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LIC. ADA MARINA SOLRZANO BAYLON

LA EMPRESA ANTE EL COMERCIO EXTERIOR

Cuando una empresa se plantea la posibilidad de iniciar una actividad de exportacin debe analizar previamente los siguientes puntos: Tiene capacidad de produccin actualmente no utilizada o, en su caso, posibilidad de incrementarla? Si la empresa tiene totalmente ocupada su capacidad productiva y no dispone de medios financieros para ampliarla no tiene sentido plantearse en ese momento la exportacin ya que no va a ser capaz de atender la nueva demanda. Capacidad logstica: no es lo mismo para una empresa atender un mercado regional o nacional, que ser capaz de gestionar eficazmente el envo de sus productos a un mercado extranjero situado a miles de kilmetros. Cuota de mercado en su mercado nacional: si su cuota de mercado es muy reducida lo lgico sera concentrar todos sus esfuerzos en el mbito domstico para tratar de fortalecer su posicin, antes de salir al exterior. Si por el contrario, su cuota de mercado es muy elevada y muy difcil de incrementar e incluso de mantener, es aconsejable buscar nuevos mercados que permitan diversificar las ventas. Producto: es exportable?, hay demanda para el mismo en otros mercados extranjeros?, cumple los requisitos tcnicos y los estndares exigidos internacionalmente?, su nivel de calidad es competitivo?. Potencial financiero: el inicio de la actividad exportadora suele exigir inversiones a veces de elevada cuanta (viajes, negociaciones, estudios, asesoramientos, mejoras tcnicas del producto, inversiones en el pas de destino, etc.), mientras que la rentabilidad puede tardar cierto tiempo en alcanzarse. La empresa debe analizar si cuenta con el potencial financiero suficiente para afrontar estos gastos. Recursos humanos especializados: la actividad exportadora va a requerir personal que domine idiomas y que conozca los mecanismos de la exportacin, por lo que si la empresa no cuenta en su plantilla con este perfil de empleado tendr que contratarlos. Solidez de la decisin de exportar: el inicio de la actividad exportadora hemos indicado que puede exigir importantes inversiones, de rentabilidad incierta y, en todo caso, normalmente a largo plazo; es pos ible que que los primeros intentos terminen en fracaso. De ah que sea aconsejable que la decisin de exportar se adopte con pleno convencimiento de su importancia y potencial, de modo que el equipo directivo se mantenga firme en su empeo permitindole superar las primeras fases de mayor incertidumbre. Una vez que la empresa ha decidido que va a iniciar la actividad exportadora, debe seleccionar aquellos mercados a los que va a dirigirse en un primer momento. Es absurdo pretender en un principio abarcar un elevado nmero de mercados, por el contrario, la empresa debe concentrar todos sus esfuerzos en un nmero reducido, all donde sus posibilidades de xito sean mayores: Algunos criterios que pueden ayudar a seleccionar estos primeros mercados: Proximidad geogrfica y cultural (mismo idioma, mismas costumbres, etc.): va a resultar ms fcil en un primer momento dirigirse a mercados de pases vecinos o con mayor proximidad

cultural (p.e. la empresa espaola tiende a dirigir sus pasos a Latinoamrica). Situacin poltica y econmica del pas: hay que tratar de seleccionar pases con estabilidad econmica y que se encuentren en un buen momento del ciclo econmico. Tamao de los mercados: la empresa debe seleccionar mercados con un tamao que resulte atractivo (no es lgico poner en marcha todo el complejo mecanismo de la exportacin para dirigirse a mercados limitados que apenas ofrezcan posibilidad de crecimiento). Experiencia de otras empresas exportadoras: la experiencia (positiva o negativa) acumulada por las empresas nacionales en los distintos mercados internacionales puede ayudar en este proceso de seleccin. Posibles limitaciones a la importacin: si el posible pas objetivo es muy dado a adoptar medidas que limiten o dificulten la importacin, la empresa debe valorar si es aconsejable dirigir sus esfuerzos a dicho mercado. Tambin hay otros indicadores que interesa conocer antes de decidirse por un mercado determinado: Renta per capita: es un indicador de la capacidad adquisitiva de la poblacin. Ritmo de crecimiento eocnmico: es muy diferente el inters de un mercado cuando su economa se encuentra en fase expansiva que cuando est en recesin. Imagen del nuestro pas en el pas de destino: si nuestro pas goza de buena prensa e imagen esto puede facilitar la actividad exportadora. Posibles ayudas a la exportacin: los gobiernos suelen conceder a pases en vas de desarrollo lineas de financiacin preferente con las que poder hacer frente al pago de sus importaciones. La existencia de estas ayudas puede facilitar enormemente la exportacin a dichos pases.

LA EVOLUCION DEL COMERCIO INTERNACIONAL


En los ltimos aos se observa claramente un importante crecimiento del comercio internacional. Este crecimiento ha sido incluso superior al incremento en la produccin de los pases. Por tanto, cada vez una mayor parte de la produccin de numerosos pases se comercializa internacionalmente. Existiendo una mayor apertura e interconexin entre las diferentes economas nacionales. Existen una serie de factores que explican este crecimiento del comercio internacional: A) La importante disminucin de las barreras aduaneras. Se han suprimido numerosos contingentes que establecan las cantidades mximas que se podan exportar a un pas. Igualmente han disminuido de forma significativa en las ltimas dcadas los aranceles o impuestos aduaneros a las mercancas.

B) Disminucin de las barreras tcnicas. Las especificaciones tcnicas, homologaciones

y barreras fitosanitarias que constituyen un obstculo al libre comercio. C) Mejora y abaratamiento de los transportes. Las mejoras tcnicas y de organizacin de os sistemas de transportes as como los menores costos relativos favorecen el comercio.

D) La conocida y espectacular mejora de las Telecomunicaciones as como la drstica reduccin de costos facilitan los negocios internacionales.

E) La mayor facilidad para realizar movimientos financieros es otro factor que contribuye de manera decisiva al comercio internacional. La mejora, facilidad y rpida expansin de las finanzas internacionales.

F) El incremento de la seguridad legal en numerosos pases, con una ms decidida proteccin de la propiedad, de las marcas y derechos de autor.

G) La homogeneizacin de los gustos y costumbres de los consumidores facilitan en gran medida las exportaciones de productos estandarizados.

H) El incremento en la estabilidad poltica y econmica es un factor fundamental que favorece el comercio.

I) La difusin de una cultura empresarial que favorece la internacionalizacin as como la mejor formacin de los ejecutivos impulsan y facilitan los negocios internacionales. J) El decidido apoyo de numerosos pases a las inversiones extranjeras , y la bsqueda de nuevos mercados y ventajas en recursos han impulsado las inversiones internacionales. K) El fomento de las exportaciones como factor que favorece el desarrollo, por parte de numerosos pases.

LA EMPRESA ANTE EL COMERCIO EXTERIOR

Una vez que se han seleccionado aquellos (pocos) mercados objetivos hay que tratar de conocerlos en profundidad. Entre otros muchos aspectos habr que analizar: Los productos que se estn comercializando y con los que se va a competir (ver sus puntos fuertes y dbiles en comparacin con el nuestro). Posibles adaptaciones que habra que realizar en nuestro producto para poder comercializarlo con cierta garanta de xito en este nuevo mercado (bien ajustndolo al gusto de los consumidores, bien ante la necesidad de cumplir las normativas locales). Estas adaptaciones pueden afectar: al envase, a la presentacin, a la etiqueta, al tamao, a las capacidades, a la calidad, etc. Formacin de los precios: cuales son los margenes que se llevan los distintos intermediarios (mayorista, distribuidor, comerciante, etc) y que van a determinar el precio final del producto. Rango de precio: ver en que segmento de precios se viene moviendo nuestros futuros competidores. Anlisis de la competencia, tanto de las empresas locales (nmero, fortaleza, cuota de mercado, organizaciones patronales, etc.), como de las extranjeras (forma de implantacin, cuota de mercado, segmentos del mercado cubierto, tcnicas de marketing, etc.) Anlisis de los potenciales consumidores: motivaciones de compra, ritmo, hbito, segmentacin, fidelidad al producto, etc. Canales de distribucin: censo de mayoristas y detallistas, grado de desarrollo y eficiencia del aparato distributivo, principales empresas importadoras y distribuidoras, etc. Usos comerciales: calendario (poca de ofertas, de compras, de entregas), forma de pago (plazo, descuento por pronto pago, medios de pagos empleados, tasa de impagados, etc.); idioma de trabajo, servicios que ofrecen las entidades financieras. El comienzo de la actividad exportadora exige a la empresa adaptar su estructura a las nuevas circunstancias. No es lo mismo para una empresa operar exclusivamente en su mercado local, que comenzar a diversificar sus ventas, abarcando distintos mercados, cada uno de ellos con su particular problemtica. Existen distintos modelos organizativos, sin que se pueda calificar a uno superior al resto; el mejor modelo para cada empresa va a depender de su estilo directivo y del volumen y diversificacin de su negocio. Bsicamente se podra hablar de 3 grandes esquemas organizativos: Por funciones (Comercial, Produccin, Finanza, Investigacin y Desarrollo, etc), ideal para empresas con un nmero limitado de productos, que actan con una direccin

centralizada y con una sola fuerza de venta. Por lneas de productos (Producto A, Producto B, Producto C, etc), ideal para empresas con una gama extensa de productos y con distinto tratamiento de marketing (product-manager). Por mercados geogrficos (Mercado A, Mercado B, Mercado C, etc.), tpico de empresas que cuentan con importantes grupos de clientes con necesidades muy diferenciadas y que exigen atencin individualizada. El esquema organizativo puede ir evolucionando a medida que la actividad exportadora vaya ganando dimensin. En esta actividad exportadora, la empresa puede adoptar dos enfoques de marketing: Marketing mix a medida para cada mercado. Ello implica que para cada mercado se toman decisiones independientes sobre producto, precio, comunicacin, distribucin, equipo comercial, etc. Marketing mix normalizado, comn para todos los mercados. La empresa tambin tiene que decidir sobre la forma de implantacin que va a adoptar en estos nuevos mercados. Bsicamente stas pueden ser: Directa: la empresa establece un canal exclusivo para ella, bien mediante red propia, filial comercial, representante asalariado, agentes a comisin, etc. Esta opcin le permite controlar directamente su canal y tener informacin de primera fuente sobre el mercado. Como aspecto negativo la empresa tiene que correr con la totalidad de los gastos. Compartida: la empresa comparte con otra entidad el canal de distribucin, bien mediante JV comercial, consorcio de empresas para exportar, etc. La empresa comparte tambin los gastos del mismo, pero pierde poder de decisin. Subcontratada: la empresa subcontrata su distribucin a un tercero, lo que resulta normalmente en la opcin de menor coste. No obstante, su poder de decisin prcticamente desparece, lo mismo que su contacto con la clientela. Adems, si el distribuidor subcontratado rompe con la empresa, sta se puede ver de un da para otro fuera del mercado. El canal de distribucin puede ir cambiando a medida que la implantacin de la empresa en el nuevo mercado se va consolidando. Puede comenzar con un canal subcontratado y terminar con una red propia, si el volumen de negocio lo justifica.

ANTECEDENTES DE MEXICO ANTE EL MUNDO El objetivo principal de esto, es analizar la interaccin de la poltica interna y externa de Mxico, marco del comercio internacional, pues en nuestro caso particular, los objetivos y estrategias de la poltica externa, han funcionado como elementos de legitimidad de los gobiernos posrevolucionarios. Se hace un breve recuento histrico de la poltica exterior de Mxico, para conocer su evolucin, principios y fundamento; asimismo, para entender el nfasis y la importancia que se le ha dado en la poltica interna a la independencia del exterior y sus repercusiones en el comercio internacional. La diversificacin de las dos polticas ha sido una estrategia presente, incluso desde antes de la Revolucin de 1910, pero la constante ha sido el poco xito. Actualmente la dependencia de Mxico hacia Estados Unidos es muy alta, por lo cual, a pesar de un gran activismo internacional, la diversificacin de las relaciones exteriores sigue siendo un mito. Sin embargo, a pesar del fracaso de esta estrategia, el gobierno actual contina utilizndola; pues, el aceptar abiertamente que en realidad la poltica exterior est enfocada a Estados Unidos, le restara mucha legitimidad y credibilidad en un momento de grave crisis del sistema poltico mexicano.

ORGENES DEL CONTENIDO DEFENSIVO DE LA POLTICA EXTERIOR MEXICANA.

La poltica exterior de Mxico se fue formulando de acuerdo a los acontecimientos histricos que experiment el pas. Los principios de est poltica surgieron de la constante lucha por mantener la integridad del territorio nacional, as como la autonoma frente al exterior. Fueron los liberales del siglo pasado -encabezados por Benito Jurez- y los revolucionarios de 1910, quienes conformaron los principios que guan y norman la poltica exterior de Mxico.[1] Los principios[2] y fundamentos de la poltica exterior mexicana deben apreciarse bajo un enfoque geopoltico, ya que de otra forma es difcil entender el celo con que Mxico ha defendido el principio de NO INTERVENCIN y la insistencia en la autodeterminacin de los pueblos. La cercana fsica con los Estados Unidos y las intervenciones europeas, pusieron en peligro el desarrollo de un proyecto nacional autnomo, e incluso, la sobrevivencia de Mxico como Estado soberano, desde los inicios. La debilidad mexicana ante el poder estadounidense se vio reflejada muy pronto en el apego de Mxico al derecho internacional, ya que esta ha sido la nica forma de contener al poderoso vecino.

Durante el Porfiriato (1876-1910), aunque fue un periodo extenso en el cual se dieron varios cambios en el plano internacional, existieron cuatro objetivos de poltica exterior: atraer inversin extranjera, diversificar las relaciones exteriores, incidir en la opinin pblica en los Estados Unidos y atraer inmigrantes industriosos.[3] Es asombroso el gran parecido que tiene esta poca con los momentos actuales, tanto en el plano interno como el externo. El presidente Daz, con el afn de cumplir con sus objetivos de diversificacin, promovi la apertura de representaciones diplomticas mexicanas en todo el mundo; al mismo tiempo asumi, personalmente, el papel de promotor del desarrollo capitalista en Mxico como tambin lo hizo el presidente Salinas, durante su periodo. Esta poltica de diversificacin tuvo un efecto fue muy diferente: en 1870 el 60% del comercio total de Mxico con el exterior se realizaba con Europa, mientras que slo un 30% con los Estados Unidos; hacia 1910, el comercio mexicano con los estadounidenses representaba el 70%, mientras que el comercio con Europa disminuy a un 27%.[4] A nivel interno, el gobierno de Daz se tuvo que enfrentar a un sentimiento anti-estadounidense y a un creciente nacionalismo; la opinin pblica mexicana, al igual que en los tiempos actuales, no slo sinti que estaba amenazada su integridad territorial sino tambin el control de su economa y su identidad cultural, de all la importancia que tuvo la relacin con Europa.[5] Los principios que guiaron la poltica exterior de los gobiernos surgidos de la Revolucin fueron los que estableca la Doctrina Carranza, la cual defenda principalmente la igualdad de la naciones, su soberana y el principio universal de no intervencin.[6] El contenido de estos principios era defensivo para asegurar, a travs del respeto al derecho internacional, que ningn pas interviniera en los asuntos de poltica interna de Mxico. Sin embargo, es evidente que el diseo de esta poltica exterior se hizo principalmente para contener a Estados Unidos. Estos principios se fueron convirtiendo, poco a poco, en directrices clave de la poltica exterior para dar legitimidad a los gobiernos posrevolucionarios, los cuales eran responsables de no permitir ningn tipo de injerencia del exterior en los asuntos de Mxico. El comportamiento internacional mexicano, conforme a estos principios, permiti mantener al interior y al exterior del pas la imagen revolucionaria, progresista y nacionalista del gobierno; dicha imagen era base de legitimidad, pues sta no se fundamentaba en resultados electorales; consista en cumplir los programas nacionales de acuerdo a los postulados de la Revolucin. La diversificacin de las relaciones exteriores del pas era una estrategia clave en la que nunca se dej de insistir, a pesar de los escasos resultados; finalmente, ms que los resultados, importaba el hecho de no dejar de cumplir con la poltica exterior revolucionaria. La Segunda Guerra Mundial trajo consigo importantes cambios en la poltica externa de Mxico, el ms importante fue la vinculacin de asuntos con Estados Unidos. El gobierno mexicano procur la vinculacin de asuntos con su pas vecino, ya que su capacidad de

negociacin era ms amplia gracias al conflicto blico y al inters de Washington por la cooperacin de Mxico.[7] Sin embargo, reflejado los intereses reales de un participante en la poltica mundial con escasos elementos de poder real para apoyar sus posiciones, la poltica exterior mexicana adopta un tono marcadamente jurdico.[8] En otras palabras, Mxico no dej de insistir en la importancia del respeto al derecho internacional, pues de esta forma buscaba amortiguar su acercamiento a Estados Unidos, legitimar su gobierno al interior y demostrar que defenda los principios tradicionales de la poltica exterior. Los diplomticos mexicanos se comportaban con estricto apego a los principios tradicionales de la poltica externa, por lo que muchas veces no era necesario darles instrucciones. A lo largo de la posguerra, Mxico limit su campo de actuacin internacional al hemisferio Americano, siendo Estados Unidos un gran punto de referencia. Las economas de ambos pases comenzaron a interactuar cada vez y en forma ms estrecha: Mxico hizo de Estados Unidos su principal mercado de exportaciones y su principal fuente de capitales, mientras que Estados Unidos convirti a su vecino del sur en un espacio natural de expansin econmica, adems de un importante mercado para sus bienes de capital y un proveedor funcional de materias primas y mano de obra barata.[9] Es as como, los resultados de las dos guerras mundiales, obligaron a Mxico a posponer una diversificacin real de sus relaciones internacionales, el resultado fue una profunda dependencia econmica de los Estados Unidos: de 1940 a 1945 el comercio exterior de Mxico con la Unin Americana alcanz a representar el 90% del total.[10] Durante la Guerra Fra, el gobierno del presidente Lpez Mateos (1958-1964) busc vigorizar la poltica exterior de Mxico haciendo de nuevo un esfuerzo por diversificar los lazos econmicos, polticos y culturales del pas, defendiendo a nivel hemisfrico los principios tradicionales de autodeterminacin y no intervencin.[11] A partir de esta poca, Mxico encabez los esfuerzos por la integracin y la desnuclearizacin en Amrica Latina. Si bien, la relacin bilateral mexicano-estadounidense domin la agenda de poltica exterior de Mxico, las actividades del vecino pas no llevaron a una convergencia de percepciones o actitudes entre ambos.[12] A finales del sexenio del presidente Daz Ordaz (1964-1970), despus de que Mxico buscara un acercamiento con los pases vecinos del sur y del norte ante los problemas de Centroamrica-, el gobierno se dio cuenta de que deba adoptar una poltica exterior ms activa para promover de manera efectiva los intereses nacionales.[13] Tras la masacre estudiantil de Tlatelolco en 1968, el gobierno necesitaba recuperar la legitimidad por lo que utiliz, una vez ms, a la poltica exterior para alcanzar este objetivo. En 1970 el nuevo gobierno encabezado por Luis Echeverra, reaccion ante la crisis del sector exportador con una poltica exterior encaminada a buscar nuevos mercados y defender los trminos de intercambio. Esta nueva poltica llevaba como fundamento central al pluralismo ideolgico que abri las puertas a la diversificacin, dinamizacin y politizacin de las relaciones internacionales de Mxico.[14] De esta manera, a principios de los aos setenta

surgi una poltica exterior ms activa, que permiti a esta etapa poltica superar el segundo plano en el que estaba considerada.[15] El viraje en la poltica exterior se hizo explcito a travs de un mayor contenido poltico, dentro del cual, era evidente el aspecto jurdico. Se dej atrs el aislacionismo y la pasividad caractersticas de los periodos anteriores. El mayor logro del nuevo activismo fue que en diciembre de 1974 la Asamblea de las Naciones Unidas aprob la Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados, que Echeverra cre para defender la soberana econmica de los pases en desarrollo. Mxico no haba querido participar en las cuestiones internacionales para evitar problemas y resguardarse de intervenciones extranjeras; sin embargo, paradjicamente, esta actitud provoc una concentracin excesiva de las relaciones mexicanas con Estados Unidos.[16] Durante este periodo la poltica exterior mexicana fue ms analtica y participativa de los problemas internacionales. El xito de este periodo radic en devolver a Mxico parte de su antigua imagen internacional progresista,[17] lo cual benefici al gobierno a nivel interno; pero, una vez ms, la poltica exterior de esta dcada, a pesar de tener un carcter ms global, no alcanz el objetivo fundamental de diversificar las relaciones econmicas para depender menos de Estados Unidos, en cambio, cre divergencias con Washington.[18] Durante esta administracin, tanto el dficit comercial, especialmente con Estados Unidos, como la deuda externa crecieron de forma desorbitante. En 1976, cuando Jos Lpez Portillo asumi la presidencia, Mxico atravesaba por la peor crisis econmica hasta entonces: la moneda estaba devaluada y la deuda externa era enorme. La nueva administracin intent resolver los problemas internos y pareca que la actuacin internacional se vera reducida en su activismo y buscara acercarse a Estados Unidos, pues aparentemente era la mejor solucin a la crisis econmica. Sin embargo, en 1979, tras el descubrimiento de nuevos yacimientos de petrleo, Lpez Portillo cambi de sbito, argumentando que los mexicanos ahora tenan una oportunidad de utilizar un recurso no renovable como forma de autodeterminacin financiera.[19] Mxico se sinti confiado, por lo que la diplomacia de aquella administracin intent ubicar al pas en una nueva posicin internacional; incluso se lleg a hablar de Mxico como potencia media. A diferencia de la administracin anterior, la poltica exterior de Lpez Portillo intent ser ms pragmtica y estuvo ms atenta a los intereses nacionales en juego.[20] Durante este periodo se fue gestando un cambio notable en la poltica exterior: el contenido econmico se hizo evidente al reflejarse un nfasis en la promocin de las exportaciones; en esta dimensin se concret el sentido diversificador de la poltica exterior de los setenta y ochenta.[21]

CAMBIO SILENCIOSO DE LA POLTICA EXTERIOR : LA INCONGRUENCIA.

Los cambios ms trascendentes en la actuacin internacional mexicana fueron propiciados por la nueva poltica econmica: Mxico ingres al GATT en 1986, comenzando el camino de la apertura econmica del pas, la cual fue crucial para las relaciones internacionales en la dcada de los noventa. A raz de la poltica econmica se fueron perfilando cambios muy importantes en la poltica exterior. Nuestros viejos principios entran en crisis cuando se instala como prioridad la competencia econmica.[22] Esta lgica de mercado aleja a Mxico de sus principios tradicionales de poltica exterior. La asimtrica interdependencia mexicano-estadounidense, comenz a aumentar. La diplomacia mexicana desbord sus recursos tcnicos y humanos para satisfacer las necesidades de una poltica exterior enfocada a satisfacer los intereses comerciales con Estados Unidos. La Cancillera mexicana tiene hoy cinco direcciones generales que se encargan de las relaciones con Estados Unidos, adems de 41 oficinas y la ms amplia red de consulados del mundo en un solo pas.[23] Cmo presentar a nivel domstico estos cambios sin perder la naturaleza revolucionaria del gobierno? A principios de los ochenta cuando Miguel de la Madrid asumi el poder, la soberana mexicana se defini de una nueva manera: ahora era un asunto de la competitividad de la economa de Mxico en el mercado mundial.[24] A partir de 1985, durante este sexenio, un grupo de jvenes economistas educados en universidades estadounidenses tuvieron la habilidad de apropiarse del poder para implementar sus ideas neoliberales; este grupo buscaba terminar con el Estado interventor para dejar que todo lo arreglaran las fuerzas del mercado. Con estas polticas en realidad se estaba perdiendo una de las funciones tradicionales del Estado posrevolucionario: ser el garante del bienestar social. La Revolucin Mexicana fue una creacin contra el liberalismo. El trmino con el que Carlos Salinas, el lder del cambio, identific su proyecto fue liberalismo social. En 1988, Salinas, se propuso restablecer la credibilidad mexicana en los centros financieros internacionales para permitir al pas salir del estancamiento econmico. Fueron muchas las reformas del nuevo presidente, desde la privatizacin de empresas hasta un pacto de estabilidad econmica. Aqu es muy importante resaltar que una vez ms el derecho de gobernar de estos tecncratas no vino de las urnas, sino de su supuesta capacidad para conocer y manipular las variables econmicas.[25] Uno de los rasgos caractersticos de la poltica de Salinas fue utilizar, deliberadamente, los vnculos con el exterior para fortalecer internamente al pas y a su propio proyecto; por esta va Mxico alcanzara mayor prestigio, influencia y capacidad negociadora en el mbito internacional.[26] El discurso de la diversificacin e intensificacin de las relaciones de Mxico

con el mayor nmero posible de pases se convirti, pues, en la piedra angular de la accin externa de la administracin de Salinas, segn el entonces secretario de Relaciones Exteriores Fernando Solana. La intencin de fondo era fortalecer los contactos con aquellas regiones que pudieran equilibrar y servir de contrapeso a los nexos de Mxico con Estados Unidos.[27] El nuevo presidente se mostr muy activo desde su primer ao de gobierno: visit Amrica del Sur, Centroamrica, Estados Unidos, Europa, Japn y el Sur de Asia. Pero, al mismo tiempo que Salinas promovi al pas por todo el mundo, tambin busc estrechar la relacin bilateral entre Mxico y Estados Unidos, hecho que fue evidente a partir de 1990, cuando se hizo oficial la intencin de firmar un tratado de libre comercio con la Unin Americana. El gobierno mexicano intent mantener la congruencia entre la creciente integracin mexicana con Amrica del Norte, preservando los vnculos con Latinoamrica mediante tratados de ndole comercial con los pases de esta regin; sin embargo, el nivel de comercio fue muy bajo. Estos acuerdos slo sirvieron para demostrar a la opinin pblica que el gobierno salinista estaba cumpliendo con las estrategias anunciadas. De acuerdo con Fernando Solana, los objetivos de poltica exterior que rigieron a la administracin salinista fueron los siguientes: fortalecer la soberana nacional, promover el desarrollo, proteger a los mexicanos que se encuentran en el extranjero, difundir la cultura nacional, promover una imagen positiva de Mxico en el mundo y estimular la cooperacin internacional para el desarrollo.[28] Hasta antes de la crisis financiera de 1994 se haba logrado el objetivo de crear una buena imagen de Mxico en el exterior, ya que el pas se present como ejemplo a seguir en toda Amrica Latina. Sin embargo, Salinas fue un presidente ms que busc, a su manera, cuidar los principios tradicionales de poltica exterior, mencionando como todos la necesidad de la famosa diversificacin de las relaciones exteriores de Mxico. Una vez ms no se dio Por qu, entonces, la insistencia en algo que lleva ya ms de un siglo de ser imposible? Por qu la firma del TLCAN cuando el objetivo era la diversificacin? La respuesta es obvia, el gobierno de Salinas us la misma estrategia que sus antecesores: utilizar la poltica exterior con fines de apoyo popular interno. La diversificacin no es lo prioritario, lo importante era aprovechar los enormes beneficios econmicos brindados por la integracin con mercados que desde siempre has sido naturales: los de Norteamrica. Los rganos gubernamentales responsables de las esferas econmicas y financieras se vieron obligados a mostrar un mayor activismo frente al exterior; incluso, en la mayor parte de los casos, al margen de la instancia poltica. Esto deriv en aparentes contradicciones, ya que los actores preocupados por la situacin econmica consideran imprescindible crear un buen ambiente en las relaciones bilaterales con Estados Unidos.[29]

Mxico se propuso obtener el mayor provecho de su situacin geopoltica, que incluye necesariamente a los Estados Unidos, aunque esta situacin condiciona al mercado mexicano.[30] La visin del poderoso vecino del norte cambi: de haber sido percibido como una amenaza bajo una visin de realismo econmico, se comenz a ver en este pas una importante fuente de oportunidades de comercio e inversin. A causa de esto, le fue encomendada una gran actividad en materia de relaciones internacionales a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI). Esta instancia comenz a jugar un papel muy relevante en la poltica exterior. La distancia formal guardada respecto a Estados Unidos por los anteriores gobiernos revolucionarios fue abandonada.[31] El gobierno mexicano no acept abiertamente este abandono para no perder legitimidad interna. Con lo anterior, puede afirmarse que existe una contradiccin en la formulacin de la poltica exterior mexicana; la Secretara de Relaciones Exteriores, la dependencia encargada de formular la poltica exterior del pas conforme a ciertos principios histricos, sigue proponiendo la diversificacin de las relaciones exteriores de Mxico, mientras que los encargados de formular la poltica econmica y comercial (Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y SECOFI ), no ven mejor estrategia para el desarrollo econmico de Mxico que la integracin al mercado norteamericano. Opinan que ante la globalizacin del sistema internacional, la decisin de Mxico de buscar una mayor integracin con su vecino del norte, es un acto soberano que puede traer enormes beneficios al pas. El gobierno tolera esta contradiccin porque le conviene.

PRINCIPALES ACUERDOS COMERCIALES

1. Marco Conceptual Los Tratados son los ms antiguas instituciones del Derecho Internacional, se remontan antes de nuestra era Mesopotmica y a Egipto. Los tratados son una de las fuentes del Derecho Internacional sealado en al artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia: La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar: a. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; b. La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho; c. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; d. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59. 2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes as lo convinieren. Se ha considerado que este artculo tiene total autoridad para sealar cules son las fuentes del derecho internacional. El estudio de estos es la negociacin y aprobacin de la Convencin de Viena sobre el Dere-cho de los Tratados en 1969, entrando en vigor desde el 27 de enero de 1980. Esta Convencin de Viena sobre el Derecho de los tratados de 1969 en su artculo 2 nos dice que los tratados son:

Un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional ya conste en un instrumento nico, o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea denominacin particular Para el embajador y experto en Derecho Internacional, Hermilio Lpez-Bassol, la definicin de tratado es: La definicin clsica de tratado contenida en la Convencin de 1969 ha sido rebasada por la realidad internacional, dado que fue necesario regular los acuerdos entre Estados y organismos internacionales y acuerdos de organismos internacionales que se examinan en la Convencin del Derecho de los Tratados entre los Estados y los Organismos Internacionales de 1986 y los trilaterales en los que participan dos Estados y un organismo internacional como existente con Existen varios criterios para la clasificacin de los tratados ha continuacin en listaremos las formas de clasificar: Nmero de partes o Bilaterales o Multilaterales Procedimiento de celebracin o Tratados formales o Tratados den forma simplificada o sin formalidades o Tratados Mixtos Contenido de las normas o Tratados-Ley o Tratados-Contrato Caractersticas de las partes o Tratados entre Estados o Tratados entre Estados y organizaciones internacionales o Tratados entre las organizaciones Posibilidad de ampliar el nmero de partes o Tratados Cerrados o Tratados Abiertos Los tratados suelen tener distintas formas de llamarse se debe a que estos presentan carac-tersticas diversas segn la materia, las partes que interviene y la solemnidad del evento. Para Jorge Palacios Trevio, en su libro Tratados, legislacin y prctica en Mxico nos muestra los diferentes nombres de los tratados: Tratado Convencin Convenio

Acuerdo Acuerdo interinstitucional Compromiso Memorndum de entendimiento Pacto Pacto de caballeros Arreglo Protocolo Cdigo Estatuto Aunque la Convencin de 1969 nos dicta que los tratados llevaran cualquier nombre, algunos pases plantean que el nombramiento de estos debe ser por sus efectos jurdicos.

TRATADOS MAS IMPORTANTES FIRMADOS POR MEXICO

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (Canad-Estados Unidos-Mxico) El 1 de enero de 1994 entr el vigor el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), entre Mxico, Estados Unidos y Canad. El TLCAN es un conjunto de reglas para fomentar el intercambio comercial y los flujos de inversin entre los tres pases, mediante la eliminacin paulatina de los aranceles o impuestos que pagan

los productos para entrar a otro pas; el establecimiento de normas que deben de ser respetadas por los productores de los tres pases, y los mecanismos para resolver las diferencias que puedan surgir.

El TLCAN tiene los siguientes objetivos: 1) Integrar una regin en donde el comercio de bienes y servicios y las corrientes de inversin sea ms intenso, expedito y ordenado para beneficio de los consumidores e inversionistas de la regin. 2) Eliminar barreras una competencia justa. al comercio de bienes y servicios y auspiciar condiciones para

3) Incrementar las oportunidades de inversin. 4) Proteger la propiedad intelectual. 5) Establecer procedimientos efectivos para la aplicacin del Tratado y la solucin de controversias. 6) Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-BOLIVIA

El Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Bolivia entr en vigor el 1 de enero de 1995. Este tratado establece una rpida apertura en el comercio de bienes. A partir de su entrada en vigor, quedaron exentas de arancel el 97% de las exportaciones mexicanas a ese pas y el 99% de las exportaciones bolivianas a Mxico. Desde que entr en vigor del TLC Mxico Bolivia, en 1995, el comercio bilateral ha aumentado 35 por ciento en sus primeros ocho aos de operacin segn el Banco de Mxico. En el 2002, el intercambio comercial alcanz 44 millones de dlares, 14 por ciento superior al comparado con el 2001. Esta cifra es modesta, pero representa una gran rea de oportunidad para los empresarios mexicanos que deseen incursionar en este mercado sudamericano.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-COSTA RICA

El Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Costa Rica entr en vigor el 1 de enero de 1995. El tratado con Costa Rica establece normas transparentes, promueve el comercio de bienes y servicios, facilita el desarrollo de inversiones y atiende las relaciones con una regin estratgica para Mxico, reconociendo los sectores sensibles de cada pas. El calendario de desgravacin pactado en este tratado establece que el 70% de las exportaciones mexicanas no agropecuarias a Costa Rica quedaron exentas de aranceles a partir de su entrada en vigor; 20% concluir su desgravacin el 1 de enero de 1999; y el 10% restante el 1 de enero del ao 2004. En los primeros ocho aos de operacin del tratado de libre comercio Mxico - Costa Rica, de acuerdo a cifras del Banco de Mxico, el intercambio de bienes se ha multiplicado por cinco al sumar 760 millones de dlares en 2002, registrando una tasa promedio anual de crecimiento de 25 por ciento, el ms alto entre nuestros socios comerciales con los que en ese periodo tenamos tratados de libre comercio. Las exportaciones de Mxico a Costa Rica sumaron 344 millones de dlares, 2 por ciento ms que en 2001. Las importaciones mexicanas de ese pas sumaron 416 millones de dlares, 126 por ciento superior a las registradas en el 2001. El 4 de julio de 2001 se llev a cabo la IV. Reunin de la Comisin Administradora del Tratado, en dicha reunin se destac el crecimiento del comercio y la inversin, en materia de inversiones se resalt que Costa Rica es el principal inversionista centroamericano en Mxico con 9.2 millones de dlares en el periodo 1994-2000.

Adicionalmente, se revisaron asuntos de implementacin e inters comercial entre las Partes. Con el fin de facilitar el aprovechamiento de las oportunidades del Tratado e impulsar el intercambio comercial y los flujos de inversin entre los pases integrantes del TLC, los representantes de la Comisin Administradora acordaron un plan de trabajo que arranc el 21 de septiembre de 2001, con la realizacin de un seminario sobre Oportunidades Comerciales del TLC, al cual asistieron alrededor de 300 empresarios de ambos pases.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL GRUPO DE LOS TRES (COLOMBIA-VENEZUELA-MXICO)

El Tratado del Grupo de los Tres (G-3), integrado por Mxico, Colombia y Venezuela, se firm en junio de 1994 y entr en vigor el 1 de enero de 1995. El tratado busca un acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a travs de la eliminacin gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles de cada pas. Establece disciplinas para asegurar que la aplicacin de las medidas internas de proteccin a la salud y la vida humana, animal y vegetal, del ambiente y del consumidor, no se conviertan en obstculos innecesarios al comercio. Igualmente fija disciplinas para evitar las prcticas desleales de comercio y contiene un mecanismo gil para la solucin de las controversias que puedan suscitarse en la relacin comercial entre los pases. Intercambio comercial Mxico Venezuela (cifras Banco de Mxico): En 2002, el comercio Mxico-Venezuela sum 1,119 millones de dlares, 7 por ciento menos que en 2001 y 137 por ciento ms que en 1994, ao previo a la entrada en vigor del tratado de libre comercio. Las exportaciones de productos mexicanos a Venezuela sumaron 586 millones de dlares, 16 por ciento menos que en el mismo periodo de 2001.

Nuestras compras de productos venezolanos superaron 532 millones de dlares, 6 por ciento ms que en el mismo periodo de 2001. Intercambio comercial Mxico Colombia (cifras Banco de Mxico): En 2002, el comercio con Colombia sum ms de 908 millones de dlares, 7 por ciento ms que en 2001 y 113 por ciento ms que en 1994. Las exportaciones de Mxico a Colombia sumaron 556 millones de dlares, 10 por ciento ms que en el mismo periodo del ao anterior. Las importaciones mexicanas de bienes colombianos sumaron 352 millones de dlares, 2 por ciento ms que en el mismo periodo de 2001. El da 28 de septiembre del 2001, se llev a cabo en la ciudad de Mxico, la IV Reunin de la Comisin Administradora del Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (TLC-G3), dicha reunin fue presidida, por la Ministra de Comercio Exterior de Colombia, Marta Luca Ramrez de Rincn, la Ministra de la Produccin y el Comercio de Venezuela, Luisa Romero Bermdez, y el Secretario de Economa de Mxico, Luis Ernesto Derbez. Los Ministros, destacaron los beneficios que representan los encuentros empresariales como los llevados a cabo los das 27 y 28 de septiembre de 2001 en Mxico, en los cuales participaron alrededor de 250 empresas de los tres pases, ya que estos eventos promueven las exportaciones, y con ello la generacin de empleos en cada uno de los pases, as mismo, se pronunciaron por la continuacin de este tipo de eventos. Los tres Ministros realizaron un recuento de los acuerdos de los presidentes en la reunin cumbre del mes de abril de 2001 y reiteraron su compromiso de continuar realizando las acciones necesarias para darles cumplimiento a corto y largo plazo. En este sentido, resaltaron el ofrecimiento de Mxico para que las PYMES de Colombia y Venezuela hagan uso de unas bodegas, con la finalidad de facilitar la distribucin y comercializacin de sus productos de exportacin en las distintas regiones del pas, lo anterior como la finalidad de promover en cada pas centros de acopio que sirvan para propiciar una mayor participacin de las PYMES en la complementacin econmica trilateral, ya que este sector es el que mayor difusin de los beneficios de los tratados realiza y tambin es el mayor generador de empleos. Cabe destacar algunos de los acuerdos de los Ministros durante la reunin, referentes a la puesta en marcha de la 2 aceleracin en la desgravacin entre Mxico y Venezuela, la adhesin de Venezuela al protocolo de servicios financieros entre Mxico y Colombia, el retiro de la reserva de Colombia en materia de expropiacin a la inversin, as como los acuerdos a los que llegaron Mxico y Colombia para llevar a cabo la 1 aceleracin en la desgravacin arancelaria.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON EL TRINGULO DEL NORTE.


MXICO - GUATEMALA-HONDURAS-EL SALVADOR

El Tratado de Libre Comercio suscrito entre Mxico, El Salvador, Guatemala y Honduras entr en vigor para Mxico - El Salvador y Guatemala el 15 de marzo de 2001, mientras que con Honduras dicha entrada inici el 1 de junio de 2001. El comercio total de Mxico con los pases del Tringulo del Norte durante los ltimos 8 aos mostr un crecimiento importante de 123%, alcanzando en el 2002 ms de 1,166 millones de dlares. El 6 de julio de 2001 se llev a cabo la I Reunin de la Comisin Administradora del Tratado de Libre Comercio Mxico Tringulo Norte, en dicha reunin se destac la adopcin del Reglamento de Operacin del Comit de Integracin Regional de Insumos (CIRI), segundo instrumento de estas caractersticas que se encuentra en operacin con Pases de Amrica Latina, el cual facilitar los flujos de comercio entre las Partes, Adicionalmente se adoptaron decisiones mediante las cuales se fijan los montos para los cupos otorgados por Mxico a Guatemala y El Salvador en materia textil y del vestido. Con el fin de facilitar el aprovechamiento de las oportunidades del Tratado e impulsar el intercambio comercial y los flujos de inversin entre los pases integrantes del TLC, los representantes de la Comisin Administradora acordaron un plan de trabajo que arranc los das 17, 18 y 19 de septiembre del 2001, en Guatemala, El Salvador y Honduras, respectivamente con la realizacin de seminarios sobre Oportunidades Comerciales del TLC a los cuales asistieron alrededor de 300 empresarios en cada seminario. El Memorndum de Cooperacin de Entendimiento sobre Cooperacin Tcnica en Materia Comercial entre Mxico y el Tringulo del Norte se suscribi el 29 de junio del 2000 e incluy un Plan de Actividades, que arranc en el mes de septiembre del mismo ao. Mediante este instrumento:

Mxico prest asistencia tcnica para ampliar y fortalecer las capacidades institucionales relacionadas con el comercio exterior, a fin de aplicar y aprovechar plenamente el TLC. Mxico, Guatemala Honduras y El Salvador promovieron las ventajas que ofrece el TLC, a fin de reforzar las relaciones comerciales y de inversin entre sus integrantes. Mxico y Guatemala negociaron un nuevo Memorndum de Cooperacin Tcnica en materia comercial el cual fue firmado por el Ministro de Economa de Guatemala, El Secretario de Economa de Mxico y el Director General de Bancomext, en el marco de la Visita de Estado del Presidente de Guatemala a Mxico en el mes de febrero del 2002.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO-NICARAGUA

El TLC Mxico- Nicaragua, firmado por los presidentes de ambos pases en diciembre de 1997, entr en vigor el 1 de julio de 1998 y es segundo tratado de libre comercio de Mxico con un pas de Centroamrica. A partir de esa fecha, el 45% de las exportaciones de Mxico a Nicaragua quedaron libres de aranceles y el 77% de las exportaciones nicaragenses a Mxico fueron liberadas de inmediato. El Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Nicaragua representa un paso ms en el fortalecimiento de la integracin entre Mxico y Centroamrica. Es un instrumento moderno que otorga transparencia y certidumbre a los agentes econmicos de ambos pases, toda vez que contiene no slo compromisos de desgravacin arancelaria y reglas para el desarrollo del comercio y el fomento de los flujos de la inversin, sino tambin disciplinas en materia de propiedad intelectual, servicios y compras gubernamentales, as como un mecanismo de solucin de controversias.

Desde que entr en vigor del TLC Mxico Nicaragua, en 1998, el comercio bilateral ha aumentado 66 por ciento en sus primeros cuatro aos de operacin segn Banco de Mxico. Las exportaciones de Mxico a Nicaragua sumaron 91 millones de dlares, 1 por ciento menos que en el 2001. Las importaciones mexicanas de ese pas sumaron 27 millones de dlares, 14 por ciento menos que en 2001. El da 5 de julio en la ciudad de Managua, se llev acabo la I Reunin de la Comisin administradora del TLC, en dicha reunin se destac la creacin del Comit de Compras del Sector Pblico, el cual facilitar los trabajos tendientes a la implementacin de este captulo del TLC, adicionalmente se inform sobre la superacin de algunos asuntos delicados cmo: el comercio de carne y ganado en pie y la realizacin de las reuniones de los Comit de Medidas Sanitaria y Fitosanitaria y Comit de Bienes Agropecuarios realizadas el 2 y 3 de abril, respectivamente en la que se destac el libre acceso del frijol nicaragense a Mxico y otros temas de inters de ambos pases. Con el fin de facilitar el aprovechamiento de las oportunidades del Tratado e impulsar el intercambio comercial y los flujos de inversin entre los pases integrantes del TLC, los representantes de la Comisin Administradora acordaron un plan de trabajo que arranc el 20 de septiembre del 2001, con la organizacin de un seminario sobre Oportunidades Comerciales para exportadores de Nicaragua en el mercado de Mxico, al cual asistieron alrededor de 100 empresarios de ambos Pases.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS DE LA ASOCIACIN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO

1. Los Estados de la AELC y Mxico establecen un rea de Libre Comercio de conformidad con las disposiciones de este Tratado. 2. Los objetivos de este Tratado son: (a) La liberalizacin progresiva y recproca del comercio de bienes, de conformidad con el artculo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en lo sucesivo "GATT de 1994"); (b) Establecer condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes; (c) La apertura de los mercados de contratacin pblica de las Partes; (d) La liberalizacin del comercio de servicios, de conformidad con el artculo V del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC ( en adelante "AGCS"); (e) La liberalizacin progresiva de la inversin; (f) Asegurar una adecuada y efectiva proteccin de los derechos de propiedad intelectual, de conformidad con las normas internacionales ms exigentes; y (g) Contribuir de esta manera, mediante la eliminacin de barreras al comercio, al desarrollo armnico y a la expansin del comercio mundial.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS DE LA ASOCIACIN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO

La Repblica de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederacin Suiza (a los que en lo sucesivo se les referir colectivamente como "los Estados de la AELC") y los Estados Unidos Mexicanos (en lo sucesivo "Mxico") A los que en lo sucesivo se les referir como las Partes, CONSIDERANDO los importantes lazos existentes entre Mxico y los Estados de la AELC, y reconociendo el deseo comn de fortalecerlos, para establecer, de esta forma, relaciones cercanas y duraderas estan: -DESEOSOS de contribuir al desarrollo armnico y la expansin del comercio mundial, as como de proveer un catalizador para una cooperacin internacional y transatlntica ms amplia; -DECIDIDOS a crear un mercado ms extenso y seguro para los bienes y los servicios en sus territorios; -RESUELTOS a asegurar un ambiente seguro y estable para la inversin; -CON LA INTENCIN DE fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados mundiales; -CON EL OBJETIVO DE crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios; -DECIDIDOS a que las ventajas del libre comercio no se vean neutralizadas por el establecimiento de barreras privadas, anticompetitivas; -DESEOSOS de establecer un rea de libre comercio a travs de la eliminacin de barreras comerciales; -CONVENCIDOS de que este Tratado crear condiciones que alentarn las relaciones econmicas, comerciales y de inversin entre ellas; -DESARROLLANDO sus respectivos derechos y obligaciones derivados del Acuerdo de Marrakesh por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio (en lo sucesivo "la OMC") y otros instrumentos multilaterales y bilaterales de cooperacin; -RESUELTOS a fomentar la proteccin y conservacin del ambiente, y a promover el desarrollo sustentable;

TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MXICO ISRAEL.

El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Israel, DECIDIDOS a: -FORTALECER sus relaciones econmicas y promover su desarrollo econmico; -CREAR un mercado ms extenso y seguro para los bienes producidos en sus territorios; -ESTABLECER reglas claras y de beneficio mutuo para su intercambio comercial; -CREAR un marco para la promocin de la inversin y cooperacin; -ALENTAR el desarrollo de su comercio tomando en cuenta las condiciones favorables de competencia; -REAFIRMAR el inters mutuo del Gobierno de Israel y el del Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos en el cumplimiento del sistema comercial multilateral reflejado en la OMC; -ESTABLECER una zona de libre comercio entre los dos pases a travs de la eliminacin de barreras comerciales; -CREAR nuevas oportunidades de empleo y mejorar los niveles de vida en sus respectivos territorios; -DECLARAN estar preparados para explorar otras posibilidades para ampliar sus relaciones econmicas en otras materias que no abarque este Tratado;

DICCIONARIO: -Ex aequo et bono= Justo y bueno para la corte internacional de justicia: Justo y conveniente.

UNIDAD II. BASES PARA LA COMERCIALIZACION

EL SISTEMA COMERCIAL INTERNACIONAL

Si bien en los aos noventa muchos aspectos de la globalizacin corrientes de capital, migracin y problemas ambientales han atrado la atencin mundial, el creciente comercio de bienes y servicios ha sido, por ms de un siglo, la fuerza motriz de la integracin mundial. Sin embargo, al concluir el siglo XX, el sistema de comercio internacional se encuentra en una encrucijada. Se mantendr el ritmo de la reforma comercial en los sectores agrcola y de servicios esenciales para las futuras perspectivas econmicas de los pases en desarrollo o, por el contrario, las naciones cedern ante la progresiva reaccin contra la reforma, retirndose tras sus fronteras y desaprovechando las oportunidades de crecimiento?

LOS BENEFICIOS DEL COMERCIO Tradicionalmente, la liberalizacin del comercio ha beneficiado a los pases en desarrollo de dos maneras. Primero, al reducirse los aranceles, varan los precios relativos y los recursos se reasignan a actividades productivas que incrementan el ingreso nacional. Las reducciones arancelarias aplicadas tras la Ronda Uruguay, que concluy en 1994, elevaron el ingreso nacional en una proporcin estimada entre 0,3% y 0,4%. Segundo, los beneficios a largo plazo son mucho mayores cuando las economas se ajustan a las innovaciones tecnolgicas, las nuevas estructuras de produccin y las cambiantes modali-dades de competencia. En el futuro, estos beneficios sern tan importantes como lo han sido en el pasado. Adems, los nuevos estudios empricos indican que la liberalizacin comercial afecta considerablemente los resultados de las empresas: Se observ que el aumento de las importaciones disciplin las empresas nacionales en Cte dIvoire (frica Occidental), India y Turqua, forzndolas a ajustar los precios a los costos marginales y reduciendo as las distorsiones creadas por el poder monopolstico. La liberalizacin comercial puede incrementar permanentemente la productividad de las empresas pues stas obtienen bienes de capital modernos e insumos intermedios de alta calidad a precios ms bajos. Por ejemplo, algunas empresas en Corea y la provincia china de Taiwn aumentaron su productividad al diversificar el uso de los insumos intermedios.( Comprende los bienes y servicios que son consumidos durante el proceso productivo, con la finalidad de generar otros bienes y servicios, que pueden ser de uso intermedio o final. Dentro de stos quedan incluidas las materias primas, combustibles, servicios profesionales y de reparacin y mantenimiento, etc.)

La productividad de las empresas aumenta cuando stas entran en contacto con clientes internacionales exigentes y con las prcticas ptimas de sus competidores externos. Adems, las empresas nacionales pueden beneficiarse si tienen la oportunidad de redisear los productos de empresas extranjeras. De hecho, en muchos casos las diferencias en los niveles de productividad de las empresas exportadoras y no exportadoras disminuyen cuando las empresas que no exportaban comienzan a vender sus productos en el extranjero.

PROMOCIN DE REGMENES COMERCIALES LIBERALES

Las instituciones internacionales, al alentar a los pases a eliminar o reducir las barreras comerciales, han contribuido al slido crecimiento del comercio mundial. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) desempe ese papel por cinco dcadas, hasta la creacin de su organismo, la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), en1995. La OMC, con sede en Ginebra, sirve los intereses de los pases en desarrollo al facilitar la reforma comercial, proveer un mecanismo para la solucin de diferencias, aumentar la credibilidad de las reformas comerciales, y promover regmenes comerciales transparentes que reduzcan los costos de transaccin. Estos beneficios explican por qu cada vez son ms los pases en desarrollo que se han integrado a la OMC. En 1987,formaban parte del GATT 65 pases en desarrollo. En 1999, la OMC tiene 110 pases miembros en desarrollo y en transicin cuyas exportaciones representan aproximadamente el 20% de las exportaciones mundiales. Sin embargo, dado el aumento y complejidad de los temas negociados en el marco de la OMC, han surgido dudas con respecto a la capacidad tcnica disponible para los pases en desarrollo en las capitales y las misiones en Ginebra. En 1997, los pases industriales enviaron, en promedio, 6,8 funcionarios a seguir las actividades de la OMC en Ginebra, frente a 3,5 funcionarios en el caso de los pases en desarrollo. Puesto que no estn bien representados en Ginebra, los pases en desarrollo tienen dificultades para negociar acuerdos comerciales favorables y usar eficazmente el mecanismo de solucin de diferencias. Para abordar este problema, el Banco Mundial, en colaboracin con otras instituciones multilaterales, ha establecido el Marco integrado para la asistencia tcnica relacionada con el comercio de los pases menos adelantados, que se describe en el Informe sobre el desarrollo mundial 1999/2000, del Banco Mundial.

El ritmo de la reforma actualmente, los encargados de adoptar las polticas tienen ante s la tarea de mantener el impulso de la reforma comercial creado por las negociaciones de la Ronda Uruguay y muchas otras iniciativas regionales en materia de comercio. En los ltimos aos se ha hecho hincapi en los efectos del comercio especialmente en la desigualdad del ingreso, la pobreza y el medio ambiente y en el financiamiento de las redes de seguridad social. Algunos observadores temen que la competencia de las importaciones tenga un efecto negativo sobre la mano de obra nacional y que pueda ser la causa de la creciente desigualdad del ingreso observada en algunas economas industriales. Proponen, en consecuencia, que la liberalizacin del comercio se desacelere o, incluso, que d marcha atrs. De ocurrir esto, se reducira el nmero y tamao de los mercados de exportacin accesibles a los pases en desarrollo. La idea de que el aumento de las importaciones est vinculado a una mayor desigualdad del ingreso es sumamente discutible. Con pocas excepciones, los estudios empricos han demostrado que las importaciones provenientes de los pases en desarrollo afectan muy poco los salarios y el empleo en los pases industriales. Estos estudios no niegan que la desigualdad del ingreso est aumentando, pero indican que la creacin de nuevas barreras comerciales probablemente no resolver este problema apremiante. Adems, es poco justificable, desde el punto de vista econmico, tratar a los trabajadores afectados por la competencia comercial internacional de manera diferente a la forma en que se trata a los trabajadores afectados por la competencia interna, las crisis macroeconmicas, la adopcin de nuevas tecnologas, o cualquier otro cambio econmico que haga necesario un ajuste. Las polticas de ajuste econmico deben tener como fin aminorar los efectos adversos de las conmociones, cualquiera sea su fuente. Las empresas que compiten con las importaciones no ven con agrado las presiones competitivas, estimuladas por la reforma comercial, a pesar de que stas, de hecho,promueven el bienestar nacional. Estas empresas encabezan una reaccin contra la liberalizacin del comercio tanto en los pases en desarrollo como en los pases industriales. Adems de promover sus intereses ante los responsables de la poltica econmica, las empresas que compiten con las importaciones se valen de las leyes antidumping que las normas de la OMC an permiten para alegar que los productos subvencionados por los competidores extranjeros las perjudican (se sostiene que un producto es objeto de dumping si su precio de exportacin es inferior a su precio en el mercado de origen o inferior al costo medio de produccin).

Las leyes antidumping permiten a los pases imponer derechos arancelarios sobre los productos extranjeros cuando se determina que stos han sido objeto de dumping y han causado perjuicios materiales a la industria nacional. Hasta principios de la dcada de 1990 estas leyes se aplicaban con mayor frecuencia en Australia, Canad, la Comunidad Europea, Estados Unidos y Nueva Zelandia. Recientemente han comenzado a aplicarse en otros pases en desarrollo como Argentina, Brasil, Corea, India, Mxico y Sudfrica. A fines de la dcada de 1980, los pases en desarrollo adoptaban menos del 20% de las medidas antidumping; a fines de los aos noventa la proporcin es del 50%. Actualmente, los pases en desarrollo son objeto de un nmero de medidas antidumping similar al de los pases industriales. El creciente uso de medidas antidumping contra empresas extranjeras amenaza con menoscabar uno de los beneficios fundamentales de las normas sobre comercio internacional: el acceso estable y predecible a los mercados externos. El efecto de las leyes antidumping sobre la competencia de las empresas extranjeras es diferente del efecto sobre la competencia de las empresas nacionales, aunque no hay una lgica econmica en esto. La paridad entre las empresas extranjeras y nacionales podra restablecerse mediante un acuerdo internacional encaminado a eliminar las leyes antidumping y aplicar las polticas nacionales que rigen la competencia interna a la competencia de las importaciones. En otras palabras, si existe un problema de monopolio, hay que abordarlo; de lo contrario, las decisiones sobre fijacin de precios deben dejarse en manos de las empresas.

EL DUMPING El dumping es una prctica desleal del comercio internacional que consiste en que un producto sea introducido en el mercado de otro pas a un precio inferior a su valor en el pas de origen, en el curso de operaciones comerciales normales. A partir de esta definicin, es necesario explicar cada uno de los conceptos que la integran, a saber: precio de exportacin, valor normal y operaciones comerciales normales. El precio de exportacin es el efectivamente pagado o a ser pagado en una venta, comercio o intercambio, relacionados con la entrada del producto en la Repblica Argentina. La comparacin entre el precio de exportacin y el valor normal, debe ser equitativa, por lo que los precios se deben comparar en un mismo nivel comercial, preferentemente en el nivel ex-fbrica y sobre operaciones realizadas en fechas lo ms prximas posibles. Cuando fuera necesario, pueden realizarse promedios ponderados o aplicar tcnicas de muestreo, o tambin se pueden practicar ajustes que contemplen las diferencias en las condiciones generales de la venta, como, por ejemplo, en el tratamiento tributario, en la tasa de cambio, en diferencias fsicas del producto, en descuentos por cantidad, en diferencias en la financiacin de la venta y en la provisin de garantas y de asistencia tcnica. Ahora bien, qu entendemos por valor normal? Se denomina valor normal al precio pagado, o por ser pagado, por un producto similar al importado, cuando ste es vendido en el mercado interno del pas de origen o de exportacin, en el curso de operaciones comerciales normales. Y una venta ha sido hecha en el curso de operaciones comerciales normales cuando concuren alguna de las siguientes situaciones:

a) Cuando el precio no est afectado por la existencia de relaciones societarias, entre las empresas vendedora y compradora, que permitan presuponer la existencia de un precio de transferencia que pueda ser distinto del establecido en una operacin entre partes independientes. b) Cuando se trate de ventas realizadas a precios que no estn debajo de los costos de produccin, variables y fijos, durante perodos mayores a seis meses, de modo que se puedan recuperar todos los costos dentro de un plazo razonable. Cuando no se puede considerar que una transaccin ha sido realizada en el curso de operaciones comerciales normales, se puede utilizar como sustituto del valor normal el precio al que el pas exportador le vende a un tercer pas, distinto de la Argentina, o se puede utilizar tambin el mtodo de reconstruccin de valor. ste consiste en reconstruir el precio sobre la base de los costos de produccin ms la porcin correspondiente al producto de los gastos de administracin, comercializacin y generales de la empresa, al que se adiciona una ganancia normal para la actividad correspondiente. El dumping no debe ser confundido con el subsidio, que se configura cuando se dan alguna de estas dos situaciones: a) Un pas exportador o un organismo pblico de un pas exportador est efectuando una contribucin financiera a un productor, de modo tal que le representa un beneficio que le permite exportar a un precio menor. b) Un gobierno induce a una entidad privada a proveer esos beneficios a los productores exportadores.

Las diferencias entre el dumping y el subsidio radican en que mientras el dumping parte de una decisin de una empresa, la subvencin, tienen su origen en una decisin de gobierno, la que puede estar motivada por diversas razones. Los derechos antidumping El dumping con el que entran los productos del exterior, puede llegar a daar a la industria nacional productora de un bien similar al que ingresa. Entonces, si se llegaran a probar estos tres extremos, es decir, la existencia de dumping, de dao y de relacin de causalidad entre estos dos elementos, los productores nacionales tienen a su alcance un mecanismo de resguardo: lograr que se impongan derechos antidumping a los productos que ingresan en tales condiciones. El dao Conforme el Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)[1], el que junto con la ley 24.425, y los decretos 766/94 y 1326/98 constituyen el marco legal de las investigaciones que persiguen la imposicin de derechos antidumping[2], dao es tanto un dao importante existente o una amenaza de dao real e inminente, como tambin un retraso sensible en la creacin de una rama de la produccin nacional. No cualquier dao es suficiente para justificar la imposicin de medidas: segn el Acuerdo la determinacin de dao deber estar fundamentada en hechos e informacin objetiva y no en meras conjeturas o posibilidades remotas, por lo que se deber realizar un examen minucioso de: a) el volumen de las importaciones con dumping o subvencin y su impacto sobre los precios de un producto similar en el mercado interno, y b) los efectos consiguientes de esas importaciones sobre los productores locales de un producto similar.

A efectos de determinar si existe dao, el Acuerdo establece la necesidad de analizar una serie de indicadores de dao, que son: precios internos; disminucin real y potencial de las ventas; existencias; produccin; empleo; salarios; capacidad instalada; utilizacin de la capacidad instalada; crecimiento; productividad; participacin en el mercado; efectos negativos sobre flujo de caja; utilidades; rendimiento de las inversiones; inversin y capacidad para reunir capital. Segn el propio Acuerdo, esta enumeracin no es exhaustiva, y ninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos juntos bastarn necesariamente para obtener una orientacin decisiva.

LOS PRXIMOS 25 AOS Si estos problemas se superan, cmo puede estimularse el Crecimiento mediante la aplicacin de nuevas reformas? En las primeras dcadas del siglo XXI, la reforma comercial en las reas de productos agrcolas y servicios, junto con el crecimiento de las redes de produccin mundial y el desarrollo urbano, transformarn el comercio mundial. COMERCIO DE PRODUCTOS AGRCOLAS. El aumento del ingreso de los consumidores est desplazando la demanda, de los productos homogneos congelados y enlatados a los productos agrcolas con alto valor agregado. Al disminuir el costo del transporte, las empresas pueden abastecer nuevos mercados con productos frescos. Adems, al aumentar la variedad de productos agrcolas disponibles, los avances en el terreno de la biotecnologa pueden tener gran importancia en los pases en desarrollo donde el clima slo permite cultivar una variedad limitada de productos agrcolas. Sin embargo, la exportacin puede verse obstaculizada si la infraestructura interna y las normas comerciales de un pas no permiten un suministro rpido. Los temores en cuanto a la seguridad de los productos, que pueden crear presiones en contra de la importacin de ciertos alimentos, tambin pueden obstaculizar el crecimiento de las exportaciones. Probablemente, el debate sobre polticas de comercio agrcola no slo abarcar el acceso a los mercados sino tambin los mtodos de produccin. El acuerdo de la Ronda Uruguay sobre comercio de productos agrcolas sent las bases para la futura liberalizacin. Los pases se comprometieron a transformar los obstculos no arancelarios al comercio agrcola en aranceles y fijarlos a cierto nivel mximo (derechos arancelarios consolidados. Se acordaron topes similares para las subvenciones internas y las exportaciones. La ventaja de este enfoque es que transforma una amplia gama de distorsiones comerciales en tres polticas comerciales observables, con niveles mximos que pueden negociarse. Desafortunadamente, muchos pases aprovecharon esta oportunidad para convertir sus

barreras no arancelarias en aranceles consolidados sumamente elevados. Estos aranceles tienen un efecto sumamente perjudicial: Primero, dado que aumentan los precios internos a un nivel superior al de los precios mundiales, los consumidores deben pagar ms por los alimentos. Segundo, aumentan los costos para las empresas nacionales de elaboracin de alimentos. Tercero, la expansin artificial del sector agrcola nacional fomenta la demanda de recursos, aumentando su precio para el resto de la economa. Estos costos econmicos deben agregarse a los costos creados por las subvenciones a la exportacin de productos agrcolas y los impuestos que financian estas subvenciones. En la prxima ronda de negociaciones comerciales multilaterales se propondrn importantes reducciones de las barreras al comercio de productos agrcolas y las barreras de mercado creadas por los monopolios estatales que comercian productos agrcolas. Los avances en el terreno de la biotecnologa han incorporado un nuevo factor en las polticas de comercio agrcola: las reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias. A veces, estas reglamentaciones son especialmente directas e imponen restricciones sobre las importaciones que son mucho ms estrictas de lo necesario para proteger la salud humana. Sin embargo, los gobiernos tienen un inters legtimo en proteger la salud de sus ciudadanos. El Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, negociado durante la Ronda Uruguay, crea un equilibrio entre este inters y las restricciones innecesarias al garantizar que las regulaciones no discriminen deliberadamente contra los proveedores extranjeros. Un requisito fundamental es que los criterios nacionales se basen en pruebas cientficas, y nada evita que sean ms estrictos que las normas internacionales. No obstante, incluso las reglamentaciones aparentemente inobjetables, basadas en datos cientficos, pueden ser impugnadas, y la aplicacin de este acuerdo impondr una nueva carga al mecanismo para la solucin de diferencias de la OMC. Los expertos que examinan los casos presentados ante la OMC podran verse obligados a evaluar las pruebas cientficas de todas las partes interesadas as como los efectos para el comercio internacional.

COMERCIO E INVERSIN EXTRANJERA EN SERVICIOS. En el siglo XXI, los avances tecnolgicos, la demanda y la estructura econmica incrementarn la importancia del intercambio de servicios.

La disminucin del costo de las comunicaciones y el uso de normas internacionales comunes para algunos servicios profesionales contribuyeron a aumentar en un 25% el comercio de servicios entre 1994 y 1997. La liberalizacin del comercio de servicios puede tener gran importancia pues la mayora de las industrias los utilizan como insumos para la produccin. Las empresas manufactureras necesitan acceso barato y fiable a las redes mundiales de comunicaciones y transportes para mantener buenos resultados de exportacin. Puesto que los productos son cada vez ms vulnerables al paso del tiempo los compradores extranjeros cuentan con que el proveedor pueda suministrarlos oportunamente. Los sistemas de transporte ineficientes puede impedir la integracin de las industrias naciona-les en las redes mundiales de produccin. Los mismos principios fundamentales sirven de base para la reforma de las polticas comerciales. Las medidas que incrementan el acceso de las empresas extranjeras a los mercados internos incrementarn la competencia, reducirn los precios, mejorarn la calidad, y fomentarn el bienestar nacional. Sin embargo, al formular la poltica comercial relativa a los servicios deben tomarse en cuenta algunos aspectos importantes que no estn presentes en el rea del comercio de bienes. Generalmente, el comercio de servicios conlleva el movimiento transfronterizo de personas o capital, especialmente cuando se establecen nuevas filiales. En consecuencia, para abrir servicios a la competencia internacional podra ser necesario reformar las polticas que rigen la inversin extranjera directa y la migracin, tanto temporal como permanentemente. La Ronda Uruguay produjo el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS), cuya principal contribucin fue un marco de normas comerciales para todos los sectores de servicios. Sin embargo, su cobertura de los sectores de servicios y los diversos tipos de suministro es limitada. En el marco del GATS, slo el 25% de los sectores de servicios en los pases industriales y el 7% en los pases en desarrollo estarn totalmente expuestos a la competencia extranjera. Actualmente, las restricciones aplicadas por los pases industriales sobre la migracin temporal de personas y sobre las actividades comerciales impiden el suministro de ciertos servicios con uso intensivo de mano de obra, como los servicios de construccin, en que los pases en desarrollo tienen ventajas comparativas. Existen muchas posibilidades para una mayor liberalizacin de muchos sectores de servicios tanto en los pases en desarrollo como en los pases industriales.

Dado que el nivel de competitividad de estos sectores es diferente en cada pas, la mejor manera de lograr acuerdos mutuamente beneficiosos es incluir una amplia gama de sectores en las negociaciones, en lugar de unos pocos sectores en que un pas (o grupo de pases) tiene ventajas comparativas.

CMO ALLANAR EL CAMINO Las extraordinarias reformas comerciales aplicadas por los pases en desarrollo en los ltimos aos han producido grandes beneficios econmicos. No obstante, ser vital mantener el buen ritmo de la reforma comercial en los prximos 25 aos. La liberalizacin ininterrumpida de los sectores agrcola y de servicios,en particular, ofrecer considerables beneficios a los pases en desarrollo. Las consecuencias sociales de la nueva apertura al comercio han estado vinculadas a una serie de ajustes econmicos, por ejemplo, en lo que respecta a las disparidades regionales y sectoriales y la migracin interna a las ciudades. Es necesario reforzar las instituciones de los mercados laborales, incluidos los sistemas para incrementar la movilidad de la mano de obra y mejorar la capacidad, a fin de facilitar el ajuste a la reforma comercial. Los responsables de la poltica econmica deben asegurarse de que los importantes beneficios derivados de la reforma comercial sean ampliamente compartidos por todos los segmentos de la poblacin, garantizando a los afectados por la aplicacin de las reformas que en el largo plazo su bienestar ser protegido. Para maximizar las oportunidades de desarrollo ofrecidas por la ampliacin del comercio internacional debern crearse instituciones estables y previsibles. La codificacin de los derechos, obligaciones y polticas de todos los participantes en instituciones de amplia base facilitar la liberalizacin comercial y la reforma para el desarrollo en los prximos 25 aos. Las prximas negociaciones comerciales ofrecen una excelente oportunidad para aplicar este enfoque de amplio alcance en materia de reforma de la poltica comercial.

EL SISTEMA BASICO DE COMERCIALIZACION El sistema depender de la estructura de c/ mercado. Existen dos sistemas bsicos: -Directo -Indirecto Adoptar el sistema indicado est condicionado por: -Tipo de producto. -Caractersticas y condiciones del mercado. -Grado de permanencia que se desee. -Costo y tiempo requerido para el establecimiento del sistema adecuado.

SISTEMA DIRECTO: La exportacin se realiza sin intermediarios: -Que la empresa tenga la infraestructura adecuada y personal idneo. -Que la empresa tercerice el comercio exterior. -La decisin final depender del volumen y valor de la exportacin. Se puede constituir un consorcio para encarar el mercado externo en forma conjunta.

LOS INCOTERMS - TERMINOS EN COMERCIO INTERNACIONAL Son normas para la interpretacin de los trminos comerciales utilizados en las transacciones internacionales, elaboradas por la Cmara de Comercio Internacional. QU REGULAN LOS INCOTERMS? Los INCOTERMS regulan la distribucin de documentos, las condiciones de entrega de la mercanca, la distribucin de costos de la operacin y la distribucin de riesgos de la operacin. QU EST FUERA DE SU REGULACIN? Las clusulas internas de un contrato de compra y venta, la situacin de la mercanca, el traspaso de propiedad, la garanta, la concrecin de pago y el incumplimiento de compromisos del contrato de compra, entre otras. INCOTERMS: GRUPOS O CATEGORAS BSICAS: 1.- EXW (Ex Works - En fbrica) Significa que el vendedor realiza la entrega de la mercanca cuando la pone a disposicin del comprador en su establecimiento o en otro lugar convenido (fbrica, taller, almacn, etc.) Este trmino no debe ser utilizado cuando el comprador no pueda completar las formalidades

(despacho) de exportacin directa o indirectamente. En estas circunstancias, debe ser usado el trmino FCA. Descripcin de Gastos: - El Comprador deber ser responsable de: Elegir el medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir todos los costos y riesgos de la recepcin de la mercanca en los locales del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca.(interno e internacional) Contratar el seguro (trnsito interno e internacional). Asumir a su riesgo los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido (fbrica, taller o bodega del comprador). 2.- FCA (Free Carrier At Libre Transportista en...) Significa que el vendedor entrega la mercanca al transportista nombrado por el comprador, en el lugar convenido en el contrato de compraventa. - INCO 2000: Si el vendedor entrega las mercancas al transportista en sus almacenes, ste debe embarcar las mercancas al medio de transporte; si se hace en cualquier otro sitio, el vendedor no tiene esta obligacin. Descripcin de Gastos: - El Vendedor deber ser responsable de: Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir los gastos de aduana (agente, permisos e impuestos) en el punto de embarque. - El Comprador deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal y seguro de la mercanca para el trnsito internacional). Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido (fbrica, taller o bodega del comprador). 3.- FAS (Free Alongside Ship - Libre al costado del barco) Significa que el vendedor realiza la entrega de la mercanca cuando es colocada al costado del buque del puerto de embarque convenido. - INCO 2000: La obligacin del despacho aduanero de exportacin pasa a ser una obligacin del Vendedor. Esto representa un cambio completo con respecto a las versiones anteriores de los INCOTERMS, que exigan al comprador que organizara el despacho aduanero para la exportacin. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente,

permisos e impuestos). Los gastos incurridos en las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque etc. - El Comprador deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los costos de transporte (flete principal y seguro de la mercanca para el trnsito internacional). Asumir la responsabilidad de los costes y riesgos de prdida o dao de la mercanca desde el momento de la entrega. Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido (fbrica, taller o bodega del comprador).

4.- FOB (Free On Board - Libre a Bordo) Significa que el vendedor cumple su obligacin de entrega cuando la mercanca sobrepasa la borda del buque, en el puerto de embarque convenido. Si las partes no han acordado estrictamente que la entrega de las mercancas se cumple, "cruzando los rieles de carga de buque" (borda del buque), debe ser usado el trmino FCA. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. - El Comprador deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los costos de transporte (flete principal y seguro de la mercanca para el trnsito internacional). Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido.( fbrica, taller o bodega del comprador)

5.- CFR (Cost and Freight - Costo y flete) Significa que el vendedor concreta la entrega cuando la mercanca sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido. Si las partes no han acordado estrictamente que la entrega de las mercancas se cumple "cruzando los rieles de carga de buque" (borda de buque), deben ser usados los trminos CPT o CIP. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos).

Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). - El Comprador deber ser responsable de: Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca para el trnsito internacional. Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido (fbrica, taller o bodega del comprador) 6.- CIF (Cost, Insurance and Freight - Costo, seguro y flete) Significa que el vendedor cumple su obligacin de entrega cuando la mercanca sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido.

Si las partes no han acordado estrictamente que la entrega de las mercancas se cumple "cruzando los rieles de carga de buque" (borda de buque), deben ser usados los trminos CPT o CIP. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca por el mnimo de la cobertura y pagar la prima (trnsito internacional) - El Comprador deber ser responsable de: Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido (fbrica, taller o bodega del comprador).

7.- CPT (Carrier Paid To Transporte Pagado hasta...) Significa que el vendedor realiza la entrega de la mercanca cuando la pone a disposicin del transportista designado por l. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). - El Comprador deber ser responsable de: Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca para el trnsito internacional. Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar

convenido.( fbrica, taller o bodega del comprador) 8.- CIP (Carrier and Insurance Paid To -Transporte y Seguro pagado hasta...) Significa que el vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CPT, con el aadido de que ha de conseguir un seguro para la carga contra el riesgo, que soporta el comprador, de prdida o dao de la mercanca durante el transporte. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca (trnsito internacional). - El Comprador deber ser responsable de: Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido.(fbrica, taller o bodega del comprador)

9.- DAF (Delivery at Frontier - Entregado en la Frontera...) Significa que el vendedor ha cumplido su obligacin de entrega cuando la mercanca, despachada en aduana para la exportacin, en el punto y lugar convenido de la frontera, pero antes de la aduana fronteriza del pas colindante. Este trmino puede ser utilizado indistintamente en cualquier medio de transporte, cuando los bienes deben ser entregados en una frontera terrestre. Cuando la entrega deba producirse en un puerto de destino, a bordo del buque o sobre el muelle del puerto, deben ser usados los trminos DES DEQ. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). - El Comprador deber ser responsable de: Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca desde el punto de embarque (trnsito internacional). Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido.

10.- DDU (Delivery Duty Unpaid - Entregado, derechos no pagados...) Significa que el vendedor debe entregar la mercanca en el lugar convenido del pas del importador y debe soportar los gastos y riesgos inherentes hasta este punto. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos) Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca por el mnimo de la cobertura y pagar la prima (trnsito internacional). Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido. - El Comprador deber ser responsable de: Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de destino (agente, permisos e impuestos de importacin). Los gastos del traslado de la mercanca hasta su destino final (fbrica, taller o bodega del comprador) y el seguro de la misma por concepto de trnsito interno. 11.- DDP (Delivery Duty Paid - Entregado, derechos pagados.) Significa que el vendedor ha cumplido su obligacin de entregar la mercanca cuando haya sido puesta a disposicin del comprador en el lugar convenido del pas de importacin, asumiendo todos los gastos y riesgos, adems de los impuestos y gravmenes del despacho de importacin. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca (trnsito internacional). - El Comprador deber ser responsable de: Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca para el trnsito internacional. Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido.(fbrica, taller o bodega del comprador).12.- DES (Delivery Ex Ship - Entregado sobre el Buque...)

Significa que el vendedor ha cumplido su obligacin de entrega cuando ha puesto la mercanca a disposicin del comprador a bordo del buque, en el puerto de destino convenido, sin despacharla en la aduana para su importacin. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor. Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno). La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno). Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca por el mnimo de la cobertura y pagar la prima (trnsito internacional). - El Comprador deber ser responsable de: Los gastos incurridos desde la llegada de la mercanca al puerto de destino hasta el lugar convenido.(fbrica, taller o bodega del comprador)

13.- DEQ (Delivery Ex Quay - Entregado sobre el Muelle...) Significa que el vendedor ha cumplido su obligacin de entrega cuando ha puesto la mercanca a disposicin del comprador sobre el muelle, en el puerto de destino, despachada en la aduana para la importacin. - INCO 2000: Este trmino exige del comprador el despacho aduanero de la mercanca para la importacin y el pago de todos los trmites, derechos, impuestos y dems cargas exigibles a la importacin. Representa un cambio con respecto a las versiones anteriores que ponan a cargo del vendedor el despacho aduanero para la importacin. Descripcin de Gastos - El Vendedor deber ser responsable de: La eleccin del medio de transporte en la fbrica o bodega del vendedor Asumir los gastos de flete y traslado de la mercanca (interno) La contratacin del seguro de la mercanca (trnsito interno) sumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de embarque (agente, permisos e impuestos). Las maniobras de descarga, carga y estiba en el punto de embarque. Asumir los costos de transporte (flete principal). Asumir la contratacin y los costos del seguro de la mercanca por el mnimo de la cobertura y pagar la prima (trnsito internacional). En el punto de destino, el vendedor ser responsable de los costos incurridos de maniobra, carga, estiba.

El comprador y el vendedor sern responsables de los gastos del traslado de la mercanca hasta su destino final y el seguro de la misma por concepto de trnsito interno. - El Comprador deber ser responsable de: Asumir a su riesgo y expensas los gastos de aduana en el punto de destino (agente, permisos e impuestos de importacin) El comprador y el vendedor sern responsables de los gastos del traslado de la mercanca hasta su destino final y el seguro de la misma por concepto de trnsito interno.

PRINCIPALES ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES QUE INTERVIENEN.

CONSEJO DE COOPERACION ADUANERA

El CCA nace el 15 de diciembre de 1950 en Bruselas, Blgica. An cuando este Consejo se cre originalmente para resolver problemas europeos, pronto se vio que las cuestiones que abordaba y resolva eran realmente mundiales. Por ello, a partir de 1956, el organismo extendi su accin a todo el mundo, contando actualmente con 150 pases miembros. Los idiomas oficiales son el ingls y el francs. En junio de 1994, el Consejo decidi adoptar un nombre informal para el desarrollo de sus trabajos, con el cual podra ser ms fcil identificar su papel, posicin y propsito; por consiguiente, a partir del 3 de octubre de 1994, el organismo es conocido como la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), sin que por ello se modifique la convencin que crea al Consejo de Cooperacin Aduanera, que permanece como su nombre oficial. El papel de la OMA es indispensable para el desarrollo armnico e integral de las aduanas en sus procesos de simplificacin, armonizacin y automatizacin a nivel mundial. Teniendo en consideracin que uno de los principales objetivos de la OMA es alcanzar la armonizacin de los procedimientos aduaneros, se ha dado a la tarea de crear y promover convenios aduaneros en diferentes materias tcnicas. En septiembre de 1987, Mxico manifest a la OMA su deseo de adherirse al Convenio que la crea y el 8 de febrero de 1988 deposit en la Secretara General del CCA el instrumento de adhesin firmado por el Presidente de la Repblica el 10 de diciembre de 1987; el Decreto correspondiente fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de mayo de 1988.

NACIONES UNIDAS Y ORGANISMOS DE SU ORBITA A medida que las economas nacionales se hacen cada vez ms interdependientes a travs de la informacin, el comercio, la inversin y los vnculos financieros, la ONU est ayudando a suplir una creciente necesidad de cooperacin internacional y coherencia reglamentaria para difundir los beneficios de la mundializacin y evitar el caos y las reacciones violentas. * La ONU proporciona la "infraestructura blanda" para la economa mundial. Establece principios y normas tcnicas en mbitos tan diversos como la estadstica, las leyes del comercio, los procedimientos aduaneros, la propiedad intelectual, la aviacin, las embarcaciones y las telecomunicaciones, facilitando, as, la actividad econmica y reduciendo los costes de transaccin. * La ONU prepara el terreno para la inversin en las economas emergentes, fomentando para ello la estabilidad poltica y la buena gestin, combatiendo la corrupcin y los abusos de los derechos humanos, exigiendo la solidez de las polticas econmicas y una legislacin favorable en relacin con los negocios, as como trabajando para mejorar la salud, la educacin y el bienestar social. * La ONU aborda los inconvenientes de la mundializacin luchando contra el crimen transnacional, el trfico de drogas, armas y personas, y otros "problemas sin pasaporte". Gran parte del trabajo que tiene en funcionamiento en ms de 170 pases tiene como objetivo combatir la pobreza. Estos esfuerzos reducen las tensiones, previenen las reacciones violentas y ayudan a construir futuros mercados. * La ONU est trabajando para resolver los problemas medioambientales a escala mundial, algo que los mercados libres, por s mismos, no pueden hacer. Como foro internacional para alcanzar el consenso y negociar acuerdos, la ONU est abordando los problemas transfronterizos tales como el cambio climtico, el agotamiento de la capa de ozono, los desechos txicos, la prdida de bosques y especies, y la contaminacin del aire y el agua. A menos que se trate de resolver estos problemas, los mercados y las economas no sern sostenibles a largo plazo, ya que estn agotando el "capital" natural en el que se basan el crecimiento y la supervivencia humana. *Los valores de la ONU son la piedra angular de un mundo interdependiente. Los mercados inmersos en la mundializacin dependen de las relaciones contractuales y basadas en la confianza construidas sobre valores comunes. Desde su comienzo, la misin principal de la ONU ha sido abogar por los valores universales: libertad, justicia y la resolucin pacfica de las disputas; el progreso social y la mejora de los niveles de vida; la igualdad, la tolerancia y la dignidad. La aceptacin y difusin mundiales de estos valores estn preparando el terreno para que los mercados se expandan y arraiguen. * El Pacto Mundial. Durante el Foro Econmico Mundial de 1999 en Davos, el Secretario General, Kofi Annan, desafi a la comunidad comercial (de forma individual a travs de las empresas y de forma colectiva a travs de las asociaciones comerciales) a entrar a formar parte del Pacto Mundial para aceptar y promulgar una serie de valores bsicos en los mbitos de los derechos humanos, las normas de trabajo y las prcticas medioambientales. La Cmara Internacional de Comercio, que representa a 7.000 organizaciones comerciales de 137 pases, respondi en una declaracin conjunta realizada en una sesin con el Secretario General en julio de 1999 que el sector privado haba aceptado su reto de apoyar los valores bsicos. La CPI pidi a la ONU que, ms que imponer sanciones comerciales mediante

el sistema comercial multilateral, desempee un papel importante en el establecimiento de normas que beneficien a los trabajadores y al medio ambiente.

SOLUCIONES BENEFICIOSAS PARA TODOS * La ONU se dirige a los socios comerciales a los que ayuda con el mayor reto econmico (y tambin la mayor oportunidad) al que se enfrenta la comunidad internacional: fomentar el crecimiento mundial sostenible. Ms especficamente, la ONU reconoce que el sector privado debe ser una parte fundamental en la integracin del mundo en desarrollo en la economa mundial para poder elevar los niveles de vida y reducir la pobreza. * Una declaracin conjunta emitida en 1998 por el Secretario General y la Cmara Internacional de Comercio destacaba el papel de la ONU en el establecimiento del marco reglamentario para

el mercado mundial con el objetivo de facilitar el comercio y la inversin entre los pases fronterizos. Entre los lderes comerciales presentes se encontraban ejecutivos de Alcatel Alsthom, Anglo Gold, BAT Industries, Bata, Coca-Cola, EdperBrascan, Goldman Sachs, Henkel, Ko Holding, McDonald's Worldwide, Reemtsma, Rio Tinto, Unilever y US West. * Tal y como se haba acordado con el Secretario General, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la CPI han comenzado a preparar guas de inversin comercial para los 48 pases menos desarrollados con el objetivo de dar a conocer las oportunidades que esas regiones ofrecen y estimular, as, el flujo de capital privado. Como caso piloto que es, unas 30 empresas estn compartiendo su experiencia en fomentar la inversin con seis pases. Los pases menos desarrollados actualmente atraen menos del 1 por ciento de la inversin extranjera total. * Como lugar en el que los negocios pueden hacer or su voz y pueden entablar dilogos con los legisladores y otras partes interesadas de todos los pases, la ONU est contribuyendo a que el sector

privado se siente a la mesa de negociaciones con objeto de resolver los problemas mundiales ms como socios que como adversarios. * El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), lanzado en marzo de 1999, establece unas directrices para que los negocios informen de forma voluntaria acerca de su efecto sobre el medio ambiente. Ms de 20 empresas de todo el mundo han aceptado funcionar como casos piloto. * Los lderes comerciales se renen cada ao en la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible para dialogar con los grupos para el medio ambiente, los funcionarios locales de gobierno y los sindicatos con el objetivo de buscar soluciones a algunos asuntos tales como hacer que la industria sea ms responsable en lo que al medio ambiente se refiere, o a otros como el turismo sostenible, la agricultura y la energa. * Los organismos de la ONU estn cooperando cada vez en mayor medida con los negocios a gran escala, y estn consiguiendo beneficios mutuos: Fomentar la inversin: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ayuda a los mercados emergentes a atraer capital privado, al tiempo que busca nuevos modos de utilizar la financiacin privada para alcanzar los objetivos sociales y medioambientales. El proyecto "El dinero es importante: financiacin privada para el desarrollo" ya tiene seis empresas copatrocinadoras mundiales, incluidas Fidelity Investments, Banque Nationale de Paris y State Street Bank. ** La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, actuando como intermediaria entre los proveedores de tecnologa y los pases en desarrollo, ha llevado inversin por valor de ms de 1.000 millones de dlares, as como tecnologas limpias, a ms de 80 pases en los ltimos cuatro aos. Expandir los mercados e impulsar el empleo: "WorldNet", creado por la Unin Internacional de Telecomunicaciones como parte de los planes de la ONU para instalar hasta 50 millones de lneas de telfono en los pases en desarrollo a lo largo del prximo decenio, est ayudando a las economas emergentes a construir infraestructuras y mercados internos y a conectarse al comercio a travs de Internet. ** La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin ayuda a los empresarios que venden maquinaria, herramientas y suministros agrcolas en varios pases en desarrollo proporcionndoles formacin y facilitndoles contactos con los proveedores, as como con las fuentes de crdito. ** El Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas acta como intermediario en las negociaciones entre los fabricantes de mtodos anticonceptivos y los expertos en marketing por una parte y, por otra, el gobierno y los organismos donantes en India, Indonesia, Tailandia, Egipto, Ghana y Sudfrica. Compartir conocimientos especializados: Cuando el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados anunci que necesitaba urgentemente un sistema de registro informatizado que pudiera crear tarjetas de identificacin con foto para los refugiados de Kosovo, Microsoft se uni a Compaq, Hewlett-Packard y los especialistas europeos en identificacin Securit y Screencheck para disear y donar ese sistema. ** El Programa Mundial de Alimentos est repartiendo a millones de personas ayuda de emergencia ms fresca y con mayor rapidez gracias a las nuevas tecnologas de empaquetado y manipulacin procedentes del sector privado. ** Las empresas de tecnologa de la informacin estn contribuyendo con asistencia tcnica a un sistema aduanero automatizado desarrollado por UNCTAD, el cual ya ha aumentado la eficiencia del comercio en ms de 70 pases en desarrollo por valor de varios millones de dlares. ** La Oficina de las Naciones Unidas de Fiscalizacin de Drogas y de Prevencin del Delito ha establecido talleres de prevencin del abuso de drogas para los trabajadores y sus familias en

Brasil y Europa, los cuales han sido financiados en gran medida por los empresarios, que, de este modo, ahorran en costes sanitarios. Apoyo de promocin: Para aumentar la conciencia acerca de la pobreza en todo el mundo y conseguir apoyo financiero, el PNUD est trabajando conjuntamente con el gigante de Internet Cisco Systems para poner en escena "Net Aid": un concierto de rock mundial que se retransmitir simultneamente en Internet desde los escenarios del Giant's Stadium de Nueva Jersey, el Wembley Stadium de Londres y la Casa de la pera de Ginebra. ** El gigante italiano de la moda Bennetton dio estilo a una campaa que promocionaba el cincuentenario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 1998.

LA CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL

La Cmara de Comercio Internacional es la organizacin empresarial que representa mundialmente intereses empresariales. Se constituy en Pars en 1919 y contina teniendo su sede social en la capital francesa. Tiene personalidad propia y su naturaleza jurdica es asociativa. Sus fines estatutarios bsicos son actuar a favor de un sistema de comercio e inversiones abierto y crear instrumentos que lo faciliten, con la firme conviccin de que las relaciones econmicas internacionales conducen a una prosperidad general y a la paz entre los pases. Los miembros de la CCI son empresas que efectan transacciones internacionales y tambin organizaciones empresariales, entre ellas muchas Cmaras de Comercio. En la actualidad los miles de empresas que agrupa proceden de ms de 130 pases y se organizan como Comits Nacionales en ms de 90 de ellos. El Comit Espaol de la CCI se constituy en 1922, a iniciativa de empresarios barceloneses y nunca ha dejado de actuar. Como asociacin formalmente constituida, tiene personalidad propia. Actualmente, su sede estatutaria radica en Madrid y su secretara es operativa en Barcelona. Un ao despus de la creacin de las Naciones Unidas, la CCI obtuvo el rango de organismo consultivo del ms alto nivel ante la ONU y sus agencias especializadas. Es tambin ente consultivo privilegiado de la Organizacin Mundial de Comercio, del Fondo Monetario Internacional, del Banco Mundial, OCDE, Comisin Europea, etc. Incluso el G-8 recibe en cada una de sus reuniones un informe sobre las grandes preocupaciones empresariales del momento, que es entregado en visita ad hoc al primer ministro del Estado anfitrin. Dentro de su actividad creando instrumentos que faciliten el comercio y las inversiones internacionales, destacan la Corte Internacional de Arbitraje, la recopilacin y actualizacin de usos comerciales

internacionales (Incoterms, Reglas y Usos uniformes relativos a los crditos documentarios, etc) y la elaboracin de reglas y cdigos de conducta sobre muchos aspectos de la actividad empresarial internacional (Carta de las Empresas para un Desarrollo Sostenido, Cdigo de prcticas legales en publicidad, Cdigo de buenas prcticas para la elaboracin de estudios de mercado, Reglas contra la extorsin y el cohecho en las transacciones internacionales, Gua para el comercio electrnico, etc.)

EL CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL

El Centro de Comercio Internacional (CCI) es la agencia conjunta de cooperacin tcnica de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). El CCI propicia el xito de las exportaciones de pequeas empresas de pases en desarrollo mediante soluciones sostenibles e integradoras para el fomento del comercio que, junto con otros socios, ofrece al sector privado, las instituciones de apoyo al comercio y los formuladores de polticas comerciales. Sus objetivos estratgicos son:

Reforzar la competitividad internacional de las empresas; desarrollar la capacidad de los proveedores de servicios para que apoyen a las empresas comerciales; brindar apoyo a los responsables de las polticas para integrar al sector empresarial en la economa-global.

ORGANISMOS ESPECIALIZADOS

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