Amrica Latina: Forma, Figura y Fondo de los Estados Nacin

A modo de introduccin al presente trabajo consideramos oportuno realizar una breve enunciacin sobre los factores que en cierta medida influyeron en la configuracin poltica de los Estados-nacin en Amrica Latina; debido a que stos estuvieron insertos desde un comienzo en un sistema mundial anclado en relaciones econmicas polticas y culturales! En la Argentina ese proceso de consolidacin institucional estuvo signado por caractersticas peculiares provocadas por la hegemona cultural de la colonizacin espaola a lo que se sumaron por medio de un intenso proceso migratorio y por particularidades ideolgicas del proceso de constitucin nacional una avalanc"a de gentes de costumbres de idiomas amn de la organizacin de las instituciones de la economa y de los territorios que poco tenan que ver con los aportes culturales con que llegaron los inmigrantes! La utopa de conformacin del Estado-nacin argentino apunt a imponer la modernidad europea incorpor tambin un modelo cultural especfico que inclua a los sistemas simblicos que acompa#aban a las instituciones y a la importacin de formas de organizacin jurdico - administrativas! $e este modo se va constituyendo una identidad con elementos que responden a universos simblicos diferentes y que intervinieron directamente en la configuracin de los cdigos culturales! Es decir sobre la trama que queda del mundo local se van incorporando los rasgos locales que traen los inmigrantes : idiomas, hbitos, costumbres culinarias..., pero el conjunto es procesado por modelos culturales, econmicos y legales e institucionales que provienen de Inglaterra, Francia y los Estados Unidos, pa ses que poco aportaron en cuanto a la inmigracin!, por "ormas de procesar el espacio y el tiempo derivados del desarrollo del "errocarril, los procesos mercantiles y por cdigos jur dicos tomados por los pa ses capitalistas ms avan#ados. $ambi%n incidieron en la con"ormacin de nuestra cultura las modalidades de e&pansin de las ciudades modernas y patrones vigentes de la modernidad se e&tendieron a los art culos de consumo, a las modas, a la educacin, a los deportesI

Ortiz Renato, Cultura, modernidad, identidades, en Revista Nueva Sociedad N 137, 1995

&orni &lorencia 'ianc"ini (omina documento de trabajo a#o )**+

&orni &lorencia 'ianc"ini (omina documento de trabajo a#o )**+

Las reformas introducidas en ,ispanoamrica en )--+ por los 'orbones tienen como principal objetivo el reconquistar a sus colonias! .on ellas se introducen diversas modificaciones en lo socio - poltico y en lo econmico! Las reformas borbnicas generan una profunda crisis en el antiguo modo de produccin! /ue se traducen en una dura poltica impositiva y en trabas a la prosperidad de la regin! .on la revolucin industrial aumenta cuantiosamente la capacidad de produccin de %nglaterra que viendo rebasado su mercado interno tiene la imperiosa necesidad de encontrar nuevos mercados donde introducir sus productos! $ebe sumarse a esto el "ec"o de que los sectores locales ya no consideraban beneficioso el lazo que los una a Espa#a debido al alto costo de intermediacin que esta e0iga! &inalmente la invasin napolenica en Espa#a en )-*1 produce el derrumbe del ya decadente podero espa#ol! Esta crisis poltica en la metrpolis se refleja en una relativa despreocupacin por sus colonias lo que agudiza el aislamiento entre ambas! La .orona portuguesa por su parte se ve obligada a trasladarse a (o de 2aneiro desde donde intentara influir en el (o de la 3lata! 'rasil logra su independencia sin pr4cticamente ning5n enfrentamiento! 3ortugal "acia ya tiempo que "aba relegado su rol de metrpolis con sus tierras americanas y la alianza de la primera con %nglaterra como consecuencia de las guerras napolenicas favoreca aun m4s esta situacin! La relacin mercantil de la colonia portuguesa con %nglaterra es por esto muc"o mas estrec"a que la que e0ista con el resto de los pases "ispanoamericanos lo que favorece aun m4s el debilitamiento de sus lazos con su metrpoli poltica! En )+)- estalla una revolucin republicana en el norte de 'rasil que es sofocada no sin importantes esfuerzos! 3ero en )+67 estalla la revolucin liberal en 3ortugal con lo cual el rey decide regresar dejando a cargo de la colonia a su "ijo 3edro! A partir de aqu la ruptura se desencadena vertiginosamente y 3edro proclama la independencia en )+66! El 'rasil imperialista es visto por ,ispanoamrica como un ejemplo de unidad poltica! .omo consecuencia de la ausencia de una aguda crisis de independencia la dominacin continua en manos de los grupos dirigentes que "aban surgido ya en la poca colonial! Estos 5ltimos consiguen dominar las instituciones que la colonia "aba puesto para controlarlos! ,alpern $ong"i i propone que tal vez la clave de la unidad brasile#a en el 8 9%9 este dada por la

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figura del emperador centrifugas!

que actuara como un moderador de las tendencias

$ebo agregar que dentro de Latinoamrica la revuelta producida en ,ait que empieza en )-*) pero se consolida en )+7: es otra muestra de la inevitable cada del orden colonial! Esta revuelta de esclavos produce a su vez un gran temor en las clases dirigentes de los pases latinoamericanos que condicionaran su accionar poltico posterior! Es el temor a la masa descontrolada! Este temor es el que impulsa a las lites dominantes del resto de Amrica Latina a producir algunos cambios de orden poltico! 8e produce una revolucin de arriba "acia abajo evitando de esa manera la alianza entre los grupos burgueses emergentes con las clases subalternas! .omo consecuencia de lo cual las clases subalternas no pueden construir una "egemona alternativa seg5n &unes y Ansaldi obstaculizando el proceso de construccin de la nacin! En ;0ico la

revolucin llevada a cabo por ,idalgo produjo tal "orror entre los peninsulares y los criollos ricos que favoreci la realizacin de una alianza entre ambas! En )+6) estas son las clases que llevan adelante la %ndependencia! ,alpern $ong"i plantea que en Amrica Latina el resquebrajamiento de las instituciones coloniales se plasma en una especie de guerra civil dentro de la clase dirigente! 8e agudizan los conflictos tanto polticos como sociales y econmicos! Los primeros se refieren a una puja entre sectores criollos que pretendan ejercer una dominacin de tipo olig4rquica <constituida por grupos de poderosos comerciantes e0portadores y terratenientes= y sectores peninsulares debido a la imposicin de estos 5ltimos a travs de la administracin de las instituciones coloniales por sobre las jerarquas de los grupos urbanos! 8urgen as los primeros cuestionamientos por parte de intelectuales criollos en cuanto a la legitimidad del orden vigente> esto se debe por un lado a la decadencia progresiva del imperio espa#ol y por otro a la posibilidad de desafiar con relativo 0ito las bases ideolgicas y polticas del sistema colonial! .abe agregar que estos criollos no se vean como revolucionarios sino como legtimos "erederos de un poder vaco ya de su antiguo contenido! La preocupacin por constituir una rep5blica independiente de las antiguas metrpolis remite mas que a ideales fundados en el ejemplo de la (evolucin &rancesa a un inters de los criollos por poder llevar a cabo sus intercambios con los pases del centro sin la molesta intervencin de la metrpolis!

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El imperio colonial sobre Amrica se disuelve a principios del 8 9%9 en )+61 Espa#a solo conservaba de sus antiguos dominios a .uba y 3uerto (ico; 3ortugal en cambio ya los "aba perdido a todos! Entre )+7:?)+)7 y )++7?)*77 se abre un periodo llamado por 3atricia &unes y @aldo Ansaldi de formacin estatal latinoamericana que coincide con la fase econmica de libre cambio que se desarrolla en las economas centrales! 3uede decirse como lo "ace ,alpern $ong"i que si "ay Estado en Amrica Latina esto se debe mas a la lgica de e0pansin del capital que a intereses burgueses de los grupos dominantes! La fuerte interaccin entre los pases latinoamericanos y los europeos requiere una lgica interna que garantice cierta estabilidad poltica cierta rentabilidad sobre las inversiones realizadas un ejemplo de lo antes dic"o lo constituye el "ec"o de que en muc"os pases la aparicin de un cdigo civil antecede la aparicin del Estado! ;e parece entonces primordial partir de una definicin del Estado de sus atributos y de las bases materiales e ideales sobre las que este concepto se apoya! 3ara AszlaB el Estado puede definirse con fines analticos desde una lnea material y desde una ideal-abstracta> CEn un sentido ideal-abstracto concibo al Estado como una relacin social como la instancia poltica que articula un sistema de dominacin social! 8u manifestacin material es un conjunto interdependiente de instituciones que conforman el aparato en el que se condensa el poder y los recursos de la dominacin polticaD ! La e0istencia de un Estado implica com5n para l la necesaria e0istencia de un mercado donde los diversos actores sociales se integren e interact5en en un espacio econmico constituyendo redes de produccin e intercambio Ccrecientemente complejasD que estar4n reguladas por los sectores que detentan los recursos de dominacin! 8u definicin sumado a los diversos atributos de estatidad que nos proporciona AszlaB constituye una muy buena apro0imacin terica desde la cual se puede observar empricamente el proceso de construccin del Estado a travs de la paulatina adquisicin de estos atributos!

AszlaB enuncia "ay cuatro atributos fundamentales que el Estado va adquiriendo paulatinamente en su proceso de constitucin ! El primero es la capacidad de e0ternalizar su poder lo cual implica que sea reconocido por otros Estados como una unidad soberana este atributo es adquirido por los pases

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latinoamericanos en el momento mismo de su declaracin de independencia! El segundo se refiere a la capacidad de institucionalizar su autoridad que en trminos Eeberianos se e0presara como el monopolio de la coaccin fsica ejercida en este caso como un poder legitimado por la sociedad este monopolio se conquisto recin luego de a#os de sangrientas luc"as entre las distintas fracciones que aspiraban a conquistar el poder! 3ara ello "ubo que aplacar la violencia en la que Amrica Latina "aba quedado como consecuencia de las guerras de independencia! El tercero se refiere a la capacidad de diferenciar su control a travs de instituciones publicas con un cierto grado de profesionalizacin de sus funcionarios y con un control centralizado de sus m5ltiples actividades! Es en pocas palabras un cuerpo burocr4tico con una racionalidad que le es propia y que regula las actividades que se desarrollan en la sociedad en base a esa racionalidad! El cuarto y ultimo de los atributos que enuncia AszlaB se refiere a la capacidad desde el Estado de generar una conciencia com5n una identificacin de sus "abitantes con ciertos smbolos que creen sentimientos de pertenencia! $e esta manera se consigue a travs de este atributo el control ideolgico de la dominacin la legitimidad necesaria para que el Estado pueda ejercer el monopolio de la fuerza legtimamente! 8e generan a travs de l los componentes ideales de la nacionalidad! .reo que este es uno de los atributos m4s importantes de estatidad y a su vez el que m4s tiempo tardaron en adquirir los Estados Latinoamericanos demora que se produjo tambin en el caso del monopolio de la violencia legitima! Fno de los aspectos materiales fundamentales del Estado -la e0istencia de un mercado capitalista- vino dado por la insercin de Amrica Latina en el conte0to econmico mundial desde la poca colonial! El problema de la construccin de un Estado nacional tiene como 5nico fin el de dar una racionalidad a la economa para que esta sea una economa de e0portacin y como medio para lograr un orden poltico interno! AszlaB dice que la burguesa en Europa es nacional por el "ec"o de que al desarrollarse como clase constituirse como clase dirigente ! va afianzando la integracin social y la unidad fsica del territorio para terminar de La burguesa llega al poder como consecuencia de su constitucin como clase en el mercado! En Amrica Latina sucede a la inversa el fenmeno nacional latinoamericano se da a travs de la oligarqua que se constituye como clase a travs de la poltica no del mercado! Es el ejercicio del poder lo que constituye a la oligarqua en clase clase fundamental dira Gramsci apoy4ndose en este "ec"o! Esta ausencia de una

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clase burguesa que lleve adelante la construccin del Estado Hacional es me parece la marca que va a condicionar el posterior desarrollo de los Estados latinoamericanos! Este periodo de construccin del Estado est4 caracterizado por una gran militarizacin de la sociedad que persiste aun terminadas las guerras de independencia! En esta militarizacin se busca la causa de la persistencia de fuerzas centrifugas y de inestabilidad poltica! En lo poltico se pasa de un tipo de dominacin paternalista caracterstica de la poca colonial a la aparicin de una preocupacin por constituir un orden poltico fundado en una racionalidad que les permitiera transformarse en mercados aptos para el intercambio de productos en el marco de una economa capitalista! El tipo de dominacin que lleva adelante este proceso es olig4rquica que bajo las consignas de orden y progreso e0cluye a las mayoras y gobierna corruptamente en funcin de sus intereses de clase! El Estado olig4rquico seg5n Graciarena presenta en todos los pases latinoamericanos rasgos comunes a saber> el control social y territorial logrado a partir de la imposicin de un gobierno central conseguido a travs de una fuerte organizacin militar! Este control social y territorial antes mencionado tuvo como consecuencia directa la formacin de un mercado interno que se inserto de esta manera como mercado nacional en la economa internacional! Este proceso se llevo a cabo ya sea mediante un sistema de plantacin un enclave minero o alg5n otro esquema agroe0portador proceso que fue favorecido por el ingreso masivo de capitales e0ternos! El pasaje que se produce en Amrica Latina de una economa colonial a una economa capitalista dependiente es definido por ,alpern $ong"i como un 3acto Heocolonial ! Esta e0presin "ace referencia a los pactos econmicos <de tipo monoplicos= que se dan entre Amrica Latina e %nglaterra a travs de los cuales la primera pasa a ocupar una posicin perifrica! Este tratado de e0clusividad de comercio con %nglaterra produce el acceso de Amrica Latina en la divisin internacional del trabajo cuyo fundamento terico esta dado por la Cteora de las ventajas comparativasD que propone la especializacin y la insercin de las economas de los pases latinoamericanos en funcin de su produccin! As Amrica Latina deba adoptar un modelo agroe0portador con el fin de abastecer a %nglaterra de materia primas y alimentos debiendo a su vez importar los productos manufacturados ingleses! Este proceso redefine las economas y las sociedades latinoamericanas sobre la base de un proceso que se "aba iniciado en trminos generales en el periodo colonial! Es posible ver esto

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como una continuidad con el pasado como una modernizacin de lo arcaico como lo propone &lorestan &ern4ndez ! 8e da una modernizacin de las economas pero esta es trunca y define la insercin Latinoamericana en el modelo primario e0portador; produciendo una fase de crecimiento desigual entre los diversos pases y regiones en funcin de las necesidades del mercado mundial! El pacto neocolonial me parece lo m4s representativo de la modernizacin de lo arcaico puesto que bajo la forma de un pacto econmico entre dos naciones donde supuestamente se da por una libre eleccin de ambas y no intervienen como condicionantes en este pacto la posicin de estos pases en la divisin internacional del trabajo; se esconde un rasgo caracterstico del periodo colonial> el monopolio comercial! ,alpern $ong"i plantea dos elementos que permiten distinguir entre la primera y la segunda etapa de afirmacin del orden neocolonial! Fna primera etapa que estara caracterizada por una aceptacin con cada vez menos resistencias a ese orden; y una segunda donde los sectores dominantes se identifican con ese modelo abandonando las ideas liberales en favor de un progresismo con una clara tendencia al autoritarismo poltico! Fn ejemplo de esto lo constituye el caso me0icano as como tambin el argentino y el colombiano! 3ara completar la idea de pasaje de un pacto colonial a uno neocolonial es necesario recurrir a .ardoso y 3rez 'rignioli
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que en su an4lisis del proceso de

transicin -el equivalente al pacto neocolonial de ,alpern- destacan los puntos principales de las reformas liberales que fueron necesarios para que se pudiera producir este proceso contribuyendo as a la consolidacin del Estado! Esos cambios se basan principalmente en la formacin de un mercado de tierras y uno de trabajo! En la formacin del primero las reformas giraron en torno a la desamortizacin de la tierra! Esto implicaba volcar a la circulacin econmica vastos territorios que anteriormente no se podan comprar ni vender! 3ara esto debieron ser e0propiados en un violento proceso las comunidades indgenas y las comunas municipales as como tambin la %glesia! Esta ultima se enfrento al poder poltico quedando de manifiesto lo endeble de su actual estructura! Las lites gobernantes se autonomizan as de su poder e incluso llegan muc"as veces a cuestionar sus preceptos! La %glesia que era "asta ese momento el ultimo bastin del poder colonial recibe un fuerte golpe al reestructurarse la asignacin de tareas provocando una depuracin del cuerpo eclesi4stico! 8e produce as en la mayora de los pases Latinoamericanos un profundo corte entre la %glesia y el Estado!

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En .olombia

por ejemplo entre )+:*-)++1 la %glesia es totalmente donde se proclaman> el cese de la

desplazada del 4mbito del poder

obligatoriedad de la ense#anza religiosa el final del rgimen de patronato la pro"ibicin de contribuciones a la %glesia la obligatoriedad del matrimonio civil y la institucionalizacin del divorcio! Iodos ellos rasgos fundamentales de una centralizacin del poder en manos del Estado con respecto a funciones que anteriormente eran netamente eclesi4sticas! En la Argentina si bien al igual que en 'rasil la religin catlica es la religin oficial de educacin bajo el liderazgo de la lite porte#a se logra una gran laicizacin principalmente como consecuencia del tipo inaugurado por 8armiento! En 'rasil en cambio la libertad de culto proclamada en la .onstitucin del %mperio tenia en la realidad tantas limitaciones que "acen pensar en la libertad de culto como una cubierta al monopolio de culto ejercido por la %glesia .atlica! 8i en .olombia el proceso de separacin de la %glesia y el Estado comienza en )+:* en 'rasil esto recin se produce en el a#o )++* con la cada de la monarqua! J aun as esto no es tanto como resultado de una apropiacin de atributos que antes detentaba la %glesia -como sucede en el caso Argentino y el .olombiano- cuanto consecuencia de la intervencin del Estado en asuntos in"erentes a la organizacin eclesi4stica <e0igan la aprobacin imperial en el nombramiento de obispos en los decretos de los concilios etc!=! En ;0ico la (eforma afecta directamente a la %glesia y a sus propiedades a travs de leyes que pro"iben la posesin de tierras por parte de comunidades lo que afecta a la %glesia pero tambin a las comunidades indgenas! Estas reformas al igual que en Argentina y .olombia est4n directamente orientadas a limitar el poder de esta en la organizacin social de las sociedades latinoamericanas! ,ay que destacar que a pesar del profundo sentimiento religioso de los me0icanos estas decisiones no generan gran disconformidad! 8i bien la separacin entre el Estado y la %glesia tiene sus vaivenes seg5n la ideologa de la clase que detentara el poder "ay que destacar como punto en com5n entre estos pases la importancia que se le dio a este "ec"o en el periodo de formacin del Estado! En lo que respecta al mercado de trabajo adaptado a las necesidades de este sistema productivo basado esencialmente en la e0portacin se necesito primero abolir la esclavitud principalmente en los sistemas de plantacin o bien donde e0istan grandes masas indgenas se las obligaba a trabajar coercitivamente! Es necesario aumentar el ritmo de trabajo para obtener una mayor productividad se intenta entonces "acer del campesino una suerte de

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"brido que re5na las ventajas del proletariado moderno -rapidez eficacia- y de los trabajadores rurales latinoamericanos -bajos salarios mansedumbre frente al patrn-! Esto e0plicara el porque se encuentran en Amrica Latina una gama de posiciones entre el proletariado e0propiado de sus medios de produccin y el peonaje pr0imo a la servidumbre! Este espectro de posiciones que se abre en Amrica Latina comparacin con las conocidas en los pases centrales en

me parece importante

rescatarlo como un fenmeno tpico de Latinoamrica! .on esto quiero decir que muc"as veces se fuerzan al m40imo las categoras utilizadas para describir ciertos fenmenos de las economas centrales! Ftilizamos la categora de capitalismo dependiente para describir el caso de un modo de produccin apoyado en relaciones distintas consecuencia de su posicin en el mundo en oposicin a Lo mismo la idea de que "ay un capitalismo atrasado debera "acerse con respecto a las clases que debe pasar subalternas en necesariamente por las mismas fases que el capitalismo de los pases centrales! Latinoamrica! $escribimos a estas ultimas en funcin de lo que creemos

debera "aberse dado -un proletariado con una unidad suficiente como para tomar conciencia de su situacin y proponer transformaciones- perdiendo tal vez de vista que aqu como paso con las razas se da entre las posiciones netas del capitalismo central y las condiciones materiales e0istentes en Amrica Latina una especie de mestizaje! Ial vez por esto muc"as veces subestimamos las diversas formas en las que se manifest la resistencia de las clases subalternas esperando verlas como enfrentamientos claros con las clases fundamentales donde aparezcan reivindicaciones de tipo mas amplio! En lo social tambin es posible ver cambios y continuidades en las relaciones entre los distintos actores sociales! ,ay un cambio en el equilibrio de fuerzas entre los sectores dominantes donde se produce primero una perdida de dominio de los sectores peninsulares como consecuencia de la %ndependencia; y luego de las guerras de %ndependencia de los sectores urbanos criollos frente a los grupos terratenientes en ascenso! Los conflictos entre estos grupos sociales no se originan con la %ndependencia aparecen en este momento porque la funcin "omogeneizadora que ejerca la dominacin colonial es desec"a dejando al descubierto las m5ltiples tensiones que cruzaban con diversos sentidos a la sociedad! Esta "eterogeneidad estructural esta representada principalmente en lo poltico a travs de la tensin entre una tendencia al centralismo y una tendencia a la disgregacin regional! Iensiones que no siempre tienen su

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correlato con una determinada posicin en la estructura economico-social! El ejemplo paradigmatico de las tendencias al regionalismo tal vez lo constituya .olombia donde su clase dirigente esta mas preocupada en el momento de la %ndependencia por conseguir el poder poltico de su regin que en buscar a travs de alianzas con otros grupos dominantes regionales la unificacin de la nacin a travs de la constitucin de una "egemona! En lo econmico esta "eterogeneidad se manifiesta en la coe0istencia de distintos modos de produccin dentro de una unidad territorial dada! En ;0ico por ejemplo la independencia no consigue modificar la supremaca local de aquellos sectores que apoyaban el orden colonial! Las clases urbanas se "an empobrecido r4pidamente por los altos costos de las guerras y en cambio se produce un crecimiento del poder terrateniente que posea una riqueza en ese momento fundamental como era la posesin de la tierra! ,ay que destacar que esto no es aplicable al caso brasile#o pues all como consecuencia de la ausencia de una aguda crisis de independencia la dominacin continua en manos de los grupos dirigentes que "aban surgido ya en la poca colonial! Estos 5ltimos consiguieron dominar las instituciones que la colonia "aba puesto con el fin de controlarlos! La guerra que "aba posibilitado el ascenso de una lite criolla de oficiales produce tambin un fenmeno original de Latinoamrica> el caudillismo! (epresentado por el surgimiento de una serie de lderes carism4ticos que ser4n respetados tanto por su fuerza militar como as tambin por su poder econmico los cuales tendr4n una gran influencia sobre las masas! Entre lo que permanece intacto con respecto al periodo colonial el ejemplo mas contundente lo constituye la postura de las clases dirigentes con respecto a las clases subalternas! Estas en un sentido gramsciano deben ser entendidas como Ccolectivos sociales e0cluidos del sistema "egemnico dirigido por la clase fundamental e incluso -al menos durante el siglo 9%9- de la sociedad poltica es decir no constituidos como sujetos polticosD! La marginacin social por cuestiones raciales sigue e0istiendo en el mismo grado que en el periodo posterior por mas de que en algunos casos -como en la Asamblea del A#o 9%%%se trate de darle una CformaD m4s democr4tica! En ;0ico la revolucin comienza con las clases subalternas como una revolucin mestiza e india aun as el campesinado indgena apenas ve modificada su situacin a pesar de que este fue el principal actor social convocado para llevarla a cabo!

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El fin del pacto colonial con las antiguas metrpolis favoreci en los pases con un control nacional del sistema productivo a los productores nacionales esto es consecuencia de que %nglaterra no interfera en la produccin local y aun en ciertos casos llego a estimular la e0pansin del sistema productivo local! El fortalecimiento de estos grupos sociales dependa de su capacidad para "acer posible un Estado nacional mediante un sistema de alianzas con las oligarquas locales! La imposicin e0itosa del nuevo orden nacional dependa de dos condicionantes> Kla situacin de mercado regida por el grupo que controlaba las e0portaciones y por K la capacidad de algunos sectores de la clase dominante para consolidar un sistema poltico de dominio! $e los propios intereses de los grupos modernos surga una alianza con los tradicionales! Estas naciones perifricas controlaban el proceso productivo tanto decidiendo internamente las inversiones que tiene que ver con la produccin como poniendo limites al capital internacional en el 4mbito del sistema econmico interno lo que da cierta autonoma ya que posibilita el surgimiento y la permanencia de grupos inversores internos! Estos cambios en la estructura econmica demandan una reorganizacin del sistema poltico-social! Entre las sociedades donde el control de la produccin estaba a cargo de grupos nacionales .ardoso y &aletto ) distinguen entre aquellos en los que se dio una Cunidad de claseD -uno de los sectores vinculados a la e0portacin se impone como dirigente por intermedio de pactos con otros sectores no directamente ligados con la e0portacin- y por otro aquellos pases donde a falta de un sector "egemnico se produjo un acuerdo entre grupos dominantes! Iomando como variables la diversificacin o no del sistema productivo los autores distinguen tres tipos de trayectorias posibles> K la K la aparicin de sectores para la continuidad del sistema monoproductor

produccin en el mercado interno y K la diversificacin en la produccin donde "ay una mayor participacin de otros sectores y la formacin de un mercado interno! A partir de esta diferenciacin los autores proponen cuatro tipos distintos de integracin de los sectores medios a la poltica> a= la incorporacin a la "egemona e0portadora como en el caso de Argentina b= la incorporacin a travs de una crisis del sistema de dominacin olig4rquico-burgus como sucede en 'rasil c= una integracin a la alianza de poder y finalmente d= donde las tentativas de reaccin de los sectores medios fracasa debido a la debilidad de los mismos frente a la dominacin olig4rquica como en el caso de .olombia! En el

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caso me0icano la incorporacin de los sectores medios se produce a travs de un quiebre del orden olig4rquico por va revolucionaria donde son movilizados los sectores campesinos y obreros! La estructura social del enclave <como es el caso me0icano= se caracteriza por una masa asalariada relativamente grande por una oligarqua con control sobre el aparato burocr4tico y militar y por grupos comerciales limitados al mercado interno! All la dominacin es ejercida cuya unidad de fundamentalmente sobre las masas campesinas; y esta caracterizada por una base econmica de tipo latifundista de baja productividad produccin es por lo general la "acienda tradicional! 3ara finalizar si bien "e tratado de basar este trabajo en los cambios y continuidades que se produjeron con respecto al periodo colonial y viendo a estos como los condicionantes de la formacin de los Estados de Amrica Latina no dejo de percibir que este corte es arbitrario porque creo que el Estado se encuentra en una dialctica constante entre construccin y reconstruccin presente en las diversas formas que este va adquiriendo a lo largo de su "istoria!

Bi liogra!a:

Ansaldi @! J &unes 3! C'as clases subalternas en la historia de (m%rica 'atina), en ;dulo %%% Iomo % F$%8,AL )**1! Ansaldi @! y &unes 3! )Formacin, consolidacin y re"orma del Estado en (m%rica 'atina, una historia de trama compleja), en ;dulo %% Iomo % F$%8,AL )**1!

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.ardoso .!&!8! y &aletto E! C*ependencia y desarrollo en (m%rica 'atina. Ensayo de una interpretacin sociolgica) 8 99% editores! .ardoso .!&!8! y 3rez 'rignoli C +istoria econmica de (m%rica 'atina), Iomo %% Editorial .ritica! de Aliveira &! ,El eslabn perdido, -lase e identidad de clase), en ;dulo %%% Iomo % F$%8,AL )**1! Graciarena 2! ,El Estado latinoamericano en perspectiva. Figuras, -risis, .rospectiva.) en ;dulo %% Iomo %%% F$%8,AL )**1! Gramsci A! ,(puntes sobre la historia de las clases subalternas), en ;dulo %%% Iomo % F$%8,AL )**1! ,alpern $ong"i I! editorialD )**L! ,obsbaEn E!2! , /otas para el estudio de las clases subalternas), en ;dulo %%% Iomo % F$%8,AL )**1! Lec"ner H! ,'a crisis del Estado en (m%rica 'atina), en ;dulo %% Iomo % F$%8,AL )**1! AszlaB A! ,Formacin histrica del Estado en (m%rica 'atina: elementos terico0metodolgicos para su estudio) en ;dulo %% Iomo %% F$%8,AL )**1! Iorres (ivas E! ,Estado y /acin en la historia 'atinoamericana), en C+istoria contempornea de (m%rica 'atina Alianza

;dulo %% Iomo % F$%8,AL )**1! Irindade ,! ,'a construccin del Estado nacional en (rgentina y 1rasil 2343503655!), en ;dulo %% Iomo %% F$%8,AL )**1!

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i Notas: Tulio Halperin Donghi La crisis de Independencia ! en His"oria con"e#por$nea de %#&rica La"ina! %lian'a edi"orial! 1994(
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)aldo %nsaldi * +a"ricia ,unes Las clases su-al"ernas en %#&rica La"ina ! en .odulo III To#o I! /DI0H%L! 1995! pp 2!3(
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)aldo %nsaldi * +a"ricia ,unes ,or#aci1n! consolidaci1n * re2or#a del 3s"ado en %#&rica La"ina! una his"oria de "ra#a co#ple4a ! en .odulo II To#o I! /DI0H%L! 1995(
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5scar 5s'la6 ,or#aci1n his"1rica del 3s"ado en %#&rica La"ina7 ele#en"os "e1rico 8#e"odol1gicos para su es"udio ! en .odulo II To#o I! /DI0H%L! 1995! p(3(
5

Ide# pp( 5!6( Ide# pp( 40!41(

9orge :raciarena 3l 3s"ado la"inoa#ericano en perspec"i;a( ,iguras! <risis! +rospec"i;a( ! en .odulo II To#o III! /DI0H%L! 1995! pp( 11!12(
8

Tulio Halperin Donghi La larga espera7 182581850 * 0urgi#ien"o del orden neocolonial ! en His"oria con"e#por$nea de %#&rica La"ina! %lian'a 3di"orial! 1994(
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,lores"an ,ern$nde' +ro-le#as de concep"uali'acion de las clases sociales en %#&rica La"ina

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<(,(0( <ardoso * H( +&re' =rignoli La "ransici1n al capi"alis#o peri2&rico > 0iglo ?I?@ ! en His"oria econo#ica de %#erica La"ina To#o II! 3di"orial <ri"ica(
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<(,(0( <ardoso * 3( ,ale""o Las si"uaciones 2unda#en"ales en el periodo de eApansi1n hacia a2uera ! en Dependencia * desarrollo en %#erica La"ina! 0 ??I 3di"ores(