teoras administrativas Administracin Cientfica

Principales enfoques Racionalizacin operacional del trabajo en el

nfasis nivel En las tareas En la estructura

Teora Clsica

Organizacin Formal

Teora Neoclsica

Principios generales de la administracin, En la funciones del administrador, Organizacin estructura formal En la estructura

Teora de la Burocracia

Burocrtica, racionalidad organizacional

Teora de las Organizacin formal e informal, motivacin, En las Relaciones Humanas liderazgo, comunicaciones y dinmica de personas grupos.

Teora comportamiento organizacional

del Estilos de administracin, teora de las En las decisiones, integracin de los objetivos personas organizacionales e individuales.

Teora del desarrollo En las Cambio organizacional planeado, enfoque de organizacional personas sistema abierto. Teora estructuralista En el Anlisis intraorganizacional y anlisis ambiental, ambiente enfoque de sistema abierto. la Administracin de la tecnologa En la tecnologa

Teora de contingencia

http://www.docstoc.com/docs/105323468/Enfoque-Neoclasico-de-la-Administracion-(ppt)

5.- EL ENFOQUE NEOCLASICO (1954 Teora Neoclsica Drucker, O` Donnel).

El enfoque neoclsico se basa en el enfoque clsico. El enfoque neoclsico no esta totalmente definido como una escuela, sino, como movimientos heterogneos, acogiendo ttulos como escuela operacional, escuela del proceso administrativo, incluso enfoque universalista de la administracin; debido a la relacin que guarda con el enfoque clsico, pues se basan en sus ideas. 5.1.- ASPECTOS IMPORTANTES EN EL ENFOQUE NEOCLSICO 1. La administracin es un proceso operacional compuesto de funciones: planeacin, organizacin, direccin y control. 2. Dado que la administracin abarca una variedad de situaciones empresariales, requiere fundamentarse en principios de valor explicativo y predictivo. 3. Estos principios pueden convertirse en puntos focales para la investigacin til, tanto para verificar su validez como para mejorar su aplicabilidad. 4. Estos principios pueden proporcionar elementos, en cuanto no sea invalidados y en la medida en que sean exactos, para formular una teora til a la administracin. 5. La administracin es un arte que, como la medicina o la ingeniera, debe apoyarse en principios universales. 6. Los principios de administracin, al igual que los correspondientes a las ciencias lgicas, y fsicas, son verdaderos, aunque un practicante los ignore en una situacin dada, ocasionando prdidas por tal ignorancia. 7. A pesar de que la cultura global y el universo fsico y biolgico afecten de diversas formas el medio ambiente del administrador, del mismo modo que todo campo de la ciencia o del arte, la teora de la administracin no necesita abarcar todo el conocimiento para servir como fundamento cientfico de los principios de la administracin

PRINCIPALES EXPONENTES

Teora Neoclsica Peter F. Drucker William Newman John W. Humble George Steiner Dale McConkey

Edgar Schleh

TEORA NEOCLSICA DE LA ADMINISTRACIN Con Taylor y Fayol empez inicio la moda de la administracin, pero fue despus de la segunda guerra mundial que se dio un boom administrativo. A travs de la historia el enfoque clsico sufri algunas crticas, pero no fue sustituido definitivamente, entonces resurge ampliado, revisado y mejorado en las teoras neoclsicas. El origen mismo de la Teora Neoclsica de la Administracin descansa en el seno propio de la Teora Clsica de la Administracin. Caractersticas de la teora neoclsica :

nfasis en la prctica de la administracin. Reafirmacin de los postulados clsicos. nfasis en los principios clsicos de la administracin en los resultados y objetivos. Eclecticismo abierto.

En el ao de 1954 apareci publicada una obra cuyo ttulo en ingls es THE PRACTICE OF MANAGEMENT que, traducida al espaol, significa La Practica de La Administracin de Empresas, escrita por PETER F. DRUCKER

RESURGIMIENTO DE LA TEORIA NEOCLASICA: TIPOS DE ORGANIZACIN. Racionalidad de la organizacin formal. Una caracterstica de la organizacin formal es su racionalidad. Una organizacin es un conjunto de cargos funcionales y jerrquicos, a cuyas reglas y normas de comportamiento deben sujetarse todos sus miembros. Siendo la racionalidad la capacidad de pensar, evaluar, entender y actuar de acuerdo a ciertos principios de optimidad , para satisfacer algn objetivo o finalidad. CARACTERISTICAS:

Autoridad lineal. Lneas formales de comunicacin. Centralizacin de las decisiones. Aspecto piramidal. VENTAJAS:

Estructura simple y de fcil comprensin. Clara delimitacin de las responsabilidades. Facilidad de implantacin. Estabilidad.

Tipo de organizacin para pequeas empresas Organizacin lineal. Este tipo de organizacin es tpica de pequeas empresas o de etapas iniciales de las organizaciones. Responde a los principios de unidad de mando y disciplina, en ella la autoridad y las instrucciones fluyen desde los niveles mas altos a los mas bajos. Las responsabilidades de cada miembro estn claramente definidas. CARACTERISTICAS. Autoridad funcional o dividida. Lneas directas de comunicacin. Descentralizacin de las decisiones. nfasis en la especializacin. Organizacin Lnea Staff. Comits.

IMPLICACIONES DE LA TEORIA NEOCLASICA: DEPARTAMENTALIZACION. Tipos de departamentalizacin. Departamentalizacin por funciones. Departamentalizacin por productos o servicios. Departamentalizacin geogrfica. Departamentalizacin por clientela. Departamentalizacin por etapas del proceso. Departamentalizacin por proyectos. Seleccin de alternativas de departamentalizacin

PETER DRUKER - FUNCIONES DE LOS ADMINISTRADORES Y LAS PRACTICAS DE LA ADMINISTRACIN CARACTERSTICAS: a. NFASIS EN LA PRACTICA DE LA ADMINISTRACIN, Argumenta que la teora slo tiene valor cuando se pone en practica. b. REAFIRMACIN DE LOS POSTULADOS CLSICOS, Se retoma gran parte del material desarrollado en la T. Clsica c. NFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN, Planear, organizar, dirigir, controlar. d. NFASIS EN LOS OBJETIVOS Y EN LOS RESULTADOS, Toda organizacin debe tener unos objetivos fijados para los resultados esperados e. ECLECTICISMO DE LA T. NEOCLSICA, Si bien tienen en cuenta los conceptos de la T. Clsica tambin hacen uso de los aportes de otras teoras recientes. ADMINISTRACIN COMO TCNICA SOCIAL. Para los autores neoclsicos, los principios generales de la administracin se enfocaban al logro de un objetivo en comn, esfuerzo humano colectivo, cooperativismo, actividades grupales. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNES A LAS ORGANIZACIONES. 1. OBJETIVOS, sin ellos no hay posibilidad de evaluar los resultados y la eficiencia de la organizacin. 2. LA ADMINISTRACIN, hay diferencias en los propsitos, pero la administracin generalmente es la misma. 3. DESEMPEO INDIVIDUAL, Eficiencia y eficacia - relacin costos beneficios. EFICIENCIA, nfasis en los medios, hacer correctamente las cosas, resolver problemas, salvaguardar recursos, cumplir tareas y obligaciones, entrenar a los subordinados, mantener las maquinas, asistir a la iglesias, rezar, jugar ftbol con arte. EFICACIA, nfasis en los resultados, hacer las cosas correctas, alcanzar los objetivos, optimizar el empleo de los recursos, proporcionar eficacia a los subordinados, maquinas en buen funcionamiento, practica de los valores religiosos, ganar el cielo, ganar el partido. PRINCIPIOS BSICOS DE LA ORGANIZACIN.

DIVISIN DEL TRABAJO - descomponer un proceso complejo en pequeas tareas. (3 niveles: INSTITUCIONAL, INTERMEDIO, OPERACIONAL) ESPECIALIZACIN - consecuencia de la divisin del trabajo por las funciones especficas. JERARQUA - la diversificacin funcional requiere funcin de mando. AMPLITUD ADMINISTRATIVA, se mide por la cantidad de subordinado que direcciona. FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR. 1. PLANEACIN, definir objetivos, verificar donde estn las cosas en la actualidad, desarrollar premisas sobre condiciones futuras, identificar medios para alcanzar los objetivos, implementar los planes de accin necesarios. 2. ORGANIZACIN, dividir el trabajo, agrupar actividades en una estructura lgica, designar personas para ejecutarlo, asignar los recursos, coordinar las actividades. 3. DIRECCIN, dirigir los esfuerzos hacia un propsito comn, comunicar, liderar, motivar 4. CONTROL, definir los patrones de desempeo, monitorear el desempeo, comparar el desempeo con los estndares, emprender la accin correctiva para garantizar el logro de los objetivos. EVALUACIN CRITICA: administrar es muchos ms que la simple funcin de gerencia personas, recursos y actividades, cuando todo cambia y las reglas son trastocadas por el cambio, se trata no slo de mantener la situacin, si no tambin de innovar y renovar continuamente la organizacin. en pocas de cambio e inestabilidad, el papel el administrador se enfoca ms hacia la innovacin. Tambin encontramos los comits, que es lo mismo que juntas, consejos, grupos de trabajos, etc., poseen funciones variadas dentro de la organizacin que se distribuyen de acuerdo a las necesidades y especializacin, fueron utilizados mucho en el perodo neoclsico por las reas de presidencia, sin embargo nunca han sido considerados como lnea de staff. LA DEPARTAMENTALIZACIN. Busca obtener homogeneidad de tareas en cada organo. Esto es posible cuando se reunen en la misma unidad todos aquellos que estan ejecutando el mismo trabajo, con el mismo proceso, en le mismo lugar con los mismos objetivos. TIPOS: - Por funciones - Por productos o servicios - Por ubicacin geografica - Por clientela

- Por etapas del proceso - Por proyectos

VENTAJAS DE LA DEPARTAMENTALIZACIN POR CLIENTELA

1. Es el enfoque ms orientado hacia el exterior de la organizacin, preocupada ms por el cliente que por s misma. 2. Cuando el negocio depende de diferentes tamaos o caractersticas de productos o servicios que varan conforme al tipo de cliente. Este es ms importante que los productos o servicios que deben ser adaptados para l, principalmente cuando los clientes son individuos, organizaciones o el propio gobierno. 3. Dispone a los ejecutivos y a todos los participantes de la organizacin a la tarea de satisfacer las necesidades y los requisitos de los clientes. Desventajas de la departamentalizacin por clientela 1. Las dems actividades de la organizacin puede volverse secundarias o accesorias, frente a la preocupacin compulsiva por el cliente. 2. Los dems objetivos de la organizacin puede ser dejados de lado o sacrificados, en funcin de la satisfaccin del cliente.

LA ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS: (APO)

6.- ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIN Los orgenes de la burocracia se remontan a la antigedad. La teora de la burocracia surgi en la teora general de la administracin, alrededor de la dcada de 1940, cuando la teora clsica y la teora de las relaciones humanas disputaban entre si el espacio en la teora administrativa y presentaban seales de obsolescencia y agotamiento para su poca.

El modelo burocrtico de Max Weber sirvi de inspiracin para una nueva teora administrativa. Las caractersticas de la burocracia son:

Carcter legal, formal y racional. Impersonalidad. Jerarqua. Rutinas y procedimientos estandarizados. Competencia tcnica y meritocracia. Especializacin Profesionalizacin Completa previsibilidad del funcionamiento.

Este modelo Weberiano ofrece ventajas, ya que el xito de las burocracias en nuestra sociedad se debe a innumerables causas. Sin embargo, la racionalidad burocrtica, la omisin de las personas que participan de la organizacin y los propios dilemas de la burocracia, indicados por Weber, constituyen problemas que la burocracia no logra solucionar adecuadamente.

Una cuidadosa apreciacin crtica de la burocracia nos lleva a la conclusin de que, a pesar de todas las limitaciones y restricciones, la burocracia es tal vez una de las mejores alternativas de organizacin, superior a varias otras alternativas intentadas en el transcurso del siglo XX. Lo ms importante es que la teora de la burocracia puso de lado el enfoque normativo y prescriptivo para dedicarse a un enfoque descriptivo y explicativo.

6.2.- TEORA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIN

La teora estructuralista surgi alrededor de la dcada de 1.950, como un desdoblamiento de los anlisis de los autores enfocados para la teora de la burocracia que inventaron conciliar las tesis propuestas por la teora clsica y por las relaciones humanas.

En una apreciacin critica del estructuralismo dentro de la administracin, con sus aspectos positivos, sus restricciones y limitaciones se concluye que sa es una teora de transaccin en direccin a la teora de sistemas. TEORA ESTRUCTURALISTA Al final de la dcada de 1950, la teora de las relaciones humanas entro en decadencia. La teora estructuralista significa un desdoblamiento de la teora de la burocracia y una ligera aproximacin a la teora de las relaciones humanas; representa una visin crtica de la organizacin formal. Los autores estructuralistas (ms enfocados para la Sociologa Organizacional) procuran interrelacionar las organizaciones con su ambiente externo, que es la sociedad ms grande. De donde se origina, la sociedad de organizaciones caracterizadas por la interdependencia entre las organizaciones. Surge un nuevo concepto de organizacin y un nuevo concepto del hombre: el hombre organizacional que desempea papeles simultaneas en diversas organizaciones diferentes.

El anlisis de las organizaciones bajo el punto de vista estructuralista se hace dentro de un enfoque mltiple y globalizador. Ese anlisis organizacional, dentro de ese enfoque mltiple y globalizador, se facilita con la utilizacin de tipologas organizacionales, tema en que los

estructuralistas son maestros: Etzioni, Blau y Scott sugieren tipologas sencillas y unidimensionales para analizar y comparar organizaciones.

La teora estructuralista inaugura los estudios sobre el ambiente dentro del concepto de que las organizaciones son sistemas abiertos con constante interaccin con su contexto externo.

La teora estructuralista es eminentemente crtica y algunas stiras a la organizacin, como las de Parkinson, Peter, Thomson, Jay y Dilbert son mencionadas y comentadas.

ORGENES: La oposicin que surgi entre la teora tradicional y la teora de las relaciones humanas hizo necesaria una posicin ms amplia y comprensiva que integrase los aspectos considerados por una y omitidos por la otra y viceversa. La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y repercusiones en el estudio de las organizaciones. El estructuralismo tuvo fuerte influencia en la filosofa, en psicologa, en la antropologa, en las matemticas, etc. En la teora administrativa, los estructuralistas se concentran en las organizaciones sociales, variando entre el estructuralismo fenomenolgico y el dialctico. El estructuralismo est enfocado hacia el todo y para la relacin de las partes en la constitucin del todo. La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de que todo es ms grande que la sencilla suma de sus partes son las caractersticas bsicas del estructuralismo.

Objetivos Identificar los orgenes de la teora estructuralista en la TGA. Mostrar el enfoque orientado de afuera hacia adentro de la organizacin en una sociedad de organizaciones, cada organizacin debe estudiarse en su contexto y no slo en su interior. Proporcionar un anlisis organizacional desde un enfoque mltiple y amplio. Mostrar las diversas tipologas de organizacin, con el fin de facilitar el estudio comparativo de estas. Dar una idea de los objetivos organizacionales que orientan la dinmic a y la estructura de las organizaciones. Identificar los conflictos organizacionales y su influencia en los cambios e innovaciones que ocurren en las organizaciones. Dar a conocer las diversas stiras contra las organizaciones, efectuadas por diversos autores. Proporcionar una evaluacin crtica del estructuralismo en la administracin.

Objetivos de la Teora Estructuralista Los orgenes de la teora estructuralista en la administracin fueron los siguientes: La oposicin surgida entre la teora tradicional y el de las relaciones humanas, requiri una visin ms amplia y ms comprensiva que abarca los aspectos considerados por una e ignoradas por otra. La necesidad de considerar la organizacin como una unidad social y compleja donde interactan muchos grupos sociales. La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y la repercusin de stas en el estudio de las organizaciones. El estructuralismo se preocup exclusivamente por las estructuras e ignor otros modos de comprender la realidad. El estructuralismo es un mtodo analtico y comparativo que estudia los elementos o fenmenos en relacin con una totalidad destacando el valor de su posicin. El concepto de estructura implica el anlisis interno de los elementos constitutivos de un sistema, su disposicin, sus interrelaciones, etc., permitiendo compararlos, pues puede aplicarse a cosas diferentes. Adems de su aspecto totalizante, el estructuralismo es fundamentalmente comparativo. Los autores estructuralistas buscan interrelacionar las organizaciones con su ambiente externo, que es la sociedad organizacional, caracterizada por la interdependencia de las organizaciones. Es por esto que nace un nuevo concepto de organizacin y un nuevo concepto de hombre: el hombre organizacional, que desempea roles simultneos en diversas organizaciones. Desde el punto de vista estructuralista, el anlisis de las organizaciones, utiliza un enfoque mltiple y globalizante que abarca la organizacin formal y la informal, considera el efecto de las recompensas y las sanciones materiales y sociales en el comportamiento de las personas, toma en cuenta los diferentes tipos de organizaciones. La teora estructuralista inicia los estudios ambientales, partiendo del concepto de que las organizaciones son sistemas abiertos en constante interaccin con su medio ambiente. Sin embargo, las organizaciones no marchan sin tropezar. En ocasiones se presentan conflictos y dilemas organi-zacionales que provocan tensiones y provocan antagonismo e involucran aspectos positivos y negativos, cuya solucin exige innovacin y cambios en la organizacin. Esta teora es eminentemente crtica. Adems, se citan y comentan algunos cuestionamientos satricos a la organizacin como los que hacen Parkinson, Peter Thompson y Jay.

PRINCIPALES REPRESENTANTES El principal representante del dialctico es Kart Marx (quien asegura que la estructura se compone de partes que, a lo largo del desarrollo del todo, se descubren, se diferencian y, de una forma dialctica, ganan autonoma unas sobre las otras, manteniendo la integracin y la totalidad sin

hacer suma o reunin entre ellas, sino por la reciprocidad instruida entre ellas) y Max Weber ( fenomenolgico: la estructura es un conjunto que se constituye, se organiza y se altera y sus elementos tienen una cierta funcin bajo una cierta relacin, lo que impide que el tipo ideal de estructura retrate fiel e ntegramente la diversidad y la variacin del fenmeno real).

James D. Thompson: Este notable autor se ha despegado casi por completo de las particulares orientaciones que estaban en boga en aqul momento.Su perspectiva respecto del perfil que adoptan las organizaciones eficientes se diferencia por completo de las ideas de Chester Barnard (The functions of the executive), como as tambin del enfoque cognitivo que es privilegiado por James March y Herbert Simon Es notable que adems se distinga del enfoque de 2 opciones a que hacen mencin Burns & Stalker en 1961, y que despliega con precisin Tom Burns al referirse a las nuevas formas organizacionales de la industria. Amitai Etzioni: Estudi en Jerusalen (en contacto con Martin Buber) y en el campus de Berkeley de la Universidad de California. Ha trabajado en el Departamento de Sociologa de la Universidad de Columbia (Nueva York) en la Havard Business School y en las administraciones demcratas de los presidentes Jimmy Carter y Bill Clinton. Ha sido presidente de la Asociacin Americna de Sociologa. Y ha escrito libros de notable influencia como Modern Organizations (1964), The Active Society (1968), The New Golden Rule (1996). En sus memorias (My Brothers Keeper. A Memoir and a Message

Victor A. Thompson, Burton Clarke, Jean Viet entre otros.

Para los estructuralistas, la sociedad moderna e industrializada es una sociedad de organizaciones de las cuales el hombre depende para nacer, crecer, vivir y morir. Esas organizaciones se diferencian y requieren de sus participantes determinadas caractersticas de personalidad. Esas caractersticas permiten la participacin simultnea de la persona en varias organizaciones, en las cuales desempea variados papeles. El estructuralismo amplio el estudio de las interacciones entre los grupos sociales para el de las interacciones entre las organizaciones sociales. Las organizaciones pasaron por un proceso de desarrollo a lo largo de cuatro etapas, que son: 1. Etapa de la naturaleza. Es la etapa inicial, en la cual los factores naturales, o sea, los elementos de la naturaleza, constituan la base nica de subsistencia de la humanidad. 2. Etapa del trabajo. A partir de la naturaleza, surge un factor perturbador que inicia una verdadera revolucin en el desarrollo de la humanidad: el trabajo, este condiciona las formas de organizacin de la sociedad. 3. Etapa del capital. Es la tercera etapa en la cual el capital prepondera sobre la naturaleza y el trabajo, transformndose en uno de los factores bsicos de la vida social. 4. Etapa de la organizacin. La naturaleza, el trabajo y el capital se someten a la organizacin. La sociedad ha pasado por varias etapas para alcanzar un alto grado de industrializacin, son estas: 1. El universalismo de la edad media; caracterizado por la predominancia del espritu religioso. 2. El liberalismo econmico y social de los siglos XVII Y XIX, caracterizado por el ablandamiento de la influencia estatal y por el desarrollo del capitalismo. 3. El socialismo, con la llegada del siglo XX, obligando al capitalismo a dirigirse por el camino del mximo desarrollo posible. 4. La actualidad, que se caracteriza por una sociedad de organizaciones. La teora estructuralista se enfoca al hombre organizacional, es decir el hombre que desempea diferente funciones o papeles en varias organizaciones. Las caractersticas que adelante definiremos no siempre se exigen en su ms alto nivel dentro de las organizaciones sino dentro de composiciones y combinaciones que varan de acuerdo con la organizacin y con el cargo ocupado. Ese enfoque mltiple utilizado por la teora estructuralista involucra:

1. Tanto la organizacin formal como la organizacin informal. 2. Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales y simblicas. 3. Todos los diferentes tipos de organizaciones. 4. El anlisis intraorganizacional y el anlisis interorganizacional As las organizaciones se desdoblan en tres niveles organizacionales como se presenta a continuacin: a) Nivel institucional: es el nivel organizacional ms elevado compuesto de los dirigentes o de altos empleados. b) Nivel gerencial: es el nivel intermedio situado entre el nivel institucional y el nivel tcnico cuidando de la relacin y la integracin de dos niveles, el nivel gerencial detalla los problemas de la captacin de los recursos necesarios para colocarlos dentro de las diversas partes de la organizacin y de la distribucin y colocacin de los productos y servicios de la organizacin. c) Nivel tcnico es el nivel mas bajo de la organizacin. tambin denominado nivel operacional es el nivel en que las tareas se ejecutan, los programas se desarrollan y las tcnicas se aplican. Conflictos entre lneas y staff. La estructura de lnea-staff se caracteriza por confrontaciones entre el personal de lnea que detenta autoridad lineal y el de asesora que posee autoridad de staff. Como necesitan convivir entre si, en una dependencia mutua surgen estos tipos de conflictos: Ambicin y conducta individualista de los altos funcionarios de lnea. Oferta de servicios staff para poder justificar su existencia. Cuando la promocin para posiciones mas altas de la asesora depende de la aprobacin de funcionarios de lnea o viceversa. Los conflictos involucran aspectos positivos y negativos, a pesar de las posibilidades negativas y destructivas del conflicto sean visibles. No existe mejor forma comprometer la salud de una organizacin que promover un conflicto interno