PRAVILNIK O OPTIM USLOVIMA O PARCELACIJI I IZGRADNJI I SADRINI, USLOVIMA I POSTUPKU IZDAVANJ AKTA O URBANISTIKIM USLOVIMA ZA OBJEKTE ZA KOJE ODOBRENJE

ZA IZGRADNJU IZDAJE OPTINSKA, ODNOSNO GRADSKA UPRAVA

(Slubeni list Republike Srbije, broj 75/2003) OSNOVNE ODREDBE

lan 1 Ovim pravilnikom utvruju se opti uslovi parcelacije i izgradnje za naselja dok se ne donese urbanistiki plan i zemljite van naselja dok se ne donese prostorni plan ili urbanistiki plan sa elementima na osnovu kojih se moe izdati akt o urbanistikim uslovima, odnosno izvod iz plana, a radi dobijanja odobrenja za izgradnju, kao i sadrina, uslovi i postupak izdavanja akta o urbanistikim uslovima za objekte za koje odobrenje za izgradnju izdaje optinska, odnosno gradska uprava. lan 2 Opti uslovi urbanistike regulacije, u smislu ovog pravilnika, predstavljaju skup meusobno zavisnih pravila i elemenata za obrazovanje i ureenje graevinskih parcela, utvrivanje regulacione i graevinske linije, meusobnog poloaja, visine i spoljnog izgleda objekata, kao i drugih pravila za formiranje akta o urbanistikim uslovima i davanja odobrenja za izgradnju koja se primenjuju i kada vaei prostorni ili urbanistiki plan ne sadri te elemente. lan 3 Opta pravila parcelacije, u smislu ovog pravilnika, obuhvataju planske elemente za odreivanje veliine, oblika i povrine graevinske parcele, regulacione, nivelacione elemente za obeleavanje graevinske parcele i pravila graenja, koji se po pravilu utvruju prostornim ili urbanistikim planom, a u sluaju utvrenom zakonom. lan 4 Ako urbanistiki ili prostorni plan nije donet, ili ako prostorni, odnosno urbanistiki plan nema dovoljno elemenata za sprovoenje regulacije i parcelacije u skladu sa optim pravilima utvrenim ovim pravilnikom, aktom o urbanistikim uslovima mogu se utvrditi pravila za objekte po zonama iz lana 6 ovog Pravilnika, i to porodine stambene objekte; vieporodine stambene objekte, seoske stambene, poslovne, komercijalne, industrijske, ekonomske objekte i druge objekte po vrsti i nameni, a koji nisu obuhvaeni lanom 89 Zakona.
OPTA PRAVILA URBANISTIKE REGULACIJE

lan 5 Regulacija prostora i naselja zasniva se na sistemu elemenata regulacije, i to: 1) urbanistikim pokazateljima (namena, indeks ili stepen izgraenosti, indeks ili stepen iskorienosti); 2) urbanistikim mreama linija (regulaciona linija, graevinska linija, osovinska linija saobraajnice, granina linija zone);

3) pravilima izgradnje (postavljanje objekta, udaljenost objekta, visina objekta, postavljanje ograde, parkiranje i garairanje i dr.). lan 6 Povrine namenjene za izgradnju mogu se prema specifinom nainu korienja za izgradnju prikazati kao: 1. zone kua za odmor, 2. seoske zone, 3. zone retkih naselja i porodine gradnje, 4. opte stambene zone u naseljima srednjih gustina, 5. meovite i industrijske zone, 6. gradske stambene i opte zone veih gustina, 7. zone rekonstrukcije i obnove, 8. centralne urbane zone i poslovne zone, 9. ostala posebna podruja i posebni objekti, objekti infrastrukture, benzinske stanice i drugo. Porodini stambeni objekti su objekti za stanovanje sa najvie 4 stambene jedinice. Opte stambene zone su zone sa dva ili vie tipova stambene izgradnje. Urbanistiki pokazatelji lan 7 Indeks ili stepen izgraenosti je odnos izmeu bruto razvijene izgraene povrine svih nadzemnih etaa korisnog prostora i povrine parcele, a najvei dozvoljeni po zonama izgradnje je: 1. zone kua za odmor 2. seoske zone 3. zone retkih naselja i porodine gradnje 4. opte stambene zone u naseljima srednjih gustina 5. meovite i industrijske zone i ostala posebna podruja 6. gradske stambene i opte zone veih gustina 7. zone rekonstrukcije i obnove 8. centralne urbane zone i poslovne zone lan 8 Indeks ili stepen iskorienosti zemljita je odnos izmeu bruto povrine pod objektom i povrine graevinske parcele pomnoen brojem 100, a najvei dozvoljeni po zonama izgradnje je: 1. zone kua za odmor 2. seoske zone 3. zone retkih naselja i porodine gradnje 4. opte stambene zone srednjih gustina 5. gradske stambene i opte zone veih gustina 6. meovite i industrijske zone i ostala posebna podruja 7. zone rekonstrukcije i obnove 8. centralne urbane i poslovne zone lan 9

0,3 0,6 1,0 1,6 2,1 2,4 3,2 4,2

20 30 40 50 60 70 80 90

Za graenje objekata od opteg interesa moe se odstupiti od urbanistikih pokazatelja odreenih l. 7 i 8 ovog pravilnika. Urbanistika mrea linija lan 10 Regulaciona linija je linija razgranienja parcela za povrine i objekte od opteg interesa, odnosno javnog graevinskog zemljita, od parcela koje imaju drugu namenu, odnosno od ostalog graevinskog zemljita. lan 11 Regulaciona linija utvruje se u odnosu na osovinsku liniju (osovinu javnog puta) ili na graninu liniju (kej, trasa pruge, bolnica i sl.) i obeleava za sve postojee i planirane saobraajnice. Rastojanje izmeu regulacionih linija (irina pojasa regulacije) utvruje se u zavisnosti od funkcije i ranga saobraajnice, odnosno infrastrukture kao horizontalna, nadzemna i podzemna regulacija, a najmanja dozvoljena irina pojasa regulacije po vrstama ulica je: 1. stambene ulice 8,00 2. sabirne ulice 10,00 3. peake staze 1,50 4. kolski prolazi 5,00 5. privatni prolazi 2,50 6. saobraajnice u seoskim naseljima 10,00 Regulaciona linija se obeleava analitiko geodetski za sve planirane saobraajnice u naselju. lan 12 Regulaciona linija i osovina saobraajnice javnog puta su osnovni elementi za utvrivanje saobraajne mree. Regulaciona linija i osovina novih saobraajnica utvruju se u odnosu na postojeu regulaciju i parcelaciju, postojee trase saobraajnica i funkcionalnost saobraajne mree. Nivelacija saobraajnica i drugih javnih povrina odreuje se proraunom padova i poprenih i podunih profila pojasa regulacije. Utvrene analitike koordinate (kote nivelete) karakteristinih taaka u planu nivelacije predstavljaju osnov za utvrivanje niveleta regulacionih linija kao i osnov za postavljanje ulaza u objekat i ureenje ostalog prostora van pojasa regulacije lan 13 Gradska i naseljska (primarna i sekundarna) mrea infrastrukture (vodovod, kanalizacija, TT mrea, gasna mrea, daljinsko grejanje) postavlja se u pojasu regulacije. Za nova ili izgraena naselja, utvruju se pojasi regulacije za postavljanje infrastrukturne mree i javnog zelenila (drvoredi, parkovi) u zonama parcela karakteristine namene (javnog puta) kao i van tih zona (dalekovodi, naftovodi, magistralni gasovodi, toplovodi i sl.). lan 14 Graevinska linija se poklapa sa regulacionom linijom na graevinskoj parceli ili se nalazi na rastojanju koje je za pojedine vrste objekata utvreno ovim pravilnikom Graevinski objekat postavlja se prednjom fasadom na graevinsku liniju, odnosno unutar prostora oivienog graevinskom linijom.

Ukoliko se pravila daju za posebno znaajna podruja ili zone rekonstrukcije gde je veliki stepen iskorienosti parcele, neophodno je definisati i dvorine graevinske linije. lan 15 Podzemna graevinska linija za podzemne objekte koji se grade u zoni namenjenoj izgradnji objekata od opteg interesa (podzemni peaki prolazi, podzemni javni garani prostori, komunalna postrojenja i sl.) utvruje se u pojasu regulacije. Podzemna graevinska linija za ostale podzemne objekte (delovi objekata, sklonita, garae i sl.) moe se utvrditi i u pojasu izmeu regulacione i graevinske linije, kao i u unutranjem dvoritu izvan gabarita objekta, ako to ne predstavlja smetnju u funkcionisanju objekta ili infrastrukturne i saobraajne mree. lan 16 Za nadzemne objekte koji se grade u zoni namenjenoj izgradnji objekata od opteg interesa (nadzemni peaki prelazi, nadzemne pasarele kao veze dva objekta preko javnog puta i sl.) nadzemna graevinska linija utvruje se u pojasu regulacije. Urbanistika pravila ureenja prostora i izgradnje objekata lan 17 Objekti mogu biti postavljeni na graevinskoj parceli: 1) u neprekinutom nizu - objekat na parceli dodiruje obe bone linije graevinske parcele; 2) u prekinutom nizu - objekat dodiruje samo jednu bonu liniju graevinske parcele; 3) kao slobodnostojei - objekat ne dodiruje ni jednu liniju graevinske parcele; 4) kao poluatrijumski - objekat dodiruje tri linije graevinske parcele. lan 18 Meusobna udaljenost slobodnostojeih viespratnica i objekata koji se grade u prekinutom nizu, iznosi najmanje polovinu visine vieg objekta. Udaljenost se moe smanjiti na etvrtinu ako objekti na naspramnim bonim fasadama ne sadre naspramne otvore na prostorijama za stanovanje (kao i ateljeima i poslovnim prostorijama). Ova udaljenost ne moe biti manja od 4,00 m ako jedan od zidova objekta sadri otvore za dnevno osvetljenje. Pored uslova iz stava 1 ovog lana viespratni slobodnostojei objekat ne moe zaklanjati direktno osunanje drugom objektu vie od polovine trajanja direktnog osunanja. Pri izgradnji viespratnica i objekata koji se grade u neprekinutom nizu, na novom objektu se ostavlja svetlarnik iste veliine i simetrian svetlarniku postojeeg objekta. lan 19 Visina objekta je rastojanje od nulte kote objekta do kote slemena (za objekte sa kosim krovom) odnosno do kote venca (za objekte sa ravnim krovom). Najvea dozvoljena visina objekta utvrena je odredbama ovog pravilnika. Nulta (apsolutna) kota je taka preseka linije terena i vertikalne ose objekta. lan 20 Relativna visina objekta je ona koja se odreuje prema drugim objektima ili irini regulacije. Relativna visina se odreuje kroz sledee odnose, i to: 1) visina novog objekta manja je od 1,5 irine regulacije ulice odnosno od rastojanja do graevinske linije naspramnog objekta; 2) visina venca novog objekta sa vencem usklauje se sa vencem susednog objekta.

lan 21 Visina objekta je: 1) na relativno ravnom terenu - rastojanje od nulte kote do kote slemena (za objekte sa kosim krovom), odnosno venca (za objekte sa ravnim krovom); 2) na strmom terenu sa nagibom prema ulici (navie), kad je rastojanje od nulte kote do kote nivelete javnog ili pristupnog puta manje ili jednako 2,00 m - rastojanje od nulte kote do kote slemena, odnosno venca; 3) na strmom terenu sa nagibom prema ulici (navie), kad je rastojanje od nulte kote do kote nivelete javnog ili pristupnog puta vee od 2,00 m - rastojanje od kote nivelete javnog puta do kote slemena (venca) umanjeno za razliku visine preko 2,00 m; 4) na strmom terenu sa nagibom od ulice (nanie), kad je nulta kota objekta nia od kote javnog ili pristupnog puta - rastojanje od kote nivelete puta do kote slemena (venca); 5) na strmom terenu sa nagibom koji prati nagib saobraajnice visina objekta utvruje se primenom odgovarajuih taaka ovog lana. Visina objekata koji imaju indirektnu vezu sa javnim ili pristupnim putem preko privatnog prolaza utvruje se u skladu sa odredbama ta. 1) do 5) ovog lana. lan 22 Kota prizemlja objekata odreuje se u odnosu na kotu nivelete javnog ili pristupnog puta, odnosno prema nultoj koti objekta, i to: 1) kota prizemlja novih objekata na ravnom terenu ne moe biti nia od kote nivelete javnog ili pristupnog puta; 2) kota prizemlja moe biti najvie 1,20 m via od nulte kote; 3) za objekte na strmom terenu sa nagibom od ulice (nanie), kada je nulta kota nia od kote nivelete javnog puta, kota prizemlja moe biti najvie 1,20 m nia od kote nivelete javnog puta; 4) za objekte na strmom terenu sa nagibom koji prati nagib saobraajnice kota prizemlja objekta odreuje se primenom odgovarajuih taaka ovog lana; 5) za objekte koji imaju indirektnu vezu sa javnim putem, preko privatnog prolaza, kota prizemlja utvruje se aktom o urbanistikim uslovima i primenom odgovarajuih taaka ovog lana; 6) za objekte koji u prizemlju imaju nestambenu namenu (poslovanje i delatnosti) kota prizemlja moe biti maksimalno 0,20 m via od kote trotoara (denivelacija do 1,20 m savladava se unutar objekta). lan 23 Ispadi na objektu ne mogu prelaziti graevinsku liniju vie od 1,60 m, odnosno regulacionu liniju vie od 1,20 m i to na delu objekta viem od 3,00 m. Horizontalna projekcija ispada postavlja se u odnosu na graevinsku, odnosno regulacionu liniju. lan 24 Graevinski elementi na nivou prizemlja mogu prei graevinsku, odnosno regulacionu liniju (raunajui od osnovnog gabarita objekta do horizontalne projekcije ispada), i to: 1) izlozi lokala - 0,30 m, po celoj visini, kad najmanja irina trotoara iznosi 3,00 m, a ispod te irine trotoara nije dozvoljena izgradnja ispada izloga lokala u prizemlju; 2) izlozi lokala - 0,90 m po celoj visini u peakim zonama; 3) transparentne bravarske konzolne nadstrenice u zoni prizemne etae - 2,00 m po celoj irini objekta sa visinom iznad 3,00 m;

4) platnene nadstrenice sa masivnom bravarskom konstrukcijom - 1,00 m od spoljne ivice trotoara na visini iznad 3,00 m, a u peakim zonama prema konkretnim uslovima lokacije; 5) konzolne reklame - 1,20 m na visini iznad 3,00 m. lan 25 Graevinski elementi (erkeri, doksati, balkoni, ulazne nadstrenice sa i bez stubova, nadstrenice i sl.) na nivou prvog sprata mogu da preu graevinsku, odnosno regulacionu liniju (raunajui od osnovnog gabarita objekta do horizontalne projekcije ispada), i to: 1) na delu objekta prema prednjem dvoritu - 1,20 m, ali ukupna povrina graevinskih elemenata ne moe prei 50% uline fasade iznad prizemlja; 2) na delu objekta prema bonom dvoritu preteno severne orijentacije (najmanjeg rastojanja od 1,50 m) - 0,60 m, ali ukupna povrina graevinskih elemenata ne moe prei 30% bone fasade iznad prizemlja; 3) na delu objekta prema bonom dvoritu preteno june orijentacije (najmanjeg rastojanja od 2,50 m) - 0,90 m, ali ukupna povrina graevinskih elemenata ne moe prei 30% bone fasade iznad prizemlja; 4) na delu objekta prema zadnjem dvoritu (najmanjeg rastojanja od stranje linije susedne graevinske parcele od 5,00 m) - 1,20 m, ali ukupna povrina graevinskih elemenata ne moe prei 30% stranje fasade iznad prizemlja. Za ispade vee od 1,20 m primenjuje se pravilo iz lana 23 ovog pravilnika. lan 26 Otvorene spoljne stepenice mogu se postavljati na objekat (prednji deo) ako je graevinska linija 3,00 m uvuena u odnosu na regulacionu liniju i ako savlauju visinu do 0,90 m. Stepenice iz stava 1 ovog lana koje savlauju visinu preko 0,90 m ulaze u gabarit objekta. Stepenice iz stava 1 ovog lana koje se postavljaju na boni ili zadnji deo objekta ne mogu ometati prolaz i druge funkcije dvorita. lan 27 Graevinski elementi ispod kote trotoara - podrumske etae - mogu prei graevinsku, odnosno regulacionu liniju (raunajui od osnovnog gabarita objekta do horizontalne projekcije ispada), i to: 1) stope temelja i podrumski zidovi - 0,15 m do dubine od 2,60 m ispod povrine trotoara, a ispod te dubine - 0,50 m; 2) ahtovi podrumskih prostorija do nivoa kote trotoara - 1,00 m. Stope temelja ne mogu prelaziti granicu susedne parcele, osim uz saglasnost vlasnika ili korisnika parcele. lan 28 Visina nazitka stambene potkrovne etae iznosi najvie 1,60 m raunajui od kote poda potkrovne etae do take preloma krovne kosine, a odreuje se prema konkretnom sluaju. lan 29 Graevinske parcele mogu se ograivati zidanom ogradom do visine od 0,90 m (raunajui od kote trotoara) ili transparentnom ogradom do visine od 1,40 m. Parcele ija je kota nivelete via od 0,90 m od susedne, mogu se ograivati transparentnom ogradom do visine od 1,40 m koja se moe postavljati na podzid iju visinu odreuje nadleni optinski organ.

Zidane i druge vrste ograda postavljaju se na regulacionu liniju tako da ograda, stubovi ograde i kapije budu na graevinskoj parceli koja se ograuje. Zidana neprozirna ograda izmeu parcela podie se do visine 1,40 m uz saglasnost suseda, tako da stubovi ograde budu na zemljitu vlasnika ograde. Susedne graevinske parcele mogu se ograivati ivom zelenom ogradom koja se sadi u osovini granice graevinske parcele ili transparentnom ogradom do visine od 1,40 m, koja se postavlja prema katastarskom planu i operatu, tako da stubovi ograde budu na zemljitu vlasnika ograde. Vrata i kapije na ulinoj ogradi ne mogu se otvarati van regulacione linije. lan 30 Parcela u seoskom naselju moe se ograivati na nain utvren u lanu 29 ovog pravilnika, a moe se pregraivati u funkcionalne celine (stambeni deo, ekonomski deo, ekonomski pristup, stambeni pristup i okunica), s tim da visina unutranje ograde ne moe biti vea od visine spoljne ograde. lan 31 Parcele za objekte od opteg interesa ograuju se na nain utvren u lanu 29 ovog pravilnika. Graevinske parcele na kojima se nalaze objekti koji predstavljaju neposrednu opasnost po ivot ljudi, kao i graevinske parcele specijalne namene, ograuju se na nain koji odredi nadleni organ. Graevinske parcele na kojima se nalaze industrijski objekti i ostali radni i poslovni objekti industrijskih zona (skladita, radionice i sl.) mogu se ograivati zidanom ogradom visine do 2,20 m. lan 32 Odvodnjavanje povrinskih voda utvruje se nivelacionim reenjem na nivou bloka u regulacionom planu. Ako takvo reenje ne postoji, povrinske vode se odvode sa parcele slobodnim padom prema rigolama, odnosno prema ulici (kod regulisane kanalizacije, odnosno jarkovima) sa najmanjim padom od 1,5%. Povrinske vode sa jedne graevinske parcele ne mogu se usmeravati prema drugoj parceli. Povrinske i druge otpadne vode iz ekonomskog dvorita u seoskim naseljima odvode se regulisano do ubrine jame kada se ekonomsko dvorite nalazi uz javni put. lan 33 Spoljni izgled objekta, oblik krova, primenjeni materijali, boje i drugi elementi utvruju se idejnim arhitektonskim projektom. Spoljni izgled objekta u urbanistikoj celini posebnih kulturnih vrednosti, usklauje se sa konzervatorskim uslovima. Opta pravila regulacije za porodine stambene objekte lan 34 Minimalno rastojanje izmeu graevinske i regulacione linije za porodini stambeni objekat je 3,0 m. U zoni u kojoj postoje izgraeni porodini stambeni objekti rastojanje iz stava 1 ovog lana utvruje se na osnovu pozicije veine izgraenih objekata (preko 50%). Za porodini stambeni objekat koji ima indirektnu vezu sa javnim putem preko privatnog prolaza rastojanje iz stava 1 ovog lana utvruje se aktom o urbanistikim uslovima.

lan 35 Meusobna udaljenost porodinih stambenih objekata osim poluatrijumskih objekata i objekata u neprekinutom je 4,00 m. Za izgraene porodine stambene objekte ija meusobna udaljenost iznosi manje od 3,00 m, u sluaju rekonstrukcije ne mogu se na susednim stranama predviati naspramni otvori stambenih prostorija. Udaljenost porodinog stambenog objekta koji ima indirektnu vezu sa javnim putem preko privatnog prolaza od susednih objekata utvruje se Aktom o urbanistikim uslovima prema vrsti izgradnje u skladu s ovim pravilnikom. Udaljenost novog porodinog stambenog objekta od drugog objekta, bilo koje vrste izgradnje ili nestambenog objekta, moe biti najmanje 4,00 m, odnosno udaljenost se utvruje primenom opteg pravila iz lana 18 ovog pravilnika. lan 36 Najmanje dozvoljeno rastojanje osnovnog gabarita (bez ispada) porodinog stambenog objekta i linije susedne graevinske parcele je za: 1. slobodnostojee objekte na delu bonog dvorita severne orijentacije 1,50 m 2. slobodnostojee objekte na delu bonog dvorita june orijentacije 2,50 m 3. dvojne objekte i objekte u prekinutom nizu na bonom delu dvorita 4,00 m 4. prvi ili poslednji objekat u neprekinutom nizu 1,50 m Za izgraene porodine stambene objekte ije je rastojanje do granice graevinske parcele manje od vrednosti utvrenih u stavu 1 ovog lana, u sluaju rekonstrukcije ne mogu se na susednim stranama predviati otvori stambenih prostorija. Za zone izgraenih porodinih stambenih objekata ije je rastojanje do granice graevinske parcele razliito od vrednosti utvrenih u stavu 1 ovog lana, mogu se novi objekti postavljati i na rastojanjima koja su ranijim pravilima postavljena i to: 1. slobodnostojei objekti na delu bonog dvorita severne orijentacije 1,00 m 2. slobodnostojei objekti na delu bonog dvorita june orijentacije 3,00 m Rastojanje porodinog stambenog objekta koji ima indirektnu vezu sa javnim putem, preko privatnog prolaza, do granice graevinske parcele, utvruje se aktom o urbanistikim uslovima prema vrsti izgradnje u skladu s ovim pravilnikom. lan 37 Najvea dozvoljena spratnost porodinog stambenog objekta u seoskim naseljima je do P+1, u retkim stambenim zonama i naseljima do P+1+Pk, a u stambenim zonama i naseljima srednjih i veih gustina do P+2+Pk (P - prizemlje; 1, 2 - broj spratova; Pk - potkrovlje). lan 38 Visina porodinog stambenog objekta ne moe prei 12,00 m. Porodini stambeni objekti mogu imati podrumske ili suterenske prostorije ako ne postoje smetnje geotehnike i hidrotehnike prirode. lan 39 Za parkiranje vozila za sopstvene potrebe, vlasnici porodinih i stambenih objekata svih vrsta po pravilu obezbeuju prostor na sopstvenoj graevinskoj parceli, izvan povrine javnog puta, i to - jedno parking ili garano mesto na jedan stan. Za parkiranje vozila za sopstvene potrebe, vlasnici ostalih objekata svih vrsta po pravilu obezbeuju prostor na sopstvenoj graevinskoj parceli, izvan povrine javnog puta, i to -

jedno parking ili garano mesto na 70,00 m2 korisnog prostora, s tim da najmanje treina vozila bude smeteno u garai. lan 40 Aktom o urbanistikim uslovima na istoj graevinskoj parceli moe se utvrditi izgradnja i drugog objekta prema posebnim uslovima za odreenu zonu gradnje. lan 41 irina privatnog prolaza za parcele koje nemaju direktan pristup javnom putu ne moe biti manja od 2,50 m. Opta pravila regulacije za seoske objekte lan 42 Rastojanje regulacione linije od graevinske linije za seoski stambeni objekat je 5,0 m. U zoni izgraenih seoskih stambenih objekata rastojanje iz stava 1 ovog lana utvruje se na osnovu pozicije veine izgraenih objekata (preko 50%). Za seoske stambene objekte koji imaju indirektnu vezu sa javnim putem preko privatnog prolaza, rastojanje iz stava 1 ovog lana utvruje se aktom o urbanistikim uslovima. lan 43 Meusobna udaljenost spratnih seoskih stambenih objekata je 10,00 m, a prizemnih slobodnostojeih 6,00 m. Za seoske objekte na graevinskim parcelama ija je irina fronta parcele vea od 15,00 m meusobna udaljenost je najmanje 6,0 m. Za stambene objekte na graevinskim parcelama ija je irina fronta parcele manja od 15,00 m meusobna udaljenost iznosi najmanje 5,00 m. Za izgraene seoske objekte koji su meusobno udaljeni manje od 3,00 m ne mogu se na susednim stranama predviati otvori stambenih prostorija. Meusobna udaljenost seoskih objekata koji imaju indirektnu vezu sa javnim putem, preko privatnog prolaza, utvruje se Aktom o urbanistikim uslovima prema vrsti izgradnje u skladu s ovim pravilnikom. lan 44 Rastojanje osnovnog gabarita (bez ispada) slobodnostojeeg stambenog objekta na delu bonog dvorita severne orijentacije i linije susedne graevinske parcele je 2,50 m, a dvojnih i objekata u prekinutom nizu 4,00 m. Za izgraene stambene objekte ije je rastojanje do granice graevinske parcele manje od vrednosti utvrenih u stavu 1 ovog lana ne mogu se na susednim stranama predviati otvori stambenih prostorija. Rastojanje stambenog objekta koji ima indirektnu vezu sa javnim putem, preko privatnog prolaza, do granice graevinske parcele utvruje se aktom o urbanistikim uslovima prema vrsti izgradnje i primenom pravila iz st. 1 i 2 ovog lana. lan 45 Ekonomski objekti jesu: 1) stone staje (ivinarnici, svinjci, govedarnici, ovarnici, kozarnici), ispusti za stoku, ubrine jame - ubrita, poljski klozeti i dr;

2) uz stambeni objekat: letnja kuhinja, mlekara, sanitarni propusnik, magacini hrane za sopstvenu upotrebu i dr; 3) punice, sunice, ko, ambar, nadstrenica za maine i vozila, magacini hrane i objekti namenjeni ishrani stoke i dr. Meusobno rastojanje stambenog objekta i stone staje je 15,00 m. ubrite i poljski klozet mogu biti udaljeni od stambenog objekta, bunara, odnosno ivog izvora vode najmanje 20,00 m, i to samo na nioj koti. Meusobna rastojanja ekonomskih objekta iz ta. 1, 2 i 3 stava 1 ovog lana zavise od organizacije ekonomskog dvorita, s tim da se prljavi objekti mogu postavljati samo niz vetar u odnosu na iste objekte. Pozicija objekata iz stava 1 ovog lana u odnosu na graevinsku liniju utvruje se aktom o urbanistikim uslovima i primenom najmanjih dozvoljenih rastojanja utvrenih ovim pravilnikom. lan 46 Ako se ekonomski delovi susednih parcela neposredno granie, rastojanje novih ekonomskih objekata od granice parcele ne moe biti manje od 1,00 m. Ako se ekonomski deo jedne parcele neposredno granii sa stambenim delom druge parcele, rastojanje novih ekonomskih objekata utvruje se primenom pravila iz lana 45 ovog pravilnika. lan 47 Na parceli sa nagibom terena od javnog puta (nanie), u sluaju nove izgradnje, stambeno dvorite se postavlja na najvioj koti uz javni put. Najmanja irina pristupnog ekonomskog puta na parceli iznosi 3,00 m. Ekonomsko dvorite se postavlja iza stambenog dvorita (nanie). Na parceli sa nagibom terena prema javnom putu (navie), u sluaju nove izgradnje, stambeno dvorite se postavlja na najvioj koti. Najmanja irina pristupnog stambenog puta je 2,50 m, a ekonomskog 3,00 m. Ako su ispunjeni uslovi iz stava 2 ovog lana, ekonomsko dvorite moe biti uz javni put, a ekonomski objekti na graevinskoj liniji. Rastojanje od graevinske do regulacione linije utvruje se primenom optih pravila regulacije utvrenih ovim pravilnikom uveanim za najmanje 3,00 m zelenog prostora. Opta pravila regulacije za vieporodine stambene objekte lan 48 Rastojanje izmeu regulacione i graevinske linije za vieporodine stambene objekte osim objekata u nizu je 3,0 m, osim kad se Akt o urbanistikim uslovima izdaje za regulisani deo ulice u kome se graevinska i regulaciona linija poklapaju. U zoni izgraenih vieporodinih stambenih objekata rastojanje iz stava 1 ovog lana utvruje se na osnovu pozicije veine izgraenih objekata (preko 50%). Za objekte koji imaju indirektnu vezu sa javnim putem, preko privatnog prolaza, rastojanje iz stava 1 ovog lana utvruje se aktom o urbanistikim uslovima. lan 49 Meusobna udaljenost planiranih vieporodinih stambenih i okolnih objekata, osim objekata u nizu, je 5,0 m.

Za izgraene objekte koji su udaljeni manje od 3,00 m ne mogu se na susednim stranama predviati naspramni otvori stambenih prostorija. Meusobna udaljenost vieporodinih stambenih objekata koji imaju indirektnu vezu sa javnim putem, preko privatnog prolaza, utvruje se aktom o urbanistikim uslovima prema vrsti izgradnje u skladu s ovim pravilnikom. Udaljenost vieporodinog stambenog objekta od drugog objekta bilo koje vrste izgradnje ili nestambenog objekta utvruje se primenom opteg pravila iz lana 18 ovog pravilnika, ali ne moe biti manja od 4,00 m. lan 50 Rastojanje osnovnog gabarita (bez ispada) vieporodinog stambenog objekta i linije susedne graevinske parcele je 2,5 m. Za izgraene vieporodine stambene objekte ije je rastojanje do granice graevinske parcele manje od vrednosti utvrenih u stavu 1 ovog lana ne mogu se na susednim stranama predviati naspramni otvori stambenih prostorija. Rastojanje vieporodinog stambenog objekta koji ima indirektnu vezu sa javnim putem, preko privatnog prolaza, od granice graevinske parcele utvruje se aktom o urbanistikim uslovima prema vrsti izgradnje u skladu s ovim pravilnikom. lan 51 Spratnost vieporodinog stambenog objekta utvruje se prema sledeim formulama, i to: 1) u zoni srednjih gustina do P+3+Pk do P+4 (P - prizemlje; 2, 3 - broj spratova; Pk - potkrovlje) 2) u zoni velikih gustina do P+6 (P - prizemlje; 3, 6 - broj spratova) Aktom o urbanistikim uslovima moe se utvrditi i vea spratnost od spratnosti odreene takom 2) stava 1 ovog lana, a u skladu s mesnim prilikama. Vieporodini stambeni objekti mogu imati podrumske ili suterenske prostorije ako ne postoje smetnje geotehnike i hidrotehnike prirode. lan 52 Parkiranje vozila za sopstvene potrebe vlasnici vieporodinog stambenog objekta, svih vrsta izgradnje, po pravilu obezbeuju na graevinskoj parceli izvan povrine javnog puta i to jedno parking ili garano mesto na jedan stan, odnosno jedno parking mesto na 70 m2 korisne povrine, s tim da najmanje polovina vozila bude smetena u garaama. Garae vieporodinih stambenih objekata planiraju se u ili ispod objekta u gabaritu, podzemno izvan gabarita objekta ili nadzemno na graevinskoj parceli. Povrine garaa vieporodinih stambenih objekata koje se planiraju nadzemno na graevinskoj parceli uraunavaju se pri utvrivanju indeksa ili stepena izgraenosti, odnosno stepena iskorienosti graevinske parcele. lan 53 U sluaju da se graevinske parcele za vieporodinu stambenu izgradnju ograuju ograivanje se vri na nain iz lana 29 ovog pravilnika.
OPTA PRAVILA URBANISTIKE PARCELACIJE

Deoba i ukrupnjavanje graevinske parcele lan 54

Graevinska parcela, po pravilu, ima oblik pravougaonika ili trapeza. Graevinska parcela (planirana i postojea) ima povrinu i oblik koji omoguava izgradnju objekta u skladu sa reenjima iz plana, pravilima o graenju i tehnikim propisima. lan 55 Graevinska parcela moe se deliti parcelacijom do minimuma utvrenog primenom pravila o parcelaciji. Deoba iz stava 1 ovog lana moe se utvrditi urbanistikim projektom, ako su ispunjeni uslovi za primenu optih pravila parcelacije i regulacije iz ovog pravilnika. lan 56 Graevinska parcela moe se ukrupniti preparcelacijom, a prema planiranoj ili postojeoj izgraenosti, odnosno planiranoj ili postojeoj nameni graevinske parcele. Ukrupnjavanje iz stava 1 ovog lana moe se utvrditi urbanistikim projektom, ako su ispunjeni uslovi za primenu optih pravila parcelacije i regulacije ovog pravilnika. Urbanistiki projekat lan 57 Urbanistiki projekat izrauje se u skladu sa urbanistikim planom odnosno za potrebe parcelacije ili preparcelacije u skladu s ovim pravilnikom. Urbanistiki projekat izrauje se na overenom katastarsko-topografskom planu kao urbanistiko-arhitektonsko reenje planirane izgradnje i sadri grafiki i tekstualni deo. Grafiki deo urbanistikog projekta na potrebnom broju listova sadri: - situacioni prikaz urbanistikog i parternog reenja, odnosno dispoziciju objekata sa nivelacionim i regulacionim reenjem; - urbanistiko reenje predloene parcelacije sa analitiko-geodetskim elementima; - urbanistiko-arhitektonsko reenje ureenja prostora i graenja, idejna arhitektonska reenja objekata i pejzanog ureenja, sa potrebnim urbanistiko-arhitektonskim elementima prostora (preseci, izgledi, siluete, krovovi, boje, detalji opreme i sl.); - plan saobraajnica ukoliko su predviene na prostoru koji se ureuje urbanistikim projektom, odnosno situacioni prikaz saobraajnih povrina sa elementima za obeleavanje; - plan ureenja slobodnih (neizgraenih) povrina (zelenilo, poploavanje, urbana oprema i drugo); - skupni prikaz komunalne infrastrukture sa prikljucima na spoljnu mreu, ili idejna reenja komunalne infrastrukture sa sinhron planom za vee komplekse, a po potrebi i plan pojedinanih komunalnih instalacija i graevina (situacija i profili). Tekstualni deo urbanistikog projekta sadri opis, tehniki opis i objanjenje reenja iz urbanistikog projekta, kao i potreban opis i razjanjenje za: - namenu i karakter prostora (saobraajne povrine ukoliko su urbanistikim projektom predviene i povrine za druge namene); - namene graevina u celini, kao i namene pojedinih nadzemnih i podzemnih etaa; - potrebne projekte i radove na postojeim graevinama (rekonstrukcija; nadziivanje; sanacija; adaptacija; zamena instalacija i dr; dogradnja; promena namene i dr.); - etapno reenje privoenja prostora nameni ukoliko je predvieno. Urbanistiki projekat po potrebi moe da sadri i fotografije postojeih objekata i upuivanje na odnos prema njima, kroz makete, kompjuterske montae, animacije i slino. Urbanistiki projekat prikazuje se u razmerama 1:1000, 1:500 ili prema potrebi detaljnije, a profili i detalji u pogodnoj razmeri.

Dokumentacija urbanistikog projekta sadri: - granice podruja koje se ureuje urbanistikim projektom sa izvodom iz plana kojim je predviena izrada urbanistikog projekta sa obelejima prostora koji je predmet urbanistikog projekta u urbanistikoj ili iroj prostornoj celini ili - izvod iz odgovarajueg plana koji se razrauje urbanistikim projektom, sa granicama obuhvaenog prostora; - analizu uticaja na ivotnu sredinu za one objekte za koje postoji obaveza izrade takve analize; - skice, planove i programe postojeih i buduih korisnika; - podatke o izgraenim objektima, odnosno objektima koji e se graditi; - urbanistiko-arhitektonska konkursna reenja ili generalne, odnosno idejne projekte objekta - u zavisnosti od karakteristika prostora; i varijantna reenja (ako ih ima) sa analizama koje upuuju na izbor najpovoljnijih reenja i dr.; - potrebna obrazloenja. Urbanistiko reenje predloene parcelacije u urbanistikom projektu prikazuje se u razmeri 1:1000 odnosno 1:500 za graevinsko podruje i male povrine kompleksa, ili u drugoj odgovarajuoj razmeri (1:2500, 1:2880 za podruje van graevinskog reona i za velike povrine kompleksa). Opta pravila parcelacije za porodine stambene objekte lan 58 Najmanja graevinska parcela za izgradnju slobodnostojeeg porodinog stambenog objekta je 300,00 (m2), dvojnog objekta je 400,00 m2 (dve po 200,00 m2), objekata u neprekinutom nizu 150,00 m2, poluatrijumskih objekata 130,00 m2 i objekata u prekinutom nizu 200,00 m2. Na graevinskoj parceli ija je povrina manja od najmanje povrine utvrene u stavu 1 ovog lana, moe se aktom o urbanistikim uslovima utvrditi izgradnja porodinog stambenog objekta spratnosti P+1, sa dva stana, indeksa ili stepena izgraenosti do 1,0 i indeksa ili stepena iskorienosti do 60. lan 59 Najmanja irina graevinske parcele za izgradnju slobodnostojeeg porodinog stambenog objekta je 10,00 m, dvojnih objekata 16,00 (dva po 8,00 m) i objekata u neprekinutom nizu 5,00 m. Na graevinskoj parceli, ija je irina manja od najmanje irine utvrene u stavu 1 ovog lana, moe se urbanistikim uslovima utvrditi izgradnja objekta spratnosti do P+1, sa dva stana, indeksa ili stepena izgraenosti do 1,0 i indeksa ili stepena iskorienosti do 60. Opta pravila parcelacije za objekte u seoskim naseljima lan 60 Najmanja parcela u novom (izgraenom) seoskom naselju za nepoljoprivredna domainstva je 400,00 m2, za meovita 600,00 m2, a za poljoprivredna 800,00 m2. Najmanja irina fronta parcele u seoskim naseljima za sve vrste izgradnje iznosi 15,00 m. Na graevinskoj parceli ija je povrina ili irina manja od najmanje povrine ili irine utvrene u stavu 1 ovog lana, moe se aktom o urbanistikim uslovima utvrditi izgradnja ili rekonstrukcija objekta spratnosti do P+1, indeksa ili stepena izgraenosti do 0,6 i indeksa ili stepena iskorienosti do 40. Opta pravila parcelacije za vieporodine stambene objekte

lan 61 Najmanja irina parcele za slobodnostojee vieporodine stambene objekte je 20,0 m a za objekte u prekinutom nizu 15,0 m. Najmanja povrina parcele za vieporodine stambene objekte je 600 m2.
AKT O URBANISTIKIM USLOVIMA

Akt o urbanistikim uslovima za izgradnju van naselja lan 62 Uz zahtev za izdavanje akta o urbanistikim uslovima podnosi se kopija plana i sutuacioni plan odnosno grafiki prikaz parcele na kojoj se predlae izgradnja sa planiranom dispozicijom, visinom, gabaritom i namenom objekta. Akt za energetske objekte za iju izgradnju se izdaje energetska dozvola, izdaje se u skladu sa tom dozvolom i prostornim planom. Pre izdavanja akta o urbanistikim uslovima za izgradnju pojedinih vrsta objekata pribavljaju se i drugi uslovi propisani zakonom (analiza uticaja na ivotnu sredinu i dr.). Sadrina akta o urbanistikim uslovima lan 63 Akt o urbanistikim uslovima ije je izdavanje u nadlenosti optine, odnosno grada, odnosno grada Beograda, sadri izvod iz prostornog, odnosno preispitanog urbanistikog plana, odnosno privremenih pravila gradnje, odnosno optih pravila parcelacije i izgradnje, kao i urbanistike uslove koji se odnose na graevinsku parcelu iz zahteva za izdavanje akta o urbanistikim uslovima, i to: - pravila graenja; - regulacionu i graevinsku liniju; - nivelacione uslove; - mogunosti i tehnike uslove za prikljuenje na saobraajnu, komunalnu i drugu infrastrukturu; - druge posebne uslove; - naziv organa koji izdaje akt o urbanistikim uslovima; - broj i datum izdavanja akta o urbanistikim uslovima; - potpis ovlaenog lica; - peat organa koji izdaje akt o urbanistikim uslovima. Akt o urbanistikim uslovima za izgradnju objekata iz lana 89 stav 4 Zakona o planiranju i izgradnji, pored elementa iz stava 1 ovog lana sadri i podatke o prethodnim radovima. Izdavanje akta o urbanistikim uslovima lan 64 Akt o urbanistikim uslovima se izdaje podnosiocu zahteva u dva primerka, a kada akt o urbanistikim uslovima izdaje Ministarstvo nadleno za poslove urbanizma jedan primerak dostavlja se optini, odnosno gradu na ijoj teritoriji se gradi objekat, odnosno pribavlja akt o urbanistikim uslovima. Prilozi uz akt o urbanistikim uslovima lan 65

Nadlena gradska, odnosno optinska uprava, odnosno ministarstvo nadleno za poslove urbanizma, podnosiocu zahteva uz akt o urbanistikim uslovima dostavlja i kopije pribavljenih uslova, odnosno miljenja organa i organizacija koji su utvrdili posebne uslove za izradu akta o urbanistikim uslovima, radi izrade idejnog projekta, odnosno za dobijanje odobrenja za izgradnju. lan 66 Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o optim pravilima urbanistike regulacije i parcelacije ("Slubeni glasnik RS", broj 37/98). lan 67 Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".