2011

Dissertao de Mestrado

Universidade Federal de Santa Catarina Programa de PsGraduao em Cincia do Educao www.ppge.ufsc.brl Campus Universitrio Trindade Florianpolis- SC

Dissertao apresentada ao Programa de Psgraduao em Educao, do Centro de Cincias da Educao da Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito para obteno do Ttulo de Mestre em Educao.
Boris Ramrez Guzmn

Colonialidade, Interculturalidade e Educao

Colonialidade, Interculturalidade e Educao: Desdobramentos na relao do povo Mapuche e o Estado do Chile

Boris Ramrez Guzmn

Orientador: Cristiana Tramonte

Este estudo busca desde uma abordagem Decolonial, a partir da anlise dos marcos jurdicos, educativos e histricos na relao Estado e povo Mapuche, construir uma compreenso de como se estabelece o modelo intercultural chileno.

Orientadora: Cristiana Tramonte

Florianpolis, 2011 Universidade Federal de Santa Catarina Programa de Ps-Graduao em Educao

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA UFSC CENTRO DE CINCIAS DA EDUCAO CED PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO PPGE

Boris Alfonso Ramrez Guzmn

COLONIALIDADE, INTERCULTURALIDADE E EDUCAO: DESDOBRAMENTO NA RELAO DO POVO MAPUCHE E O ESTADO DO CHILE.

Dissertao submetida ao Programa de Ps-graduao em Educao da Universidade Federal de Santa Catarina para a obteno do Grau de Mestre em Educao. Orientador: Prof. Dr. Cristiana de Azevedo Tramonte.

Florianpolis 2011

Catalogao na fonte elaborada pela biblioteca da Universidade Federal de Santa Catarina

R173c Ramrez Guzmn, Boris Alfonso Colonialidade, interculturalidade e educao [dissertao] : desdobramento na relao do povo Mapuche e o Estado do Chile / Boris Alfonso Ramrez Guzmn ; orientadora, Cristiana Tramonte. - Florianpolis, SC, 2011. 174 p.: il., tabs. Dissertao (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Cincias da Educao. Programa de PsGraduao em Educao. Inclui referncias 1. Educao. 2. ndios Araucano - Chile. 3. Chile Colnias. 4. Chile - Relaes culturais. I. Tramonte, Cristiana de Azevedo. II. Universidade Federal de Santa Catarina. Programa de Ps-Graduao em Educao. III. Ttulo. CDU 37

Boris Alfonso Ramrez Guzmn

COLONIALIDADE, INTERCULTURALIDADE E EDUCAO: DESDOBRAMENTO NA RELAO DO POVO MAPUCHE E O ESTADO DO CHILE.

Esta Dissertao foi julgada adequada para obteno do Ttulo de Mestre e aprovada em sua forma final pelo Programa Ps-graduao em Educao da Universidade Federal de Santa Catarina. Florianpolis, 27 de novembro de 2011. ________________________ Prof. Dr Celia Regina Vendramini Coordenadora do Curso Banca Examinadora:

_____________________________________ Prof., Dr. Cristiana de Azevedo Tramonte Orientadora Universidade Federal de Santa Catarina

____________________________________ Prof., Dr. Beleni Salete Grando, Universidade Estadual do Mato Grosso

__________________________________ Prof., Dr. Reinaldo Matias Fleuri, Universidade Federal de Santa Catarina

Para mis padres, Gloria Guzmn y Luis Ramrez, mis principales cmplices.

AGRADECIMENTOS No agradecer no reconhecer o carter coletivo deste trabalho, os pontos de reflexo e inflexo, de idias, de contenes, de ajuda, de risos, de amizades que lhe deram corpo e movimento, misturando-se na dana deste texto. por isso que em primeiro lugar quero agradecer ao principal culpvel por este percurso, companheiro e parceiro, Roger Miguel Sulis, pela sua pacincia, cumplicidade e parceria neste trabalho. Quero tambm agradecer Professora Cristiana Tramonte e ao Professor Reinaldo Fleuri, por confiarem desde sempre, e permitirem MOVER-me nesta dana. Agradeo aos dois parceiros Mapuches Elisa Locon e Enrique Antileo, que com seus depoimentos conseguiram colocar a letra nesta msica. Agradeo a minhas duas grandes amigas Brasileiras, embaixadoras do amor, Ana Baiana e Claudia Annies Lima, pelos seus tempos, carinhos, amor dedicado, e por me ensinarem a vivenciar o que a saudade. Agradeo aos ncleos de pesquisa MOVER e NUVIC por me acolherem nestes grandes espaos de aprendizagem. Outro agradecimento mais que especial grande galera multicultural que deu o ritmo e o compasso neste processo: Ana Luisa Borrayo, Jonatan Rodas, Jorge Lanzabal, Maria Fernanda Paz, Marie Chery, Irta Araujo, Diogo Campos da Silva, Ricardo Felix, Katarina Grubisic, Gabriel Bueno, Andrea Jaramillo, Viviane Ferreira, Maria Eugenia Zuiga e em especial ao povo da biodana. La compaa, la contencin, la amistad, el amor y el cario que fueron dndose a la distancia, pero sin que eso signifique que haya sido menos importante, dada a su constancia y sinceridad, fueron nutriendo enormemente este trabajo. Esto, sin duda, se grafica en la incondicionalidad de mi familia, pero tambin en la de grandes amigos: Francisca Fernndez, Marco Sayen, Ximena Rozas, Cecilia Godoy, Cristin Parra y Jany Bustamante. S resta dizer-lhes Muito Obrigado/ Slo me queda decirles Muchas Gracias. Boris Ramrez Guzmn.

Grupo de longko mapuches com manta e trarlongko, ca. 18901

Desde o ano mil quatrocentos que o ndio aflito est, sombra de sua Ruca podem v-lo choramingar, totora de cinco sculos nunca haver se secar.Levanta-te Callupan!. (Violeta Parra)

1 Milet Ramrez, Gustavo, 18601917

RESUMO Durante as ltimas dcadas o conceito de interculturalidade se instalou como uma prtica e demanda poltica por toda a regio, interpelando povos indgenas, Estados Nacionais e grandes instituies do poder global. As formas de perspectivar a interculturalidade apresentam grandes diferenas dependendo dos sujeitos polticos e instituies que a trabalham. Assim ela se encontra constantemente na disputa como uma concepo valorativa apontando ao respeito, reconhecimento da diversidade e multiculturalismo. Mas tambm como uma forma de confrontao das estruturas de subalternizao dos Estados nacionais e do modelo econmico, como causa de relaes de assimetria. Na Amrica Latina, diferentemente da Europa, a interculturalidade possui o elemento indgena, o que nos leva necessariamente a mirar como se estabeleceram e perduram as relaes de colonialidade. Dentro do contexto chileno, historicamente o povo Mapuche, um dos principais povos indgenas do pas, lutou e confrontou o domnio tanto da coroa espanhola como do Estado Chileno. As relaes do Estado Chileno e Povo Mapuche estiveram marcadas por polticas de assimilao, negao e despojo destes ltimos. A interculturalidade neste sentido se levanta hoje como uma importante ferramenta para realizar uma mediao e constituir-se como uma poltica de reparao para com o povo Mapuche. A forma como o Estado Chileno perspectiva a Interculturalidade est dada atravs da educao. Este estudo busca desde uma abordagem decolonial, a partir da anlise dos marcos jurdicos, educativos e histricos na relao Estado e povo Mapuche, construir uma compreenso de como se estabelece o modelo intercultural chileno.
Palavras-chave: Colonialidade, Estado do Chile, Mapuche, Interculturalidade, Educao.

ABSTRACT During the last decades the concept of interculturalism is installed as a praxis and political demand throughout the region, challenging indigenous people, nation states and large global power institutions. The forms to put interculturality into perspective differ widely depending on the political subjetcts and institutions that work on it. So it is constantly in dispute as an evaluation concept pointing to respect, diversity recognition and multiculturalism. But also as a form to reproach subordination structures of the national States and economic model, as the cause of asymmetric relations. In Latin America, unlike Europe, interculturality has the indigenous element, which leads us necessarily to look at how the coloniality relations settled and endured. Within the context of Chile, the Mapuche people, one of the main indigenous people of the country, historically fought and reproached the rule of both the Spanish crown and the Chilean State. The relations between the Chilean State and the Mapuche people have been marked by policies of assimilation, dispossession and denial of the latter. Interculturality, in this sense, stands today as an important tool to carry out a mediation and establish itself as a reparation policy toward the Mapuche people. The way the Chilean State faces interculturalily is given through education. This study aims, from a decolonial approach, from the analysis of legal, educational and historical landmarks in the relationship between the State and the Mapuche people, to build an understanding of how the Chilean intercultural model is established. Keywords: Colonialism, State of Chile, Mapuche, Interculturalism, Education.

RESUMEN Durante las ltimas dcadas el concepto de interculturalidad se ha instalado como una prctica y demanda poltica por toda la regin, interpelando pueblos indgenas, Estados Nacionales y grandes instituciones del poder global. Las formas de perspectivar la interculturalidad presentan grandes diferencias dependiendo de los sujetos polticos e instituciones que la trabajan, es as como ella se encuentra constantemente en la disputa como una concepcin valorativa apuntando al respeto, reconocimiento de la diversidad y el multiculturalismo, mas tambin como una forma de increpacin de las estructuras de subalternizacin que los Estados nacionales y el modelo econmico, como causa de relaciones de asimetra. En Amrica Latina a diferencia de Europa la interculturalidad posee el elemento indgena lo que nos lleva necesariamente a mirar cmo se establecieron y perduran las relaciones de colonialidad. Dentro del Contexto chileno histricamente el pueblo Mapuche, uno de los principales pueblos indgenas del pas, ha luchado e increpado el dominio tanto de la corona espaola como del Estado Chileno. Las relaciones del Estado Chileno y el pueblo Mapuche han estado marcadas por polticas de asimilacin, negacin y despojo de estos ltimos. La interculturidad en este sentido hoy, se levanta como una importante herramienta para realizar una mediacin y constituirse como una poltica de reparacin para con el pueblo Mapuche. La forma como el Estado Chileno perspectiva la Interculturalidad est dada a travs de la educacin. Este estudio busca desde una abordaje decolonial, a partir del anlisis de los marcos jurdicos, educativos e histrico en la relacin Estado y pueblo Mapuche, construir una comprensin de como se establece el modelo intercultural chileno. Palabras Claves: Colonialidad, Interculturalidad, Educacin. Estado de Chile, Mapuche,

LISTA DE FIGURAS Figura 1 Distribuio da populao Mapuche no Chile......................33 Figura 2 Amrica do Sul na primeira metade do sculo XIX ............71 Figura 3 Chile Tricontinental..............................................................73

LISTA DE TABELAS Tabela 1- Populao indgena no Chile..................................................30 Tabela 2 - Populao Mapuche no Chile................................................32 Tabela 3 - Expanso territorial do Chile.................................................78 Tabela 4 - Organizao dos anos de escolaridade................................117 Tabela 5 - Organizao do currculo escolar........................................118 Tabela 6 - Histria II ciclo bsico........................................................120 Tabela 7 - Histria II ciclo bsico........................................................123 Tabela 8 - Histria I ciclo Mdio.........................................................128 Tabela 9 - Histria II ciclo Mdio........................................................130 Tabela 10 - Linguagem e comunicao I ciclo Mdio.........................132 Tabela 11 - Filosofia e Psicologia II ciclo Mdio................................134

LISTA DE SIGLAS MINEDUC Ministrio de educao do Chile OIT Organizao Internacional do Trabalho. ONU Organizao das Naes Unidas. CONADI Corporao Nacional de Desenvolvimento Indgena. CMO Contedo Mnimo Obrigatrio OF Objetivo Fundamental. OFT Objetivo Fundamental Transversal. EIB Educao Intercultural Bilnge. PEIB Programa Educao Intercultural Bilnge

SUMRIO 1 INTRODUO.................................................................................27 1.1 DEPOIMENTO E CONSIDERAES INICIAIS DE UM ALGUM COLONIZADO...................................................................27 1.2 PROBLEMATIZAO...................................................................28 1.2.1 Antecedentes gerais.....................................................................28 1.2.2 Contextualizao do problema...................................................29 1.2.3 Apresentao do problema.........................................................37 1.3 METODOLOGIA.............................................................................38 2 CONSTRUO DA OPO DECOLONIAL..............................41 2.1 MATRIZ DA COLONIALIDADE, AS IMBRICAES DO PODER, SER E SABER........................................................................43 2.2 INTERCULTURALIDADE E SEUS DESDOBRAMENTOS NECESSRIOS.....................................................................................52 2.2.1 Superando o cerco semntico da interculturalidade................53 3 A (DES)ALTERIDADE DESDE A DIPLOMACIA DA FRONTEIRA........................................................................................63 3.1. A ALTERIDADE COLONIAL.......................................................63 3.2 COLONIALIDADE DE ESTADO..................................................70 3.3 HOMOGENEIZAO DA(S) IDENTIDADE(S) CHILENA(S) ..79 3.3.1 Hegemonizao do poder............................................................81 3.3.2 Homogeneizao do ser...............................................................84 3.3.3 Homogeneizao do saber...........................................................88 3.3.4 Homogeneizao Cosmognica..................................................96 4 ESTADO, EDUCAO E INTERCULTURALIDADE: VISES, CONSIDERAES E DEPOIMENTOS NA CONSTRUO DAS RELAES DA INTERCULTURALIDADE NO CHILE............101 4.1 EDUCAO, INTERCULTURALIDADE E SEU MARCO JURDICO NO CHILE ATUAL..........................................................102 4.2 INTERCULTURALIDADE E EDUCAO PBLICA NO CHILE.................................................................................................116 4.2.1 Histria e Currculo...................................................................118 4.2.2 Lngua e Currculo....................................................................130 4.2.3 Filosofia, Religio e Currculo.................................................133 4.3 O CURRCULO E SUA REALIDADE INTERCULTURALIDADE BONSAI............................................................................................136 4.4 EDUCAO INTERCULTURAL BILNGE NO CHILE........138 4.4.1 PIEB e sua viso de interculturalidade....................................140 4.4.2 Subsdio terico do PEIB..........................................................142

4.5 EDUCAO INTERCULTURAL OU EDUCAO INDGENA?.........................................................................................153 5 CONSIDERAES FINAIS..........................................................159 6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..........................................165

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1. INTRODUO. 1.1 DEPOIMENTO E CONSIDERAES INICIAIS DE UM ALGUM COLONIZADO. Recordo de uma visita, h um par de anos atrs, a uma comunidade indgena Mapuche, na localidade de Malalhue, na regio centro-sul do Chile. O Lonco, uma de suas principais autoridades, comentou-me que o Winca, forma como eles denominam as pessoas no Mapuches, est sempre preocupado em buscar o conhecimento atravs do avano e do progresso, do desenvolvimento tecnolgico, enganandose que atravs da evoluo de um conhecimento prtico e aplicado busca melhorar a qualidade de vida da humanidade, sendo que realmente ele o est destruindo lentamente e no possibilita outras formas de saber. O verdadeiro conhecimento para ele era dado atravs de um processo de involuo que o homem pudesse fazer e que o levasse ao reencontro com a Natureza e com aquele equilbrio que esqueceu h muitos anos. Desde esse momento percebi que havia algo importante por (des)construir. Havia algo que estava nos diferenciando, ele e eu. Uma percepo, uma construo e uma forma de viver no mundo que nos constitua de forma diferente, mas que a sua vez que nos convidava a descobrir-nos e dialogar. Desde o encontro de dois mundos acontecido a fins do sculo XV na Amrica Latina tanto espanhola quanto portuguesa, comeou um processo de interculturalidade, sem dvida de forma assimtrica, violenta e forada, mas que comeou a forjar a identidade prpria deste continente. A colonizao e evangelizao por parte de ambas as coroas reais e da Igreja Catlica, foram confrontando a forma e compreenso de ser e estar no mundo dos povos indgenas, instalando as novas diretrizes do ocidente. Depois com a consolidao dos Estados Nacionais, nos princpios do sculo XX, se impe uma ordem hegemnica crioula, atravs de uma educao homogeneizante que desconhece as diversas culturas existentes, mediante a implementao de escolas pblicas para as populaes indgenas. Esta postura assimiladora estabelece uma relao assimtrica entre o uso das lnguas indgenas, do espanhol e do portugus, razo pela qual as lnguas indgenas se reduziram exclusivamente a um uso em contextos informais e ntimos, frente imposio do espanhol como o idioma formal e institucional desses povos. O contexto educativo de hispanizao da educao gira em torno reproduo da ordem hegemnica crioula como uma forma de

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uniformizao lingstica e cultural implementada atravs da conformao dos Estados Nacionais (Caulef, 1998). Por outro lado, uma idia de assepsia e pulcritude social e ontolgica (Kuch 1986), foi se constituindo como a ferramenta de solapar nossas identidades que desagradam e importunam, havia coisas que incomodavam, que foram e que so ainda importantes de esconder, que denotam barbrie e inferioridade. A modernidade com sua idia de progresso e esse cheiro a ar de velho mundo, ficaram muito presentes em nossas prticas culturais, sociais e escolares, instalando-se quase como forma normativa de estabelecer o bom e correto, dentro do imaginrio deste continente. Atravs desta pesquisa queremos dar conta de (re)pensar o que estamos entendendo por interculturalidade e quais so as especificidades que se apresentam no contexto Chileno a partir da questo Mapuche. Para isso no captulo I caminharemos pelos desdobramentos pertinentes para abordar esse assunto, examinando as heranas deixadas pela colnia em uma discusso terica a partir de diferentes tericos Latino americanos para articular o que nomearemos como Colonialidade, visando com isto, que alm de ser um reflexo de nossas prticas culturais e polticas, so imbricaes que no percorrer do tempo perpetuam mecanismos de subalternizao. A partir dessa questo definiremos o que entendemos por interculturalidade. No captulo II considerando as definies de colonialidade, buscaremos entender como no Chile se estabeleceram as relaes de alteridade com o povo Mapuche, dando um olhar historiografia e desdobrando os elementos do poder, ser, saber e cosmogonia que se instalam a partir da emergncia do Estado como mecanismos de subalternizao. Com tudo isso no Capitulo III veremos como a interculturalidade emerge como poltica de estado que se desdobra nos pressupostos jurdicos e educativos, procurando perspectivar as possibilidades e contradies nas quais se incorrem, e os modelos societrios que procuram construir, tensionando sempre a partir do Mapuche. 1.2 1.2.1 PROBLEMATIZAO. Antecedentes gerais:

Durante as ltimas dcadas comeou a gerar-se uma forte emergncia das mltiples identidades que albergou por sculos nossa Amrica Latina e estiveram solapadas sob esta idia de assepsia.

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assim que termos e conceitos como interculturalidade, multiculturalidade e pluriculturalidade, comearam a desenvolver-se como projetos polticos por toda a regio, reivindicando direitos territoriais, culturais, lingsticos, filosficos, cosmolgicos, etc. Porm, uma das principais apostas deste novo projeto poltico esteve, sem dvida, centrada na educao, como uma das ferramentas que sustenta e socializa esta nova re-apropriao do mundo. Neste sentido, a educao intercultural tem tomado uma importante relevncia para os povos indgenas, que nela viram os mecanismos de recuperao de suas tradies culturais, lingsticas e cosmolgicas, bem como uma das formas de fazer valer seu direito autodeterminao como etnia, povo e/ou cultura (Caulef, 1998). Por outro lado os Estados Nacionais, atravs das demandas de movimentos sociais, das suas populaes e atravs de diretrizes e convnios internacionais assinados (tais como a ONU e a OIT) que socializam linhas de trabalhos entre os diferentes estados, hoje em dia planteiam novas polticas de incluso para diferentes grupos sociais e tnicos que por sculos vm se constituindo margem do devir de suas sociedades. Razo pela qual os Estados Nacionais ao desenvolver suas polticas pblicas tambm vm implementando diferentes programas de educao indgena, onde se busca dar posse a suas formas ancestrais de conhecer e viver, em um conceito de harmonia, porm, muitas vezes, sempre de uma mirada de ordem e de domnio, desde a institucionalidade estatal. 1.2.2 Contextualizao do problema:

O Chile, dentro de sua longa e estreita faixa de terra, albergou dezenas de povos, alguns j extintos depois de anos de Pacificao, como o Estado chamou a poltica de perseguio, extermnio e reduo de povos indgenas durante o sculo XIX e XX. Hoje em dia juridicamente s se reconhecem nove etnias existentes segundo a Lei Indgena: mapuche, aymara, diaguita, rapanui, atacameo, kawesqar, kolla, quechua e yagn2. Nesta lei o estado consagra seu cuidado, proteo e promoo destes povos. importante dar conta que esta lei deixa fora da qualidade de etnia a outras minorias, fazendo desconhecimento total, da mnima, mas no por isso inexistente, populao Afro-descendente. Neste sentido interessante a anlise que faz Tricot (2007) quando diz:
2

Artigo 1 da lei 19,253, mais conhecida como lei indgena.

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Efetivamente, em 1993 se promulga uma nova lei, que reconhece uma srie de direitos econmicos, culturais, terra e gua, ao desenvolvimento, mas, o fundamental se pode argumentar- a negao de seu carter de povo. Mais ainda a qualidade de Indgena, se sinala explicitamente que s se considerar indgena para efeito desta lei, a todas as pessoas de nacionalidade chilena que se encontrem nos seguintes casos... em outras palavras, se lhe nega sua identidade, subsumindo o componente identitrio indgena no conceito e prxis da nao Chilena. (Tricot, 2007, p. 36) 3

Segundo o ltimo censo de populao realizado no Chile no ano de 2002, do total nacional, 4,6 por cento das pessoas se reconhece pertencer a uma etnia, ou seja, 692.192 pessoas so indgenas no Chile, repartidos da seguinte forma:
Tabela n 1: Populao indgena no Chile Populao indgena no Chile (2002)4

Aymara

48.501

0,32% Mapuche

604.349

4,00%

Atacameo

21.015

0,14% Quechua

6.175

0,04%

Kawsqar

2.622

0,02% Rapanui

4.647

0,03%

Kolla

3.198

0,02% Yagn

1.685

0,01%

Cabe destacar que dentro da metodologia usada durante o ltimo censo, a pergunta utilizada para receber informao foi indagar populao se se sentiam parte de alguma etnia indgena e de qual.
3

Todas as citaes utilizadas em lngua estrangeira foram traduzidas para o portugus para facilitar a leitura. 4 Dados Obtidos a partir do Censo do ano de 2002 INE Chile, data s se reconheciam 8 etnias indgenas.

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simples vista se pode observar que o povo com maior densidade corresponde etnia mapuche, mapuche que em sua lngua, mapuzungun, significa gente da terra (Mapu: Terra- Che: Gente) se caracterizou por ser um dos povos que combateram o domnio ocidental por mais tempo. Durante a Colnia opuseram uma prolongada resistncia coroa espanhola. Este enfrentamento ficou conhecido como a guerra de Arauco. Este feito obrigou a administrao real a reconhecer-lhes certa autonomia, estabelecendo fortificaes ao longo da fronteira e mantendo um exrcito profissional, caso nico na histria das colnias. O longo perodo da Guerra de Arauco significou ademais de um conflito blico, um intenso intercmbio cultural econmico e um processo de mestiagem. A Guerra de Arauco termina recm durante a Repblica com o processo denominado de pacificao da Araucania que conclui em 1891. A partir deste momento comea a usurpao de terras e isolamento dos mapuches em pequenos assentamentos que o estado de Chile chamou Redues (Bengoa 2006). Este processo talvez corresponda ao que de melhor forma expressa a adoo ou reproduo de uma ideologia colonial, moderna e liberal. Nos albores da pacificao da Araucania, um dos jornais mais antigos, e ainda existente no Chile, fala sobre este momento, comentando que mais importante que a unificao de um territrio ou de manter uma soberania nominal, a possibilidade de abrir novos mercados e sanear em prol da civilizao uma terra cheia de grandes potencialidades econmicas, pois no se trata:
S da aquisio de algum retalho insignificante de terreno, pois no lhe faltam terrenos ao Chile; no se trata da soberania nominal sobre uma horda de brbaros, pois esta sempre se tem pretendido ter: se trata de formar das duas partes separadas de nossa Repblica um complexo ligado; se trata de abrir um manancial inesgotvel de novos recursos em agricultura e minerao; novos caminhos para o comrcio em rios navegveis e passos facilmente acessveis sobre as cordilheiras dos Andes....Enfim, se trata do triunfo da civilizao sobre a barbrie, da humanidade sobre a bestialidade. (Jornal El Mercurio, 5 de Julio 1859, citado em Pinto Jorge, La formacin del estado y la nacin, y el pueblo mapuche, de la inclusin a la exclusin, Centro de

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Investigaciones Diego Barros Arana, Chile, 2003, p. 154.)

Esta humanidade a que buscou estabelecer uma nova ordem colonial, pois no foi somente conformar-se como Repblica dentro do territrio continental. Em 1888 o Chile vai pela conquista de territrios ultramarinos, anexando a Ilha de Pscoa, uma pequena ilha da polinsia, submetendo o povo Rapanui, com a promessa de desenvolvimento, progresso e educao, assumindo um papel tutelar. (Comisin de Verdad Histrica y de Nuevo Trato, 2001) O povo Mapuche antes da chegada dos espanhis estava distribudo pelas costas, vales e cordilheiras da zona central do Chile, depois do despojo das suas terras ancestrais, sofreu um considervel empobrecimento e marginalizao. Em decorrncia disso, a fins do sculo XIX e princpio do sculo XX, comea um importante xodo dos campos s cidades, concentrado nas principais cidades da zona centrosul (Antileo, 2006). Hoje em dia a partir do ltimo censo de populao, a conformao da dispora Mapuche no Chile, fica representada da seguinte forma5:
Tabela n 2: Populao Mapuche no Chile

Populao Santiago Regio do Bo Bo Regio da Araucana Regio dos Lagos 182.963 Mapuches 53. 061 Mapuches 203.221 Mapuches 96.695 Mapuches

% 30,37% 8, 78% 33,62% 16.60%

Dados Obtidos a partir do Censo do ano de 2002 INE Chile.

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Figura n 1: Distribuio da populao Mapuche no Chile6

6 Figura de elaborao prpria

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Como podemos ver no mapa, um tero da populao Mapuche mora hoje em Santiago, dado que no deixa de ser importante se pensamos na quantidade de mapuches que hoje vivem em contextos urbanos, e como se estabelecem as relaes interculturais e as prticas polticas neste meio, por exemplo. Por quase dois sculos a invisibilizao do mundo indgena, foi a constante da poltica nacional chilena. Sob o discurso unificador de uma sociedade mestia, se buscou solapar as particularidades existentes. Mas dentro da histria da Amrica Latina a partir dos anos 80, com as quedas das ditaduras, comea um processo reivindicativo que toma grande fora na celebrao do quinto centenrio do descobrimento de Amrica, claramente d conta Bengoa (p.152) quando diz:
A fins da dcada de 1980, e em particular da de 1990, produziu-se na Amrica Latina uma efervescncia indgena mobilizaes, organizaes e demandas que denominamos a emergncia indgena na Amrica Latina. Esta enorme mobilizao alcanou seu ponto mais alto ao redor das festividades e comemoraes do quinto centenrio da chegada de Cristvo Colombo Amrica. Para os europeus era uma celebrao do descobrimento, e para os indgenas se transformou em quinhentos anos de resistncia. Ocorreram, pois, mobilizaes muito fortes no Equador, Guatemala, Chile, Bolvia, e em 1994 se desatou a insurgncia indgena nos Altos de Chiapas, no Mxico.

Este processo decanta no Chile com dois fatos importantes a destacar, o primeiro a promulgao da lei Indgena, nomeada anteriormente, no ano 1993; e a constituio da comisso de verdade histrica e de novo trato em 2001, que corresponde a uma pesquisa interdisciplinar que o estado do Chile fez com a finalidade de avaliar:
(...) a histria da relao que tem existido entre os povos indgenas e o estado, e sugeriria propostas e recomendaes para uma nova poltica de Estado que permita avanar em direo a um novo trato entre o Estado, povos indgenas e a sociedade chilena toda. O mesmo decreto estabelecia que ditas recomendaes de novo trato deveriam estar referidas a mecanismos institucionais, jurdicos e

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polticos para uma plena participao, reconhecimento e gozo dos direitos dos povos indgenas em um sistema democrtico, sobre as bases de um consenso social e de reconstruo da confiana histrica. (Comisin verdad histrica y nuevo trato 2008)

Deste informe se d a conhecer problemticas, que hoje se fazem de carter estrutural para entender a situao indgena no Chile, questes como propriedades coletivas de terras, autodeterminao, educao, so entre vrias coisas que continuam presentes como dvida histrica, apesar deste novo trato por parte do estado do Chile. Sob este contexto que atualmente se faz patente uma nova rearticulao da luta Mapuche. Levanta-se como bandeira de luta a recuperao de terras coletivas agrcolas usurpadas progressivamente durante os sculos XIX y XX, apoiada pela reivindicao de sua identidade como povo e etnia, atravs da ocupao de terras e criando novas formas de autodeterminao atravs de suas formas de autoridade ancestral, e muitos tambm se reivindicando como uma nao Mapuche. O estado do Chile por outro lado os tacha como terroristas, comeando uma nova militarizao dos campos, sob uma poltica etnocida. Cabe destacar que no ano de 2003, o Chile passou a integrar a lista de pases a serem inspecionados pelo Relator especial das Naes Unidas para os Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais dos Indgenas, deixando em evidncia este conflito de forma mais internacional, depois da grande invisibilizao que se produziu durante a ditadura (1973-1990) (Toledo Llancaqueo 2006). No ano passado (2010), o Chile se encontrava celebrando seu Bicentenrio e preparou importantes festividades a nvel nacional, mas na sombra desta festa os povos indgenas do Chile manifestaram os 200 anos de opresso e extermnio de suas culturas ancestrais. assim como a Organizao Mapuche Meli Wixan Mapu na comemorao do 12 de outubro acontecida no ano de 2009 abre a problematizao desta festividade por meio de um comunicado que diz:
(...) A classe poltica Chilena tem estado celebrando com bumbos e pratos a chegada do Bicentenrio. Fizeram-se comisses, abunda a publicidade e jorra o dinheiro por todos os lados. Mas... Que so estes 200 anos para a nao Mapuche? Que so estes 200 anos para os distintos povos originrios que habitamos este

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territrio faz milnios? O que ns temos que festejar? O que temos que comemorar? NADA... So dois sculos de poltica genocida, de matana, de humilhao, de racismo... So dois sculos de despojo do lugar que habitvamos com liberdade. So dois sculos de COLONIZAO... Pode um povo e uma sociedade como a chilena ser livre e celebrar enquanto ainda se oprime a nossa nao depois de 200 anos? (Organizacin Mapuche Meli Wixan Mapu, Octubre 2009)

Este comunicado se inserta hoje em dia, dentro de dois processos que esto acontecendo no Chile paralelamente. Por um lado dezenas de Mapuches continuam sendo encarcerados por uma lei Antiterrorista, e atravs de greves de fome dos presos Mapuches, se est discutindo fortemente a injusta criminalizao do movimento Mapuche e a mudana da lei militar contra o terrorismo, pela qual o estado do Chile est combatendo seus povos indgenas7. E por outro lado o levantamento do povo Rapanui, na exigncia da restituio de terras e sua independncia do Chile. O parlamento de autoridades ancestrais bem claro quando se refere venda que o estado Chileno fez de vastos terrenos da ilha, manifestando que:
O que tem que fazer o Estado chileno, lhe deixar a terra aos Rapanui, que se devolva o dinheiro dessas pessoas que vieram a comprar propriedades porque os nicos donos somos ns, nossos avs nos deixaram esta terra, ns no aceitamos a venda, nem o aluguel que usa o estado chileno, em nossa propriedade. (Em prensa8, 13 de setembro 2010)

Atravs da criao da lei indgena, da nova poltica do novo trato, da entrada em vigncia do convenio 169 da OIT no dia 15 setembro de 2009, da celebrao do bicentenrio, a criminalizao do movimento Mapuche e o levantamento do povo Rapanui, necessariamente nos levam a pensar e nos perguntar em que termos se est articulando a dimenso intercultural no Chile, e quais so os desafios que temos por diante.

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Para maior informao podem consultar os sites: meli.mapuches.org e www.mapuexpress.net http://www.terra.cl/actualidad/index.cfm?id_cat=302&id_reg=1496832&XjWpZ=PqZ23

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1.2.3

Apresentao do Problema:

Frente a este contexto, perguntar-se pela interculturalidade fundamental, pois o estado adquire um papel preponderante atravs de um marco jurdico desafiador, que procura dar conta dos povos indgenas do Chile, perspectivando como entender as relaes interculturais. Neste sentido a educao tambm tem um papel preponderante na articulao deste novo cenrio. A arma que o ocidente por sculos utilizou para a dominao e civilizao de nossos povos originrios, hoje em dia se apresenta como um mecanismo de socializao e recuperao de sua cultura, bem como de seu acionar poltico por parte de muitos grupos indgenas. Enquanto os estados nacionais e as grandes instituies do mundo global como a ONU, a OIT o BID, levantam e do apoio a grandes projetos para trabalhar a questo intercultural, hoje se faz necessrio olhar como mudaram e esto se redefinindo os diferentes mecanismos de dominao e subalternizao, sob os conceitos de justia social histrica, bem como tambm a pertinncia segundo seus contextos especficos. A partir do exposto importante comear a guiar e delimitar nosso trabalho, que alberga o desejo de talhar esta nova histria, pelo que cabe perguntar-se: Quanto interculturalidade, como se articulam os dilogos do povo Mapuche com a lgica poltico-jurdica implementada pelo estado do Chile Esta investigao se centra em uma anlise crtica e compreensiva entre as diferentes posturas e enfoques em torno Interculturalidade, para elucidar as convergncias e divergncias que se tem a respeito, que possibilite a elaborao de uma compreenso e interpretao do processo chileno no desenvolvimento histrico das relaes interculturais entre o Mapuche e o Estado, considerando os desdobramentos que isto apresenta na implementao de um modelo de educao intercultural. Diante disto, estabelecemos como nosso objetivo geral a inteno de: Analisar desde uma abordagem decolonial9 como se concebe e estabelece a inflexo da interculturalidade no Chile perspectivando-a a partir da relao Estado e povo

Decolonialidade uma nova linha de estudo, desenvolvida por tericos latino-americanos, no segundo capitulo faremos uma contextualizao e sua abrangncia para nosso estudo.

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Mapuche, visando construir uma compreenso critica do atual modelo intercultural chileno. Este objetivo geral ser desenvolvido atravs de trs dimenses especficas que dem conta de e norteiem nossa investigao: Descrever e contextualizar os aspectos scio-histricos e polticos na relao Estado do Chile e povo Mapuche desde um enfoque decolonial. Discutir e analisar desde os marcos jurdicos e educativos, como se estabelecem as relaes interculturais no Chile. Compreender e interpretar as imbricaes polticas e educativas para o povo Mapuche no atual modelo intercultural do Chile.

1.3 METODOLOGIA:
Para levar a cabo esta construo, nosso enquadramento est dentro de um enfoque metodolgico qualitativo (Taylor & Bodgam 1996). O que interessa interpretar e compreender as interfaces polticas e sociais de como o Estado perspectiva a Interculturalidade no Chile e o impacto que esta tem dentro do mundo Mapuche. Para tanto se trabalhou na anlise de elementos tericos e epistemolgicos que nos deram o subsdio para ter uma compreenso das dimenses de colonialidade e interculturalidade, de modo a perspectivar como se inserta a abordagem decolonial no nosso caso de estudo. Tambm se realizou uma anlise de contedos e de discurso do marco jurdico de como se apresenta a interculturalidade no contexto do Chile, no marco curricular nacional de educao, e programas de estudo na implementao da Educao Intercultural no Chile. Isto de maneira a constatar e analisar as disposies e projees que busca como sociedade e projeto educativo, o qual resulta de suma importncia dentro de nosso processo de investigao. Como dizem Bodgan & Biklen, no estudo de documentos oficiais, a verdade no o objetivo da pesquisa, mas sim ter um olhar da perspectiva institucional, que nos ajude a problematizar, como seria neste caso, o entendimento de educao e interculturalidade, e das dimenses associadas que possam desprender delas, e que so de grande interesse para nossa pesquisa.

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Quanto ao mtodo discursivo, este tambm foi trabalhado a partir de entrevista em profundidade com dois dirigentes Mapuches, Enrique Antileo, Antroplogo e participante da organizao Mapuche Meli Wixan Mapu e Elisa Loncon, Lingista Mapuche, coordenadora da Rede de direitos educativos e lingsticos de povos indgenas. Deixouse a possibilidade que entrevistador e entrevistados pudessem reflexionar e opinar sobre as temticas que foram emergindo dentro do processo de entrevista, de forma de aprofundar em torno a nossa temtica (Richardson, 1999). Posteriormente se procurou estabelecer um dilogo com a informao obtida nas entrevistas, com uma anlise crtica do discurso da informao elaborada obtida nos documentos oficiais (Flick2009), de modo a identificar os elementos retricos, os efeitos discursivos e as posies do Estado e dos sujeitos que se enfrente interculturalidade. Esta anlise se situa em uma perspectiva crtica da linguagem (Foucault, 1978) concebendo-se como uma forma de produzir e/ou compreender a realidade social e de poder que se articulam, incrementando um entendimento crtico dos documentos oficiais e dos entrevistados. Realizou-se uma observao participante de duas atividades polticas engendradas por organizaes mapuches em Santiago, o que implica a insero do investigador no contexto prprio dos sujeitos de estudo, entendendo que o pesquisador participando, dentro da sua interao, afeta como tambm afetado pela situao que est estudando (Andr, 2005). Cabe destacar que quanto s entrevistas, realizaram-se vrios intentos em conseguir a participao da coordenadora do programa PEIB, de modo a integrar o discurso oficial dentro desta dimenso metodolgica e poder conversar algumas especificidades do Programa de educao intercultural. A primeira reunio marcada foi suspendida com o argumento que estavam em processo de avaliao, pelo que estariam em reunio interna, deste ponto em diante no foi possvel marcar nenhum encontro mais. importante dizer que no perodo que foi requerida a entrevista, o Chile estava vivendo importantes protestos polticos quanto questo Mapuche. Isso nos faz supor que a negao faz parte do delicado momento poltico que se apresentava a partir de uma greve de fome de dezenas de comuneiros Mapuches.

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2. CONSTRUO DA OPO DECOLONIAL. 1.

Creio em meus deuses, creio em minhas huacas Creio na vida e na bondade de Wiracocha Creio em Inti e Pachacamac. Como meu charque, tomo minha chicha Tenho minha coya, meu cumbi, Choro meus Mallquis, fao meu chuno E nesta pacha quero viver. Tu me apresentas Runa Valverde Junto a Pizarro um novo deus me ds um livro que chamas de Biblia com o qual dizes que fala teu deus. Nada se escuta, por mais que eu tente, Teu deus no me fala, quer calar. Por que me matas se no compreendo Teu livro no fala, no quer falar. Encontro em Cajamarcas10-Victor Heredia

Quando se recorda o dia 12 de outubro de 1492, paradoxalmente se tende a falar do Des-cobrimento da Amrica, faanha de um navegante genovs que com a ajuda da rainha Isabel de Castela deu passo a um dos projetos mais exitosos de expanso do mundo ocidental. Projeto que em conjunto com a modernidade esculpiu a nova cara de um continente, que ser desde ento netamente funcional e instrumental ambio mercantil e liberal do velho mundo. Quando recordamos, o que a era crist chamou de 12 de outubro de 1492, muitos povos o recordam como o En-cobrimento de abya yala, projeto coercitivo sustentado atravs da suplantao, subalternizao e dominao da forma de vida deste continente, cobrindo-o atravs de um projeto colonial e relaes de colonialidade. Durante o sculo XIX muitos pensaram que atravs das idias ilustradas, se comeava a pr um fim no processo de colonialismo na Amrica, que se desenvolveu por todo o continente deste o norte ao sul, atravs dos processos polticos emancipatrios, at os princpios do
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O encontro de Catamarca constitui um dos fatos histricos mais emblemticos da conquista espanhola na Amrica, pois corresponde ao primeiro encontro que teve Pizarro (o conquistador do Peru) e o Frei espanhol Vicente Valverde, com Atahualpa, a cabea do imprio Inca. A histria conta que neste encontro Valverde chega com uma cruz e uma bblia em cada mo, frente ao no entendimento suscitado neste encontro, Valverde joga ao cho os smbolos evanglicos, comeando a guerra que terminaria por destruir o povo Inca .

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sculo XX. Este processo que tambm se consolidaria na frica e sia raiz da segunda guerra mundial atravs da independncia e construo dos estados nacionais s haveria correspondido a uma:
Primeira descolonizao (iniciada no sculo XIX pelas colnias espanholas e seguida no XX pelas colnias inglesas e francesas) que foi incompleta, j que se limitou independncia jurdico-poltica das periferias. (Castro-Gomez & Grosfoguel 2007 p. 17)

Ser a partir do final do sculo XX que se comear a refletir sobre este processo inacabado. Para Ortega (2008), a insero destes novos enfoques de estudos que se fazem presentes como parte dos processos scio-histricos ocorridos no mundo ocidental, se fazem patentes atravs das teorias e estudos ps-coloniais que por meio do exerccio acadmico empreendido nas dcadas de 80 e 90, comeou a instigar questionamentos pelas heranas coloniais do Imprio Britnico em regies como a ndia e o Oriente Mdio no sculo XIX e XX. Isso decantaria em Estudos subalternos, que correspondem articulao de projetos anti-coloniais desde a ndia, com uma importante influncia marxista (Ranajit Guha) e por outro lado os Estudos ps-coloniais, que se erigem como a reflexo desde universidades estadunidenses, sobre a imigrao, o multiculturalismo e os direitos civis (Gayatri Spivak, Edward Said). Um segundo enfoque vem emergindo durante a ltima dcada, fortemente impulsionado por tericos Latino Americanos, que conformam o Grupo de estudos Colonialidad/Modernidad (Mignolo, Madonado-Torres, Walsh, Grosfeguel, Castro-Gomez). Este grupo se levanta como uma Outra proposta epistmica, terica e metodolgica para estudar e compreender as relaes de poder instauradas pelo ocidente a partir de poder, ser, saber e status cosmognico. Isto, de alguma forma, foi moldando e condicionando o que eles chamaram como a Matriz da Colonialidade, articulando-se como uma estrutura que busca perpetuar e reproduzir as relaes de subalternidade desenvolvidas pelo mundo ocidental atravs da Colonialidade/Modernidade. assim que desde este lado do mundo se comea a falar de De-colonialidade como uma forma de poder escapar desta linearidade do ocidente. Faz-se patente que no se fala desde um patamar superior, como a idia de progresso sugeriria, mas desde um sentir e viver outro, no, portanto, desde um novo paradigma, mas de

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um olhar diferente que escapa daquilo que a cincia e as categorias modernas e ocidentais so capazes de definir (Mignolo, 2007). Catherine Walsh definiu o emprego do termo de-colonial, em vez de des-colonial (seja com ou sem hfen), como uma proposta de distino do projeto do grupo de estudo da modernidade/colonialidade. Ou seja, como uma forma de estabelecer a diferena com o conceito de descolonizao no uso que se lhe outorgou durante a Guerra Fria, e, dos usos do conceito de ps-colonialidade, posto que Des-colonial um conceito que se articula dentro de outra genealogia de pensamento, do pensamento moderno de dissenso na Europa. O projeto des-colonial difere tambm do projeto ps-colonial, embora com o primeiro mantenha boas relaes de vizinhana. A teoria ps-colonial ou os estudos ps-coloniais esto a cavalo entre a teoria crtica na Europa (Foucault, Lacan e Derrida), sobre cujo pensamento se construiu a teoria ps-colonial e/ou estudos ps-coloniais, e as experincias da elite intelectual nas ex-colnias inglesas da sia e frica do Norte. Estas so as palavras que utiliza Mignolo (2008) no rodap de um artigo para definir a opo pelo de-colonial. Em sntese, o de-colonial buscaria insertar-se como insurgncia poltica, ontolgica e epistmica que se articularia sob a idia que:
Ainda necessitamos desenvolver uma nova linguagem que d conta dos complexos processos do sistema-mundo capitalista/patriarcal moderno/colonial sem depender da velha linguagem herdada das cincias sociais do sculo XIX. (Castro-Gomez & Grosfoguel, 2007, p. 17)

2.1 MATRIZ DA COLONIALIDADE, AS IMBRICAES DO PODER, SER E SABER. Falar de colonialismo para Walsh (2005, 2008) e Grosfoguel (2006) representa uma relao de carter poltico e econmico, que atenta contra a soberania de um povo ou nao, por parte de outro que se encontra em qualquer parte do mundo, dos quais temos muitos exemplos atravs do projeto expansivo europeu em todos os continentes (Amrica, frica, sia e Oceania). Ou seja, faz referncia ao que pode desprenderse desde uma Administrao colonial. Por sua vez, Colonialidade se erige como um padro de poder que emerge, que se faz patente dentro do contexto da colonizao europia nas Amricas (por Espanha, Portugal, Inglaterra, Holanda, Frana) que esculpiram (e esculpem) a

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cara do continente a partir do capitalismo mundial, buscando estabelecer o controle, dominao e subordinao da populao atravs da idia de raa, conceito que atravs da naturalizao na Amrica Latina, bem como no resto do mundo, se articula como modelo e/ou mecanismo de perpetuao do poder moderno. A partir desta conceitualizao o filsofo peruano Anbal Quijano levanta a definio da Colonialidade do Poder (Quijano, 2006), que faz referncia a como a articulao do poder se desprende atravs da elaborao de um discurso, com imbricaes histricas a partir da elaborao do conceito da raa, e se prope uma ordem dada mediante a classificao e a ordem social. Para Quijano (2007) esta idia de raa parte da constituio do Eurocentrismo, pois sua construo aponta ao que um projeto eurocntrico, a partir de uma Racializao das relaes de poder no mundo. Esta Racializao do poder relativamente nova dentro do devir da histria humana, pois nasce com o descobrimento e conquista da Amrica, nomenclatura de conceitos que pressupe o encontro de algo que no existia Descobrimento e a coisificao disso atravs da possesso Conquista padro de relao social que comea na Amrica e logo se mundializa sob o padro de poder capitalista. Isto implica uma nova ordem de identidades sociais e geoculturais, a qual se hierarquizou em funo das necessidades do padro eurocentrista. Segundo Quijano (2007) esta diferenciao comeou com classificaes de identidades raciais, que se forjaram a partir do modelo dos dominantes-superiores Europeus e dos dominados-inferiores No-Europeus. Depois se complementaria com o desenvolvimento de definies externas, sustentadas nas diferenciaes fenotpicas, que em um primeiro momento estariam dadas por formas cromticas, ou seja, atravs da cor da pele, da cor dos olhos e da cor do cabelo e que, a partir do sculo XIX e XX se daria tambm atravs do carter mrfico, a forma do rosto, do crnio, do nariz, etc. Dentro destas categorias definidas, a marca externa diferenciadora mais significativa foi dada a partir da pele, ou cor da pele.
A escala de gradao entre o branco da raa branca e cada uma das outras cores da pele, foi assumida como uma gradao entre o superior e o inferior na classificao social racial. (Quijano , 2007, p. 120)

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A partir disto nasce a nomenclatura de cores para assumir a raa, estabelecendo o superior a partir do Branco e o inferior como raas de cores, onde se estabeleceu as peles amarelas, vermelhas, marrons e negras, a partir de uma ordem fotocromtica que vai deste o mais claro ao mais escuro, que parafraseando a Quijano (2000, 2007) se estabelece como uma Classificao social Racial do mundo. interessante ver como esta linguagem est dentro do discurso ocidental e se distorce atravs do tempo. Durante o mundo clssico na Antiga Grcia, Aristteles apresentou a filosofia pitagrica a partir da noo dos dez princpios de pares opostos, estabeleceu que dentro de uma relao dual estavam luz/escurido, bem como o bom/mau. Esta relao dual dentro do imaginrio Ocidental Judaico Cristo adquire importantes adjetivos, quando no livro da Gnesis Deus tira a terra das trevas irradiando-a de luz. Desde este ponto toda a bblia se estabelece a partir desta metfora, adjetivando o bom impregnado de luz, de claridade; deus est no cu. Enquanto o negro, o escuro, d conta do mau, do perverso, do castigo; o diabo reside nas trevas. Contemplando o processo de metamorfose fotocromtico que sofre Lcifer at converterse em Sat, se retrata o melhor exemplo desta degradao. A idia de raa sustentada em seu carter fenotpico se inscreve dentro desta mesma degradao, o branco sempre ser sinal de mais luz e proximidade a Deus, Deus o superior, a perfeio. Frente ao estabelecimento desta classificao social racial foi que se erigiram os estados nacionais, formaram-se como estados coloniais em primeiro lugar e como estados dependentes depois, conservando esta deferncia de raa. por isso que os estados que mantiveram relaes coloniais mais profundas hoje em dia reproduzem esses conflitos tnicosociais que lhes impede erguerem-se no ou em um centro como a Europa conseguiu, mantendo-se em suas periferias coloniais. Isto uma clara contraposio do que acontece em pases como Estados Unidos, Canad, Nova Zelndia e Austrlia, onde a populao indgena e/ou originria foi varrida, e a populao negra no foi importante durante sua fundao, e os pases onde o processo de colonialidade no foi to extenso e/ou profundo com relao identidade local como Japo, China e Taiwan, que so pases que conseguiram acercar-se ao centro ou criar seus prprios centros (Quijano, 2000, 2007).
Disso se desprende, de novo, que a colonialidade do poder implica nas relaes internacionais de poder e nas relaes internas dentro dos pases, o que na Amrica Latina tem sido denominado

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como dependncia histrico-estrutural. (Quijano 2007, p 121)

Pois funcional a esta classificao de racializao e periferias coloniais foi que se estabeleceu a distribuio nacional e mundial do trabalho, como parte da lgica de um capitalismo eurocentrado moderno/colonial, que construiu uma idia de economia-mundo. Silva (2008) sintetiza muito bem quando expe que a colonialidade do poder prope uma estrutura hegemnica global de poder e dominao que articula raa, trabalho, espaos e pessoas, de maneira funcional s necessidades do capital e para o benefcio da raa superior. Dentro da lgica de superioridade colonial, necessariamente se requer uma inferioridade colonial, que sustente esta forma de poder fenotpico, e a perpetuao dela no tempo. assim que dentro desta colonialidade emergem outras duas imbricaes que daro sustento a esta matriz, que estaro dadas uma desde um carter mais ontolgico, a partir da colonialidade do ser e outra de carter mais epistemolgico atravs da colonialidade do saber. A colonialidade do ser uma conceitualizao fortemente desenvolvida por Maldonado-Torres (2007), e est estreitamente ligada com a sustentao do que anteriormente definimos como colonialidade do poder. Mas essa colonialidade do ser corresponde a um questionamento de carter mais ontolgico (do ser) como exerccio de inferiorizao, subalternizao e desumanizao racial na modernidade, a falta de humanidade nos sujeitos colonizados que os distancia da modernidade, da razo e de faculdades cognitivas. Esta articulao est construda com base nos fundamentos da tradio fenomenolgica, conforme Maldonado-Torres (2007) que d conta de seu interesse pelo pensamento e desenvolvimento da ontologia fundamental ou existencial na obra de Martin Heidegger, onde reconhece que a partir da anlise da figura do Dasein, da configurao da razo ocidental e do pensamento moderno, encontra a chave para articular as reflexes sobre a experincia vivida por sujeitos racializados e colonizados, de maneira a comear a levantar um pensamento decolonial. Isto por sua vez se entrelaa com os projetos que iniciou nos anos setenta com outros grupos de jovens latino americanos, em pensar atravs da teoria da libertao, outras formas de alcanar a descolonizao intelectual que deram conta do processo que se estava vivendo. Comeam ento a madurar com as leituras feitas das obras de Emmanuel Lvinas de onde lhe faz muito sentido sua conceitualizao

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dialgica entre Ontologia e Violncia, dilogo em que se tramam os discursos e categorias ocidentais, e a indiferena dor e destruio do outro11. A colonialidade pe em questo a qualidade do ser, as formas e os discursos o constituem de forma externa e arbitrria entorno a sua constituio. Um claro exemplo disso est na antiga discusso de Fray Bartolom de las Casas durante o sculo XVI, onde frente aos abusos provocados pela coroa Espanhola atravs da escravido e s ms formas de trabalhos dos indgenas, se perguntava se o ndio era pessoa, se tinha alma, como forma de buscar legitimidade e uma legalidade moral, para a sua explorao. Esta discusso teve muitas arestas e tenses (Fernandez, 1992). Para muitos foi, talvez, um dos dilogos fundadores que questionou a escravido na Amrica e foi motor dos direitos indgenas. Porm resulta interessante observar que dentro das concluses desta luta de posies, j se comea a gestar uma classificao do ser, a partir da definio de irmos menores, prprios para cuidar, educar e evangelizar, erigindo ao ser Europeu-Cristo como o irmo maior capaz de tutel-lo. A colonialidade do ser (Souza Silva 2008) se apresenta como uma forma ou prtica de naturalizar a escravido e a servido, legitima o genocdio em nome do progresso e de Deus, por meio da banalizao dos mecanismos de violncia, e da perpetuao de relaes de desigualdade e de injustia. Catherine Walsh (2007, p. 29) bem categrica quando diz:
A colonialidade do Ser se refere assim noexistncia e desumanizao, uma negociao do status do ser humano que se iniciou dentro dos sistemas de cumplicidade do colonialismo e escravido. (Walsh, 2007, p. 29)

Tanto para Dussel (1994) como para Maldonado-Torres (2007) a construo da razo e do projeto de modernidade no foi erigida a partir do conceito fundador da filosofia Cartesiana, sustentada no ego cogito (penso, logo existo). Comeou a gestar-se, porm, um sculo antes, com a frase de Henn Corts ego conquiro (conquisto, logo existo) durante a conquista do Mxico a princpios do sculo XVI. Isso ser a carta de apresentao do homem colonizador na Amrica, ebelecendo as relaes de poder, por meio do quem sou, conquistador-conquistado,
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Este pargrafo no possui a inteno de reflexionar em torno aos postulados de Heidegger e Lvinas, s se cita a modo de contextualizar como Maldonado-Torres configurou suas reflexes sobre a colonialidade do ser.

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constituindo o que ser Europeu, sendo assim um dos grandes sustentos da lgica e dos argumentos da colonialidade, que tambm se far presente, de outras formas, dentro dos grandes conflitos da modernidade (Liberalismo-Capitalismo). A idia de ser, sob esta lgica est intimamente sujeitada a minha instrumentalidade ou funcionalidade frente ao outro, que a base sobre a qual desenvolveu a modernidade, questionando quem mais humano que os outros. A conquista deste status dar conta, a sua vez, do papel que desempenhar o ser frente a sua racionalidade de centro-periferia, o que alm de uma metfora geopoltica e econmica, tambm se articula como uma degradao do status ontolgico, herdado e ainda conjugado, atravs das relaes de subalternidade deixadas pelo ocidente. Dentro de um exerccio de-colonial para Maldonado-Torres (2007) a emergncia da reivindicao de identidades negadas deve ser uma prtica fundamental na descolonizao do ser, pois se trata do reencontro do sentido do ser humano e do ser em geral, por parte daqueles que foram considerados na modernidade como meros humanos. a liberao de grandes imaginrios arbitrrios. o estabelecimento de no-diferenas, a ao responsvel frente ao outro. Mignolo, na colonialidade do saber (2007), prope uma relao de carter colonial a partir do saber, articulando-se sob uma geopoltica do conhecimento que levanta uma hegemonia epistmica. Surge do poder conceitualizar e legitimar o mundo, estabelecendo fronteiras, decidindo arbitrariamente quais conhecimentos e comportamentos so ou no vlidos. a forma de estabelecer uma viso de mundo dominante. Uma concepo que imposta aos colonizados para subalternizar suas culturas e suas lnguas, que violncia epistmica para invadir e destruir seu imaginrio. Neste sentido a colonialidade do saber a imposio da razo como eixo ordenador do posicionamento de eurocentrismo, conhecimento e pensamento, a que descarta e desqualifica a existncia e viabilidade de outras racionalidades epistmicas e outros conhecimentos que no sejam os dos homens brancos europeus ou europeizados. Se para a colonialidade do ser o Ego Conquiro foi o princpio motor da conquista do ser, a colonialidade do saber conjugar o Ego Cogito. Descartes neste sentido articula uma grande mudana, pois substitui a Deus como a base do conhecimento durante idade mdia, de onde se construa uma teopoltica do conhecimento, posicionando ao homem, ao homem europeu, ou seja, ocidental, com todos aqueles atributos que um dia teve deus, o homem comear a ostentar tambm a capacidade de criar conhecimento e teoria. (Grosfeguel 2006)

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Castro-Gmez (2007) reconhece que em parte o princpio do colonialismo no foi somente um fenmeno de dominao poltica e econmica, que para seu desenvolvimento tambm requereu uma supremacia do conhecimento europeu, do homem ocidental, sobre a multitude de formas de conhecer das populaes colonizadas. Baseia-se inicialmente na obra de Edward Said, que inaugura a teoria ps-colonial, atravs da qual mostra que o controle imperial ingls se baseou e legitimou por meio de imaginrios nos quais foram construdas como inferiores as pessoas, as culturas, as sociedades e os conhecimentos dos povos subalternizados nas colnias. Depois da independncia (poltica) os imaginrios instaurados no desapareceram, perpetuando-se atravs das cincias sociais universitrias, nas artes e nos meios de comunicao no Norte e nas ex-colnias, agora constitudas em pases independentes. A construo do Terceiro Mundo no aconteceu somente no aspecto econmico, mas tambm no campo cultural e epistmico. A colonialidade do saber se articulou no sentido de que o pensamento moderno foi possvel graas a seu poder para subalternizar o pensamento localizado fora de seus parmetros, excluindo, omitindo, silenciando, invisibilizando, subvalorizando e ignorando os conhecimentos subalternos para erigir a razo como construo do mundo a partir desta viso europeizante do conhecimento:
O posicionamento do eurocentrismo como a perspectiva nica do conhecimento, a que descarta a existncia e viabilidade de outras racionalidades epistmicas e outros conhecimentos que no sejam os dos homens brancos europeus ou europeizados. (Walsh, 2008, p. 137)

Esta colonizao do saber ou conhecimento tambm foi possvel atravs do estabelecimento de uma hierarquia lingstica entre as lnguas europias e as no europias, dando um melhor status comunicao, produo terica e de conhecimento da razo ocidental, subalternizando ao outro como produtor de folclore ou cultura somente, mas no de conhecimento nem teoria (Mignolo, 2000). assim como todo o mundo cosmognico e cosmolgico de outras culturas fica subjugado ao que as categorias ocidentais e antropolgicas ostentem brindar-lhes. Dentro das discusses em desenvolvimento na nossa regio h algumas reflexes que dialogam com esta idia de colonialismo cognitivo que nos limita pode olhar mais alm. Zemelman & Quintar (2005, 2006) realizam uma leitura de como esta colonialidade foi levada

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a cabo atravs de um dispositivo de dominao cognitiva que eles chamam como Estruturas parametrais, que definida em breves palavras como:
Estruturas que de alguma maneira se expressam a partir das inrcias, das preguias mentais, da conformidade, da idia de que o pensamento um ato puramente cognitivo. (Diaz, 2005, p. 123)

Neste sentido o pensamento no um ato meramente cognitivo, mas um ato de resistncia cultural. O legado colonial est dado a partir da delimitao ou parametrizao da realidade e nossas possibilidades dentro desta realidade. As estruturas no parametrais so aquelas que nascem de pensar mais alm das estruturas impostas, aquelas que rompem com a concepo de limites, preconceitos e esteretipos, que conduzem o ser humano a acomodar-se a suas circunstncias. As estruturas parametrais fazem referncia muito prxima ao que Mignolo (2007) definiu como colonialidade do saber, que ambos definem como alguns dos dispositivos de dominao que o ocidente instalou na Amrica, dos quais nos custa desprender-nos para poder olhar mais alm, articulando-se como um horizonte de olhar, pensar, conhecer e fazer. Zemelman (2005) entende que este processo pde se sustentar atravs do tempo a partir de uma metfora definida por ele como a Pedagogia do Bonsai, ou seja, como um trato sistemtico que sob o pretexto do cuidado manipula as razes, e assim, o que eu destinei a ser um arbusto no ser uma grande rvore que transborde os limites prefixados desde fora. Para Zemelman:
Pedagogia do Bonsai consiste em fazer seres humanos muito harmoniosos, mas pequeninos, sem fora, sem capacidade de imaginao, nem de projetos, e portanto sem capacidade de construir nada, capazes somente de obedecer eficientemente instrues. (Diaz, 2005, p128).

O parametral possvel na medida em que inconsciente, se articula como horizonte, atua como uma inrcia, de dar nomes velhos s coisas, de explicar mundos com categorias j estabelecidas, pois a funo do parmetro essa, pr limites a nossos ramos que buscam alcanar outros entendimentos, cortar nossas razes para que no dem o vigor de uma grande rvore. Finalmente, dentro da linha de estudo da Modernidade/Colonialidade, comea a emergir uma quarta forma de

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colonialidade, que teve at o momento pouca reflexo, no foi incorporada dentro da trade interrelacional da Matriz da Colonialidade (Poder, Ser, Saber). Catherine Walsh (2008, 2009a, 2009b), porm, a reivindica como outra dimenso da colonialidade, a qual estaria dada por uma Colonialidade cosmognica da me natureza e da prpria vida. Esta colonialidade cosmognica diz respeito s imbricaes de uma fora que se articula desde o vital-mgico-espiritual da existncia, prpria das comunidades tanto afro-descendentes como indgenas, que desborda da razo e da idia binria cartesiana em sua forma de abordar o mundo, definido a partir do homem/natureza:
() Descartando o mgico-espiritual-social, a relao milenria entre mundos biofsicos, humanos e espirituais, incluindo o dos ancestrais, que d sustento aos sistemas integrais de vida e prpria humanidade (Walsh, 2008 p 138)

Uma dimenso que da mesma forma que a colonialidade do ser e saber, se articula atravs de uma inferiorizao e coisificao que o ocidente outorgou atravs de conceitos como Primitivos, Pagos e Folclricos, que se estabelecem como mecanismos ou categorizaes coercitivas e cosmo(a)gnicas, em uma arbitrariedade de estabelecer o que o ocidente entende como realidade e/ou realidades. Esta relao s d conta de uma pobre abstrao mgica e espiritual alcanada pelo ocidente, que s foi capaz de estabelecer-se sob princpios binominais tais como Homem/Natureza e Cu/Inferno. Desacredita essncias cosmolgicas que regem os princpios de equilbrio do homem, desacredita o mgico que dentro do conhecimento do Amauta, do Xam, da Machi, do Yatiri, dos Orixs, nossos antepassados, etc. nos conecta sob as harmonias e cumplicidades de outros cosmos-entendimentos e cosmos-relacionamentos. Em sntese, quando falamos de colonialidade, falamos de uma relao constante de subalternizao que se estabelece como uma relao de Poder, que se sustenta sob as formas de violncia Raciais, Ontolgicas, Epistemolgicas e Cosmognicas, dentro de uma maneira arbitrria e parametral na busca de sua perpetuao. Neste sentido, o central parece ser que o grande desafio, as grandes perguntas, as futuras construes ou involues que possamos gerar, esto dados desde a forma em que sejamos capazes de romper com as grandes panacias e matrizes que at o momento nos governaram; erguer a idia, o desafio e a necessidade de uma prtica

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poltica, social, cultural e, por conseguinte tnica, ontolgica, epistmica e cosmognica distinta, que reconhea, re-aproprie e valide nossas vidas; fazer florescer relaes que marquem e construam as diferentes e novas maneiras de, como pensar e atuar com relao a e contra a modernidade/colonialidade, e seus horizontes e violncias estruturais, geopolticas e parametrais, por sculos presentes. 2.2 INTERCULTURALIDADE E SEUS DESDOBRAMENTOS NECESSRIOS.
Sobre os Araucanos (Sergio Villalobos12) -Jornalista: Professor os Mapuches... -Villalobos: Dizer Mapuches um disparate. Toda a vida foram chamados de Araucanos. Mapuches uma reivindicao populista. -Jornalista: H dvida com eles? -Villalobos: Pelo contrario, eles nos devem muito. Espcies animais, vegetais, o arado, o machado... um progresso evidente e notrio, seno estariam vivendo em estados inimaginveis de pobreza. Jornal Las ltimas Noticias, (10 de outubro de 2010).

Procurar exemplos como este mais fcil do que imaginamos. Poder distinguir como se fazem presentes diferentes elementos de uma matriz colonial no fragmento deste dilogo deixa em evidncia a necessidade de fazer os desdobramentos necessrios para estabelecer o que entendemos por dilogo, e ainda mais especificamente, nos desafia a poder (re)pensar e (re)definir o que entendemos e em que termos se estabelecem e estabelecemos as relaes interculturais. Hoje em dia falar de interculturalidade nos remete a uma srie de conceitualizaes, as quais vo tomando forma desde o contexto de onde ela se apresenta. Neste sentido, por exemplo, falar de interculturalidade na Europa, Brasil, ou Chile, toma diferentes matizes devido s mediaes histricas, sociais, polticas e econmicas onde convergem e divergem as relaes culturais em cada uma destas sociedades, sem deixar de lado as particularidades que deixou a herana colonial, e que em cada um dos pases foi perpetuando-se e

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Sergio Villalobo, Conotado historiador Chileno, Premio Nacional de Historia.

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aperfeioando elementos que estabelecem uma srie de relaes assimtricas. No contexto do Chile em particular, estas relaes assimtricas se fazem patentes em muitos aspectos tal como nos deixa claro a entrevista citada. Entra em tenso o constante atuar poltico e reivindicativo que alam os povos indgenas, o mais patente nos quase 300 anos de colnia e 200 de repblica foi a luta do povo Mapuche. Desde a emergncia do conceito de interculturalidade, muitas foram as pesquisas e intervenes que se fizeram no Chile neste campo, especialmente a partir do fim da ditadura de Pinochet13 nos anos 90. Talvez a ao mais significativa em termos institucionais e jurdicos dos ltimos anos foi a entrada em vigncia (mais tardia em comparao com o resto dos pases da Amrica Latina) do convnio 169 da OIT. Porm tambm houve durante a ltima dcada, um recrudescimento da demanda Mapuche em aes polticas concretas, como por exemplo, em recuperaes de terras ancestrais margem do que dispe a lei chilena. Entender as relaes e sobretudo os pressupostos interculturais que divergem e convergem na relao Estado do Chile e Povo Mapuche ser o esprito deste captulo. 2.2.1 Superando o cerco semntico da interculturalidade
(...) quando queres tentar um novo discurso ou teoria intercultural, enfrentas um problema: h aspiraes nos oprimidos que no so pronunciveis, porque foram consideradas impronunciveis depois de sculos de opresso. No possvel o dilogo simplesmente porque as pessoas no sabem dizer, no porque no tenham o que dizer, mas porque suas aspiraes so impronunciveis. E o dilema como fazer falar o silncio atravs de linguagens, de racionalidades que no so as mesmas que produziram o silncio no primeiro momento. Esse um dos desafios mais fortes que temos: como fazer falar o silncio de uma maneira que produza autonomia e no a reproduo do silenciamento (Santos, Boaventura, 2006, p 47).

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Augusto Pinochet Ugarte, ex general do exercito do Chile, ditador entre os anos 1973 e 1990 aps derrocamento do presidente Salvador Allende em setembro de 1973.

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Para comear a falar de interculturalidade, nem sempre podemos partir desde sua definio raiz ou campo semntico como atestam muitas pesquisas e livros. Isto se d por duas razes, seu campo semntico inter e cultura mais aprisionam do que ajudam em seu entendimento, por supor que um ponto de encontro, de dilogo, convergncia entre culturas. Hoje em dia so to ou mais preponderantes outros aspectos que buscam constituir ou instaurar este dilogo, como os pressupostos polticos, sociais, econmicos, epistemolgicos e ontolgicos. A segunda razo est sustentada em que, ao tentar cair em jogos de definio, estamos negando um olhar desde a complexidade do termo, situando-o como uma conceitualizao fixa e por conseguinte no dinmica, obviando os contextos histricos, polticos, sociais e culturais onde a situamos. Sob esta lgica que optaremos por construir e no definir o que interculturalidade. Para comear esta construo, precisamos situar-nos geopoliticamente na Amrica Latina para erguer os primeiros pilares, isto porque olhar o solo (contexto histrico, poltico, econmico) nos situa em uma perspectiva mais particular para olhar a interculturalidade. Diferentemente do contexto europeu, africano, asitico ou do oriente mdio, por exemplo, isto se d basicamente pela questo indgena que nos remete a articular heranas coloniais (poder-ser-saber), normatividade dos estados nacionais e complexidades scio-culturais que nos diferenciam. Neste sentido a interculturalidade na Amrica Latina tem sido dada a partir de demandas e reivindicaes de minorias tnicas (Lpez, 2001), minorias no sentido de representatividade e peso poltico, e no necessariamente em densidade populacional.14 Neste sentido, como primeiro princpio, a interculturalidade se perspectiva como uma prtica constante que encara anos de histria de subordinao, homogeneizao e invisibilizao por parte da cultura dominante na busca do respeito, igualdade e legitimidade entre as diferentes comunidades tnico-culturais e frente ao Estado (Walsh, 2005; Santos, Boaventura. 2010). Esta emergncia do intercultural se ergue como proposta ao monocultural, no no sentido de oposio dicotmica, mas como fonte possibilitadora de novos entendimentos e relaes nos diferentes planos que estabelece a sociedade. Neste sentido a institucionalizao desta
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Para maior profundidade consulte-se: A publicao da CEPAL, lvaro Bello (2004) Etnicidad y ciudadana en Amrica Latina: La accin colectiva de los indgenas e a publicao da UNESCO, Luis Enrique Lpez (2001) La cuestin de la Interculturalidad y la educacin Latinoamericana.)

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monoculturalidade hoje em dia est dada a partir da emergncia e configurao dos estados nacionais modernos. Por mais de 200 anos estes utilizaram como elemento aglutinador o nacionalismo, a partir da idia da construo de uma comunidade imaginria como aponta Anderson (1993) ou como Estado-comunidade-ilusria como prope Santos (2010) que nos dota de uma histria, valores e ticas comuns, atravs dos diferentes processos de homogeneizao que so prprios do aparato estatal, subordinando a diferena. Este discurso foi capaz de levantar-se como um dos meta-relatos mais exitosos dos ltimos 200 anos, pois socializa um imaginrio de unidade dentro de uma territorialidade:
Uma comunidade politicamente imaginada como inerentemente imaginada e soberana. imaginria porque ainda os membros da nao mais pequena no conhecero jamais a maioria de seus compatriotas, no vero, nem sequer ouviro falar deles, mas na mente de cada um vive a imagem de sua comunho (...) Imagina-se como comunidade, porque independente da desigualdade e explorao que pode prevalecer em cada caso, a nao se concebe sempre com um companheirismo profundo, horizontal. Em ltima instncia, esta fraternidade a que permitiu que nos ltimos sculos milhes de pessoas matem e, sobretudo, estejam dispostas a morrer por imaginaes to limitadas. (Anderson 1993 p. 2325)

Sob esta ordem a idia de nacionalismo precisa constituir-se como um elemento de convergncia, mais alm das diferenas identitrias, religiosas e/ou tnicas, e para isto o aparato do estado necessitou levantar um imaginrio iso cultural que o sustente, obviando a complexidade dos diferentes elementos tnicos que nele coexistem, propiciando assim um processo de monoculturao. Esta monoculturao se fez e se faz ainda mais patente nas relaes polticas, jurdicas e econmicas tnico-raciais (indgenas, mestios, negros, brancos, etc.); nos processos evangelizadores monotestas do cristianismo, no culto da razo como status do conhecimento legtimo e universalizador; e no processo de monolinguismo atravs da castelhanizao, como foi no contexto do Chile e Hispanoamrica; que se legitimaram atravs da construo de

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estados uni-nacionais e, por conseguinte, propiciados atravs de uma educao homogeneizante. Barbosa (2001) realiza uma colocao importante desde o cenrio do direito, ao falar da importncia desta monoculturalidade na constituio dos estados modernos, ponderando que esta se constri a partir das idias frutos da racionalidade, da idia de liberdade construda a partir da revoluo francesa e da declarao dos direitos individuais, que foram integradas ideologia estatal e aperfeioadas durante o tempo, consagrando jurdica e constitucionalmente um cenrio propcio para os diferentes mecanismos de aculturao. Isto afetou diretamente os direitos tradicionais, ancestrais e coletivos de ser e estar no mundo, prprio dos povos indgenas, em prol do desenvolvimento e progresso, onde o preo destes foi a integrao e a assimilao, como um processo homogeneizante do que o estado moderno entendeu por Nao. Neste sentido, quando falamos de interculturalidade, a partir da questo indgena, no podemos nos remeter somente ao plano do cultural, pois quando falamos de processos de aculturao, assimilao e homogeneizao, estes atravessam toda a trama cultural, poltica, social, econmica, epistmica, ontolgica e cosmognica que constitui a complexidade da sociedade. por isso que propomos um entendimento de interculturalidade que articule todas estas dimenses, desde suas limitaes, possibilidades e contradies, em vista de processos de aperfeioamento de relaes de alteridade e de democracia, como mecanismos de superao ou de desconstruo da matriz da colonialidade ainda presente em nossas relaes inter-tnicas (poder-sersaber) e amparadas pelos estados nacionais. De forma a no cair na idia simplista que a interculturalidade somente o reflexo de uma tentativa romntica de atualizar o passado e a tradio de nossos antepassados, como diria lvaro Bello (Bello, 2004, p 17). Uma segunda coisa importante a ponderar nesta construo conceitual no dissociar a interculturalidade de uma problemtica ampla, de carter estrutural, que remete ao acionar do Estado, erro comum no qual incorremos educadores e pedagogos, pens-la de forma simplista s como Educao Intercultural sendo que esta ltima deve ser o reflexo, o produto, o fruto (tanto em contedo como em inteno pedaggica) de um dilogo intercultural com outras esferas dos poderes polticos, sociais e econmicos que interagem na sociedade. O peruano Fidel Turbinos nos situa muito bem neste sentido quando diz:
A interculturalidade no percebida como um problema de Estado por dois motivos. Primeiro,

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porque justamente coloca em tela de juzo o modelo de Estado-nao que temos. por isso que um tema importante no plano discursivo, mas insignificante no plano da ao estatal. Segundo, porque a interculturalidade como proposta tico-poltica, um assunto que compete a todos os poderes do estado, e no s ao setor Educao. (Turbinos, 2005, p 84)

Hoje dentro do contexto da Amrica Latina, desenvolvem-se diferentes conceitualizaes para abordar a questo indgena tanto a partir das relaes com a institucionalidade do estado, quanto tambm ao interior das relaes entabuladas dentro da prpria sociedade. Assim temos projetos governamentais, redes internacionais tais como a ONU, UNESCO, BID, FMI, e a OIT, comunidades e organizaes indgenas, bem como ONGs e organizaes da sociedade civil no institucionalizadas atravs de propostas alternativas para trabalhar a questo intercultural desde diferentes arestas e ticas de ao. assim que neste caminhar vem emergindo e socializando-se conceitos tais como Interculturalidade, Multiculturalidade e Pluriculturalidade, que muitas vezes so utilizados como sinnimos, mas que em seu seio perspectivam formas diferentes para abordar esta problemtica. Catherine Walsh (2005, 2006, 2008), em diferentes textos realiza uma sistematizao bastante assertiva para dar conta desta multifocalidade em abordar a interculturalidade, dando bastante nfase ao esprito poltico, limitaes e possibilidades de cada uma das propostas. Neste sentido o Multicultural e o Pluricultural se configuram como nomenclaturas descritivas que denotam a existncia de diferentes culturas, e que advogam por um estado de reconhecimento, tolerncia e respeito, mas que em sua gnese se referem a realidades diferentes e, portanto, perspectivam o fim de seu trabalho de forma igualmente diferenciada. O Multicultural uma denominao que nasce dentro dos pases ocidentais, especificamente para dar conta dos fenmenos socioculturais que aconteceram na Europa e nos Estados Unidos no transcurso do sculo XX, e que, terminolgica e politicamente, foi socializada e tomada por outras regies do mundo (Amrica do sul, frica, Oriente Mdio, sia, etc.) para dar conta dos conflitos tnicos e/ou culturais que aconteciam (e acontecem) ao interior dos Estados Nacionais. O multicultural, tal como descreve Fleuri (2003), se instaura na realidade europia para dar conta de uma srie de fenmenos migratrios,

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prprios dos conflitos polticos, sociais e econmicos, que foram complexificando a convivncia dentro dos Estados Unidos e da Europa Central, aps a segunda guerra mundial. Os movimentos migratrios geraram uma srie de temores e ressentimentos que se evidenciaram em prticas xenfobas e racistas. Assim a poltica interna dos pases afetados teve que gerar novos mecanismos de convivncias que lidassem com os princpios de respeito, gerenciando uma integrao dialgica dos diferentes elementos tnicos e culturais que convergiam. Por outro lado Candau (2008) diz que o multiculturalismo fruto da luta dos movimentos de grupos sociais discriminados e excludos, articulando-se como trabalho poltico que luta pelo reconhecimento, por direitos e como uma forma de validar e exercer sua cidadania. A idia de construo Multicultural traz consigo uma carga bem importante, ao falar que se forjou a partir de contextos migratrios principalmente, e que prope mecanismos de incluso dentro das mesmas matrizes estatais e societrias, sorteia uma espcie de apaziguamento das diferenas e desigualdades assimtricas mediante polticas principalmente atitudinais baseadas no respeito e na tolerncia, como por exemplo, atravs de idias de discriminao positiva, obviando os mecanismos que por sculos se perpetuaram nas relaes de discriminao e excluso, no somente a nvel tnico-social, mas tambm poltico, econmico, epistmico e cosmognico, onde transcorrem as relaes societrias. Neste aspecto Walsh (2005, 2008, 2009) bem categrica quando afirma que o Multiculturalismo se refere a uma multiplicidade de culturas, sem que necessariamente tenham uma relao entre elas. Marca-se dentro de uma lgica de Interculturalidade funcional, funcional no sentido que desprende uma srie de reivindicaes identitrias e de incluso, mas sempre amparadas dentro de lgicas histricas de subalternizao, como seria o Estado (monocultural) e o Mercado (neoliberal), pois no toca as causas das relaes de assimetria engendradas por sculos e no prope uma mudana das regras do jogo tampouco. Esta interculturalidade corresponde a uma interculturalidade de corte liberal para Walsh que perspectiva que:
(...) o reconhecimento e respeito diversidade cultural se convertem em uma nova estratgia de dominao, que aponta no criao de sociedades mais equitativas e igualitrias, mas ao controle do conflito tnico e conservao da estabilidade social com o fim de impulsionar os

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imperativos econmicos do modelo (neoliberalizado) de acumulao capitalista, agora fazendo incluir os grupos historicamente excludos ao seu interior. Sem dvida a onda de reformas educativas e constitucionais dos 90 as que reconhecem o carter multitnico e plurilingstico dos pases e introduzem polticas especficas para os povos indgenas e afrodescendentes so parte desta lgica multiculturalista e funcional, simplesmente adicionam a diferena ao sistema e modelo existentes. (Walsh, 2009, p.6)

A idia de multiculturalismos neste sentido tambm se apresenta como uma estratgia de controle social, pois que a proposta est dada desde as cpulas de poder, como o so o aparato do estado e organizaes prprias do poder liberal global, que sob a concepo instaurada da globalizao, propem e projetam polticas para a diversidade, que alienam a particularidade, atravs de estratgias de incluso que silenciam as especificidades da diferena, professando valores de respeito e tolerncia. Boaventura de Sousa Santos (2006) assertivamente questiona isto quando nos diz que: Temos o direito a ser iguais, sempre que a diferena nos inferioriza, temos o direito de ser diferentes sempre que a igualdade nos descaracteriza, o que nos leva a tencionar e refletir mais alm da simples necessidade de incluso, vislumbrando o imperativo de conseguir mirar transformaes mais estruturais que garantam a complexidade de uma poltica intercultural, superando seu paradigma exclusivamente atitudinal e funcional s matrizes j estabelecidas. Dentro desta multifocalidade da interculturalidade, Walsh (2009) reconhece outra perspectiva fortemente desenvolvida na Amrica Latina, que denomina Interculturalidade Relacional, a qual uma forma de substantivar a interculturalidade como uma ao que est dada, que remete com sua natureza mais semntica ao contato entre culturas, entendendo cultura como substantivo e no como processo dinmico. Assim entende-se interculturalidade como uma prtica consumada e que se vivencia em cada momento, independente das relaes de desigualdades nas quais se desenvolve, assumindo que este entre culturas algo que historicamente existe, e que se materializa evidentemente na mestiagem, no sincretismo, na hibridao e na transculturao que supe este contato.

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Olhar este enfoque relacional da interculturalidade necessariamente nos leva a olhar as estratgias com que os estados nacionais construram os nacionalismos de suas comunidades imaginrias. Temos muitos exemplos disso na Amrica Latina. Porm talvez uma das reflexes que mais nos pode fazer sentido, o exemplo de como o estado chileno constri atravs do tempo a idia de Chile, um povo guerreiro a partir do esteretipo e da herana do Mapuche, como fora tenaz que foi capaz de resistir ao domnio da coroa espanhola, e que foi transmitido para ns, os chilenos, atravs do sangue. A dimenso relacional, bem como a funcionalidade do multiculturalismo, tem seu grande calcanhar de Aquiles a partir da inexistncia de conflitos. A relao algo que se d por antonomsia, pelo fato de existir um contato, onde no se fazem visveis a formas de alteridade e nem as diferenas, relaes onde se invisibilizam e/ou no se questionam as relaes de poder, assim como nenhuma forma de subalternizao cultural, social, econmica e epistmica (Walsh 2006, 2009). A conciliao e o valor intercultural se constituem em imaginrios e meta-relatos societais idealizados e comumente folclorizados. A partir do exposto, nossa construo de interculturalidade que d conta da questo indgena necessariamente tem que reparar nestes aspectos que operam como obstaculizadores ao momento de tentar construir a interculturalidade como uma prtica poltica. Estes obstaculizadores esto dados como j mencionamos a partir de Estados uni-nacionais (homogeneizao, invisibilizao) de relaes de poder (polticas de racializao e de subordinao econmica), relaes e determinaes ontolgicas e de alteridade assimtricas, e universalidade epistmica e cosmognica. Neste sentido precisamos erguer um entendimento de interculturalidade que seja questionador, propositivo e transformador destas prticas de subalternizao evidenciadas, que se perspectivem como uma forma de Interculturalidade crtica como propem Santos (2010) e Walsh (2005, 2009). Pensar uma Interculturalidade Crtica nos desafia a desenvolver uma obra de engenharia importante, porque necessita questionar e reformular supostos naturalizados, que se assumem como normais, mas que imperativamente devemos desconstruir e propor constantemente novos cimentos que sustentem novas formas de alteridade e de dilogos, Santos (2010) v neste caminho dois aspectos importantes a superar:

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A interculturalidade um caminho que se faz caminhando. um processo histrico duplamente complexo porque: 1) trata-se de transformar relaes verticais entre culturas em relaes horizontais, ou seja, submeter um largo passado a uma aposta de futuro diferente; e 2) no pode conduzir ao relativismo uma vez que a transformao ocorre em um marco constitucional determinado. (Santos, 2010 p 102).

Esta mudana compromete uma mudana de paradigma, o qual deve no s localizar-se em termos discursivos, mas tambm em mudanas estruturais do estado em termos jurdico-constitucionais que dem conta de superar os estados de subalternizao. Neste sentido Walsh ainda mais enftica ao propor que:
A interculturalidade entendida criticamente ainda no existe, algo por construir. Ali seu entendimento, construo e posicionamento como projeto poltico, social, tico e tambm epistmico de saberes e conhecimentos projeto que afiana para a transformao das estruturas, condies e dispositivos de poder que mantm a desigualdade, racializao, subalternizao e inferiorizao de seres, saberes e modos, lgicas e racionalidades de vida. Desta maneira, a interculturalidade crtica pretende intervir em e atuar sobre a matriz da colonialidade, sendo esta interveno e transformao passos essenciais e necessrios na construo mesma da interculturalidade. (Walsh, 2009, p 8)

A partir disto podemos talvez vislumbrar o desafio mais importante de uma Interculturalidade Crtica que um caminho permanente (verbo), onde suas aprendizagens e transformaes esto dadas a partir da ao de caminhar, de um caminhar coletivo (dilogo) constante, e no precisamente materializado no pavimento do caminho (substantivo), porque o pavimento solidifica e prende os dilogos, as identidades, as alteridades, correndo o risco de cair em novos essencialismos supra-valorados, levantando novas lgicas de subalternizao reacionrias, atravs do estabelecimento de falsospositivos sociais.

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3. A (DES)ALTERIDADE FRONTEIRA.

DESDE

DIPLOMACIA

DA

3. 1 A ALTERIDADE COLONIAL.
Essa raa de heris que inspiraram aos poetas e que foi cantada como os sublimes acentos da epopia; que prodigou seu sangue com entusiasmo pela defesa de sua amada ptria, conseguiu enfim alar sua frente erguida e triunfante do jugo espanhol, orlada com mil lauris colhidos com honra nos campos de batalha: eles souberam conservar a custo de seu sangue seu territrio, sua independncia e sua liberdade. (Fragmento publicado na Revista Catlica. Peridico relijioso, histrico, filosfico i literario. Ao XVII, Numero 588, del 4 de junio de 1859 Pgina 89, Santiago de Chile)

Construir uma anlise das relaes interculturais entre o Povo Mapuche e o estado do Chile, necessariamente nos leva a olhar a gnese em que estas se estabeleceram, pois a partir das relaes, acordos e reconhecimentos que se desenvolveram com o Chile pr-republicano, que hoje em dia se contextualizam e justificam vrias das demandas que esto em questo no presente. No extravagante querer olhar as relaes de alteridade no Chile colnia, pois um dos elementos determinantes na figura da construo das relaes de interculturalidade est determinado principalmente pela emergncia da figura do Estado, e uma poltica colonial estatal que se desdobra em mecanismos de dominao com fortes rebarbas de colonialidade. Existe a construo de um Chile colonial, que foi bem registrado pela historiografia, que reflete sua relao de dependncia com a coroa espanhola at os princpios do sculo XIX. Mas tambm existe um Chile colonialista legitimado como poltica de Estado, sobre o qual ainda se carece de uma importante reflexo tanto a nvel historiogrfico como social e poltico. Fazer esta diferena no busca entrar a olhar a histria do Chile desde uma tica de oposio, mas sim assumir sua complexidade e comear a ponderar sobre aquilo que a histria oficial omitiu e tergiversou em suas pginas, silenciando outras histrias, outras realidades e outras formas de viver um mesmo processo histrico. Aps o descobrimento do Chile por Diego de Almagro em 1536, proveniente desde o vice-reinado do Peru e o incio do processo

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de conquista por parte de Pedro de Valdivia a partir de 1540, o processo de anexao soberano do territrio chileno se viu obstaculizado no encontro com o povo Mapuche na zona Central do Chile atual. A historiografia tradicional chama a este encontro como a Guerra de Arauco. Sem dvida aqui se marca uma das leituras mais obscuras ou nebulosas que ostenta a histria chilena. aqui onde temos o ponto de partida para comear a ponderar sobre como se estabeleceram as relaes de interculturalidade, no calor da tenso de uma disputa blica. A matriz da colonialidade na Amrica tampouco pode ser entendida como um processo linear e implementada igualmente em toda a regio. Existem pontos de resistncias que colocaram em um verdadeiro estado de xeque o domnio colonial espanhol, subjetivizando o que entendemos como colonialidade do poder. Um claro exemplo disso a histria que se traa quando olhamos o povo Mapuche, modificando a geopoltica de aspiraes que pretendia o imprio hispnico, colocando as terras mais austrais do continente americano a merc de piratas, corsrios e s principais potncias europias, produto da escassa soberania do reino hispnico. Isto potenciava a cobia de estabelecer novas colnias, obrigando a Capitania do Reino do Chile a idear outras formas de relacionar-se com o povo Mapuche, de maneira a no expor o territrio conquistado at o momento (Pinto, 2003). Entender as relaes de alteridade no Chile colonial nos obriga a sair da linearidade da histria, realizando um exerccio mais interpretativo e compreensivo. Embora o processo de conquista da Amrica significou a submisso e o genocdio de muitos povos, o processo da Guerra de Arauco em particular se constituiu com outros matizes que complexificam ainda mais este processo. Durante muito tempo se falou que a Guerra de Arauco se constituiu em um dos conflitos blicos mais extensos da Amrica, pelos seus quase 300 anos. Mas hoje em dia existe um grande consenso, tanto por investigadores, antroplogos e historiadores tradicionais como Sergio Villalobos e outros de uma vertente scio-histrica e crtica como Jorge Pinto, Jos Bengoa ou Rolf Foerster, para entender que este processo decantou mais em relaes de alta diplomacia, tanto de carter poltico, econmico e cultural, que Villalobos define como Relaes Fronteirias. Atualmente os intelectuais Mapuches reivindicam estas relaes como as primeiras evidncias de que o mundo ocidental lhes reconheceu como povo-nao. Mas para chegar a isto, precederam importantes 91 anos de guerra, onde, aps o extermnio e a escravizao de todos os indgenas Pincunches da zona central como expe Jos Bengoa, a primeira batalha

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foi realizada no ano de 1546. Nessa batalha 60 homens espanhis que saam de Santiago para explorar as terras austrais da Capitania do Chile, foram interceptados e vencidos pelos Mapuches. O exrcito espanhol demoraria mais quatro anos para organizar uma nova hoste para conquistar os territrios do sul. assim que em 1550 Pedro de Valdivia comanda um novo contingente de 200 homens cruzando o rio Bo-Bo, a fronteira natural que separava espanhis e Mapuches. As tropas de Valdivia ganham a Batalha de Andalin e aproveitam de internar-se na Araucania, comeando a fundar as cidades de Tucapel, Puren, Angol, Imperial, Villarica, Valdivia e Osorno.Aps isto, e uma srie de reunies das autoridades Mapuches, se soma a chegada de Lautaro, Mapuche escravizado pelos espanhis que havia aprendido sua dinmica de guerra e a usar sua maior arma, o Cavalo, dando uma nova configurao ao que seria a ofensiva Mapuche, destruindo todas as cidades hispnicas no territrio. Posteriormente, no ano de 1555 chega ao comando da capitania do Chile o filho do Vice-rei do Peru, Garca Hurtado de Mendoza. Comea uma segunda fase do conflito, cruzando novamente o Bo-Bo e vencendo os Mapuches na Batalha de Lagunillas. Posterior a isto o exrcito Mapuche se apropriou do cavalo e o implementou, realizando importantes estratgias de guerra. Assim, a partir de 1598, sob o comando do cacique de guerra Mapuche Pelentaro, os Mapuches obtm uma das vitrias mais decisivas desta guerra, na Batalha de Curalaba ou como diz a historiografia mais tradicional chilena, o desastre de Curalaba. Ali se fez evidente a superioridade na estratgia da guerra por parte dos Mapuches, ideando formas de ataques inteligentes, sem a necessidade de incorporar ou adotar as armas de fogo, destruindo e despovoando todas as cidades que haviam sido refundadas no interior da Araucania e marcando sua soberania dentro de seu territrio (Bengoa). A Batalha de Curalaba marca um antes e um depois dentro das polticas hispnicas no Chile, onde se comeava a assumir a impossibilidade de conquistar as terras alm do Bo-Bo e a necessidade de profissionalizar um exrcito que seja financiado constantemente, pelo que se dispe diretamente da coroa espanhola para a manuteno do chamado Real Situado, mas ainda assim a coroa no conseguiu estender sua colnia at a outra margem do rio. Em janeiro de 1641 aconteceria um dos feitos mais importantes com a celebrao do Parlamento de Killin levado a cabo pelas mediaes e diplomacia conseguidas pelos padres jesutas, encabeados por Alonso de Ovalle. Dentro deste contexto os parlamentos so reunies onde se estipulam acordos, por ambas as partes, dentro de uma

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relao de igual a igual, estipulando no s o reconhecimento como entidade jurdica do outro, mas tambm na prtica poltica. Foram muitos os parlamentos celebrados em 250 anos, mas o de Killin foi o que teve mais importncia poltica, pois tal como diz Jos Bengoa:
Este parlamento reconheceu a fronteira no rio BoBo e a independncia do territrio mapuche. Os espanhis se comprometeram a despovoar Angol (Los Confines), a nica cidade (forte ou aldeia) que lhes sobrava no territrio. A exceo foi constituda pelo forte de Arauco, que se manteve. Os mapuches, por sua parte, se comprometiam a no vulnerar a fronteira, deixar os missionrios predicar em seu territrio e devolver os prisioneiros. (Bengoa, 1996, p.33.)

Constituem-se assim o que definem os historiadores Winkas como Relaes Fronteirias articulando-se por quase 250 anos como um mecanismo de alteridade importante entre Mapuches, espanhis e crioulos, onde se primou pelo reconhecimento e o dilogo a partir de relaes de similaridade de status. Este episdio to importante apresenta grande controvrsia dentro das interpretaes historiogrficas hoje em dia. A historiografia tradicional, atravs de Sergio Villalobos, reconhece que esta nova configurao fronteiria significou um importante momento do pas, onde se constituram uma srie de relaes benficas para ambas as partes, que estiveram principalmente no intercmbio comercial e cultural que se gerou. Pondera o autor que este processo levou a cabo uma mestiagem total da populao indgena e portanto ao desaparecimento dos Araucanos, existindo hoje somente descendentes daquela mistura. Sem dvida uma interpretao e um discurso feito desde a contemporaneidade muito afim com o status quo de um iderio de Estado nacional monocultural homologado na idia de uma nica raa chilena, fruto do percurso de anos de mestiagem. Por outro lado Jorge Pinto (2003), sem realizar este extermnio discursivo do mundo Mapuche, tambm consegue ver uma importante articulao de relaes comerciais, onde se estabeleceu uma complementaridade entre a economia local do grande Wall Mapu (Araucania, Las Pampas e Patagonia) e a incipiente lgica capitalista do Chile, perspectivando esta relao de fronteira. Jos Bengoa mais enftico ao olhar este fato mais alm de um simples tratado de paz com rebarbas comerciais, ponderando que ele

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marcou o reconhecimento, a independncia e soberania do povo Mapuche por parte da coroa espanhola, o que seria ratificado no Parlamento de Negrete 1726. Neste parlamento se acrescentava ademais o regulamento das relaes comerciais e se estabelecia um acordo ou aliana de apoio com a Espanha na luta contra potenciais inimigos estrangeiros, e tambm relaes protocolares e de diplomacia, como interpreta a partir de uma carta do governador do Chile, Manso de Velasco para o rei da Espanha, sinalando sua repugnncia em ter que tratar com os Mapuches como nao independente, ter que enviar presentes, festas e paradas militares, mas reconhecendo que era a nica forma de poder continuar de maneira segura como capitania (Bengoa, 1996) Os intelectuais e historiadores Mapuches contemporneos reivindicam e entendem o Parlamento de Killin e todos os parlamentos posteriores como o reconhecimento, a independncia e a soberania pactuada com a coroa espanhola, como um tratado internacional que os constitua como a primeira nao independente da Amrica. Carlos Contreras Painemal, a partir de importantes investigaes com documentos da poca encontrados na Biblioteca Nacional da Espanha, constata esta relao de diplomacia internacional, koyang, traduzida e entendida pelos espanhis como Parlamentos, onde se tratavam os altos interesses da sociedade Mapuche e por outro lado os altos interesses da coroa espanhola atravs de sua representao no Chile. Todos os acordos eram trabalhados, protocolados e publicados, o que situa a esta poltica inter-tnica dentro de uma qualidade de tratados de nao a nao, ou seja, como tratados internacionais, situando como exemplo que tudo o que foi estipulado no tratado de Killin foi publicado em La gran coleccin de tratados de Paz de Abreu e Bertodano15. A se pactuaria em uma relao de igual a igual, dando a independncia ao povo Mapuche e estabelecendo como fronteira o rio Bo-Bo (Contreras Painemal, 2009). Mas Contreras Painemal reafirma que aps o
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Abreu y Bertodano, Joseph Antonio de: Coleccin de los Tratados de Paz, Alianza, Neutralidad, Garanta, Proteccin, Tregua, Mediacin, Accesin, Reglamento de lmites, Comercio, Navegacin, etc,. Hechos por los Pueblos, Reyes, y Prncipes de Espaa. Con los Pueblos, Reyes, Prncipes, Repblicas, y dems Potencias de Europa y otras partes del Mundo; y entre si mifmos, y con fus refpectivos Adversarios. Y juntamente de los hechos directa, o indirectamente contra ella. Defde antes de Eftablecimiento de la Monarqua Gothica, hasta el Feliz Reynado del Rey N. S. D. Phelipe V. Parte III. En Madrid. Por Diego Peralta, Antonio Marin, y Juan de Zuiga. Ao de 1740. Pg. 41. Extrado de Contreras Painemal (2009)

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Parlamento chegaram a terras Araucanas corsrios holandeses em busca de pactuar uma aliana estratgica com os Mapuches, para vencer e libertar-se definitivamente dos espanhis. Assim os holandeses poderiam ter um passo mais expedito e estratgico para invadir o Brasil. Frente a este perigo, a Espanha reconhece a independncia definitiva da Araucania em 1647 atravs da celebrao do Parlamento de Maquehua (Contreras Painemal, 2007). Reynaldo Mariqueo e Jorge Calbucura em suas reflexes e defesa da nao Mapuche expem:
(Parlamento de Killin) Este feito sem paralelo na histria dos povos indgenas da Amrica do Sul foi o resultado do fracasso da Coroa Espanhola em submeter militarmente Nao Mapuche. A assinatura deste tratado de acordo com o procedimento e norma internacional, bem como dos outros 28 tratados subseqentes ao largo de dois sculos de relaes diplomticas, outorgou nao Mapuche um lugar destacado na histria dos Povos Indgenas da Amrica do Sul. Sendo a primeira e nica nao indgena do continente cuja soberania e autonomia lhe foi juridicamente reconhecida. (Mariqueo & Calbucura, 2002)

Marhiquewun (1998) apresenta dentro de suas reflexes sobre sua independncia como nao a partir do Parlamento de Killin que um claro exemplo desta independncia e autonomia se gratifica pela:
(...) a formao da monarquia na Araucania e Patagnia um testemunho difcil de ocultar, que demonstra indiscutivelmente que em 1860 o povo Mapuche mantinha pleno controle de seu territrio e exercia sua livredeterminao. No que diz respeito aos mapuches, em minha opinio, este legado histrico uma ferramenta adicional, que se necessrio, o povo Mapuche deveria utilizar na defesa jurdica de seu territrio ancestral.

Este fato referencia um episdio particular e fortemente caricaturado pela historiografia chilena: a chegada Araucania do Francs Orlie Antoine Tounens. Este estabeleceu com o consentimento dos caciques Mapuches uma monarquia constitucional e hereditria, que o designava como Rei da Araucania e Patagnia, personagem que foi

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dado como louco, preso e deportado pelas autoridades chilenas. Mas Bengoa (1996) pondera que este feito, mais que significar ingenuidade como estipula a historiografia tradicional, corresponde a uma estratgia de defesa do prprio povo Mapuche na busca de aliados estrangeiros, como tambm ocorreu com o general peruano Santa Cruz e os revolucionrios da cidade de Concepcin que naquela poca se rebelavam contra a centralidade do poder de Santiago. Ou seja, os Mapuches viram na figura do francs um aliado importante para organizar o prprio territrio, e para resguardar-se das novas naes independentes do Chile e Argentina que lhes representavam uma importante ameaa. Fazer esta recapitulao da histria do Chile pr-republicano nos ajuda a apontar que a partir do sculo XVII se teceu um entendimento do outro que comeava a deixar de lado a poltica de submisso e escravido forada desde o Bo-Bo ao sul, reconhecendo interlocutores vlidos para estabelecer acordos e alianas polticas, econmicas e defensivas. Este reconhecimento no um tema menor se examinamos o contexto americano, onde todas as colnias aplicavam uma poltica de extermnio e submisso. Um povo indgena conseguiu deter a expanso da conquista e a sua vez impor e institucionalizar uma forma de relao solene prpria como mecanismo de diplomacia e alteridade atravs de koyang ou Parlamento. O mecanismo de alteridade se bem se pactua no calor da guerra, consegue entabular mais que entendimentos voltados paz, reconhece uma territorialidade com limites e relaes de reciprocidade e ajuda, que deram importante dinamismo tanto economia colonial chilena como mapuche, reconfigurando as relaes geopolticas que se viviam ao sul do mundo.

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3.2 COLONIALIDADE DE ESTADO.

Arauco tem uma pena Levanta-te, Huenchulln. Arauco tem uma pena mais negra que seu chamal J no so os espanhis os que lhes fazem chorar, Hoje so os prprios chilenos os que lhe tiram seu po Levanta-te, Pailahun. (Violeta Parra)16

Aps mais de 250 anos desta forma indita na Amrica de reconhecimento de autonomia, a emergncia das idias ilustradas, os valores de liberdade, igualdade e fraternidade professados pela revoluo francesa encontrariam um profundo eco entre as elites crioulas da Amrica Latina, que viam chegar o momento de comear a tecer sua prpria histria deixando sculos de lealdade coroa. Uma srie de feitos conspirou para possibilitar este processo. Dois exemplos importantes se socializavam desde o norte, a independncia das 13 colnias inglesas d origem aos Estados Unidos da Amrica, e na Amrica central uma pequena ilha se livrava do domnio francs estabelecendo a Repblica Negra do Haiti. Mas o fator decisivo estaria dado pela captura do rei Fernando VII da Espanha pelo imperador francs Napoleo, o que seria o gatilho do incio das lutas de independncia ao largo da Amrica espanhola. Assim, com o despertar do sculo XIX, e aps a independncia declarada pela Argentina e Chile a partir de 1810, comeava a estrear um novo formato jurdico, a formao dos Estados Nacionais. As primeiras dcadas de vida independente das naes do Chile e Argentina estiveram principalmente voltadas a organizar o que significava administrar um pas. Assim as novas repblicas parlamentarias comeam a desenhar suas constituies e marcos legais que regeriam estas novas territorialidades independentes, bem como a reorganizao administrativa do prprio territrio. Toda a Amrica Latina viveu aps a independncia uma constante reconfigurao geopoltica, o que parece lgico dentro do plano histrico da regio. Separatismos geraram novos pases, como
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Violeta Parra, cantora popular chilena mais importante do sculo XX. Dentro das temticas das suas canes h uma importante crtica social s injustias presentes no Chile. Arauco corresponde ao nome que o homem espanhol deu ao territrio Mapuche, produto das abundantes rvores de Araucrias que havia no lugar, durante o perodo de conquista e colnia do Chile. A partir disto denominaram ao povo Mapuche como povo Araucano.

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Uruguai e Panam, mas tambm guerras moldaram os mapas do continente, como por exemplo EUA-Mxico, a guerra do pacfico, a guerra da trplice aliana, a guerra do chaco, etc. Estas comeavam a refletir novas relaes capitalistas e outras novas formas de dependncia que se geravam no continente, conforme a obra de Eduardo Galeano As veias abertas da Amrica Latina.
Figura n 2: America do sul primeira na metade do sculo XIX 17

Aqui queremos propor outra leitura deste processo, mais alm de reconhecer esta configurao produto da reafirmao das soberanias dos novos estados e as motivaes prprias que ditava a geopoltica do capital. No caso particular do Chile, com o passar do tempo, se constitui
17

Disponvel em: http://www.atlas-historique.net/1815-1914/cartes/AmeriqueSudIndependance.html

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uma poltica de Estado Colonialista, pela expanso territorial e de Colonialidade, pela emergncia de um discurso subalternizador que se desmembra no que entendemos anteriormente como a matriz da colonialidade. Dentro do discurso de estado Chileno, o Chile se define como um pas tri-continental por ter possesses territoriais em trs continentes, Chile continental, na costa pacfica da Amrica do Sul, Chile insular pela anexao da Ilha de Pscoa localizada na Oceania, e Chile antrtico por reclamar soberania entre os paralelos 53 e 90 da Antrtida18, tal como mostra a figura:

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O Decreto n 1747, promulgado em 6 de novembro de 1940 e publicado em 21 de junho de 1955, do Ministrio de Relaes Exteriores do Chile, que estabelece que: Formam a Antrtica Chilena ou Territrio Chileno Antrtico todas as terras, ilhas, ilhotas, recifes glaciares (pack-ice), e demais, conhecidos e por conhecer-se, e o mar territorial respectivo, existentes dentro dos limites do casquete constitudo pelos meridianos 53 de longitude Oeste de Greenwich e 90 de longitude Oeste de Greenwich. Ministrio de Relaes Exteriores (21 de junho de 1955), Decreto 1747: "Fixa o Territrio Chileno Antrtico", consultado em 20 de maro de 2011.

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Figura n 3: Chile tricontinental19.

Alm do anedtico que possa parecer esta configurao, importante examinar como se chegou a ela e as repercusses que teve nas relaes de alteridade com os habitantes de cada um destes territrios. O Chile do sculo XIX entrava como nao independente na economia mundial na mesma lgica preponderante de toda a Amrica Latina, a exportao de matrias primas e a produo de alimentcios tanto para o consumo local quanto para exportao. Por isso, durante a segunda metade do sculo XIX comear um processo expansivo para conquistar novas fontes de recursos e terras para cultivo. Portanto a partir deste perodo o Chile comea com uma poltica hostil de povoamento de terras mapuches atravs da fundao de cidades e do incentivo a colonizadores europeus para que trouxessem consigo o esperado progresso que procurava o pas (Bengoa 1996). Mas no extremo norte se vivia outro processo que estava dado a partir da febre pelo Ouro Branco, pela grande demanda mundial que
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Mapa confeccionando pelo Instituto Geogrfico Militar do Chile IGM, para fins didticos. Disponvel em: WWW.educarchile.cl

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existia pelo Salitre, mineral utilizado principalmente como fertilizante para a terra e na manufatura de plvora para armamento. Por isso entra em disputa com os pases vizinhos da Bolvia e Peru, no enfrentamento blico conhecido como a Guerra do Pacfico. Este conflito, vencido pelo Chile em 1879, alm de significar a adjudicao como despojos de guerra das Jazidas Salitreiras, significou a anexao de um vasto territrio boliviano, deixando a Bolvia isolada em situao mediterrnea, e peruano, com as provncias de Arica e Tacna, esta ltima devolvida anos depois. Esta nova anexao, alm de significar novos territrios ao poder chileno, tambm significou a anexao de quatro povos indgenas (Quechuas, Aymaras, Likanatay (Atacameo) e Kollas). Posteriormente a isto, se levaria a cabo um dos processos mais sangrentos e obscuros da Histria e da poltica Chilena, que se chamou ironicamente de Pacificao da Araucania. Dentro da historiografia nacional tradicional e oficial, ainda complexo encontrar informao clara do que foi este processo, reconhecido somente como uma conjuntura a mais deste constituir-se como pas, assumindo que por herana todas as terras austrais pertenciam emergente nao. Tanto Pinto (2003) como Bengoa (1996) criticam a pouca seriedade da historiografia chilena e da verso do estado, por situar este processo como uma colonizao pacfica que apresenta somente alguns conflitos isolados, apresentando evidncias de que se tratou de uma verdadeira guerra atravs de cartas do exrcito chileno pedindo por reforos. No foi muito difcil realizar um simples exerccio de investigao procurando alguma documentao que tratasse deste processo. Assim, dentre os documentos digitalizados pela biblioteca nacional do Chile, encontrei um valioso testemunho de um peridico cristo que relata a veemente discusso suscitada no Chile do princpio da segunda metade do sculo XIX. Ento comeava progressivamente a invaso das terras araucanas e o conflito tnico que isto causou na sociedade crioula. Este documento se marca dentro de uma discusso da imprensa chilena, vendo a necessidade de conquistar e civilizar o territrio Mapuche:
Os anos passaram respeitando a independncia dos Araucanos, at pleno sculo dezenove, quando a palavra conquista se encontrava apagada do dicionrio da civilizao, sob o cu da repblica e democracia, vimos com surpresa que a imprensa, abjurando sua nobre misso, advoga a

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cara descoberta e sem rubor, que os soldados da repblica marchem ao territrio araucano para consumar a obra nefanda da conquista mo armada, dando deste modo cima guerra iniciada pela Espanha e maldita e execrada tantas vezes pela civilizao do sculo das luzes. To estranha aberrao comoveu os coraes nobres e generosos, que se sentem humilhados ao ver a triste desero dos bons princpios, que se nota nos que se titulam mentores do povo por meio de veculos da civilizao e progresso. Se o ferrocarril advogando pela conquista de Arauco mo armada, assegurou que jamais se haver apresentado uma conquista da civilizao sobre os selvagens que v aparelhada de maiores requisitos pelo que toca o direito, a convenincia e a humanidade ns, em nome da justia e direito, em nome da civilizao ultrajada e da dignidade nacional ofendida com semelhantes palavras, protestamos contra elas, e a f que nosso protesto conta com a aprovao da imensa maioria no s dos chilenos, seno dos homens civilizados do antigo e do novo mundo.

Categorizando que:
falso que o projeto de conquistar aos araucanos seja aprovado por todo cidado. O de civiliz-los, sim, mil e uma vezes, sim; mas arrebatar-lhes sua independncia como preo da civilizao, isso o que rechaaram e sempre rechaam todos os que sentem bater no peito um corao amante da justia, e que se indigna em presena das aes vituperveis. (Revista Catolica. Periodico relijioso, histrico, filosfico i literario. Ao XVII, Numero 588, del 4 de junio de 1859, Pgina 89-90, Santiago de Chile.)

Duas semanas depois reafirma com grande tenacidade, condenando fortemente a incipiente poltica de conquista, estabelecendo a diferena que supe um exerccio civilizatrio:
Quando se trata desta questo, que est na ordem do dia, no se deve confundir a conquista com a

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civilizao, que so duas coisas muito diversas, ou melhor dito, diametralmente opostas. A conquista a usurpao mo armada; a guerra do forte contra o dbil, guerra inqua e inumana; violao flagrante dos princpios mais bvios de eqidade e justia; , enfim, um ataque direto contra a propriedade, a liberdade de um povo que, por brbaro que se suponha, no pode ser despojado de seus legtimos e naturais direitos. Com razo, pois, se fez to odiosa e antiptica a palavra conquista para todo corao reto, nobre e generoso. (Revista Catolica. Periodico relijioso, histrico, filosfico i literario. Ao XVII, Numero 590, del 18 de junio de 1859 Pgina 105, Santiago de Chile)

Este projeto de conquista do Chile republicano, finalmente se consumaria em 1883 pelo general Cornelio Saavedra, com a Pacificao da Araucania estabelecendo uma ao conjunta com o estado argentino atravs do que eles denominaram A conquista do deserto, onde ambos os estados expandiram seus territrio atravs da Araucania, Las Pampas e Patagnia (Wall Mapu). A memria histrica Mapuche e seus intelectuais vem hoje em dia este processo como um dos episdios mais dolorosos de sua histria, o que se constituiu em uma guerra no declarada, uma guerra em condies desiguais, produto do armamento blico de que dispunham Chile e Argentina e uma violao dos tratados internacionais subscritos entre o povo Mapuche e a coroa hispnica, mais tarde ratificados pelos novos estados nacionais, tal como expressam Marineo&Calbucura (2002) quando expem:
Entre 1860-85, mediante uma ao militar conjunta denominada Pacificao da Araucania pelos militares chilenos e Conquista do Deserto pelos argentinos, impunemente massacraram cerca de cem mil mapuches. Ao que se deve agregar que as repblicas do Chile e Argentina em uma guerra no declarada incorreram em uma flagrante violao do direito internacional ao no respeitar uma fronteira reconhecida por uma potncia internacional (Espanha). Subseqentemente, a ocupao militar do territrio da nao Mapuche e a deportao de

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seus habitantes em reservas indgenas testemunha mais um ultraje ao direito internacional.

Esta ao bilateral realizada pelo Chile e Argentina significou a fragmentao do Wall Mapu, a perseguio e a morte de mais de cem mil Mapuches. O territrio foi dividido como despojos de guerra e anexado s soberanias do Chile e Argentina. Esta repartio no esteve livre de polmica na definio dos limites internacionais entre a nova configurao destas naes, o que finalmente se regulou com a arbitragem da Inglaterra em 1902, definindo a fronteira de ambos os pases nos picos mais altos da cordilheira dos Andes. A populao Mapuche incorporada como cidados chilenos a partir de uma poltica de redues que correspondeu conformao de pequenas reservas indgenas. Suas terras foram confiscadas pelo estado e entregues em parte aos novos colonos europeus que comeariam a povoar o territrio, e o resto foi arrematado, levando a cabo a conformao de grandes latifndios. Esta poltica colonialista expansiva continuaria na busca de territrios de ultramar, somando-se lgica colonialista das potncias europias que ainda existia naqueles anos, com suas possesses na frica e sia, e a constante ameaa que representavam nas costas americanas os franceses, espanhis e ingleses, que buscavam anexar e recuperar territrios na repartio deste grande bolo mundial. Assim o Chile se interna nas guas do Pacfico para chegar a uma pequena ilha da Oceania, sob o comando de Policarpo Toro, tomando possesso e submetendo atravs da idia de educao e progresso os habitantes de Rapanui (Ilha de Pscoa) no ano de 1888. Produto de seu grande isolamento do continente e de sofrer menos influncia da cultura crioula, conseguiram manter com vida grande parte de seus legados culturais e jurdicos ancestrais margem do que dispe a jurisprudncia chilena, mas igualmente ao mundo mapuche, sofreram o despojo de muitas de suas terras. A historiografia chilena e o currculo escolar do Chile tendem a ver estes trs episdios fragmentados dentro do transcurso de vida da nao, e no estabelecem nenhuma relao entre estes processos. No se identifica nenhuma tenso, se anexaram somente territrios e no pessoas, como veremos no prximo subcaptulo. Mas se olhamos o seguinte quadro podemos determinar que:

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Tabela n 3: Expanso territorial do Chile20: Ano 1879 Territrios Arica, Iquique e Antofagasta Povos Quechuas, Aymaras, Kollas e Licanatay (Atacameo)

1883

Regio da Araucaniae Patagnia

1888 1940

Ilha de Pscoa Territrios Antrticos entre o paralelo 53 e 90 graus21.

Mapuches, Tehuelches (Aonikenk), Kawesqar, Selknam (Ona), Yagan (Yamana) . Rapanui

Em menos de dez anos o Chile duplicou seu territrio em mais de 100%. Como professor de histria, uma das coisas que aprendi que estes processos expansivos ao largo da humanidade no se do por casualidade, no so conjunturas, nem acontecimentos isolados. Respondem a polticas planificadas pelo alto investimento econmico e de recursos humanos, pois no se trata s de financiar guerras e expedies de conquista, mas tambm de construir cidades e mant-las para exercer uma soberania absoluta. Mas como o Chile administra a incorporao de um novo grupo humano dentro desta nova configurao tnica em um territrio to extenso e com realidades to diversas e distantes como o em Arica, na Araucania, Magalhes e Ilha de Pscoa? As relaes de colonialismo s puderam ser solapadas com o desenvolvimento de uma poltica de colonialidade, que se expressa na construo de um imaginrio vinculante, no inclusivo, mas que agrupa a diversos grupos humanos sob o mito de uma identidade Chilena.
20 21

Confeco prpria. Cabe destacar que no ano 1959 assinou-se o tratado antrtico, onde se estabelece que o continente branco, no faz parte da soberania de nenhuns pais. Sendo destinado pra fins cientficos. Mas o Chile continua reclamando soberania.

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A emergncia do Estado como ente interlocutor mudar as relaes de alteridade tanto com os Mapuches quanto com outros povos chilenizados, deixando de lado a alteridade e as relaes dialgicas de igual a igual que se construram durante a colnia. O Estado, diferentemente da coroa, ter a obrigao de criar um sentimento nacional e uma identidade chilena para poder manter em coeso todo o territrio atravs do aparato educativo e disciplinador da lei. A configurao da identidade chilena responde ao mecanismo de subalternizao como poltica de estado, planificada e consagrada pela lei. A se fazem efetivas as relaes de colonialidade do poder, racializando as relaes de trabalho e territorialidade. Um claro exemplo disso se d na possesso de terras com a latifundizao dos campos, uma colonialidade do ser na negao das mltiplas identidades tnicas existentes, uma colonialidade do saber, a partir de uma educao etnocentrista crioula e monolnge e uma colonialidade cosmognica, a partir da negao e do desconhecimento dos mundos espirituais e naturais de seus povos. Tudo isto se consagra dentro da construo de um estado Uni-nacional, assumindo uma hibridao factual de todas as suas naes e monocultural, impondo a cultura dos vencedores. 3.3. HOMOGENEIZAO DA(S) IDENTIDADE(S) CHILENA(S)
Minha bandeirinha chilena, bandeirinha tricolor! O azul de meu cu, a neve das montanhas, o vermelho do copihue e do sangue araucano... Cores que so emblema, emblema de minha nao. (Los huasos Quincheros)

O processo de uma identidade nacional, sem dvida um processo prprio da constituio dos estados nacionais na Amrica Latina. Mas com a reconfigurao espacial produzida durante o sculo XIX com as independncias e a expanso do estado chileno se estabelece paralelamente outra guerra, de carter muito mais silencioso, reconfigurando ( fora) os imaginrios dos povos coexistentes no Chile. A construo de uma identidade chilena se estabelece como uma forma silenciosa de colonizao, aprofundando a dualidade colonialidade-modernidade que a colnia viu interrompida na relao

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com os Mapuches. Assim se estabelece uma nova forma de entender as relaes de alteridade entre Estado-nacional e povos indgenas. Para compreender dentro deste enfoque como se estabelece a construo da identidade chilena temos como principal premissa tudo aquilo que ela no busca ser, dizer, o papel do Estado Chileno e dos principais grupos dominantes a partir do sculo XX levantaram esta construo de identidade aglutinante a partir da relao de oposio com aquilo que se considera brbaro, selvagem e no moderno. A estrutura poltica-jurdica-econmica que o Chile desenvolve a partir do sculo XX buscando articular um estado-nao forte e organizado se arma desde uma base liberal, buscando a insero da modernidade. Assim, a partir das idias portalianas consagradas na constituio poltica de 1833, o Chile se ergue como um estado forte, unitrio e centralista, que com a finalizao do processo expansivo a fins da segunda metade do sculo XX, comear a refletir este ideal de estado em processo de chilenizao de povos e territrios anexados ao pas. Jorge Larrain (2001) observa este processo no contexto chileno entendendo que a modernidade tanto quanto a identidade cultural so processos que se vo construindo historicamente, que essa idia de identidade chilena no uma construo dada, essencial, pura nem muito menos simtrica, mas que dentro desta construo como dispositivo do estado atravs das oligarquias nacionais se forma essa idia abrangente do que ser chileno. Abraa-se a idia de modernidade sob os ideais de progresso, ordem civilizatria e modernidade. Os olhos do Chile comeam a mirar fortemente a Europa como reflexo de progresso. Assim o processo de modernizao do pas tambm trouxe consigo um branqueamento (no s fenotpico, mas tambm cultural) que foi fortemente potenciado pelas polticas de colonizao europia no sul do Chile (Araucania e Patagnia). O preceito era impregnar a sociedade chilena do esprito empreendedor destes novos colonos em contraposio a uma imagem de um ndio preguioso e alcolatra que no aporta nada ao progresso do pas. Este eurocentrismo que se instala como foco a seguir traz consigo inevitavelmente a subalternizao, assimilao e invisibilizao de outros povos e identidades que coexistiram (algumas extintas na zona sul e austral) e coexistem ainda no Chile. Dentro de uma abordagem colonialidade/modernidade este processo se estabelece sob as seguintes caractersticas:

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3.3.1 Hegemonizao do poder: As relaes de subalternizao do poder so uma matriz que tem imbricaes histricas, polticas e econmicas bem marcadas entre as relaes Estado do Chile e povo Mapuche. Isto se faz visvel em muitos mbitos, mas talvez um dos mais representativos seja o processo de desterritorializao forada a partir da segunda metade do sculo XX, que se consagra como mecanismo coercitivo com as polticas de redues. O historiador Mapuche Victor Toledo Llancaqueo sintetiza este processo dizendo que:
Para os Estados (Chile e Argentina), a invaso republicana do territrio mapuche significou a incorporao a sua soberania de vastas extenses geogrficas, a apropriao de terras e riquezas, e a soluo das diferenas limtrofes, consolidando suas respectivas fronteiras externas. Aps a ocupao, formaram-se novas estruturas territoriais. Estabeleceram-se modelos geopolticos urbano-regionais, de poder e ocupao, que subordinaram os assentamentos indgenas, e integraram as terras e os recursos para responder s grandes crescentes demandas internas e s necessidades de expanso das fronteiras agrcolas e pecurias, com visas exportao de trigo e l. (Toledo Llancaqueo, 2006, p.27)

Este processo comea aps a derrota na Pacificao da Araucania, legitima-se a partir do marco jurdico, como aponta Saavedra (2002), sob a lei de 1866 de propriedade indgena, a expropriao de suas terras, passando a ser propriedade fiscal e a concesso de ttulos de merc (redues) onde o Estado, no Chile, incorporou mais de 5 milhes de hectares, Argentina consideravelmente mais. Conformaram-se reservas indgenas onde se radicou a populao Mapuche sobrevivente Pacificao. Este processo decantou na concesso de terras a imigrantes europeus, nas polticas de colonizao propiciadas pelo estado, na concesso de terras aos militares que participaram na exitosa Pacificao e no remate de terras, o que

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possibilitou a latifundizao e uma identidade terratenente da oligarquia nacional22. Como mostra Bengoa (1998) e Pinto (2003) com o advento do sculo XXI as terras concedidas pelos ttulos de merc (redues) comeariam a ser usurpadas por particulares Winkas, no Mapuches. Este processo de desterritorializao e de reduo significou transformaes radicais dentro da sociedade Mapuche. Determinou um campesinato forado atravs de uma agricultura de subsistncia (recordemos que aps as polticas de parlamento o povo mapuche se levantava com uma grande rede comercial mercantil, articulando a Araucania, Las Pampas, a capitania do Chile e o vice-reinado do Prata) constituindo-se na marginalidade e pobreza do devir deste progresso republicano. O antroplogo mapuche Enrique Antileo (2010) aponta que este processo de usurpao de terras nas redues, a desterritorializao, a falta de acesso a recursos naturais e os graus de pobreza aos que so condenados os Mapuches exercem influncia no processo de dispora s grandes cidades. Recordemos que um tero da populao mapuche hoje em dia reside em Santiago, conformando outro gueto de excluso e marginalidade. A organizao Mapuche Meli Wixan Mapu em uma anlise da realidade mapuche urbana aponta que:
Sem dvida, o fenmeno migratrio est relacionado com a histria de despojo e usurpao que viveu nosso povo. A escassez de terras e as ms condies de vida que caracterizavam as comunidades na primeira metade do sculo XX (padro que continua repetindo-se hoje), obrigaram a muitas famlias a transladar-se s cidades, buscando novas portas e sonhos que, ao parecer, com o passar dos anos se viram truncados. (Meli Wixan Mapu, 2005, p1)

O processo de desterritorializao se marca ontem e hoje em dia dentro desta idia de colonialidade do poder, atravs do progresso e da poltica civilizatria do territrio, reconfigurando o ordenamento na distribuio do trabalho. Enquanto o homem branco colono europeu e a oligarquia chilena se convertem nos grandes terratenentes, o homem
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Para maior informao ao respeito pode consultar-se: Salazar, Gabriel (2000) Labradores, peones y proletarios: formacin y crisis de la sociedad popular chilena del siglo XIX. Santiago: Ediciones LOM.

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indgena, Mapuche, deve assumir uma economia agrria de subsistncia, extremamente precria, forando ao xodo s grandes cidades. Hoje em dia este choque se encontra to vigente como antes. Centrais hidreltricas, atividades mineiras e a grande indstria florestal que se estende cada dia mais de forma preocupante por territrios ancestrais mapuches do conta de um modelo econmico voraz que nega a existncia de outras alteridades de vida humana como naturais, alienando tanto o uso da terra como seus recursos. Realizando uma analogia com um artigo que escrevi h um par de anos, A histria de uma identidade que no tem onde viver (Ramrez, 2005), podemos ponderar que os processos de modernizao so antropofgicos com os outros modos de ser, onde parece que o progresso e a modernizao justificam os meios. Dentro das observaes realizadas durante o estudo emprico, em estudo de campo (Santiago do Chile, setembro e outubro 2010), acompanhei muitas das mobilizaes e atividades das organizaes mapuches. Neste momento um dos temas mais contingentes que me tocou acompanhar foram os protestos em apoio a 34 comuneiros Mapuches em greve de fome, reclusos em diferentes crceres do pas, pedindo um julgamento justo, de acordo com os marcos jurdicos internacionais subscritos pelo Chile com respeito a seus povos indgenas e a derrogao da lei anti-terrorista pela qual estavam sendo processados. Grande parte das acusaes realizadas se marca dentro do processo de recuperao de terras ancestrais usurpadas pela constante expanso da indstria florestal e um sistema econmico que os extingue como povo. Dentro deste contexto de reterritorializao muitos destes comuneiros mapuches encarcerados, o foco tem sido as grandes indstrias florestais, das quais queimam maquinaria e retomam possesso de muitos hectares de terras. Dentro das protestas realizadas durante setembro e princpios de outubro, uma das coisas que reivindicavam transversalmente as organizaes Mapuches era a problemtica da terra, elemento constitutivo de sua prpria identidade Mapuche (gente da terra), mais alm de uma concepo de um espao fsico produtivo, e sim como um espao de vida onde se estabelecem os elementos fundamentais para o desenvolvimento como povo e cultura. A hegemonia do poder neste contexto se constitui pela racializao dos usos do solo, sustentando-se em um modelo produtivo e econmico que perpetua diferenas, e portanto, potencializa a excluso de grupos tnicos e culturais que se situam margem da dinmica do capital.

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A colonialidade do poder neste contexto se desmembra por um lado na constituio de uma identidade chilena alheia sua realidade indgena e por outro, na prpria existncia do Estado, como figura poltica e jurdica fixa, centralizadora e homogeneizadora que subalterniza os povos que o compe. Antileo compartilha uma importante reflexo durante a entrevista realizada em outubro de 2010, ponderando que o povo Mapuche e os povos indgenas em geral no Chile atual, permanecem numa situao de colonialismo, refletido no poder que ostenta o Estado e sua estrutura que no os reconhece e os excluem, especificando que:
Deve-se mudar a estrutura do estado e conceber que possa existir mais de uma nao, mais de uma forma de justia, mais de uma forma de sade, mais de uma forma de educao. E que no se reconhea no marco do folclrico, do lindo, mas no marco poltico como uma nao, temas tais como multinacionalidade, pluriculturalidade, plurisoberania nos territrios. Ento o tema que sabemos que isto existe e que em algum momento vai acontecer. Mas sabemos que para que o estado se refunde, ter que ser a partir de um movimento social muito mais amplo, onde vamos necessitar que se some a sociedade chilena, porque tambm compete a eles reflexionar sobre este tema, e como conceber-se dentro deste estado. (Antileo, entrevista)

3.3.2 Homogeneizao do ser: A construo de uma ontologia prpria nacional se marca dentro dos mecanismos de segurana nacional dos estados que a promovem com o fim de estabelecer os graus de coeso que necessita um imaginrio estatal que se pe acima de qualquer diferenciao tnica, identitria e cultural. Assim, na relao Estado do Chile e povos originrios, particularmente o Mapuche, a primeira estratgia construda por anos foi a invisibilizao de sua existncia. Isto foi possvel atravs das polticas de assimilao emanadas por anos, mediadas por componentes de nacionalismo e patriotismo, que nos irmanavam e homologavam (e ainda homologam) sob a categoria de povo chileno, negando a

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existncia de outros povos coexistentes dentro desta nomenclatura avassaladora. Hoje em dia contrariamente aos marcos jurdicos subscritos pelo Chile, a constituio no realiza nenhum reconhecimento de seus povos indgenas, e por conseguinte nega qualquer mecanismo de autodeterminao como propem organizaes internacionais como a ONU e a OIT. O referente jurdico a respeito consagrado na lei indgena, lei n19253, diz em seu primeiro artigo:
O estado reconhece que os indgenas do Chile so os descendentes das agrupaes humanas que existem no territrio nacional desde tempos prcolombianos, que conservam manifestaes tnicas y culturais prprias sendo pra eles a terra o fundamento principal da sua existncia e cultura.

Esta postura relativizadora se marca dentro da mesma idia do historiador chileno Sergio Villalobos, citada anteriormente, onde os povos indgenas, neste caso o Mapuche, representam somente o fruto de processos de transculturao acontecidos no percurso da histria, prpria da constituio de uma mestiagem que se materializa no que hoje constitucionalmente se define como Povo Chileno. Definir o que so descendentes de agrupaes humanas que possuem manifestaes tnicas reflete esta hibridao tnico-cultural que o Estado do Chile prope, e que por sua vez nega a qualidade de Povo e etnia como tal. O processo de dominao ontolgica uma prtica que vem se desenvolvendo desde a colnia, mas que toma grande fora aps a ocupao da Araucania na segunda metade do sculo XX. Isto se evidencia basicamente por esta estipulao de definir o Mapuche como Brbaro e o chileno como civilizado, situando a barbrie como o grande obstculo para o projeto de modernidade e modernizao do estado. Assim, Maldonado-Torres (2007) entende que esta dicotomia entre o brbaro e o civilizado se constitui dentro da colonialidade do ser, como um claro exemplo dos mecanismos de desumanizao, inferiorizao e por conseguinte subalternizao. No caso Mapuche, por exemplo, a potestade das terras radica no Estado que ento assinala como se estabelece a ocupao deste, ndios em redues, colonos, militares e oligarquia em vastas extenses, pois possuem a civilidade suficiente para fazer produtiva a terra e seus recursos para dar progresso ao pas.

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Por outro lado esta subalternidade ontolgica se v ironicamente representada pelo papel tutelar que assume o Estado para com seus povos indgenas, propondo-se o cuidado, a proteo, a integridade e o desenvolvimento destes (artigo 1 da lei n 19253) ao invs de gerar os marcos jurdicos necessrios para que vivam em sua qualidade de povo com autonomia e autodeterminao, propiciando uma relao de dependncia e paternalismo forado. Dentro desta construo nacional e do nacionalismo, chamam a ateno os desdobramentos que teve o ser Mapuche sob trs esteretipos que se inscreveram na memria do Povo chileno. O primeiro corresponde ao esteretipo pico que se instala como mito fundacional da identidade chilena atravs da novela La Araucana escrita por um nobre espanhol chamado Alonso de Ercilla y Zuiga. Ele relata o enfrentamento entre Mapuches e Espanhis nos incios da guerra de Arauco. Neste poema pico destaca a valentia, a galhardia e belicosidade de um povo brbaro que com tenacidade resistiu ao domnio espanhol. Posteriormente isto seria o selo definitivo do que ser chileno, ponderando o ser guerreiro e valente que foi herdado pelo sangue araucano, como o do a conhecer inmeras canes folclricas crioulas chilenas, instaurando-se como referente de chilenidade. Sem dvida um dos pargrafos mais representativos deste poema pico se reflexa neste fragmento que nos descreve como:
Chile, frtil provncia e sinalada na regio Antrtica famosa, de remotas naes respeitada por forte, principal e poderosa; a gente que produz to granada to soberba, galarda e belicosa, que no foi por rei jamais regida nem a estrangeiro domnio submetida. (Alonso de Ercilla, 1569, Primera parte, Canto I)

Esta imagem do Chile, e do que chileno, seria fortemente assimilada aps as glrias do exrcito conquistadas no sculo XX, Chile Confederao Peru-Boliviana (1836-39), Chile-Espanha (1866), A guerra do Pacfico, Chile, Peru e Bolvia (1879-83), configurando o carter identitrio do pas. Um segundo esteretipo ainda vigente o do brbaro. Embora esta conotao j esteja presente em La Araucana, nos relatos e documentos da colnia. Esta configurao tomaria mais fora na justificao que dava o Estado e a elite nacional para a ocupao de suas

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terras. Claro exemplo disto foi refletido nas manifestaes que realizaram dois dos principais jornais do pas durante o sculo XX, El ferrocarril e El Mercurio. Este ltimo assim justificava a toma de posse das terras mapuches em 1859:
(...) s da aquisio de algum retalho insignificante de terreno, pois no faltam terrenos ao Chile; no se trata da soberania nominal sobre uma horda de brbaros, pois esta sempre se pretendeu ter: trata-se de formar das duas partes separadas de nossa Repblica um complexo ligado; trata-se de abrir um manancial inesgotvel de novos recursos em agricultura e minerao; novos caminhos para o comrcio em rios navegveis e passos facilmente acessveis sobre as cordilheiras dos Andes... enfim, trata-se do triunfo da civilizao sobre a barbrie, da humanidade sobre a bestialidade!23

Este esteretipo de barbrie com o passar do tempo, com a civilizao das terras do sul, passou a definir o ndio como Preguioso e Alcolatra e talvez um dos personagens mais representativos deste esteretipo o historiador Sergio Villalobos, prmio Nacional de Histria em 1992. Em diferentes livros24 sustenta que os Araucanos (Mapuches) devem sua inferioridade a seus vcios, ao lcool e preguia, produto destes seria a perpetuao de sua marginalidade. Este esteretipo sem dvida um dos mais comumente escutados no Chile, mas tambm um dos que mais causa fortes discusses, sobretudo no mbito acadmico das cincias sociais pela forte carga racista que contm. Um terceiro esteretipo e o mais contingente hoje em dia est dado pela denominao Mapuche Terrorista, com o aval principalmente dos ditames e mecanismos de processos emanados pelos tribunais de justia do Chile, que situam os atos de reivindicao territoriais e de livre autodeterminao que est levando a cabo o povo Mapuche, margem da lei chilena, criminalizando-os e processando-os

Jornal El Mercurio, 5 de Julio 1859, citado em Pinto Jorge, La formacin del estado y la nacin, y el pueblo mapuche, de la inclusin a la exclusin, Centro de Investigaciones Di ego Barros Arana, Chile, 2003, p. 154 24 Villalobos 2005, Vida fronteriza en la Araucana : el mito de la Guerra de Arauco. Santiago, ed. Andrs Bello.
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margem da lei ordinria, da lei de todos os chilenos, levando-os aos cdigos de justia militar. Durante a ltima manifestao em apoio aos rus Mapuches em greve de fome, processados pela lei anti-terrorista, um manifestante no Mapuche gritou na rua: Se OHiggins estivesse vivo, seria encarcerado como terrorista. Bernardo OHiggins considerado pela historiografia nacional como o Pai da Ptria, aps conseguir junto ao general San Martn da Argentina, finalmente a ratificao da independncia do Chile em 1818. Mas o interessante desta frase radica essencialmente em que so os grupos dominantes que definem quem o terrorista, quem o alcolatra, e quem o brbaro. Sem dvida, se OHiggins no fosse parte da aristocracia chilena e no houvesse triunfado frente aos espanhis, seria tanto brbaro quanto terrorista. Os esteretipos neste caso se apresentam como um meio de banalizao do que ser mapuche, o que possui um forte impacto na imagem que se constri frente ao ndio e portanto em seus direitos territoriais ancestrais e de autodeterminao. Pois perigoso dentro de uma lgica republicana garantir estes direitos a grupos brbaros, alcolatras e terroristas, e assim forma-se um mecanismo constante de deslegitimao e desconfigurao pblica de seu ser. Durante uma das manifestaes em apoio greve de fome, uma manifestante mapuche, Ximena Cumican, comentou-me que a constituio do ser Mapuche esta integramente ligada a terra. Mapuche em lngua winka precisamente quer dizer gente da terra, mas seu entendimento ia muito mais alm. No to somente da terra mas tambm pela e para a terra, entendendo que o ser Mapuche (a ontologia) no uma relao unilateral nem instrumental com a terra, mas uma forma eterna de comunicao, respeito e cuidado que se estabelece com ela. 3.3.3 Homogeneizao do saber: A homogeneizao do saber se configura como um importante dispositivo de dominao a partir da legitimao de um saber nico, nico, vlido, consagrado e professado pelo Estado. Esta homogeneizao est em relao direta com a consolidao histrica e jurdica de um Estado Chileno monocultural e de como se desdobra em uma prtica ideologizante de nacionalismo excludente de outras culturas e identidades que se constituem margem do que a normatividade institui.

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Isto se pode perceber em dois processos impulsionados pelo Estado no decorrer destes 200 anos de vida republicana, que so a educao e o monolingismo, sendo estas as formas de assimilao por excelncia na construo da identidade chilena. O processo educativo se instala como projeto civilizatrio para superar os estados indmitos e brbaros nos quais vivia o povo Mapuche. digno de nota como duas dcadas aps a Pacificao da Araucania um dos militares participantes no processo expansivo do Chile, Toms Guevara Silva, consagra sua vida educao. Ele, alm de ser reitor de vrios colgios e vrios deles na zona da Araucania, realizou importantes investigaes, talvez as primeiras etnografias entendendo a cultura Mapuche e suas formas de organizao ps pacificao. Ao ler sua obra sem dvida podemos fazer muitos reparos, produto de sua interpretao racista e pouco tica para abordar a questo indgena, mas tambm compreendemos que foi dentro do contexto poltico e histrico e dentro do marco de pensamento de uma poca, e justamente a que est o seu valor. Dentro da produo terica de Guevara destaco dois livros que retratam esta viso brbara e selvagem de onde se constroem os pressupostos educativos de uma prtica pedaggica para com os Mapuches. O primeiro chamado Costumbres judiciales: la enseanza de los Araucanos em 1904, onde atravs da compreenso de costumes jurdico-administrativos, busca propor como realizar uma educao pertinente com os Mapuches. Em sua introduo Guevara enfatiza que este processo no se pode constituir: () sem conhecer perfeitamente a criminalidade, procedimentos e penalidade que praticou este povo (Guevara, 1904, p5). Quatro anos depois escreveria Psicoloja del Pueblo Araucano onde atravs do mtodo etnogrfico realiza uma antropologia do sistema de crenas, organizao e do perfil social e psicolgico do mundo Mapuche, pontuando em seus ltimos captulos as (in)capacidades intelectuais dos ndios e os desafios dos processos de assimilao da civilidade e do ensino. Estes documentos alm de pensar ou pretender crer que eram representativos de toda uma sociedade a fins do sculo XIX e princpios do sculo XX, nos situam em como se concebia ento o labor educativo, exemplificando de forma magistral esta dicotomia de um povo e uma identidade chilena que luta por constituir-se dentro das linhas da civilidade e do progresso em contraposio a uma realidade indgena que marcava uma clara distncia daquilo que se desejava. Os estudos realizados por Guevara concluem que os Araucanos apresentam um notrio dficit mental, um crebro pouco desenvolvido e

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que se fatiga com grande facilidade. Possuem pouca possibilidade de concentrao, de abstrao, e raciocnio. Afirmando que este comportamento prprio de raas pouco evoludas e que sua inferioridade tribal no dita diferena a outras raas e culturas atrasadas (Guevara 1904, 1908). Sem dvida esta apreciao se marca dentro das idias darwinianas de evoluo das espcies e dos postulados do determinismo ambiental de Ratzel. Guevara, pensando como perspectivar a chilenidade e o ensino v como principal obstculo que:
Sua atividade cerebral restringida, no possuem a faculdade de reflexionar demasiado, porque se fatigam e distraem, e portanto, de produzir concepes complexas. suscetvel, pois, de receber certo grau de cultura, mas a esquece com facilidade. A influncia tenaz dos costumes de seus antepassados o arrastam vida brbara. (...) O imperfeito estado intelectual do araucano e sua maneira prpria de pensar, obriga a consider-lo como de carter infantil com relao s raas superiores. (Guevara, 1904, p 84-86.)

Por isso v a necessidade de levantar um sistema de ensino que se contextualize a suas realidades cognitivas, atravs de escolas indgenas onde sejam internados e que os distancie de seu ambiente, de forma a poder trabalhar mais integramente no desenvolvimento mental que os mantm como raa inferior, gerando a possibilidade de salv-los de perecer na barbrie, categorizando que:
Conhecida a incapacidade intelectual do araucano, sua inclinao aos feitos materiais e suas aptides de lavrador, nada mais lgico que estabelecer para ele um sistema de ensino especial que, principiando por armazenar em sua inteligncia inculta as idias fundamentais de que carece, conduza-o gradual e paulatinamente prtica de alguns ramos das cincias agrcolas. Constitudo de tal maneira este ensino especial, uma parte considervel da histrica raa araucana se salvaria do cio e dos estragos da aguardente e de suas conseqncias inevitveis, o crcere e a extino. (Guevara, 1904, p 86.)

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Guevara se define como o Pedagogo da Raa e sob esta qualidade confronta o estado, propondo que no basta s criar um marco jurdico e administrativo sobre as terras para concretizar o projeto de assimilao, mas que tambm imperativo que se legisle sobre a educao indgena, entendendo-a como o suporte tanto moral quanto civilizatrio mais importante para conseguir a assimilao do povo araucano e salv-lo de sua extino como raa. Guevara nos entrega um interessante panorama de como se estabelece o iderio de educao nos albores do sculo XX com respeito educao indgena. Se bem ele propor um modelo diferenciado para atender a este perfil da populao, este finalmente no ser o projeto poltico pedaggico que se desenvolver durante o sculo. A escola se instalar dentro do cenrio nacional como a institucionalizao de um saber nico e universal. Donoso (2008) realiza uma interessante investigao e anlise, ponderando a arma de dois gumes que significou o processo de escolarizao no Chile. Estabelece que o desenvolvimento da educao pblica foi, por um lado, uma importante ferramenta efetiva no desenvolvimento do capital social e cultural dos chilenos. Mas por outro, pelo seu forte iderio assimilativo, eurocntrico e nacionalista, desvalorizou o indgena, sustentada por uma concepo desenvolvimentista e modernizadora que se fazia patente nas dicotomias antagnicas de civilidade versus barbrie, ilustrao versus ignorncia. Isto seria posteriormente a instaurao hegemnica de um saber dominante e coercitivo do saber mapuche atravs da escola e da evangelizao. A educao chilena se desenvolver frente a estas duas linhas durante o sculo, entre a assimilao e a integrao. Este processo se desenvolve com a construo de um currculo nacional nico, que estabelece como verdadeira somente a tradio cientfica ocidental, que inculca a histria dos vencedores e fortalece o processo de castelhanizao em todo o territrio nacional e promove ademais o ensino de outras lnguas modernas como o ingls, o francs ou o alemo. Um currculo que desprestigia outros saberes, outras histrias, outras lnguas e outras formas de representar-se no mundo. A assimilao desta cultura nacional est intimamente ligada com a idia de integrao. O desprendimento da cultura e da lngua verncula e a incorporao de uma cultura e uma histria nacional o passaporte para a cidadania chilena dentro da fuso do Estado com a nao. Dentro desta fuso onde se inventa a palavra Oficial, uma territorialidade soberana oficial, uma lngua materna oficial, uma religio oficial, uma nacionalidade oficial, uma histria linear oficial, uma educao e

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currculo oficial. (Berenblum, 2003) Isto o estabelecimento jurdico da representao de um mundo e imaginrio dominantes. A adoo deste mundo e imaginrio, ademais de fortalecer-se com a educao, tambm se desenvolve a partir da subalternizao e desprestgio das lnguas no oficiais. O Mapuzungun, a lngua do povo mapuche, ser fortemente reprimida, tanto com castigo fsico dentro do mundo escolar, como com a burla e discriminao dentro da sociedade, por ser sinal de inferioridade e atraso. Guevara um exemplo disso quando expe que uma das razes da pouca inteligncia e pouca aprendizagem dos alunos araucanos na aula produto de sua lngua, propondo que a precariedade de palavras para poder descrever o mundo acarreta pouca capacidade de abstrao (Guevara, 1908). Elisa Loncon Antileo uma das lingistas Mapuches contemporneas destacada tanto pela sua docncia na revitalizao do Mapuzungun como em seu trabalho de ativista pelos direitos educativos e lingsticos dos povos que constituem o Chile. Ela expe que no Chile existem sete lnguas maternas: no norte o Aymara e Quechua, na zona centro-sul o Mapuzungun, na zona austral ao borde da extino o Yagan e o Kawesqar (no somente a lngua mas os ltimos grupos humanos sobreviventes aps a colonizao), na polinsia o Rapanui, e como lngua materna e nica oficial o Castelhano. Mas existem ainda outras que aps anos de assimilao se extinguiram, como por exemplo o Chango, Licanantay, Diaguita, Chono, entre outras. Ela v com bastante preocupao como o Mapuzungun (lngua da terra) est sendo deslocado como lngua materna, produto da grande discriminao, sendo utilizada somente em contextos ntimos familiares e cerimoniais. Entre os principais problemas que Loncon (2002) e Caulef (1998) diagnosticam neste deslocamento do Mapuzungun como lngua materna esto: A diglossia produto da forte assimilao do castelhano, substituindo fonemas prprios do Mapuzungun com os do castelhano. A tradio oral da lngua que a diferencia do castelhano, tambm escrita, mas produto da alfabetizao a maioria dos mapuches por funcionalidade recorre mais ao idioma oficial. A aculturao lingstica, a penetrao do castelhano na estrutura interna do mapuzungun, evidenciadas na mescla morfolgica do Mapuzungun, o que pode

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provocar uma fragmentao dialetal e ininteligibilidade lingstica. O fenmeno de deslocamento geracional, exemplificando que os avs so bilnges (MapuzungunCastelhano), os pais so bilnges passivos, entendem a lngua mas no a produzem, e o monolingismo castelhano das crianas. E finalmente a lngua de lealdade lingstica, produto da pouca funcionalidade que lhe outorgam dentro dos processos de socializao, produto de discriminao, vergonha tnica e desvalorizao geral do multilingismo tnico dentro da sociedade chilena.

Alm das prticas discriminatrias do estado e da sociedade chilena na perda progressiva da lngua, Loncon v como este processo se acelerou importantemente com a escolarizao das crianas mapuches, ponderando que:
A ocupao territorial trouxe consigo a ocupao lingstica e a castelhanizao, foi um processo lento que demorou em consolidar-se, mas terminou deslocando a lngua mapuche em grande parte do territrio. Decretada a educao bsica como obrigatria na poca dos 50, o Estado intervm abertamente na educao das crianas mapuches, que so obrigadas a assistir a escola e ali se lhes impe o castelhano sem nenhuma considerao. A poltica educativa se definiu por critrios econmicos, civilizatrios, sob uma concepo liberal do progresso. Com a escola se buscou integrar os mapuches cidadania chilena, para o que era necessrio aprender e ser educados em castelhano. A poltica lingstica do Estado foi a castelhanizao para fortalecer a unidade nacional. (Loncon, 2002, p 11.)

O deslocamento das lnguas maternas e a imposio de uma lngua moderna opera para os olhos da colonialidade do saber em como introduzir-se dentro do imaginrio das culturas de modo a construir outras formas de conceituar o mundo, inferiorizando lnguas e saberes sob a idia patrimonial e folclrica da constituio dos estados nacionais.

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Durante o estudo de campo acompanhei uma das atividades que realizou a organizao Mapuche Meli Wixan Mapu, e a rede pelos direitos educativos e lingsticos dos povos indgenas, no II Colquio Mapuche, intitulado: Estado Chileno e colonialismo no povo Mapuche: Que lngua se falar em Wallmapu?, realizado em 28 de outubro de 2010. O interessante do colquio que quase 70% dele foi realizado em Mapuzungun, tanto as comunicaes dos participantes, como a interao que se deu com o pblico assistente. Assim, tambm o pblico participante era principalmente mapuche, pelo que se gerou uma instncia de reflexo interna muito importante para diagnosticar a situao da lngua e a complexidade que se enfrenta no processo sua revitalizao. Entende-se que as condies de vida do povo mapuche mudaram no transcurso do tempo e que hoje em dia uma parte importante de sua populao urbana. Dentro dos temas propostos est o papel do Estado atravs de seu processo de assimilao e integrao, com o monolingismo castelhano propiciado principalmente pela escola, mirando a partir deste os graus de deslocamento no uso do Mapuzungun como lngua materna ativa. Entendendo que dentro da adequao a este novo contexto histrico, poltico e social, a lngua mapuche j no deve apenas reproduzir-se desde a oralidade como era antes, mas tambm desde a escrita, ainda mais pensando nos processos reivindicativos como povo, em como representam os direitos de autonomia, autodeterminao e educao. Por isso se analisaram as diferentes propostas de normativa de grafemas que se construram para representar na escrita o mapuzungun, tanto as propostas oficiais do estado, as desenvolvidas por congregaes religiosas durante os processos de evangelizao e as prprias, tentando vislumbrar a mais pertinente e fiel a sua lngua e s diferentes variaes que possui a lngua nos diferentes Lof ou comunidades mapuches existentes. Dentro do exposto por uma das participantes, a lingista Elisa Loncon v que este processo de revitalizao da lngua um processo que deve ir conformando-se de forma interrelacional, a partir dos reconhecimentos jurdicos que precisa dar o Estado s lnguas nativas e a necessidade de mais do que uma educao intercultural, uma educao prpria mapuche, que d pertinncia a seus saberes e que permita o desenvolvimento e a revitalizao do mapuzungun. Entendendo que dentro do processo educativo do mapuche, a lngua prpria entrega uma srie de elementos essenciais para poder compreender o prprio imaginrio da cultura, Loncon, dentro da entrevista concedida em 30 de outubro de 2010, aprofunda-se ainda mais dizendo:

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O desenvolvimento das lnguas indgenas implica uma atualizao, uma conceitualizao do mundo em que hoje em dia vivemos, implica dizer no mundo em que estamos, se o mundo em que vivemos urbano e h de se apontar aos meios de comunicao, s novas palavras, novos registros, ou seja, h de se avanar. No se pode restringir o idioma a uma concepo fechada do mundo em que estamos. Eu no compartilho do que dizem que a lngua mapuche temporal, e que por isso deve ser apenas oralidade, eu creio que estamos restringindo o conhecimento, o conhecimento criativo porque o fazem seres criativos e isso no tem fronteiras, no h limites.

Assim, aponta que o mapuzungun, como qualquer outra lngua, dinmico, enfrenta um mundo que dinmico, pelo que este processo de revitalizao necessrio. A educao chilena dentro de suas bases curriculares entrega ferramentas quase nulas para o desenvolvimento de uma educao mais pertinente. Embora hoje em dia se tenha incorporado uma srie de elementos que indicam o respeito diversidade, estes se encontram sob um enfoque multiculturalista, e s sob premissas de desenvolvimento atitudinal, ou seja, dentro das margens de valorao positiva. Isto aponta mais ao desenvolvimento e conscincia dos direitos humanos, mas em particular no instiga a promoo nem a reproduo das culturas indgenas, mas isto ser revisado em maior profundidade no prximo captulo. Neste sentido, para fechar este ponto, parafraseando ao lingista Mignolo (2002), dentro da colonialidade do saber, a subalternizao das lnguas se marca no estabelecimento de geopolticas do conhecimento. Assim as lnguas modernas, no caso do Chile o castelhano, so o suporte de como se estabelecem os entendimentos de mundo, dos saberes e conhecimentos dominantes, estabelecendo-se no centro neurlgico da produo e reproduo de conhecimento. As lnguas indgenas, e neste sentido o Mapuzungun, se estabelecem na periferia do estatuto do conhecimento, banalizando-se atravs de um status mais folclrico. por isso que o processo de revitalizao da lngua Mapuche, tal como manifesta Loncon, deve assumir esta complexidade, dinamismo e transformaes que sofreram tanto a sociedade mapuche como os espaos de sociabilidade onde ela se desenvolve. Assim, a revitalizao

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no somente uma valorao e um reconhecimento marcado na esfera do desejo, mas uma prtica social, poltica, e educativa mais efetiva. 3.3.4 Homogeneizao Cosmognica: Este mecanismo de homogeneizao est diretamente relacionado aos 3 mecanismos antes mencionados. A assimilao de uma cosmogonia ocidental est principalmente sustentada na paganizao, satanizao, negao, evangelizao e folclorizao da cultura Mapuche, onde as trs instituies mais importantes que propiciaram este processo so o Estado, a Igreja e a Escola. O processo de subalternizao cosmognica teve aspectos similares dentro da Amrica espanhola, a negao dos cosmoentendimentos dos povos indgenas que foram deslocados pelo exerccio e instaurao da Razo e do Cristianismo estabelecendo uma inferiorizao, dos construtos indgenas. O exrcito de libertao Zapatista (EZLN) em um de seus comunicados, conta como os povos indgenas vivem isto, dizendo que:
Para eles, nossas histrias so mitos, nossas doutrinas so lendas, nossa cincia magia, nossas crenas so supersties, nossa arte artesanato, nossos jogos, danas e vestidos so folclore, nosso governo anarquia, nossa lngua dialeto, nosso amor pecado e baixeza, nosso andar arrastar-se, nosso tamanho pequeno, nosso fsico feio, nosso modo incompreensvel. (EZLN, 2001.)

Como podemos ver, este deslocamento cosmognico, no alheio a outras formas de subalternizao construdas, pois ele precisa do controle do poder como elemento coercitivo, do controle do ser como elemento de inferiorizao e do controle do saber como elemento de excluso. Entender as especificidades da cosmogonia Mapuche, para um algum colonizado como eu, pode se tornar um exerccio pouco srio, pelo que s descreveremos alguns elementos bsicos. Neste sentido se faz pertinente citar dois elementos prprios da identidade e sua cosmogonia, que se consagram no Admapu e no Kme Mogem. O Admapu corresponde organizao do sistema de crenas, abarcando um amplo espectro, social, jurdico, religioso e espiritual, articulando nesta trama tanto a seus antepassados, natureza e sua deidade maior, Ngnechen, estabelecendo uma interrelao

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constante. Rolf Foerster (1995) em seu estudo Introduccin a la religiosidad Mapuche realiza uma transposio bastante didtica para que ns no Mapuches possamos entender aspectos relevantes de sua cosmogonia. Como primeiro elemento importante que assinala est o aspecto preponderante que ostenta a terra (Mapu), para a constituio de cosmoviso do mundo, onde se esta fica ausente, a construo fica incompleta e o cosmos deixa de ter sentido. O homem neste sentido possui uma relevncia e responsabilidade csmica no cuidado e uso de Mapu. A terra tem uma condio sagrada, pois um dom de Ngnechen, onde viveram e descansam seus antepassados (Foerster 1995). Esta noo de equilbrio e reciprocidade que o Mapuche entrelaa entre distintos mundos, que para ns ocidentais se encontram fragmentados e separados, para eles fazem parte de um todo. por isso que cuidar a terra, faz-la produtiva de maneira s, e hoje em dia recuper-la, instala-se dentro de formas indivisveis de como manter a harmonia dentro de sua configurao cosmognica. Como outros povos indgenas latino-americanos, a harmonia e a responsabilidade csmica desta cosmogonia se materializa dentro das formas de um Bom viver ou Kme Mogem, que no mundo Quechua conhecido como Sumak Kawsay, no Aymara como Suma Qamaa, e no Guarani como ande Reko. Huanacuni (2010) problematiza esta noo de Bom viver ou viver bem, que no uma conceitualizao que interpela ao bem comum, que se instala como norma valorativa entre os seres humanos, mas que este bem viver perspectiva em cuidar e preservar o equilbrio de tudo o que existe. Dentro do Mapuche existe uma articulao complementria de todos os elementos em sua cosmoviso, indivduos, espiritualidades, terra, etc. Huamani prope dois planos para entender como se perspectiva o Kme Mogem. O primeiro est dado pela reciprocidade que existe na relao do ser humano com o sagrado e o sobrenatural, onde de suma importncia manter o equilbrio com a terra, os ancestrais e Ngnechen. Neste sentido que toma relevncia o estabelecimento de relaes de reciprocidade e respeito em suas prticas sociais, culturais e econmicas. E um segundo plano que corresponde categorizao que realizam do mundo, conformando plos opostos e complementrios, onde homem e natureza fazem parte desta dualidade, e desde onde se perspectiva sua transcendncia. por isso que entender, por exemplo, o Konalen ou a sade dentro do mundo mapuche implica entend-lo como o equilbrio desde a complexidade que ostenta

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a complementaridade o equilbrio biolgico e psico-social. Huamani afirma que:

Quando existe a desordem em diferentes mbitos da cultura, isto repercute no indivduo, mais especificamente em seu corpo. Mas este no um elemento isolado. Na cosmoviso mapuche no se trata somente de um bom funcionamento biolgico, tambm tem relao como o universo sagrado religioso, com o mundo scio-econmico e ecolgico. O intercmbio entre o interno e externo do corpo contnuo. (Huamani, 2010, p. 27)

Por isso, colocar em conflito o social, o sagrado e o sobrenatural, significa um importante desequilbrio que repercute diretamente em seu bem estar. Por isso no casualidade que os Mapuches se reconheam como a gente da terra, pois ela um elemento fundamental para entender o mundo. Walsh (2008) prope que a colonialidade da cosmogonia se d a partir de fragmentaes dos mundos sociais, biolgicos, fsicos, naturais, sagrados, mgicos, espirituais, etc. Impondo um entendimento binrio deles e em oposio, bem/mal, sade/enfermidade, que so prprios do mundo ocidental. Esta colonialidade se representa na deslegitimao dos entendimentos indgenas, atravs da banalizao, paganizao e folclorizao. Sem dvida a cosmogonia Mapuche muito mais complexa do que aqui apresentamos, rica em muitos outros elementos que pessoalmente me so difceis de entender desde minha posio de um algum colonizado. A inteno principal de apresentar estes pontos para ponderar a importncia da terra como elemento que nos permita entender o porqu da tenacidade de lutar por ela, como vimos, por exemplo, no desenvolvimento histrico no ponto anterior, e tambm para ajudar a entender a constante demanda de recuperao e reocupao de terras, onde se marca hoje um dos conflitos com o Estado e as grandes empresas privadas. O povo Mapuche repreende constantemente o Estado e o modelo econmico pela forma depredadora em que se exploram os recursos naturais. Talvez dois dos conflitos mais evidentes nos ltimos 20 anos sejam a partir da central hidreltrica Ralco e a expansiva indstria florestal, o que desestabiliza

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profundamente a forma relacional e complementria que eles tm para entender o mundo e entender-se no mundo25.

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Para maior informao a respeito pode-se consultar: Toledo Llancaqueo, Vctor (2006) PUEBLO MAPUCHE Derechos colectivos y territorio: Desafos para la sustentabilidad democrtica. Santiago de Chile: LOM Ediciones e o filme documentrio, xx xipay (El Despojo) Dauno Ttoro, 2009)

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4 ESTADO, EDUCAO E INTERCULTURALIDADE: VISES, CONSIDERAES E DEPOIMENTOS NA CONSTRUO DAS RELAES DA INTERCULTURALIDADE NO CHILE.
Na escola nos ensinaram memorizar datas de batalhas, mas pouco nos ensinaram de amor. Los Fabulosos Cadillacs

At agora neste percurso, pudemos construir o que que entendemos por colonialidade, e como esta se desdobra nas relaes scio-histricas e polticas com a emergncia do Estado chileno e o povo Mapuche, estabelecendo como que se representam ou materializam cada um dos elementos de uma matriz colonial. Hoje em dia, olhar essa relao de alteridade assimtrica possui um grau a mais de complexidade. Isto pois que nos ltimos 30 anos, alm das discusses tericas emergidas para abordar esta problemtica, o contexto jurdico internacional centrou esforos em construir uma srie de normatividades que apontam promoo da diversidade, multiculturalidade e interculturalidade. Essas normatividades se representam por uma srie de declaraes e convenes que os estados nacionais subscrevem, de modo a reconhecer as diversidades tnicas e culturais que coexistem em seu seio atravs de um papel protagonista como garante e promotor, assumindo deveres, bem como outorgando direitos diversidade dos povos que o conformam. Assim, em 1989, no marco internacional, atravs da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), nasce o reconhecido Convnio 169 cobre povos indgenas e tribais, convnio que principalmente nos pases latino-americanos se tornou um dos principais referentes dos povos indgenas pela luta por seu reconhecimento pelos Estados naes. Em 2007 a assemblia geral da Organizao das Naes Unidas (ONU) aprovou a declarao de direitos dos povos indgenas. A subscrio, ratificao e implementao em cada um dos pases da regio foi de forma diferente e gerou movimentos e dinmicas diferentes. Mas importante ponderar que alm disso, esses convnios se transformaram no sustento tanto da demanda por parte dos povos indgenas por interculturalidade como de linhas de ao para muitos dos pases nessa matria. Dentro destes movimentos, uma das reas que sofreu maior interpelao, como um dos eixos centrais nestas polticas de reconhecimentos, foi a Educao. Neste captulo centraremos nossa

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anlise em tentar compreender como que se materializa e sob que supostos est esta concatenao entre Interculturalidade e Educao Intercultural, no contexto do Chile, luz das relaes entre Estado e povo Mapuche. 4.1 EDUCAO, INTERCULTURALIDADE E SEU MARCO JURDICO NO CHILE ATUAL. No Chile, apesar da questo indgena ser um conflito constante, somente durante os ltimos 20 anos se realizou uma srie de reformas que apontam ao reconhecimento da diversidade tnica e gerao de uma poltica reparatria aps anos de extermnio e invisibilizao de seus povos originrios. A partir da promulgao da lei indgena do estado do Chile em 1993, da declarao dos direitos indgenas da ONU em 2007, do convnio 169 da OIT, que embora promulgado em 1989, s entrou em vigncia em 2010, e finalmente atravs dos protestos e recomendaes emanadas do informe de Verdade histrica e novo trato de 2003, estabelecemos um marco geral que se atenha ao mbito da educao no Chile. A lei 19253, mais conhecida como Lei indgena fruto de um acordo levado a cabo pelo naquela poca candidato a presidente da repblica Patricio Aylwin, em 1989, com o povo Mapuche atravs do acordo de Nueva Imperial. Buscava dar um giro importante na poltica com os povos indgenas aps o processo de perseguio e despojo de terras aprofundado durante a ditadura do general Augusto Pinochet (1973-1990), estabelecendo na ata (Ata de compromisso de Nueva Imperial, assinada em 1 de dezembro de 1989) um pr acordo que buscaria: O reconhecimento constitucional dos povos indgenas e de seus direitos econmicos, sociais e culturais fundamentais. A criao de uma Corporao Nacional de Desenvolvimento Indgena e de um Fundo Nacional de Etnodesenvolvimento, com a participao ativa dos distintos povos indgenas do pas, como entidades pblicas encarregadas de coordenar a poltica indgena do Estado. A criao de uma Comisso Especial de Povos Indgenas que em um prazo no superior a quatro anos culminasse com a implementao de uma Lei Indgena e da Corporao Nacional de Desenvolvimento Indgena. Este pr-acordo subscrito pelos povos indgenas e Patricio Aylwin se materializou no seu terceiro ano de governo como presidente

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da repblica atravs da Lei Indgena. Embora at os dias atuais esta lei possua muitas controvrsias pelos vazios de representatividade, participao e consulta efetiva dos povos indgenas, foi a primeira lei neste novo processo democrtico que apontou essencialmente ao reconhecimento e desenvolvimento dos povos indgenas. O novo reconhecimento estipulado pelo estado fica consagrado especialmente em seu primeiro artigo que estabelece:
O Estado reconhece que os indgenas do Chile so os descendentes das agrupaes humanas que existem no territrio nacional desde tempos prcolombianos, que conservam manifestaes tnicas e culturais prprias sendo para eles a terra o fundamento principal de sua existncia e cultura. O Estado reconhece como principais etnias do Chile a: Mapuche, Aimara, Rapa Nui ou Pascuenses, a das comunidades Atacameas, Quechuas e Collas do norte do pas, as comunidades Kawashkar ou Alacalufe e Ymana ou Yagn dos canais austrais. O Estado valora sua existncia por serem parte essencial das razes da Nao chilena, assim como sua integridade e desenvolvimento de acordo a seus costumes e valores.

Propondo como o papel do estado e da sociedade :

dever da sociedade em geral e do Estado em particular, atravs de suas instituies respeitar, proteger e promover o desenvolvimento dos indgenas, suas culturas, famlias e comunidades, adotando as medidas adequadas para tais fins e proteger as terras indgenas, velar por sua adequada explorao, por seu equilbrio ecolgico e propender a sua ampliao. (Artigo 1 da lei 19,253 da Repblica do Chile)

Cabe destacar que treze anos depois este artigo sofre uma modificao e atravs da lei 20117 de oito de setembro de 2006 se outorga o reconhecimento ao povo Diaguita como etnia, estabelecendo o reconhecimento formal a 9 etnias dentro do territrio nacional. importante assinalar que esta lei realiza caso omisso pelos povos

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extintos e assimilados h poucas dcadas atrs, principalmente dos canais austrais do pas e patagnicos. Tampouco h um reconhecimento como povo ou etnia, independente de sua condio de dispora histrica, escassa mas existente comunidade afro-chilena, que no conjunto do processo de anexao de territrios no norte do pas, foi incorporada, estabelecendo e aprofundando assim ainda mais sua invisibilizao. Em seu artigo 7 a lei indgena estabelece que o estado se comprometa a promover a cultura indgena ponderando que:
O Estado reconhece o direito dos indgenas a manter e desenvolver suas prprias manifestaes culturais, em todo o que no se oponha moral, aos bons costumes e ordem pblica. O Estado tem o dever de promover as culturas indgenas, que formam parte do patrimnio da Nao chilena. (Artigo 7 da lei 19253 da Repblica do Chile)

No que diz respeito educao como tal, estabelece uma viso interessante sobre como compreender o que a Educao Intercultural Bilnge, estabelecendo em seu artigo 28 que:
Artigo 28 - O reconhecimento, respeito e proteo das culturas e idiomas indgenas contemplar: a) O uso e conservao dos idiomas indgenas, junto ao espanhol nas reas de alta densidade indgena; b) O estabelecimento no sistema educativo nacional de uma unidade programtica que possibilite aos educandos aceder a um conhecimento adequando das culturas e idiomas indgenas e que os capacite para valor-las positivamente; c) O fomento difuso nas radioemissoras e canais de televiso das regies de alta presena indgena de programas em idioma indgena e apoio criao de radioemissoras e meios de comunicao indgenas; d) A promoo e o estabelecimento de ctedras de histria, cultura e idiomas indgenas no ensino superior; e) A obrigatoriedade do Registro Civil de anotar os nomes e sobrenomes das pessoas indgenas na forma como o expressem seu pais e com as normas de transcrio fontica que eles indiquem, e f) A promoo das expresses artsticas e

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culturais e a proteo do patrimnio arquitetnico, arqueolgico, cultural e histrico indgena. (Artigo 28 da lei 19253 da Repblica do Chile)

Enquanto que seu artigo 32 dispe que:

() em reas de alta densidade indgena e em coordenao com os servios ou organismos do Estado que correspondam, desenvolver um sistema de educao intercultural bilnge a fim de preparar aos educandos indgenas para desenvolver-se de forma adequada tanto em sua sociedade de origem como na sociedade global. A este efeito poder financiar ou convir, com os Governos Regionais, Municipalidades ou organismos privados, programas permanentes ou experimentais. (Artigo 32 da lei 19253 da Repblica do Chile)

E finalmente o ltimo ponto relevante no que diz respeito interculturalidade e educao, a lei d reconhecimento aos indgenas que esto em processo migratrio e assentados em ncleos urbanos, possibilitando-lhes poder constituir organizaes indgenas urbanas dentro dos marcos da lei e estabelecendo atravs de seu artigo 77 que:
A Corporao (CONADI) poder impulsionar e coordenar com os Ministrios, Municpios e oficinas governamentais planos e programas que tenham por objeto conseguir maiores graus de bem-estar para os indgenas urbanos e migrantes, assegurar a manuteno e desenvolvimento de suas culturas e identidades prprias, assim como velar e procurar o cumprimento do artigo 8 desta lei.

Para tais efeitos, esta lei cria a Corporao Nacional de Desenvolvimento Indgena (CONADI), como instituio estatal de servio pblico, entidade jurdica autnoma e de patrimnio prprio, que ser fiscalizada pelo Ministrio de Planejamento (MIDEPLAN) e que poder em nome do Estado, promover, coordenar e executar aes a favor do desenvolvimento de pessoas e comunidades indgenas nos mbitos econmicos, sociais e culturais. Frente a este ltimo ponto esta lei estabelece na alnea b do artigo 38 que a CONADI ter entre suas

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funes promover as culturas e idiomas indgenas e sistemas de educao intercultural bilnges em coordenao com o ministrio de educao. Agora bem, dentro desta lei, que est compreendida por 80 artigos, podemos ver que a noo de interculturalidade vaga. Em primeiro lugar, dentro de seu artigo primeiro, estabelece o reconhecimento de 9 etnias, mas no de povos. Este elemento talvez apenas retrico como pareceria ser, em realidade coloca em tela de juzo de que tipo de reconhecimento estamos falando concretamente. Sem dvida estabelecer um reconhecimento jurdico apenas de etnia uma manobra poltica que deixa amarrados vontade estatal os conceitos de autodeterminao e autonomia ( importante enfatizar que isto no implica independncia, apenas a possibilidade que tem os povos de decidir os modos e mecanismos para guiar politicamente suas vidas). Segundo o direito internacional, a partir da carta das Naes Unidas de 26 de junho de 1945 e dos Pactos internacionais de direitos humanos de 1966, tambm adotados no seio da ONU, estabelece-se dentro do cenrio do direito internacional o conceito de Livre determinao ou Autodeterminao dos Povos e o status de igualdade de direitos de homens e mulheres perante a lei. Determinando como uma das normas do direito internacional pblico, o direito de um povo a decidir suas prprias formas de governo, perseguir seu desenvolvimento econmico, social e cultural e estruturar-se livremente sem ingerncias externas e de acordo com o princpio de igualdade26. Embora a gnese dos reconhecimentos de Povo e portanto de sua Autodeterminao esteja contextualizada a partir dos processos de descolonizao da frica e sia, produto da segunda guerra mundial, este tambm teve um forte eco nos povos indgenas, que se vem ainda colonizados dentro da jurisprudncia prpria dos estados nacionais latino-americanos, que no reconheciam seus direitos nem suas formas de vida e organizao. Por que enfatizamos esta relativizao do reconhecimento dos povos indgenas e seu reconhecimento constitucional como povos? porque isso tem uma relao direta com que sistema de educao estabeleceremos e a sua pertinncia. Nos aspectos que a lei indgena dispe sobre a educao, estabelece a articulao de uma Educao que seja Intercultural e que seja Bilnge, mas paradoxalmente
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Para maior informao ao respeito pode se consultar a carta da ONU Pactos internacionais de D.H. e as resolues 1514, 1541 e 2625 da assemblia geral das naes unidas .

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estabelece uma sorte de gueto, determinando que ser somente em reas de densidade indgena. A partir disto surgem trs perguntas que nortearo principalmente os prximos subcaptulos que so: Que entende e prope o Estado por interculturalidade e educao intercultural bilnge? Por que a interculturalidade e a Educao Intercultural Bilnge s se apresentam como poltica focalizada? Ento falamos de: Uma interculturalidade para quem? Estas perguntas se tornam fundamentais para examinar os supostos educativos que estabelece o Estado do Chile em matria educacional, luz do que estabelece o marco jurdico nacional. Estas omisses sem dvida refletem o complexo que abordar a questo indgena no Chile, e o conflituoso que a entrada em vigncia tardia do convnio 169 da OIT no Chile, que foi possvel apenas 20 anos aps sua promulgao (1989-2009). importante destacar que desde sua promulgao em 1989, o convnio foi o primeiro e nico instrumento internacional que reconhecia os direitos indgenas at a declarao dos direitos indgenas feita pela ONU em 2007. Mas ainda assim este instrumento para sua vinculao necessita ser ratificado pelos congressos dos pases subscritores. Este processo se materializou no Chile apenas em 15 de setembro de 2008 e entrou em vigor em 15 de setembro do ano seguinte. O convnio 169 um instrumento jurdico internacional que pondera conceitos bsicos do respeito, reconhecimento e participao. Estabelece o direito dos povos indgenas a definir suas prioridades sobre o desenvolvimento, o carter de consulta de boa f aos povos indgenas com respeito a medidas legislativas que os afetem, e consagra meios de participao em instituies e organismos responsveis por polticas e programas que os concernem. Dita que a justia nacional dever considerar os costumes ou o direito consuetudinrio prprio dos povos indgenas, estabelecendo procedimentos para solucionar os conflitos entre ambos os sistemas. Um ponto discordante com a Lei indgena do Chile que o Convnio prope aos governos reconhecer a importncia das terras indgenas, assumindo que o conceito de terra inclui o de territrios, como tambm estipula que devero proteger-se os recursos naturais existentes em terras indgenas e consultar os povos antes da prospeco ou explorao dos recursos do subsolo, todos estes, direitos que no figuram na atual lei indgena 19253. Este convnio abarca desde o artigo 26 at o 31 uma srie de medidas estipuladas com respeito educao que no esto presentes na Lei indgena, vale a pena analisar trs artigos em particular, para ver quais so os supostos em educao que esta nova lei introduz.

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O artigo 27 estabelece a importncia de uma educao indgena e a sua vez prope um importante exerccio de autonomia a mdio prazo sobre como exercer seu direito educativo:
1. Os programas e servios educacionais concebidos para os povos interessados devero ser desenvolvidos e implementados em cooperao com eles para que possam satisfazer suas necessidades especiais e incorporar sua histria, conhecimentos, tcnicas e sistemas de valores, bem como promover suas aspiraes sociais, econmicas e culturais. 2. A autoridade competente garantir a formao de membros dos povos interessados e sua participao na formulao e implementao de programas educacionais com vistas a transferir-lhes, progressivamente, a responsabilidade pela sua execuo, conforme a necessidade. 3. Alm disso, os governos reconhecero o direito desses povos de criar suas prprias instituies e sistemas de educao, desde que satisfaam normas mnimas estabelecidas pela autoridade competente em regime de consulta com esses povos. Recursos adequados devero ser disponibilizados para esse fim. (Artigo 27, Convnio 169, OIT)

Em seu artigo 28 realiza um importante reconhecimento s lnguas indgenas, propondo seu ensino e revitalizao entre os povos indgenas:
1. Sempre que vivel, as crianas dos povos interessados devero aprender a ler e escrever na sua prpria lngua indgena ou na lngua mais comumente falada no seu grupo. Quando isso no for possvel, as autoridades competentes consultaro esses povos com vistas a adotar medidas que permitam a consecuo desse objetivo. 2. Medidas adequadas devero ser tomadas para garantir que esses povos tenham a oportunidade de se tornar fluentes na lngua nacional ou em um dos idiomas oficiais do pas. 3. Medidas devero ser tomadas para preservar e promover o desenvolvimento e a prtica das

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lnguas indgenas dos povos interessados. (Artigo 28, convnio 169, OIT)

E finalmente em seu artigo 31, esta conveno talvez realize uma das ponderaes mais importantes em matria de reconhecimento e interculturalidade, no que diz respeito sua dimenso educacional, estabelecendo que:
Medidas de carter educacional devero ser tomadas entre todos os setores da comunidade nacional, particularmente entre os que se mantm em contato mais direto com os povos interessados, com o objetivo de eliminar preconceitos que possam ter em relao a esses povos. Para esse fim, esforos devero ser envidados para garantir que livros de histria e outros materiais didticos apresentem relatos equitativos, precisos e informativos das sociedades e culturas desses povos. (Artigo 31, convnio 169, OIT)

Agora bem, sem dvida a ratificao deste convnio no Chile representa um avano qualitativo, pois estabelece de forma mais ampla quais so os pressupostos em educao para os povos indgenas. Socializa formas jurdicas que apontam implementao de um sistema educativo mais pertinente, dado a partir do maior protagonismo que se lhes outorga a seu poder de fazer-se cargo progressivamente de sua educao. Realiza tambm uma importante interpelao ao sistema educativo geral ao estabelecer uma incorporao equitativa da histria e cultura dos povos indgenas, coisas que permaneceram ausentes dentro da lei indgena. Dentro do cenrio do direito pblico internacional, outra declarao que trata dos direitos indgenas foi a declarao das naes unidas sobre os direitos dos povos indgenas de 2007. Cabe destacar que o Chile votou a favor. Dentro dos artigos que vo desde o nmero 11 ao 15, dos 46 que a compe, esto os que falam sobre educao e cultura indgena. Estes esto em relao direta com o que foi estabelecido pelo Convnio 169, mas queremos dar conta de dois deles que guardam relao direta com nosso tema de estudo. O artigo 14 igualmente que o que dispe a OIT, prope uma educao pertinente e gerenciada principalmente pelos prprios povos indgenas, como tambm o desenvolvimento de suas lnguas:

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1. Os povos indgenas tm o direito de estabelecer e controlar seus sistemas e instituies educativos, que ofeream educao em seus prprios idiomas, em consonncia com seus mtodos culturais de ensino e de aprendizagem. 2. Os indgenas, em particular as crianas, tm direito a todos os nveis e formas de educao do Estado, sem discriminao. 3. Os Estados adotaro medidas eficazes, junto com os povos indgenas, para que os indgenas, em particular as crianas, inclusive as que vivem fora de suas comunidades, tenham acesso, quando possvel, educao em sua prpria cultura e em seu prprio idioma.

Por outro lado o Artigo 15, tambm igualmente ao convnio, promove a integrao da historicidade dos povos indgenas de forma pertinente dentro do sistema de educao pblica:
1. Os povos indgenas tm direito a que a dignidade e a diversidade de suas culturas, tradies, histrias e aspiraes sejam devidamente refletidas na educao pblica e nos meios de informao pblicos. 2. Os Estados adotaro medidas eficazes, em consulta e cooperao com os povos indgenas interessados, para combater o preconceito e eliminar a discriminao, e para promover a tolerncia, a compreenso e as boas relaes entre os povos indgenas e todos os demais setores da sociedade.

A Declarao dos Direitos dos Povos Indgenas se estabelece juridicamente dentro nas normas do direito internacional e consuetudinrio. Existe uma ampla discusso se esta declarao de direitos vinculante, pois ela possui um status jurdico diferente de uma conveno ou tratado internacional, o qual deve ser ratificado pelos parlamentos dos pases. Porm Jos Aylwin (2010) afirma que existem argumentos poderosos, baseando-se nos juristas estadunidenses James Anaya e Siegfried Wiesser. Para ver as implicaes desta declarao no direito internacional e consuetudinrio importante ponderar a representatividade que possui esta declarao, neste caso foram somente quatro os pases que votaram contra (Estados Unidos, Canad, Austrlia e Nova Zelndia) o que no invalidaria que se estabelea dentro da normatividade internacional.

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Levando em considerao o que dispem estes trs documentos jurdicos podemos realizar as seguintes ponderaes para ver como se perspectivam a interculturalidade e a educao no Chile: - Quanto ao reconhecimento jurdico dos povos indgenas. Continua ainda como um processo inacabado. Segundo o artigo primeiro da lei indgena, estes so reconhecidos apenas como etnia, negando-lhes a denominao de Povo e Territorialidade, que implicaria um reconhecimento dentro do direito internacional e consuetudinrio que lhes brindaria o direito de autodeterminao, segundo o disposto na carta da Organizao das Naes Unidas, e nos pactos internacionais de Direitos Humanos da ONU, na Declarao dos direitos dos povos indgenas da ONU e no que dispe a Conveno 169 da OIT. - Embora se lhes conceda o direito de igualdade atravs da nacionalidade e cidadania chilena, se lhes nega o direito diferena e autodeterminao, mantendo-se um elemento de continuidade ao que anteriormente chamamos matriz da colonialidade, em especial ao que diz respeito ao poder e ao ser. - interessante comparar o que o Estado do Chile dispe atravs da lei indgena como educao em contraste com o que propem os instrumentos internacionais da OIT e da ONU. O Estado do Chile prope uma Educao Intercultural Bilnge, mas chama a ateno que essa interculturalidade e esse bilingismo se articulam como uma poltica focalizada, s para a populao indgena e s em reas de alta densidade indgena. Agora a pergunta : Onde est materializada essa interculturalidade? curioso pensar que o estado prope uma educao intercultural sem ser capaz de mudar o status jurdico que o centra como um estado monocultural, o qual reconhece somente um povo, o chileno. Por outro lado, o que me parece perigoso, o entendimento que estabelece como interculturalidade de uma interculturalidade unidirecional, ou seja, a interculturalidade proposta somente uma interculturalidade para o indgena. Apresenta-se a convergncia de dois mundos, o prprio (indgena) e o chileno ocidental, realizando uma omisso de como se representar essa interculturalidade dentro da educao pblica, ou seja, a educao de chilenos. Isto me parece que busca estabelecer-se como a idia de um falso positivo atravs de um exerccio retrico que professa uma interculturalidade que se despedaa por si s, pelo seu pobre sustento terico e jurdico, estabelecendo uma sorte de controle social ao minimizar e esconder os verdadeiros conflitos tnicos e culturais que ainda existem em matria de educao. - A noo de interculturalidade proposta pelo Estado cai em uma espcie de falso positivo tambm porque centra seu exerccio como se

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fosse competncia s da educao e no dimensiona as verdadeiras caractersticas jurdico-tico-polticas que correspondem ao Estado nas transformaes dos aparatos jurdicos, polticos e econmicos que estabelecem continuidade de mecanismos de subalternizao dos povos indgenas no Chile. - Dentro das categorizaes que j definimos para entender a interculturalidade a partir dos aportes de Walsh (2005), podemos dizer que segundo o que dispe a lei indgena, a noo de interculturalidade que dela se emana est dentro do que havamos definido como Interculturalidade Referencial, por substantivar a interculturalidade como uma ao que est dada, e no a ver como processo multidirecional. No muda substancialmente as relaes culturais nem ticas, dentro dos grupos ou povos que coexistem entre si, homogeneizados, sob a mesma nomeao jurdica, no possibilitando o fluxo multidirecional dentro do processo educativo. Invisibiliza as relaes de poder existentes e no consagra uma alteridade simtrica. Elisa Loncon durante a entrevista tambm pe em tela de juzo o princpio de interculturalidade que o estado prope, ponderando que:
A leitura que eu tenho do processo CONADI lei indgena, que uma proposta poltica desde o estado chileno, para atender o tema indgena, mas que est em um marco da multiculturalidade, onde no necessariamente implica o reconhecimento dos direitos que os povos esto reivindicando.

O Estado prope ironicamente uma interculturalidade que juridicamente carece de mais um interlocutor, pois em teoria, segundo o que define a constituio da repblica do Chile e o que especifica a Lei Indgena em particular, s existe o povo chileno, ento: Com qual ou quais outros povos se consumaria uma prtica intercultural? Os processos educativos que dispe a lei indgena so precisamente educao indgena e no educao intercultural. A educao indgena importante dentro dos processos de revitalizao dos povos, mas perde valor substancial quando esta construda apenas pelo Estado, pois sua pertinncia pode ficar presa pela tica homogeneizadora prpria do papel do Estado. Os instrumentos da OIT e das Naes Unidas falam de educao indgena e no educao intercultural. Falar, pois, de interculturalidade supe uma transformao importante dentro dos marcos constitucionais dos estados nacionais. Isso no toca necessariamente s o mbito educacional. Por isso enfocam

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seus esforos em gerar uma educao de pertinncia em funo da conformao tnica-cultural ao interior dos estados nacionais, propondo uma educao indgena que seja apoiada inicialmente pelo Estado e que progressivamente comece a ser guiada pelos prprios povos. Esta idia realiza uma fina crtica noo paternalista que desempenham os Estados. Paternalista no no sentido das polticas de discriminao positiva que se esto instalando na maioria dos pases latino-americanos, pois isso se entende como um mecanismo de reparao histrica por danos sofridos por sculos por estes povos. Paternalista no sentido ontolgico, prprio da colonialidade do ser, pois perspectiva aos povos indgenas como culturas capazes de poder decidir como educar-se, sob que supostos erguer sua educao para poder produzir, reproduzir e recriar sua prpria cultura. Sob este aspecto a revitalizao das lnguas fundamental, pois um dos veculos mais pertinentes que os povos tm para poder reapropriar-se de sua cultura e dinamiz-la. Embora a lei indgena, o convnio 169 e a declarao das naes unidade dem conta da importncia de sua revitalizao, dispondo seu ensino, investigao e difuso, as lnguas ainda no esto protegidas por nenhum marco jurdico constitucional e continuam sob um status de hierarquia. So estabelecidas lnguas mais importantes, como a oficial, e outras de carter inferior, como as indgenas. Esta geopoltica lingstica ainda imperante sem dvida um dos obstculos mais importantes, alm do jurdico, para estabelecer relaes de alteridade maduras, porque alm de geopolitizar modos comunicativos, marginaliza mundos tambm. Elisa Loncon tambm nos expressou em sua entrevista o obstaculizador que no poder ter uma participao efetiva dentro das polticas dirigidas a indgenas. Esta prtica poltica de excluso vai contra os direitos de participao e consulta que dispem tanto o convnio 169 quanto a declarao das naes unidas, e seu testemunho nos deixa entrever o porqu da necessidade deste poder de deciso frente s polticas que a eles lhes incumbe:
Quando aparece a lei indgena e colocam o reconhecimento da educao intercultural bilnge, e todos os recursos se fazem oficiais atravs da CONADI, no se deu outra alternativa ao que o governo definiu e determinou para trabalhar as lnguas e a educao bilnge. A demanda pela lngua tem sido uma demanda permanente. Em 2006 se criou o programa com

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fundos do programa Origens, dinheiro do BID, e uma das coisas desilusionantes para as pessoas indgenas, que vnhamos trabalhando isto desde antes, desde antes dos 90, deste antes do retorno democracia, foi que no ensino no se contemplar recursos para a lngua.

Ponderando que:
E a a gente se d conta de quem toma a deciso, e tomaram um programa, o origens, que foi desenhado por um grupo de gente que no indgena. E justamente viram que era mais necessrio trabalhar o tema da cultura e que no era necessrio trabalhar o tema da lngua, coisa que para ns, indgenas, era prioridade. Sentimos que se perdeu muito tempo, desde 1996 at 2006, para recm ter um ditame de contedos mnimos para as lnguas, se perdeu todo um tempo e recursos.

E categorizando que estas decises toma o Estado atravs de seus organismos, so decises polticas e no necessariamente decises que trabalhem estruturalmente a questo da educao intercultural, exercendo uma forte relao de dependncia:
O obstculo que ns tivemos para avanar foi a representao, porque se ns tivssemos representao e deciso como indgenas, bvio que decidiramos pelas coisas que so prioritrias e no teramos que depender que outros tomem uma deciso, e menos polticas que ns no queremos, que no so de fundo. No temos facilitao poltica dentro dos organismos do estado para definir que tipo de educao queremos e isso um retrocesso. No avanamos muito, pois sempre temos que estar negociando com gente que no entende nada de lnguas e que tampouco tem vontade de abrir o tema, ento h um problema de dependncia.

Finalmente cabe destacar que na lei indgena existe uma ausncia do resto da populao no indgena, pois o processo de interculturalidade que ela prope no busca integrar dialogicamente o

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resto da populao chilena, de modo a consumar prticas interculturais mais plenas. Os instrumentos da OIT e das Naes Unidas, sim, dentro de suas propostas incluem ao resto da populao, realizando recomendaes de integrar dentro dos currculos da educao pblica, ou seja, aquela educao sob a que est a grande maioria dos chilenos, aspectos importantes da histria destes povos, bem como elementos de sua cultura. Nestes instrumentos aparecem dois aspectos importantes para entender como estes organismos esto compreendendo a interculturalidade, embora em nenhum dos documentos se fale explicitamente de interculturalidade, propem-se transformaes que so centrais para construir este processo. Em primeiro lugar o reconhecimento dos povos e seus direitos de autodeterminao em seu amplo sentido (autogoverno, territrios, sade, educao e justia). Isto busca introduzir mudanas substanciais constituio de estados monoculturais, pois prope um reconhecimento jurdico e cultural, o que um aspecto fundamental dentro do que j definimos como interculturalidade crtica. Cabe, porm, destacar, que apesar de constiturem-se dentro do marco do direito pblico internacional e consuetudinrio, a margem verdadeira de lei vinculante com os estados nacionais sempre fica em tela de juzo pelas constantes violaes s que incorrem os estados como o caso do Chile, no que toca os processos de participao e consulta27. Parece que estes instrumentos internacionais ficam mais amparados sob a idia de apenas propostas e no de leis como tal. E em segundo lugar, a incorporao de contedos histricos e culturais que realizam estes documentos no mbito da educao pblica se marca apenas dentro do que chamamos de Interculturalidade Funcional. Pois se d em relaes de multicuturalidade, a fim de gerar um clima de respeito frente diferena, e no uma transformao de como se concebem os processos educativos ao interior dos Estados Nacionais, o que geraria um status de igualdade entre todos os educandos e seus mundos. A escola, neste sentido, apesar deste enfoque do respeito multicultural, teoricamente no consegue erguer-se como um espao de verdadeira convergncia cultural de forma simtrica. Perspectivam-se grandes esforos que lutam contra a assimilao nestes

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Para maior informao pode se consultar detalhes do informe das faltas na aplicao do convenio 169 em: http://www.politicaspublicas.net/panel/c169noticias/728-chile-convenio169chile-repite-examen-2011.html

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documentos, mas no mudam de maneira substancial o papel homogeneizador que a escola ainda ostenta. Analisamos o que perspectiva a lei e os marcos jurdicos internacionais sobre a interculturalidade e a educao no Chile, mas importante ver agora como isto se expressa dentro do sistema educativo chileno. 4.2 INTERCULTURALIDADE E EDUCAO PBLICA NO CHILE A partir do que dispe o marco jurdico estudado o que buscaremos neste subcaptulo analisar como se reflete aquilo que a lei dispe em matria de interculturalidade dentro do sistema educativo chileno. Tomando como referncia o que determina o convnio 169 em seu artigo 31, interpelando toda a sociedade nacional em funo do sistema educativo como medida com o fim de instaurar um clima de respeito com os povos indgenas, especificando que: esforos devero ser envidados para garantir que livros de histria e outros materiais didticos apresentem relatos equitativos, precisos e informativos das sociedades e culturas desses povos. Neste sentido analisaremos trs reas do conhecimento ou de aprendizagem que mais representem este objetivo dentro da educao pblica, que segundo nosso critrio so Histria, Linguagem e Filosofia, e como abordam a questo Mapuche. Cabe destacar que segundo o ajuste curricular efetuado em 2009, neste ano comea a inserir-se como setor de aprendizagem a disciplina de Lngua Indgena, formando parte de todos os setores de aprendizagem que dita o marco curricular chileno. Mas diferentemente de outros setores, este no goza do mesmo status de obrigatoriedade, est somente em qualidade de optativo, sendo relegado principalmente s reas de maior concentrao indgena. Ou seja, est para apoiar os projetos de educao intercultural (para indgenas) que comearam a desenvolver-se a partir do que prope a lei indgena, sendo sua principal competncia dar as diretrizes dos contedos, habilidades e destrezas no mbito das lnguas indgenas que deveriam desenvolver. Por esta razo a anlise deste setor no ser feita neste subcaptulo mas no segundo, onde dedicaremos um maior espao ao seu impacto e pertinncia. Frente a isto, tambm importante manifestar que durante a primeira anlise para discriminar qual currculo trabalhar, decidiu-se no trabalhar com o de educao artstica, pois seus postulados so vagos nesta matria. Estabelecem conceitualizaes orientadas mais a partir do tradicional e folclrico, que possibilitam uma mirada multicultural, porm mais a partir da complexidade geral da prpria construo e

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correntes artsticas, no tratando especificamente do aporte do indgena e muito menos do mapuche dentro do contexto nacional. Para introduzir-nos na organizao do sistema educacional chileno primeiro daremos uma pequena olhada sobre como ele se estrutura. Segundo a implementao da reforma curricular chilena no ano de 1996 e seu ajuste curricular a partir do ano de 2010, a educao escolar no Chile se subdivide em educao bsica e em educao mdia, configurando os anos de estudo da maneira como indica o seguinte quadro:
Tabela n 4: Organizao dos anos de escolaridade

Educao Bsica
1 ano bsico 2 ano bsico 3 ano bsico 4 ano bsico 5 ano bsico Segundo Ciclo 6 ano bsico Bsico 7 ano bsico 8 ano bsico Total: 8 anos de educao bsica Primeiro Ciclo Bsico

Educao Mdia
Primeiro Ciclo Mdio Segundo Ciclo Mdio 1 ano mdio 2 ano mdio 3 ano mdio 4 ano mdio

Total: 4 anos de educao Mdia

A educao bsica se subdivide em dois ciclos de 4 anos cada um, enquanto que a educao mdia se subdivide tambm em dois ciclos mas de dois anos cada um. Juntas estabelecem um total de 12 anos de escolaridade. As diretrizes do que se deve aprender, habilidades e destrezas que se devem desenvolver no processo educativo, segundo o marco curricular chileno, esto dadas a partir dos setores de aprendizagem. Estes se regem a partir dos Contedos Mnimos Obrigatrios (CMO), norteados a partir de Objetivos Fundamentais (OF), que so especficos para cada ano e setor de aprendizagem, mas que so complementados atravs de Objetivos Fundamentais Transversais (OFT), que atravessam a todos os setores de aprendizagem, como exemplifica a tabela:

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Tabela n 5: Organizao do currculo escolar

Setor de aprendizagem Linguagem e comunicao

Contedos Mnimos Obrigatrios (CMO) Objetivos Fundamentais (OF) Objetivo Fundamental Transversal (OFT)

Setor de Aprendizagem Matemtica

Contedos Mnimos Obrigatrios (CMO) Objetivos Fundamentais (OF)

4.2.1 Historia e Currculo: O ensino da histria historicamente, a expresso necessria, exerceu um importante papel poltico, como vimos no captulo anterior. A histria desempenhou um papel fundamental na construo da nao e do nacionalismo sob o manto homogeneizador ao estabelecer uma histria nica e linear, que refletisse processos temporais, sociais, econmicos e principalmente polticos do Povo chileno. Entender e trabalhar a histria Mapuche dentro do contexto de ensino nos leva primeiro a ponderar o complexo que estabelecer uma histria. Como exemplo disso me ocorre um discurso feito pela escritora Chimamanda Adichie, chamado o Perigo de uma s histria, onde realiza uma reflexo sobre a histria e a literatura nigeriana. Afirma que esta sempre negou a existncia de africanos e negros, homologando-se e reproduzindo o uso da histria ocidental. Construiu ainda um imaginrio e um esteretipo atravs de seus personagens, o que Chimamanda viu como uma grande violncia simblica quando nos Estados Unidos teve que afrontar-se com outros que sim eram parte dessas histrias que eles reproduziam. Finalmente ela compartilha a seguinte concluso:
As histrias foram usadas para despojar e caluniar, mas elas podem tambm dar poder e

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humanizar. As histrias podem quebrar a dignidade de um povo, mas tambm podem reparar essa dignidade rota. (Chimamanda Adichie. El peligro de una sola historia. In: TEDGlobal, 2009, Edinburgh)

O perigo do ensino de uma s histria o perigo que encara constantemente a escola, e esse processo de ensino tem sido supeditado principalmente pelas correntes historiogrficas mais vlidas em cada momento histrico. Assim, Pinto (2003) ponderar que a partir da segunda metade do sculo XX a historiografia comeou a dar uma virada importante na compreenso da histria Mapuche, principalmente no que foi o processo de perda de sua independncia com a ocupao da Araucania. Estabelece que at este momento a historiografia tradicional s havia trabalhado com um processo de pacificao onde no estabeleceu nenhum conflito blico entrementes. Isso quer dizer que os textos de histria de ampla divulgao utilizados nos processos de ensino ao largo do sculo XX se sustentaram sob a idia de que o ndio desapareceu totalmente no Chile, e que a questo mapuche meramente um conflito artificial. Estabelece a histria mapuche s em suas fases primitivas e no que significou para a coroa espanhola na poca colonial, de a em diante o Mapuche desaparece da histria. Hoje em dia mudam algumas coisas no ensino da histria, mas estruturalmente se mantm muitos vcios dessa tradio. Como professor de histria possuo um manejo aceitvel dos contedos que props o marco curricular a partir de sua reforma educativa do ano de 1996. Mas hoje, com grande surpresa vejo que no ajuste curricular de 2009, que comeou a implementar-se gradualmente desde o ano passado (2010), existe uma mudana de enfoque para abordar precisamente a questo indgena, particularmente a mapuche, principalmente em sua abordagem historiogrfica e seu legado atitudinal que busca gerar como contedo. Dos 12 anos de escolaridade, durante 6 se aborda direta e indiretamente a questo indgena, mas destes 6 anos somente em um se trabalha em sua complexidade a questo mapuche em particular. Para facilitar a anlise e a leitura trabalharemos os contedos e objetivos propostos no marco curricular por ciclos e apoiados em tabelas de sntese que nos ajudem a olhar em sua totalidade o que se prope em cada ano e a interrelao que decanta. Dentro do ensino da histria o primeiro momento em que os estudantes se enfrentam com a questo indgena a partir da segunda

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metade do ciclo bsico, e o que se prope o seguinte, como mostra a tabela:

Tabela n 6: Histria II ciclo bsico.

PRIMEIRO CICLO BSICO

CMO Identidade e diversidade cultural: Identificao de expresses de diversidade cultural em seu entorno e no pas. Valorao do respeito e tolerncia entre grupos culturais, e identificao e posta em prtica de atitudes de respeito a pessoas de diferentes culturas. OF Reconhecer expresses de sua diversidade cultural em seu entorno e no pas, e reconhecer a importncia do respeito e da tolerncia para a convivncia social. OFT - Valorar a vida em sociedade () de carter democrtico. - Conhecer e valorar os atores, a histria, as tradies. - Respeitar e valorar as idias e crenas distintas das prprias.

Terceiro Bsico

Quarto Bsico

CMO Identidade e diversidade cultural: Caracterizao da diversidade cultural como as diversas formas em que distintos grupos resolvem necessidades que so comuns a todos os seres humanos. Comparao de similitudes e diferenas entre distintas culturas no mundo atravs de algumas de suas manifestaes, como suas crenas, sua organizao social e sua vida cotidiana. Valorao da prpria cultura e da diversidade cultural no mundo. Identificao de aportes sociedade chilena provenientes dos povos indgenas, dos espanhis e de imigrantes de distintas naes.

OF - Reconhecer que no mundo existem diferentes culturas que resolvem de distintas formas necessidades que so comuns a todos os seres humanos e valorar a diversidade cultural como expresso da criatividade humana. - Valorar o aporte de distintas culturas sociedade chilena. - Compreender que desde o passado remoto uma diversidade de povos criaram cultura e transformaram o espao natural no atual territrio nacional.

OFT - Respeitar e valorar as idias e crenas distintas das prprias. - Valorar o carter nico de cada pessoa e, portanto, a diversidade de modos de ser. - Conhecer e valorar os atores, a histria, as tradies.

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Como podemos apreciar durante o primeiro ciclo bsico o foco dos contedos est dado a partir da Identidade e da Diversidade cultural presentes no Chile. Prope-se um trabalho atitudinal que busca o respeito e valorao, entendendo princpios bsicos de convivncias sustentados nos valores prprios dos direitos humanos, mirando a construir ou aproximar os estudantes sob novas formas de alteridade. Os estudantes conhecem que existem diferentes conformaes culturais, as quais coexistem em uma diversidade nacional, onde cada uma dessas conformaes culturais tem aportado elementos para a construo da identidade nacional. Primeiramente importante dizer que este ajuste curricular deu um importante salto qualitativo em relao ao que propunha o currculo anterior. Isto principalmente porque d dinamismo para trabalhar a questo indgena e no se foca somente na antiga abordagem de situar aos povos indgenas no mapa, descrever quais eram seus costumes, formas de organizao, economia etc. Isso importante porque d uma base (ao menos teoricamente) para sair dessa idia de povos indgenas com identidades fixas, espacialidades fixas, e culturas fixas, que eram vcios prprios dos essencialismos quase ortodoxos do ensino da histria no Chile. Ainda assim sinto que h algumas coisas que significam continuidades, que parecem quase invisveis frente construo retrica como apresentada no currculo. Em primeiro lugar que o contedo se apresente como Identidade e no como Identidades continua a propor a existncia de uma nica identidade nacional, pois o que prope o contedo como tal, e como vo orientando sua abordagem os OF, representa esta idia geopoltica de estabelecer centros e periferias, que embora se apresentem de formas dialticas, so hierrquicas. Segundo o que prope o contedo, a identidade, que por vezes se usa como sinnimo de sociedade chilena foi conformada pelos aportes da diversidade existente no Chile, que se expressa no legado cultural do indgena e do estrangeiro. Estabelece um processo unidirecional e altamente hierrquico, as culturas indgenas tambm se vem afetadas pelos legados, e tambm possuem uma identidade prpria como grupo tnico, alm da chilena. Como diz Santos (2006), o principal problema da forma com a qual se aborda muitas vezes a diversidade que ela esconde muitas vezes a diferena, sem dvida um paradoxo singular, mas que fica bem refletido quando diz: Temos o direito a ser iguais, sempre que a diferena nos inferioriza, temos o direito de ser diferentes sempre que a

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igualdade nos descaracteriza. Neste sentido o problema da proposta de diversidade disposta no contedo e objetivos que ela se estrutura como convergncia na conformao da identidade chilena. Essa diversidade que se apresenta no possui conflitos nem assimetrias, porque o foco no a diversidade como tal, mas a conseqncia da diversidade para a conformao identitria do pas. Chama a ateno que o tema indgena no seja conflituoso, quando no Chile em particular tem sido constantemente uma problemtica. Abordar uma problemtica no currculo no necessariamente tem que significar causar outros conflitos, muito pelo contrrio, pode afrontar as particularidades prprias das relaes humanas que tambm se fazem presentes no Chile, ainda mais se vemos que a intencionalidade que possui esse contedo tem um fundo de educao para a cidadania, atravs de valores democrticos, desenvolvimento de formas de alteridade e dos direitos humanos. Abordar o conflito tambm parte deste processo. Entendemos que uma primeira aproximao que tm os estudantes com esta matria, e o grau de aproximao a trabalhar tem que se apresentar de maneira simples para que consigam apropriar-se destes contedos, mas isso no significa no olhar os fundos ou os supostos polticos e tericos de como eles se sustentam. Durante o segundo ciclo bsico estes contedos se abordam mais especificamente, dando uma maior amplitude a sua historicidade, como podemos ver no quadro:

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Tabela n 7: Histria II ciclo bsico.

SEGUNDO CICLO BSICO

CMO Viso panormica da histria da Amrica e Chile at a Independncia: Caracterizao geral da conquista (na Amrica) e de seus efeitos nos povos indgenas: submisso e descenso demogrfico. Caracterizao da ordem social e poltica da Colnia na Amrica: (...) o ordenamento social segundo origem tnica, escravido, o surgimento de uma sociedade mestia, coexistncia com povos indgenas, vida cotidiana e familiar CMO Viso panormica da histria do Chile republicano: ()Valorao da pluralidade da sociedade chilena considerando os aportes provenientes dos povos indgenas, dos espanhis e de imigrantes de distintas naes OF Caracterizar os traos fundamentais do processo de conquista da Amrica e do atual territrio chileno e compreender que a resistncia mapuche constitui uma das particularidades do processo de conquista do Chile. OFT - Conhecer e valorar os atores, a histria, as tradies. - Valorar o carter nico de cada pessoa e, portanto, a diversidade de modos de ser.

Quinto Bsico

OF

OFT - Conhecer e valorar os atores, a histria, as tradies. - Valorar o carter nico de cada pessoa e, portanto, a diversidade de modos de ser.

Sexto Bsico

Durante este segundo ciclo aparece a imagem do Mapuche em particular, como elemento prprio da historicidade do Chile. No quinto bsico se lhes d um importante protagonismo como sujeitos histricos, estabelecendo a particularidade que significou sua presena no processo

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de conquista e colnia no Chile, diferentemente do que ocorreu no resto da Amrica. Dentro do contexto geral da Amrica se trabalha usualmente as formas de submisso e descenso demogrfico, mas se estrutura de forma ampla, sem especificar de que tipo de submisso falamos, se s da escravido, ou se tambm fala da imposio do cristianismo, cultura ocidental, etc. Apresenta-se a coexistncia do indgena com a incipiente sociedade mestia, e o aporte indgena para esta nomenclatura. O quinto bsico aborda a histria do Chile desde a conquista at a independncia do Chile. No sexto bsico se aborda a vida republicana ps independncia, onde a imagem do ndio mermada consideravelmente. Desaparece notoriamente como sujeito histrico, o foco se centra principalmente na histria crioula e de sua elite, na complexidade que o processo de construo de uma nova nao. Olhando a malha de contedos propostos, os contedos desenvolvem a histria do Chile do sculo XIX e XX estabelecendo como focos a evoluo dos problemas polticos, com um forte enfoque de histria presencial como ponto de partida para olhar outros processos sociais e culturais. Aborda por fim a ditadura militar (1973-90) para finalmente realizar uma reflexo sobre o valor da democracia e da historicidade do Chile em geral, valorando todos os aportes que constituram a pluralidade da sociedade chilena, e nesse sentido os CMO do sexto bsico situam os povos indgenas. Este contedo de valorao da pluralidade da sociedade se situa como uma avaliao de toda a histria do Chile trabalhada durante o quinto e sexto bsicos, de modo a compreend-la a partir de todo o legado histrico e cultural existente dentro desta historicidade. por isso que se justifica que dentro deste legado se nomeie aos povos indgenas, mas o problemtico disso que esse legado se situa desde uma perspectiva temporal e espacial disfuncional quando olhamos o papel dos indgenas, pois eles desaparecem da histria junto com a independncia. O sentido de alteridade bsica, e de diversidade que vimos que se busca trabalhar no primeiro ciclo bsico, se v altamente mermado neste segundo ciclo, perde continuidade, no se estabelece a pertinncia nem a recorrncia necessria como valor agregado permanente para estudar e analisar os processos scio-histricos. O que triste ou frustrante, que os contedos dos povos indgenas em geral, mapuches em particular, e de alteridade no voltam a ser trabalhados em nenhum momento nos outros dois prximos anos (stimo e oitavo bsico) finalizando assim a educao bsica. O outro

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elemento problemtico destes contedos e todos os que se possam desprender ao final, que durante toda a educao bsica no se trabalham em nenhum outro setor de aprendizagem, recaindo somente no ensino da histria. Assim se torna difcil tentar perspectivar construes de relaes de alteridade e interculturalidade a tenra idade, como uma composio desafiadora de como enfrentar-se e abordar a complexidade da sociedade. Os contedos presentes no segundo ciclo bsico voltam a aparecer no primeiro ciclo mdio, ampliando a abordagem histrica, mudando algumas nfases de como compreender os processos sciohistricos do Chile, tal como podemos ver sintetizado no seguinte quadro:

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Tabela n 8: Histria I ciclo Mdio.

PRIMEIRO CICLO MDIO CMO -Persistncia de povos e culturas indgenas: Caracterizao das relaes entre os mapuches e a Coroa no Chile: a resistncia mapuche; a fronteira no BoBo e suas dinmicas; a escravido no sculo XVII e os parlamentos no sculo XVIII. Reflexo sobre a incidncia da mestiagem na conformao da sociedade chilena e sobre a presena dos povos indgenas no Chile contemporneo. OF - Valorar a persistncia das culturas indgenas e o legado cultural hispano, e compreender a importncia da mestiagem na conformao das sociedades latinoamericanas. OFT

Segundo Mdio

-O legado colonial: () Avaliao dos parlamentos como uma nova forma de relao com os mapuches. A conformao do territrio chileno e de suas dinmicas geogrficas: Descrio do processo de reconhecimento geogrfico do territrio nacional no sculo XIX como poltica do Estado chileno. Caracterizao e localizao dos principais processos mediante os quais Chile delimita seu territrio e incorpora novas zonas produtivas, e se impe sobre os povos indgenas (no Norte Grande, Araucania, Patagnia e Ilha de Pscoa). Descrio do novo espao geogrfico do Estado-nao a fins do sculo XIX: colonizao do territrio, presena do Estado, redes de transporte e comunicao. Caracterizao do impacto do processo de expanso territorial sobre os modos de vida dos povos indgenas e suas relaes com o Estado nacional. Comparao entre estratgias blicas e diplomticas na delimitao e ocupao do territrio nacional e identificao de projees ao presente. Caracterizar a expanso e modernizao da economia nacional e sua insero na ordem capitalista mundial durante o sculo XIX. Compreender que o territrio do Estadonao chileno e as dinmicas de seu espao geogrfico se conformam historicamente. Valorar o aporte da diversidade de tradies, povos e culturas no desenvolvimento histrico da comunidade nacional.

- Conhecer e valorar os atores, a histria, as tradies. - Valorar o carter nico de cada pessoa e, portanto, a diversidade de modos de ser.

Segundo Mdio

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Os contedos em histria so bem ambiciosos, possuem uma reduo considervel em tempo de dedicao em comparao a como se trabalhou no segundo ciclo bsico com estes mesmos contedos. Buscase trabalhar a histria do Chile desde o sculo XVI at o sculo XIX, mas a sua vez realizando vrios contrapontos com a atualidade. A temtica indgena novamente aparece fortemente, mas desta vez ainda mais protagonista, com um dos contedos dedicado a trabalhar especificamente sua realidade dentro do contexto histrico do Chile atravs de Persistncia de povos e culturas indgenas. Conceitualmente isso tambm representa um salto qualitativo, porque supe uma guinada sobre como abordar e assumir a questo indgena. Em desmedro de outros povos indgenas, a histria Mapuche aparece como ponto articulador deste contedo, porm cabe destacar que este contedo centra sua anlise dentro do perodo colonial, apresentando como fruto deste processo o surgimento de uma sociedade chilena mestia e desde a fazendo contrapontos com a persistncia dos povos indgenas na atualidade. Tanto no contedo de Persistncia de povos e culturas indgenas como de Legado colonial aparece a figura do parlamento. Porm o currculo no realiza nenhuma orientao sobre como abordar este contedo e especificamente sobre o status assinado a este elemento historio importante. Mas analisando o programa de estudo do ministrio da educao (MINEDUC) de histria, geografia e cincias sociais, emitido justamente neste ano (2011), percebe-se um desenvolvimento um pouco mais amplo dos contedos propostos e sugere que se analise os Parlamentos dentro do marco da dinmica de fronteira estabelecida no rio Bo-Bo. Procura-se articular diferentes vises historiogrficas a respeito, mas antecedidas, porm, da idia de articular a dinmica e explicar as relaes de comrcio e intercmbio sucedidas nesta fronteira. Agora bem, desde a reforma curricular do ano de 1996, incorpora-se o exerccio de poder olhar desde diferentes miradas historiogrficas, diferentes fatos e processos histricos. Mas isto, por exemplo, foi sempre de maneira assimtrica na abordagem da histria Mapuche em particular, pois muitos dos textos educativos repartidos aos alunos no davam conta da viso da histria que os Mapuches tm, dos processos histricos que eles vivenciaram, sem dvida esta reviso histrica est feita em funo de compreender a historicidade do Chile em sua totalidade e no em suas particularidades dissidentes. Mas embora o currculo no outorgue a possibilidade de integrar a viso Mapuche dentro do processo histrico, tampouco a probe, e dentro desta reviso das distintas miradas aparece a possibilidade de

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livre arbtrio, sobre como o docente decide interpretar e encarar o currculo, e assim h uma possibilidade concreta de integr-las. Esta mirada histrica com certeza no ser parte dos contedos avaliados nas provas estandardizadas que medem a educao no Chile, mas pode significar um importante aporte desde a dissidncia para democratizar a histria escolar, tornar mais pertinente este setor de aprendizagem e perspectivar a histria como fonte possibilitadora de gerar mecanismos de alteridade mais simtricas. O terceiro contedo citado A conformao do territrio chileno e de suas dinmicas geogrficas realiza uma abordagem desde a geografia poltica sobre como se estrutura espacial, poltica e economicamente o territrio chileno atravs de sua historicidade. Nesta construo que aborda a expanso do territrio, o que representa um contedo e abordagem novas que se estriam neste novo ajuste curricular. O interessante desta nova proposta que realiza uma fuso pertinente entre o que geografia poltica e econmica com a historicidade do Chile em funo da conformao do territrio nacional, elementos que se abordavam separados antes do ajuste. Geografia se trabalhava no primeiro mdio e todos os aspectos geogrficos de conformao do territrio tambm. Em segundo mdio se trabalhava a histria do Chile no sculo XIX, onde se examinavam os aspectos histricos e sociais na conformao poltica deste territrio. Agora com o ajuste curricular se pode abordar desde uma mira muito mais interdisciplinar este mesmo processo e ademais acompanhados de sujeitos histricos como os povos indgenas, que foram os mais afetados por esta nova dinmica. Pois bem, indagando mais especificamente como desenvolver este contedo, chama a ateno que segundo o programa de estudo para histria, geografia e cincias sociais emitido pelo MINEDUC neste ano (2011), que explicita de forma mais especifica os temas que se desdobram nesta unidade de ensino, desaparecem os povos indgenas. No se dispe de nenhum contedo especfico para trabalhar o impacto que significou para eles esta fase de expanso, o que no condiz com o que se prope no marco curricular. Quando o programa de estudo olha o processo de expanso, dispe-no sob a dualidade expanso e povoamento por parte da sociedade chilena, no mencionando se no territrio j existiam povoaes humanas, ou seja indgenas, e muito menos o impacto que significou este processo para eles. Prope-se trabalhar as tenses que significaram para a sociedade chilena, mas especificamente no

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determina se dentro deste marco histrico cabe sinalar o indgena como parte dela. Pode-se fazer a leitura entrelinhas que estes territrios eram inativos, e que no existiam populaes que exercessem sua prpria territorialidade. A incerteza seria qual o papel do indgena nisto, qual o papel dos Rapanui quando Chile ocupa a Ilha de Pscoa, qual o papel dos Mapuches quando Chile invade a Araucania. interessante que conceitualmente existe uma evoluo sobre como abordar a expanso do Chile na Araucania, pois at antes da reforma da educao de 1996 este contedo era abordado como A pacificao, a partir desta reforma isto muda para A anexao e hoje em dia com o novo ajuste curricular se fala de Ocupao. valorvel, sem dvida, sua metamorfose, mas ainda evidente a persistncia de um manejo histrico politicamente perspectivado de no reconhecer este processo de despojo como uma guerra, e muito menos brindar-lhes, ao menos historicamente, a independncia e a autonomia que se deu a este povo depois do parlamento de Killin. Pode ser que seja uma viso historiogrfica que o Estado no comparta, mas como sinal de respeito e exerccio de alteridade no desenvolvimento do ensino da histria, intencionar a mirada Mapuche deste processo pode representar grandes avanos nesta matria. Finalmente dentro do que prope o currculo para o segundo ciclo mdio desaparece novamente o indgena como contedo e como objetivo pedaggico claro e intencional. Como podemos ver no quadro abaixo, durante o terceiro mdio se realiza uma meno ao valor dos setores sociais, ao legado da cultura nacional. Mas os contedos que se desenvolvem, embora categoricamente possamos situar os povos indgenas como grupos culturais, tornam bem difcil situ-los como um grupo social, produto da mesma negao de sua historicidade que realiza o currculo durante este ano de estudos. Os contedos do terceiro mdio desenvolvem a histria do Chile do sculo XX e realizam uma anlise de como a historicidade do pas se inserta dentro da configurao mundial dos processos histricos, polticos e econmicos que albergou o sculo XX. Mas dentro desta trama se situam somente personagens polticos e sociais, ocorrendo uma evidente negao dos povos indgenas. Estes desaparecem radicalmente da histria do sculo XX no Chile, no existem. Ento quando olhamos os OF que buscam valorar os legados culturais e a ausncia de CMO que dem historicidade aos povos indgenas, estes so entendidos dentro de um legado cultural que este objetivo procura.

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Tabela n 9: Histria II ciclo Mdio.

SEGUNDO CICLO MDIO

CMO
TERCEIRO MDIO

OF
Valorar os aportes que distintos setores sociais fizeram ao legado cultural nacional atravs do tempo.

OFT
- Conhecer e valorar os atores, a histria, as tradies.

Utilizando a mesma categoria de anlise que prope a didtica da histria de Elementos de continuidade e elementos de mudanas para analisar os processos histricos, podemos ver que no ajuste curricular se instalam novas mudanas que importante valorizar. Por exemplo a disposio de relaes de alteridade na educao bsica, e a reconceitualizao de alguns fatos histricos na educao mdia. Porm mermam consideravelmente seu valor pela pouca recorrncia e desenvolvimento destes CMO e OF na totalidade do marco curricular e nas continuidades que vo perpetuando os vcios do exerccio historiogrfico e do ensino da histria, ou seja, continuar negando a historicidade de diversos sujeitos histricos coexistentes no Chile. 4.2.2 Lngua e Currculo Como explicamos anteriormente dentro dos processos de assimilao a homogeneizao atravs da linguagem criou uma importante subalternizao que se desdobra tanto em sua forma de colonialidade ontolgica (ser), quanto epistemolgica (saber). Dentro dos processos de colonizao na Amrica e de conformao dos Estados nacionais a estratgia de monoculturalidade e monolingismo se instala como mecanismo planificado estatalmente de dominao e de divulgao homogeneizadora dos nacionalismos e identidades nacionais, afetando enormemente aos povos indgenas.

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A escola no Chile foi um dos principais dispositivos de imposio desse monolingismo atravs dos processos de castelhanizao dos povos originrios. O currculo nacional do Chile dispe dentro de seus setores de aprendizagem duas disciplinas que so obrigatrias para todos os chilenos. Elas trabalham a rea de lnguas, linguagem e comunicao e lngua estrangeira que est orientada obrigatoriamente ao estudo e aprendizagem do ingls. O setor de Linguagem e Comunicao deu um grande salto qualitativo conceitualmente com a reforma educacional de 1996, pois passou de chamar-se Castelhano a como o conhecemos hoje em dia. Isso apresenta novas possibilidades de como exercer o ensino da linguagem, no como propriedade prpria do castelhano, mas sim nesta dualidade prpria da linguagem e da comunicao em formas muito mais amplas. Porm analisando o currculo fica evidenciado o profundo monolingismo ainda presente, como forma de entender a questo da lngua. Apresenta-se como um setor que trabalha principalmente o Castelhano, mas abordando a complexidade da habilidade comunicativa, ponderando outras formas no verbais, por vezes, para entender este processo. Alm de ser o setor que permite as destrezas e habilidades leitor-escritoras e comunicativas que permitem que os estudantes possam desenvolver-se de forma pertinente nos outros setores de aprendizagem, como fica evidenciado no seguinte pargrafo:
A estrutura em trs eixos (Comunicao oral, Leitura e Escritura) se relaciona diretamente com escutar, falar, ler e escrever, o que constitui um requisito imprescindvel para cada classe de Linguagem e Comunicao (MINEDUC, 2009, p 32.)

Durante toda a educao bsica estes so os pressupostos que regem o ensino deste setor, no fazendo meno alguma a outras lnguas ou formas de comunicao que tem outros grupos culturais no Chile, pelo que seu carter apenas castelhanizante evidente. Durante a educao mdia o currculo possui a mesma estrutura de eixo, mudam as nfases, contextualizando-as s idades dos estudantes e complexificao de suas habilidades cognitivas. Somente no primeiro mdio se estabelece uma pequena janela que poderia intencionar a trabalhar algo de literatura indgena, pois d a

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possibilidade de abordar desde o testemunho literrio realidades e conflitos culturais como podemos ver no quadro:

Tabela n 10: Linguagem e comunicao I ciclo Mdio.

PRIMEIRO CICLO MDIO CMO

Leitura de obras literrias significativas, incluindo ao menos seis obras narrativas (colees de contos e novelas), duas obras dramticas e textos lricos, vinculando-as com diversas manifestaes artsticas, cujos temas se relacionem com seus interesses, conflitos e projetos, com o entorno social e cultural atual, que potencializem sua capacidade crtica e sua sensibilidade social.

OF
Desfrutar da leitura de obras literrias de diversas pocas, gneros e culturas relacionadas com temas pessoais, sociais e culturais que estimulem sua capacidade crtica.

OFT
Valorar a vida em sociedade como uma dimenso especial do crescimento da pessoa. Valorar o carter nico de cada pessoa.

SEGUNDO MDIO

Independentemente da vontade de um docente de intencionar trabalhar crnicas, notcias ou literatura que remeta ao mbito indgena, este no o foco central que prope o currculo. O complexo deste currculo que a negao de outras formas de linguagens e comunicao que no sejam parte das lnguas modernas que determina, como o so o Espanhol e o Ingls, tem um forte impacto sobre como conceber o conhecimento em geral. Estima que o vlido ou o correto, pois como diz Mignolo (2007), uma das caractersticas da colonialidade do ser a hegemonizao que realizaram as lnguas modernas (ingls, francs, portugus, alemo, espanhol, etc.). Isto est proporcionalmente relacionado com os conhecimentos que posicionam como legtimos, como tambm na reproduo e recriao de conhecimento, que continua a ser nas mesmas lnguas. Estabelece-se uma geopoltica do conhecimento onde, neste caso, apenas atravs do espanhol se pode descobrir e comunicar o mundo, pois as habilidades lingsticas e de comunicao no do conta de outras formas, segundo o currculo.

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4.2.3 Filosofia, Religio e Currculo Estas disciplinas dentro do marco curricular so as mais vagas e menos trabalhadas em todo o currculo lamentavelmente, posto que apresentam um alto potencial de poder discutir os temas das relaes de alteridade e cosmogonia que coexistem no Chile. Filosofia possui muito pouca presena dentro do currculo nacional. desenvolvida apenas no terceiro e quarto mdio, com a precariedade de duas horas pedaggicas por semana, alm de compartilhar o setor de aprendizagem com psicologia, formando assim o setor Filosofia e Psicologia. Como podemos apreciar no quadro, pobre o que filosoficamente como tal nos oferece para abordar a questo do conhecimento, alteridade e interculturalidade. Apenas dentro de um desglose de um CMO que corresponde tica social daria para trabalhar sobre a dimenso dos direitos humanos, democracia e diversidade cultural que atravessa tudo isto, situando-se como algo meramente introdutrio e no desenvolvido em profundidade. O maior aporte pode ser encontrado nos contedos que so parte da psicologia, onde atravs de estudos dos processos psico-sociais se busca desenvolver a alteridade como forma relacional e de respeito entre os indivduos. Faz-se cargo de trabalhar com os esteretipos e preconceitos que se fazem presentes hoje na sociedade. Prope-se relaes dialgicas de reconhecimento, tolerncia e de respeito com a diferena como valor fundamental da vida em sociedade, de modo a perspectivar relaes sociais mais ss e democrticas.

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Tabela n 11: Filosofia e Psicologia II ciclo Mdio.

SEGUNDO CICLO MDIO CMO

O indivduo como sujeito de processos psico-sociais O individual e o social se possibilitam mutuamente. Socializao e individuao. O indivduo como membro de categorias sociais: grupo, gnero, classe, etnia. Personalidade e identidade pessoal: reviso de diferentes conceitualizaes. O indivduo como sujeito moral. A identidade pessoal e a questo do outro. O outro como igual e diferente. As relaes intergrupais: esteretipos, preconceitos e discriminao. A importncia da tolerncia e do dilogo nas relaes sociais. Reconhecimento e avaliao de preconceitos e esteretipos sociais na experincia cotidiana dos estudantes e nos meios de comunicao

OF
- Entender ao ser humano como um sujeito que forma parte de grupos e culturas, valorizando sua prpria identidade e respeitando a diversidade. - Entender ao ser humano como sujeito de processo de comunicao e significao, compreendendo a complexidade da interao humana em contextos interacionais imediatos. - Valorizar o dilogo e o entendimento entre as pessoas.

OFT
- Valorizar a vida em sociedade () de carter democrtico. - Conhecer e valorizar os atores, a histria, as tradies. - Respeitar e valorizar as idias e crenas distintas das prprias.

TERCEIRO MDIO

CMO QUARTO MDIO

tica Social O conceito de direito. O papel dos direitos humanos no desenvolvimento de uma sociedade democrtica. Os fundamentos filosficos dos direitos humanos em seu desenvolvimento histrico. Valorizao do direito participao cidad, a justia social, a solidariedade e a diversidade social e cultural.

OF
Valorizar a democracia e o respeito aos direitos humanos como expresses de uma sociedade eticamente organizada.

OFT
- Respeitar e valorar as idias e crenas distintas das prprias. - Valorar o carter nico de cada pessoa e, portanto, a diversidade de modos de ser.

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Os contedos desenvolvidos em Filosofia durante todo o quarto mdio trabalham com base a dois conceitos, a tica e a moral, centrando sua discusso terica na produo europia presente ao respeito. Realizam uma contextualizao com os modos que os estudantes se inserem na sociedade e as formas de socializao que nela exercem. No apresentam especificamente o trabalho com nenhuma realidade indgena. Apesar de que o Chile a partir da constituio poltica de 1925 se separa oficialmente da igreja e passa a constituir-se como um estado laico, dentro do currculo escolar continua existindo o setor de aprendizagem de religio. Segundo o que dispe o marco curricular aps seu ajuste em 2009, o setor de religio de oferecimento obrigatrio por parte dos colgios, mas curs-lo optativo por parte dos alunos. Segundo o que prope este setor de aprendizagem est orientado a:
Os estudos e experincias promovidas por este setor procuram estimular a valorao da dimenso religiosa da pessoa e sua abertura racional e afetiva transcendncia. Mais especificamente, se trata de fortalecer o desenvolvimento integral da pessoa dentro de uma compreenso da condio material, espiritual e transcendente do ser humano, de um cultivo e conscincia dos valores morais e religiosos, e do desenvolvimento de uma f que concite em crianas e jovens uma slida inclinao por buscar o transcendente; por conhecer e amar a Deus (MINEDUC, 2002, p 221)

Este setor de aprendizagem resposta s grandes presses da Igreja Catlica por manter a religio como elemento importante de aprendizagem, apesar do currculo no intencionar qu religio abordar e deixar livre como deciso das escolas fazer e implementar seus programas de estudos, prvia aprovao destes pelo MINEDUC. A religio predominante a crist. Embora no seja obrigatrio por parte dos alunos curs-la, e seja obrigao da escola oferec-la, o Estado no se pronuncia de nenhuma forma sob que contedos mnimos exercer essa obrigao. Ento a religio poderia ser tambm um ponto de convergncia da alteridade, a partir da religiosidade, espiritualidade e ritualismos de diferentes culturas. Como prope a orientao curricular citada, a idia de

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transcendncia pode ser trabalhada desde a religiosidade presente na diversidade cultural existente no Chile, onde seguramente os povos indgenas tambm possuem uma viso ao respeito. Mais alm do conflituoso que possa resultar o tratamento da religio, o Estado em sua qualidade laica, deveria possibilitar como pano de fundo o estabelecimento de uma educao da religiosidade como elemento prprio da sociedade humana, onde convirjam as religies presentes no Chile, como forma de educar o respeito, a tolerncia e a alteridade nesta matria. 4.3 O CURRCULO E SUA REALIDADE INTERCULTURALIDADE BONSAI. Olhando agora o currculo desde sua totalidade podemos ponderar que existe uma interpretao de forma e no de fundo do que dispem os marcos internacionais nos instrumentos da OIT e na declarao das Naes Unidas. Efetivamente dentro dos contedos e objetivos se incorporam elementos importantes de reivindicao das culturas indgenas, e principalmente do povo Mapuche, chamando ateno a forte invisibilidade que se outorga aos outros povos indgenas. Podemos determinar que as partes dos eixos ou os espritos que guiam o currculo, a dimenso da alteridade est presente, mas no um dos focos centrais que o marco busca promover como desenvolvimento de sociedade. A orientao formao de alteridade est sujeita s formas de respeito pelo outro, dentro da dimenso de uma formao para a cidadania sustentada principalmente nos valores democrticos. Apresenta a questo da diversidade como um elemento constituinte da cultura e identidade chilena, tal como prope o currculo de histria e de filosofia principalmente. Esta diversidade valorada em sua amplitude, no sentido do princpio bsico dos direitos humanos e da constituio chilena em que todos somos iguais e possumos os mesmos direitos. Mas no reivindica as particularidades, nem as diferenas que foram invisibilizadas pela construo do Estado Nacional e do nacionalismo. Estabelece-se um reconhecimento da diversidade, mas ainda subordinado a um elemento constitutivo maior como o a cultura e o povo do Chile. A metfora da Pedagogia do Bonsai, neste sentido, cobra mais vigncia, pois tal como propem Zemelman & Quintar (2005) a idia da construo de um bonsai se sustenta em um trato sistemtico de uma rvore, que atravs do manejo de suas razes e arbustos, fica presa em sua forma aparentemente harmnica, mas sem fora e vigor para que

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seus ramos e razes possam expandir-se, perdendo seu potencial para chegar a ser uma grande rvore. A metfora do bonsai interpela as fronteiras parametrais e limites, que atravs de um trato intencional e planificado, cria sujeitos pequeninos e sem foras para conhecer e desenvolver-se no mundo. Assim ficamos destinados a no criar coisas novas, continuar pondo nomes velhos a novas coisas, pois nossos ramos no tm o valor nem a fora para superar os limites prefixados. A metfora do bonsai dialoga em muitos aspectos com a prpria colonialidade do saber, mas aqui onde queremos aproveit-la mais ainda, para entender que a dinmica do bonsai aplicvel tambm colonialidade do ser e do poder. O currculo prope um trato especial de como entender e trabalhar a alteridade, de onde se reconhece e valoriza sua existncia, mas seus ramos e razes so mutiladas para que estas no possam permear de forma concreta e sistemtica todos os subsetores de aprendizagem e contedos que ele supe. Assim aquilo que possui o grande potencial de articular poderosas relaes de Interculturalidade, com base no reconhecimento, respeito e valorizao simtrica que o Outro supe, fica apenas como uma declarao de boas intenes quando ponderamos os vazios que o currculo dispe. Vemos que o status do castelhano se ergue como nica forma de linguagem comunicativa vlida para desenvolver-nos no mundo. Vemos que a histria continua invisibilizando dentro de seu percurso aos Outros povos que conformam a historicidade do Chile. Vemos que se prope uma valorizao da diversidade cultural, mas no somos capazes de definir quais Outras culturas a compem e muito menos ponderar o status que elas ocupam. Vemos que obrigao oferecer uma educao religiosa pelo grande valor da transcendncia espiritual que esta ostenta, mas no somos capazes de ponderar outras que no sejam em base judaico-crist. Enfim, podemos assim encontrar muitas outras ponderaes que nos ajudam a perspectivar isto. Chama especialmente a ateno o que o estado do Chile entende por interculturalidade. um termo que, como vimos, est presente na prpria lei indgena, que est ausente como tal nos marcos internacionais, mas que se assume que parte importante dentro das relaes internas do Chile. A educao chilena, atravs de sua aposta curricular no d conta do valor real que ostenta a interculturalidade. Pondera-se conceitualmente e atitudinalmente elementos prprios para perspectivar outras alteridades, como um valor de vida democrtica e prtica cidad plena, mas que procedimentalmente no se sustenta ao ver como se desenvolve o currculo em sua totalidade.

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A idia de interculturalidade professada pelo Estado se encontra mutilada desde a fase embrionria, que a alteridade, parametrando de antemo a educao como um caminho expedito para poder conquistar socialmente relaes interculturais plenas. O que preocupante, pois dentro do que juridicamente se determinou a interculturalidade um quefazer prprio, que se constri atravs da educao, pois os reconhecimentos jurdicos dos povos, a autodeterminao, a territorialidade e a participao poltica efetiva no formam parte daquilo que o Chile entende como interculturalidade. Segundo o que dispe a lei indgena, a educao intercultural, que no o mesmo que dizer uma educao para a interculturalidade, perspectiva-se como uma prtica pedaggica para indgenas, e no como um motor que guie as formas de alteridade e sociabilidade da sociedade chilena em geral. A interculturalidade neste sentido uma poltica focalizada s para um espectro da populao e no um valor e uma prtica poltica transversal que atinja o Chile em geral. 4.4 EDUCAO INTERCULTURAL BILNGE NO CHILE Segundo o que dispe o artigo 32 da Lei Indgena, o estado se compromete a desenvolver um sistema de Educao Intercultural Bilnge (EIB) para preparar os educandos indgenas ao seu desenvolvimento tanto em sua sociedade de origem quanto global. Esta disposio se insere dentro de reivindicaes prprias que os povos indgenas tiveram por anos com o Estado do Chile. Materializa-se por fim legalmente sob o algeroz desta lei. Assim, inicialmente junto com a criao da CONADI a partir de 1996 se levam a cabo os primeiros programas experimentais de EIB dentro do programa de educao bsica rural do ministrio de educao, para definir finalmente como levar a cabo o Programa de Educao Intercultural Bilnge (PEIB) Como propem Hevia&Hirmas (2005) a EIB no Chile se implementou a partir de 3 contextos ou dimenses: Uma educao para indgenas, que corresponde implementao que realizaram os organismos estatais, onde os maiores obstculos que o estado teve que sortear foi a desconfiana prpria dos povos indgenas involucrados, especialmente entre os lderes das comunidades e os professores, em compartilhar um

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espao educativo, que dentro de seus contextos tambm altamente comunitrio. Uma educao com a comunidade indgena, que d conta dos trabalhos que fizeram algumas ONGs, gerando um importante espao de participao entra as mesmas comunidades indgenas e que buscou fortalecer suas identidades culturais e desde a realizar lineamentos para atender o campo da educao. E finalmente atravs de uma educao desde as comunidades indgenas, onde as experincias so escassas, mas existentes, que se configuram como iniciativas das prprias comunidades fazendo-se cargo da organizao e da gesto educativa de suas prprias comunidades bem como de suas escolas.

Para efeitos desta anlise, trabalharemos apenas com o primeiro contexto, pois atina diretamente a nosso objeto de estudo, para ver as relaes que estabelece o Estado para com seus povos indgenas. Como dissemos anteriormente a EIB se materializa como poltica do estado atravs do PEIB como programa dependente do MINEDUC. Tal como sinala o stio do programa28, ele se inicia com 5 experincias piloto em regies com maior densidade indgena. Atravs do apoio das universidades regionais, e atravs da interveno de escolas focalizadas, buscou perspectivar orientaes pertinentes realidade cultural e lingstica dos estudantes, bem como a gerao de orientaes que permitissem a contextualizao do currculo e das prticas pedaggicas dos professores. J para o ano 2000 se realiza uma avaliao destas experincias ponderando os avanos e desafios para comear a institucionalizar o PEIB como programa focalizado. Para o ano de 2001 surge uma nova iniciativa para complementar o programa que est dado atravs do programa homnimo PEIB-Origens, com o aporte do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), para gerar propostas de interveno pedaggicas e educativas no marco de 162 escolas. Esta nova marca da poltica estatal tem suas particularidades sobre como assumir a EIB, Alvarez-Santullano (2008) v como os organismos dos estados diferem em como lev-la a cabo. Enquanto o MINEDUC decide inverter em 162 escolas municipais rurais para que apliquem a modalidade EIB, a CONADI chama a concurso escolas
28

http://www.peib.cl/link.exe/PEIB/

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particulares subvencionadas29 que desejem reformular seus projetos educativos para aderir modalidade EIB. Sem dvida uma aposta pouco planejada e que atenta com a idia de poltica centralmente planificada que prope a lei indgena. Segundo dados do prprio ministrio de educao, do total das escolas rurais do pas, 261 escolas se encontram focalizadas pelo Programa de Educao Intercultural Bilnge (PEIB), o que representa um 6.2% do total das escolas. Dentro do total das escolas focalizadas 196 escolas tm mais de 50% de matrculas de alunos indgenas, representando 75.1% do total de escolas focalizadas (261) e um 4.7% do total das escolas rurais do pas. (MINEDUC, 2011) Segundo o censo do ano de 2002, cerca de 65% da populao indgena vive na cidade, segundo a CONADI30 na atualidade estes nmero aumentam a um 70%, e meios extra-oficiais situam que os indgenas urbanos se aproximam de um 80%. Ou seja, podemos dizer que o PEIB alm de ser um programa focalizado com indgenas, estes so indgenas rurais, e estes representam apenas a um tero da populao indgena total do Chile.

4.4.1 PIEB e sua viso de interculturalidade

Segundo o que dispe o ministrio de educao os eixos centrais pelos que se orienta o PEIB se articulam com base31 a: A incorporao de textos bilnges que abordam a problemtica intercultural desde o ponto de vista pedaggico. A distribuio de softwares das culturas e lnguas indgenas do sul do pas nas escolas e liceus focalizados pelo ministrio de educao.

29

A lei orgnica constitucional de ensino (LOCE) . Estabelece que no Chile existam 3 modalidade de ensino, o Municipal (financiado pelo Estado, o particular subvencionado (Escola privadas onde o Estado entrega una subveno por aluno) e a escolas completamente privadas. 30 http://www.conadi.gob.cl/index.php/noticias-conadi/313-conadi-anuncio-historico-esfuerzopor-mejorar-condiciones-de-indigenas-urbanos-en-la-semana-de-celebracion-de-los-pueblosindigenas-de-chile
31

Disponvel em http://www.peib.cl/link.exe/PEIB/

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A formao de professores bilnges mapuches e aymaras. A criao de sistemas de imerso de lngua Rapanui na Ilha de Pscoa. A contextualizao dos programas de estudos realidade cultural e lingstica dos estudantes. O desenvolvimento de projetos educativos institucionais com participao das comunidades indgenas. A participao de autoridades indgenas em atividades pedaggicas da escola. A gerao de modelos de uso de novas tecnologias em escolas com populao indgena (Televiso e Informtica Educativa)

Como se pode ver o programa ambicioso e os eixos apontam ao desenvolvimento de estratgias logsticas que criam um subsdio tanto didtico como humano que permite dar sustento s linhas de ao e investimento que o programa prope, bem como gerar uma vinculao com a comunidade. Chama a ateno que nos eixos para o desenvolvimento de um modelo educacional intercultural esto ausentes o resto da comunidade nacional, o que perfila desde antemo que estes lineamentos apontam a gerar um modelo de educao indgena particularmente. Ademais de reconhecer-se como uma poltica focalizada, essa focalizao se desmembra a sua vez j que o pblico estudante alvo da EIB s est perspectivado aos 4 primeiros anos de escolaridade, como demonstram os programas de estudos que foram emitidos pelo MINEDUC. Para analisar esta proposta educativa centraremos nosso foco de ateno em dois aspectos fundamentais, os supostos tericos em que se arraiga a proposta, e os planos e programas de estudos onde esta se materializa, a fim de ter uma viso mais ampla das implicncias do PEIB.

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4.4.2 Subsdio terico do PEIB Dentro dos documentos emitidos pelo MINEDUC entorno ao PEIB, muitos deles do a conhecer quais so os entendimentos tericos nos quais compreendem a interculturalidade e a educao. Mas existe um especial que tem sido o documento matriz sob cujos supostos se levanta esta proposta educativa, de 2002, chamado Aspectos gerais da educao intercultural bilnge e seus fundamentos do qual se reproduziro de forma quase integral, os outros documentos emitidos pelo PEIB. Nele se d a conhecer que o que se entende primeiramente por interculturalidade, realizando uma abrangente contextualizao histrica e terica para entender o termo. Neste sentido contextualiza a interculturalidade como uma demanda prpria, como conseqncia do projeto colonizador e civilizador que viveram os povos indgenas em toda a Amrica. Pondera que o estabelecimento desta nova ordem civilizada trouxe consigo a dicotomia de considerar os povos indgenas como brbaros atravs da submisso, impondo assim o domnio da cultura e da lngua. Situa que esta submisso se faz presente entre as relaes inter-tnicas atravs dos princpios do autoritarismo, a negao do outro, a imposio e o despojo mediante a fora, gerando uma relao etnocentrista por parte da cultura civilizada, como foi o caso da Amrica. Reconhece que interculturalidade neste sentido se instala como um tema central dentro dos povos indgenas pela necessidade de mudar essas relaes de submisso e assimilao das que foram vtimas ponderando que:
So estes povos (os indgenas), e seus direitos fundamentais, os que justificam com sua presencia (e buscam com urgncia), o estabelecimento de relaes inter-tnicas de cooperao no marco dos Estados nacionais. Relaes baseadas no respeito mtuo, reconhecimento e aceitao do outro como legtimo outro na convivncia, dilogo, comunicao, reparao e reciprocidade. A origem da interculturalidade est nas aspiraes de desenvolvimento dos povos que viveram uma longa histria de conflito e dominao, que desejam que se termine, de uma vez por todas (Caulef, Galdmez, MINEDUC, 2002, p28)

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Como primeiro contraponto a ressaltar est o papel que desempenham os Estados nacionais com visas a este entendimento para perspectivar a interculturalidade. Pois as relaes de cooperao, de reconhecimento do outro e de aceitao se apresentam como dilogo prprio dos marcos estatais, mas sem reconhecer se este respeito e cooperao podem materializar-se atravs da autodeterminao dos povos, mais alm do papel tutelar do estado. Cabe destacar que ao longo do texto se usa como sinnimo de interculturalidade as relaes de cooperao inter-tnicas. O documento analisado prope que a essncia da interculturalidade a cooperao na busca da justia, igualdade, fraternidade e liberdade, como formas de superar o medo ao outro. Estabelece que a interculturalidade deve reger-se por 6 princpios bsicos que esto dados a partir de: Aceitao da alteridade, definindo a partir da condio humana de sentir-se diferente e de aceitar a diferena do outro, legitimando-o como , para construir relaes de convivncia saudveis que nos permitam coexistir e crescer juntos. A conversao como uma forma dialgica e de negociao dentro da sociedade. A comunicao, que deixe de lado as formas de imposio e de dominao, entendendo-a como forma de participao dos grupos tnicos minorizados como mecanismo que possa dar a conhecer ao Estado suas aspiraes e chamar a ateno deste quando lesione seus interesses e direitos. A flexibilidade, como resposta a atitudes autoritrias que se evidenciam na arrogncia, despotismo e teimosia, que permitam gerar relaes de cooperao inter-tnicas. A reparao, sustentando que as relaes de cooperao no podem estabelecer-se a partir de situaes de injustia, nesse sentido a reparao base importante nas relaes de cooperao, entendendo-as no somente em seu aspecto material, mas tambm cultural e espiritual. E finalmente a Reciprocidade, como princpio bsico dentro desta lgica de cooperao, e de imbricaes indgenas muito profundas, visualizando que estas relaes tm que estar baseadas no dar e receber como forma fecundante de qualquer relao, seja entre indivduos, sociedades, estados ou meio-ambiente. interessante como se estabelece o entendimento de interculturalidade, embora o texto seja realizado por um grupo interdisciplinar de pessoas indgenas e no indgenas, ele apresenta uma forma ecltica de como ponderar a interculturalidade. Pois embora toque

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pontos importantes para entender como ela se articula desde prticas histricas e polticas, realiza-o de uma forma global e em terceiras pessoas, as sociedades, os estados, invisibilizando as assimetrias que ainda se exercem em todos os mbitos com os povos indgenas. Pois estas no competem somente esfera social, mas tambm poltica, atravs dos prprios estados nacionais. Tambm prope um entendimento limitado do multifocal que a interculturalidade, estabelecendo-a apenas desde uma tica relacional social, e no como uma forma estrutural de dominao sem ponderar o poltico, como por exemplo a livre determinao dos povos, ou o econmico, que desprende a partir da desterritorializao deles, ponderando que o intercultural se conquista apenas desde o atitudinal, ou seja, desde uma mudana de atitude para com o Outro. Embora dentro dos eixos estabelea como central a questo da reparao e justia, pelo que se desprende do texto em sua totalidade esta aponta uma reparao mais de carter moral e no elementar dentro dos mbitos violados por sculos, sem questionar quais so as travas e as prticas sociais, polticas e econmicas que na atualidade continuam estabelecendo a subalternizao. Agora bem. Como se entrelaa esta noo de interculturalidade com educao nos marcos do PEIB? O documento expe que:
Conceber um processo educativo intercultural planificado significa assumir a interculturalidade como seu princpio reitor, o que a sua vez implica no s o reconhecimento da heterogeneidade social, tnica e de racionalidades de seus diversos agentes, mas tambm exige uma prxis pedaggica que conduza gesto de um autntico democrtico, consciente dos direitos e deveres de cada qual como indivduo, como grupo ao que pertence, e tambm dos deveres e direitos dos demais(Caulef, Galdmez, MINEDUC, 2002, p 33)

Reconhece-se que dentro de uma educao intercultural imprescindvel a conjugao de dois elementos, o reconhecimento da diferena e uma prtica pedaggica que guie isto como um exerccio democrtico. Para isso se prope reconfigurar e contextualizar o currculo s particularidades scio-culturais dos educandos, que se materializa em contedos que interpelem o conhecimento prprio dos povos em questo, mas sem cair nos contedos essencialistas que

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supem coisas antigas e fixas. Entende-se que os povos e seus conhecimentos so dinmicos e tiveram transformaes durante o tempo, e para abarcar isso se pressupe a incorporao de educadores tradicionais no processo pedaggico, a incorporao de programas e planos de estudos que sejam bilnges, a adaptao da escola aos ciclos produtivos de semeadura e colheita das comunidades, a participao e o dilogo constante da comunidade com a escola, como tambm a incorporao de suas prticas rituais. Por outro lado, reconhece que dentro deste cenrio a revitalizao de lnguas e uma educao bilnge se justificam pelo profundo processo de castelhanizao que viveram os povos indgenas. Bem como pela excluso, pela inferiorizao de status dentro da escola, da administrao pblica, e dos meios de comunicao, que sustentaram a negao lingstica dos povos indgenas. Isso tem como conseqncia o baixo grau de intelectualizao dessas lnguas, o confinamento s a uso intrafamiliar e ritual, a aculturao lingstica evidenciada na substituio de fonemas e palavras desde o castelhano e a modificao morfossinttica da lngua, o monolingismo castelhano principalmente entre jovens, debilitao e perda da lealdade lingstica que se expressa no no ensino s novas geraes. (Caulef, Galdmez, MINEDUC, 2002) Pondera-se finalmente que uma EIB tem que necessariamente reparar nesta situao de diglossia que esto as lnguas dos povos indgenas, de modo a gerar estratgias para revaloriz-la e ensin-la. Neste sentido se prope como estratgia que a escola deve mudar o enfoque de um Bilingismo Subtrativo onde historicamente os estudantes vinham com alguma base de suas lnguas maternas, mas que com o constante uso do castelhano, esta se deslocava e perdia importncia, chegando por vezes ao ponto de esquec-la. Faz-se necessrio assumir um Bilingismo Aditivo onde o ensino da segunda lngua no busque substituir a lngua materna e busque desenvolver nos estudantes competncias comunicativas e lingsticas equiparveis e adequadas em ambos os idiomas. Logo, isto deve se materializar no s no ensino da lngua indgena, mas tambm no ensino em lngua indgena. Sem dvida, sinto que no h discusso sobre a necessidade da revitalizao das lnguas, um imperativo que urge. Ainda mais aps participar justamente no colquio organizado pela rede de direitos educativos e lingsticos e pela organizao Meli Wixan Mapu, em outubro de 2010, onde se falava justamente da questo da lngua Mapuche dentro do contexto de colonialidade do estado chileno. Recordo de um dos dilogos que teve Elisa Loncon (Lingista

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Mapuche) com uma aa Mapuche (anci) educadora tradicional do Mapuzungun, expondo o complexo que o prprio processo de revitalizao. Discutiam que no Estado, atravs da CONADI, instituio que denominavam como no representativa do mundo Mapuche e onde possuam escassas instncias de participao, buscou-se normatizar o Mapuzungun. Escolheu-se uma forma para grafem-lo e distribuir essa normatizao da lngua dentro dos programas de EIB, o que para elas representava um trabalho que no reconhecia a complexidade lingstica e riqueza do Mapuzungun. Segundo elas existem outros trabalhos onde tambm se grafemou a lngua e que se encontram muito mais prximos a ela, agregando que outra complexidade para este processo so as variantes lingsticas que possui cada comunidade, pelo que a padronizao da lngua requer um trabalho muito mais rduo. Onde quero chegar com o relato deste fato, tensionar o papel da escola dentro do marco da EIB em assumir que todo o referente Interculturalidade e Lnguas quefazer da aula. Existem processos anteriores ou paralelos que incumbem o gerenciamento prprio dos povos indgenas, sobretudo se se trata de padronizar e normatizar sua lngua. O Estado sem dvida tem que possibilitar esse direito criando e facilitando as condies para que isso ocorra como exerccio prprio de reapropriao de sua cultura entre os prprios Mapuches, porm, estabelecer um grafemrio e distribu-lo nas escolas de EIB um exerccio to perigoso como o de privatizar uma lngua. Neste sentido falar de interculturalidade tambm falar de democratizar estas prticas. Em um documento posterior para orientaes na contextualizao dos planos e programas de EIB, o MINEDUC desenvolve e agrega que a opo tomada para entender interculturalidade, frente s gamas de entendimentos que se desenvolveram em toda Amrica Latina, so fundadas em duas concepes. Uma, a explicativa, com base na interculturalidade como atributo e compreenso das relaes intertnicas realmente existentes, onde a interculturalidade entendida como o produto do contato entre culturas independentes das relaes dominantes existentes. Pondera que esta postura no a que eles buscam como programa, pois no trata dos verdadeiros conflitos scio-culturais e no aposta na redignificao da identidade dos indgenas, e portanto no se pode conceber uma EIB a partir disto (MINEDUC, 2005). O segundo entendimento que planteiam, centram-no como uma concepo paradigmtica, estimando a interculturalidade como atributo das relaes inter-tnicas de cooperao, definindo-o como:

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Nesta noo, a interculturalidade concebida como um novo paradigma que d conta da existncia de vrias culturas dentro de uma comunidade maior, a sociedade ou o Estado. um conceito que se emprega com um valor neutral, dizer, no implica relaes hierrquicas mas postula um paralelismo cultural com igualdade de direitos. uma utopia em construo, uma nova forma de convivncia entre os povos sustentada no respeito s diferenas, no reconhecimento da multiculturalidade mundial e nacional, que contribui construo de naes de novo tipo: pluritnicas, multiculturais e plurilnges. A interculturalidade aparece, ento, como um projeto democratizador.

interessante ler as entrelinhas deste pargrafo, pois evidenciam com claridade aquilo que em diferentes textos Walsh (2002, 2005, 2008) denomina como Interculturalidade Funcional, onde se prope um falso positivo de igualdade, mas sem mudar as estruturas ou as regras do jogo como diz ela, que provocam a assimetria e a subalternizao. Isso fica em evidncia neste texto quando vemos que a interculturalidade entendida como uma prtica que se d em nvel de nao e naes e no do Estado, e justamente neste ltimo onde realmente esto inscritos os fundamentos jurdicos para se reconhecer uma nao e se negar outras. As naes existiram muito antes que existissem os Estados nacionais, conflitos entre elas tambm, mas esses conflitos, invisibilizaes e negaes se instauram jurdica e politicamente com a conformao dos estados nacionais. Temos um claro exemplo disso ao olhar a Espanha, onde o estado se ergueu sobre diferentes naes (com culturas, histrias, territrios e lnguas prprias) como so o povo galego, asturiano, catalo, e talvez mais visivelmente por sua luta o povo basco, que ficou dividido entre dois estados, o francs e o espanhol. Durante anos, especialmente durante a Espanha de Franco, lutaram por um reconhecimento de suas naes e contra a poltica assimiladora do estado atravs da castelhanizao. O estabelecimento de polticas multiculturais e pluritnicas neste sentido no se constitui em uma inflexo fundadora para conceber o estado, mais bem um adjetivo qualificativo que se lhe ostenta, onde a diversidade homogeneza a diferena, porque esta ltima no consagrada em termos jurdicos como tal.

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Um exemplo contrrio so os processos vividos durante a ltima dcada no Equador e na Bolvia, onde tambm coexistem uma srie de naes. A soluo que encontraram para romper os marcos estruturais que negavam essa outredade, foi realizar uma refundao do EstadoNacional, e conceb-lo como Estado-Plurinacional, onde territrios, lngua e educao por antonomsia se assumem interculturais, pois necessitam dar conta da estrutura jurdica estatal plural da qual fazem parte. O que quero dizer com isto que, apesar de que o suposto de interculturalidade no busque ampliar relaes hierrquicas e se diga ser neutro, como no texto citado, isto no assim. Pelo contrrio, possui uma enorme intencionalidade de forma e fundo, pois a hierarquia se materializa no no reconhecimento pleno das identidades, situando-as apenas como horizontes culturais coexistentes, subordinados sob um conceito nico, fixo e fechado. Um claro exemplo disso se v refletido em dois dos povos do Chile que se reconhecem justamente como nao, como o caso Mapuche que leva anos pedindo sua autonomia e autodeterminao, e o povo Rapanui, que pese a invisibilidade que realiza o Estado do Chile produto de sua lonjura, intensifica o conflito com Chile durante a ltima dcada solicitando sua independncia. Isto assim (entre muitas coisas mais) porque a interculturalidade que o Estado prope no se faz com base em flexibilizar ou transformar sua estrutura, continuando a exercer mecanismos de dominao poltica, econmica, cultural, etc. O resultado que acarreta que os outros povos e/ou naes que constituem o Chile no se sentem refletidos nessa construo de estado uni-nacional. Boaventura Santos faz uma colocao importante para entender isto dizendo que:
A simetria liberal moderna todo o Estado direito e todo direito do Estado uma das grandes inovaes da modernidade ocidental. tambm uma simetria muito problemtica no somente porque desconhece toda a diversidade de direitos no-estatais existentes nas sociedades, mas tambm porque afirma a autonomia do direito em relao com o poltico no mesmo processo que faz valer sua validez do estado (Santos 2010, p 88)

Essa diversidade que se professa no entendimento de interculturalidade, e que fica muito evidenciada no currculo escolar do setor de histria, uma diversidade presa e delimitada dentro do estado

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de direito. O Chile, entre suas muitas particularidades s reconhece uma nao, a chilena, e s reconhece um povo, o chileno, que se constitui por uma diversidade que no goza de nenhum status jurdico nem representao poltica, porque assimilada por esta estrutura maior que define como o chileno. Este estabelecido como o nico modo funcional para que essas diversidades coexistam, outro exemplo disso se materializa quando o Estado define o impacto da EIB, ponderando que:
Desde o ponto de vista dos povos indgenas a educao intercultural bilnge ser o modelo educativo que lhes permitir exercer o direito natural a aprender sua lngua e, atravs dela, conectar-se com o fundamental de sua cultura de origem e, ao mesmo tempo, aprender a lngua nacional que lhes h de servir para conhecer e manejar os cdigos culturais da sociedade nacional.(MINEDUC 2005, p28)

Determinando que a EIB por um lado se concebe como um modelo que reafirma sua prpria identidade, mas tambm a nacional (chilena) que permanecer imutvel, pois o programa unidirecional e no prev como a comunidade nacional tambm se reafirmar a partir do Mapuche nesta trama de diversidade que professa. Em ambos os documentos do MINEDUC (2002, 2005), aparece outra coisa que no menor para entender a dimensionalidade desde onde se situa o programa. Estabelece-se que o esprito da EIB entendido pelo baixo rendimento que apresentam os estudantes indgenas, justificando-se por uma questo de qualidade de educao, e quando desmembra em que consiste isto, aparece o tema de reafirmao da identidade. importante mencionar isto, pois nos permite ver o motor que norteia esta aposta em melhores resultados educativos que no garantir pois a revalorizao e revitalizao da cultura, mas a apropriao ou empoderamento da cultura nacional. A prova SIMCE (Sistema de Medio da Qualidade da Educao) que mede os conhecimentos e habilidades que desenvolvem os estudantes contempla apenas a cultura nacional. Ou seja, d para pensar de forma frvola, e por vezes no to injustificadamente, que a EIB uma estratgia. Busca, atravs dos cdigos culturais prprios, dentro de sua transversalidade, reafirmar a identidade tnica e cultural do estudante. Porm busca, atravs dela, que o sujeito possa entender e incorporar-se cultura nacional, ou seja, uma estratgia assimiladora mais humanizada, que

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embora no negue atitudinalmente a identidade, processualmente tampouco a outorga. Um claro exemplo disto est refletido em uma das orientaes curriculares para contextos Mapuches do MINEDUC do ano 2002. A orientao em cincias prope em seus OF que o aluno desenvolva a forma de localizar-se temporal e espacialmente, que se materializa atravs de trs CMO, a) Orientao no espao, b) reconhecimento de unidades de medidas convencionais, e c) sentido do passado. Como OFT que para este fim se utilize o princpio do Meli Wixan Mapu (os quatro pontos da terra) atravs do Kultrung (instrumento ritual e cerimonial parecido a um tambor que em seu coberto tem desenhado os quatro pontos da terra). Prope-se uma srie de exerccios bilnges procurando a localizao dos alunos, da famlia, pessoas e coisas dentro desta configurao. O complexo desta proposta, sem ser Mapuche, que atravs de elementos prprios da cultura Mapuche, se busca fazer uma transposio didtica para entender a temporalidade e espacialidade ocidental. Recordemos que o tempo dentro do mundo ocidental linear, e dentro do mundo indgena circular ou espiral, a espacialidade dentro do mundo ocidental est ordenada a partir dos quatro pontos cardeais, e no necessariamente assim dentro do mundo indgena, pois no se concebem somente em um plano dimensional, mas dentro da conexo de mundos biofsicos que escapam a esta forma de entender espao e tempo que possumos. E o programa no faz nenhum reparo nestes aspectos. Este exerccio revisado d conta de uma EIB no como proposta poltica sobre a alteridade, mas como estratgia didtica para contextualizao de contedos no-Mapuches, para que sejam mais prximos a sua realidade e assim atender o problema de qualidade da educao desta populao. Fernndez (2004) tambm repara nesta dimenso da proposta do PEIB, realizando uma reflexo bastante assertiva desde meu ponto de vista, ao estabelecer que a EIB desde sua justificativa, instala uma suposta problemtica para entender o processo educativo, pois continua vendo aos estudantes indgenas como minoria, carentes e desprovidos de capacidades cognitivas para a aprendizagem, ponderando que necessitam um programa especial para ter a igualdade de oportunidades que as crianas chilenas no-indgenas tm. Sem dvida isto no dita muita diferena do que propunha Guevara (1904, 1908) como vimos no captulo anterior, que devido incapacidade cognitiva das Crianas Araucanas se precisava estabelecer um programa de educao diferenciado. Isto problemtico desde meu ponto de vista, porque embora discursivamente se proponha toda uma abertura ao reconhecimento dos indgenas como sujeitos de

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direito com respeito sua identidade, por exemplo, ainda persiste uma lgica de assimilao forte no discurso estatal. Esta lgica atravs dos elementos prprios de cada cultura, busca incorpor-los sociedade nacional, ao invs da sociedade nacional se incorporar a uma prtica social, poltica e cultural que reconhea de forma efetiva essas diferenas. Por outro lado, como forma de dar um maior sustento ao desenvolvimento do Bilingismo dentro do contexto da EIB, em 22 de setembro de 2009 se emite o decreto supremo de educao n 280, o qual dispe a criao do setor de aprendizagem de Lngua Indgena, incluindo-o assim ao Marco Curricular de educao e estabelecendo CMO e OF para seu desenvolvimento durante toda a educao bsica. Este setor est recm em fase de aplicao, comeando desde o ano de 2010 como obrigatrio para o primeiro ano bsico, em 2011 para o segundo bsico, em 2012 para terceiro bsico e assim sucessivamente. O artigo 4 do decreto 280 estabelece que este setor de aprendizagem est disposio de todos os centros educativos que queiram contribuir interculturalidade, mas que ser opcional curs-lo para os alunos. No obstante, em seu artigo 5 determina que para todas as escolas que tenham uma matrcula de 50% de estudantes de ascendncia indgena ser obrigao oferec-lo a partir de 2010, e os que apresentam entre 20 e 49% a partir de 2013. O marco curricular de educao dispe que este setor de aprendizagem responde aos artigos 28 e 32 da lei indgena, como formas de conservao das lnguas e culturas indgenas em reas de alta densidade. O setor de lngua indgena deve possuir um total de 4 horas pedaggicas por semana, para sua implementao o MINEDUC dispe que para os alunos que optem por curs-lo se lhes restem 2 horas de educao artstica e 2 horas de educao fsica. O setor de lnguas indgenas se articula a partir de dois eixos, oralidade e comunicao escrita. A oralidade se subdivide em duas reas, a primeira em tradio oral, onde se busca que os estudantes compreendam as prticas lingsticas que so parte do patrimnio do povo, atravs da escuta e compreenso de relatos fundacionais de sua memria local e territorial, bem como canes tradicionais. A segunda, comunicao oral, aponta ao desenvolvimento de uma prtica discursiva, conhecimento e manejo da lngua que dem conta das formas de relao e de como se estabelecem estas prticas discursivas dentro das prprias sociedades indgenas. O propsito que o estudante desenvolva habilidades fonolgicas como de expresso oral e manejo de

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sua lngua. O outro eixo de comunicao escrita trata do desenvolvimento de habilidades leitor-escritoras em sua lngua escrita, atravs da compreenso e produo de textos. Os CMO e os OF dispostos neste setor esto estruturados de forma geral para o desenvolvimento das habilidades propostas e no de forma particular para cada lngua, o ministrio de educao j est disponibilizando em seu stio web alguns programas de estudos para o primeiro e segundo bsico com a especificidade de cada lngua. Porm olhando o currculo j podemos dizer que este prope o desenvolvimento das habilidades antes citadas de forma progressiva em cada ano de estudos, tomando elementos prprios das tradies orais dos povos (histrias, mitos e lendas) bem como cdigos prprios de suas formas de sociabilidade como saudaes segundo os contextos, ou elementos prprios de suas prticas rituais e elementos de sua prpria cosmoviso. Isto demandar ademais que o docente comparta deste setor de aprendizagem, pois deve possuir um manejo importante da cultura. O currculo no diz nada sobre quem se far cargo deste setor, considerando-se que no existem professores de lngua indgena. Uma orientao do MINEDUC (2011) prope que para este setor a escola pode contratar Educadores Tradicionais, os quais devem estar acompanhados de um professor mentor, definindo que o que est sensibilizado com a EIB ou em seu defeito atravs do professor a cargo do curso. Segundo o que projeta o currculo nesta rea, os estudantes ao egressar do oitavo bsico devero sair com um manejo avanado de sua lngua e cultura, estabelecendo que durante este ano devem ler e compreender criticamente textos em sua lngua, produzir textos e ser capaz de desenvolver-se oralmente. Alm disso, o ltimo ano de estudo realiza importantes ponderaes de como a lngua indgena se insere interculturalmente dentro do contexto nacional, onde os alunos possam buscar valorizar a diversidade lingstica. No me sinto capacitado em realizar uma anlise sobre a pertinncia e os formas metodolgicas de como se desenvolver este setor. Sinto que isso mais atributo dos lingistas, antroplogos e dos prprios indgenas que possuem conhecimento de suas lnguas e culturas. Alm disso, sem dvida ser um programa que ter seus ajustes, ainda est em forma experimental, sem ser obrigatrio ofereclo para todas as escolas focalizadas do pas, e sem nenhuma gerao que tenha cursado os 8 anos deste setor.

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S me cabe ponderar que uma iniciativa que se valora dentro do que estabelecem os marcos jurdicos sobre a lngua e cultura indgena. Vejo como assertivo que se busque a incorporao de educadores tradicionais para o desenvolvimento deste setor, pois penso que s ele ou ela pode dar a contextualizao e pertinncia, e me parece coerente dentro de uma poltica entorno a EIB. Preocupa-me sim o pouco valor que ostenta este setor de aprendizagem frente aos outros dispostos no currculo, sinto que o carter de opcional um fator que pode mermar bastante seu xito e sua situao de gueto frente ao contexto nacional, apenas como setor para grupos ainda mais focalizados. Uma das coisas que me atrevo a dizer que produto do status jurdico das lnguas no Chile, o maior impacto que pode ter esta poltica gerar estudantes bilnges passivos. Isto pela incapacidade da cultura nacional de entender minimamente estas lnguas, a pouca planificao de continuidade na educao mdia e superior, a existncia de avaliaes na maioria dos setores de aprendizagem em castelhano, bem como as avaliaes padronizadas como a SIMCE, e ainda o prprio funcionamento jurdico e administrativo da sociedade. Finalmente cabe ponderar que a maioria da populao indgena se encontra em dispora nos ncleos urbanos, representando mais de 70% do total dos indgenas, o que representa um cenrio complexo para poder desenvolver social e cotidianamente o uso da lngua de forma ativa. Por fim, ser interessante ver a futuro como se assumir este setor de aprendizagem naquelas reas de concentrao indgenas onde h lnguas que j foram extintas, como o caso da cultura Kolla, Licanantay ou Diaguita. 4.5 EDUCAO INTERCULTURAL OU EDUCAO INDGENA? A EIB no Chile, igualmente ao contexto latino-americano em geral, uma prtica poltica que a cada dia se faz mais presente para abordar a questo indgena. Seu desenvolvimento dentro do contexto chileno responde normatividade tanto local como internacional que se desenvolveu para atender principalmente a este setor da sociedade. Porm a leitura que o Estado nacional realizou se apresenta como uma forma relativizadora de entender a interculturalidade, fazendo vrios deslocamentos discursivos e paradigmticos. O complexo de assumir a interculturalidade desde uma ambigidade epistemolgica tem como resultado uma prxis de carter paliativa, ou seja, de trabalhar com os que ficaram margem do

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processo civilizatrio e de colonialidade, com os efeitos. As causas no apresentam relevncia, de fato, como pudemos apreciar, o resto da trama social, poltica e jurdica fica quase intacta, o que pode levar posteriormente a trs perigos: Que a interculturalidade uma poltica focalizada para indgenas, pois eles no foram capazes de adaptar-se modernidade, onde a marginalizao e a precariedade so os eixos que a EIB busca trabalhar, pois toma a identidade prpria como cdigo didtico para que eles possam alcanar um grau de apropriao maior da cultura nacional e possam desenvolver-se nela, para superar os estados perifricos nos que se constituram por no desprender-se totalmente de sua identidade e cultura. Que criar relaes de interculturalidade responsabilidade do mundo indgena somente, onde a construo da diversidade cultural de um pas est dada na medida em que eles possam reafirmar-se como cultura e desde a integrar-se a uma trama social, dentro de uma sociedade que no est preparada para acolh-los, porque esta relao de interculturaldade e de alteridade para reivindicar vtimas e no estruturas vitimarias. Estabelecer que a educao, e portanto a escola, a responsvel de criar e potenciar a interculturalidade, sendo que esta no tem a jurisprudncia nas reas da poltica e economia que deve dar o sustento na busca desta construo. Assim sendo, a escola s pode ter uma abrangncia dentro do planto mais atitudinal e valorativo, mas que merma sua vez por seu reduzido impacto com o perfil de populao qual vai dirigida a poltica intercultural.

Significa que a EIB um erro? Erro no , sem dvida, um imperativo que os povos indgenas possam ter uma educao mais contextualizada e pertinente, quase um dever tico de qualquer prtica pedaggica, como todos os professores sabemos. Mas ao estabelecer este processo educativo como Educao Intercultural estamos mexendo com expectativas das quais o programa no pode fazer-se

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cargo, pelo pouco impacto que abarca e pela incompetncia que tem a educao, como tal, em modificar as estruturas prprias que causaram esta assimetria. Na matriz da colonialidade, a educao foi s um dos tantos meios de subalternizao, mas no o motor desta, mais bem uma estratgia. Antileo durante a entrevista realiza uma colocao bastante iluminadora neste aspecto enfatizando que:
A interculturalidade no Chile se d hoje em dia em uma situao colonial, onde uma cultura tem todas as ferramentas, como a chilena, para poder perpetuar-se; e as outras como a nossa encontramse s sobrevivendo.

Neste sentido devemos fazer a diferena entre Educao Intercultural que supe um tipo de educao com supostos j consumados, com outra que seja Educao para a Interculturalidade, onde esses supostos se instalam como desafios a conquistar, e possamos gerar, assim, mecanismos de reproduo e criao das culturas de todos os povos que conformam o Chile. por isso que imprescindvel assumir as limitaes estruturais que a EIB ostenta, e no pretender mais do que realmente se pode fazer, assumindo-a pelo que realmente , Educao Indgena. Uma educao indgena se estrutura mais coerentemente com o que prope a lei indgena e a realidade excludente que projeta o PEIB. Sustentar, pois, no tempo uma noo de interculturalidade frente a um cenrio de interveno focalizado onde o resto da populao no indgena no integrado institucionalizar uma demagogia que posteriormente pode seguir aprofundando assimetrias com o resto da sociedade nacional, ao constituir-se como uma interculturalidade gueto, sem tocar o fundo poltico do assunto colonial. Carmen Montecino realiza uma colocao interessante neste sentido dizendo que:
Ao propor a Educao Intercultural Bilnge como um programa especial destinado a satisfazer as necessidades de aprendizagem do setor indgena de nossa sociedade, a poltica se faz responsvel aos indgenas por conseguir uma sociedade pluralista. Conseguir uma sociedade pluralista, sem embargo, um projeto poltico ( dizer, de redistribuio do poder). Curiosamente a poltica EIB permanece em silncio frente aos processos sociais de excluso e discriminao que

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articulam a construo social do indgena e do ser indgena no nosso pas (Montecinos 2004, p 34)

Neste sentido assumir que no Chile quando falamos de EIB, falamos na verdade de Educao Indgena um poderoso exerccio de sincerar vontades. Falar de educao indgena sua vez supe outra discusso importante, pois se faz imprescindvel perspectivar se educao para indgenas (Estado-indgenas) ou educao por indgenas. Apesar dos graus de participao que supe a EIB dentro do mundo indgena, o estado continua ostentando um poder tutelar e centralizador sobre como projetar este sistema. O apropriado para perspectivar uma educao materializar o que dispe o convnio 169 em seu artigo 27, de maneira que o estado possa criar as condies necessrias (investimento, formao de professores, habilitao de espaos fsicos, sociais e polticos etc.) para gestar uma educao indgena e progressivamente dar o controle de sua educao de modo a constituir-se um grande e verdadeiro exerccio de alteridade para com eles. Estabelecer uma educao indgena gerar um novo gueto? Se pensamos dentro de uma estrutura isolada dentro do sistema educativo e dentro das margens polticas e jurdicas de negao em que se encontram imersos os povos indgenas no Chile, certamente pode gerarse um gueto, que pode materializar-se em perigosos ressentimentos etnofbicos e neo mecanismos de excluso cultural, social e poltica. Uma educao indgena neste sentido tem que ir acompanhada com uma poltica intercultural abrangente que mexa tanto no jurdico, como no educacional, conjugando de forma dialgica identidades, culturas, diferenas e diversidades. Loncon nos entrega uma mirada ao respeito, tambm em sua entrevista, enfatizando que:
A educao tem que ser intracultural, tem que ser intercultural e pluricultural, pois o intra aponta valorao da identidade da cultura dos estudantes dos povos, identidade e cultura prpria, inter porque tem que ser dialgica com os outros povos e naes, como em uma nao plurinacional, pluricultural no sentido de pluralista, de aberta ao mundo, aberta a outras realidades e propostas educativas, nesse sentido avanando em entender o marco poltico no qual se tem que levar a cabo a interculturalidade.

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No fundo o que est em jogo em uma educao de ou para povos indgenas ou EIB como prope o estado a pertinncia para com seus educandos. Essa pertinncia desde o indgena deve estar principalmente guiada pelos aspectos culturais (conhecimentos e saberes ancestrais) e lingsticos que eles mesmos consideram como elementais para a vivncia e reproduo de suas culturas e povos. Estes devem ser integrados dentro de uma poltica de estado nacional convergente e dialogante com os diferentes contextos e realidades culturais coexistentes, onde efetivamente se faa presente o inter. Pois hoje, oferecer uma educao intercultural para crianas indgenas, trabalhando a reafirmao de sua identidade, sem que a sociedade chilena seja sua vez educada em auto-reconhecer sua qualidade mestia e a subvalorao imperante das outredades tnicas, propicia continuar reproduzindo a excluso que por anos marginalizou as sociedades indgenas no pas. Antileo durante a entrevista nos apresenta outra viso para justificar esta pertinncia que devemos buscar dizendo que:
Deveria haver uma educao prpria, como para tirar isso de etno-educao. importante, como a educao intercultural, e deveriam coexistir, mas ns temos que poder decidir como plantear a educao nos diferentes setores onde h populao Mapuche, considerando a densidade populacional, considerando os contextos onde pertinente uma educao prpria, e assim evitar erros de traduzir hinos, cantos militares ou rezas transladados a nosso idioma, o que muito violento em termos simblicos.

por isso que hoje em dia sustentar uma educao intercultural e ademais bilnge perspectivando s a populao indgena e em contexto rural no perceber que o mundo indgena tambm apresentou mudanas, que no so os mesmos que h mais de 120 anos o estado deixou relegados em redues. Recordemos que mais de 70% hoje vive na cidade, portanto uma demanda educativa e uma pertinncia ao respeito se constitui de modo diferente, e por isso tambm merece uma ateno diferente da que se est dando hoje em dia. Este processo deve comear por reperguntar-se que se entende por interculturalidade, separado do que educao tanto a nvel estatal como a perspectiva que demandam os prprios povos indgenas, de modo a desenhar uma poltica intercultural e no esgotar o termo, Loncon diz ao respeito que:

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O que passa que a educao intercultural no Chile tem o nome de intercultural, mas no intercultural, isso no significa que a interculturalidade esteja perdida. Eu creio que a interculturalidade como reivindicao para a valorao, o respeito, o reconhecimento dos direitos polticos dos povos indgenas vlida, e tambm para lutar contra o tema do racismo. O problema que na estrutura colonial em que o Estado hoje est estabelecido, no h um reconhecimento do direito poltico dos indgenas, ns no estamos formando parte das decises (...) o tema intercultural no simplesmente uma demanda pedaggica, nem tampouco uma demanda de valor, uma demanda de tipo poltico e tica, onde os povos que so indgenas tm os direitos para decidir, em que suas culturas so vlidas, e que possam projetar-se em um sistema educativo como eles quiserem.

Neste sentido, uma concepo intercultural saudvel necessariamente tem que se fundar, como prope o estado em EIB, em uma relao de cooperao, e para que essa relao de cooperao no vire em caridade, precisa estabelecer-se em relaes de participao poltica efetiva, onde os povos indgenas no estejam apenas convocados participao na implementao, como o caso do PEIB, mas tanto no projeto de uma educao indgena, quanto no de uma educao intercultural. Isso pode assentar as bases polticas e ontolgicas para comear a deixar de lado a subalternizao de que por anos tem sido vtimas.

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5. CONSIDERAES FINAIS

Dentro do cenrio latino-americano, a problemtica de excluso e incluso das sociedades indgenas est presente em todos os Estados Nacionais da regio. A rearticulao do mundo indgena aps anos de assimilao e negao, constituindo-se na marginalidade das sociedades crioulas desde a segunda metade do sculo passado, toma uma conotao diferente pela re-significao de uma identidade poltica indgena que comeou a reivindicar um gozo de direitos mais amplo e pertinente com seus modos de vida. Assim, hoje em dia no Chile, vemos que durante os ltimos anos, aps o regresso democracia, a questo indgena tambm seria um ponto de inflexo significativo a trabalhar dentro do contexto dos direitos humanos, individuais e coletivos, que se arrasta como dvida por mais de um sculo. A abordagem decolonial, neste sentido, apresenta-se como uma ferramenta de anlise significativa para olhar os desdobramentos nas relaes de interculturalidade entre o povo Mapuche e o Estado do Chile. Perfila-se como uma proposta para examinar a situao de uma tica mais estrutural, ponderando os elementos de continuidade que permanecem nesta relao e os elementos de mudana que se vo construindo. Desta forma podemos superar uma viso somente colonial (possesso e administrao) e ver a complexidade de como se instauram estas relaes e sua reproduo no tempo. Isto a partir de uma trama muito mais elaborada, que se articula dentro de uma matriz de dominao que se constitui a partir de imbricaes raciais, polticas, econmicas, ontolgicas, epistmicas e cosmognicas. Neste sentido, ao olhar as relaes Mapuches e Estado chileno, podemos ver que esta relao no se d simplesmente como uma excluso social e, portanto, a soluo no passa por um reconhecimento bsico, e sim por desconstruir uma estrutura maior, que estabelece os mecanismos de subalternizao. Podemos visualizar a partir do trabalho que as relaes de colonialidade no contexto do Chile se institucionalizam a partir da conformao do Estado. Este assume, ento, um papel muito mais opressor com o povo Mapuche do que foi a relao instaurada com a coroa espanhola. Existe uma guinada significativa em reconhecimento, como outredade, negando no s status como povo, como tambm seus direitos polticos atravs de um processo colonial complexo. Isto significou no apenas a anexao de um territrio, mas a chilenizao deste e de todos os grupos humanos presentes nele, dando incio assim a um projeto civilizatrio.

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A colonialidade do poder nos permite tensionar a estrutura poltica do estado e como opera esta negao do Mapuche, pois os direitos polticos se estabelecem como uma qualidade prpria de chilenos civilizados, marginalizando os povos indgenas. Alm disto, esta poltica de racializao se evidencia profundamente nos usos de solos. Enquanto a gente da terra ou Mapuches so confinados a redues, limitando assim o desenvolvimento produtivo e econmico de seu povo e condenando-os a estados de precariedade, o Estado realiza uma recolonizao das terras a partir de imigrao estrangeira e da prpria elite chilena, potenciando um importante processo de latifundizao dos campos, onde a terra e sua posse se transforma em um importante dispositivo de negao. Alm desta negao, o povo Mapuche sofre uma importante determinao ontolgica, que atravessada pela estereotipia (guerreiro, brbaro e terrorista) que se instala como um poderoso discurso poltico atravs do tempo. Trata-se de uma estratgia de inferiorizao, a colonialidade do ser passa a ter o aval como discurso tanto da historiografia Chilena como das polticas de interveno que o estado dispe nos processos de chilenizao ou assimilao para com eles. Assim Guevara (1904) atravs de seu importante estudo etnogrfico nos deu pistas significativas para entender como se construa a imagem do ndio brbaro araucano a princpios do sculo XX, evidenciando a inferioridade tanto em termos cognitivos como evolutivos que caracterizou o ser Mapuche. O processo de chilenizao precisou imperativamente estabelecer uma colonialidade do saber para construir um nacionalismo, assim que o estado se constri sobre uma base de monoculturalidade e monolingismo, como estratgia homogeneizadora para construir os processos de pertena da nao e Estado. A ferramenta mais significativa neste processo esteve (e est) marcada pela escola, que leva a cabo a tarefa civilizatria, sustentando um conhecimento ocidental e a castelhanizao do territrio. O atual modelo econmico depredatrio com os recursos da natureza e a folclorizao da cultura Mapuche instalam uma importante inferiorizao cosmognica, de como este povo se visualiza no mundo. O cenrio para poder perspectivar relaes de interculturalidade no Chile complexo, pois se desdobra em muitas arestas. Como vimos, importante poder fazer a separao entre Interculturalidade e Educao Intercultural, e no os homologar como uma coisa s, que busca realizar transformaes nos modos de sociabilidade que se estabelecem no Chile. E isto principalmente porque a educao intercultural um

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reflexo de como concebemos a interculturalidade no Chile, e no a educao a que busca estabelecer como se construiro estas relaes. Interculturalidade por si s um conceito mais fcil de definir do que implementar, segundo o que demonstra o contexto latino-americano. Mas entender em que se baseia sua conceitualizao nos ajuda a entender como se materializa sua prtica. A partir do que dispe a lei 19.253, mais conhecida como lei indgena, e seu desdobramento no programa PEIB, podemos ver que o estado v a relao de interculturalidade como o povo Mapuche e o conjunto de povos que habita o Chile dentro de duas categorias importantes, que Walsh (2005, 2009) define como Interculturalidade referencial e funcional. A interculturalidade referencial se materializa quando vemos que o estado no se pergunta como estabelecer uma relao intercultural, e, pelo contrrio, assume que esta se d pela simples existncia de outras culturas ou alteridades, sem questionar as relaes de dominao nas quais elas se vem envoltas. Olha, porm, predominantemente, a interculturalidade desde sua dimenso funcional, pois busca a integrao das minorias, neste caso o Mapuche, dentro da estrutura estatal, estabelecendo nominalmente sua existncia, mas no constitutivo de direito como povo ou como nao. Apesar de que o povo Mapuche possua traos prprios que os constituem como povo nao (lngua, cultura, territrio, etc.) e a declarao dos direitos humanos da ONU consagrar a autodeterminao destes povos, o Estado do Chile nega constitucionalmente sua existncia, e, por conseguinte, seus direitos como povo. O modelo intercultural funcional que o Chile estabeleceu se evidencia pela leitura multicultural que definiu para entender os direitos do povo Mapuche. Perspectiva a incluso destes sob o mesmo modelo de incorporao que se levou a cabo na Europa ps segunda guerra mundial com a populao emigrante (Fleury, 2003). Isto, pois que a estrutura poltica e administrativa do Chile permanece intacta. No se consagra a diferena juridicamente, porm se busca assumir uma diversidade que se instala apenas em uma valorao cultural e descritiva, no, contudo, como consuetudinria de direitos, pelo que esta diferena est condenada a homogeneizar-se na diversidade. Como dissemos anteriormente, para entender uma Educao que seja intercultural e bilnge no se pode deixar de olhar primeiro as condies jurdicas dentro de um nvel global para poder projetar o impacto de uma aposta pedaggica. Assim, a primeira limitante que vemos em construir uma educao intercultural est na forma rgida e

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unitria na qual permanece o Estado, sem dar cabida e participao poltica efetiva aos outros povos no oficiais que o compem. Os instrumentos internacionais emanados principalmente pela OIT e ONU dispem de certos mecanismos de reconhecimento que o Chile no assumiu, mas tambm buscam interpelar a sociedade em geral para construir uma educao que abarque as diferenas culturais existentes, a qual deve ser planejada desde o estado. A educao pblica no Chile, atravs do currculo, incorpora vrios elementos que nos ajudam a perspectivar a existncia dos povos indgenas do Chile, mas essa funo recai principalmente no ensino da Histria, onde mais se lhes brinda presena. Essa presena fica na ambigidade, produto da pouca historicidade dos povos indgenas como sujeitos histricos no processo contnuo da histria. Os Mapuches so o povo mais trabalhado dentro do currculo, mas a viso historiogrfica da qual so objeto, est ainda marcada por sua carncia ao apresentar pontos de vista tendenciosos para entender a historicidade Mapuche, o que fica em evidncia na forma em que se apresenta a Ocupao da Araucania. O que mais presente no currculo nacional no est dado a construir relaes de interculturalidade, e sim, a trabalhar a alteridade dentro dos marcos da democracia e direitos humanos. Assim se evidencia em histria, filosofia e psicologia, onde os CMO, OF e OFT se perfilam a construir uma educao para a cidadania, com base em relaes de respeito ao modo de entender-se dentro de uma dimenso apoiada na diversidade, mas sem considerar as diferenas existentes. Isso nos leva a pensar que o discurso de assimilao prprio do processo educativo chileno uma constante ainda vigente, que foi se matizando e dando aberturas, mas que estruturalmente segue socializando uma monocultura e monolingismo nacional. Um claro exemplo disso o status que gozam as lnguas no Chile, o que pode ser um reflexo dessa diversidade que se prope, s a garantia e obrigao para o castelhano. O setor de linguagem e comunicao, apesar de deixar de ser nominalmente um setor de aprendizagem da lngua castelhana, obrigatrio para todos os chilenos e desenvolve habilidades e destrezas apenas do espanhol. Enquanto que o setor de lngua indgena irrompe dentro do currculo no possuindo um grande impacto, por suas caractersticas de opcional e de focalizao de seu ensino, gozando um status ainda menor do que o do ensino de ingls, que sim, obrigatrio para todos os chilenos dentro do currculo nacional a partir do quinto ano bsico.

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A interculturalidade neste sentido se perfila apenas como uma relao valorativa do outro, e no como uma relao de reconhecimento poltico. A interculturalidade ironicamente se sustenta na assimetria, onde o prefixo inter (encontro, convergncia) deslocado e intencionado a uma osmose cultural pela cultura nacional e oficial. Isto tem repercusses diretas em como se implementa o PEIB, o qual conceitual e politicamente fica em tela de juzo quando vemos que uma poltica focalizada para indgenas. Possui uma inteno pedaggica marcada pela ausncia do resto da sociedade, onde esto os dominadores e subalternizadores, que no so considerados dentro do modelo intercultural que se apresenta. Concebe-se assim como uma forma de integrar Mapuches e povos indgenas em geral sociedade, mas sem que esta trabalhe nem o reconhecimento nem a sua valorizao. Isto deixa em evidncia que essa integrao est dada na medida em que os Mapuches aprendam a ser mais chilenos. Neste sentido, toma bastante relevncia a pertinncia deste mbito, pois se torna um perigo o labor educativo quando a identidade e a cultura Mapuche s so vistas como um mecanismo de transposio didtica para poder aprender e apropriar-se da lngua nacional. Quando se busca gerar estudantes bilnges, o estado assegura apenas um bilingismo em termos de passividade, pois no integra a oficialidade ou outro status ou marco jurdico s lnguas, onde alm de serem ensinadas se assegure o seu desenvolvimento. Que a pertinncia? A pertinncia neste sentido tem que estar dada por reelaborar o entendimento e a prxis educativa sobre isto, realizando trs consideraes fundamentais. A primeira, desmitificar a responsabilidade da Escola e dos indgenas em construir uma relao intercultural, entendendo que ela s se d dentro de um processo poltico, econmico, social e cultural muito mais amplo. A escola pode ser um importante veculo para potenciar isto, mas apenas na medida em que seja acompanhada por processos estruturais do estado. A segunda sincerar a poltica do PEIB em sua qualidade de poltica focalizada e assumi-la como educao indgena, e em funo ao que dispe o convnio 169 e a declarao dos direitos indgenas, dar um maior protagonismo e manejo aos prprios Mapuches e povos indgenas em geral. Assim podero autodeterminar o como conceber e implementar uma educao prpria, onde o estado e a sociedade entram com o apoio deste processo, convertendo-se assim em um grande exerccio de alteridade que ajudaria muito mais a perspectivar uma interculturalidade no Chile. E terceiro, reelaborar o conceito de educao intercultural, perspectivando uma educao para a interculturalidade, entendendo-a

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como um processo constante, pois como afirma Santos (2010) a interculturalidade um caminho que se faz caminhando, e como entende Walsh (2009) a interculturalidade no algo dado, mas uma construo que constante e inacabada sempre. Como professor e educador popular comunitrio entendo que isto um processo de longo alento, pois alm desta colonialidade ser uma figura consagrada poltica e juridicamente no Estado, existe outra limitante que se instala como desafio constante, que lutar com o prprio colonialismo interno como diz Santos (2010). Reconhecer-se como corpos e corporeidades colonizadas e colonizadoras um importante exerccio de auto-reconhecimento para poder perspectivar uma prtica pedaggica que busque re-humanizar as relaes de alteridade. Pois a complexidade da colonialidade no se faz presente apenas nas estruturas e institucionalidades polticas, mas tambm em nossas cabeas e coraes, materializando-se em nossas formas de sentir que negam as do sentir do outro, em nossas formas de pensar que buscam absorver a forma de pensar do outro, nossa forma de agir que busca normalizar e delimitar a forma de agir do outro. Pensar em superar uma pedagogia e uma prxis do bonsai tambm assumir os graus de mutilao prprios, dar conta de nossa prpria realidade parametral, que no nos deixa reconhecer-nos desde nossa prpria historicidade e muito menos ver a historicidade do outro como constitutiva da nossa. Para terminar, quero retomar um dos testemunhos que mais eco causou em mim, que sinto que me encoraja a buscar a pertinncia dentro de meu quefazer pedaggico, de como perspectivar minhas relaes sociais em geral e outorgar interculturalidade o papel que corresponde:
A interculturalidade se d hoje em dia em uma situao colonial, onde uma cultura tem todas as ferramentas, como a chilena, para poder perpetuar-se; e a outra nos encontramos apenas sobrevivendo (Antileo, 2010)

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Material Videogrfico: XF XIPAY, El despojo (2004) Documentario, Diretor: Dauno Ttoro, Durao: 73 min. Idioma: Espanhol. Chile.