La reformaal artculo24 y el debatepor la libertadde religinen Mxico

ESCRITO POR JORGE E. TRASLOSHEROS

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Octubre de 2012 Introduccin El poder legislativo federal aprob en marzo de 2012 la reforma al artculo 24 constitucional en el cual se reconoce de manera explcita la libertad de religin como derecho humano Es! sin duda! un acto de coherencia con la reforma en derechos humanos de marzo de 2011 por la cual se incorpor el "erecho Internacional de los "erechos #umanos al orden constitucional mexicano Hoy, la reforma se encuentra en proceso de aprobacin en las legislaturas de los Estados. Es un cambio muy importante en nuestro orden constitucional que tiene su historia y muy positivas implicaciones que aqu comentaremos. Antes, es necesario sealar dos puntos centrales en nuestra reflexin $uando hablamos de libertad religiosa no

hablamos de religin! hablamos de derechos humanos a ibertad de !eligin est" muy bien desarrollada en el #erecho $nternacional de los #erechos Humanos ahora, como di%imos, plenamente incorporado a nuestro orden constitucional en su artculo primero. El pleno e%ercicio del derecho humano a la libertad de religin fortalece nuestra democracia & consolida nuestro Estado laico 1 ' (ersecuciones religiosas! libertad de religin & Estado laico

En el mundo y en &'xico, a lo largo del siglo (( y lo que va del siglo (($, las persecuciones han sino una dram"tica constante. $nvestigaciones y reportes muy serios de la situacin de la libertad religiosa en el mundo indican que las persecuciones van en aumento y que los cristianos son las principales vctimas. #os m'todos de persecucin) )biertas que se reali*an por medios violentos con apoyo de una legislacin altamente restrictiva y francamente punitiva contra las religiones y los creyentes "e ba%a intensidad que toman la forma de acoso cultural, es decir, el escarnio y reprobacin constante en los medios culturales, polticos y de comunicacin para inhibir o reprimir estas manifestaciones. +or lo regular tambi'n se acompaan de legislaciones

restrictivas a la manifestacin p,blica de las personas que profesan alguna religin y contra sus organi*aciones.

as persecuciones abiertas y de ba%a intensidad son complementarias y es f"cil pasar de una a otra a conveniencia del grupo que mane%e el poder del Estado o grupos poderosos fuera o alternativos al Estado. Esta es la ra*n profunda del por qu' al final de la segunda guerra mundial, desde la declaracin de #erechos Humanos de -./0, el #erecho $nternacional se ha hecho cargo del derecho humano a la libertad de religin y, en el mismo sentido, una mayor y m"s profunda comprensin de la naturale*a del Estado aico. En &'xico vivimos una persecucin religiosa abierta, violenta, entre -.-/ a -.102 y hemos vivido otra de ba%a intensidad desde -.10 a la fecha. +or desgracia el acoso cultural, persecucin de ba%a intensidad, ha aumentado en aos recientes. 3uestra situacin actual en t'rminos constitucionales es) la reforma constitucional de 1**2 de% claro el estatuto %urdico de las iglesias y su relacin con el Estado2 pero de% pendiente el asunto del reconocimiento de lalibertad de religin como derecho humano. +or todo lo anterior hoy est" en curso,

afortunadamente y no slo en &'xico, un gran debate por la naturale*a del Estado laico. 4on dos posiciones) Estado laicista vs. Estado de laicidad propositiva. 2 ' +Estado laico o Estado laicista, El debate de la relacin del Estado con la libertad de religin en el mundo contempor"neo se ha decantado por dos posiciones5 -aicismo 4e ha pasado de calificar a la religin de 6opio del pueblo7, como en los regmenes marxistas, a tratarle como 6tabaco del pueblo7. #e un vicio que debe ser eliminado, a un mal que debe ser combatido y de preferencia erradicado, por lo menos de los lugares p,blicos, por ser nocivo a la salud. a religin es considerada un mal h"bito tolerable tan slo si se le practica de manera discreta, restringida, all" en la vida privada y ba%o la responsabilidad del consumidor. Existe la clara intencin de eliminar las formas de vida y pensamiento religioso de la escena de la vida p,blica y no slo de aquella relacionada con los asuntos del Estado, tambi'n de la vida civil. 4e trata de excluirla de la vida cultural en lo que tiene de p,blico y com,n, para confinarle a los reductos de la vida individual. a propuesta laicista tiene distintos grados de radicalidad que dependen de considerar a la religin como 6opio del pueblo7 o 6tabaco del pueblo7. +ara el laicismo la libertad religiosa est" muy le%os de ser un derecho humano. En el me%or de los casos

pertenece al mundo de las concesiones que el Estado, dependiendo de las circunstancias, pudiera conceder a los ciudadanos con creencias religiosas por lo que puede y debe crear limitaciones a su e%ercicio, tanto como se crea conveniente pues de no hacerlo, se dice, contaminara la sociedad y atentara contra las libertades de los dem"s. +ara el laicismo todo creyente es un fan"tico en potencia y en acto. as consecuencias de estas posiciones radicales y extremas las conocemos bien. &"s temprano que tarde conducen a persecuciones abiertas o de ba%a intensidad. 4e trata de una lamentable historia de la cual los mexicanos ya hemos tenido m"s que suficiente. -aicidad a laicidad, en oposicin al laicismo, promueve la convivencia de las religiones sin preferencia por alguna en especfico, regulando lo necesario para que sean vividas en libertad. Es una propuesta incluyente y democr"tica. El Estado laico, como gestor del bien com,n que debe ser, est" muy le%os de ser neutral pues est" a favor de los derechos humanos como sustancia misma de una vida democr"tica dentro de una sociedad altamente plural y diversa como la mexicana. En esta lgica, el Estado laico se manifiesta clara e inequvocamente a favor de la libre expresin de todas las formas de la vida religiosa, es decir, de la libertad religiosa. En todo caso debe asegurar esta

libertad regulando la convivencia sin limitarla en su expresin p,blica o privada, sin intervenir en la vida interior de las iglesias y mucho menos en la definicin de las creencias. a limitante existe y se asocia directamente a conductas delictivas. Es importante comprender que el criminal lo es por atentar contra la integridad personal o patrimonial de sus seme%antes, no por profesar alguna relgin. En suma) El laicismo es excluyente y autoritario2 la laicidad, incluyente y democr"tica. El Estado aut'nticamente laico, orientado por una laicidad propositiva, consolida la separacin entre las $glesias y el Estado al reconocer que el lugar propio de las religiones es la sociedad civil. A sus manifestaciones culturales pertenece y se protege a los ciudadanos con el derecho humano a la libertad de religin. 4i observamos con cuidado, el debate de fondo entre laicismo y laicidad tiene fuertes implicaciones para el desarrollo de la cultura, es decir, por el lugar que la religin ocupa dentro de la cultura lo que, en t.rminos de derechos humanos toma la forma de libertad de religin. 3o es de extraar que fuera un profundo debate cultural en &'xico lo que hiciera renacer la necesidad de reconocer la libertad religiosa como derecho humano. / ' El debate por el aborto a propsito de la le& del "istrito 0ederal en 2001 El debate por el aborto como deton una escalada de descalificaciones, un aut'ntico acoso cultural, un

bullying cultural, contra las personas que profesan una fe religiosa en &'xico. #urante m"s de un ao asistimos a un gran debate cultural con dos consecuencias. 8na. 4e perdieron las instancias %urdicas as la legislatura local, como los recursos ante la 49:3. #os. El debate dur lo suficiente como para ganarse en el 2mbito cultural 8no de sus m"s interesantes resultados fue que, con un esfuer*o de un cabildeo bien organi*ado promovido con decidido apoyo de la sociedad civil, se reformaron las constituciones de -; estados para proteger la vida del ser humano desde la fecundacin hasta la muerte natural <lo que incluye eugenesia y eutanasia= y tambi'n a las mu%eres sometidas al aborto a trav's de exenciones de responsabilidad penal. >alta mucho, entre otras cosas, desarrollar en leyes secundarias la proteccin a la mu%er embara*ada y la penali*acin de quienes hacen negocio con el aborto, es decir, con la desgracia de las mu%eres. En estos dos ,ltimos rubros algunos estados s lo consideraron. Al debate cultural ganado y la serie de reformas constitucionales en los Estados de la !ep,blica respondieron los promotores del aborto promoviendo una reforma constitucional claramente agresiva y laicista5 promovieron5 4 ' -a 34eforma del miedo5 a reaccin de los grupos y partidos que apoyan la agenda 6liberal7 <?9mo se le puede llamar con mayor precisin indicando un debate cultural m"s que

una geometra poltica muy imprecisa en este caso@= fue muy agresiva. Estos grupos culparon a la $glesia 9atlica de lo que vena sucediendo. a solucin que encontraron fue acabar con la incipiente libertad religiosa para acallar a vo* de las iglesias y de los ciudadanos que se manifestaron mayoritariamente a favor de la vida y de la proteccin a las mu%eres embara*adas. Entre sus principales ob%etivos est" el reducir al silencio a los catlicos. As, promovieron la reforma al artculo /A constitucional para incluir en la definicin poltica del Estado mexicano la palabra laico con una interpretacin abiertamente laicista y sacrofbica. a primera exposicin de motivos era muy agresiva. +retenda la expulsin de discurso religioso en el "mbito p,blico, no solamente de la esfera estatal y gubernamental, tambi'n y sobre todo en el "mbito de la sociedad civil. Escalar la persecucin de ba%a intensidad hasta hacer punible la conducta religiosa. Esta primera fue revisada. a segunda exposicin de motivos result menos agresiva, pero no de%a de ser muy peligrosa ante posibles interpretaciones de la reforma ante la 49:3 que, en los prximos doscientos aos, no espero que modifique su posicin abiertamente hostil al discurso religioso. a reforma fue aprobada por el 4enado en mar*o de BA-B y turnada a las entidades federativas para su

aprobacin o recha*o. A la fecha en que escribo ya ha sido aprobada por la mayora de los congresos estatales, pero todava no ha sido promulgada. Es cuestin de tiempo. Es importante sealar que, el artculo /A constitucional 3C trata sobre derechos humanos, sino sobre la definicin poltica del Estado. Es decir, requiere de otros elementos para dar sentido a la definicin. El que el Estado sea laico es algo muy conveniente para la salud de nuestra sociedad. Ahora bien, se trata de una definicin poltica debe ser explicada, llenada de significado, por uno de dos caminos) de manera dogm"tica y laicista como se intent en un principio y se pretende con la exposicin de motivos o bien a trav's de un referente en la dignidad humana como son los derechos humanos. El legislativo federal opt por el segundo de los caminos. 4in duda es el m"s conveniente para una sociedad que busca ordenarse por un Estado de #erecho, democr"tico, cuyo base slida ha de ser un sistema fuerte de derechos humanos. Es lo que llamamos una democracia sustantiva As, la sola reforma al artculo /A constitucional generaba un desequilibrio en el sistema de derechos humanos con consecuencias difciles de predecir en el mediano y largo pla*o. Este escenario haca muy necesario avan*ar en

materia de libertad de religin. >inalmente s sucedi con la reforma al artculo B/ constitucional, aprobada por el legislativo federal y turnada a los Estados tambi'n en mar*o de BA-B. 4in embargo, en el inter sucedi algo de la mayor trascendencia. 8na aut'ntica transformacin de nuestro orden constitucional que hi*o posible la reforma al B/. Deamos. 6 ' 4eforma constitucional de marzo de 2011 sobre derechos humanos En mar*o de BA-- se reform la constitucin para incorporar el #erecho $nternacional de los #erechos Humanos al orden constitucional mexicano. EA A39E a reforma constitucional en derechos humanos aprobada por el legislativo federal tiene elementos trascendentes para el desarrollo de nuestra democracia, de la sociedad civil y para la consolidacin de un Estado de #erecho. a reforma tiene F!E4 cambios de fondo. 8no. Eleva los derechos humanos propios del #erecho $nternacional a rango constitucional. #os. a constitucin de%a de 6otorgar7 derechos y ahora los 6reconoce7 como pertenecientes a la persona por el simple hecho de existir, lo que obliga al Estado mexicano a promoverlos, respetarlos, protegerlos y garanti*arlos Fres. Afirma el principio de interpretacin generosa de los derechos humanos, es decir, acorde

al mayor beneficio posible para la persona. 4e conoce como principio 6proGhomine7. +odemos afirmar que se trata de una reforma con sentido humanista. 8na aut'ntica revolucin constitucional en &'xico. +ara la $glesia 9atlica la reforma es muy importante. 4u misin es el anuncio del Evangelio, lo que conduce a los catlicos a comprometerse en diversas actividades que van desde la accin contemplativa hasta la contemplacin en la accin, por decirlo en t'rminos de pr"ctica religiosa. +uesto que 9risto anuncia la plenitud de nuestra humanidad, los derechos de las personas son, obviamente, de la mayor relevancia. +ara la $glesia, los derechos humanos est"n vinculados al derecho natural que es reconocible por la sola ra*n, incluso prescindiendo de la revelacin. +or lo mismo, se trata de un espacio natural de di"logo pues conforma una propuesta que no desprecia el consenso social, pero que busca darle orientacin cierta de cara al bien com,n, acorde a nuestra 6obligacin de proteger7 al m"s d'bil, como lo hi*o notar Eenedicto (D$ ante la Asamblea Heneral de la C38. a accin de la $glesia contar" con me%ores instrumentos %urdicos para nutrir nuestra cultura en asuntos como el derecho a la vida desde la concepcin hasta la muerte natural, matrimonio, familia, adopcin, indgenas, obreros, campesinos, migrantes, indocumentados, educacin, infancia, pobre*a, salud, etc., hasta la libertad religiosa como ya lo estamos observando.

Es buena noticia saber que se podr" contar con me%ores instrumentos %urdicos para apoyar el desarrollo de derechos humanos tan ntimamente vinculados al Evangelio. 8na reflexin v"lida en la medida que comprendamos que el #erecho $nternacional de los #erechos Humanos est" en formacin, que es un territorio por conquistar en cuyo seno existen intensos debates y que, debe ser llenado con lo me%or de la tradicin humanista que la $glesia tanto ha ayudado a for%ar a lo largo de los siglos, en convergencia con otras tradiciones. Easte pensar en la defensa de los indios. 3o debe extraar a nadie que una reforma constitucional de esta naturale*a fuera recibida con alegra por los catlicos, empe*ando por los obispos tal y como lo hicieron notar en dos comunicados de la 9onferencia Episcopal del mar*o de BA-B 8n dato de la mayor importancia es que #$#H es muy claro e incluso generoso con la libertad de religin2 como lo es en temas sometidos a gran debate como son la dignidad de la persona, derechos de los nios, las familias, la migracin, etc., tan importantes para la $glesia 9atlica. #eclaracin 8niversal de los #erechos Humanos de -./0 <Art. -0=, que dice) Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la

observancia. En esta materia, el #erecho $nternacional de los derechos humanos, que se concreta en diversos instrumentos, es generoso y constructivo. 4u correspondencia con la declaracin del 9oncilio Daticano $$ Dignitatis umanae, es sobresaliente y no es casualidad. :acques &artain influy de manera decisiva en la declaracin de -./0 %unto con otros catlicos de su generacin. Esta reforma hi*o posible que se avan*ara en la promocin del derecho a la libertad religiosa, desde antes impulsada en la c"mara de diputados por !icardo pe* +escador desde mar*o de BA-A2 pero vista con desconfian*a. En virtud de esto fue posible introducir una reforma al artculo B/ constitucional que hiciera balance llenara de contenido a la reforma al artculo /A que ya comentamos. 7 ' 4eforma al artculo 24 constitucional En &ar*o de BA-B el senado aprueba la reforma al artculo B/ constitucional modificada por la c"mara de diputados, al mismo tiempo en que se aprob la propia al artculo /A constitucional. a primera minuta, sobre la base de un texto del diputado pe* +escador, era abierta, generosa y concordante con el #$#H. >ue sometida a revisin, digamos me%or a recortes de sastre loco. a segunda minuta, aprobada finalmente, no es tan abierta, pero no de%a por ello de tener sus bondades en orden a comprender la definicin del Estado laico desde la perspectiva de una laicidad propositiva en la formacin de un Estado de #erecho sustentado por

una democracia sustantiva. Haciendo un balance con sus alcances & limitaciones observo con claridad que) 4e derrib uno de los m"s ae%os pre%uicios de nuestros sistema %urdico en un acto de coherencia con la reforma constitucional de mar*o de BA-- sobre derechos humanos. Iueda as reconocida de manera explcita la libertad religiosa en nuestra 9arta &agna, lo que deber" ser interpretado por el derecho internacional de los derechos humanos acorde al principio generoso de interpretacin de los mismos. !econoce que la libertad religiosa es un derecho humano y que su e%ercicio no debe limitarse ni en p,blico ni en privado. a prevencin de limitar su e%ercicio a la comisin de delitos me parece obvia. a limitante para que 6nadie pueda utili*ar los actos p,blicos de expresin de esta libertad con fines polticos, de proselitismo o de propaganda poltica7 m"s parece una mocin preventiva contra la manipulacin poltica del discurso religioso. 3o faltar" quien pretenda interpretar esta mocin como un veto a la opinin de los creyentes en asuntos p,blicos. Habr" que prevenirse contra seme%ante falta de inteligencia cvica y %urdica. 3o son menos importantes las ra*ones que motivan la reforma presentes en la minuta aprobada pues, acorde a la %urisprudencia de la 4uprema 9orte de :usticia de la 3acin, forman tambi'n parte del texto constitucional y deben considerarse como

principio de interpretacin en futuras controversias. Existe una clara comprensin de la necesaria interrelacin entre el Estado laico y la libertad religiosa para el desarrollo del Estado de #erecho en la democracia. 4e ha optado por una laicidad constructiva. Es una buena noticia. Cbvio es decir que quedan muchos pendientes. Este es un proceso que apenas empie*a. 8n primer y significativo paso tan solamente. Enumero algunos pendiente de manera no limitativa) 3o se incluy el derecho de los padres a educar a sus hi%os en la religin de su preferencia, por temor a que atentara contra la educacin laica que imparte el Estado. &e parece una grave confusin entre escuela y educacin. 3adie pide la reforma al tercero constitucional. o importante es proteger el derecho que asiste a los padres y sus organi*aciones religiosas. o dem"s suena a vetusto anticlericalismo. >alta reconocer abiertamente el derecho a la difusin de las ideas religiosas, lo que afecta la participacin de las iglesias en los medios de comunicacin, incluyendo su mane%o. >alta a%ustar las leyes secundarias en la materia pues, en su estado actual, presentan algunas contradicciones con el #erecho $nternacional y, por tanto, con el orden constitucional. 4era conveniente reformar, tambi'n, el Art. -1A constitucional en asuntos que afectan el pleno goce del derecho

humano a la libertad de religin. En suma, se trata de una reforma muy trascendente, pero faltaramos a la verdad si di%'ramos que ha quedado resuelto el asunto de la libertad religiosa. Es un primer paso, muy importante, dentro un largo camino por recorrer. 4in embargo, lo m"s difcil ser" lograr que los creyentes de%emos atr"s los comple%os y nos decidamos a e%ercer plenamente nuestro derecho. 9omo deca san :uan Eosco, en lo p,blico y en lo privado debemos asumir la responsabilidad de ser) 6buenos cristianos y honestos ciudadanos7. a reforma podra permitir dos cosas muy buenas para empe*ar) Equilibrar la reforma constitucional al artculo /A, desactivando sus elementos laicistas m"s peligrosos y llenando de significado el t'rmino 6laico7. #efender la libertad religiosa en los tribunales mexicanos de manera directa y hacerlo sobre la base del principio proGhomine, es decir, de la interpretacin generosa del derecho en beneficio del la persona, siempre sobre la base del #$#H. El balance entre limitaciones y venta%as me parece finalmente positivo. Es 8na reforma a,n tmida que implica un progreso ob%etivo. HCJ, ambas reformas est"n a discusin en los Estados. #iversos grupos de corte claramente sacrofbicos cabildean fuertemente en contra del B/. +or desgracia han echado mano del engao y la mentira como estrategia para evitar su aprobacin.

1 ' Enga8o & mentira como estrategia contra la reforma al art 24 a reforma en curso al artculo B/ de la 9onstitucin sobre libertad de religin nos pone frente a los pre%uicios que carcomen nuestra democracia cuando aparece el tema religioso. a oposicin m"s fuerte proviene de grupos militantemente anticatlicos que reali*an intenso cabildeo para echar aba%o la reforma en los Estados. 8tili*an el engao como estrategia. #icen que los catlicos quieren recuperar los privilegios perdidos en la reforma %uarista, socavar las bases del Estado laico a trav's de la reforma de los artculos tercero y -1A constitucionales, lastimar nuestro sistema de libertades y polari*ar a la sociedad por cuestiones de convicciones 'ticas. El despropsito no tiene lmites. a libertad de religin es un derecho humano definido en el #erecho internacional e incorporado a la constitucional en mar*o de BA--. a reforma es una acto de coherencia que no toca, ni con el p'talo de un suspiro, la naturale*a laica de la educacin p,blica y la separacin entre las $glesias y Estado. o que realmente lastima nuestro sistema de libertades es el ataque contra los derechos que pertenecen a la persona. Clvidan que nuestra constitucin reconoce, no concede, los derechos humanos ba%o el principio de la m"s generosa interpretacin <prohomine=, lo que incluye la libertad de religin. imitar o anular cualquier derecho humano obedece a

instintos autoritarios. a presencia en el debate p,blico de distintas convicciones 'ticas es condicin necesaria para el desarrollo de la democracia. Es, de hecho, una de las ra*ones m"s poderosas de su existencia. os catlicos no queremos privilegios, sino el respeto a nuestros derechos como cualquier otro mexicano. El legado de don Eenito :u"re* no est" en peligro. a libertad de religin es legado de los ciudadanos, de la sociedad civil y fortalece, por ende, un aut'ntico Estado laico. o que s est" en %uego es la herencia que nos de% la persecucin religiosa de -.-/G-.10. Esa lamentable herencia debe desaparecer para que cualquier mexicano pueda e%ercer la religin de su eleccin, o ninguna si le place, en p,blico y en privado. Acabar con la herencia de +lutarco Elas 9alles es fortalecer el Estado de #erecho vinculado al orden %urdico internacional, as como nuestra democracia sustentada en los derechos humanos. os manidos argumentos tienen sabor a hipocresa. 4i en verdad quieren anular la libertad de religin, entonces) ?el sacerdote 4olalinde debe abandonar a los migrantes@, ?!a,l Dera debe callar los abusos de las mineras@, ?>elipe Ari*mendi debe silenciar su defensa de los indios@ ?:avier 4icilia debe de%ar de lado la reivindicacin de las vctimas del crimen y no pedir m"s una pa* con %usticia y dignidad@, ?las religiosas que viven para proteger a las prostitutas de la &erced deben abandonarlas en manos de traficantes@, ?deben cerrar sus puertas D$>A9 e $!&A porque se dedican a la proteccin de las

mu%eres embara*adas y sus hi%os@, ?debemos cancelar la innumerables iniciativas e instituciones de asistencia privada y asociaciones civiles inspiradas por la fe@ En suma, ?los catlicos, como las dem"s personas que profesa alguna religin, debemos reducirnos al silencio y traicionar nuestra fe@ a libertad de religin es necesaria al sano desarrollo de la sociedad civil, el Estado laico, el Estado de #erecho y la democracia. Es una puerta abierta al bien com,n. #ebe aprobarse la reforma al artculo B/ constitucional. 9 ' 4azones para apo&ar la reforma a la libertad religiosa 3C se puede permitir que pase el /A sin el B/. 4e generara un desequilibrio e implicara una derrota seria en el debate cultural para la causa de la libertad religiosa y, por ende, tambi'n en los temas de vida y familia, %usticia y pa*. 3o olvidemos que la reforma al /A est" inspirada por el miedo y dirigida contra la libertad religiosa con el fin de silenciar a las religiones en &'xico. E4 $&+E!$C4C impulsar la aprobacin del B/. 4er" un triunfo cultural sin precedentes en este pas en el cual la persecucin violenta fue seguida de otra de ba%a intensidad que, por desgracia, no ha terminado. El llamado bullying religioso es aceptado e incluso bien visto en no pocos medios sociales, educativos y culturales, empe*ando por los medios de comunicacin. a reforma al artculo B/ implica un avance importante en la direccin correcta para fortalecer la

laicidad del Estado y nuestra democracia fundada en los derechos humanos. Cbservo, en principio, siete buenas ra*ones para apoyar la reforma. as primeras cinco son de car"cter general y las dos ,ltimas son particulares para los catlicos. -.G $ntroduce en el texto constitucional de manera explcita, sin camufla%es ni eufemismos, la libertad de religin como un derecho humano fundamental en consonancia con el #erecho internacional de los derechos humanos incorporado al orden constitucional mexicano en mar*o de BA--. #ebe existir coherencia entre el artculo primero que reconoce en los derechos humanos el fundamento de nuestro pacto social y el artculo B/ que da cuerpo a la libertad de religin. B.G 4e de%an atr"s definiciones que reducen la libertad de religin a un asunto de creencias o culto. Kstas son importantes, pero no abarcan los amplios hori*ontes de la libertad religiosa. 1.G 4e da un paso importante para romper con el tab, cultural y poltico que lastra nuestra democracia el cual considera a la religin como asunto de la conciencia individual que debe reducirse al "mbito privado. As se han %ustificado los intentos de prohibir, descalificar e incluso perseguir la participacin en el espacio p,blico de quienes profesan alguna religin. /.G $mplica la aceptacin de que el aut'ntico Estado laico garanti*a, protege y promueve los derechos humanos, sin excluir la libertad de religin. A la par de la reforma al artculo B/ corre la del artculo /A que reitera la condicin laica del Estado mexicano.

4e trata de reformas complementarias y de no aprobarse ambas, de manera simult"nea, generar" un desequilibrio en detrimento de la libertad de religin y, en consecuencia, de nuestra democracia. L.G as muy numerosas iniciativas ciudadanas basadas en la fe con miras al bien com,n, as como la colaboracin entre personas de diversas confesiones y creencias, merecen un marco %urdico que de certe*a a sus traba%os cotidianos sin verse for*ados in%ustamente a negar su identidad y cultura. M.G El 9oncilio Daticano $$ hi*o de la libertad religiosa un asunto de inter's fundamental para los catlicos por tratarse de un servicio a la humanidad. a declaracin Dignitatis umanae ha dado fruto abundante a lo largo de sus primeros cincuenta aos, entre ellos, transformar a la $glesia en la m"s importante promotora de este derecho humano en el mundo. a visin de los padres conciliares fue prof'tica. Hoy en da la libertad religiosa se encuentra amena*ada por persecuciones de alta y ba%a intensidad en distintos lugares del planeta. os espacios se cierran incluso en via%as democracias como las de Estados 8nidos y Europa. ;.G +ara un catlico, promover la libertad de religin es asunto de coherencia con la fe y de solidaridad con el pr%imo. 8na clara expresin de la caridad abierta a la esperan*a. #ebemos asegurarnos de que en &'xico se cierren los caminos a la intolerancia religiosa por el bien de nuestros hermanos agnsticos, ateos y creyentes de cualquier confesin. >ortalecer el Estado laico y la democracia fundada en

derechos humanos forma parte sustantiva de nuestra responsabilidad ciudadana. * ' :IE;E 4E;O:! entre muchos otros as reformas son prometedoras. ibertad de religin y Estado laico son una combinacin de excelente sabor, un bien ob%etivo para una democracia sustentada en los derechos humanos y un gran logro de la civili*acin que la $glesia debe promover, como ha sealado Eenedicto (D$. En &'xico, implica un cambio en la comprensin de la relacin entre sociedad, religin y Estado. Es un cambio que implica fuertes retos, entre muchos otros, observo siete muy importantes. -.G 9ambio profundo en la forma de ver las cosas en nuestra sociedad. El Estado laico, si en verdad lo es, requiere como condicin de existencia y operacin la plena vigencia de la libertad religiosa. os miembros de la sociedad civil la e%ercen por derecho propio y no como concesin del Estado. B.G as reformas constitucionales son un primer paso en un largo camino por recorrer. 4on definiciones %urdicas que es necesario llenar de contenidos culturales y pr"cticas sociales a trav's de la participacin personal y colectiva. 1.G Es necesario desarrollar profunda conciencia cvica de que el espacio propio de la religin es la sociedad civil desde la cual las personas, por su propia voluntad, individual y colectivamente, en p,bico y en privado, podr"n vivir la fe de su eleccin y participar, sin sufrir discriminacin, en la construccin del bien com,n.

/.G os catlicos debemos comprender que la politi*acin de la fe lastima, en primer lugar, a la $glesia. 3o importa en qu' lugar del espectro poltico se ubique la reduccin de la fe a un programa de accin poltica con el fin de e%ercer el poder del Estado. 3o es buena por ser de i*quierda, ni mala por ser de derecha, o viceversa. Esto no significa que no pueda y deba haber catlicos en la poltica, con vocacin, coherentes con su fe, ra*onables en su propuesta. Iuiere decir, como lo seala el mismo 9oncilio Daticano $$, que debemos ale%arnos como de la peste de una 6poltica catlica7 pues 'sta nunca podr" dar cuenta de la comple%idad de la $glesia, ni representar a todos los catlicos. L.G 8n buen cristiano debe ser, por necesidad, un buen ciudadano. 3uestro derecho a participar en el espacio y debates p,blicos, sin lastimar nuestra identidad religiosa, es incuestionable. 3uestro "mbito natural, lo di%o muy bien el +apa, es la historia, la cultura y la sociedad. M.G E%ercer nuestra libertad implica abandonar la 6esqui*ofrenia7 entre la moral individual y p,blica por ser fuente de incoherencia en la fe y fragmentacin de la conciencia. a palabra 6catlico7 debe ser el sustantivo, condicin de identidad por el encuentro con 9risto, no simple ad%etivo que deriva, por necesidad, en llana ideologa intercambiable. ;.G #e nada servir"n las reformas constitucionales si no e%ercemos nuestro derecho en p,blico y en privado, participando en la construccin del bien com,n desde la vida individual, familiar, comunitaria,

laboral, social, cultural y un etc'tera sin fin. 4in testimonio cierto, nuestro derecho a la libertad de religin se convertir" en baba de perico, con o sin cambios en las leyes. 10 ' )lgunas reflexiones finales 3o debemos olvidar que) 9uando hablamos de libertad religiosa no hablamos de religin, sino de derechos humanos 8na sociedad democr"tica, diversa, incluyente, participativa necesita para su sano desarrollo una sociedad civil fuerte e independiente en donde cada persona y todos los grupos puedan participar en la construccin del bien com,n expres"ndose con libertad desde su propia cultura. 8na sociedad civil fuerte y democr"tica es impensable sin el pleno e%ercicio de la libertad religiosa, en particular, y de los derechos humanos en general. 8n aut'ntico estado laico y de #erecho promueve una democracia sustantiva, es decir, sustentada por los derechos humanos como condicin necesaria para la convivencia democr"tica y la construccin del bien com,n con pa* y %usticia. a libertad religiosa fortalece la democracia y consolida el Estado laico. El derecho a la libertad religiosa protege por igual y con la misma decisin al creyente, al agnstico y al ateo. Es la libertad de profesar o no profesar una religin, es el derecho a vivir y expresarse por la propia cultura en p,blico y en privado sin por ello sufrir violencia ni limitacin alguna de car"cter fsico,

moral o %urdico. as religiones son una parte sustantiva de la expresin de las personas que forman la sociedad civil y de sus organi*aciones. 8na sociedad democr"tica, incluyente, participativa, depende para su desarrollo de una sociedad civil independiente2 una sociedad civil fuerte y democr"tica es impensable sin el pleno e%ercicio de la libertad religiosa. 8n aut'ntico Estado laico, que por su propia vocacin se decanta en beneficio de la persona y sus derechos, tiene el compromiso de velar tambi'n por el derecho a la libertad religiosa en la construccin del bien com,n.