Fernando Belande Terry

Per, Presidente de la Repblica (2 ejercicio) Duracin del mandato: 28 de Julio de 1980 - de de Nacimiento: Lima, departamento de Lima, 07 de Octubre de 1912 Defuncin: Lima, departamento de Lima, 04 de Junio de 2002</p> Partido poltico: AP Profesin: Ingeniero, arquitecto y urbanista

Resumen El estadista por antonomasia de la poltica peruana en la segunda mitad del siglo veinte presidi la repblica andina en dos ocasiones, de 1963 a 1968 y de 1980 a 1985, despus de dos tentativas electorales frustradas en 1956 y 1962. Fundador del partido Accin Popular y hombre de honor a la antigua, con modales aristocrticos, Fernando Belande fue un demcrata comprometido con el reformismo social desde posiciones conservadoras al que solieron desbordar unos sectores nacionalistas e izquierdistas radicalizados: su primer mandato qued interrumpido por el golpe militar revolucionario del general Velasco Alvarado, mientras que el segundo fue severamente golpeado por la subversin senderista a la vez que por una aguda crisis econmica. El emrito y respetado dirigente falleci en 2002 a los 89 aos de edad.

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Biografa

1. Ingeniero linajudo con inclinaciones reformistas 2. Una alternativa democrtica para el sistema peruano 3. Primera presidencia: reformas sociales impugnadas a derecha e izquierda 4. Segunda presidencia: crisis econmica y subversin maosta 5. Presencia prolongada en la poltica nacional 1. Ingeniero linajudo con inclinaciones reformistas Naci en el seno de una familia aristocrtica de Arequipa, perfecto exponente de las lites peruanas con genealoga europea. En el ilustre rbol genealgico del futuro presidente aparecan numerosos regidores y polticos con ascendencia espaola (extremea, vasca o andaluza), como el primer alcalde de Lima en el siglo XVI, Nicols de Rivera, el cronista de la conquista Pedro Pizarro, el arzobispo Francisco Javier de Luna Pizarro, que fuera primer presidente del Congreso Constituyente del Per, o el general Pedro Dez Canseco, presidente de la Repblica en funciones en cuatro ocasiones entre 1863 y 1868 y bisabuelo paterno del muchacho. Su padre, Rafael Belande Diez Canseco, y el hermano de ste, Vctor Andrs Diez Canseco, tambin se involucraron en poltica y en la dcada de los veinte sus actividades les acarrearon perodos de crcel y exilio durante la dictadura de Augusto Legua y Salcedo. La familia fue definitivamente desterrada a Francia en 1924 y all recibi el joven Belande, luego de empezar la primaria en el colegio limeo La Recoleta, toda su educacin secundaria y preuniversitaria. Inici estudios de ingeniera en la Escuela de Electricidad y Mecnica Industrial de Pars y en 1930 secund a la familia en su decisin de instalarse en Estados Unidos. Reanud las clases en la Universidad de Miami, donde su padre estableci una ctedra de Derecho e Historia antes de ser nombrado ministro del Gobierno peruano por el general scar Benavides Larrea, y luego en la Universidad de Texas, por la que se licenci en Arquitectura en 1935. Durante unos meses Belande ejerci su profesin en Mxico, en la firma Whiting y Torres, y a finales de 1936 regres al Per. Hombre de mltiples inquietudes, desarroll su especialidad profesional en los mbitos acadmico e intelectual, y su talante modernizador pronto le asegur un lugar seero en la vida social peruana. A travs de la revista El arquitecto peruano, la Asociacin de Arquitectos del Per y el Instituto de Urbanismo del Per que l fund y dirigi, divulg las corrientes arquitectnicas del momento y sus nociones sobre ingeniera urbanstica y el problema de la vivienda en el pas andino. Asisti a congresos y convenciones de la disciplina e imparti clases en diversos centros de pas y el extranjero. En 1943 se convirti en catedrtico de Urbanismo en la Facultad de Ingeniera de la Universidad Catlica de Lima, en 1950 se puso al frente del Departamento de Arquitectura de la Escuela de Ingenieros y en 1955 fue nombrado primer decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Ingeniera, centro que puso en marcha a partir de la citada Escuela de Ingenieros, y cuyos alumnos y profesores, con l supervisndolo todo como jefe de obras, levantaron personalmente. Su creciente influencia en la vida pblica y el dechado de su padre impelieron a quien haba venido de Estados Unidos impresionado por las realizaciones del New Deal rooseveltiano a plantar el jaln personal en la estirpe familiar de polticos. Ya en 1939 figur entre los que apoyaron la candidatura presidencial de Jos Quesada, del Frente Patritico, contra Manuel

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Prado y Ugarteche, de la Coalicin Conservadora, a la postre vencedor de la lid. En 1944 Belande estuvo presente en la fundacin del Frente Democrtico Nacional (FDN), la coalicin antioligrquica de liberales y comunistas cuyo principal componente era la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) de Vctor Ral Haya de la Torre y que en las elecciones del 10 de junio de 1945 llev a la Presidencia a Jos Luis Bustamante y Rivero por delante del candidato oficialista, el mariscal Eloy Ureta Montehermoso. Miembro de la Secretara del FDN y responsable de propaganda en la campaa de Bustamante, Belande de paso sali elegido diputado por Lima en la Cmara baja del Congreso mientras que su padre fue nombrado por el recin inaugurado presidente primer ministro de su Gobierno. 2. Una alternativa democrtica para el sistema peruano El 29 de octubre de 1948 el general Manuel Apolinario Odra Amoretti dio un golpe de Estado y disolvi el Congreso. Retornado a las actividades acadmicas, en los ocho aos siguientes Belande elev su voz en diversas ocasiones para denunciar la dictadura de Odra y su artimaa electoral de 1950 para legitimarse en el poder. A comienzos de 1956 lanz su postulacin para las elecciones presidenciales del 17 de junio de ese ao y se apoy en la plataforma que le brind el Frente de Juventudes Democrticas, una organizacin prodemocrtica fundada por estudiantes universitarios, algunos alumnos suyos, el 6 de agosto de 1955. El 1 de junio de 1956, cuando el Jurado Nacional de Elecciones se negaba a inscribir su candidatura, el arquitecto encabez una marcha de protesta contra el Palacio presidencial; desafiando los mangerazos de agua de la polica antidisturbios, lanz un ultimtum a las autoridades para que le registraran en las elecciones si queran evitar el asalto del edificio y una "revolucin". Belande se sali con la suya, multiplicando las adhesiones con esta inopinada demostracin de coraje cvico, liderazgo poltico y oratoria en la que, con el mejor estilo del tribuno latinoamericano, no faltaron los arranques de radicalismo populista y un cierto gusto por la teatralidad. Con todo, segn iba a mostrar su trayectoria posterior, Belande estaba bien lejos de las figuras del agitador de multitudes o el demagogo, y su perfil responda ms bien al del hombre moral y legalista, poseedor de un proyecto regenerador y atento a las buenas maneras. As las cosas, en su primer envite presidencial Belande obtuvo el 36,7% de los votos contra el 45% de Prado Ugarteche, un resultado tanto ms meritorio cuanto que el ex presidente recibi el apoyo del proscrito partido de Haya de la Torre, quien acept olvidar pasados antagonismos a cambio del retorno a la legalidad tan pronto como Prado regresara al poder. Belande denunci haber sido vctima de un fraude y se aprest a capitanear la oposicin parlamentaria al nuevo Gobierno, en el que iba a servir (1958) su to Vctor Andrs, jurista y diplomtico eminente, como ministro de Relaciones Exteriores. El 7 de julio de 1956 Belande fund en Chincheros, departamento de Cuzco, la Accin Popular (AP), fuerza centrista o conservadora moderada cuya oferta de profundas reformas para el pas cal en las clases medias urbanas y profesionales as como en algunos propietarios rurales conscientes del atraso del agro peruano, todos los cuales no se sentan identificados ni con la derecha oligrquica y promilitar ni con el radicalismo y el ambiguo nacional-populismo que ofreca el APRA, bien implantado entre las masas trabajadoras. AP se defina como un partido democrtico, nacionalista, humanista y cooperativista, e incluso reivindicaba una actitud revolucionaria, antiimperialista e interclasista, una amalgama de nociones bastante sui generis que aspiraba a articular una va alternativa a cualquiera de las ideologas conocidas, algunas autctonas de Latinoamrica, otras importadas de Europa y Estados Unidos, ya fueran el socialismo cientfico, la socialdemocracia, la democracia cristiana, el capitalismo liberal, el corporativismo conservador o el obrerismo no marxista. En estos aos, Belande dej plasmado en una serie de libros su pensamiento poltico y social, sobre el que pivotaba una constante preocupacin por los dficits y las posibilidades del pas andino.

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Constituyen una suerte de triloga La conquista del Per por los peruanos, Pueblo por pueblo y El mestizaje de la economa, obras en las que el autor exhortaba a recuperar los valores y las formas de organizacin social del antiguo imperio inca, observado desde una perspectiva idealizada, al reencuentro de los peruanos modernos con las seas de identidad ms propiamente nacionales depositadas en el espacio fsico andino (un desconocimiento que tradicionalmente se ha reprochado a los blancos pitucos que conforman las clases dirigentes de la costa), y a disear un plan de accin econmico que no se ciera exclusivamente a la racionalidad liberal y que tuviera en cuenta las especificidades de la realidad peruana, por lo que conceda la mxima importancia a la planificacin y la cooperacin popular. Amigo de formular consignas aleccionadoras, la expresin "El Per como doctrina" vino a sintetizar todo este elaborado pensamiento poltico. Belande era, por otra parte, un hombre con un concepto de la caballerosidad y el honor de regusto decimonnico, que conceda una importancia extremada a las formas. Una manifestacin muy aparatosa de este talante fuera de moda sucedi en enero de 1957, cuando lleg a retar a duelo al diputado pradista Eduardo Watson Cisneros despus de que ste se negara a retractarse de una rplica a una carta pblica en la que el dirigente opositor haba puesto en tela de juicio la gestin gubernamental; para pasmo general, retador y retado acudieron a batirse con sable en el campo de aviacin de Collique (otras fuentes hablan de una azotea de la Universidad de Ingeniera) y, segn testimonios de la poca, se infligieron algunos cortes superficiales antes de darse por mutuamente reparados. En mayo de 1959 Belande fue arrestado cuando se dispona a inaugurar la convencin anual del partido en Arequipa, que el Gobierno no haba autorizado. Internado en el penal de la isla de El Frontn, frente a la costa limea, a los doce das fue puesto en libertad no sin antes intentar la fuga por mar a nado, lo que puso en cuestin el celo de unos carceleros que simpatizaban con l y volvi a mostrar el arrojo y la sangre fra del poltico en situaciones de alto riesgo. El Gobierno de Prado tuvo tambin que parar el juicio criminal que le promovi ante la presin de la calle, en un momento de fuerte malestar social por la crisis econmica. Todo estaba servido para el triunfo de Belande en las elecciones generales del 10 de junio de 1962, pero, con el 32,9% de los sufragios, Haya de la Torre le adelant por menos de un punto porcentual y 14.000 votos, mientras que a AP se le adjudicaron 78 escaos en la Cmara de Diputados. Se elevaron imputaciones de fraude, Belande propuso formar una comisin cvica y el Ejrcito, donde las actitudes contra el APRA seguan muy fuertes, fue mas all y exigi la suspensin de los comicios. Ante la negativa de Prado, el 18 de julio los militares encabezados por el general Ricardo Prez Godoy dieron un golpe de Estado y formaron una Junta Militar, la cual, empero, no mostr intencin de quedarse en el poder ms all de lo necesario hasta la celebracin de nuevos comicios. Cuando Prez Godoy dio muestras de aferrarse al silln presidencial, sus propios compaeros de junta le sustituyeron por el general Nicols Lindley Lpez, partidario de regresar a los cuarteles cuanto antes. 3. Primera presidencia: reformas socioeconmicas impugnadas a derecha e izquierda La segunda tentativa electoral se celebr el 9 de junio de 1963 y esta vez Belande, aliado con el Partido Demcrata Cristiano (PDC) y apoyado por las Fuerzas Armadas, la Iglesia catlica y los medios de comunicacin, se apunt la victoria con el 39% de los votos, derrotando a Haya de la Torre y al ex dictador Odra, esto es, los mismos protagonistas de la liza del ao anterior. El 28 de julio Belande tom posesin de su mandato de seis aos resuelto a llevar a cabo un programa de reformas profundas, que tena para algunos un alcance verdaderamente revolucionario en un pas necesitado de grandes transformaciones y para otros un matiz "incasta", rivalizando con el APRA por la atraccin de la numerosa poblacin indgena y mestiza. Ciertamente, Belande supo cortejar al Per profundo con innumerables visitas a ncleos rurales a lo largo y ancho del pas, a lomos de caballera o a pie. Sin embargo, las dificultades no se hicieron esperar. Los intentos de expropiar los latifundios

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tropezaron con la resistencia de los grandes terratenientes y del propio campesinado indio, que se organiz en milicias armadas. En el Congreso, AP careca de mayora, aun con el apoyo del Partido Popular Cristiano (PPC, escisin del PDC en 1966) que lideraba el alcalde de Lima Luis Bedoya Reyes, y sus proyectos de ley relacionados con la reforma agraria o con la colonizacin del alto Amazonas tropezaron con la pinza conformada por el APRA -derechizado a ojos vista hasta el punto de hacerle el juego a la oligarqua- y la Unin Nacional Odrista dirigida por el ex dictador. Belande no respondi con belicosidad a este verdadero boicot antirreformista y, con ms aplomo que vacilaciones, se resign a desenvolverse por el estrecho cauce que le quedaba con pulcritud democrtica no llegando, probablemente, a considerar nunca una salida autoritaria, tentacin tantas veces realizada antes y despus de l por gobernantes de toda Amrica Latina. A falta de concreciones en unos captulos esenciales para romper las viejas estructuras semifeudales del campo peruano, Belande se concentr en obras pblicas como la apertura de carreteras, la construccin de viviendas y el desarrollo de la tmida capacidad industrial del pas. Pero para 1968 unos profundos malestar y desencanto campaban por el Per. Belande fue acusado por sus detractores de falta de liderazgo poltico, de inconsistencia en la gestin de la economa -devaluaciones monetarias inclusive- en una coyuntura de absoluta atona, de inaccin ante las imputaciones de implicacin en negocios de contrabando hechas a miembros de su Gabinete, y, sobre todo, de conducir una poltica petrolera lesiva para los intereses nacionales. Particular polmica suscit la firma el 13 de agosto de 1968 con la International Petroleum Company (IPC), la empresa estadounidense que explotaba desde haca dcadas los yacimientos norteos de La Brea-Parias, de un acuerdo por el que el Estado peruano renunciaba a cobrar los impuestos que la IPC le adeudaba a cambio de la transmisin a la Empresa Petrolera Fiscal peruana (EPF) de la titularidad de los pozos; entretanto, la IPC seguira encargndose de extraer y comercializar el petrleo. El presidente present el acuerdo como un hito que zanjaba la larga disputa sobre los ttulos de propiedad y que reintegraba a la soberana nacional el suelo y el subsuelo de La Brea y Parias. Por contra, las Fuerzas Armadas encontraron en la transaccin la excusa que buscaban para derrocar a Belande en un golpe de Estado incruento que fue perpetrado el 3 de octubre de 1968, aunque el motivo ltimo de la tercera injerencia castrense en veinte aos pareci ser la perspectiva de una victoria del APRA en las elecciones generales de 1969. El edecn de Belande, general Juan Velasco Alvarado, form una Junta Revolucionaria y arrest inmediatamente al mandatario, que fue metido en un avin con rumbo a Argentina. Poco despus, Belande estableci en Estados Unidos un exilio que se antojaba indefinido, ya que esta vez los militares haban usurpado el poder con la intencin de quedarse y para ejecutar su propio programa poltico, definido como nacionalista, socialista, revolucionario y popular. Durante doce aos Belande ejerci la docencia en las universidades de Harvard, Columbia, John Hopkins y George Washington, casa de estudios que en 1979 le concedi un doctorado honoris causa, uno ms entre los laureles acadmicos recibidos de diversas universidades de Estados Unidos y Europa. Durante este forzada expatriacin, el ex presidente sigui atentamente las vicisitudes polticas peruanas y realiz tres visitas breves a su pas por razones familiares; en diciembre de 1970 lo hizo para asistir al entierro de su madre, en enero de 1972 con motivo del grave estado de salud de su padre y en abril siguiente para asistir a su funeral. 4. Segunda presidencia: crisis econmica y subversin maosta En agosto de 1975 Velasco Alvarado fue removido de la Presidencia por sus compaeros y tom el mando el general Francisco Morales Bermdez, quien sin dar carpetazo total al programa revolucionario del Gobierno s imprimi un viraje a la moderacin ideolgica. En julio

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de 1977 Morales anunci un cronograma para la devolucin del poder a un gobierno civil electo en 1980 y Belande decidi retornar al Per para pilotar su partido en la etapa poltica que se abra y, eventualmente, participar en las convocatorias electorales. Escptico an sobre los propsitos del Gobierno militar, prefiri boicotear las elecciones del 18 de junio de 1978 a una Asamblea Constituyente, facilitando la mayora del APRA y convirtiendo al PPC en la primera fuerza representativa del centroderecha peruano. Pero, una vez comprobado que los militares deseaban, efectivamente, abandonar el Gobierno siempre que las autoridades civiles salvaguardaran su inmunidad contra eventuales acciones penales, el veterano dirigente se sum a la transicin. No obstante su automarginacin de la consulta de 1978, AP cosech una rotunda victoria en las elecciones generales del 18 de mayo de 1980; en las presidenciales, Belande recibi el 44,9% de los votos, casi el doble que los obtenidos por el aprista Armando Villanueva del Campo y cinco veces ms que Bedoya Reyes; en las legislativas, la alianza de AP, PPC y PDC se asegur en ambas cmaras del Congreso -y AP por s sola en el caso de la Cmara de Diputados, al hacerse all con 98 de los 180 puestos- la mayora absoluta. A los ojos de una parte significativa de los peruanos, la figura patriarcal de Belande encarnaba el retorno de las instituciones democrticas y el orden civil al cabo de la decepcionante experiencia del velasquismo, que se empantan en el autoritarismo, la corrupcin y una retrica revolucionaria sin realizaciones de progreso material. El 28 de julio Belande, a la edad de 77 aos, tom posesin de la Presidencia con un mandato quinquenal en una ceremonia de la que se ausent el general Morales, lo que vino a simbolizar, ms que una transferencia de poder, la restitucin del cargo del que el anciano estadista haba sido despojado 12 aos atrs. Sus primeras disposiciones, el mismo da 28, fueron ratificar la Constitucin promulgada el 12 de julio del ao anterior y firmar la amnista poltica y administrativa para los jefes militares, aprobada por el Congreso en la misma sesin de investidura. En su segunda administracin, Belande asumi con cautela la gestin de la pesada herencia del rgimen militar, que haba dejado sumido al pas en un formidable marasmo econmico, si no en la ruina. Prodigando elogios a los uniformados por su retorno voluntario a los cuarteles y ratificndose en la decisin de no revisar su actuacin gubernamental, Belande se abstuvo de lanzar la desregulacin y la desestatalizacin generales de la economa nacional ms all de algunas privatizaciones en los sectores bancario, minero y petrolero, y de iniciativas parciales para atraer las inversiones forneas y abrirse a los flujos internacionales del libre mercado en rgimen de competencia. Sin duda, Belande tema que las reformas de carcter traumtico levantaran tensiones y antagonismos sociales capaces de malograr la an frgil democracia peruana, una contencin que fue muy criticada por la derecha liberal. Ahora bien, Belande s revirti, y tambin en las primeras horas de su presidencia, uno de los ms importantes aspectos colectivistas del velasquismo con la devolucin a sus propietarios de las cabeceras de prensa que en 1974 haban sido expropiadas y entregadas a diversas organizaciones sociales; esta gestin popular de los medios escritos, tericamente, debi haber favorecido el pluralismo informativo y la democratizacin en la seleccin de las noticias, pero en realidad gener una prensa subjetiva al servicio del rgimen militar; con todo, colectivos indigenistas y de la izquierda lo consideraban una importante conquista social, as que protestaron enrgicamente por el decreto de Belande. El disgusto en la calle se increment cuando el Gobierno, para hacer frente a una deuda exterior de 10.000 millones de dlares, un dficit presupuestario equivalente al 9% del PIB y una inflacin del 70% anual, se decant por una poltica de subidas salariales moderadas y alzas en los precios de los alimentos bsicos y los combustibles hasta cuatro veces superiores. Ya en enero de 1981 el Gobierno encaj su primera huelga general por la eliminacin de subsidios al consumo, a lo que Belande respondi con una llamada al dilogo directo con las fuerzas polticas y sindicales.

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Al agravamiento de la situacin social y econmica, cuya manifestacin palmaria era, no ya la conflictividad obrera, sino el xodo de pobladores de la sierra hacia las ciudades de la costa en busca de trabajo y mejores condiciones de vida, coadyuv el resurgimiento, con fuerza inusitada, de la subversin guerrillera del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA) y, sobre todo, del siniestro Sendero Luminoso, liderado por el profesor universitario Abimael Guzmn Reynoso. Lanzados a la lucha armada en Ayacucho justo cuando el pas recobraba la democracia, los senderistas haban surgido en 1971 como una escisin ultrarradical del Partido Comunista Peruano (hacindose llamar "el PCP por el Sendero Luminoso de Jos Carlos Maritegui", siendo ste un conocido intelectual comunista que propugn la revolucin social del campesinado peruano y al que los disidentes del PCP tomaron por su mentor doctrinal), les guiaban el modelo maosta chino y el de los jmeres rojos camboyanos, y, como ellos, pretendan la toma violenta del poder mediante la guerra popular revolucionaria, desde el campo a las ciudades. Mixtura de guerrilla y banda terrorista, Sendero Luminoso se lanz a un combate frontal contra el Estado peruano que por momentos tom la traza de una agresin indiscriminada al conjunto de la sociedad, causando miles de muertos y gravsimos quebrantos a las infraestructuras productivas y de comunicaciones. La Guardia Republicana se vio desbordada por la guerrilla y a finales de 1982 Belande, a su pesar, tuvo que involucrar al Ejrcito en las labores de contrainsurgencia. 1983 fue un ao especialmente difcil, por el agravamiento de la crisis econmica, la escalada terrorista de Sendero Luminoso, la multiplicacin de los asesinatos polticos y, finalmente, las calamidades naturales. En junio Belande declar el estado de emergencia, lo que llevaba implcito la suspensin de garantas constitucionales, y tambin solicit al Congreso el restablecimiento de la pena de muerte para los reos por delitos de terrorismo. Todo esto produjo ms inquietud por cmo las fuerzas de seguridad del Estado estaban desarrollando las operaciones contrainsurgentes y contraterroristas, multiplicndose las denuncias de conculcaciones masivas de los Derechos Humanos de poblacin civil cogida entre dos fuegos. En 1984 la recesin econmica pudo ser superada por una fluctuacin positiva en los mercados internacionales de minerales que Per exportaba, pero la situacin financiera y monetaria sigui sin tocar fondo. En abril se produjo una crisis de Gobierno con la dimisin del primer ministro Fernando Schwalb Lpez y la retirada del PPC de la coalicin como protesta por la reluctancia de Belande a, tal como demandaba el FMI para refinanciar la deuda exterior peruana, extremar la austeridad presupuestaria, ya que ello habra imposibilitado la ejecucin de determinadas obras de desarrollo vial, hidroenergtico y urbanstico que el presidente consideraba imprescindibles para apaciguar las tensiones sociales. Entretanto, la violencia, subversiva y antisubversiva, alcanzaba niveles alarmantes. No obstante tanta crispacin, Belande conserv unas formas flemticas y mayestticas que reflejaban ecuanimidad y reflexin pausada, una medicin de las palabras y los ademanes que le hicieron acreedor del epteto de Seor del gesto y algn comentario mordaz sobre si no lo habra hecho mejor como "presidente de Suiza". Como en su primer perodo presidencial, evit las salidas anticonstitucionales y asegur el funcionamiento del proceso democrtico con la celebracin puntual de elecciones municipales, ausentes durante la dictadura militar. Ya en la primera convocatoria, el 23 de noviembre de 1980, AP cay al 35% de los sufragios, y en la segunda, el 13 de noviembre de 1983, el partido del presidente sufri una derrota total, perdiendo las alcaldas de todas las capitales departamentales, incluido el baluarte de Arequipa. A comienzos de 1985 Sendero Luminoso segua golpeando casi a capricho y la situacin social y econmica era deplorable, con el dlar cotizando a 12.000 soles, la inflacin en torno al 230%, la deuda externa rebasando los 14.000 millones de dlares y el desempleo afectando a casi una tercera parte de la poblacin activa. El Estado era insolvente ante sus deudores y el Gobierno incurri de hecho en la suspensin de pagos, si bien no lleg a declarar la moratoria de la

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deuda. En tales circunstancias, no constituy ninguna sorpresa el hundimiento de AP en las elecciones generales del 14 de abril de 1985; en las presidenciales, el candidato oficialista, Javier Alva Orlandini, viejo colaborador de Belande, no pas del 7% de los votos y fue vapuleado por el joven aspirante aprista Alan Garca Prez, por Alfonso Barrantes Lingn, de Izquierda Unida (IU), y por Bedoya Reyes, mientras que en la Cmara de Diputados la representacin acciopopulista se recort hasta los diez legisladores. Belande transmiti la banda presidencial a Garca el 28 de julio y fue automticamente investido senador vitalicio en calidad de ex presidente constitucional. 5. Presencia prolongada en la poltica nacional En los aos siguientes, no menos prdigos en agitaciones y sobresaltos, el anciano estadista continu influyendo en el desarrollo poltico. El 12 de febrero de 1988 se uni al Movimiento Libertad promovido por el prestigioso literato Mario Vargas Llosa, el PPC y el Grupo Solidaridad y Democracia bajo la sombrilla del Frente Democrtico (FREDEMO), alianza concebida como un instrumento de oposicin al Gobierno del Partido Aprista Peruano (PAP, es decir, el APRA) y como plataforma de la aspiracin presidencial de Vargas Llosa en las elecciones del 8 de abril de 1990, una apuesta personal de Belande que contrari a algunos dirigentes de AP por propugnar el ilustre literato la terapia de choque econmica a la usanza neoliberal. El novelista fue el candidato ms votado en la primera vuelta, pero en la segunda, el 10 de junio, fue barrido por el ingeniero independiente de origen japons Alberto Fujimori. En las elecciones al Congreso, AP registr una importante recuperacin y aument sus diputados a 26. Belande adopt una actitud moderadamente crtica al nuevo Gobierno de Fujimori, si bien la endureci a raz de su autogolpe de Estado de abril de 1992, por el que el presidente suspendi la Constitucin, disolvi el Congreso y se arrog plenos poderes. Reproduciendo la estrategia de 1978-1980 cuando el rgimen militar, Belande decidi el boicot de AP a las elecciones del 22 de noviembre de 1992 al Congreso Constituyente Democrtico convocado por Fujimori, pero lo levant en las elecciones generales del 9 de abril de 1995. Belande declin la invitacin de su partido de ser el candidato presidencial y tambin se desvincul de la coalicin Unin por el Per (UPP) formada por personalidades de diverso signo para sostener el envite presidencial del antiguo secretario general de la ONU, Javier Prez de Cullar. En estos comicios, que validaron a Fujimori en el poder, AP cosech los peores resultados de su historia, al quedar su candidato Ral Diez Canseco Terry, sobrino de Belande, en la sexta posicin con un minsculo 1,6% de los votos y colocar en el nuevo Congreso de la Repblica slo cuatro diputados, correspondientes al 3,3% de los votos. El 6 de junio de 1997 Belande estableci con la UPP, el PAP, el PPC, IU y el Frente Independiente Moralizador (FIM) de Fernando Olivera Vega el Bloque Parlamentario de Oposicin Democrtica, con el objetivo, a la postre infructuoso, de impedir a Fujimori presentarse al tercer mandato en virtud a una discutible interpretacin de la nueva Constitucin. Pero AP era ya una fuerza absolutamente minoritaria en el renovado sistema de partidos peruano y no jugaba ms que un papel secundario en los tiras y aflojas entre el fujimorismo y la oposicin. El representante de la histrica formacin para las controvertidas elecciones de abril de 2000, Vctor Andrs Garca Belande, otro sobrino del ex presidente, qued en octavo lugar con un testimonial 0,4% de los votos, mientras que la lista al Congreso recolect el 2,5% de los votos, lo que dio derecho a tres escaos. Uno de estos diputados era el secretario general de AP, Valentn Paniagua Corazao, un abogado que haba servido como ministro en los gobiernos acciopopulistas, el cual fue elegido presidente del Congreso el 16 de noviembre de 2000 en un raro ejemplo de consenso entre partidarios y opositores de Fujimori. Cuando ste, confrontado a una situacin insostenible de rechazo general a su rgimen pseudodemocrtico abandon el poder das despus, correspondi a Paniagua asumir la Presidencia con carcter interino, hasta la celebracin de

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las nuevas elecciones, lo que devolvi a AP, si bien fugazmente y con carcter ms formal que otra cosa, a la direccin del Ejecutivo. En los comicios de abril de 2001, ganados por Alejandro Toledo Manrique y su Per Posible , AP no present candidato a la Presidencia y s concurri a la votacin del Congreso, siendo, con el 4,2% de los sufragios, incapaz de incrementar su tro de diputados. El 2 de septiembre del mismo ao Belande, enfermo de cncer de piel y con problemas vasculares, cedi la jefatura poltica de AP a Paniagua en el segundo da del XIII Congreso Nacional Extraordinario del partido. El 1 de junio anterior haba muerto de un cncer de pulmn su esposa y estrecha colaboradora, Violeta Correa, con la que se haba casado siete aos despus de divorciarse de su primera cnyuge y madre de sus tres hijos, Carola Aubry. El 24 de mayo de 2002 el estadista fue ingresado en el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsticas de Lima al sobrevenirle un derrame cerebral y el 4 de junio falleci a causa de un paro cardaco. Tena 89 aos. El presidente Toledo decret tres das de duelo nacional y el tributo de honras fnebres, como si fuera jefe de Estado en activo, a Belande, que fue inhumado el da 6 en el cementerio Campo Fe de Huachipa. Las principales personalidades de la poltica peruana expresaron su pesar por el deceso y su respeto por la figura de Belande, al que calificaron de servidor pblico excepcionalmente honesto, de estadista de principios y revestido de una "enorme autoridad moral", de gran latinoamericanista y de "arquitecto" de la democracia peruana, un coro de panegricos que, de alguna manera evocaba, la desazn instalada en la opinin pblica por la aguda crisis de credibilidad y de moralidad que padecan las instituciones del Estado y el conjunto de la clase poltica. Adems de los libros arriba citados, Fernando Belande public Carretera Marginal de la Selva (1967) y la autobiografa Autoconquista del Per. Hasta su muerte fue miembro del Consejo de Presidentes y Primeros Ministros del Programa de la Amricas del Centro Carter de Atlanta, Estados Unidos. (Cobertura informativa hasta 1/10/2002)

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