MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO AO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO

EXPOSICIN DE MOTIVOS ORDENANZA QUE REGULA EL HORARIO Y USO DEL MARTILLO NEUMTICO, HIDRULICO O SIMILARES PARA LA EJECUCIN DE OBRAS DE EDIFICACIN EN EL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO Dadas las constantes denuncias vecinales sobre ruidos que provienen de las actividades de construccin y ocasionados, entre otros, por el uso del martillo neumtico, hidrulico o similares, principalmente en las zonas de las urbanizaciones Casuarinas y Cerros de Camacho, y los cuales causan malestares y/o perturbaciones a la poblacin, por cuanto los ruidos que generan dichas herramientas son persistentes, afectando la tranquilidad de las personas, su integridad psquica y el derecho de vivir en un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; y al no existir normativa sobre ello, se hace necesario su regulacin, con el fin de proteger a los vecinos que se ven perjudicados por los ruidos molestos que generan el uso de dichas herramientas en el proceso constructivo. La Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, regula que las municipalidades distritales en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, tienen como funciones especficas, entre otras, la de normar, regular y realizar la fiscalizacin de construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de fbrica; y en materia de saneamiento, salubridad y salud, la de fiscalizar y realizar labores de control respecto a la emisin de ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente. Asimismo, el Reglamento Nacional de Edificaciones, dispone que corresponde a las municipalidades el fijar los requisitos a los cuales se deben sujetar las obras en lo referente al uso de la va pblica, horario de trabajo, instalaciones provisionales, ingreso y salida de materiales y condiciones para la proteccin del medio ambiente. El presente proyecto de norma tiene como objetivo normar el horario del uso martillo neumtico, hidrulico o similar, as como el establecer la obligacin que en los procesos constructivos se cuente con elementos de aislamiento acstico que mitiguen los ruidos que generen dichas herramientas; regulndose, asimismo, las infracciones y sanciones por incumplimiento a las disposiciones contenidas en el proyecto. El proyecto de Ordenanza se considera viable, toda vez que se encuentra conforme a las normas legales vigentes, y cuya finalidad se encuentra enmarcada dentro de las competencias del gobierno local. El plazo para la recepcin de comentarios es de tres (3) das contados a partir de la fecha de publicacin del presente proyecto en el portal institucional de la Municipalidad del Distrito de Santiago de Surco debiendo los interesados remitir sus comentarios con atencin a la Subgerencia de Fiscalizacin al correo electrnico siguiente: fsalas@munisurco.gob.pe.

MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO AO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO

ORDENANZA N

-MSS

SANTIAGO DE SURCO EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO. VISTO; en la . .. el Dictamen N .sobre el proyecto de Ordenanza que Regula el uso del martillo neumtico, hidrulico o similares, en las edificaciones que se desarrollan en el distrito de Santiago de Surco. CONSIDERANDO: Que, acorde a lo normado en la Constitucin Poltica del Per toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Que, conforme a lo establecido en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; radicando dicha autonoma en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico; disponiendo, adems en su artculo IV del Ttulo Preliminar, que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. Que, asimismo, la precitada norma en su numeral 3) del artculo 79 establece como una de las funciones especficas de las municipalidades distritales en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, entre otras, la de normar, regular y realizar la fiscalizacin de construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de fbrica; y en materia de saneamiento, salubridad y salud, regulado en el numeral 3) del artculo 80 de la referida norma, la de fiscalizar y realizar labores de control respecto a la emisin de ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente. Que, de acuerdo a lo regulado en el literal g) del artculo 41 de la Norma G.030 del Reglamento Nacional de Edificaciones, corresponde a las municipalidades el fijar los requisitos a los cuales se deben sujetar las obras en lo referente al uso de la va pblica, horario de trabajo, instalaciones provisionales, ingreso y salida de materiales y condiciones para la proteccin del medio ambiente. Que, mediante Informe N 846-2011-SGF-GTSC-MSS, la Subgerencia de Fiscalizacin comunic que se viene recibiendo constantes denuncias vecinales sobre los ruidos molestos que ocasiona el uso del martillo neumtico, hidrulico o similares en las construcciones que se ejecutan en el distrito, indicando que ello requiere de una regulacin especial con el fin de garantizar la tranquilidad de las personas. Que, mediante Informe N 15-2011-SCP/DMCJ, la Subgerencia de Licencia y Autorizaciones Urbanas, seala que para la ejecucin de trabajos de excavacin y corte de talud de obras como las que se ejecutan en las urbanizaciones las Casuarinas y Cerros de Camacho, se requiere necesariamente el uso del martillo neumtico o hidrulico en la obra, y que el uso de herramientas manuales elevara el tiempo y que ello ocasionara molestias mayores a los vecinos del distrito que se

MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO AO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO

sientan afectados por la ejecucin de obras en la cuales se utilice el martillo neumtico o hidrulico, recomendando se regule el horario para el uso de dichas herramientas asimismo, mediante Informe N 016-2011-NFM/SCP, precisa algunas sugerencias y recomendaciones con respecto al proyecto de norma en evaluacin. Estando a lo dispuesto en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, con dispensa del trmite de lectura y aprobacin del acta, el Concejo Municipal por .., aprueba la siguiente Ordenanza que regula el horario y uso del martillo neumtico, hidrulico o similares para la ejecucin de obras de edificacin en el distrito de Santiago de Surco Artculo Primero.- Dispngase que el horario para el uso del martillo neumtico, hidrulico o similares en obras que se ejecuten en predios de propiedad privada, ser de Lunes a Viernes de 9 a.m a 1 p.m., quedando prohibido su uso los das Sbados. Artculo Segundo.- Las obras que se realicen con el uso del martillo neumtico, hidrulico o similares, deben contar con elementos de aislamiento acstico que mitiguen los ruidos que genere el uso de tales herramientas, para lo cual el propietario y/o ejecutor de la obra debe disear alternativas de solucin como paneles y/o muros con tratamiento acstico, etc. para mitigar los ruidos que provienen del empleo de dichas herramientas, hasta lograr los lmites de decibeles permitidos en el distrito, de acuerdo a la Ordenanza N 059-MSS, los cuales sern verificados en los controles de obra y en la fiscalizacin respectiva. Artculo Tercero.- Incorprese en la Ordenanza N 334-MSS, Rgimen de aplicacin de sanciones y cuadro de infracciones y sanciones de la Municipalidad de Santiago de Surco, las siguientes infracciones: Gerencia de Desarrollo Urbano Subgerencia de Licencias y Autorizaciones Urbanas (010.02) Cdigo Infraccin %UIT 010.02.60 Por ejecutar obras con 2 UIT martillo neumtico, hidrulico o similares fuera del horario establecido para su uso. Por no contar la obra con 1UIT elementos de aislamiento acstico que mitiguen los ruidos que se genere por el uso del martillo neumtico, hidrulico o similares

Medida Complementaria Paralizacin de obra

010.02.61

Paralizacin obra.

de

POR TANTO: MANDO SE REGISTRE, COMUNIQUE, PUBLIQUE Y CUMPLA.