COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU Captulo Ingeniera Industrial Sistemas y Transporte

Diplomado

Proyectos de Inversin Pblica

Evaluacin del Proyecto

Ing. Juan Carbonel V.
jucavapro@ gmail.com

Contenido
Conceptos y alcances de evaluacin Metodologas de evaluacin Rentabilidad del proyecto Anlisis de sensibilidad Sostenibilidad del proyecto

Evaluacin de impactos ambientales

Evaluacin ex post

Conceptos Fundamentales

Evaluacin del Proyecto

Qu significa la evaluacin de un
proyecto de inversin pblica (PIP)?

Por qu es necesaria la evaluacin social del PIP?

Qu dificultades presenta la evaluacin del PIP?

Qu mide la Evaluacin?
Medir su impacto en los indicadores sociales, econmicos y ambientales de manera sostenible * Rentabilidad - Privada: VANP, TIRP, B/C, VAE, PRE - Social: VANS, TIRS, VACS, C/E * Sensibilidad * Sostenibilidad * Impacto ambiental * Evaluacin ex-post

Tipos de Evaluacin
E. PRIVADA Evaluacin desde la perspectiva de los agentes intervinientes, efectos directos y con precios privados. E. SOCIAL Evala el impacto del proyecto para toda la sociedad en general, efectos directos e indirectos y con precios sociales. TASA DE DESCUENTO * Privada: Costo de oportunidad del capital (COK) * Social: Tasa social de descuento (TSD)

Mtodos de Evaluacin
COSTO-BENEFICIO
VAN I 0
t 1 n

Ft Fn F1 F2 I ... 0 (1 K ) t 1 K (1 K ) 2 (1 K ) n

VAN I 0
t 1
n

Ft 0 t (1 TIR )
Bt VAN I 0 I0

B/C

(1 K ) (1 K )
t 0 t 0 n

Ct

COSTO-EFECTIVIDAD

VACSN CE IE

Evaluacin del Proyecto

Flujo de Beneficios Sociales Netos

FBSN = FBSI FCSI

FBSN: Flujo de beneficios sociales netos
FBSI: Flujo de beneficios sociales incrementales FCSI: Flujo de costos sociales incrementales FBSI = BSCP BSSP FCSI = CSCP CSSP

CASO: Evaluacin de PIP

El siguiente cuadro muestra el FBSN para la alternativa A:
Flujo de Costos Sociales Netos A

Aos
Flujo de costos Flujo de ingresos Flujo de beneficio

0
452,435 0 -452,435

1
6,203 98,92 0 92,71 7

2
6,203 98,92 0 92,71 7

3
45,390 98,920 53,530

4
6,203 106,44 8 100,24 5

5
6,203 106,448 100,245

6
45,390 107,00 0 61,610

7
6,203 109,601 0 103,407

8
6,203 109,61 0 103,40 7

9
45,390 109,61 0 64,220

10
6,203 119,747 113,544

Adems, se presentan los VASN de cada alternativa:

VASN Proyecto A: S/. 86,503 VASN Proyecto B: S/. 59,602

Sensibilidad del Proyecto

Consiste en variar algunos elementos que inciden en la rentabilidad del proyecto para evaluar su impacto.
Estos elementos pueden ser: * Inversin total * Costos de operacin y mantenimiento * Precios o tarifas * Materiales e insumos principales * Beneficios (econmicos, sociales, ambientales) * Tasa de descuento * Estructura de financiamiento * Nmero de beneficiarios

Sensibilidad del Proyecto

Sensibilidad debido a la variacin de la Inversin Variacin de la Alternativa 1 Alternativa 2 Inversin (%) TIR VANS TIR VANS 0% 22.6% 4,693,698 18.8% 3,561,343 2% 22.1% 4,568,633 18.3% 3,417,410 5% 21.6% 4,453,991 17.9% 3,285,472 7% 21.2% 4,339,348 17.6% 3,153,534 9% 20.8% 4,224,706 17.2% 3,021,596 11% 20.4% 4,110,064 16.8% 2,889,657 13% 20.0% 3,995,421 16.5% 2,757,719 16% 19.6% 3,880,779 16.2% 2,625,781 18% 19.2% 3,766,136 15.8% 2,493,843 20% 18.9% 3,651,494 15.5% 2,361,905
5,000,000 4,500,000 4,000,000 3,500,000

Sensibilidad del VANS con la Inversin

VANS

3,000,000 2,500,000 2,000,000 1 ,500,000 1 ,000,000 500,000 0 0% 5% 1 0% 1 5% 20%

% de Variacin de la Inversin

Alternativa 1 Alternativa 2

Sostenibilidad del Proyecto

Consiste en mantener el PIP vigente durante su vida til. Algunos aspectos a tener en cuenta son: * Arreglos institucionales * Capacidad de gestin en etapa de operacin * Probables conflictos en el ciclo de vida * Participacin de beneficiarios * Riesgos de desastres * Financiamiento de costos O&M * Asistencia tcnica

Sostenibilidad del Proyecto

CONDICION DE SOSTENIBILIDAD
En general, la tarifa del servicio debe cubrir los costos de operacin y mantenimiento, es decir se debe cumplir al menos:

VANP = X.V / (1+TPD)n - (Cop + Cman) / (1+TPD)n

X = tarifa V = volumen de venta TPD = tasa privada de descuento n = aos

Evaluacin Social del Proyecto

Se deber seleccionar la alternativa que presente el menor ratio costo efectividad Para el ejemplo planteado se tiene: CE - Indicador de Eficacia
Alternativa A Nmero de beneficiados VACSN Ratio Costo-efectividad 5,536 558,728 100.9 Alternativa B 5,536 604,331 109.2

CE - Indicador de Eficiencia
Alternativa A Mejora en el servicio VACSN Ratio Costo-efectividad 12.6% 558,728 44,343 Alternativa B 15.1% 604,331 40,022