Legislatura de laCiudadAutónoma deBuenos Aires
Expedientes Nº 1041-D-2002/1163-D-2002/1541-D-2002 2284-D-2002/2982-D-2003/3034-D-2002/0135-D-2003/0164-D-2003/0264-D-2003/0537-D-2003/0837-D-2003/0914-D-2003/1282-D-2003/1735-C-2003/1770-D-2003
Último cambio: 05/11/03 16:14 - Cantidad de caracteres: 20963 - Cantidad de palabras: 4042Pág. 1
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
Que por el expediente Nº 1041-D-2002 presentado por el Sr. Diputado GarcíaConde; el expediente Nº 1163-D-2002, presentado por el Sr. Diputado Moscariello; elexpediente N° 1541-D-2002, presentado por el Sr. Diputado Busacca; el expediente N°2284-D-2002 presentado por el Sr. Diputado Caeiro; el expediente N° 2982-D-2002presentado por el Sr. Diputado Bellomo; el expediente N° 3034-D-2002 presentado por elSr. Diputado Vensentini; el expediente N° 0135-D-2003 presentado por el Sr. DiputadoAlimena; el expediente N° 0164-D-2003 presentado por la Sra. Diputada Baltroc; elexpediente N° 0264-D-2003 presentado por la Sra. Diputada Gottero; el expediente N°0537-D-2003 presentado por la Sra. Diputada Bisutti, el expediente N° 0837-D-2003presentado por el Sr. Diputado Enríquez; el expediente N° 0914-D-2003 presentado por elSr. Diputado Cortina; el expediente N° 1282-D-2003 presentado por el Sr. DiputadoMoscariello y otros; el expediente N° 1735-C-2003 presentado por el Consejo dePlaneamiento Estratégico; y el expediente N° 1770-D-2003 presentado por el Sr. DiputadoCaulier; se propugnan la sanción de la Ley Orgánica de las Comunas en la CiudadAutónoma de Buenos Aires, y
Considerando:
Que la Reforma de la Constitución Nacional del año 1994 otorgó a la Ciudad deBuenos Aires un régimen de gobierno autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción. Este hito histórico se transformó en el punto de partida desde el cual lasfuerzas sociales comenzaron a trabajar en la búsqueda de consensos en los criteriospolíticos de los vecinos porteños para que, a la postre, los mismos se vieran plasmados
Legislatura de laCiudadAutónoma deBuenos Aires
Expedientes Nº 1041-D-2002/1163-D-2002/1541-D-2002 2284-D-2002/2982-D-2003/3034-D-2002/0135-D-2003/0164-D-2003/0264-D-2003/0537-D-2003/0837-D-2003/0914-D-2003/1282-D-2003/1735-C-2003/1770-D-2003
Último cambio: 05/11/03 16:14 - Cantidad de caracteres: 20963 - Cantidad de palabras: 4042Pág. 2
en un único cuerpo legal fundacional. Es así que, en el año 1996 la Ciudad de BuenosAires sancionó su Constitución.-Que la autonomía que goza nuestra Ciudad se encuentra ubicada en una categoríaque no tiene antecedentes jurídicos y que, posiblemente, se asemeje a un régimen detransición para que la misma se convierta en una futura provincia. De esta manera, laautonomía de la Ciudad resulta un derecho de sus vecinos y una necesidad fundacionalpara su Gobierno.-Que desde la perspectiva señalada, debe considerarse lo dispuesto por losConstituyentes Porteños. Y es precisamente en ese marco de ingeniería institucionalestablecido por la Constitución Porteña que se incorporó un título especial dedicado alrégimen de las Comunas. Estas, desde su función de unidades de gestión política yadministrativa, se constituirán rápidamente en parte de la estructura funcional de laCiudad.-Que desde la óptica del Derecho Administrativo se puede sostener que ladescentralización aparece cuando la competencia se ha atribuido a un nuevo ente,separado de la Administración Central, dotado de personalidad jurídica propia, yconstituido por órganos propios que representan la voluntad del ente. No caben dudasque estos conceptos se pueden aplicar a la construcción que ha hecho el ConstituyentePorteño respecto de las Comunas.-Que, precisamente, los proyectos considerados tienen por objeto el reglamentar laorganización, competencia y delimitación territorial de las Comunas, en el marco de lodispuesto por el Título Sexto "Comunas" de la Constitución de la Ciudad.-
Legislatura de laCiudadAutónoma deBuenos Aires
Expedientes Nº 1041-D-2002/1163-D-2002/1541-D-2002 2284-D-2002/2982-D-2003/3034-D-2002/0135-D-2003/0164-D-2003/0264-D-2003/0537-D-2003/0837-D-2003/0914-D-2003/1282-D-2003/1735-C-2003/1770-D-2003
Último cambio: 05/11/03 16:14 - Cantidad de caracteres: 20963 - Cantidad de palabras: 4042Pág. 3
Que la pr opuesta tr ansformadora que la Constitución inserta en el esquema de la
administración del Gobierno, forma par te de un proyecto inclusivo, democr ático y que,
par tiendo con realismo e inteligencia de los grandes condicionamientos estructurales,
engendra una nueva forma de gestión y participación ciudadana. Así, por e jemplo se pueden
mencionar la definición que del instituto r ealiza (ar tículo 127°), la asignación de competencias
exclusivas y de competencias concurrentes (artículo 128°), y la forma conferida al órgano de
gobierno (artículo 130°) y a su organismo consultivo (artículo 131°).-
Que la reformulación legislativa de este "régimen de comunas" ha generado lanecesidad de abordar el estudio de una serie de temáticas novedosas, tanto por elcontenido como por su extensión. Así, se ha profundizado sobre núcleos temáticos como,por ejemplo, el diseño de instituciones que garanticen la gobernabilidad de las comunas,el rol y organización de los institutos de democracia semidirecta, las dificultades yventajas en la aplicación de los diferentes modelos de gestión pública, y los criteriosterritoriales y urbanos para elaborar el trazado de los límites comunales.-Que atento a ello, se ha podido advertir que a través de las Comunas se vincularála capacidad de gestión social del Gobierno Porteño con la capacidad de cubrir lasexpectativas y necesidades de la población comunal y la posibilidad de involucrar alvecino tanto en el control como en la implementación de las políticas sociales; lograndode este modo que los habitantes generen una identidad propia desde una concepciónnueva de participación, demostrando la importancia de configurar nuevas áreas desolidaridad basadas en lo territorial. No podemos olvidar que la definición de las "metas"de toda administración se encuentra asociada a los actores que intervienen en las
Search History:
Result 00 of 00
00 results for result for
p.
Despacho Ley de Comunas Doc
643
Reads
0
Readcasts
2
Embed Views
Get Scribd Mobile
To get Scribd mobile enter your number and we'll send you a link to the Scribd app for iPhone & Android.We've sent a link to the Scribd app. If you didn't receive it, try again.
We'll never share your phone number.
More From This User
Notes
Load more
