Legea Educatiei Final

LEGEA EDUCAIEI NAIONALE
Bucureti 2011
DTP: OMNI PRESS & DESIGN (www.opd.ro) Tipar: ROMPRINT (costel.danciu@xnet.ro)
LEGEA EDUCAIEI NAIONALE

LEGEA NR. 1 DIN 5 IANUARIE 2011
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 18 din 10 ianuarie 2011 Data intrrii in vigoare: 9 Februarie 2011 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Bucureti 2011
FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE
www.fen.ro
CUPRINS
TITLUL I - Dispoziii generale .................................................................................................................................5 TITLUL II - nvmntul preuniversitar..............................................................................................................9 CAP. I Dispoziii generale.................................................................................................................................9 CAP. II Structura sistemului naional de nvmnt preuniversitar ....................................................10 CAP. III Reeaua colar .................................................................................................................................22 CAP. IV Curriculumul nvmntului preuniversitar .............................................................................24 CAP. V Evaluarea rezultatelor nvrii ......................................................................................................26 CAP. VI Resursa uman..................................................................................................................................30 CAP. VII Conducerea sistemului i a unitilor de nvmnt ..............................................................33 CAP. VIII Finanarea i baza material a nvmntului preuniversitar.............................................38 TITLUL III - nvmntul superior.....................................................................................................................43 CAP. I Dispoziii generale ..............................................................................................................................43 CAP. II Structura organizatoric a instituiilor de nvmnt superior ..............................................48 CAP. III Organizarea studiilor universitare................................................................................................49 CAP. IV Organizarea nvmntului postuniversitar ..............................................................................61 CAP. V nvmntul superior medical.......................................................................................................62 CAP. VI nvmntul superior militar i nvmntul de informaii, de ordine public i de securitate naional................................................................................63 CAP. VII nvmntul superior artistic i sportiv....................................................................................65 CAP. VIII Activitatea de cercetare i creaie universitar ........................................................................66 CAP. IX Promovarea calitii n nvmntul superior i n cercetarea tiinific ............................66 CAP. X Promovarea universitii centrate pe student..............................................................................68 CAP. XI Conducerea universitilor.............................................................................................................72 CAP. XII Finanarea i patrimoniul universitilor...................................................................................79 TITLUL IV - Statutul personalului didactic.........................................................................................................83 CAP. I Statutul personalului didactic din nvmntul preuniversitar................................................83 CAP. II Statutul personalului didactic i de cercetare din nvmntul superior............................103 TITLUL V - nvarea pe tot parcursul vieii.....................................................................................................115 CAP. I Dispoziii generale.............................................................................................................................115 CAP. II Responsabiliti referitoare la nvarea pe tot parcursul vieii..............................................117 TITLUL VI - Rspunderea juridic .....................................................................................................................124 TITLUL VII - Dispoziii tranzitorii i finale.......................................................................................................124 ANEX ....................................................................................................................................................................127
Legea Educaiei Naionale
TITLUL I Dispoziii generale

ART. 1 Prezenta lege asigur cadrul pentru exercitarea sub autoritatea statului romn a dreptului fundamental la nvtur pe tot parcursul vieii. Legea reglementeaz structura, funciile, organizarea i funcionarea sistemului naional de nvmnt de stat, particular i confesional. ART. 2 (1) Legea are ca viziune promovarea unui nvmnt orientat pe valori, creativitate, capaciti cognitive, capaciti volitive i capaciti acionale, cunotine fundamentale i cunotine, competene i abiliti de utilitate direct, n profesie i n societate. (2) Misiunea asumat de lege este de formare, prin educaie, a infrastructurii mentale a societii romneti, n acord cu noile cerine, derivate din statutul Romniei de ar membr a Uniunii Europene i din funcionarea n contextul globalizrii, i de generare sustenabil a unei resurse umane naionale nalt competitive, capabil s funcioneze eficient n societatea actual i viitoare. (3) Idealul educaional al colii romneti const n dezvoltarea liber, integral i armonioas a individualitii umane, n formarea personalitii autonome i n asumarea unui sistem de valori care sunt necesare pentru mplinirea i dezvoltarea personal, pentru dezvoltarea spiritului antreprenorial, pentru participarea ceteneasc activ n societate, pentru incluziune social i pentru angajare pe piaa muncii. (4) Statul asigur cetenilor Romniei drepturi egale de acces la toate nivelurile i formele de nvmnt preuniversitar i superior, precum i la nvarea pe tot parcursul vieii, fr nicio form de discriminare. (5) Aceleai drepturi se asigur i cetenilor celorlalte state membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparinnd Spaiului Economic European i ai Confederaiei Elveiene. (6) Drepturile prevzute la alin. (4) sunt recunoscute n mod egal minorilor care solicit sau au dobndit o form de protecie n Romnia, minorilor strini i minorilor apatrizi a cror edere pe teritoriul Romniei este oficial recunoscut conform legii. (7) n Romnia nvmntul constituie prioritate naional. ART. 3 Principiile care guverneaz nvmntul preuniversitar i superior, precum i nvarea pe tot parcursul vieii din Romnia sunt: a) principiul echitii - n baza cruia accesul la nvare se realizeaz fr discriminare; b) principiul calitii - n baza cruia activitile de nvmnt se raporteaz la standarde de referin i la bune practici naionale i internaionale; c) principiul relevanei - n baza cruia educaia rspunde nevoilor de dezvoltare personal i social-economice; d) principiul eficienei - n baza cruia se urmrete obinerea de rezultate educaionale maxime, prin gestionarea resurselor existente; e) principiul descentralizrii - n baza cruia deciziile principale se iau de ctre actorii implicai direct n proces; f) principiul rspunderii publice - n baza cruia unitile i instituiile de nvmnt rspund public de performanele lor; g) principiul garantrii identitii culturale a tuturor cetenilor romni i dialogului intercultural; h) principiul asumrii, promovrii i pstrrii identitii naionale i a valorilor culturale ale poporului romn; i) principiul recunoaterii i garantrii drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase;
5
www.fen.ro
j) principiul asigurrii egalitii de anse; k) principiul autonomiei universitare; l) principiul libertii academice; m) principiul transparenei - concretizat n asigurarea vizibilitii totale a deciziei i a rezultatelor, prin comunicarea periodic i adecvat a acestora; n) principiul libertii de gndire i al independenei fa de ideologii, dogme religioase i doctrine politice; o) principiul incluziunii sociale; p) principiul centrrii educaiei pe beneficiarii acesteia; q) principiul participrii i responsabilitii prinilor; r) principiul promovrii educaiei pentru sntate, inclusiv prin educaia fizic i prin practicarea activitilor sportive; s) principiul organizrii nvmntului confesional potrivit cerinelor specifice fiecrui cult recunoscut; t) principiul fundamentrii deciziilor pe dialog i consultare; u) principiul respectrii dreptului la opinie al elevului/studentului ca beneficiar direct al sistemului de nvmnt. ART. 4 Educaia i formarea profesional a copiilor, a tinerilor i a adulilor au ca finalitate principal formarea competenelor, nelese ca ansamblu multifuncional i transferabil de cunotine, deprinderi/abiliti i aptitudini, necesare pentru: a) mplinirea i dezvoltarea personal, prin realizarea propriilor obiective n via, conform intereselor i aspiraiilor fiecruia i dorinei de a nva pe tot parcursul vieii; b) integrarea social i participarea ceteneasc activ n societate; c) ocuparea unui loc de munc i participarea la funcionarea i dezvoltarea unei economii durabile; d) formarea unei concepii de via, bazate pe valorile umaniste i tiinifice, pe cultura naional i universal i pe stimularea dialogului intercultural; e) educarea n spiritul demnitii, toleranei i respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; f) cultivarea sensibilitii fa de problematica uman, fa de valorile moral-civice i a respectului pentru natur i mediul nconjurtor natural, social i cultural. ART. 5 (1) n domeniul educaiei i al formrii profesionale prin sistemul naional de nvmnt, dispoziiile prezentei legi prevaleaz asupra oricror prevederi din alte acte normative. n caz de conflict ntre acestea se aplic dispoziiile prezentei legi. (2) Orice modificare sau completare a prezentei legi intr n vigoare ncepnd cu prima zi a anului colar, respectiv universitar urmtor celui n care a fost adoptat prin lege. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), dispoziiile prezentei legi care vizeaz evalurile naionale de la finalul nvmntului gimnazial sau liceal se aplic ncepnd cu promoia aflat n primul an al nvmntului gimnazial, respectiv liceal, la data intrrii n vigoare a modificrii sau a completrii. ART. 6 (1) n Romnia sunt valabile numai diplomele recunoscute de statul romn, conform legislaiei n vigoare. (2) Regimul actelor de studii emise de unitile i de instituiile de nvmnt se stabilete prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Coninutul i formatul actelor de studii sunt stabilite prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
6
ART. 7 (1) n unitile, n instituiile de nvmnt i n toate spaiile destinate educaiei i formrii profesionale sunt interzise activitile care ncalc normele de moralitate i orice activiti care pot pune n pericol sntatea i integritatea fizic sau psihic a copiilor i a tinerilor, respectiv a personalului didactic, didactic auxiliar i nedidactic, precum i activitile de natur politic i prozelitismul religios. (2) Privatizarea unitilor i a instituiilor de nvmnt de stat este interzis. ART. 8 Pentru finanarea educaiei naionale se aloc anual din bugetul de stat i din bugetele autoritilor publice locale minimum 6% din produsul intern brut al anului respectiv. Suplimentar, unitile i instituiile de nvmnt pot obine i utiliza autonom venituri proprii. Pentru activitatea de cercetare tiinific se aloc anual, de la bugetul de stat, minimum 1% din produsul intern brut al anului respectiv. ART. 9 (1) Principiile finanrii nvmntului preuniversitar sunt urmtoarele: a) transparena fundamentrii i alocrii fondurilor; b) echitatea distribuirii fondurilor destinate unui nvmnt de calitate; c) adecvarea volumului de resurse n funcie de obiectivele urmrite; d) predictibilitatea, prin utilizarea unor mecanisme financiare coerente i stabile; e) eficiena utilizrii resurselor. (2) Statul asigur finanarea de baz pentru toi precolarii i pentru toi elevii din nvmntul general obligatoriu de stat, particular i confesional acreditat. De asemenea, statul asigur finanarea de baz pentru nvmntul profesional i liceal acreditat, de stat, particular i confesional, precum i pentru cel postliceal de stat. Finanarea se face n baza i n limitele costului standard per elev sau per precolar, dup metodologia elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) nvmntul de stat este gratuit. Pentru unele activiti, niveluri, cicluri i programe de studii se pot percepe taxe, n condiiile stabilite de prezenta lege. (4) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin organismul specializat, stabilete anual costul standard per precolar/elev, cost care st la baza finanrii de baz. De suma aferent beneficiaz toi precolarii i elevii din nvmntul preuniversitar de stat, precum i precolarii i elevii din nvmntul general obligatoriu, profesional i liceal, particular i confesional, care studiaz n uniti de nvmnt acreditate i evaluate periodic, conform legislaiei n vigoare. (5) Finanarea de baz a nvmntului preuniversitar se face dup principiul resursa financiar urmeaz elevul, n baza cruia alocaia bugetar aferent unui elev sau unui precolar se transfer la unitatea de nvmnt la care acesta nva, cu respectarea prevederilor alin. (2)-(4). (6) nvmntul poate s fie finanat i direct de ctre operatori economici, precum i de alte persoane fizice sau juridice, n condiiile legii. (7) nvmntul poate fi susinut prin burse, credite de studii, taxe, donaii, sponsorizri, surse proprii i alte surse legale. ART. 10 (1) n Romnia, nvmntul este serviciu de interes public i se desfoar, n condiiile prezentei legi, n limba romn, precum i n limbile minoritilor naionale i n limbi de circulaie internaional. (2) n fiecare localitate se organizeaz i funcioneaz uniti de nvmnt sau formaiuni de studiu cu limba de predare romn i/sau, dup caz, cu predarea n limbile minoritilor naionale ori se asigur colarizarea fiecrui elev n limba sa matern n cea mai apropiat localitate n care este posibil. (3) nvarea n coal a limbii romne, ca limb oficial de stat, este obligatorie pentru toi cetenii romni. Planurile de nvmnt trebuie s cuprind numrul de ore necesar i suficient nvrii limbii romne. Autoritile administraiei publice asigur condiiile materiale i resursele umane care s permit nsuirea limbii romne.
7
www.fen.ro
(4) n sistemul naional de nvmnt, documentele colare i universitare oficiale, nominalizate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, se ntocmesc numai n limba romn. Celelalte nscrisuri colare i universitare pot fi redactate n limba de predare. (5) Unitile i instituiile de nvmnt pot efectua i emite, la cerere, contra cost, traduceri oficiale ale documentelor i ale altor nscrisuri colare i universitare proprii, cu respectarea prevederilor legale. ART. 11 (1) Guvernul sprijin nvmntul n limba romn n rile n care triesc romni, cu respectarea legislaiei statului respectiv. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, prin Institutul Limbii Romne, poate organiza uniti de nvmnt cu predare n limba romn pe lng oficiile diplomatice i instituiile culturale ale Romniei n strintate, poate susine lectorate n universiti din strintate, precum i cursuri de limb, cultur i civilizaie romneasc. ART. 12 (1) Statul susine anteprecolarii, precolarii, elevii i studenii cu probleme i nevoi sociale, precum i pe aceia cu cerine educaionale speciale. (2) Statul acord burse sociale de studii elevilor i studenilor provenii din familii defavorizate, precum i celor instituionalizai, n condiiile legii. (3) Statul acord premii, burse, locuri n tabere i alte asemenea stimulente elevilor i studenilor cu performane colare i universitare, precum i cu rezultate remarcabile n educaia i formarea lor profesional sau n activiti culturale i sportive. (4) Elevii i studenii care beneficiaz de burse sociale de studii pot primi i burse pentru performane colare i universitare. (5) Statul i ali factori interesai susin financiar activitile de performan, de nivel naional i internaional, ale elevilor i studenilor. (6) Statul garanteaz dreptul la educaie al tuturor persoanelor cu cerine educaionale speciale. nvmntul special i special integrat sunt parte component a sistemului naional de nvmnt preuniversitar. (7) nvmntul special i special integrat reprezint o form de instruire colar difereniat, adaptat, precum i o form de asisten educaional, social i medical complex, destinat persoanelor cu cerine educaionale speciale. (8) Elevii care n localitatea de domiciliu nu au posibilitatea de a nva ntr-o unitate de nvmnt vor fi sprijinii prin decontarea cheltuielilor de transport la cea mai apropiat unitate de nvmnt sau vor primi cazare i mas gratuite n internatele colare, cu excepia celor nscrii n nvmntul postliceal. ART. 13 (1) nvarea pe tot parcursul vieii este un drept garantat de lege. (2) nvarea pe tot parcursul vieii include totalitatea activitilor de nvare realizate de fiecare persoan, ncepnd cu educaia timpurie, n scopul dobndirii de cunotine, formrii de deprinderi/abiliti i dezvoltrii de aptitudini semnificative din perspectiv personal, civic, social i/sau ocupaional. ART. 14 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului proiecteaz, fundamenteaz i aplic strategiile naionale n domeniul educaiei, cu consultarea asociaiilor reprezentative ale profesorilor, structurilor asociative reprezentative ale prinilor, Consiliului Naional al Rectorilor, structurilor asociative ale universitilor i colilor de stat, particulare i confesionale, Consiliului Minoritilor Naionale, sindicatelor reprezentative din nvmnt, asociaiilor reprezentative ale elevilor, asociaiilor reprezentative ale studenilor, autoritilor administraiei publice, mediului de afaceri i organizaiilor neguvernamentale finanatoare care susin programe educative/federaii ale furnizorilor de servicii sociale. (2) Statul ncurajeaz dezvoltarea parteneriatului public-privat.
8
ART. 15 (1) Cultele recunoscute oficial de stat pot solicita Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului organizarea unui nvmnt teologic specific n cadrul nvmntului de stat n universitile de stat existente, ca faculti cu dubl subordonare, destinat pregtirii personalului de cult i activitii social-misionare a cultelor, numai pentru absolvenii nvmntului liceal, proporional cu ponderea numeric a fiecrui cult n configuraia religioas a rii, potrivit recensmntului oficial. nfiinarea, organizarea i funcionarea acestui nvmnt se realizeaz potrivit legii. (2) Cultele recunoscute de stat au dreptul de a organiza nvmnt confesional prin nfiinarea i administrarea propriilor uniti i instituii de nvmnt particular, conform prevederilor prezentei legi.
TITLUL II nvmntul preuniversitar

CAP. I Dispoziii generale
ART. 16 (1) nvmntul general obligatoriu este de 10 clase i cuprinde nvmntul primar i cel gimnazial. nvmntul liceal devine obligatoriu pn cel mai trziu n anul 2020. (2) Obligaia de a frecventa nvmntul de 10 clase, la forma cu frecven, nceteaz la vrsta de 18 ani. (3) n scopul realizrii finalitilor educaiei i a formrii profesionale prin sistemul naional de nvmnt, nvmntul liceal de stat este generalizat i gratuit. ART. 17 Pe durata colarizrii n nvmntul preuniversitar, cu excepia nvmntului postliceal, copiii beneficiaz de alocaia de stat pentru copii, n condiiile legii. ART. 18 (1) Planurile-cadru ale nvmntului primar, gimnazial, liceal i profesional includ religia ca disciplin colar, parte a trunchiului comun. Elevilor aparinnd cultelor recunoscute de stat, indiferent de numrul lor, li se asigur dreptul constituional de a participa la ora de religie, conform confesiunii proprii. (2) La solicitarea scris a elevului major, respectiv a prinilor sau a tutorelui legal instituit pentru elevul minor, elevul poate s nu frecventeze orele de religie. n acest caz, situaia colar se ncheie fr disciplina Religie. n mod similar se procedeaz i pentru elevul cruia, din motive obiective, nu i s-au asigurat condiiile pentru frecventarea orelor la aceast disciplin. (3) Disciplina Religie poate fi predat numai de personalul didactic calificat conform prevederilor prezentei legi i abilitat n baza protocoalelor ncheiate ntre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i cultele religioase recunoscute oficial de stat. ART. 19 (1) n sistemul naional de nvmnt, unitile de nvmnt de stat au personalitate juridic dac se organizeaz i funcioneaz, dup caz, astfel: a) cu minimum 300 de elevi; b) cu minimum 300 de elevi, precolari i anteprecolari; c) cu minimum 150 de precolari i anteprecolari; d) cu minimum 100 de elevi i/sau precolari, n cazul unitilor de nvmnt special. (2) n sistemul naional de nvmnt, unitile de nvmnt de stat au personalitate juridic (3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n unitile administrativ-teritoriale n care numrul total
9
www.fen.ro
al elevilor, precolarilor i anteprecolarilor nu se ncadreaz n prevederile alin. (1), se organizeaz o singur unitate de nvmnt cu personalitate juridic. (4) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n funcie de necesitile locale, se organizeaz, la cererea prinilor sau tutorilor legali i n condiiile legii, grupe, clase sau uniti de nvmnt preuniversitar cu personalitate juridic, cu predare n limba romn. (5) Pentru asigurarea accesului egal la educaie i formare profesional, autoritile administraiei publice locale, n baza avizului conform al inspectoratelor colare, aprob organizarea, funcionarea i, dup caz, dizolvarea unor structuri de nvmnt, fr personalitate juridic - ca pri ale unei uniti de nvmnt cu personalitate juridic - i subordonate aceluiai ordonator principal de credite, n condiiile legii. (6) n cazul unitilor de nvmnt confesional preuniversitar de stat existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi, cultele respective i Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului au obligaia ca, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi s elaboreze o metodologie de funcionare aprobat prin hotrre a Guvernului, care stabilete relaia juridic, patrimonial, financiar i administrativ. ART. 20 (1) Autoritile administraiei publice locale asigur, n condiiile legii, buna desfurare a nvmntului preuniversitar n localitile n care acestea i exercit autoritatea. (2) Nendeplinirea de ctre autoritile administraiei publice locale a obligaiilor ce le revin n organizarea i funcionarea nvmntului preuniversitar se sancioneaz conform legii. ART. 21 (1) Sistemul de nvmnt preuniversitar are caracter deschis. n nvmntul preuniversitar, trecerea elevilor de la o unitate colar la alta, de la o clas la alta, de la un profil la altul i de la o filier la alta este posibil n condiiile stabilite prin metodologia elaborat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Elevii din nvmntul preuniversitar de stat i particular se pot transfera la alte uniti de nvmnt de stat sau particular, cu acordul unitii primitoare. (3) Statul garanteaz dreptul la educaie difereniat, pe baza pluralismului educaional, n acord cu particularitile de vrst i individuale. (4) Elevii cu performane colare excepionale pot promova 2 ani de studii ntr-un an colar la decizia unitii de nvmnt, pe baza unei metodologii naionale aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.
CAP. II Structura sistemului naional de nvmnt preuniversitar

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 22 (1) Sistemul naional de nvmnt preuniversitar este constituit din ansamblul unitilor de nvmnt de stat, particulare i confesionale autorizate/acreditate. (2) nvmntul preuniversitar este organizat pe niveluri, forme de nvmnt i, dup caz, filiere i profiluri i asigur condiiile necesare pentru dobndirea competenelor-cheie i pentru profesionalizarea progresiv. ART. 23 (1) Sistemul naional de nvmnt preuniversitar cuprinde urmtoarele niveluri: a) educaia timpurie (0-6 ani), format din nivelul anteprecolar (0-3 ani) i nvmntul precolar (3-6 ani), care cuprinde grupa mic, grupa mijlocie i grupa mare; b) nvmntul primar, care cuprinde clasa pregtitoare i clasele I-IV; c) nvmntul secundar, care cuprinde: i. nvmntul secundar inferior sau gimnazial, care cuprinde clasele V-IX;
10
ii. nvmntul secundar superior sau liceal, care cuprinde clasele de liceu X-XII/XIII, cu urmtoarele filiere: teoretic, vocaional i tehnologic; d) nvmntul profesional, cu durat ntre 6 luni i 2 ani; e) nvmntul teriar nonuniversitar, care cuprinde nvmntul postliceal. (2) nvmntul liceal, vocaional i tehnologic, nvmntul profesional i nvmntul postliceal se organizeaz pentru specializri i calificri stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n conformitate cu Registrul naional al calificrilor. ART. 24 (1) nvmntul general obligatoriu este format din nvmntul primar i nvmntul secundar inferior. (2) nvmntul tehnic cuprinde clasele a XII-a i a XIII-a din nvmntul liceal, filiera tehnologic. (3) nvmntul profesional i tehnic este format din: nvmnt profesional, nvmnt tehnic i nvmnt postliceal. ART. 25 (1) Formele de organizare a nvmntului preuniversitar sunt: nvmnt cu frecven i nvmnt cu frecven redus. (2) nvmntul obligatoriu este nvmnt cu frecven. n mod excepional, pentru persoanele care au depit cu mai mult de 3 ani vrsta clasei, nvmntul obligatoriu se poate organiza i n forma de nvmnt cu frecven redus, n conformitate cu prevederile unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) Pentru copiii cu cerine educaionale speciale sau nedeplasabili din motive medicale, se poate organiza nvmnt la domiciliu sau pe lng unitile de asisten medical. ART. 26 Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate stabili, prin hotrre a Guvernului, funcionarea n sistemul de nvmnt preuniversitar a unor uniti-pilot, experimentale i de aplicaie.
SECIUNEA A 2-A EDUCAIA ANTEPRECOLAR ART. 27 (1) Educaia anteprecolar se organizeaz n cree i, dup caz, n grdinie i n centre de zi. (2) Organizarea unitilor de educaie timpurie anteprecolar, coninutul educativ, standardele de calitate i metodologia de organizare ale acesteia se stabilesc prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n termen de maximum 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (3) Asigurarea personalului didactic necesar desfurrii educaiei anteprecolare se face de ctre autoritile administraiei publice locale, mpreun cu inspectoratele colare, cu respectarea standardelor de calitate i a legislaiei n vigoare. (4) Tipurile i modalitile de finanare a serviciilor de educaie timpurie anteprecolar se reglementeaz prin hotrre a Guvernului, n termen de maximum 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. Finanarea din resurse publice se poate acorda numai furnizorilor de servicii de educaie timpurie acreditai, de stat sau privai. (5) Acreditarea furnizorilor de educaie timpurie anteprecolar se realizeaz n conformitate cu prevederile metodologiei elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Sntii. (6) Statul sprijin educaia timpurie, ca parte component a nvrii pe tot parcursul vieii, prin acordarea unor cupoane sociale. Acestea vor fi acordate n scop educaional, conform legislaiei n domeniul asistenei sociale, n funcie de veniturile familiei, din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (7) Modalitatea de acordare a cupoanelor sociale prevzute la alin. (6) se stabilete prin norme
11
www.fen.ro
metodologice adoptate prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
SECIUNEA A 3-A NVMNTUL PRECOLAR ART. 28 (1) nvmntul precolar se organizeaz n grdinie cu program normal, prelungit i sptmnal. Grdiniele pot funciona ca uniti cu personalitate juridic sau n cadrul altor uniti colare cu personalitate juridic. (2) Autoritile administraiei publice locale i inspectoratele colare asigur condiiile pentru generalizarea treptat a nvmntului precolar. SECIUNEA A 4-A NVMNTUL PRIMAR ART. 29 (1) nvmntul primar se organizeaz i funcioneaz, de regul, cu program de diminea. (2) n clasa pregtitoare sunt nscrii copiii care au mplinit vrsta de 6 ani pn la data nceperii anului colar. La solicitarea scris a prinilor, a tutorilor sau a susintorilor legali, pot fi nscrii n clasa pregtitoare i copiii care mplinesc vrsta de 6 ani pn la sfritul anului calendaristic, dac dezvoltarea lor psihosomatic este corespunztoare. (3) n clasa pregtitoare din nvmntul special sunt nscrii copii cu cerine educaionale speciale, care mplinesc vrsta de 8 ani pn la data nceperii anului colar. La solicitarea scris a prinilor, a tutorilor legali sau a susintorilor legali, pot fi nscrii n clasa pregtitoare i copii cu cerine educaionale speciale cu vrste cuprinse ntre 6 i 8 ani la data nceperii anului colar. (4) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate aproba organizarea de programe educaionale de tip A doua ans, n vederea promovrii nvmntului primar pentru persoanele care depesc cu 4 ani vrsta corespunztoare clasei i care, din diferite motive, nu au absolvit acest nivel de nvmnt pn la vrsta de 14 ani. SECIUNEA A 5-A NVMNTUL GIMNAZIAL ART. 30 (1) nvmntul gimnazial se organizeaz i funcioneaz, de regul, cu program de diminea. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu autoritile administraiei publice locale, prin inspectoratele colare, poate organiza programe educaionale de tip A doua ans, n vederea promovrii nvmntului gimnazial pentru persoane care depesc cu peste 4 ani vrsta corespunztoare clasei i care, din diferite motive, nu au absolvit nvmntul secundar, gimnazial. (3) Absolvenii nvmntului gimnazial care nu continu studiile n nvmntul liceal pot s finalizeze, pn la vrsta de 18 ani, cel puin un program de pregtire profesional care permite dobndirea unei calificri corespunztoare Cadrului naional al calificrilor. SECIUNEA A 6-A NVMNTUL LICEAL ART. 31 (1) nvmntul liceal cuprinde urmtoarele filiere i profiluri: a. filiera teoretic, cu profilurile umanist i real; b. filiera tehnologic, cu profilurile tehnic, servicii, resurse naturale i protecia mediului; c. filiera vocaional, cu profilurile militar, teologic, sportiv, artistic i pedagogic. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului este abilitat s stabileasc prin planurilecadru de nvmnt, n funcie de dinamica social, economic i educaional, specializri diferite n cadrul profilurilor prevzute la alin. (1). (3) Durata studiilor n nvmntul liceal - forma de nvmnt cu frecven - este de 3 ani pentru fi 12
liera teoretic, de 3 sau de 4 ani pentru filiera vocaional i de 4 ani pentru filiera tehnologic, n conformitate cu planurile-cadru aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Pentru unele forme de nvmnt cu frecven i cu frecven redus, durata studiilor se prelungete cu un an. (4) nvmntul liceal se organizeaz i funcioneaz, de regul, ca nvmnt cu frecven. Acesta se poate organiza i poate funciona i ca nvmnt cu frecven redus, n unitile de nvmnt stabilite de inspectoratul colar, n colaborare cu autoritile administraiei publice locale. (5) Unitile de nvmnt liceal se organizeaz cu una sau mai multe filiere i unul sau mai multe profiluri. n cadrul profilurilor se pot organiza una sau mai multe calificri profesionale sau specializri, conform legii. (6) Absolvenii nvmntului liceal care au dobndit formal, nonformal sau informal competene profesionale pot susine examen de certificare a calificrii, n condiiile legii. Absolvenii care promoveaz examenul de certificare dobndesc certificat de calificare i suplimentul descriptiv al certificatului, conform Europass. (7) Unitile de nvmnt n care se organizeaz filiera tehnologic sau vocaional a liceului sunt stabilite de inspectoratele colare, cu consultarea autoritilor administraiei publice locale, avnd n vedere tendinele de dezvoltare social i economic precizate n documentele strategice regionale, judeene i locale.
SECIUNEA A 7-A NVMNTUL TEHNOLOGIC I VOCAIONAL ART. 32 (1) nvmntul liceal tehnologic i vocaional se poate organiza n cadrul liceelor din filiera tehnologic sau vocaional, pentru calificri din Registrul naional al calificrilor, actualizat periodic, n funcie de nevoile pieei muncii, identificate prin documente strategice de planificare a ofertei de formare regionale, judeene i locale. (2) nvmntul liceal tehnologic i vocaional se poate organiza i pe baza solicitrilor din partea angajatorilor privai sau ai Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc, pe baza unor contracte de colarizare. (3) Absolvenii clasei a XI-a din cadrul filierei tehnologice sau vocaionale care au finalizat un stagiu de pregtire practic pot susine examen de certificare a calificrii corespunztor nivelului de certificare stabilit prin Cadrul naional al calificrilor. (4) Stagiile de pregtire practic de pe parcursul filierei tehnologice sau vocaionale se pot organiza la nivelul unitii de nvmnt i/sau la operatorii economici ori instituiile publice cu care unitatea de nvmnt are ncheiate contracte pentru pregtire practic sau la organizaii-gazd din strintate, n cadrul unor programe ale Uniunii Europene - componenta de formare profesional iniial. Durata stagiului de pregtire practic este stabilit prin planul-cadru de nvmnt, aprobat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (5) Operatorii economici care asigur, pe baz de contract cu unitile de nvmnt, burse de colarizare, stagii de pregtire practic a elevilor, dotarea spaiilor de pregtire practic sau locuri de munc pentru absolveni pot beneficia de faciliti fiscale, potrivit prevederilor legale. SECIUNEA A 8-A NVMNTUL PROFESIONAL ART. 33 (1) nvmntul profesional se poate organiza n coli profesionale care pot fi uniti independente sau afiliate liceelor tehnologice, de stat sau particulare. (2) Pregtirea prin nvmntul profesional se realizeaz pe baza standardelor de pregtire profesional aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n urma consultrii partenerilor sociali. Standardele de pregtire profesional se realizeaz pe baza standardelor ocupaionale validate de comitetele sectoriale.
13
www.fen.ro
(3) Absolvenii nvmntului profesional, care promoveaz examenul de certificare a calificrii profesionale, dobndesc certificat de calificare profesional i suplimentul descriptiv al certificatului, conform Europass. (4) Modul de organizare i de desfurare a examenului de certificare a calificrii profesionale este reglementat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului prin metodologie, care se d publicitii la nceputul ciclului. (5) Absolvenii nvmntului profesional, care promoveaz examenul de certificare a calificrii profesionale, pot urma cursurile nvmntului liceal cu frecven redus. (6) Absolvenii nvmntului gimnazial care ntrerup studiile pot finaliza, pn la vrsta de 18 ani, cel puin un program de pregtire profesional care permite dobndirea unei calificri corespunztoare Cadrului naional al calificrilor. (7) Programele de pregtire profesional, prevzute la alin. (6), sunt organizate prin unitile de nvmnt de stat i sunt gratuite, n condiiile n care sunt finalizate pn la vrsta de 18 ani. (8) Durata i coninutul programelor de pregtire profesional sunt stabilite de unitatea de nvmnt, pe baza standardelor ocupaionale, prin consultare cu angajatorii. (9) Programele de pregtire profesional se finalizeaz cu examen de certificare a calificrii. Organizarea i desfurarea examenului de certificare a calificrii sunt reglementate de Autoritatea Naional pentru Calificri. (10) Statul susine nvmntul profesional i nvmntul liceal - filiera tehnologic sau vocaional, prin: a) recunoaterea n nvmntul teriar nonuniversitar a studiilor obinute n cadrul nvmntului liceal - filiera tehnologic sau vocaional, n baza unui regulament propriu; b) finanarea parial la colarizarea n cadrul colilor postliceale de stat; c) burse speciale i alte forme de sprijin material.
SECIUNEA A 9-A NVMNTUL MILITAR PREUNIVERSITAR ART. 34 (1) nvmntul preuniversitar din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional este nvmnt de stat, parte integrant a sistemului naional de nvmnt, i cuprinde: nvmnt liceal militar i nvmnt postliceal pentru formarea maitrilor militari, a subofierilor, agenilor de poliie i agenilor de penitenciare. (2) Structura organizatoric, profilurile, specializrile/calificrile profesionale, cifrele anuale de colarizare i criteriile de selecionare a candidailor pentru nvmntul preuniversitar militar din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional se propun Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului de ministerele interesate i de alte instituii cu responsabiliti n domeniul aprrii, ordinii publice i securitii naionale potrivit fiecrei arme, specializri i forme de organizare a nvmntului i se aprob conform prevederilor prezentei legi valabile pentru instituiile de nvmnt civil. (3) Planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntul liceal militar se elaboreaz de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu Ministerul Aprrii Naionale, i sunt aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. Planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntul postliceal din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional se elaboreaz de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei i alte instituii cu atribuii n domeniile aprrii, ordinii publice i securitii naionale, n conformitate cu standardele naionale elaborate de instituiile responsabile cu asigurarea calitii, i se avizeaz de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Programele colare pentru disciplinele de specialitate militar se elaboreaz de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei i de alte instituii cu
14
atribuii n domeniul aprrii, ordinii publice i securitii naionale i se aprob de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 35 Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei i alte instituii cu atribuii n domeniile aprrii, ordinii publice i securitii naionale coordoneaz i controleaz unitile de nvmnt militar preuniversitar, mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin inspectoratele colare judeene/al municipiului Bucureti. ART. 36 Conducerea operativ a unitilor de nvmnt preuniversitar din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional se asigur de comandantul/directorul numit prin ordin al conductorilor ministerelor i instituiilor de ordine public i siguran naional, care este i preedintele consiliului de administraie/consiliului de conducere. n activitatea de conducere, comandantul/directorul este ajutat de lociitorul comandantului pentru nvmnt/directorul adjunct. Directorul adjunct/Lociitorul comandantului pentru nvmnt este i preedintele consiliului profesoral. ART. 37 (1) Personalul didactic din unitile de nvmnt preuniversitar din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional se constituie din personalul didactic prevzut n prezenta lege i din corpul instructorilor militari, de ordine i securitate public. (2) Personalul didactic din unitile de nvmnt preuniversitar din sistemul militar de aprare, ordine public i securitate naional are drepturile i ndatoririle care decurg din prezenta lege i din calitatea de cadru militar n activitate, respectiv de funcionar public cu statut special. (3) Funciile didactice pentru corpul instructorilor militari din unitile de nvmnt preuniversitar din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional, condiiile care se cer pentru ocuparea acestora, normele didactice, competenele i responsabilitile se stabilesc prin instruciuni proprii. ART. 38 Finanarea nvmntului preuniversitar din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional este asigurat de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei i alte instituii cu atribuii n domeniile aprrii, informaiilor, ordinii publice i securitii naionale din fondurile alocate din bugetul de stat. ART. 39 Certificatele de absolvire i competene profesionale dau dreptul deintorilor legali, dup trecerea n rezerv, n condiiile legii, s ocupe funcii echivalente cu cele ale absolvenilor instituiilor civile de nvmnt cu profil apropiat i de acelai nivel. ART. 40 Instituiile de nvmnt preuniversitar din cadrul sistemului de aprare, ordine public i securitate naional, precum i specializrile/calificrile profesionale din cadrul acestora se supun mecanismelor de asigurare a calitii, ca i instituiile de nvmnt civil. ART. 41 Aplicarea prevederilor prezentei legi la specificul militar, de ordine public i securitate naional se face prin ordine, regulamente i instruciuni proprii.
SECIUNEA A 10-A NVMNTUL DE ART I NVMNTUL SPORTIV ART. 42 (1) nvmntul de art i nvmntul sportiv se organizeaz pentru elevii cu aptitudini n aceste domenii. (2) Unitile n care se organizeaz nvmntul de art i nvmntul sportiv de stat se stabilesc de ctre autoritile administraiei publice locale cu avizul conform al inspectoratelor colare, potrivit legii. (3) n nvmntul de art i n nvmntul sportiv:
15
www.fen.ro
a) colarizarea se realizeaz, de regul, ncepnd cu nvmntul gimnazial; b) elevii pot fi nscrii numai pe baza testrii aptitudinilor specifice; c) planurile-cadru de nvmnt sunt adaptate specificului acestui nvmnt; d) studiul disciplinelor de specialitate se realizeaz pe clase, pe grupe sau individual, potrivit criteriilor stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; e) programele colare pentru nvmntul liceal de art i pentru nvmntul liceal sportiv respect obiectivele educaionale stabilite pentru profilul respectiv. (4) Pentru activitatea sportiv i artistic de performan, la propunerea autoritilor administraiei publice locale, a inspectoratelor colare, a Ministerului Culturii i Patrimoniului Naional i/sau a instituiilor publice de cultur mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului se pot organiza cluburi colare i uniti de nvmnt preuniversitar de stat cu program sportiv sau de art, integrat ori suplimentar. (5) nvmntul de art i nvmntul sportiv integrat se organizeaz n colile i liceele cu program de art, respectiv sportiv, precum i n clase cu program de art sau sportiv, organizate n celelalte uniti de nvmnt primar, gimnazial i liceal. (6) Organizarea nvmntului de art i a nvmntului sportiv se face prin regulamente aprobate de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (7) Unitile de nvmnt cu program sportiv suplimentar, denumite cluburi sportive colare, se constituie ca uniti de nvmnt de nivel liceal, independente sau afiliate pe lng alte uniti de nvmnt de acelai nivel. (8) Pentru buna desfurare a activitii, cluburile sportive colare beneficiaz de baze sportive proprii i de acces n bazele sportive care aparin celorlalte uniti de nvmnt, cu acordul conducerilor acestor uniti de nvmnt. (9) Elevii au acces liber n cluburile sportive, n palatele i cluburile copiilor. (10) Pentru buna desfurare a activitilor artistice, unitile de nvmnt gimnazial i liceal beneficiaz de sli de repetiie i spectacol proprii sau de acces la slile unitilor de nvmnt de acelai nivel, cu acordul conducerii acestora. (11) Cluburile sportive colare pot s fie finanate i de autoritile administraiei publice locale. (12) Toi elevii cuprini n grupele de performan sunt nscrii ntr-un Registru naional al performanelor sportive, n baza reglementrilor aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 43 (1) Pentru sprijinirea activitii sportive i artistice de performan, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului organizeaz tabere sportive sau de creaie artistic, concursuri sportive sau artistice, campionate colare, precum i festivaluri i acord burse i alte forme de sprijin material. (2) Pentru activitile sportive, n structura Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului funcioneaz Federaia Sportului colar i Universitar. (3) Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional i celelalte ministere interesate, Comitetul Olimpic i Sportiv Romn, federaiile sportive naionale, autoritile locale, precum i instituiile de cultur pot sprijini financiar i material activitile de performan n domeniul artelor, respectiv al sportului. (4) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului colaboreaz cu instituii, cu organizaii i cu alte persoane juridice, respectiv cu persoane fizice pentru asigurarea resurselor financiare i materiale necesare desfurrii, n bune condiii, a nvmntului de art i nvmntului sportiv integrat i suplimentar, precum i a competiiilor artistice i sportive de nivel regional i naional.
SECIUNEA A 11-A NVMNTUL POSTLICEAL ART. 44 (1) nvmntul postliceal se organizeaz pentru calificri profesionale nscrise n Registrul naional al calificrilor, stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i aprobate prin
16
hotrre a Guvernului. (2) nvmntul postliceal face parte din nvmntul profesional i tehnic i este parial subvenionat de stat. (3) nvmntul postliceal special face parte din nvmntul profesional i tehnic i este integral subvenionat de stat. (4) colile de maitri sunt coli postliceale. (5) nvmntul postliceal are o durat de 1-3 ani, n funcie de complexitatea calificrii i de numrul de credite pentru educaie i formare profesional. (6) colarizarea n nvmntul postliceal de stat, organizat n conformitate cu prevederile prezentei legi, se finaneaz prin bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale, din sumele defalcate din venituri ale bugetului de stat i din venituri ale bugetelor locale. colarizarea poate s fie finanat i de ctre solicitani, persoane fizice sau juridice, prin contract ncheiat cu unitatea de nvmnt care asigur colarizarea. Statul susine i stimuleaz, inclusiv financiar, programe de studiu pentru nvmntul postliceal, n parteneriat public-privat. (7) Cifra de colarizare pentru nvmntul postliceal de stat se aprob prin hotrre a Guvernului. Prin excepie, cifra de colarizare pentru nvmntul postliceal de stat finanat integral de ctre solicitani, persoane fizice sau juridice, se aprob, prin decizie, de inspectoratul colar i se comunic Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (8) Admiterea n nvmntul postliceal se face n conformitate cu criteriile generale stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pe baza unei metodologii elaborate de unitatea de nvmnt, prin consultarea factorilor interesai. (9) Au dreptul s se nscrie n nvmntul postliceal, n condiiile alin. (8), absolvenii de liceu, cu sau fr diplom de bacalaureat. (10) Creditele pentru educaie i formare profesional obinute n nvmntul postliceal pot fi recunoscute pentru absolvenii cu diplom de bacalaureat de ctre universiti, n baza deciziilor senatului universitar, ca uniti de credite de studii transferabile pentru nivelul licen.
SECIUNEA A 12-A NVMNTUL PENTRU PERSOANELE APARINND MINORITILOR NAIONALE ART. 45 (1) Persoanele aparinnd minoritilor naionale au dreptul s studieze i s se instruiasc n limba matern, la toate nivelurile, tipurile i formele de nvmnt preuniversitar, n condiiile legii. (2) n funcie de necesitile locale se organizeaz, la cererea prinilor sau tutorilor legali i n condiiile legii, grupe, clase sau uniti de nvmnt preuniversitar cu predare n limbile minoritilor naionale. (3) La toate formele de nvmnt n limba romn, n limbile minoritilor naionale sau n limbi de circulaie internaional, se poate nscrie i pregti orice cetean romn sau cetean din rile Uniunii Europene i Confederaia Elveian, indiferent de limba sa matern i de limba n care a studiat anterior. (4) n cadrul unitilor sau seciilor cu predare n limbile minoritilor naionale, singulare n localitate, se pot organiza clase liceale i profesionale cu grupe de elevi de diferite profiluri, n condiiile legii. (5) Pe raza unei uniti administrativ-teritoriale, cu mai multe uniti de nvmnt cu predare n limbile minoritilor naionale, funcioneaz cel puin o unitate colar cu personalitate juridic, pentru fiecare limb matern, indiferent de efectivul de elevi. (6) n cazul unitilor de nivel gimnazial sau liceal cu predare n limbile minoritilor naionale, singulare n municipiu, ora sau comun, se acord personalitate juridic, indiferent de efectivul de elevi. (7) Elevii care, n localitatea de domiciliu, nu au posibilitatea de a nva n limba lor matern sunt sprijinii prin decontul transportului la cea mai apropiat coal cu predare n limba matern sau primesc cazare i mas gratuite n internatul unitii de nvmnt cu predare n limba matern.
17
www.fen.ro
(8) Minoritile naionale au dreptul la reprezentare proporional cu numrul de clase n organele de conducere ale unitilor de nvmnt, ale inspectoratelor colare sau ale instituiilor echivalente, cu respectarea criteriilor de competen profesional, potrivit legii. (9) n unitile colare cu predare i n limbile minoritilor naionale, unul dintre directori va fi un cadru didactic din rndul minoritilor respective, cu respectarea criteriilor de competen profesional. (10) n unitile conexe nvmntului preuniversitar din judeele n care funcioneaz forme de nvmnt n limbile minoritilor naionale se asigur ncadrarea cu specialiti i din rndul minoritilor naionale, cu respectarea criteriilor de competen profesional. (11) Cadrele didactice care predau la grupe sau clase cu predare integral n limba minoritilor naionale trebuie s fac dovada competenei profesionale n limba minoritii naionale respective i au dreptul la pregtire i perfecionare n limba de predare, n ar sau n strintate. Fac excepie de la necesitatea de a face dovada competenei profesionale n limba minoritii naionale respective cadrele didactice care predau limba i literatura romn. (12) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului asigur materiale didactice specifice disciplinelor predate n limba matern. (13) Pentru elevii aparinnd minoritilor naionale, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului asigur manualele colare, care pot fi: manuale elaborate n limba de predare a minoritilor naionale i manuale traduse din limba romn sau manuale de import, avizate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru titlurile needitate din cauza tirajului redus. (14) n nvmntul n limbile minoritilor naionale, n comunicarea intern i n comunicarea cu prinii elevilor i ai precolarilor se poate folosi i limba de predare. (15) n nvmntul primar cu predare n limbile minoritilor naionale, calificativele se comunic n scris i oral i n limba de predare. (16) n cadrul Institutului de tiine ale Educaiei din subordinea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului va funciona i o secie de cercetare i inovare pentru nvmntul cu predare n limbile minoritilor naionale. (17) n finanarea de baz a unitii de nvmnt preuniversitar cu predare n limbile minoritilor naionale, costul standard per elev i per precolar se calculeaz dup un coeficient mrit pe baza factorilor de corecie, lund n considerare predarea n limba minoritii naionale sau a limbii minoritii naionale. n cazul acestor uniti se are n vedere izolarea lingvistic, geografic i numrul redus de elevi i precolari, precum i elevii prevzui la alin. (7). Acelai coeficient se aplic i n cazul unitilor colare cu predare n limba romn, n condiii similare. ART. 46 (1) n cadrul nvmntului preuniversitar cu predare n limbile minoritilor naionale, toate disciplinele se studiaz n limba matern, cu excepia disciplinei Limba i literatura romn. (2) Disciplina Limba i literatura romn se pred pe tot parcursul nvmntului preuniversitar dup programe colare i manuale elaborate n mod special pentru minoritatea respectiv. (3) Prin excepie, n unitile de nvmnt cu predare n limba unei minoriti naionale, ca urmare a cererii prinilor sau tutorilor legali, la solicitarea organizaiei minoritii naionale reprezentate n Parlamentul Romniei sau, n cazul n care minoritatea respectiv nu are reprezentare parlamentar, la solicitarea grupului parlamentar al minoritilor naionale, predarea disciplinei Limba i literatura romn se face dup manualele utilizate n unitile de nvmnt cu predare n limba romn. (4) Testele la disciplina Limba i literatura romn se elaboreaz pe baza programei speciale. (5) Testele de evaluare, subiectele de examen de orice tip din nvmntul preuniversitar i lucrrile semestriale pentru elevii din nvmntul cu predare n limbile minoritilor naionale se elaboreaz pe baza cerinelor didactico-metodologice stabilite de Curriculumul naional. (6) n nvmntul preuniversitar, activitatea de predare i de educare la Limba i literatura matern, la istoria i tradiiile minoritilor naionale respective i la Educaia muzical se realizeaz pe baza
18
programelor i a metodologiilor specifice elaborate de colective de experi cunosctori ai limbii i ai culturii minoritii naionale respective i aprobate, potrivit legii. (7) Elevilor aparinnd minoritilor naionale, care frecventeaz uniti de nvmnt cu predare n limba romn sau n alt limb dect cea matern, li se asigur, la cerere, i n condiiile legii, ca disciplin de studiu, limba i literatura matern, precum i istoria i tradiiile minoritii naionale respective, ca parte a trunchiului comun. Programele i manualele disciplinei Istoria i tradiiile minoritii naionale sunt aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (8) n nvmntul primar, gimnazial i liceal cu predare n limbile minoritilor naionale, disciplinele Istoria i Geografia Romniei se predau n aceste limbi, dup programe colare i manuale identice cu cele pentru clasele cu predare n limba romn, cu obligaia transcrierii i a nsuirii toponimiei i a numelor proprii romneti i n limba romn. (9) n nvmntul gimnazial cu predare n limbile minoritilor naionale se introduce, ca disciplin de studiu, Istoria i tradiiile minoritilor naionale respective, cu predare n limba matern. Programele colare i manualele la aceast disciplin sunt aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (10) n programele i manualele de istorie se vor reflecta istoria i tradiiile minoritilor naionale din Romnia. (11) n nvmntul liceal i postliceal, n care predarea se face n limba matern pentru disciplinele, respectiv modulele de pregtire de specialitate, se realizeaz nsuirea terminologiei de specialitate i n limba romn. (12) n nvmntul preuniversitar, probele de admitere i probele examenelor de absolvire pot fi susinute n limba n care au fost studiate disciplinele respective, n condiiile legii. ART. 47 (1) Pe raza unei uniti administrativ-teritoriale - comun, ora, municipiu - unde funcioneaz mai multe uniti colare cu predare n limba romn cel puin una dintre acestea are personalitate juridic, indiferent de efectivul de elevi. (2) Unitile cu predare n limba romn, de nivel gimnazial sau liceal, unice n municipiu, n ora sau n comun au personalitate juridic indiferent de efectivul de elevi.
SECIUNEA A 13-A NVMNTUL SPECIAL I SPECIAL INTEGRAT ART. 48 (1) nvmntul special i special integrat, organizat pentru persoanele cu cerine educaionale speciale sau alte tipuri de cerine educaionale, stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, se realizeaz pentru toate nivelurile de nvmnt, difereniat, n funcie de tipul i gradul de deficien. (2) nvmntul special i special integrat este gratuit i este organizat, de regul, ca nvmnt cu frecven. n funcie de necesitile locale, acesta se poate organiza i sub alte forme, n conformitate cu legislaia n vigoare. (3) Guvernul elaboreaz reglementri specifice pentru serviciile educaionale i de asisten, oferite copiilor cu cerine educaionale speciale. ART. 49 (1) nvmntul special se organizeaz, dup caz, n uniti de nvmnt special i n uniti de nvmnt de mas. (2) nvmntul special integrat se poate organiza n clase speciale i individual sau n grupe integrate n clase de mas. Efectivele formaiunilor de studiu din nvmntul special i special integrat sunt stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n funcie de tipul i gradul deficienei. (3) Coninuturile nvmntului special i special integrat, demersurile didactice, precum i pregtirea i formarea personalului care i desfoar activitatea n domeniul educaiei copiilor cu cerine educaionale
19
www.fen.ro
speciale sunt stabilite prin metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Durata colarizrii copiilor cu cerine educaionale speciale poate fi mai mare dect cea precizat prin prezenta lege i se stabilete, n funcie de gradul i tipul dizabilitii, prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 50 (1) Evaluarea, asistena psihoeducaional, orientarea colar i orientarea profesional a copiilor, a elevilor i a tinerilor cu cerine educaionale speciale se realizeaz de ctre centrele judeene de resurse i de asisten educaional, denumite n continuare CJRAE, respectiv de Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional, denumit n continuare CMBRAE, prin serviciile de evaluare i de orientare colar i profesional, pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, acordndu-se prioritate integrrii n nvmntul de mas. CJRAE cuprind i centrele logopedice intercolare. (2) Stabilirea gradului de deficien al elevilor cu cerine educaionale speciale se realizeaz de ctre comisiile din cadrul CJRAE/CMBRAE, n colaborare cu comisiile pentru protecia copilului din cadrul direciilor generale judeene/a municipiului Bucureti de asisten social i protecia copilului. (3) Diagnosticarea abuziv a copiilor pe criterii de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, apartenen la o categorie defavorizat, precum i de orice alt criteriu, fapt ce determin includerea lor n clase cu cerine educaionale speciale, se sancioneaz. (4) Obinerea unei calificri de ctre elevii/tinerii cu cerine educaionale speciale se face n uniti de nvmnt special i de mas, cu consultarea factorilor locali interesai. (5) Elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale pot dobndi calificri profesionale corespunztoare tipului i gradului de deficien. ART. 51 (1) Copiii, elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale, integrai n nvmntul de mas, beneficiaz de suport educaional prin cadre didactice de sprijin i itinerante, de la caz la caz. Organizarea serviciilor de sprijin educaional se face de ctre CJRAE/CMBRAE i se reglementeaz prin metodologii specifice elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Copiii i tinerii cu cerine educaionale speciale, colarizai n unitile de nvmnt special sau de mas, inclusiv cei colarizai n alt jude dect cel de domiciliu, beneficiaz de asisten social constnd n asigurarea alocaiei zilnice de hran, a rechizitelor colare, a cazarmamentului, a mbrcmintei i a nclmintei n cuantum egal cu cel pentru copiii aflai n sistemul de protecie a copilului, precum i de gzduire gratuit n internate sau centrele de asistare pentru copiii cu cerine educaionale speciale din cadrul direciilor generale judeene/a municipiului Bucureti de asisten social i protecia copilului. ART. 52 (1) Pentru copiii, elevii i tinerii cu boli cronice sau cu boli care necesit perioade de spitalizare mai mari de 4 sptmni se organizeaz, dup caz, grupe sau clase n cadrul unitii sanitare n care acetia sunt internai. (2) Pentru copiii, elevii i tinerii care, din motive medicale sau din cauza unei dizabiliti, sunt nedeplasabili, se organizeaz colarizare la domiciliu, pe o perioad determinat. (3) colarizarea la domiciliu, respectiv nfiinarea de clase sau de grupe n spitale se fac de ctre inspectoratul colar, la propunerea CJRAE/CMBRAE, conform unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Unitile de nvmnt special pot beneficia de sprijinul instituiilor de protecie social, al altor organisme private autorizate, al persoanelor fizice sau juridice din ar i din strintate, pentru stimulare, compensare i pentru reducerea gradului de dizabilitate. ART. 53 nvmntul special dispune de planuri de nvmnt, de programe colare, de programe de asisten psihopedagogic, de manuale i de metodologii didactice alternative, adaptate tipului i gradului de
20
dizabilitate i aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 54 (1) n funcie de evoluia copilului se pot face propuneri de reorientare dinspre coala special spre coala de mas i invers. (2) Propunerea de reorientare se face de ctre cadrul didactic care a lucrat cu copilul n cauz sau de ctre prinii copilului/tutorele legal instituit i de ctre psihologul colar. Decizia de reorientare se ia de ctre comisia de expertiz din cadrul CJRAE/CMBRAE, cu acordul familiei sau al susintorului legal. ART. 55 (1) colarizarea minorilor i a adulilor din centrele de reeducare, din penitenciarele pentru minori i tineri i din penitenciarele pentru aduli se realizeaz cu respectarea Curriculumului naional. Resursa uman necesar pentru colarizarea acestora este asigurat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin inspectoratele colare. (2) n vederea obinerii unei calificri i a integrrii n viaa activ a tinerilor cu cerine educaionale speciale, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, organizeaz ateliere protejate. ART. 56 La absolvirea nvmntului special, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului colaboreaz cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i cu alte organisme guvernamentale sau nonguvernamentale n vederea integrrii n viaa activ, potrivit calificrii obinute i n condiiile prevzute de legislaia n vigoare.
SECIUNEA A 14-A NVMNTUL PENTRU COPIII I TINERII CAPABILI DE PERFORMANE NALTE ART. 57 (1) Statul sprijin copiii i tinerii capabili de performane nalte att n uniti de nvmnt, ct i n centre de excelen. Centrele de excelen sunt nfiinate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (2) Coordonarea aciunilor prevzute la alin. (1) este asigurat de Centrul Naional de Instruire Difereniat, nfiinat prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) Resursele umane, curriculare, informaionale, materiale i financiare pentru susinerea copiilor i a tinerilor capabili de performane nalte se asigur de unitile de nvmnt i de inspectoratele colare, conform normelor metodologice elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Pentru sprijinirea copiilor i a tinerilor capabili de performane nalte, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului organizeaz olimpiade i concursuri, tabere de profil, simpozioane i alte activiti specifice i acord burse i alte forme de sprijin material. (5) Copiii i tinerii capabili de performane nalte beneficiaz, indiferent de vrst, de programe educative care le respect particularitile de nvare i de orientare a performanei. Aceste programe sunt de aprofundare a nvrii, de grupare pe abiliti, de mbogire a curriculumului cu noi domenii, de mentorat i transfer de competen, de accelerare a promovrii conform ritmului individual de nvare. SECIUNEA A 15-A PROGRAMUL COALA DUP COAL ART. 58 (1) Unitile de nvmnt, prin decizia consiliului de administraie, pot s i extind activitile cu elevii dup orele de curs, prin programe coala dup coal. (2) n parteneriat cu autoritile publice locale i cu asociaiile de prini, prin programul coala dup coal, se ofer activiti educative, recreative, de timp liber, pentru consolidarea competenelor dobndite sau de accelerare a nvrii, precum i activiti de nvare remedial. Acolo unde acest lucru este posibil, parteneriatul se poate realiza cu organizaii nonguvernamentale cu competene n domeniu.
21
www.fen.ro
(3) Programele coala dup coal se organizeaz n baza unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (4) Statul poate finana programul coala dup coal pentru copiii i elevii din grupurile dezavantajate, potrivit legii.
SECIUNEA A 16-A ALTERNATIVELE EDUCAIONALE ART. 59 (1) n sistemul de nvmnt preuniversitar pot fi iniiate i organizate alternative educaionale, cu acordul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pe baza unor regulamente aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (2) Acreditarea, respectiv evaluarea periodic a alternativelor educaionale se fac potrivit legii. (3) Unitile de nvmnt preuniversitar alternativ dispun de autonomie organizatoric i funcional, n conformitate cu specificul alternativei. (4) La toate formele de nvmnt alternativ n limba romn, n limbile minoritilor naionale sau n limbi de circulaie internaional, se poate nscrie i pregti orice cetean romn. (5) Cadrele didactice care predau la grupe sau clase din alternativele educaionale au dreptul la recunoaterea de ctre inspectoratele colare judeene i Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului a pregtirii i a perfecionrilor realizate de organizaiile, asociaiile, federaiile care gestioneaz dezvoltarea alternativei respective la nivel naional. SECIUNEA A 17-A NVMNTUL PARTICULAR I CONFESIONAL ART. 60 (1) nvmntul particular i confesional se organizeaz conform principiului nonprofit n uniti de nvmnt preuniversitar, la toate nivelurile i formele, conform legislaiei n vigoare. (2) Criteriile, standardele i indicatorii de performan pe care trebuie s le ndeplineasc unitile de nvmnt preuniversitar particular i confesional sunt identice cu cele pe care trebuie s le ndeplineasc unitile de nvmnt de stat. (3) Unitile particulare de nvmnt sunt uniti libere, deschise, autonome att din punct de vedere organizatoric, ct i economico-financiar, avnd drept fundament proprietatea privat, garantat de Constituie. (4) Autorizarea de funcionare provizorie, acreditarea i evaluarea periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar particular i confesional sunt realizate de ctre Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, conform legislaiei n vigoare. (5) Unitile de nvmnt preuniversitar particular i confesional acreditate sunt sprijinite de stat, condiiile fiind stabilite prin hotrre a Guvernului. (6) Statul sprijin i coordoneaz nvmntul particular i confesional, n condiiile legii, respectnd n ntregime drepturile acestuia. (7) Directorii unitilor de nvmnt particular sunt numii de conducerea persoanei juridice fondatoare, cu respectarea criteriilor de competen. Actul de numire se aduce la cunotina inspectoratului colar pe raza cruia i desfoar activitatea unitatea respectiv.
CAP. III Reeaua colar

ART. 61 (1) Reeaua colar este format din totalitatea unitilor de nvmnt acreditate, respectiv autorizate provizoriu. (2) Reeaua colar a unitilor de nvmnt de stat i particular preuniversitar se organizeaz de ctre autoritile administraiei publice locale, cu avizul conform al inspectoratelor colare. Pentru nvmntul special liceal i special postliceal, reeaua colar se organizeaz de ctre consiliul judeean,
22
respectiv de ctre consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, cu consultarea partenerilor sociali i cu avizul conform al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) n cadrul reelei colare se pot nfiina i pot funciona, conform legii, grupe/clase n alternative educaionale integrate n uniti colare de stat sau particulare. (4) Persoanele juridice i fizice pot nfiina, conform legii, uniti de educaie timpurie i de nvmnt primar, gimnazial, liceal i postliceal. (5) Reeaua colar a unitilor de nvmnt se d publicitii la nceputul fiecrui an, pentru anul colar urmtor. Cifra de colarizare pentru nvmntul de stat se aprob prin hotrre a Guvernului, cu cel puin 6 luni nainte de nceperea anului colar. (6) n cadrul sistemului naional de nvmnt preuniversitar de stat se pot nfiina i pot funciona, conform legii, uniti de nvmnt cu clase constituite pe baz de contracte de parteneriat ntre uniti de nvmnt de stat i particulare acreditate, ntre acestea i operatori economici, precum i ntre instituii din ar i strintate, pe baza unor acorduri interguvernamentale. (7) Unitile de nvmnt preuniversitar, indiferent de tip, nivel, form, filier i profil sunt supuse acreditrii i evalurii periodice, conform legii. (8) Pentru a asigura calitatea nvmntului, la propunerea autoritilor administraiei publice locale sau din proprie iniiativ, inspectoratele colare pot solicita Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului ridicarea acreditrii/autorizrii unei uniti de nvmnt cu personalitate juridic sau a unei structuri a acesteia n conformitate cu prevederile legale. n situaia n care Agenia Romn pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Preuniversitar, denumit n continuare ARACIP, retrage acreditarea/autorizaia de funcionare, pentru nendeplinirea condiiilor legale, unei uniti de nvmnt, aceasta i nceteaz activitatea. Autoritile administraiei publice locale realizeaz alocarea elevilor altor uniti colare, cu respectarea interesului copiilor i asigurarea logisticii necesare. ART. 62 (1) n vederea asigurrii calitii educaiei i a optimizrii gestionrii resurselor, unitile de nvmnt i autoritile administraiei publice locale pot decide nfiinarea consoriilor colare. (2) Consoriile colare sunt parteneriate contractuale ntre unitile de nvmnt, care asigur: a. mobilitatea personalului ntre unitile membre ale consoriului; b. utilizarea n comun a resurselor unitilor de nvmnt din consoriu; c. lrgirea oportunitilor de nvare oferite elevilor i recunoaterea reciproc a rezultatelor nvrii i evalurii acestora. (3) Cadrul general pentru nfiinarea, desfiinarea i funcionarea consoriilor colare se va reglementa prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 63 (1) n nvmntul preuniversitar, formaiunile de studiu cuprind grupe, clase sau ani de studiu, dup cum urmeaz: a. educaia anteprecolar: grupa cuprinde n medie 7 copii, dar nu mai puin de 5 i nu mai mult de 9; b. nvmntul precolar: grupa cuprinde n medie 15 precolari, dar nu mai puin de 10 i nu mai mult de 20; c. nvmntul primar: clasa care cuprinde n medie 20 de elevi, dar nu mai puin de 12 i nu mai mult de 25; d. nvmntul gimnazial: clasa care cuprinde n medie 25 de elevi, dar nu mai puin de 12 i nu mai mult de 30; e. nvmntul liceal: clasa care cuprinde n medie 25 de elevi, dar nu mai puin de 15 i nu mai mult de 30; f. nvmntul postliceal: clasa care cuprinde n medie 25 de elevi, dar nu mai puin de 15 i nu mai mult de 30; g. nvmntul special pentru elevi cu deficiene uoare i/sau moderate: grupa care cuprinde n
23
www.fen.ro
medie 10 elevi, dar nu mai puin de 8 i nu mai mult de 12; h. nvmntul special pentru elevi cu deficiene grave: grupa care cuprinde n medie 5 elevi, dar nu mai puin de 4 i nu mai mult de 6. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n localitile n care exist cerere pentru forma de nvmnt n limba matern a unei minoriti naionale, efectivele formaiunilor de studiu pot fi mai mici dect minimul prevzut de prezenta lege. Decizia privind nfiinarea i funcionarea acestor formaiuni de studiu aparine Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu consultarea consiliului de administraie al unitii de nvmnt respective.
CAP. IV Curriculumul nvmntului preuniversitar

ART. 64 (1) n nvmntul preuniversitar se aplic Curriculumul naional elaborat n conformitate cu nevoile specifice dezvoltrii personale i cu nevoile pieei forei de munc i ale fiecrei comuniti, n baza principiului subsidiaritii. (2) Curriculumul naional reprezint ansamblul coerent al planurilor-cadru de nvmnt i al programelor colare din nvmntul preuniversitar. ART. 65 (1) Planurile-cadru de nvmnt cuprind disciplinele, domeniile de studiu, respectiv modulele de pregtire obligatorii i opionale, precum i numrul minim i maxim de ore aferente acestora. (2) Trunchiul comun se constituie din disciplinele/domeniile de studiu/modulele de pregtire obligatorii, iar curriculumul la decizia colii se constituie din disciplinele/domeniile de studiu/modulele de pregtire opionale. (3) Programele colare stabilesc, pentru fiecare disciplin, domeniul de studiu/modulul de pregtire din planul de nvmnt, finalitile urmrite i evideniaz coninuturile fundamentale de ordin teoretic, experimental i aplicativ, oferind orientri metodologice generale pentru realizarea i evaluarea acestora. (4) Planurile-cadru i programele colare pentru disciplinele/domeniile de studiu, respectiv modulele de pregtire obligatorii din nvmntul preuniversitar sunt elaborate de ctre instituiile i organismele abilitate ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se aprob prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (5) Curriculumul la decizia colii se constituie att din pachete disciplinare opionale ofertate la nivel naional, regional i local, ct i din pachete disciplinare opionale ofertate la nivelul unitii de nvmnt. Consiliul de administraie al unitii de nvmnt, n urma consultrii elevilor, prinilor i pe baza resurselor disponibile, stabilete curriculumul la decizia colii. (6) Programele colare pentru disciplinele/domeniile de studiu, respectiv modulele de pregtire opionale se elaboreaz la nivelul unitilor de nvmnt, cu consultarea consiliului profesoral, consiliului consultativ al elevilor, structurii asociative a prinilor, precum i a reprezentanilor comunitii locale i, dup caz, a operatorilor economici cu care unitatea de nvmnt are relaii pentru pregtirea practic a elevilor. Programele colare sunt aprobate de consiliul de administraie al unitii de nvmnt. (7) n cazul alternativelor educaionale, planurile-cadru i programele colare sunt elaborate, n proiect, de reprezentani ai acestora i sunt aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (8) n nvmntul particular i confesional se utilizeaz planurile-cadru de nvmnt i programele colare pentru Curriculumul naional aprobat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau planurile i programele de nvmnt similare ori alternative nvmntului de stat, aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (9) Planurile-cadru de nvmnt i programele colare pentru nvmntul teologic i confesional se elaboreaz de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu fiecare
24
cult n parte, i sunt aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (10) Planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntul militar se elaboreaz de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu Ministerul Aprrii Naionale, i sunt aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 66 (1) Numrul de ore alocat disciplinelor din planurile-cadru de nvmnt este de maximum 20 de ore pe sptmn la nvmntul primar, 25 de ore pe sptmn la nvmntul gimnazial i 30 de ore pe sptmn la nvmntul liceal. Aceste ore sunt alocate att pentru predare i evaluare, ct i pentru nvarea n clas, asistat de cadrul didactic, a coninuturilor predate, conform prezentei legi. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), numrul maxim de ore poate fi depit cu numrul de ore prevzute pentru studierea limbii materne, a istoriei i tradiiei minoritilor naionale i a nvmntului bilingv. (3) n cadrul Curriculumului naional, disciplinele obligatorii au o pondere de 80% n planurile-cadru de la nivelul nvmntului obligatoriu i de 70% n cele de la nivelul liceului. (4) n cadrul Curriculumului naional, disciplinele opionale au o pondere de 20% n planurile-cadru pentru nvmntul obligatoriu i de 30% n cele pentru liceu. (5) Pentru fiecare disciplin i domeniu de studiu, programa colar acoper 75% din orele de predare i evaluare, lsnd la dispoziia cadrului didactic 25% din timpul alocat disciplinei/domeniului de studiu respectiv. n funcie de caracteristicile elevilor i de strategia colii din care face parte, profesorul decide dac procentul de 25% din timpul alocat disciplinei/domeniului de studiu este folosit pentru nvare remedial, n cazul copiilor cu probleme speciale, pentru consolidarea cunotinelor sau pentru stimularea elevilor capabili de performane superioare, conform unor planuri individuale de nvare elaborate pentru fiecare elev. ART. 67 (1) Curriculumul naional pentru educaia timpurie este centrat pe dezvoltarea fizic, cognitiv, emoional i social a copiilor, respectiv pe remedierea precoce a eventualelor deficiene de dezvoltare. (2) CJRAE, respectiv CMBRAE constituie echipe multidisciplinare de intervenie timpurie, menite s realizeze evaluarea tuturor copiilor, monitorizarea, depistarea i asistena precoce corespunztoare a celor cu cerine educaionale speciale sau cu risc n dezvoltarea competenelor personale. ART. 68 (1) Curriculumul naional pentru nvmntul primar i gimnazial se axeaz pe 8 domenii de competene-cheie care determin profilul de formare a elevului: a. competene de comunicare n limba romn i n limba matern, n cazul minoritilor naionale; b. competene de comunicare n limbi strine; c. competene de baz de matematic, tiine i tehnologie; d. competene digitale de utilizare a tehnologiei informaiei ca instrument de nvare i cunoatere; e. competene sociale i civice; f. competene antreprenoriale; g. competene de sensibilizare i de expresie cultural; h. competena de a nva s nvei. (2) Educaia fizic i sportul n nvmntul preuniversitar sunt cuprinse n trunchiul comun al planurilor de nvmnt. (3) Disciplina Tehnologia informaiei i comunicrii constituie o disciplin opional pentru elevii din clasele I-IV i este disciplin obligatorie n nvmntul gimnazial i liceal. (4) Curriculumul pentru clasele pregtitoare urmrete dezvoltarea fizic, socioemoional, cognitiv a limbajului i comunicrii, precum i dezvoltarea capacitilor i a atitudinilor n nvare, asigurnd totodat punile ctre dezvoltarea celor 8 competene-cheie. (5) nvmntul liceal este centrat pe dezvoltarea i diversificarea competenelor-cheie i formarea
25
www.fen.ro
competenelor specifice n funcie de filier, profil, specializare sau calificare. ART. 69 (1) n unitile de nvmnt de stat sau particulare se utilizeaz manuale colare i alte auxiliare didactice aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Manualele colare se elaboreaz i se evalueaz pe baza programelor colare aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului reglementeaz elaborarea de manuale colare alternative. (3) Cadrele didactice selecteaz i le recomand elevilor, n baza libertii iniiativei profesionale, acele manuale colare din lista celor aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului care vor fi utilizate n procesul didactic. (4) Elevii i profesorii din nvmntul de stat i din nvmntul obligatoriu particular acreditat/autorizat beneficiaz de manuale colare gratuite, att pentru nvmntul n limba romn, ct i pentru cel n limbile minoritilor naionale, n condiiile legii. (5) Auxiliarele curriculare sunt constituite din ghiduri metodologice care, prin coninut, sunt n conformitate cu prevederile legale n vigoare i pe care cadrele didactice le pot selecta i utiliza la clas, n baza libertii iniiativei profesionale, n scopul mbuntirii calitii procesului educaional. ART. 70 (1) Bibliotecile colare i centrele de documentare i informare se organizeaz i funcioneaz pe baza unui regulament elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Se nfiineaz Biblioteca colar Virtual i Platforma colar de e-learning, care includ programe colare, exemple de lecii pentru toate temele din programele colare, ghiduri metodologice, exemple de probe de evaluare. Aceste resurse digitale vor fi protejate de Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu modificrile i completrile ulterioare, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului obinnd dreptul de publicare din partea autorilor, astfel nct aceste resurse s fie accesibile permanent i gratuit oricrui elev sau profesor. (3) Unitile de nvmnt utilizeaz platforma colar de nvare pentru a acorda asisten elevilor n timpul sau n afara programului colar ori pentru cei care, din motive de sntate, temporar nu pot frecventa coala. (4) nfiinarea, gestiunea i mbogirea permanent a Bibliotecii colare Virtuale i a Platformei colare de e-learning intr n responsabilitatea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
CAP. V Evaluarea rezultatelor nvrii

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE PRIVIND EVALUAREA ART. 71 (1) Scopul evalurii este acela de a orienta i de a optimiza nvarea. (2) Toate evalurile se realizeaz pe baza standardelor naionale de evaluare pentru fiecare disciplin, domeniu de studiu, respectiv modul de pregtire. (3) Rezultatele evalurii se exprim, dup caz, prin calificative, n nvmntul primar, respectiv prin note de la 1 la 10, n nvmntul secundar i n nvmntul teriar nonuniversitar, sau prin punctaje, n mod similar testelor internaionale. (4) Controlul utilizrii i al respectrii standardelor naionale de evaluare de ctre cadrele didactice se realizeaz prin inspecia colar. (5) Notarea elevilor fr utilizarea i respectarea standardelor naionale i a metodologiilor de evaluare constituie abatere disciplinar i se sancioneaz conform prevederilor prezentei legi. ART. 72 (1) Evaluarea se centreaz pe competene, ofer feed-back real elevilor i st la baza planurilor individuale de nvare. n acest scop se va crea o banc de instrumente de evaluare unic, avnd funcie orientativ, pentru a-i ajuta pe profesori n notarea la clas.
26
(2) Un elev cu deficiene de nvare beneficiaz, n mod obligatoriu, de educaie remedial. ART. 73 (1) Portofoliul educaional cuprinde totalitatea diplomelor, a certificatelor sau a altor nscrisuri obinute n urma evalurii competenelor dobndite sau a participrii la activiti de nvare, n diferite contexte, precum i produse sau rezultate ale acestor activiti, n contexte de nvare formale, nonformale i informale. (2) Portofoliul educaional este elementul central al evalurii nvrii. Utilizarea lui debuteaz ncepnd cu clasa pregtitoare i reprezint cartea de identitate educaional a elevului. SECIUNEA A 2-A STRUCTURA I CARACTERISTICILE EVALURILOR ART. 74 (1) La finalul clasei pregtitoare, cadrul didactic responsabil ntocmete, n baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, un raport de evaluare a dezvoltrii fizice, socioemoionale, cognitive, a limbajului i a comunicrii, precum i a dezvoltrii capacitilor i atitudinilor de nvare. (2) La finalul clasei a II-a, fiecare coal, n baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, organizeaz i realizeaz evaluarea competenelor fundamentale: scris-citit i matematic. Rezultatele evalurilor sunt folosite pentru elaborarea planurilor individualizate de nvare ale elevilor. Rezultatele evalurii i planurile individualizate se comunic prinilor elevilor i constituie documente din portofoliul educaional al elevului. (3) La finalul clasei a IV-a, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului realizeaz, prin eantionare, o evaluare la nivel naional a competenelor fundamentale dobndite n ciclul primar, dup modelul testrilor internaionale, pentru diagnoza sistemului de nvmnt la nivel primar. (4) La finalul clasei a VI-a, toate colile, n baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, organizeaz i realizeaz evaluarea elevilor prin dou probe transdisciplinare: limb i comunicare, matematic i tiine. Proba de limb i comunicare va cuprinde limba romn i limba modern I, iar pentru elevii din clasele cu predare n limbile minoritilor naionale, i limba matern. Rezultatele evalurilor sunt utilizate pentru elaborarea planurilor individualizate de nvare ale elevilor i pentru preorientarea colar ctre un anumit tip de liceu. Rezultatele evalurii i planurile individualizate de nvare se comunic prinilor elevilor i sunt trecute n portofoliul educaional al elevului. (5) La finalul clasei a IX-a, n baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, se realizeaz o evaluare naional obligatorie a tuturor elevilor. Rezultatele evalurii se exprim printr-un punctaj, similar testelor internaionale. Evaluarea se realizeaz prin urmtoarele probe: a. o prob scris la limba i literatura romn; b. o prob scris la limba matern; c. o prob scris transdisciplinar la matematic i tiine; d. o prob scris la o limb de circulaie internaional; e. o prob practic de utilizare a calculatorului, susinut n timpul anului; f. o prob oral transdisciplinar de evaluare a competenelor civice i sociale, susinut n timpul anului. (6) Rezultatele evalurii naionale se nscriu n portofoliul educaional al elevului. ART. 75 (1) Absolvenii nvmntului gimnazial dobndesc diploma de absolvire, parte a portofoliului educaional, i foaia matricol, parte a portofoliului educaional. (2) Continuarea studiilor din nvmntul gimnazial n nvmntul liceal este asigurat pe baza unui proces de consiliere i de orientare colar i profesional. Numrul de locuri alocate clasei a X-a este cel puin egal cu cel al absolvenilor clasei a IX-a.
27
www.fen.ro
ART. 76 (1) Dup absolvirea gimnaziului, elevii urmeaz liceul sau coala profesional. (2) Admiterea la liceu sau la coal profesional se realizeaz dup urmtoarea procedur: a. n cazul n care numrul de candidai nu depete numrul locurilor oferite de unitatea de nvmnt, admiterea se va realiza pe baza portofoliului educaional al elevului; b. n cazul n care numrul de candidai este mai mare dect numrul locurilor oferite de unitatea de nvmnt, admiterea se face lund n calcul n proporie de 70% portofoliul educaional al elevului, media de absolvire a nvmntului obligatoriu, precum i media la probele de la evaluarea naional de la sfritul clasei a IX-a i n proporie de 30% nota obinut la proba de admitere stabilit de unitatea de nvmnt. (3) n cazul mediilor egale, diferenierea se face pe baza portofoliului educaional al elevului. (4) Metodologia-cadru de organizare i desfurare a admiterii n clasa a X-a este elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i este dat publicitii, pentru fiecare generaie, cel mai trziu la nceputul clasei a VIII-a. Unitile de nvmnt au obligaia de a anuna public disciplina sau disciplinele la care se susine proba de admitere, programele, procedurile de organizare a acesteia, precum i modul de utilizare a portofoliului educaional, pn, cel mai trziu, la nceputul clasei a VIII-a. Proba suplimentar de admitere se va susine la cel mult dou discipline. ART. 77 (1) Absolvenii nvmntului liceal primesc diploma de absolvire i foaia matricol, parte a portofoliului educaional, care atest finalizarea studiilor liceale i care confer dreptul de acces, n condiiile legii, n nvmntul postliceal, precum i dreptul de susinere a examenului de bacalaureat. (2) Elevii care au promovat clasa a XII-a/a XIII-a vor susine examenul naional de bacalaureat. (3) Absolvenii nvmntului liceal care susin i promoveaz examenul naional de bacalaureat dobndesc i diplom de bacalaureat, care le d dreptul de acces n nvmntul superior, n condiiile legii. (4) Examenul naional de bacalaureat const n susinerea urmtoarelor probe: proba A de evaluare a competenelor lingvistice de comunicare oral n limba romn; proba B de evaluare a competenelor lingvistice de comunicare oral n limba matern, pentru elevii care au urmat studiile liceale ntr-o limb a minoritilor naionale; proba C de evaluare a competenei lingvistice la dou limbi de circulaie internaional studiate pe parcursul nvmntului liceal. Rezultatul evalurii se exprim prin nivelul de competen corespunztor Cadrului european comun de referin pentru limbi. Elevii care promoveaz, pe parcursul nvmntului preuniversitar, examene cu recunoatere internaional pentru certificarea competenelor lingvistice n limbi strine au dreptul la recunoaterea i echivalarea rezultatelor obinute la aceste examene, la cerere i conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului; proba D de evaluare a competenelor digitale. Rezultatul evalurii se exprim prin nivelul de competen, n raport cu standardele europene recunoscute n domeniu. Elevii care promoveaz, pe parcursul nvmntului preuniversitar, examene cu recunoatere european pentru certificarea competenelor digitale au dreptul la recunoaterea i la echivalarea rezultatelor obinute la aceste examene, la cerere i conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului; proba E scris de evaluare a competenelor formate pe durata nvmntului liceal, dup cum urmeaz: a) prob scris la Limba i literatura romn - prob comun pentru elevii de la toate filierele, profilurile i specializrile; b) prob scris la Limba i literatura matern - prob comun pentru elevii de la toate filierele, profilurile i specializrile, care au urmat studiile liceale ntr-o limb a minoritilor naionale; c) dou probe scrise, difereniate dup cum urmeaz: 1. pentru profilul real din filiera teoretic: i. matematic; ii. prob transdisciplinar din tiine: fizic, chimie, biologie;
28
2. pentru profilul umanist din filiera teoretic: i. o limb de circulaie internaional; ii. prob transdisciplinar din geografie, istorie, tiine socioumane; 3. pentru filiera tehnologic: i. prob scris disciplinar specific profilului; ii. prob transdisciplinar specific domeniului de pregtire; 4. pentru filiera vocaional: i. prob practic sau scris, dup caz, specific profilului ori specializrii; ii. prob transdisciplinar specific profilului sau specializrii. (5) Coninuturile programelor de examen sunt stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se dau publicitii elevilor la nceputul primei clase de liceu, n condiiile legii. Calendarul, metodologia, precum i modul de organizare i desfurare a examenului de bacalaureat se stabilesc de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se dau publicitii, pentru fiecare generaie, la nceputul ultimei clase de liceu. (6) Pentru anumite filiere, profiluri, specializri sau calificri, stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, absolvenii nvmntului liceal pot susine un examen de certificare a calificrii, separat de examenul de bacalaureat. Coninutul, calendarul i modul de organizare ale examenului de certificare a calificrii se stabilesc de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se dau publicitii, pentru fiecare generaie, cel mai trziu la nceputul ultimei clase de liceu. (7) Absolvenii nvmntului liceal care susin i promoveaz examenul de certificare a calificrii primesc certificat de calificare corespunztor nivelului stabilit prin Cadrul naional al calificrilor i suplimentul descriptiv al certificatului n format Europass. (8) Eliberarea certificatului de calificare nu este condiionat de promovarea examenului de bacalaureat. ART. 78 (1) Examenul naional de bacalaureat se consider promovat de ctre absolvenii nvmntului secundar superior, liceal, care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a. au susinut probele A, B, C i D prevzute la art. 77 alin. (4); b. au susinut probele scrise E prevzute la art. 77 alin. (4) i au obinut cel puin nota 5 la fiecare dintre acestea; c. au obinut media aritmetic, calculat cu dou zecimale exacte, a notelor obinute la probele scrise E prevzute la art. 77 alin. (4) cel puin egal cu 6. (2) n urma promovrii examenului naional de bacalaureat, absolventului i se elibereaz diploma de bacalaureat. (3) Absolvenilor de liceu care au susinut evalurile A, B, C i D prevzute la art. 77 alin. (4) li se elibereaz certificate care atest nivelul de competen lingvistic, respectiv nivelul de competen digital. Eliberarea acestor certificate nu este condiionat de promovarea probelor scrise E prevzute la art. 77 alin. (4). (4) n cazul nepromovrii examenului naional de bacalaureat, pot fi recunoscute n sesiunile urmtoare, la cerere, rezultatele la evalurile A, B, C i D susinute conform prevederilor art. 77 alin. (4), respectiv rezultatele la probele scrise E prevzute la art. 77 alin. (4) care au fost promovate cu cel puin nota 5. (5) n decursul unui an colar se organizeaz dou sesiuni ale examenului naional de bacalaureat. (6) Candidaii provenii din nvmntul preuniversitar pot susine examenul naional de bacalaureat i examenul de certificare a calificrii, fr tax, de cel mult dou ori. Prezentrile ulterioare la aceste examene sunt condiionate de achitarea unor taxe stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (7) Evalurile A, B, C i D prevzute la art. 77 alin. (4) se organizeaz i se desfoar la nivelul unitii de nvmnt, n timpul anului colar, pe parcursul semestrului al II-lea, n faa unei comisii prezidate de directorul unitii de nvmnt i numite prin decizie a inspectorului colar general, n condiiile sta 29
www.fen.ro
bilite prin metodologie specific. (8) Probele scrise E la examenul naional de bacalaureat, prevzute la art. 77 alin. (4), se susin dup ncheierea cursurilor, n faa unei comisii stabilite de inspectoratul colar. (9) Comisia prevzut la alin. (8) este condus de un preedinte, numit prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului dintre cadrele didactice universitare de predare, avnd titlul tiinific de doctor, sau de un cadru didactic din nvmntul liceal, avnd gradul didactic I i performane profesionale deosebite, dintr-o unitate de nvmnt situat n alt jude dect cel n care se afl unitatea de nvmnt din care provin elevii care susin probele scrise ale examenului naional de bacalaureat. (10) Comisia prevzut la alin. (8) este alctuit exclusiv din profesori de la alte uniti de nvmnt dect cele din care provin elevii care susin probele scrise ale examenului naional de bacalaureat. (11) Rezultatele examenului naional de bacalaureat se fac publice prin afiare.
CAP. VI Resursa uman

SECIUNEA 1 BENEFICIARII EDUCAIEI ART. 79 (1) Beneficiarii primari ai nvmntului preuniversitar sunt anteprecolarii, precolarii i elevii. (2) Beneficiarii secundari ai nvmntului preuniversitar sunt familiile anteprecolarilor, ale precolarilor i ale elevilor. (3) Comunitatea local i societatea, n general, sunt beneficiari teriari ai nvmntului preuniversitar. ART. 80 (1) nvmntul preuniversitar este centrat pe beneficiari. Toate deciziile majore sunt luate prin consultarea reprezentanilor beneficiarilor primari, respectiv a Consiliului Naional al Elevilor sau a altor asociaii reprezentative ale elevilor, i prin consultarea obligatorie a reprezentanilor beneficiarilor secundari i teriari, respectiv a structurilor asociative reprezentative ale prinilor, a reprezentanilor mediului de afaceri, a autoritilor administraiei publice locale i a societii civile. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu Consiliul Naional al Elevilor i organizaiile guvernamentale i nonguvernamentale reprezentative, elaboreaz un statut n care sunt prevzute drepturile i ndatoririle elevilor, care se aprob prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. n baza acestui statut, fiecare unitate de nvmnt i elaboreaz regulamentul colar propriu. ART. 81 (1) Anteprecolarii, precolarii i elevii din nvmntul preuniversitar au drepturi egale la educaie, prin activiti extracolare organizate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Activitile extracolare sunt realizate n cadrul unitilor de nvmnt preuniversitar, n cluburi, n palate ale copiilor, n tabere colare, n baze sportive, turistice i de agrement sau n alte uniti acreditate n acest sens. (3) Organizarea, acreditarea, controlul i competenele unitilor care ofer educaie extracolar se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 82 (1) Elevii de la cursurile cu frecven din nvmntul preuniversitar de stat pot beneficia de burse de performan, de burse de merit, de burse de studiu i de burse de ajutor social. (2) Cuantumul unei burse acordate din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i numrul acestora se stabilesc anual prin hotrre a consiliului local, respectiv a consiliului judeean/consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti. (3) Criteriile generale de acordare a burselor se stabilesc de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Criteriile specifice de acordare a burselor de performan, de merit, a burselor de
30
studiu i a celor de ajutor social se stabilesc anual n consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt, n limitele fondurilor repartizate i n raport cu integralitatea efecturii de ctre elevi a activitilor colare. (4) Elevii pot beneficia i de burse pe baz de contract ncheiat cu operatori economici ori cu alte persoane juridice sau fizice, precum i de credite pentru studiu acordate de bnci, n condiiile legii. (5) Elevii i cursanii strini din nvmntul preuniversitar pot beneficia de burse, potrivit prevederilor legale. (6) Elevii etnici romni cu domiciliul stabil n strintate beneficiaz de burse, potrivit prevederilor prezentei legi. ART. 83 (1) Anteprecolarii, precolarii i elevii din unitile colare de stat i particulare autorizate/acreditate beneficiaz de asisten medical, psihologic i logopedic gratuit, n cabinete medicale, psihologice i logopedice colare ori n uniti medicale de stat. (2) La nceputul fiecrui an colar se realizeaz examinarea strii de sntate a elevilor, pe baza unei metodologii comune elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i de Ministerul Sntii. (3) Autorizarea sanitar necesar funcionrii unitilor de nvmnt de stat se obine fr taxe. ART. 84 (1) Elevii din nvmntul obligatoriu i liceal acreditat/autorizat beneficiaz de tarif redus cu 50% pentru transportul local n comun, de suprafa, naval i subteran, precum i pentru transportul intern auto, feroviar i naval, pe tot parcursul anului calendaristic. (2) Ca msur de protecie special, elevii orfani, elevii cu cerine educaionale speciale, precum i cei instituionalizai pot beneficia de gratuitate pentru toate categoriile de transport menionate la alin. (1), pe tot parcursul anului calendaristic. (3) Elevilor care nu pot fi colarizai n localitatea de domiciliu li se deconteaz cheltuielile de transport din bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin unitile de nvmnt la care sunt colarizai, pe baz de abonament, n limita a 50 km, sau li se asigur decontarea sumei ce reprezint contravaloarea a 8 cltorii dus-ntors pe semestru, dac locuiesc la internat sau n gazd. (4) Elevii beneficiaz de tarife reduse cu 75% pentru accesul la muzee, la concerte, la spectacole de teatru, de oper, de film i la alte manifestri culturale i sportive organizate de instituii publice. (5) Elevii etnici romni din afara granielor rii, bursieri ai statului romn, beneficiaz de gratuitate la toate manifestrile prevzute la alin. (4). ART. 85 (1) n situaii justificate, elevilor din nvmntul obligatoriu, colarizai ntr-o alt localitate dect aceea de domiciliu, li se asigur, dup caz, servicii de transport, de mas i de internat, de ctre autoritile administraiei publice locale din localitatea de domiciliu, cu sprijinul operatorilor economici, al colectivitilor locale, al societilor de binefacere, precum i al altor persoane juridice sau fizice. (2) Statul subvenioneaz toate costurile aferente frecventrii liceului pentru elevii provenind din mediul rural sau din grupuri socioeconomice dezavantajate, precum i pentru cei care frecventeaz colile profesionale. Modalitatea de subvenionare se stabilete prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 86 (1) Unitile de nvmnt ncheie cu prinii, n momentul nscrierii anteprecolarilor, respectiv a precolarilor sau a elevilor, n Registrul unic matricol, un contract educaional, n care sunt nscrise drepturile i obligaiile reciproce ale prilor. Contractul educaional-tip este aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului i este particularizat, la nivelul fiecrei uniti de nvmnt, prin decizia consiliului de administraie. (2) Nerespectarea prevederilor contractului educaional-tip de ctre unitatea de nvmnt este
31
www.fen.ro
sancionat de inspectoratul colar, n conformitate cu prevederile metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Printele sau tutorele legal este obligat s ia msuri pentru colarizarea elevului, pe perioada nvmntului obligatoriu. (4) Printele sau tutorele legal rspunde pentru distrugerile materiale din patrimoniul colii, cauzate de elev. ART. 87 Unitile de nvmnt pot primi donaii din ar i din strintate, potrivit reglementarilor legale, dac servesc politicii educaionale a sistemului naional de nvmnt i dac nu sunt contrare intereselor statului romn i legislaiei n vigoare.
SECIUNEA A 2-A PERSONALUL DIN NVMNTUL PREUNIVERSITAR ART. 88 (1) Personalul din nvmntul preuniversitar este format din personal didactic, personal didactic auxiliar i personal administrativ sau nedidactic. (2) n nvmntul preuniversitar poate funciona personal didactic asociat. (3) Personalul didactic auxiliar este definit conform prevederilor prezentei legi. (4) Personalul administrativ i desfoar activitatea n baza Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 89 n nvmntul preuniversitar de stat i particular, posturile didactice vacante i rezervate se ocup prin concurs organizat la nivelul unitii de nvmnt cu personalitate juridic, conform unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 90 (1) Concursurile pentru ocuparea posturilor didactice au caracter deschis. La concurs se poate prezenta orice persoan care ndeplinete condiiile prevzute de legislaia n vigoare. (2) Angajarea personalului didactic n unitile de nvmnt cu personalitate juridic se face prin ncheierea contractului individual de munc de ctre directorul unitii, cu aprobarea consiliului de administraie. ART. 91 (1) Organizarea i desfurarea concursului de ocupare a posturilor didactice auxiliare i administrative dintr-o unitate de nvmnt sunt coordonate de director. Consiliul de administraie al unitii de nvmnt aprob comisiile de concurs i valideaz rezultatele concursului. (2) Angajarea prin ncheierea contractului individual de munc a personalului didactic auxiliar i administrativ n unitile de nvmnt cu personalitate juridic se face de ctre directorul unitii, cu aprobarea consiliului de administraie. ART. 92 (1) La nivelul fiecrei uniti i instituii de nvmnt preuniversitar se realizeaz anual evaluarea activitii personalului didactic i didactic auxiliar. Metodologia de evaluare se stabilete prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (2) Rezultatele evalurii stau la baza deciziei consiliului de administraie privind acordarea calificativului anual i a gradaiei de merit. (3) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului dezvolt programul naional de stimulare a excelenei didactice, finanat din propriul buget, din care se premiaz excelena didactic. (4) Metodologia de acordare a gradaiei de merit i a implementrii programului naional de stimulare a excelenei didactice se elaboreaz de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (5) Salarizarea personalului didactic i a celui didactic auxiliar din unitile de nvmnt de stat se face i n funcie de performanele profesionale, conform legii.
32
(6) Veniturile salariale i extrasalariale ale directorilor i directorilor adjunci, precum i salarizarea personalului didactic din unitile de nvmnt particular se stabilesc prin negociere ntre conducerea persoanei juridice finanatoare i persoana n cauz, cu avizul consiliului de administraie al unitii colare. (7) Inspectoratele colare judeene i Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti realizeaz auditarea periodic a resursei umane din nvmntul preuniversitar. Rezultatele auditului se aduc la cunotina celor n cauz, consiliului de administraie al unitii de nvmnt i Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 93 Hotrrile privind angajarea, motivarea, evaluarea, recompensarea, rspunderea disciplinar i disponibilizarea personalului didactic se iau la nivelul unitii de nvmnt de ctre consiliul de administraie, cu votul a 2/3 din totalul membrilor. Directorul unitii de nvmnt emite deciziile conform hotrrilor consiliului de administraie. Angajatorul este unitatea de nvmnt.
CAP. VII Conducerea sistemului i a unitilor de nvmnt

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 94 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, elaboreaz i implementeaz politica naional n domeniul nvmntului preuniversitar. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului are drept de iniiativ i de execuie n domeniul politicii financiare i al resurselor umane din sfera educaiei. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului exercit, n domeniul nvmntului preuniversitar, urmtoarele atribuii: a. elaboreaz, aplic, monitorizeaz i evalueaz politicile educaionale naionale; b. monitorizeaz activitatea de evaluare extern; c. coordoneaz i controleaz sistemul naional de nvmnt; d. avizeaz structura reelei nvmntului preuniversitar i nainteaz Guvernului, spre aprobare, cifrele de colarizare, pe baza propunerilor unitilor de nvmnt, a autoritilor administraiei publice locale, a operatorilor economici, avnd n vedere recomandrile studiilor de prognoz, centralizate, avizate i transmise de ctre inspectoratele colare judeene, respectiv al municipiului Bucureti; e. coordoneaz elaborarea i aprob Curriculumul naional i sistemul naional de evaluare, asigur i supravegheaz respectarea acestora; f. evalueaz, aprob i achiziioneaz manualele colare i asigur finanarea conform legii; g. aprob, conform legii, regulamentele de organizare i de funcionare a unitilor subordonate i a unitilor conexe; h. elaboreaz studii de diagnoz i de prognoz n domeniul nvmntului; i. asigur omologarea mijloacelor de nvmnt; j. asigur cadrul organizatoric pentru selecionarea i pregtirea adecvat a elevilor cu aptitudini deosebite; k. asigur colarizarea specializat i asistena psihopedagogic adecvat a copiilor i tinerilor cu dizabiliti sau cu cerine educaionale speciale; l. analizeaz modul n care se asigur protecia social n nvmnt i propune Guvernului i autoritilor administraiei publice locale abilitate msuri corespunztoare; m. coordoneaz, monitorizeaz i controleaz perfecionarea i formarea iniial i continu a personalului didactic pentru politicile de interes naional; n. elaboreaz politicile naionale n domeniul resurselor umane; o. rspunde de evaluarea sistemului naional de nvmnt pe baza standardelor naionale; p. elaboreaz, mpreun cu alte ministere interesate, strategia colaborrii cu alte state i cu organismele internaionale specializate n domeniul nvmntului, formrii profesionale i al cercetrii tiinifice;
33
www.fen.ro
q. stabilete modalitile de recunoatere i de echivalare a studiilor, a diplomelor, a certificatelor i a titlurilor tiinifice eliberate n strintate, pe baza unor norme interne, ncaseaz taxe, n lei i n valut, pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate de vizarea i de recunoaterea actelor de studii, conform legii; r. stabilete structura anului colar; s. elaboreaz metodologii i regulamente pentru asigurarea cadrului unitar al implementrii politicilor educaionale naionale; t. construiete i asigur funcionarea optim a Platformei colare de e-learning, precum i a Bibliotecii colare Virtuale; u. elaboreaz norme specifice pentru construciile colare i pentru dotarea acestora; v. d publicitii i prezint anual Parlamentului raportul privind starea nvmntului preuniversitar n Romnia; w. coordoneaz colectarea i asigur analiza i interpretarea datelor statistice pentru sistemul naional de indicatori privind educaia. (3) n realizarea atribuiilor sale, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nfiineaz, organizeaz i finaneaz comisii i consilii naionale. Organizarea i funcionarea acestora sunt stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. De asemenea, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului propune Guvernului nfiinarea de agenii. ART. 95 (1) Inspectoratele colare judeene i Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti sunt servicii publice deconcentrate ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu personalitate juridic, avnd n principal urmtoarele atribuii: a. aplic politicile i strategiile Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului la nivel judeean, respectiv al municipiului Bucureti; b. controleaz aplicarea legislaiei i monitorizeaz calitatea activitilor de predare-nvare i respectarea standardelor naionale/indicatorilor de performan, prin inspecia colar; c. controleaz, monitorizeaz i evalueaz calitatea managementului unitilor i instituiilor de nvmnt; d. asigur, mpreun cu autoritile administraiei publice locale, colarizarea elevilor i monitorizeaz participarea la cursuri a acestora pe durata nvmntului obligatoriu; e. coordoneaz admiterea n licee, evalurile naionale i concursurile colare la nivelul unitilor de nvmnt din jude i, respectiv, din municipiul Bucureti; f. monitorizeaz implementarea programelor naionale iniiate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului pe aria judeului, respectiv a municipiului Bucureti, precum i a proiectelor derulate de unitile colare i cele conexe n cadrul programelor Uniunii Europene n domeniul educaiei i tineretului; g. mediaz conflictele i litigiile survenite ntre autoritatea administraiei publice locale i unitile de nvmnt; h. coordoneaz i controleaz activitile unitilor conexe ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului din aria judeului/municipiului Bucureti; i. prezint un raport anual privind starea nvmntului pe teritoriul judeului, respectiv al municipiului Bucureti. Acest raport se face public; j. aprob, la propunerea consiliului local sau a consiliilor judeene, nfiinarea unitilor pentru educaie timpurie, nvmnt primar i gimnazial; k. aplic politicile educaionale naionale la nivel judeean, respectiv al municipiului Bucureti; l. acord consiliere i asisten unitilor i instituiilor de nvmnt n gestionarea resurselor umane i a posturilor didactice la nivelul judeului, respectiv al municipiului Bucureti; m. monitorizeaz activitile de constituire, de vacantare i de ocupare a posturilor didactice din unitile de nvmnt;
34
n. gestioneaz baza de date privind cadrele didactice calificate angajate n unitile de nvmnt, precum i ntreaga baz de date a educaiei; o. nainteaz spre avizare Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului reeaua colar din raza lor teritorial propus de autoritile administraiei publice locale, n conformitate cu politica educaional, a documentelor strategice privind dezvoltarea economic i social la nivel regional, judeean i local, dup consultarea unitilor de nvmnt, a operatorilor economici i a partenerilor sociali interesai; p. realizeaz auditarea periodic a resursei umane din nvmntul preuniversitar; q. asigur colectarea datelor statistice pentru sistemul naional de indicatori privind educaia. (2) Structura inspectoratelor colare judeene, respectiv a Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti se stabilete prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Inspectoratul colar are un consiliu de administraie i un consiliu consultativ. Funcionarea acestora se realizeaz n baza unui regulament propriu, elaborat i aprobat de consiliul de administraie, conform regulamentului-cadru aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (4) n structura inspectoratelor colare din judeele cu nvmnt i n limbile minoritilor naionale sunt cuprini i inspectori colari pentru acest tip de nvmnt. Aceti inspectori colari sunt numii respectnd procedurile prezentei legi, cu consultarea grupului parlamentar al minoritilor naionale. (5) n structura inspectoratelor colare sunt cuprini i inspectori colari pentru problemele copiilor i tinerilor provenii din medii socioeconomice dezavantajate.
SECIUNEA A 2-A CONDUCEREA UNITILOR DE NVMNT ART. 96 (1) Unitile de nvmnt preuniversitar cu personalitate juridic sunt conduse de consiliile de administraie, de directori i de directori adjunci, dup caz. n exercitarea atribuiilor ce le revin, consiliile de administraie i directorii conlucreaz cu consiliul profesoral, cu comitetul de prini i cu autoritile administraiei publice locale. (2) n unitile de nvmnt de stat consiliul de administraie este organ de conducere i este constituit din 7, 9 sau 13 membri, astfel: a. n cazul unitilor de nvmnt de nivel gimnazial cu un singur rnd de clase, consiliul de administraie este format din 7 membri, cu urmtoarea componen: 3 cadre didactice, inclusiv directorul; 2 reprezentani ai prinilor; un reprezentant al primarului; un reprezentant al consiliului local. Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i pentru nvmntul precolar i primar; b. n cazul n care consiliul de administraie este format din 9 membri, dintre acetia 4 sunt cadre didactice, un reprezentant al primarului, 2 reprezentani ai consiliului local i 2 reprezentani ai prinilor. Directorul i directorul adjunct sunt membri de drept ai consiliului de administraie din cota aferent cadrelor didactice din unitatea de nvmnt respectiv; c. n cazul n care consiliul de administraie este format din 13 membri, dintre acetia 6 sunt cadre didactice, un reprezentant al primarului, 3 reprezentani ai consiliului local i 3 reprezentani ai prinilor. Directorul i directorul adjunct sunt membri de drept ai consiliului de administraie din cota aferent cadrelor didactice din unitatea de nvmnt respectiv. (3) Consiliul de administraie este organul de conducere al unitii de nvmnt. La edinele consiliului de administraie particip, de regul, i un reprezentant al elevilor, cu statut de observator. (4) Dup constituirea consiliului de administraie, membrii acestuia aleg un preedinte de edin din rndul cadrelor didactice, prin hotrre adoptat cu votul secret al majoritii. Preedintele de edin este ales pentru o perioad de cel mult un an, conduce edinele consiliului de administraie i semneaz hotrrile adoptate n aceast perioad. (5) n nvmntul particular i confesional, n componena consiliului de administraie sunt inclui reprezentani ai fondatorilor. Conducerea consiliului de administraie este asigurat de persoana desem 35
www.fen.ro
nat de fondatori. n unitile pentru nvmntul general obligatoriu, consiliul de administraie cuprinde i un reprezentant al consiliului local. (6) Consiliul de administraie se ntrunete lunar sau ori de cte ori este necesar, la solicitarea directorului sau a dou treimi dintre membri. Metodologia-cadru de organizare i de funcionare a consiliului de administraie este stabilit prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (7) Consiliul de administraie are urmtoarele atribuii principale: a. adopt proiectul de buget i avizeaz execuia bugetar la nivelul unitii de nvmnt; b. aprob planul de dezvoltare instituional elaborat de directorul unitii de nvmnt; c. aprob curriculumul la decizia colii, la propunerea consiliului profesoral; d. stabilete poziia colii n relaiile cu teri; e. organizeaz concursul de ocupare a funciilor de director i de director adjunct; f. aprob planul de ncadrare cu personal didactic i didactic auxiliar, precum i schema de personal nedidactic; g. aprob programe de dezvoltare profesional a cadrelor didactice, la propunerea consiliului profesoral; h. sancioneaz abaterile disciplinare, etice sau profesionale ale cadrelor didactice, conform legii; i. aprob comisiile de concurs i valideaz rezultatul concursurilor; j. aprob orarul unitii de nvmnt; k. i asum rspunderea public pentru performanele unitii de nvmnt, alturi de director; l. ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin ordine i metodologii ale ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, respectiv ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (8) Hotrrile consiliului de administraie se adopt cu majoritatea voturilor celor prezeni, mai puin cele prevzute la art. 93. Hotrrile consiliului de administraie care vizeaz personalul din unitate, cum ar fi procedurile pentru ocuparea posturilor, a funciilor de conducere, acordarea gradaiei de merit, restrngerea de activitate, acordarea calificativelor, aplicarea de sanciuni i altele asemenea, se iau prin vot secret. Membrii consiliului de administraie care se afl n conflict de interese nu particip la vot. (9) Deciziile privind bugetul i patrimoniul unitii de nvmnt se iau cu majoritatea din totalul membrilor consiliului de administraie. ART. 97 (1) Directorul exercit conducerea executiv a unitii de nvmnt. n cazul unitilor de nvmnt cu predare integral n limbile minoritilor naionale, directorul are obligaia cunoaterii limbii respective. n cazul unitilor de nvmnt cu secii de predare n limbile minoritilor naionale, unul dintre directori are obligaia cunoaterii limbii respective. n aceste cazuri, numirea directorului se face cu consultarea organizaiei care reprezint minoritatea respectiv n Parlamentul Romniei sau, dac minoritatea nu are reprezentare parlamentar, cu consultarea Grupului parlamentar al minoritilor naionale. (2) Directorul unitii de nvmnt de stat are urmtoarele atribuii: a. este reprezentantul legal al unitii de nvmnt i realizeaz conducerea executiv a acesteia; b. este ordonatorul de credite al unitii de nvmnt; c. i asum, alturi de consiliul de administraie, rspunderea public pentru performanele unitii de nvmnt pe care o conduce; d. propune spre aprobare consiliului de administraie regulamentul de organizare i funcionare al unitii de nvmnt; e. propune spre aprobare consiliului de administraie proiectul de buget i raportul de execuie bugetar; f. rspunde de selecia, angajarea, evaluarea periodic, formarea, motivarea i ncetarea raporturilor de munc ale personalului din unitatea de nvmnt; g. ndeplinete alte atribuii stabilite de ctre consiliul de administraie, conform legii; h. prezint anual un raport asupra calitii educaiei n unitatea sau n instituia pe care o conduce. Raportul este prezentat n faa comitetului de prini i este adus la cunotina autoritilor administraiei publice locale i a inspectoratului colar judeean/al municipiului Bucureti;
36
i. coordoneaz colectarea i transmite inspectoratului colar datele statistice pentru sistemul naional de indicatori privind educaia. (3) Structurile i funciile de conducere ale unitilor de nvmnt particular i confesional, atribuiile, modul de constituire, precum i durata mandatelor sunt stabilite prin regulamentele de organizare i funcionare a acestora, n concordan cu prevederile legale. (4) Directorul unitii de nvmnt particular i confesional exercit conducerea executiv, n strict conformitate cu responsabilitile i atribuiile conferite de lege, cu hotrrile consiliului de administraie al unitii de nvmnt i cu respectarea prevederilor regulamentului de organizare i funcionare a acesteia. ART. 98 (1) Consiliul profesoral al unitii de nvmnt este format din totalitatea cadrelor didactice din unitatea colar cu personalitate juridic, este prezidat de ctre director i se ntrunete lunar sau ori de cte ori este nevoie, la propunerea directorului sau la solicitarea a minimum o treime dintre membrii personalului didactic. (2) Atribuiile consiliului profesoral sunt urmtoarele: a. gestioneaz i asigur calitatea actului didactic; b. stabilete Codul de etic profesional i monitorizeaz aplicarea acestuia; c. valideaz fiele de autoevaluare ale personalului angajat al unitii de nvmnt, n baza crora se stabilete calificativul anual; d. propune consiliului de administraie msuri de optimizare a procesului didactic; e. propune consiliului de administraie curriculumul la dispoziia colii; f. propune consiliului de administraie premierea i acordarea titlului de profesorul anului personalului cu rezultate deosebite la catedr; g. aprob sancionarea abaterilor disciplinare ale elevilor; h. propune consiliului de administraie iniierea procedurii legale n cazul cadrelor didactice cu performane slabe sau pentru nclcri ale eticii profesionale; i. propune consiliului de administraie programele de formare i dezvoltare profesional continu a cadrelor didactice; j. alege cadrele didactice membre ale consiliului de administraie; k. ndeplinete alte atribuii stabilite de consiliul de administraie.
SECIUNEA A 3-A UNITILE CONEXE ALE NVMNTULUI PREUNIVERSITAR ART. 99 (1) Unitile conexe ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sunt: Institutul de tiine ale Educaiei, casele corpului didactic, centrele atestate de formare continu n limbile minoritilor naionale, Centrul Naional de Instruire Difereniat, Unitatea pentru Finanarea nvmntului Preuniversitar, palatele i cluburile copiilor. (2) Unitile conexe ale nvmntului preuniversitar sunt: centrul judeean de resurse i asisten educaional/Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional. (3) n fiecare jude i n municipiul Bucureti funcioneaz casa corpului didactic, denumit n continuare CCD, cu personalitate juridic, coordonat metodologic de inspectoratul colar. Structura i atribuiile CCD se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (4) Centrele judeene de resurse i asisten educaional/Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional sunt uniti specializate ale nvmntului preuniversitar, cu personalitate juridic, coordonate metodologic de inspectoratul colar. (5) Finanarea centrului judeean de resurse i asisten educaional/Centrului Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional se asigur de la bugetul consiliului judeean. (6) Centrul judeean de resurse i asisten educaional/Centrul Municipiului Bucureti de Resurse
37
www.fen.ro
i Asisten Educaional organizeaz, coordoneaz metodologic, monitorizeaz i evalueaz, dup caz, la nivel judeean/al municipiului Bucureti, urmtoarele activiti i servicii educaionale: a. servicii de asisten psihopedagogic/psihologic, furnizate prin centrele judeene i prin cabinetele de asisten psihopedagogic/psihologic; b. servicii de terapii logopedice, furnizate prin centrele i prin cabinetele logopedice intercolare; c. servicii de evaluare, de orientare colar i profesional; d. servicii de mediere colar, furnizate de mediatorii colari; e. servicii de consultan pentru educaie incluziv, furnizate de centrele colare de educaie incluziv. (7) Structura, organizarea i funcionarea centrului judeean de resurse i de asisten educaional se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (8) Centrul Naional de Instruire Difereniat se organizeaz i funcioneaz conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (9) Unitatea pentru Finanarea nvmntului Preuniversitar se organizeaz n subordinea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Atribuiile, structura, organizarea i funcionarea Unitii pentru Finanarea nvmntului Preuniversitar se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 100 (1) Palatele i cluburile copiilor sunt uniti de nvmnt pentru activiti extracolare. Palatele copiilor au i rol metodologic. (2) Palatul Naional al Copiilor din Bucureti este subordonat Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) Palatele i cluburile copiilor sunt n subordinea inspectoratelor colare. (4) Organizarea i competenele palatelor i cluburilor copiilor se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.
CAP. VIII Finanarea i baza material a nvmntului preuniversitar

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 101 (1) Finanarea unitilor de nvmnt preuniversitar cuprinde finanarea de baz, finanarea complementar i finanarea suplimentar. (2) Statul asigur finanarea de baz pentru toi precolarii i pentru toi elevii din nvmntul primar, gimnazial, profesional i liceal de stat, particular sau confesional acreditat, precum i pentru elevii din nvmntul postliceal special de stat. Finanarea de baz se face n limitele costului standard per elev/precolar, conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) n nvmntul preuniversitar particular, taxele de colarizare se stabilesc de consiliul de administraie al fiecrei instituii sau uniti de nvmnt, n condiiile legii. ART. 102 (1) Finanarea nvmntului preuniversitar de stat, particular i confesional se asigur din fonduri publice sau din alte surse, potrivit legii. (2) Finanarea nvmntului preuniversitar particular i confesional acreditat se face din taxe, din fonduri publice, n cazul nvmntului precolar, primar i gimnazial obligatoriu, precum i din alte surse, potrivit legii. ART. 103 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului are drept de iniiativ n domeniile politicii financiare i resurselor umane din domeniul educaiei i colaboreaz cu alte ministere, cu
38
autoriti locale, structuri asociative reprezentative ale autoritilor administraiei publice locale, cu asociaii reprezentative ale prinilor, asociaii reprezentative profesionale ale cadrelor didactice, precum i cu sindicatele reprezentative. (2) Consiliile locale i consiliul judeean, respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot contribui din bugetele proprii la finanarea de baz i complementar a unitilor de nvmnt preuniversitar de stat. ART. 104 (1) Finanarea de baz asigur desfurarea n condiii normale a procesului de nvmnt la nivel preuniversitar, conform standardelor naionale. (2) Finanarea de baz se asigur din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat i alte venituri ale bugetului de stat, prin bugetele locale, pentru urmtoarele categorii de cheltuieli: a. cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora; b. cheltuielile cu formarea continu i evaluarea personalului; c. cheltuielile cu evaluarea periodic intern a elevilor; d. cheltuielile materiale i pentru servicii; e. cheltuielile cu ntreinerea curent. (3) Finanarea de baz a unei uniti colare rezult prin multiplicarea costului standard per elev/precolar cu coeficieni specifici unitii colare i cu numrul de elevi i se aprob anual prin hotrre a Guvernului. (4) Baza de calcul al fondurilor alocate unitilor de nvmnt prin i din bugetele locale, pentru finanarea de baz, o constituie costul standard per elev/precolar. Costul standard per elev/precolar se determin pentru fiecare nivel de nvmnt, filier, profil, specializare/domeniu. Determinarea costului standard per elev/precolar se face de ctre Consiliul Naional pentru Finanarea nvmntului Preuniversitar, n condiiile prezentei legi i conform normelor metodologice elaborate de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i aprobate prin hotrre a Guvernului. Consiliul Naional pentru Finanarea nvmntului Preuniversitar cuprinde reprezentanii Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, ai partenerilor sociali i ai structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale. Alocarea fondurilor pentru finanarea de baz a unitii de nvmnt se face pe baza unei formule de finanare aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului care ia n considerare costul standard per elev/precolar, numrul de elevi/precolari din unitatea de nvmnt, precum i factorii de corecie dependeni de densitatea de elevi n zon, severitatea dezavantajelor, de limba de predare i ali factori. (5) Finanarea de baz aprobat anual prin legea bugetului de stat se repartizeaz pe comune, orae, municipii i sectoare ale municipiului Bucureti de ctre direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, cu asistena tehnic de specialitate a inspectoratelor colare judeene, respectiv a Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti. (6) Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, alocate pentru unitile de nvmnt preuniversitar de stat ca finanare de baz, nu pot fi executate silit pentru recuperarea creanelor stabilite prin titluri executorii n sarcina autoritilor administraiei publice locale. ART. 105 (1) Finanarea complementar asigur cheltuieli de capital, cheltuieli sociale i alte cheltuieli asociate procesului de nvmnt preuniversitar de stat. (2) Finanarea complementar se asigur din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale de care aparin unitile de nvmnt preuniversitar, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, pentru urmtoarele categorii de cheltuieli: a) investiii, reparaii capitale, consolidri; b) subvenii pentru internate i cantine;
39
www.fen.ro
c) cheltuieli pentru evaluarea periodic naional a elevilor; d) cheltuieli cu bursele elevilor; e) cheltuieli pentru transportul elevilor, conform prevederilor art. 84 alin. (1); f) cheltuieli pentru naveta cadrelor didactice, conform legii; g) cheltuieli pentru examinarea medical obligatorie periodic a salariailor din nvmntul preuniversitar, cu excepia celor care, potrivit legii, se efectueaz gratuit; h) cheltuieli pentru concursuri colare i activiti educative extracolare organizate n cadrul sistemului de nvmnt; i) cheltuieli pentru asigurarea securitii i sntii n munc, pentru personalul angajat, precolari i elevi; j) gestionarea situaiilor de urgen; k) cheltuieli pentru participarea n proiecte europene de cooperare n domeniul educaiei i formrii profesionale. (3) Finanarea complementar aprobat anual prin legea bugetului de stat se repartizeaz pe comune, orae, municipii i sectoare ale municipiului Bucureti de ctre direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti i cu asistena tehnic a inspectoratelor colare judeene, respectiv al municipiului Bucureti. ART. 106 Finanarea de baz i finanarea complementar se realizeaz pe baza contractului de management ncheiat ntre directorul unitii de nvmnt preuniversitar i primarul localitii/primarul de sector n a crei raz teritorial se afl unitatea de nvmnt, respectiv cu preedintele consiliului judeean/primarul de sector, n cazul colilor speciale. ART. 107 (1) Finanarea suplimentar se acord ca sum global fix din bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului pentru premierea unitilor de nvmnt preuniversitar de stat cu rezultate deosebite n domeniul incluziunii sau n domeniul performanelor colare. (2) Consiliile locale, respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti i consiliile judeene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureti, contribuie la finanarea suplimentar, acordnd granturi unitilor de nvmnt, n baza unei metodologii proprii. (3) Finanarea suplimentar se realizeaz pe baz de contract ncheiat ntre unitatea colar i finanator. ART. 108 (1) Unitile de nvmnt preuniversitar de stat pot obine venituri proprii din activiti specifice, conform legii, din donaii, sponsorizri sau din alte surse legal constituite. (2) Veniturile proprii nu diminueaz finanarea de baz, complementar sau suplimentar i sunt utilizate conform deciziilor consiliului de administraie. La sfritul anului bugetar, sumele necheltuite rmn n contul unitii de nvmnt care le-a realizat i se reporteaz pentru bugetul anual urmtor. (3) Directorul i consiliul de administraie al unitii de nvmnt cu personalitate juridic rspund de ncadrarea n bugetul aprobat, n condiiile legii. ART. 109 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului finaneaz anual, n cadrul programelor naionale aprobate prin hotrre a Guvernului, urmtoarele competiii: a) competiii ntre coli care se bazeaz pe evaluarea instituional a fiecrei uniti de nvmnt dup dou axe majore: incluziune i performan. n urma evalurilor dup fiecare dintre cele dou axe, se va realiza o clasificare a colilor pe 5 niveluri: Excelent, Foarte bun,, Bun, Satisfctor i Nesatisfctor. Sunt premiate att colile cu excelen n incluziune, ct i cele cu excelen n performan, de stat, particulare sau confesionale. colile care obin calificativul Satisfctor sau Nesatisfctor se supun monitorizrii n vederea creterii performanelor;
40
b) n baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, colile vor desemna Profesorul anului, ca semn al excelenei n predare. La nivel judeean i naional va fi desemnat Profesorul anului pentru fiecare disciplin din planul de nvmnt. Excelena n predare va fi recompensat financiar, prin programul naional de stimulare a excelenei didactice; c) performana elevilor la olimpiadele pe discipline, la olimpiadele de creaie tehnico-tiinific i artistic i la olimpiadele sportive se recompenseaz financiar prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (2) n lansarea competiiilor, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului se consult cu asociaiile reprezentative ale prinilor, asociaiile reprezentative profesionale ale cadrelor didactice, Consiliul Naional al Elevilor i cu sindicatele reprezentative. ART. 110 (1) Bugetul de venituri i cheltuieli se ntocmete anual, de ctre fiecare unitate de nvmnt preuniversitar, conform normelor metodologice de finanare a nvmntului preuniversitar elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, se aprob i se execut conform legii. (2) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetului de venituri i cheltuieli ale activitilor finanate integral din venituri proprii se reporteaz n anul urmtor i se folosesc cu aceeai destinaie sau, cu aprobarea consiliului de administraie, se utilizeaz pentru finanarea altor cheltuieli ale unitii de nvmnt. (3) Finanarea unitilor de nvmnt special, a claselor de nvmnt special, a elevilor din nvmntul special, a liceelor speciale i a CJRAE/CMBRAE se asigur din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat prin bugetele locale ale consiliilor judeene i ale sectoarelor municipiului Bucureti, indiferent de locul de domiciliu al copiilor, prin contract managerial. ART. 111 (1) De la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, se asigur urmtoarele cheltuieli aferente unitilor de nvmnt preuniversitar, inclusiv pentru nvmntul special: a) finanarea programelor naionale ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, aprobate prin hotrre a Guvernului; b) componena local aferent proiectelor aflate n derulare, cofinanate de Guvernul Romniei i de organismele financiare internaionale, precum i rambursrile de credite externe aferente proiectelor respective; c) bursele, aprobate prin hotrre a Guvernului, pentru elevii din Republica Moldova, etnicii romni din afara granielor rii, precum i bursele pentru elevii strini; d) organizarea evalurilor, a simulrilor i a examenelor naionale; e) perfecionarea pregtirii profesionale a cadrelor didactice i didactice auxiliare, pentru implementarea politicilor i strategiilor Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; f) finanarea, prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, a unor programe anuale sau multianuale de investiii, de modernizare i de dezvoltare a bazei materiale a instituiilor de nvmnt preuniversitar de stat, inclusiv consolidri i reabilitri de coli i dotri; g) finanarea unor programe naionale de protecie social, stabilite prin reglementri specifice; h) finanarea privind organizarea de concursuri pentru elevi, pe obiecte de nvmnt i pe meserii, tehnico-aplicative, tiinifice, de creaie, concursuri i festivaluri cultural-artistice, campionate i concursuri sportive colare, cu participare naional i internaional, precum i olimpiade internaionale pe obiecte de nvmnt. (2) Finanarea cheltuielilor privind inspectoratele colare, casele corpului didactic, palatele i cluburile copiilor i elevilor, cluburile sportive colare, se asigur din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
41
www.fen.ro
(3) Cluburile sportive colare, precum i palatele i cluburile copiilor pot s fie finanate i de autoritile administraiei publice locale. (4) Consiliul judeean/consiliile locale ale sectoarelor i Consiliul General al Municipiului Bucureti aloc, prin hotrri proprii, fonduri din cote defalcate din impozitul pe venit la dispoziia acestora, n vederea finanrii unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, prin finanarea complementar. (5) Consiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti asigur fonduri pentru organizarea i desfurarea olimpiadelor i a concursurilor colare judeene/ale municipiului Bucureti. (6) Cheltuielile aferente facilitilor acordate elevilor privind transportul pe calea ferat i cu metroul se finaneaz prin bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i din alte surse, potrivit legii.
SECIUNEA A 2-A BAZA MATERIAL A NVMNTULUI PREUNIVERSITAR DE STAT ART. 112 (1) Unitile de nvmnt de stat pot deine n administrare bunuri proprietate public, cele de nvmnt particular au drept fundament proprietatea privat, iar cele de nvmnt confesional aparin, n funcie de entitatea care le-a nfiinat, uneia dintre cele dou forme de proprietate. (2) Terenurile i cldirile unitilor de educaie timpurie, de nvmnt precolar, colilor primare, gimnaziale i liceale, inclusiv ale celorlalte niveluri de nvmnt din cadrul acestora, nfiinate de stat, fac parte din domeniul public local i sunt administrate de ctre consiliile locale. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea acestora i sunt administrate de ctre consiliile de administraie, conform legislaiei n vigoare. (3) Terenurile i cldirile n care i desfoar activitatea unitile de nvmnt special de stat i centrele judeene de resurse i asisten educaional fac parte din domeniul public judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i sunt n administrarea consiliului judeean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n a cror raz teritorial i desfoar activitatea, prin consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt respective. Celelalte componente ale bazei materiale a unitilor de nvmnt special de stat, ale cluburilor sportive colare, ale palatelor i cluburilor copiilor i elevilor, precum i ale centrelor judeene de resurse i asisten educaional sunt de drept proprietatea acestora i sunt administrate de ctre consiliile de administraie ale acestora. (4) Terenurile i cldirile n care i desfoar activitatea inspectoratele colare judeene, casele corpului didactic, centrul naional de excelen, centrele recreative i de divertisment, Palatul Naional al Copiilor, palatele i cluburile elevilor, cluburile sportive colare, precum i alte uniti din subordinea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, ale cror cheltuieli curente i de capital se finaneaz de la bugetul de stat, fac parte din domeniul public al statului i sunt administrate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin inspectoratele colare judeene i prin consiliile de administraie ale acestor uniti. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea unitilor i instituiilor respective i sunt administrate de acestea. (5) Nu fac parte din domeniul public local, judeean, respectiv al statului terenurile i cldirile prevzute la alin. (2)-(4), deinute n baza unor contracte de nchiriere, concesionare sau comodat, proprietarii acestora fiind alte persoane fizice sau juridice. (6) Schimbarea destinaiei bazei materiale a instituiilor i unitilor de nvmnt preuniversitar de stat se poate face de ctre autoritile administraiei publice locale, numai cu avizul conform al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. n caz contrar, actele de schimbare a destinaiei bazei materiale sunt nule de drept, iar fapta constituie infraciune i se pedepsete conform legii penale. ART. 113 nscrierea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile aparinnd Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau instituiilor i unitilor de nvmnt i cercetare tiinific din sistemul nvmntului de stat, precum i asupra bunurilor aparinnd consiliilor locale, judeene i, respec 42
tiv, Consiliului General al Municipiului Bucureti, n care i desfoar activitatea unitile de nvmnt preuniversitar de stat, se face, dup caz, n registrul de inscripiuni i transcripiuni, n crile funciare sau n crile de publicitate funciar, cu scutire de plata taxelor prevzute de lege.
TITLUL III nvmntul superior

ART. 114 (1) Prezentul titlu reglementeaz structura, funciile, organizarea i funcionarea nvmntului superior din Romnia. (2) nvmntul superior este organizat n universiti, academii de studii, institute, coli de studii superioare i altele asemenea, numite n continuare instituii de nvmnt superior sau universiti. (3) Instituiile de nvmnt superior pot fi de stat, particulare sau confesionale. Aceste instituii au personalitate juridic, au caracter nonprofit, sunt de interes public i sunt apolitice. ART. 115 (1) nvmntul superior se poate organiza doar n instituii de nvmnt superior care au obinut autorizarea de funcionare provizorie sau acreditarea, potrivit legii. (2) Actele de finalizare a studiilor emise n Romnia sunt recunoscute de ctre stat numai n cazul n care sunt eliberate n conformitate cu prevederile legale n vigoare, de ctre instituii de nvmnt superior acreditate. ART. 116 (1) Sistemul naional de nvmnt superior include toate instituiile de nvmnt superior acreditate. O instituie de nvmnt superior autorizat s funcioneze provizoriu, conform procedurilor legale n vigoare, devine parte a sistemului naional de nvmnt superior numai dup acreditare. (2) Instituiile de nvmnt superior din strintate, recunoscute legal, ca atare, n statul de origine, pot organiza filiale pe teritoriul Romniei, singure sau n parteneriat cu instituii de nvmnt superior acreditate din Romnia, numai cu respectarea legislaiei n vigoare cu privire la autorizarea, acreditarea i asigurarea calitii programelor de studii. (3) Instituiile de nvmnt superior romneti pot organiza, n Romnia sau n alte state, programe de studii comune cu instituii de nvmnt superior din strintate, recunoscute ca atare de statul de origine. n cazul n care aceste programe se organizeaz n strintate, trebuie s respecte reglementrile legale n vigoare att n Romnia, ct i n statele respective. ART. 117 Misiunea nvmntului superior este de a genera i de a transfera cunoatere ctre societate prin: a) formare iniial i continu la nivel universitar, n scopul dezvoltrii personale, al inseriei profesionale a individului i a satisfacerii nevoii de competen a mediului socio-economic; b) cercetare tiinific, dezvoltare, inovare i transfer tehnologic, prin creaie individual i colectiv, n domeniul tiinelor, al tiinelor inginereti, al artelor, al literelor, prin asigurarea performanelor i dezvoltrii fizice i sportive, precum i valorificarea i diseminarea rezultatelor acestora. ART. 118 (1) Sistemul naional de nvmnt superior se bazeaz pe urmtoarele principii: a) principiul autonomiei universitare;
43
www.fen.ro
b) principiul libertii academice; c) principiul rspunderii publice; d) principiul asigurrii calitii; e) principiul echitii; f) principiul eficienei manageriale i financiare; g) principiul transparenei; h) principiul respectrii drepturilor i libertilor studenilor i ale personalului academic; i) principiul independenei de ideologii, religii i doctrine politice; j) principiul libertii de mobilitate naional i internaional a studenilor, a cadrelor didactice i a cercettorilor; k) principiul consultrii partenerilor sociali n luarea deciziilor; l) principiul centrrii educaiei pe student. (2) n nvmntul superior nu sunt admise discriminri pe criterii de vrst, etnie, sex, origine social, orientare politic sau religioas, orientare sexual sau alte tipuri de discriminare, cu excepia msurilor afirmative prevzute de lege. (3) Studenii cu dizabiliti fizice au dreptul s aib ci de acces adaptate acestora n totalitatea spaiilor universitare, precum i condiii pentru desfurarea normal a activitilor academice, sociale i culturale n cadrul instituiilor de nvmnt superior. (4) n nvmntul superior exist i pot fi organizate faculti de teologie, n conformitate cu prevederile art. 15, i institute de cercetare teologic n consens cu perspectivele ecumenice i irenice internaionale i n conformitate cu prevederile legale. ART. 119 (1) n instituiile de nvmnt superior de stat, nvmntul este gratuit pentru cifra de colarizare aprobat anual de Guvern i cu tax. Cuantumul taxei este stabilit de ctre senatul universitar, conform legii. (2) n instituiile de nvmnt superior particular, nvmntul este cu tax. Cuantumul taxei este stabilit de ctre consiliul de administraie, conform legii. (3) Instituiile de nvmnt superior au autonomie n stabilirea cuantumului taxelor i au obligaia s le comunice tuturor celor interesai, inclusiv pe site-ul universitii. ART. 120 (1) Calificrile dobndite de absolvenii programelor de studii din nvmntul superior sunt atestate prin diplome, prin certificate i prin alte acte de studii eliberate numai de ctre instituiile de nvmnt superior acreditate. (2) Diplomele corespunztoare programelor de studii universitare sunt nscrisuri oficiale i nu pot fi emise dect de instituiile acreditate, pentru programele i formele de studii acreditate sau autorizate provizoriu. n acest din urm caz, n cadrul instituiei care emite diploma trebuie s existe o alt specializare acreditat ntr-un domeniu nrudit cu specializarea autorizat. Nerespectarea acestor prevederi se pedepsete conform legii penale. ART. 121 Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului este autoritate public i este abilitat s urmreasc, s controleze aplicarea i respectarea reglementrilor legale n domeniul nvmntului superior i s aplice, dac este cazul, sanciuni. De asemenea, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului controleaz modul n care universitile i exercit autonomia universitar, i asum misiunea general i pe cea proprie i i exercit rspunderea public. ART. 122 (1) Instituiile de nvmnt superior au patrimoniu propriu, pe care l gestioneaz conform legii. (2) Instituiile de nvmnt superior de stat i particulare se nfiineaz prin lege, cu respectarea dispoziiilor legale privind acreditarea, stabilite conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
44
75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare. (3) Iniiativa nfiinrii instituiei de nvmnt superior de stat aparine Guvernului. Iniiativa nfiinrii instituiei de nvmnt superior particular i confesional aparine unei fundaii, unei asociaii sau unui cult religios ori altui furnizor de educaie, recunoscut ca atare potrivit prevederilor prezentei legi, denumit fondator. ART. 123 (1) Autonomia universitar este garantat prin Constituie. Libertatea academic este garantat prin lege. Instituiile de nvmnt superior se organizeaz i funcioneaz independent de orice ingerine ideologice, politice sau religioase. (2) Autonomia universitar d dreptul comunitii universitare s i stabileasc misiunea proprie, strategia instituional, structura, activitile, organizarea i funcionarea proprie, gestionarea resurselor materiale i umane, cu respectarea strict a legislaiei n vigoare. (3) Aspectele fundamentale ale autonomiei universitare se exprim n Carta universitar, aprobat de senatul universitar, n concordan strict cu legislaia n vigoare. (4) Autonomia universitar se exercit numai cu condiia asumrii rspunderii publice. (5) n instituiile de nvmnt superior este asigurat libertatea cercetrii n ceea ce privete stabilirea temelor, alegerea metodelor, procedeelor i valorificarea rezultatelor, conform legii. (6) n instituiile de nvmnt superior este interzis periclitarea sub orice form a dreptului la exprimarea liber a opiniilor tiinifice i artistice. (7) Studenilor le este asigurat dreptul la liber alegere a cursurilor i specializrilor, n conformitate cu normele legale n vigoare i cu planurile de nvmnt. (8) Structurile i funciile de conducere ale universitilor particulare i confesionale, atribuiile, modul de constituire, precum i alte considerente legate de statutul acestora sunt stabilite n conformitate cu prevederile prezentei legi, cu avizul consultativ al fondatorilor i cu aprobarea senatului universitar. ART. 124 (1) Rspunderea public oblig orice instituie de nvmnt superior, de stat sau particular: a) s respecte legislaia n vigoare, carta proprie i politicile naionale i europene n domeniul nvmntului superior; b) s aplice i s se supun reglementrilor n vigoare referitoare la asigurarea i evaluarea calitii n nvmntul superior; c) s respecte politicile de echitate i etic universitar, cuprinse n Codul de etic i deontologie profesional aprobat de senatul universitar; d) s asigure eficiena managerial i eficiena utilizrii resurselor, n cazul universitilor de stat, i a cheltuirii fondurilor din surse publice, conform contractului instituional; e) s asigure transparena tuturor deciziilor i activitilor sale, conform legislaiei n vigoare; f) s respecte libertatea academic a personalului didactic, didactic auxiliar i de cercetare, precum i drepturile i libertile studenilor. (2) n cazul universitilor confesionale, rspunderea public se extinde la respectarea statutului i a prevederilor dogmatice i canonice specifice cultului respectiv. ART. 125 (1) n cazul n care se constat nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 124, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sesizeaz senatul universitar n termen de 30 de zile de la data constatrii. Dac n termen de 3 luni de la data sesizrii, universitatea continu s nu respecte obligaiile prevzute la art. 124, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului aplic, n termen de maximum 6 luni de la data sesizrii iniiale a senatului universitar, una sau mai multe dintre urmtoarele msuri: a) revocarea din funcie a rectorului, n baza propunerii Consiliului de etic i management universitar, cu consultarea senatului universitar. n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data revocrii din
45
www.fen.ro
funcie a rectorului, senatul universitar are obligaia s desemneze un prorector care reprezint universitatea i care devine ordonator de credite pn la confirmarea unui nou rector de ctre ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. n termen de 3 luni de la revocarea din funcie a rectorului, senatul universitar finalizeaz procedurile de desemnare a unui nou rector, cu respectarea prevederilor legale n vigoare, i trimite spre confirmare ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului numele noului rector; b) reduce sau elimin temporar sau definitiv accesul la finanrile din surse publice, la propunerea Consiliului de etic i management universitar; c) propune Guvernului iniierea unui proiect de lege de reorganizare sau desfiinare a instituiei de nvmnt superior n cauz. (2) Constatarea nclcrii obligaiilor prevzute la art. 124 se face de ctre Consiliul de etic i management universitar, format din 11 membri, dup cum urmeaz: 3 reprezentani numii de ctre Consiliul Naional al Rectorilor, 3 reprezentani ai Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, numii de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, cte un reprezentant numit de ctre Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior, denumit n continuare ARACIS, Consiliul Naional pentru Finanarea nvmntului Superior, denumit n continuare CNFIS, Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice, denumit n continuare CNCS, Consiliul Naional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare, denumit n continuare CNATDCU, i un reprezentant al federaiilor naionale ale studenilor. (3) Orice persoan fizic sau juridic poate sesiza Consiliul de etic i management universitar n legtur cu nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 124. n urma primirii unei astfel de sesizri, Consiliul de etic i management universitar are obligaia de a investiga aspectele sesizate i de a rspunde sesizrii n termenul de 3 luni. Rspunsurile la aceste sesizri constituie documente publice i se public pe site-ul web al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Respectarea de ctre instituiile de nvmnt superior a obligaiilor prevzute la art. 124 i a altor obligaii legale aferente rspunderii publice, precum i respectarea de ctre Consiliul de etic i management universitar a obligaiilor prevzute la alin. (3) constituie un interes legitim public pentru orice persoan fizic sau juridic romn. Nerespectarea acestor obligaii poate fi atacat n contencios administrativ de ctre orice persoan fizic sau juridic romn, potrivit legii. ART. 126 (1) Spaiul universitar este constituit din totalitatea edificiilor, terenurilor, staiunilor didactice experimentale, institutelor de cercetare, fermelor, grdinilor botanice, caselor universitare, campusurilor universitare, spitalelor i clinicilor universitare, precum i dotrile aferente, folosite de instituia de nvmnt superior, indiferent de titlul juridic sub care aceasta este ndreptit s le utilizeze. (2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) spaiile i dotrile aferente care aparin Ministerului Sntii, ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, n care se desfoar nvmntul medical superior, spaiile care aparin cultelor n care se desfoar nvmntul confesional, precum i spaiile care aparin Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de Informaii, n care se desfoar nvmnt de specialitate. (3) Spaiul universitar este inviolabil. Accesul n spaiul universitar este permis numai n condiiile stabilite prin lege i prin Carta universitar. ART. 127 (1) Comunitatea universitar este constituit din studeni, personal didactic i de cercetare i personal didactic i de cercetare auxiliar. (2) Din comunitatea universitar fac parte i persoane crora li s-a conferit calitatea de membru al comunitii universitare, prin hotrre a senatului universitar. (3) Membrii comunitii universitare au drepturile i ndatoririle stabilite prin reglementrile legale n vigoare i prin Carta universitar.
46
ART. 128 (1) Carta universitar prezint opiunile majore ale comunitii universitare i se aplic n tot spaiul universitar. (2) Carta universitar se refer, n mod obligatoriu, cel puin la: a) modalitile de desemnare i revocare din funcie a persoanelor care ocup funcii de conducere sau care fac parte din structurile i organismele de conducere ale universitii, n conformitate cu legislaia n vigoare; b) Codul de etic i deontologie profesional universitar; c) modul n care se realizeaz gestiunea i protecia resurselor universitii; d) condiiile n care se constituie fondurile proprii i stabilirea destinaiei acestora i a condiiilor n care sunt utilizate; e) condiiile n care se pot ncheia contracte cu instituiile publice i cu ali operatori economici n vederea unor programe de cercetare fundamental i aplicativ sau a creterii nivelului de calificare a specialitilor cu studii universitare; f) condiiile n care universitatea se poate asocia cu alte instituii de nvmnt superior sau cu alte organizaii pentru ndeplinirea misiunii sale; g) modalitile n care se pot construi, deine i folosi elementele aferente bazei materiale a universitii, necesare educaiei i cercetrii tiinifice; h) modalitile n care se deruleaz aciunile de cooperare internaional ale instituiei de nvmnt superior, ncheierea de contracte i participarea la organizaiile europene i internaionale; i) modalitile de colaborare dintre structurile de conducere ale universitilor i sindicatele personalului didactic, de cercetare, tehnic i administrativ i organizaiile studeneti legal constituite; j) orice alte aspecte considerate relevante de ctre senatul universitar i care corespund legislaiei n vigoare. (3) Carta universitar se elaboreaz i se adopt de ctre senatul universitar, numai dup dezbaterea cu comunitatea universitar. (4) Carta universitar nu poate conine prevederi contrare legislaiei n vigoare. Nerespectarea legilor n coninutul Cartei universitare atrage nulitatea de drept a actului respectiv. (5) Carta universitar se adopt numai dup rezoluia pozitiv a Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului privind avizul de legalitate asupra Cartei universitare. Rezoluia privind avizul de legalitate se emite de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n termen de maximum 30 de zile de la data solicitrii instituiei de nvmnt superior. (6) n cazul n care termenul prevzut la alin. (5) nu este respectat, Carta universitar se consider avizat potrivit procedurii aprobrii tacite. ART. 129 (1) Instituiile de nvmnt superior pot nfiina, singure sau prin asociere, societi comerciale, fundaii sau asociaii, cu aprobarea senatului universitar. Condiia ca acestea s se nfiineze este aceea ca ele s contribuie la creterea performanelor instituiei i s nu influeneze negativ n niciun fel activitile de nvmnt, cercetare i consultan. (2) Instituiile de nvmnt superior pot constitui consorii, inclusiv cu unitile de cercetare-dezvoltare, n baza unui contract de parteneriat, conform legislaiei n vigoare. (3) La constituirea societilor comerciale, a fundaiilor sau a asociaiilor, instituia de nvmnt superior de stat poate contribui exclusiv cu bani, brevete de invenie i alte drepturi de proprietate industrial. Universitatea poate acorda prin contract dreptul de administrare i folosin asupra bunurilor patrimoniale societilor comerciale sau asociaiilor n care are calitatea de asociat sau acionar ori fundaiilor n care are calitatea de fondator, cu aprobarea senatului universitar. Dreptul de folosin i administrare asupra bunurilor proprietate public nu poate constitui aport al universitii la capitalul social al unei societi comerciale, fundaii sau asociaii.
47
www.fen.ro
ART. 130 (1) Instituiile de nvmnt superior adopt un cod de etic i deontologie profesional universitar. Acesta face parte din Carta universitar i include obligatoriu: a) stabilirea situaiilor de conflicte de interese i incompatibiliti; b) prevederea c persoanele care se afl n relaie de soi, afini i rude pn la gradul al III-lea inclusiv nu pot ocupa concomitent funcii astfel nct unul sau una s se afle fa de cellalt sau cealalt ntr-o poziie de conducere, control, autoritate sau evaluare instituional la orice nivel n aceeai universitate i nu pot fi numii n comisii de doctorat, comisii de evaluare sau comisii de concurs ale cror decizii afecteaz soii, rudele sau afinii pn la gradul al III-lea inclusiv; c) msurile educaionale, administrative i tehnice care se iau pentru garantarea originalitii lucrrilor de licen, master, doctorat, articolelor tiinifice sau a altor asemenea lucrri, precum i sanciunile aferente. (2) Rectorul universitii are obligaia s prezinte anual, cel trziu pn n prima zi lucrtoare a lunii aprilie a fiecrui an, un raport privind starea universitii. Raportul este fcut public pe site-ul universitii i este transmis tuturor prilor interesate. Acest raport include cel puin: a) situaia financiar a universitii, pe surse de finanare i tipuri de cheltuieli; b) situaia fiecrui program de studii; c) situaia personalului instituiei; d) rezultatele activitilor de cercetare; e) situaia asigurrii calitii activitilor din cadrul universitii; f) situaia respectrii eticii universitare i a eticii activitilor de cercetare; g) situaia posturilor vacante; h) situaia inseriei profesionale a absolvenilor din promoiile precedente. (3) Raportul anual al rectorului este o component a rspunderii publice i constituie o condiie fundamental pentru accesul la finanrile din bugetul public.
CAP. II Structura organizatoric a instituiilor de nvmnt superior

ART. 131 (1) Pentru ndeplinirea obiectivelor ce decurg din misiunea asumat, orice instituie de nvmnt superior poate cuprinde urmtoarele componente organizatorice: faculti, departamente, institute, centre sau laboratoare, uniti de proiectare, centre de consultan, clinici universitare, studiouri i ateliere artistice, teatre, muzee, centre pentru formarea continu a resurselor umane, uniti de microproducie i prestri servicii, staiuni experimentale sau alte entiti pentru activiti de producie i transfer de cunoatere i tehnologie. n structura instituiilor de nvmnt superior funcioneaz servicii tehnicoadministrative. (2) Instituia de nvmnt superior poate nfiina, pe perioad determinat i pe proiecte, uniti de cercetare distincte sub raportul bugetului de venituri i cheltuieli, care au autonomie i statute proprii, aprobate de senatul universitar. (3) Componentele prevzute la alin. (1) i (2) sunt organizate de fiecare instituie de nvmnt superior, astfel nct instituia s i realizeze misiunea, s asigure criteriile i standardele de calitate, s gestioneze n mod eficient activitile de nvmnt, cercetare, producie sau transfer cognitiv i tehnologic i s asigure sprijinul administrativ adecvat membrilor comunitii universitare. ART. 132 (1) Facultatea este unitatea funcional care elaboreaz i gestioneaz programele de studii. Facultatea corespunde unuia sau mai multor domenii ale tiinelor, artelor sau sportului. (2) Orice facultate se nfiineaz, se organizeaz sau se desfiineaz la propunerea i cu aprobarea senatului universitar, prin hotrre a Guvernului privind structura instituiilor de nvmnt superior, iniiat anual de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
48
(3) ntr-o instituie de nvmnt superior de stat, Guvernul, cu consultarea senatului universitar, poate s nfiineze i s finaneze un program de studii sau o facultate cu acele programe de studii care rspund unor cerine stringente de instruire i formare profesional n domenii de interes naional. Programele de studii astfel propuse se supun reglementrilor legale n vigoare referitoare la asigurarea calitii n nvmntul superior. (4) O facultate poate include unul sau mai multe departamente, coli doctorale, coli postuniversitare i extensii universitare care sunt responsabile de organizarea programelor de studii pe tipuri i cicluri de studii universitare. (5) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n situaii temeinic justificate, Guvernul, la propunerea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, poate nfiina faculti, n cadrul universitilor de stat, cu consultarea senatului universitar. ART. 133 (1) Departamentul este unitatea academic funcional care asigur producerea, transmiterea i valorificarea cunoaterii n unul sau mai multe domenii de specialitate. (2) Un departament poate avea n componen centre sau laboratoare de cercetare, ateliere artistice, coli postuniversitare i extensii universitare. (3) Departamentul se nfiineaz, se organizeaz, se divizeaz, se comaseaz sau se desfiineaz prin hotrre a senatului universitar, la propunerea consiliului facultii/facultilor n care funcioneaz. (4) Departamentul poate organiza centre sau laboratoare de cercetare care funcioneaz ca uniti de venituri i cheltuieli n cadrul universitii. ART. 134 nfiinarea institutelor, staiunilor experimentale, centrelor sau laboratoarelor de cercetare-dezvoltare este aprobat de ctre senatul universitar, cu respectarea legislaiei n vigoare. ART. 135 (1) nvmntul superior pentru minoritile naionale se realizeaz: a) n instituii de nvmnt superior n cadrul crora funcioneaz faculti/linii/programe de studii cu predare n limba matern; b) n instituii de nvmnt superior multiculturale i multilingve; n acest caz, se constituie secii/linii cu predare n limbile minoritilor naionale; c) n cadrul instituiilor de nvmnt superior pot fi organizate grupe, secii sau linii de predare n limbile minoritilor naionale, n condiiile legii. (2) Linia de studiu din cadrul universitii multilingve i multiculturale se organizeaz n departamente. Cadrele universitare aparinnd liniei de studiu adopt i elaboreaz un regulament de funcionare propriu, care stabilete procedurile de alegere i alte aspecte specifice structurilor organizatorice ale liniei de studiu respective n concordan cu Carta universitar, n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (3) Secia de studiu este o form de organizare a nvmntului universitar ntr-o limb a minoritilor naionale, care poate fi instituionalizat, att la nivelul universitii, ct i n cadrul unei faculti, prin departamentul seciei, care are n componen programele de studiu i structurile organizatorice aferente. Seciile beneficiaz de autonomie universitar n organizarea activitilor didactice. (4) n nvmntul universitar pentru minoritile naionale, se asigur pregtirea n ciclul I de studii universitare - licen, n ciclul II de studii universitare - master i n ciclul III de studii universitare - doctorat, precum i n nvmntul postuniversitar, n limba matern. (5) Finanarea de baz se calculeaz dup un coeficient mrit pentru studenii care urmeaz cursurile n limba unei minoriti naionale.
49
www.fen.ro
CAP. III Organizarea studiilor universitare

SECIUNEA 1 STRUCTURA ANULUI UNIVERSITAR ART. 136 (1) Anul universitar ncepe, de regul, n prima zi lucrtoare a lunii octombrie i include dou semestre. Un semestru are, de regul, o durat de 14 sptmni de activiti didactice urmate, de regul, de minimum 3 sptmni de examene. Structura anului universitar se aprob de ctre senatul universitar. n atribuirea creditelor de studii transferabile dintr-un semestru se are n vedere o perioad de minimum 17 sptmni. (2) Senatul universitar al fiecrei instituii de nvmnt superior aprob anual, cu cel puin 3 luni nainte de nceperea anului universitar, regulamentul privind activitatea profesional a studenilor, precum i calendarul activitilor educaionale specifice semestrelor academice de studiu. SECIUNEA A 2-A PROGRAME DE STUDII UNIVERSITARE ART. 137 (1) Programul de studii universitare reprezint un grup de uniti curriculare de predare, nvare, cercetare, aplicaii practice i evaluare, planificate astfel nct s duc la o calificare universitar certificat printr-o diplom i printr-un supliment de diplom. (2) Curriculumul programului de studii universitare este concordant cu profilul calificrii definit n Cadrul naional al calificrilor. Curriculumul unui program de studii universitare se stabilete astfel nct s maximizeze ansele obinerii calificrii dorite i se aprob de ctre senatul universitar. (3) Concordana dintre curriculum i calificarea oferit de programul de studii universitare este un criteriu obligatoriu de evaluare a asigurrii calitii. (4) Programele de studii universitare sunt grupate pe domenii de studii i organizate pe 3 cicluri de studiu: licen, master, doctorat. (5) Programele de studii universitare dau acces la ocupaii i funcii specifice fiecrui ciclu de studii universitare absolvit. ART. 138 (1) Organizarea programelor de studii este de competena instituiilor de nvmnt superior, cu respectarea legislaiei n vigoare. Pentru fiecare ciclu universitar organizat, senatul universitar aprob un regulament propriu de organizare i funcionare, n acord cu standardele naionale i internaionale generale i specifice de calitate. (2) Un program de studii universitare funcioneaz legal dac este autorizat provizoriu sau acreditat i funcioneaz n condiiile stabilite prin actul de autorizare, respectiv acreditare. Organizarea i desfurarea de programe de studii universitare care nu funcioneaz legal se sancioneaz cu nerecunoaterea studiilor pentru beneficiari, precum i cu amend pentru organizatori, potrivit legii penale, i cu retragerea imediat, de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, a autorizaiei de funcionare provizorie, respectiv a acreditrii pentru instituia n cauz. (3) Autorizarea provizorie i acreditarea programelor de studii universitare se realizeaz distinct pentru fiecare form de nvmnt, fiecare limb de predare i pentru fiecare locaie geografic n care se desfoar. (4) Pentru profesiile reglementate la nivelul Uniunii Europene, reglementarea naional nu poate contraveni celei europene. (5) Nomenclatorul domeniilor i al programelor de studii universitare, domeniile i programele de studii universitare acreditate sau autorizate s funcioneze provizoriu, locaiile geografice de desfurare, numrul de credite de studii transferabile pentru fiecare program de studii universitare, form de nvmnt sau limb de predare, precum i numrul maxim de studeni care pot fi colarizai, propus de ctre ageniile de evaluare a calitii care au evaluat fiecare program, se stabilesc anual prin hotrre a Guvernului, promovat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, naintea datei de 31 martie a anului respectiv.
50
SECIUNEA A 3-A FORME DE ORGANIZARE ART. 139 Formele de organizare a programelor de studii sunt: a) cu frecven, caracterizat prin activiti de nvmnt i/sau de cercetare programate pe durata ntregii zile, specifice fiecrui ciclu de studii universitare, aproximativ uniform distribuite sptmnal/zilnic pe parcursul semestrului i presupunnd ntlnirea nemijlocit, n spaiul universitar, a studenilor cu cadrele didactice i de cercetare; b) cu frecven redus, caracterizat prin activiti dedicate mai ales unor cursuri de sintez i pregtirii aplicative, programate n mod compact i periodic, presupunnd ntlnirea nemijlocit, n spaiul universitar, a studenilor cu cadrele didactice de predare, completate de alte mijloace de pregtire specifice nvmntului la distan; c) la distan, caracterizat prin utilizarea unor resurse electronice, informatice i de comunicaii specifice, activiti de autonvare i autoevaluare completate de activiti specifice de tutorat. ART. 140 (1) Programele de studii universitare de licen se pot organiza la urmtoarele forme de nvmnt: cu frecven, cu frecven redus i la distan. (2) Programele de studii universitare de master se pot organiza la urmtoarele forme de nvmnt: cu frecven i cu frecven redus. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) i (2) programele de studii de licen i master din domeniile reglementate la nivelul Uniunii Europene, care se pot organiza doar la forma de nvmnt cu frecven. (4) Programele de studii universitare de doctorat se pot organiza numai la forma de nvmnt cu frecven. Pentru programele de studii universitare de doctorat, obligaiile referitoare la frecven sunt stabilite de ctre conducerea colii doctorale organizatoare a programelor respective, conform unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Obligaiile referitoare la frecven constituie un criteriu de evaluare a calitii colii doctorale, inclusiv n vederea finanrii. (5) Diplomele i certificatele de studii universitare eliberate de instituiile de nvmnt superior, n condiiile legii, pentru aceleai programe de studii, indiferent de forma de nvmnt absolvit, sunt echivalente. Metodologia de organizare a examenelor, competenele i cunotinele verificate, corespondena dintre rezultatele nvrii i notele, diplomele sau certificatele de studii acordate trebuie s fie identice pentru orice form de nvmnt corespunztoare unui anumit program de studii din cadrul unei instituii de nvmnt superior. (6) Pot organiza programe de studii universitare la formele de nvmnt cu frecven redus i la distan numai instituiile de nvmnt superior care au acreditat programul de nvmnt respectiv la forma de nvmnt cu frecven. SECIUNEA A 4-A CONTRACTE DE STUDII ART. 141 Instituia de nvmnt superior semneaz cu fiecare student/student-doctorand/cursant/cercettor postdoctoral nmatriculat la un program de studii un contract de studii universitare n concordan cu prevederile regulamentelor de organizare i desfurare a programelor de studii i cu respectarea legislaiei n vigoare. Contractele de studii nu se modific n timpul anului universitar. SECIUNEA A 5-A ADMITEREA N PROGRAME DE STUDII ART. 142 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului elaboreaz anual o metodologie-cadru privind organizarea admiterii n instituiile de nvmnt superior de stat i particulare din Romnia. (2) Fiecare instituie de nvmnt superior elaboreaz i aplic propriul regulament de organizare
51
www.fen.ro
a admiterii n programele de studii oferite. Acest regulament se elaboreaz conform metodologiei-cadru prevzute la alin. (1). (3) Condiiile de admitere, inclusiv cifrele de colarizare trebuie fcute publice n fiecare an, de ctre universitate, cu cel puin 6 luni nainte de susinerea concursului de admitere. (4) La admiterea n nvmntul superior de stat i particular, pentru fiecare ciclu i program de studii universitare, cetenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparinnd Spaiului Economic European i ai Confederaiei Elveiene pot candida n aceleai condiii prevzute de lege pentru cetenii romni, inclusiv n ceea ce privete taxele de colarizare. (5) Instituiile de nvmnt superior pot percepe de la candidai, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, taxe de nscriere pentru organizarea i desfurarea admiterii, n cuantumurile aprobate de senatele universitare. Senatele universitare pot s prevad, prin metodologiile proprii de admitere, scutirea la plata acestor taxe sau reducerea lor. (6) O persoan poate beneficia de finanare de la buget pentru un singur program de licen, pentru un singur program de master i pentru un singur program de doctorat. (7) Persoana admis la un program de studii universitare de licen, master sau doctorat are calitatea de student, respectiv student-doctorand, pe ntreaga perioad a prezenei sale n cadrul programului respectiv, de la nmatriculare i pn la susinerea examenului de finalizare a studiilor sau exmatriculare, mai puin pe perioadele de ntrerupere a studiilor. (8) Instituiile de nvmnt superior au obligaia s restituie, n cel mult dou zile lucrtoare de la depunerea cererii i necondiionat, fr perceperea unor taxe, dosarele candidailor declarai respini sau ale celor care renun la locul obinut prin admitere, dup afiarea rezultatelor finale. SECIUNEA A 6-A EXAMENE DE FINALIZARE A STUDIILOR ART. 143 (1) Examenele de finalizare a studiilor n nvmntul superior sunt: a) examen de licen, pentru ciclul de studii universitare de licen sau examen de diplom pentru nvmntul din domeniul tiinelor inginereti; b) examen de disertaie, pentru ciclul de studii universitare de master; c) examen de susinere public a tezei de doctorat; d) examen de certificare, pentru programele de studii postuniversitare de tip specializare; e) examen de selecie, care preced examenul de licen, n cazul studenilor/absolvenilor care provin de la instituii de nvmnt superior i/sau programe de studii care au intrat n lichidare. (2) Examenele prevzute la alin. (1) se organizeaz i se desfoar numai de ctre instituiile de nvmnt superior acreditate, pe baza unui regulament propriu aprobat de senatul universitar i care respect metodologia-cadru, aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (3) Absolvenii programelor de studiu din instituiile de nvmnt superior autorizate provizoriu vor finaliza studiile prin examen numai n cadrul instituiilor de nvmnt superior care au programe de studiu cu profil similar, acreditate, desemnate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) ndrumtorii lucrrilor de licen, de diplom, de disertaie i de doctorat rspund n solidar cu autorii acestora de asigurarea originalitii coninutului acestora. (5) Este interzis comercializarea de lucrri tiinifice n vederea facilitrii falsificrii de ctre cumprtor a calitii de autor al unei lucrri de licen, de diplom, de disertaie sau de doctorat.
SECIUNEA A 7-A EXAMENELE DE EVALUARE PE PARCURS A STUDENILOR ART. 144 (1) Succesul academic al unui student pe parcursul unui program de studii este determinat prin evaluri sumative de tip examen i prin evaluarea continu.
52
(2) Instituiile de nvmnt superior dispun de metodologii de examinare aprobate de senatul universitar, care au n vedere asigurarea calitii i respectarea prevederilor Codului de etic i deontologie universitar. (3) Rezultatele n nvare sunt apreciate la examene: a) cu note ntregi de la 10 la 1, nota 5 certificnd dobndirea competenelor minimale aferente unei discipline i promovarea unui examen; b) cu calificative, dup caz. (4) Rezultatele unui examen sau ale unei evaluri pot fi anulate de ctre decanul facultii n temeiul prevederilor din Carta universitar, atunci cnd se dovedete c acestea au fost obinute n mod fraudulos sau prin nclcarea prevederilor Codului de etic i deontologie universitar. Decanul poate dispune reorganizarea examenului. ART. 145 Analiza contestaiilor depuse de candidaii la admitere, de studenii examinai, de absolveni n cursul examenelor de finalizare a studiilor este n exclusivitate de competena instituiilor de nvmnt superior, conform propriilor regulamente instituionale i prevederilor Cartei universitare.
SECIUNEA A 8-A DIPLOME ART. 146 Rectorul poate anula, cu aprobarea senatului universitar, un certificat sau o diplom de studii atunci cnd se dovedete c s-a obinut prin mijloace frauduloase sau prin nclcarea prevederilor Codului de etic i deontologie universitar. ART. 147 (1) Recunoaterea i echivalarea studiilor sau a perioadelor de studii efectuate n ar sau n strintate se realizeaz pe baza unei metodologii-cadru stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului i a unor metodologii specifice aprobate de senatul universitar al fiecrei instituii de nvmnt superior, pe baza normelor europene, ale sistemului european de acumulare i transfer al creditelor de studii, cu respectarea metodologiei-cadru. (2) Studiile efectuate n cadrul programului de studii ntrerupt ca urmare a exmatriculrii datorate nclcrii prevederilor Codului de etic i deontologie universitar nu pot fi recunoscute n cazul unei noi nmatriculri. (3) n cazul unor programe de studii organizate n comun de dou sau mai multe universiti, actele de studii se elibereaz n concordan cu reglementrile naionale i cu prevederile acordurilor interinstituionale. SECIUNEA A 9-A CREDITE DE STUDII ART. 148 (1) Programele de studii universitare planific i organizeaz volumul de munc specific activitilor de predare, nvare, aplicare practic i examinare n concordan cu ECTS/SECT, exprimndu-l n termenii creditelor de studii transferabile. Un credit de studiu transferabil const n cantitatea de munc intelectual dirijat i independent necesar pentru finalizarea individual de ctre student a unei uniti componente a unui curs din cadrul unui program de studii universitare, completat cu validarea rezultatelor nvrii. (2) Munca intelectual individual a unui student nu poate fi mai mic dect cea corespunztoare unui numr anual de 60 de credite de studiu transferabile. (3) Numrul minim de credite necesar promovrii anului universitar se stabilete de ctre senatul universitar. (4) Durata programelor de studii universitare de licen i master, pe domenii de specializare, se stabilete la propunerea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se aprob prin hotrre a Guvernului.
53
www.fen.ro
(5) Durata total cumulat a ciclului de studii universitare de licen i de master corespunde obinerii a cel puin 300 de credite de studii transferabile. (6) Numrul de credite de studii transferabile aferente ciclului de studii universitare de doctorat se stabilete de fiecare universitate n funcie de domeniul tiinific sau artistic. ART. 149 (1) Numrul creditelor de studii transferabile constituie elementul de referin pe care universitile l pot utiliza n recunoaterea unor studii sau perioade de studii universitare legale efectuate anterior n acelai domeniu fundamental n scopul echivalrii i transferrii creditelor de studiu transferabile i a eventualei continuri a studiilor dintr-un program de studii. (2) Pentru echivalarea, continuarea sau finalizarea studiilor i recunoaterea n strintate a unor diplome eliberate anterior introducerii sistemului de credite transferabile, pe baza informaiilor existente n registrul matricol propriu, instituiile de nvmnt superior acreditate pot elibera, la cerere, documente n cadrul crora s fie atribuit un numr de credite de studiu transferabile disciplinelor de curs urmate de absolvent. Pentru aceast operaiune, instituiile de nvmnt superior pot percepe taxe n cuantumul aprobat de senatul universitar. (3) Pentru cadrele didactice din nvmntul preuniversitar, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate echivala printr-o metodologie specific, pe baza ECTS/SECT, nvmntul universitar de scurt durat, realizat prin colegiul cu durata de 3 ani sau institutul pedagogic cu durat de 3 ani, cu ciclul I de studii universitare de licen, potrivit legii.
SECIUNEA A 10-A CICLUL I - STUDII UNIVERSITARE DE LICEN A. ORGANIZAREA ART. 150 (1) Acreditarea unui program de studii universitare de licen i stabilirea numrului maxim de studeni care pot fi colarizai n cadrul programului i crora li se poate acorda o diplom de absolvire se realizeaz prin hotrre a Guvernului, n urma evalurii externe realizat de ctre ARACIS sau de ctre o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau din strintate, nregistrat n Registrul European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (EQAR). Studiile universitare de licen corespund unui numr cuprins ntre minimum 180 i maximum 240 de credite de studii transferabile, conform ECTS/SECT, i se finalizeaz prin nivelul 6 din EQF/CEC. (2) La nvmntul cu frecven, durata specific a studiilor universitare de licen este, dup caz, de 3-4 ani i corespunde unui numr de minimum 60 de credite de studii transferabile pentru un an de studii. Durata studiilor de licen pentru nvmntul universitar din domeniile tiine inginereti, tiine juridice i teologie pastoral este de 4 ani. (3) Un procent de maximum 5% din numrul studenilor cu frecven dintr-un program de studii universitare de licen pot parcurge, cu aprobarea consiliului facultii, 2 ani de studii ntr-un singur an, cu excepia instituiilor de nvmnt superior medical i al ultimului an de studii, n condiiile prevzute de regulamentele de organizare i desfurare a programelor de studii i cu respectarea legislaiei n vigoare. (4) n cadrul studiilor universitare de licen este obligatorie efectuarea unor stagii de practic. Universitile au obligaia de a asigura un minim de 30% din locurile de practic necesare, dintre care cel puin 50% n afara universitilor. (5) Studiile universitare de licen la forma de nvmnt cu frecven se pot organiza n regim de finanare de la bugetul de stat sau n regim cu tax. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului aloc pentru studiile universitare de licen la forma de nvmnt cu frecven un numr de granturi de studii finanate de la buget, pentru universitile de stat. (6) Senatul universitar poate nfiina duble specializri. Procedura de autorizare i acreditare a acestor specializri este cea prevzut de lege.
54
B. ADMITEREA ART. 151 (1) Pot participa la admiterea n ciclul I de studii universitare absolvenii de liceu cu diplom de bacalaureat sau diplom echivalent. (2) n cadrul metodologiei proprii, instituiile de nvmnt superior pot stabili faciliti sau condiii speciale referitoare la admiterea candidailor la programe de studii universitare de licen, care au obinut n perioada studiilor liceale distincii la olimpiadele colare i/sau la alte concursuri naionale sau internaionale. C. DIPLOMA ART. 152 (1) Diploma conferit dup promovarea unui program de studii universitare de licen se numete diplom de licen, diplom de inginer sau, dup caz, diplom de urbanist. (2) Pe diploma de licen, pe diploma de inginer sau, dup caz, pe diploma de urbanist se menioneaz toate informaiile necesare pentru a descrie programul de studii absolvit, inclusiv forma de nvmnt urmat i titlul obinut. Diploma de licen, diploma de inginer, respectiv diploma de urbanist sunt nsoite de suplimentul la diplom i se elibereaz, gratuit, n limba romn i ntr-o limb de circulaie internaional. SECIUNEA A 11-A CICLUL II - STUDII UNIVERSITARE DE MASTER A. ORGANIZAREA ART. 153 (1) Programele de studii universitare de master reprezint al II-lea ciclu de studii universitare i se finalizeaz prin nivelul 7 din EQF/CEC i din Cadrul Naional al Calificrilor. Acestea au o durat normal de 1-2 ani i corespund unui numr minim de credite de studii transferabile, cuprins ntre 60 i 120. Pentru profesii reglementate prin norme, recomandri sau bune practici europene, ciclul I i ciclul II de studii universitare pot fi oferite comasat, ntr-un program unitar de studii universitare cu o durat cuprins ntre 5 i 6 ani, la nvmntul cu frecven, n condiiile prezentei legi, diplomele obinute fiind echivalente diplomei de master. (2) Diploma de absolvire sau de licen a absolvenilor nvmntului superior de lung durat din perioada anterioar aplicrii celor trei cicluri tip Bologna este echivalent cu diploma de studii universitare de master n specialitate. ART. 154 (1) Programele de studii universitare de master pot fi: a) master profesional, orientat preponderent spre formarea competenelor profesionale; b) master de cercetare, orientat preponderent spre formarea competenelor de cercetare tiinific. nvarea realizat n cadrul masterului de cercetare poate fi echivalat cu primul an de studiu din cadrul programelor de studii universitare de doctorat. Masterul de cercetare este exclusiv la forma de nvmnt cu frecven i poate fi organizat n cadrul colilor doctorale; c) master didactic, organizat exclusiv la forma de nvmnt cu frecven. (2) Pot organiza programe de studii universitare de master ntr-un domeniu acele instituii de nvmnt superior care sunt acreditate sau autorizate provizoriu n acest scop. ART. 155 (1) Acreditarea pentru o universitate a unui domeniu de studii universitare de master, mpreun cu stabilirea numrului maxim al studenilor care pot fi colarizai i crora li se poate acorda o diplom de absolvire se realizeaz prin hotrre a Guvernului, n urma evalurii externe realizate de ctre ARACIS sau de ctre o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate, nregistrat n Registrul European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior, denumit n continuare EQAR.
55
www.fen.ro
(2) n cadrul domeniului acreditat sau autorizat provizoriu pentru studii universitare de master, programele de studii promovate sunt stabilite anual de ctre senatul universitar i comunicate Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului pn la data de 1 februarie a fiecrui an, pentru a fi publicate centralizat. (3) Instituiile de nvmnt superior pot stabili parteneriate cu operatori economici, asociaii profesionale i/sau instituii publice pentru dezvoltarea unor programe de studii universitare de master care s rspund cerinelor pieei muncii. (4) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului aloc pentru studiile universitare de master la forma de nvmnt cu frecven un numr de granturi de studii finanate de la buget, pentru universitile de stat.
B. ADMITEREA ART. 156 Pot candida la programe de studii universitare de master absolvenii cu diplom de licen sau echivalent. C. DIPLOMA ART. 157 Diploma conferit dup promovarea unui program de studii universitare de master i susinerea cu succes a lucrrii de disertaie se numete diplom de master i cuprinde toate informaiile necesare pentru a descrie programul de studii absolvit, inclusiv forma de nvmnt. Aceasta este nsoit de suplimentul la diplom care se elibereaz gratuit, n limba romn i o limb de circulaie internaional. SECIUNEA A 12-A CICLUL III - STUDII UNIVERSITARE DE DOCTORAT A. ORGANIZAREA ART. 158 (1) Studiile universitare de doctorat reprezint al III-lea ciclu de studii universitare i permit dobndirea unei calificri de nivelul 8 din EQF/CEC i din Cadrul Naional al Calificrilor. Acestea se desfoar pe baza unui cod al studiilor universitare de doctorat, aprobat prin hotrre a Guvernului. (2) Programele de studii universitare de doctorat se organizeaz n coli doctorale acreditate sau autorizate provizoriu. colile doctorale se pot organiza de ctre o universitate sau un consoriu universitar ori de ctre consorii sau parteneriate care se stabilesc legal ntre o universitate sau un consoriu universitar i uniti de cercetare-dezvoltare. Universitile, respectiv parteneriatele sau consoriile organizatoare de una sau mai multe coli doctorale acreditate sau autorizate provizoriu constituie o instituie organizatoare de studii universitare de doctorat, denumit n continuare IOSUD, recunoscut ca atare de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pe baza autorizrii provizorii, a acreditrii, respectiv a evalurii periodice. (3) Academia Romn poate nfiina coala de Studii Doctorale a Academiei Romne, cu respectarea prevederilor prezentei legi n privina autorizrii, acreditrii i funcionrii ca instituie de nvmnt superior. coala de Studii Doctorale a Academiei Romne poate fi IOSUD i poate organiza programe universitare de doctorat. (4) Fiecare coal doctoral este evaluat individual, pentru fiecare domeniu n parte, n vederea acreditrii. Evaluarea colii doctorale se face pe baza performanei colii doctorale i a capacitii instituionale a IOSUD din care face parte coala doctoral. Evaluarea colilor doctorale se face de ctre ARACIS sau de ctre o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate, pe baza rapoartelor CNCS referitoare la calitatea cercetrii i a rapoartelor CNATDCU referitoare la calitatea resurselor umane. Sistemul de criterii i metodologia de evaluare se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, pe baza propunerilor comune ale ARACIS, CNCS i CNATDCU. Fiecare coal doctoral este evaluat periodic, din 5 n 5 ani.
56
(5) Pe baza rezultatelor evalurii colii doctorale, ARACIS sau agenia prevzut la alin. (4) propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului acordarea sau, dup caz, retragerea acreditrii n vederea organizrii de studii universitare de doctorat. Acreditarea n vederea organizrii de studii universitare de doctorat se atest prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (6) Programele de studii universitare de doctorat sunt de dou tipuri: a) doctorat tiinific, care are ca finalitate producerea de cunoatere tiinific original, relevant internaional, pe baza unor metode tiinifice, organizat numai la forma de nvmnt cu frecven. Doctoratul tiinific este o condiie pentru cariera profesional n nvmntul superior i cercetare; b) doctorat profesional, n domeniile artelor sau sportului, care are ca finalitate producerea de cunoatere original pe baza aplicrii metodei tiinifice i a refleciei sistematice, asupra unor creaii artistice sau asupra unor performane sportive de nalt nivel naional i internaional i care poate constitui o baz pentru cariera profesional n nvmntul superior i n cercetare n domeniile artelor i sportului. (7) colile doctorale din cadrul IOSUD se organizeaz pe discipline sau tematici disciplinare i interdisciplinare. (8) Studiile universitare de doctorat dispun, n cadrul instituional al IOSUD, de sisteme proprii i specifice de conducere i administrare a programelor de studii i cercetare, inclusiv la nivelul colilor doctorale. La nivelul IOSUD funcioneaz consiliul pentru studiile universitare de doctorat. La nivelul fiecrei coli doctorale funcioneaz consiliul colii doctorale. Aceste structuri funcioneaz conform prevederilor prezentei legi i ale codului studiilor universitare de doctorat prevzut la alin. (1). ART. 159 (1) Programul de studii universitare de doctorat se desfoar n cadrul unei coli doctorale sub coordonarea unui conductor de doctorat i cuprinde: a) un program de pregtire bazat pe studii universitare avansate, n cadrul colii doctorale; b) un program individual de cercetare tiinific sau creaie artistic. (2) n domeniile de studii reglementate la nivel european, durata studiilor universitare de doctorat respect reglementrile n cauz. (3) Durata programului de studii universitare de doctorat este, de regul, de 3 ani. n situaii speciale, durata programului de studii universitare de doctorat poate fi prelungit cu 1-2 ani, cu aprobarea senatului universitar, la propunerea conductorului de doctorat i n limita fondurilor disponibile. (4) O coal doctoral poate recunoate, conform regulamentului propriu de organizare i desfurare a studiilor universitare de doctorat i n condiiile prezentei legi, parcurgerea unor stagii anterioare de doctorat i/sau a unor stagii de cercetare tiinific, desfurate n ar sau n strintate, n universiti sau n centre de cercetare de prestigiu, precum i recunoaterea unor cursuri parcurse n cadrul programelor de studii universitare de master de cercetare. (5) Studiile universitare de doctorat se pot ntrerupe din motive temeinice, n condiiile stabilite prin regulamentul instituional propriu de organizare i desfurare a studiilor universitare de doctorat. Durata acestor studii se prelungete, n consecin, cu perioadele cumulate ale ntreruperilor aprobate. (6) Curriculumul de pregtire i programul de cercetare sunt stabilite de conductorul de doctorat i de coala doctoral. ART. 160 (1) Studiile universitare de doctorat se organizeaz cu finanare de la bugetul de stat, n regim cu tax sau din alte surse legal constituite. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului aloc anual, prin hotrre a Guvernului, pentru studiile universitare de doctorat tiinific i pentru doctoratul profesional din domeniul artelor i al sportului, un numr de granturi doctorale multianuale, pe o durat de minimum 3 ani. Grantul doctoral include cuantumul bursei individuale i costurile pentru programul de studii avansate i pentru programul de cercetare. Aceste granturi sunt ajustate cu coeficieni corespunztori pe domenii discipli 57
www.fen.ro
nare i profesionale ale doctoratului. (3) Granturile doctorale se acord pe baz de competiie naional de proiecte tiinifice ntre colile doctorale sau competiie naional de proiecte tiinifice ntre conductorii de doctorat, membri ai unei coli doctorale. Competiiile sunt organizate n coordonarea CNCS. (4) Numrul anual de granturi doctorale alocate celor dou tipuri de competiii prevzute la alin. (3), precum i metodologia de desfurare a competiiilor se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 161 Doctoratul se poate desfura n limba romn, n limba minoritilor naionale sau ntr-o limb de circulaie internaional, conform contractului de studii doctorale ncheiat ntre IOSUD, conductorul de doctorat i studentul-doctorand. ART. 162 (1) Studiile universitare de doctorat se pot organiza i n cotutel, caz n care studentul-doctorand i desfoar activitatea sub ndrumarea concomitent a unui conductor de doctorat din Romnia i a unui conductor de doctorat dintr-o alt ar sau sub ndrumarea concomitent a doi conductori de doctorat din instituii diferite din Romnia, pe baza unui acord scris ntre instituiile organizatoare implicate. Doctoratul n cotutel poate fi organizat i n cazul n care conductorii de doctorat sunt din aceeai IOSUD, dar au specializri/domenii diferite de studiu sau unul dintre conductorii de doctorat a atins vrsta pensionrii, conform prevederilor din Carta universitar. (2) n contextul politicilor de asigurare a mobilitii universitare, IOSUD poate angaja, pe baz de contract, specialiti din strintate care dein dreptul legal de a conduce doctorat, conform art. 166 alin. (4).
B. ADMITEREA ART. 163 Au dreptul s participe la concursul de admitere la studii universitare de doctorat numai absolvenii cu diplom de master sau echivalent acesteia. C. STUDENTUL-DOCTORAND ART. 164 (1) Pe parcursul desfurrii studiilor universitare de doctorat, persoana nscris n programul de studii are calitatea de student-doctorand. Studenii-doctoranzi sunt ncadrai de ctre IOSUD sau oricare dintre membrii IOSUD ca asisteni de cercetare sau asisteni universitari, pe perioad determinat. (2) Pe toat durata activitii, studentul-doctorand beneficiaz de recunoaterea vechimii n munc i specialitate i de asisten medical gratuit, fr plata contribuiilor la asigurrile sociale de stat, la asigurrile pentru omaj, la asigurrile sociale de sntate i pentru accidente de munc i boli profesionale. (3) Studentul-doctorand poate desfura activiti didactice, potrivit contractului de studii de doctorat, n limita a 4-6 ore convenionale didactice pe sptmn. Activitile didactice care depesc acest nivel vor fi remunerate n conformitate cu legislaia n vigoare, intrnd sub incidena Codului muncii, cu respectarea drepturilor i obligaiilor ce revin salariatului i cu plata contribuiilor datorate, potrivit legii, la asigurrile sociale de stat, la asigurrile pentru omaj, la asigurrile sociale de sntate i pentru accidente de munc i boli profesionale. ART. 165 (1) Perioada desfurrii studiilor universitare de doctorat este asimilat, conform legislaiei n domeniul pensiilor, pentru stabilirea stagiului de cotizare, cu excepia cazului n care studentul-doctorand realizeaz venituri pentru care pltete, n aceast perioad, contribuii la asigurrile sociale. (2) Dup susinerea tezei de doctorat, IOSUD elibereaz o adeverin care atest perioada n care studentul-doctorand a urmat studiile universitare de doctorat.
58
D. CONDUCTORUL DE DOCTORAT ART. 166 (1) Pot fi conductori de doctorat persoanele care au obinut dreptul de conducere de doctorat naintea intrrii n vigoare a prezentei legi, precum i persoanele care au obinut atestatul de abilitare, avnd cel puin funcia de lector/ef de lucrri, respectiv de cercettor tiinific gradul III. (2) Calitatea de conductor de doctorat este acordat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, la propunerea CNATDCU de acordare a atestatului de abilitare, n conformitate cu standardele i procedurile elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Aceste standarde se stabilesc pe baza unor criterii de evaluare relevante la nivel internaional, propuse de CNATDCU i aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. Standardele minimale de acceptare de ctre CNATDCU a dosarului pentru obinerea atestatului de abilitare nu depind de funcia didactic sau de gradul profesional i sunt identice cu standardele de acordare a titlului de profesor universitar. (3) Pentru a conduce doctorate, cadrele didactice i de cercetare care au dobndit acest drept trebuie s aib un contract de munc cu un IOSUD sau o instituie membr a unui IOSUD i s fie membre ale unei coli doctorale. Cadrele didactice i de cercetare abilitate i cercettorii tiinifici abilitai devin conductori de doctorat n urma abilitrii. (4) Specialitii care au dobndit dreptul legal de a conduce doctorate n instituii de nvmnt superior sau de cercetare-dezvoltare din strintate dobndesc calitatea de conductor de doctorat n cadrul IOSUD din Romnia, dup cum urmeaz: a) specialitii care au calitatea de conductor de doctorat n una din rile Uniunii Europene, ale Spaiului Economic European i Confederaia Elveian dobndesc automat calitatea de conductor de doctorat n Romnia, pe baza unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului; b) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului stabilete o list a instituiilor de nvmnt superior, din afara rilor menionate la lit. a), aflate printre cele mai prestigioase universiti ale lumii. Specialitii care au calitatea de conductor de doctorat n una din instituiile aflate pe aceast list dobndesc automat calitatea de conductor de doctorat n Romnia, n urma unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului; c) specialitii care sunt conductori de doctorat n cadrul unor instituii din strintate, altele dect cele prevzute la lit. a) sau b), pot obine calitatea de conductor de doctorat n Romnia, fie printr-o convenie internaional de recunoatere reciproc, fie conform prevederilor alin. (2). (5) Un conductor de doctorat poate ndruma studeni-doctoranzi numai n domeniul pentru care a obinut acest drept. ART. 167 (1) Un conductor de doctorat nu poate ndruma simultan studeni-doctoranzi dect ntr-un singur IOSUD, excepie fcnd doctoratele conduse n cotutel. (2) Un conductor de doctorat poate ndruma simultan maximum 8 studeni-doctoranzi, aflai n diverse stadii ale studiilor de doctorat. (3) Pentru activitatea pe care o desfoar n aceast calitate, conductorii de doctorat sunt remunerai n conformitate cu legislaia n vigoare. ART. 168 (1) Teza de doctorat se elaboreaz conform cerinelor stabilite de IOSUD prin regulamentul de organizare i desfurare a programelor de studii universitare de doctorat i n concordan cu reglementrile prevzute n codul studiilor universitare de doctorat. (2) Comisia de susinere public a tezei de doctorat, denumit n continuare comisie de doctorat, este propus de conductorul de doctorat i aprobat de conducerea IOSUD. Comisia de doctorat este alctuit din cel puin 5 membri: preedintele, ca reprezentant al IOSUD, conductorul de doctorat i cel puin 3 refereni oficiali din ar sau din strintate, specialiti n domeniul n care a fost elaborat teza de docto 59
www.fen.ro
rat i din care cel puin doi i desfoar activitatea n afara IOSUD respective. Membrii comisiei de doctorat au titlul de doctor i au cel puin funcia didactic de confereniar universitar sau de cercettor tiinific gradul II ori au calitatea de conductor de doctorat, n ar sau n strintate. (3) Teza de doctorat se susine n edin public n faa comisiei de doctorat, dup evaluarea de ctre toi referenii. Susinerea tezei de doctorat poate avea loc n prezena a cel puin 4 dintre membrii comisiei de doctorat, cu participarea obligatorie a preedintelui comisiei i a conductorului de doctorat. Susinerea public include obligatoriu o sesiune de ntrebri din partea membrilor comisiei de doctorat i a publicului. (4) Pe baza susinerii publice a tezei de doctorat i a rapoartelor referenilor oficiali, comisia de doctorat evalueaz i delibereaz asupra calificativului pe care urmeaz s l atribuie tezei de doctorat. Calificativele care pot fi atribuite sunt: Excelent, Foarte bine, Bine, Satisfctor i Nesatisfctor. De regul, calificativul Excelent se acord pentru maximum 15% dintre candidaii care obin titlul de doctor ntr-un anumit IOSUD, n decursul unui an universitar. (5) Dac studentul-doctorand a ndeplinit toate cerinele prevzute n programul de cercetare tiinific i aprecierile asupra tezei de doctorat permit atribuirea calificativului Excelent, Foarte bine, Bine sau Satisfctor comisia de doctorat propune acordarea titlului de doctor, propunere care se nainteaz CNATDCU, spre validare. CNATDCU, n urma evalurii dosarului, propune ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului acordarea sau neacordarea titlului de doctor. (6) n cazul atribuirii calificativului Nesatisfctor, comisia de doctorat va preciza elementele de coninut care urmeaz s fie refcute sau completate n teza de doctorat i va solicita o nou susinere public a tezei. A doua susinere public a tezei are loc n faa aceleiai comisii de doctorat, ca i n cazul primei susineri. n cazul n care i la a doua susinere public se obine calificativul Nesatisfctor, titlul de doctor nu va fi acordat, iar studentul-doctorand va fi exmatriculat. (7) Titlul de doctor se atribuie prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, dup validarea tezei de doctorat de ctre CNATDCU. (8) n cazul n care CNATDCU invalideaz argumentat teza de doctorat, IOSUD primete din partea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului o motivaie scris de invalidare, redactat n baza observaiilor CNATDCU. Lucrarea de doctorat poate fi retransmis CNATDCU n termen de un an de la data primei invalidri. Dac lucrarea de doctorat se invalideaz i a doua oar, titlul de doctor nu va fi acordat, iar studentul-doctorand va fi exmatriculat. (9) Teza de doctorat este un document public. Aceasta se redacteaz i n format digital. n domeniul artelor, teza de doctorat poate fi nsoit de nregistrarea pe suport digital a creaiei artistice originale. Teza de doctorat i anexele sale se public pe un site administrat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu respectarea legislaiei n vigoare n domeniul drepturilor de autor. ART. 169 (1) Diploma conferit dup promovarea unui program de studii universitare de doctorat se numete diplom de doctor. n diploma care certific obinerea i deinerea titlului de doctor se menioneaz, n mod expres, domeniul disciplinar sau interdisciplinar al doctoratului pentru doctoratul tiinific; n cea care certific obinerea i deinerea titlului de doctor ntr-un domeniu profesional se menioneaz, n mod expres, domeniul profesional al doctoratului. (2) n urma finalizrii studiilor universitare de doctorat tiinific, se confer de ctre IOSUD diploma i titlul de doctor n tiine, corespunzndu-i acronimul Dr. (3) n urma finalizrii studiilor universitare de doctorat profesional, se confer de ctre IOSUD diploma i titlul de doctor ntr-un domeniu profesional, corespunzndu-i acronimul Dr. P. ART. 170 (1) n cazul nerespectrii standardelor de calitate sau de etic profesional, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pe baza unor rapoarte externe de evaluare, ntocmite, dup caz, de CNATDCU, de CNCS, de Consiliul de etic i management universitar sau de Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii, poate lua urmtoarele msuri, alternativ sau simultan:
60
a) retragerea calitii de conductor de doctorat; b) retragerea titlului de doctor; c) retragerea acreditrii colii doctorale, ceea ce implic retragerea dreptului colii doctorale de a organiza concurs de admitere pentru selectarea de noi studeni-doctoranzi. (2) Reacreditarea colii doctorale se poate obine dup cel puin 5 ani de la pierderea acestei caliti, numai n urma relurii procesului de acreditare, conform art. 158. (3) Redobndirea calitii de conductor de doctorat se poate obine dup cel puin 5 ani de la pierderea acestei caliti, la propunerea IOSUD, pe baza unui raport de evaluare intern, ale crui aprecieri sunt validate printr-o evaluare extern efectuat de CNATDCU. Rezultatele pozitive ale acestor proceduri sunt condiii necesare pentru aprobare din partea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Conductorii de doctorat sunt evaluai o dat la 5 ani. Procedurile de evaluare sunt stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, la propunerea CNATDCU.
CAP. IV Organizarea nvmntului postuniversitar

ART. 171 Programele postuniversitare sunt: a) programe postdoctorale de cercetare avansat; b) programe postuniversitare de formare i dezvoltare profesional continu. SECIUNEA 1 PROGRAMELE POSTDOCTORALE ART. 172 (1) Programele postdoctorale de cercetare avansat: a) sunt programe destinate persoanelor care au obinut o diplom de doctor n tiine cu cel mult 5 ani nainte de admiterea n programul postdoctoral i care doresc s se perfecioneze n cadrul unei alte instituii dect cea n care au obinut titlul de doctor; b) asigur cadrul instituional pentru dezvoltarea cercetrilor dup finalizarea studiilor universitare de doctorat; c) au o durat de minimum un an; d) se pot finana de ctre instituii publice sau de ctre operatori economici; e) n cadrul instituiilor de nvmnt superior se desfoar n cadrul unei coli doctorale pe baza planului de cercetare propus de cercettorul postdoctoral i aprobat de coala doctoral. (2) n cadrul instituiilor de nvmnt superior, programele postdoctorale pot fi organizate doar n cadrul colilor doctorale acreditate pentru organizarea de programe de studii universitare de doctorat. Programele postdoctorale pot fi organizate i n cadrul unitilor de cercetare-dezvoltare. (3) Admiterea la programe postdoctorale se face pe baza metodologiei elaborate de instituia gazd, n conformitate cu legislaia n vigoare. (4) Cercettorii postdoctorali sunt ncadrai de ctre universiti cu contract de munc pe perioad determinat. Cercettorii postdoctorali sunt ncadrai, de regul, pe funcia de cercettor tiinific sau cercettor tiinific gradul III, dar pot fi ncadrai i pe funcii de cercetare superioare acestora, n funcie de ndeplinirea condiiilor necesare. (5) La finalizarea programului postdoctoral, IOSUD sau instituia gazd acord un atestat de studii postdoctorale. SECIUNEA A 2-A PROGRAMELE POSTUNIVERSITARE DE FORMARE I DEZVOLTARE PROFESIONAL CONTINU ART. 173 (1) Pot organiza programe postuniversitare de formare i dezvoltare profesional continu toate acele instituii de nvmnt superior care au acreditate cel puin programe de studii universitare de
61
www.fen.ro
licen n domeniul tiinific respectiv. (2) Programele postuniversitare de formare i dezvoltare profesional ale instituiilor acreditate se desfoar pe baza unui regulament propriu de organizare i desfurare, aprobat de senatul universitar i cu respectarea reglementrilor n vigoare. (3) Programele postuniversitare pot utiliza ECTS/SECT i se finalizeaz cu un examen de certificare a competenelor profesionale asimilate de cursani pe parcursul programului. (4) Programele postuniversitare se pot organiza n regim cu tax sau cu finanare din alte surse. (5) Au dreptul s participe la studii postuniversitare absolvenii care au cel puin studii universitare cu diplom de licen sau echivalent. (6) La finalizarea programelor postuniversitare de formare i dezvoltare profesional, instituia organizatoare elibereaz un certificat de atestare a competenelor profesionale specifice programului.
CAP. V nvmntul superior medical

SECIUNEA 1 ORGANIZAREA I FUNCIONAREA NVMNTULUI SUPERIOR MEDICAL. NVMNTUL SUPERIOR DIN DOMENIILE SNTATE I MEDICIN VETERINAR ART. 174 (1) nvmntul superior din domeniile sntate i medicin veterinar se desfoar cu respectarea reglementrilor generale i sectoriale din Uniunea European i anume: a) 6 ani de studii, pentru minimum de 5.500 de ore de activitate teoretic i practic medical pentru domeniul medicin, la programele de studii Medicin, Medicin Dentar i Medicin Veterinar; 5 ani pentru programul de studii Farmacie; 4 ani pentru minimum 4.600 de ore de pregtire pentru programele de studii Asisten Medical General i Moae i de 3 ani pentru alte programe de studii de licen din domeniul sntate; b) fiecare an universitar are cte 60 de credite de studii transferabile n ECTS/SECT, fiind totalizate 180 de credite de studii transferabile pentru programele cu o durat a studiilor de licen de 3 ani, 240 de credite de studii transferabile pentru programele cu o durat a studiilor de licen de 4 ani, 300 de credite de studii transferabile pentru programul Farmacie cu o durat a studiilor de licen de 5 ani i 360 de credite de studii transferabile pentru programele Medicin, Medicin Dentar i Medicin Veterinar cu o durat a studiilor de licen de 6 ani; c) studiile universitare de master au ntre 60 i 120 de credite de studii transferabile ECTS/SECT; d) studiile universitare de doctorat totalizeaz 240 de credite de studii transferabile, iar studiile avansate din cadrul colii doctorale totalizeaz 60 de credite; studiile universitare de doctorat se pot organiza n UOD i n IOSUD realizate prin consorii ntre universiti i spitale sau clinici. (2) Instituiile de nvmnt superior din domeniile sntate i medicin veterinar acreditate, pe baza criteriilor de calitate, pot organiza, pe lng formele de nvmnt prevzute la alin. (1), i programe postdoctorale i de formare i dezvoltare profesional: de rezideniat, de perfecionare, de specializare, de studii complementare n vederea obinerii de atestate i de educaie medical i farmaceutic continu. (3) Durata doctoratului pentru absolvenii nvmntului superior medical uman, medical veterinar i farmaceutic este de 4 ani. (4) Instituiile de nvmnt superior cu programe de studii din domeniile sntate i medicin veterinar i instituiile sanitare publice pot utiliza veniturile proprii, n interes reciproc, pentru asigurarea unor condiii optime de activitate, privind infrastructura, echipamentele medicale i accesul la informaie medical. (5) La selecia i promovarea personalului didactic universitar din instituiile de nvmnt superior cu programe de studii din domeniul sntate se iau n considerare criteriile privind experiena profesional medical dovedit. n nvmntul superior din domeniul sntate, pentru posturile didactice la disciplinele cu corespondent n reeaua Ministerului Sntii pot accede doar persoane care au obinut, prin concurs, n funcie de gradul universitar, titlurile de medic/medic dentist rezident sau medic/medic den 62
tist specialist sau farmacist/farmacist rezident/farmacist specialist n specialitatea postului. (6) n nvmntul superior din domeniul sntate nu se pot transforma n credite echivalate i transfera studiile obinute n nvmntul postliceal. (7) nvmntul superior i postuniversitar din domeniul sntate se desfoar n uniti sanitare publice, n institute, n centre de diagnostic i tratament, n secii cu paturi, n laboratoare i n cabinete. Conform legii speciale, se pot constitui clinici universitare, din una sau mai multe secii clinice, n specialiti nrudite, din spitale publice sau private, n care sunt organizate activiti de nvmnt i cercetare ale departamentelor universitare. (8) Rezidenialul reprezint forma specific de nvmnt postuniversitar pentru absolvenii liceniai ai programelor de studii medicin, medicin dentar i farmacie care asigur pregtirea necesar obinerii uneia dintre specialitile cuprinse n Nomenclatorul specialitilor medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical. Organizarea i finanarea rezideniatului se reglementeaz prin acte normative specifice. (9) Admiterea la rezideniat a cadrelor didactice din nvmntul superior din domeniul sntate se face n aceleai condiii ca pentru orice absolvent al nvmntului superior din domeniul sntate. (10) Medicii rezideni care ocup prin concurs posturi didactice de asistent universitar n instituii de nvmnt superior din domeniul sntate continu formarea n rezideniat i sunt retribuii pentru ambele activiti. (11) n cadrul instituiilor de nvmnt superior care organizeaz programe de pregtire n rezideniat se constituie un departament de pregtire n rezideniat. n instituiile de nvmnt superior care organizeaz programe de pregtire de medicin i farmacie, departamentul este subordonat conducerii universitii.
SECIUNEA A 2-A REGLEMENTAREA ALTOR ASPECTE SPECIFICE ART. 175 Reglementarea altor aspecte specifice desfurrii activitilor din acest domeniu se realizeaz prin hotrre a Guvernului, ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului i, dup caz, ordin comun al ministrului sntii i al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor.
CAP. VI nvmntul superior militar i nvmntul de informaii, de ordine public i de securitate naional
SECIUNEA 1 ORGANIZARE I FUNCIONARE ART. 176 (1) nvmntul superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional este nvmnt de stat, parte integrant a sistemului naional de nvmnt, i cuprinde: nvmnt universitar pentru formarea ofierilor, ofierilor de poliie i a altor specialiti, precum i nvmnt postuniversitar. (2) Instituiile de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional din cadrul sistemului naional de nvmnt, precum i specializrile/programele de studii din cadrul acestora se supun reglementrilor referitoare la asigurarea calitii, inclusiv celor legate de autorizare i acreditare, n aceleai condiii cu instituiile de nvmnt superior civil. (3) Structura organizatoric, oferta de colarizare care conine profilurile, programele de studii, cifrele anuale de colarizare, criteriile de selecionare a candidailor pentru nvmntul superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional se stabilesc, dup caz, de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii i alte instituii cu atribuii n domeniile aprrii, informaiilor, ordinii publice i securitii naionale, potrivit specificului fiecrei arme, specializri, nivel i form de organizare a nvmntului, n condiiile legii.
63
www.fen.ro
(4) Formele de organizare a nvmntului, admiterea la studii, derularea programelor de studii, finalizarea studiilor, autorizarea i acreditarea instituiilor de nvmnt, n nvmntul superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional, se supun procedurilor i condiiilor aplicabile instituiilor de nvmnt superior civil. (5) Pentru nvmntul superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional, dup caz, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii i alte instituii cu atribuii n domeniile aprrii, informaiilor, ordinii publice i securitii naionale pot emite ordine, regulamente i instruciuni proprii, n condiiile legii. (6) Ofierii n activitate, n rezerv sau n retragere, posesori ai diplomei de absolvire a colii militare de ofieri cu durata de 3 sau 4 ani, pot s i completeze studiile n nvmntul superior, pentru obinerea diplomei de licen n profiluri i specializri similare sau apropiate armei/specialitii militare. (7) Diplomele de licen, de master, de doctorat eliberate de instituiile de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional, precum i titlurile tiinifice obinute dau dreptul deintorilor legali, dup trecerea n rezerv, n condiiile legii, s ocupe funcii echivalente cu cele ale absolvenilor instituiilor civile de nvmnt, cu profil apropiat i de acelai nivel. (8) Planurile de nvmnt pentru nvmntul superior militar, de informaii i de ordine public i de securitate naional se elaboreaz de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Serviciul Romn de Informaii i alte instituii cu atribuii n domeniul aprrii, informaiilor, ordinii publice i securitii naionale, n conformitate cu standardele naionale stabilite de instituiile responsabile cu asigurarea calitii. SECIUNEA A 2-A MANAGEMENTUL I FINANAREA INSTITUIILOR ART. 177 (1) Managementul instituiilor de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional se realizeaz n aceleai condiii ca n instituiile civile de nvmnt superior. Finanarea instituiilor din nvmntul superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional se face n condiiile legii. (2) Structurile i funciile de conducere din instituiile de nvmnt militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional sunt aceleai ca i cele din instituiile civile de nvmnt superior i se ocup n aceleai condiii ca i acestea, precum i cu respectarea procedurilor specificate n actele normative specifice n domeniu. (3) Conducerea instituiilor de nvmnt militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional se realizeaz de ctre rectori care sunt i comandanii instituiilor respective. Funcia de comandant se ocup n conformitate cu reglementrile Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor, Serviciului Romn de Informaii i ale altor instituii cu atribuii n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale. (4) n nvmntul superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional se nfiineaz corpul instructorilor militari, de ordine i de securitate public, prin ordine i instruciuni ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor, Ministerului Justiiei, Serviciului Romn de Informaii i ale altor instituii cu atribuii n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale.
SECIUNEA A 3-A RESURSE UMANE ART. 178 (1) Funciile didactice i de cercetare din nvmntul superior militar, de informaii, de ordine publc i de securitate naional se ocup i se elibereaz n aceleai condiii ca i cele din instituiile civile de nvmnt superior. Cadrele didactice i de cercetare din nvmntul superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional au acelai statut ca cele din instituiile civile de nvmnt superior.
64
(2) Instituiile de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional se bucur de principiul autonomiei universitare. (3) Cadrele didactice militare titulare, pensionate pentru limit de vrst i vechime integral ca militari, pot s i continue activitatea didactic, n cadrul aceleiai instituii de nvmnt superior, n condiiile legii.
SECIUNEA A 4-A VIAA UNIVERSITAR ART. 179 Viaa universitar din instituiile de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional se desfoar n conformitate cu reglementrile legale pentru instituiile civile de nvmnt superior, adaptate mediului militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional.
CAP. VII nvmntul superior artistic i sportiv

ART. 180 n nvmntul superior artistic i sportiv, procesul educaional se desfoar prin activiti didactice i prin activiti practice de creaie i performan. ART. 181 Instituiile de nvmnt superior artistic i sportiv, autorizate provizoriu sau acreditate, conform legii, pot organiza forme de nvmnt prin cele 3 cicluri de studii universitare: ciclul I - studii universitare de licen, ciclul II - studii universitare de master i ciclul III - studii universitare de doctorat, incluznd doctoratul tiinific i doctoratul profesional, precum i programe de formare i dezvoltare profesional continu. ART. 182 n nvmntul superior artistic i sportiv, structura anului universitar poate fi adaptat n funcie de programul activitilor practice specifice. ART. 183 n nvmntul superior artistic i sportiv, practica studenilor se desfoar n universiti: n centre de proiectare, ateliere artistice, studiouri muzicale, uniti de producie teatrale i cinematografice, spaii destinate performanei sportive, precum i n instituii din profilul artistic sau sportiv respectiv, pe baz de parteneriat instituional. ART. 184 n nvmntul superior artistic i sportiv, doctoratul tiinific sau profesional este o condiie pentru cariera didactic. ART. 185 Cercetarea prin creaie artistic, proiectare i performan sportiv se desfoar individual sau colectiv, n centre de proiectare, laboratoare i ateliere artistice, studiouri muzicale, uniti de producie teatral i cinematografic, spaii destinate performanei sportive. ART. 186 Evaluarea calitii i clasificarea universitilor artistice i sportive iau n considerare criteriile specifice creaiei artistice i performanei sportive. ART. 187 n nvmntul superior artistic i sportiv, alocarea pe baze competiionale a fondurilor se face inclusiv n baza criteriilor specifice creaiei artistice i performanei sportive. ART. 188 Reglementarea altor aspecte specifice desfurrii activitii din aceste domenii va fi realizat prin hotrri ale Guvernului sau ordine ale ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, n concordan cu prevederile legii i cu reglementrile generale i sectoriale ale Uniunii Europene.
65
www.fen.ro
CAP. VIII Activitatea de cercetare i creaie universitar

ART. 189 (1) Activitatea de cercetare, dezvoltare, inovare i creaie artistic din universiti se organizeaz i funcioneaz pe baza legislaiei naionale i a Uniunii Europene n domeniu. (2) Instituiile de nvmnt superior care i-au asumat ca misiune i cercetarea tiinific au obligaia s creeze structuri tehnico-administrative care s faciliteze managementul activitilor de cercetare i a proiectelor de cercetare-dezvoltare derulate de personalul instituiei. Aceste structuri deservesc i rspund optim cerinelor personalului implicat n cercetare. (3) Personalul implicat n activiti de cercetare n institute, laboratoare sau centre de cercetare ale universitii dispune, n limita proiectelor de cercetare pe care le coordoneaz, de autonomie i de responsabilitate personal, delegat de ordonatorul de credite, n realizarea achiziiilor publice i a gestionrii resurselor umane necesare derulrii proiectelor. Aceste activiti se desfoar conform reglementrilor legale n vigoare i fac obiectul controlului financiar intern. ART. 190 (1) La sfritul fiecrui an bugetar, conducerea universitii prezint senatului universitar un raport referitor la cuantumul regiei pentru granturile de cercetare i la modul n care regia a fost cheltuit. (2) Cuantumul maximal al regiei pentru granturile i contractele de cercetare este stabilit de finanator sau de autoritatea contractant i nu poate fi modificat pe perioada derulrii acestora. ART. 191 (1) Pentru granturile gestionate prin Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului asigur un avans de pn la 90% din valoarea grantului din momentul semnrii contractului de finanare. Pentru diferen, universitile pot avansa fonduri din venituri proprii. (2) Mobilitatea interinstituional a personalului de cercetare dup principiul grantul urmeaz cercettorul este garantat prin prezenta lege i se realizeaz prin metodologii elaborate de autoritile contractante. Titularul grantului rspunde public, conform contractului cu autoritatea contractant, de modul de gestionare a grantului.
CAP. IX Promovarea calitii n nvmntul superior i n cercetarea tiinific

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 192 (1) Asigurarea calitii nvmntului superior i a cercetrii tiinifice universitare este o obligaie a instituiei de nvmnt superior i o atribuie fundamental a Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. n realizarea acestei atribuii, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului colaboreaz cu ARACIS, cu alte agenii nscrise n EQAR, precum i cu CNCS, CNATDCU, Consiliul de etic i management universitar (CEMU) i alte organisme cu competene n domeniu conform legislaiei n vigoare. (2) Instituiile de nvmnt superior au obligaia de a furniza Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului datele solicitate de acesta, cu respectarea prevederilor legale. Refuzul sau raportarea fals ncalc principiul rspunderii publice i duce la sanciunile prevzute de lege. (3) Instituiile de nvmnt superior care refuz s fac publice datele de interes public solicitate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau oricare alt persoan fizic sau juridic ncalc principiul rspunderii publice i sunt sancionate conform legii. (4) Studenii sunt parteneri cu drepturi depline n procesul de asigurare a calitii. ART. 193 (1) Evaluarea universitilor se realizeaz n scopul: a) autorizrii provizorii i acreditrii;
66
b) ierarhizrii programelor de studii i clasificrii universitilor. (2) Evaluarea n scopul autorizrii provizorii i acreditrii se realizeaz de ctre ARACIS sau de alt agenie nscris n EQAR i are loc potrivit legii i standardelor internaionale n domeniu. (3) Evaluarea n scopul ierarhizrii programelor de studii i a clasificrii universitilor se realizeaz pe baza unei metodologii de evaluare propuse de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i aprobate prin hotrre a Guvernului, n maximum 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Aplicarea acestei metodologii intr n rspunderea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Evaluarea este realizat periodic. (4) Universitile se clasific, pe baza evalurii prevzute la alin. (3), n 3 categorii: a) universiti centrate pe educaie; b) universiti de educaie i cercetare tiinific sau universiti de educaie i creaie artistic; c) universiti de cercetare avansat i educaie. (5) Evaluarea prevzut la alin. (3) se face de ctre un consoriu format din: ARACIS, incluznd reprezentani ai studenilor, CNCS, CNATDCU i un organism internaional cu competene n domeniul ierarhizrii i clasificrii instituiilor de nvmnt selectat pe baz de concurs. (6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), prima evaluare de dup intrarea n vigoare a prezentei legi, fcut conform prevederilor alin. (3), se face numai de ctre un organism internaional cu competen n domeniul ierarhizrii i clasificrii instituiilor de nvmnt superior sau de ctre o agenie de asigurare a calitii nregistrat n EQAR, din strintate. (7) Pentru programele de licen i master, finanarea instituiilor de nvmnt superior de stat, din surse publice, se face difereniat pe categorii de universiti i n funcie de poziia n ierarhie a programelor de studii, conform ierarhizrii prevzute la alin. (3), pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. Finanarea programelor de doctorat se face conform prevederilor art. 160. (8) Statul poate finana programele de excelen n cercetare i educaie din orice categorie de universiti. (9) Programele de excelen prevzute la alin. (8) se stabilesc pe baza evalurii prevzute la alin. (3), pentru programele de licen i master, i pe baza competiiilor prevzute la art. 160 alin. (3), pentru programele de doctorat. (10) Sunt finanate din fonduri publice: programe de licen n universitile de stat menionate la alin. (4) lit. a), programe de licen i master n universitile prevzute la alin. (4) lit. b) i programe de doctorat, master i licen n universitile prevzute la alin. (4) lit. c). ART. 194 (1) Pentru promovarea calitii i creterea eficienei sistemului de nvmnt superior, pentru creterea vizibilitii internaionale i pentru concentrarea resurselor, universitile de stat i particulare pot: a) s se constituie n consorii universitare, potrivit legii; b) s fuzioneze ntr-o singur instituie de nvmnt superior cu personalitate juridic. (2) Universitile acreditate la data intrrii n vigoare a prezentei legi pot demara proceduri pentru constituirea de consorii sau pentru fuzionare prin comasare sau absorbie. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului aloc preferenial resurse financiare consoriilor sau universitilor fuzionate, conform unei metodologii adoptate n acest sens prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, la propunerea CNFIS. (3) Fuziunea prin comasare sau absorbie a instituiilor de nvmnt superior de stat se face, de regul, n jurul instituiilor din categoria universitilor de cercetare avansat i educaie i innd cont de proximitatea geografic. (4) Evaluarea programelor de studii i a instituiilor de nvmnt superior se face periodic, la iniia 67
www.fen.ro
tiva Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau a universitilor. Rezultatele evalurii sunt publice, pentru informarea beneficiarilor de educaie i pentru transparena instituional. ART. 195 (1) Fiecare universitate are obligaia s realizeze, la intervale de maximum 5 ani, evaluarea intern i clasificarea departamentelor pe 5 niveluri de performan n cercetare, conform unei metodologii-cadru elaborate de CNCS i aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. Rezultatele evalurii i clasificrii sunt publice. (2) Senatul universitar, la propunerea rectorului, pe baza evalurii interne, poate dispune reorganizarea sau desfiinarea departamentelor ori institutelor neperformante, fr a prejudicia studenii. ART. 196 Guvernul Romniei nfiineaz Institutul de Studii i Cercetri Avansate din Romnia, avnd ca obiectiv principal susinerea elitelor tiinifice romneti din ar i din diaspora. Metodologia de nfiinare a acestuia se elaboreaz de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se adopt prin hotrre a Guvernului, n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. ART. 197 Statul ncurajeaz excelena n instituiile de nvmnt superior prin prghii financiare specifice, existente n prezenta lege: a) universitilor li se aloc o finanare suplimentar, n sum, la nivel naional, de minimum 30% din suma alocat la nivel naional universitilor de stat ca finanare de baz, pe baza criteriilor i a standardelor de calitate stabilite de Consiliul Naional al Finanrii nvmntului Superior i aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; b) universitilor de stat li se aloc un fond distinct pentru dezvoltarea instituional, din bugetul alocat Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Fondul de dezvoltare instituional se adreseaz celor mai performante instituii de nvmnt superior din fiecare categorie i se aloc dup criterii competitive bazate pe standarde internaionale. Metodologia de alocare i utilizare a fondului pentru dezvoltare instituional se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
SECIUNEA A 2-A SPRIJINIREA EXCELENEI INDIVIDUALE ART. 198 Formele de sprijin pentru cadrele didactice, studenii i cercettorii cu performane excepionale includ: a) granturi de studii sau de cercetare la universiti din ar ori din strintate, acordate pe baz de competiie; b) granturi pentru efectuarea i finalizarea unor cercetri, inclusiv teze de doctorat; c) aprobarea unor rute educaionale flexibile, care permit accelerarea parcursului de studii universitare; d) crearea de instrumente i mecanisme de susinere a inseriei lor profesionale n ar, astfel nct s valorifice la nivel superior att talentul, ct i achiziiile realizate prin formare.
CAP. X Promovarea universitii centrate pe student

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 199 (1) Studenii sunt considerai parteneri ai instituiilor de nvmnt superior i membri egali ai comunitii academice. n nvmntul confesional studenii sunt membri ai comunitii academice n calitate de discipoli. (2) O persoan dobndete statutul de student i de membru al unei comuniti universitare numai n urma admiterii i a nmatriculrii sale ntr-o instituie de nvmnt superior acreditat sau autorizat
68
s funcioneze provizoriu. (3) O persoan poate fi admis i nmatriculat ca student concomitent la cel mult dou programe de studii, indiferent de instituiile de nvmnt care le ofer. Orice subvenie financiar sau burs din fonduri publice se acord, conform normelor legale n vigoare, numai ntr-o singur instituie de nvmnt superior, pentru un singur program de studii. n cazul studenilor care se transfer ntre universiti sau programe de studii, subveniile urmeaz studentul. (4) n vederea testrii cunotinelor i a capacitilor cognitive, respectiv artistice sau sportive, i a admiterii ntr-un program de studii pentru licen, master ori doctorat, instituiile de nvmnt superior organizeaz examene de admitere pentru fiecare program i ciclu de studiu.
SECIUNEA A 2-A NMATRICULAREA STUDENILOR. REGISTRUL MATRICOL UNIC AL UNIVERSITILOR DIN ROMNIA ART. 200 (1) O instituie de nvmnt superior poate admite i nmatricula ntr-un program de studii numai acel numr de studeni pentru care sunt asigurate condiii optime de calitate academic, de via i de servicii sociale n spaiul universitar. (2) Oferta anual de colarizare este fcut public de ctre rectorul instituiei de nvmnt superior prin declaraie pe propria rspundere, cu respectarea capacitii de colarizare stabilite conform art. 138 alin. (5). (3) n urma admiterii ntr-un program de studii, ntre student i universitate se ncheie un contract n care se specific drepturile i obligaiile prilor. (4) Universitile care admit n programele lor de studii mai muli studeni dect capacitatea de colarizare, aprobat conform prezentei legi, ncalc rspunderea lor public i sunt sancionate n conformitate cu prevederile prezentei legi. ART. 201 (1) Se constituie Registrul matricol unic al universitilor din Romnia, denumit n continuare RMUR. RMUR este o baz de date electronic n care sunt nregistrai toi studenii din Romnia din universitile de stat sau particulare acreditate ori autorizate s funcioneze provizoriu. Registrele matricole ale universitilor devin parte a RMUR, asigurndu-se un control riguros al diplomelor. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, la propunerea CNFIS, elaboreaz un regulament de alocare a codului matricol individual, precum i coninutul informaiilor care vor fi scrise n RMUR. (3) RMUR este un nscris oficial protejat legal. Falsificarea nscrisurilor din registrul matricol se sancioneaz potrivit legii. (4) RMUR, registrele matricole ale universitilor i sistemele informatice aferente se elaboreaz n termen de cel mult 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (5) Baza de date electronic aferent RMUR nregistreaz i pstreaz evidena diplomelor universitare emise n Romnia, pe baza registrelor existente n universitile acreditate. ART. 202 (1) Principiile care reglementeaz activitatea studenilor n cadrul comunitii universitare sunt: a) principiul nediscriminrii - n baza cruia toi studenii beneficiaz de egalitate de tratament din partea instituiei de nvmnt superior; orice discriminare direct sau indirect fa de student este interzis; b) principiul dreptului la asisten i la servicii complementare gratuite n nvmntul superior de stat - exprimat prin: consilierea i informarea studentului de ctre cadrele didactice, n afara orelor de curs, seminar sau laboratoare; consilierea n scopul orientrii profesionale; consilierea psihologic; acces la principalele cri de specialitate i publicaii tiinifice; acces la datele referitoare la situaia colar personal;
69
www.fen.ro
c) principiul participrii la decizie - n baza cruia deciziile n cadrul instituiilor de nvmnt superior sunt luate cu participarea reprezentanilor studenilor; d) principiul libertii de exprimare - n baza cruia studenii au dreptul s i exprime liber opiniile academice, n cadrul instituiei de nvmnt n care studiaz; e) principiul transparenei i al accesului la informaii - n baza cruia studenii au dreptul de acces liber i gratuit la informaii care privesc propriul parcurs educaional i viaa comunitii academice din care fac parte, n conformitate cu prevederile legii. (2) n universitile confesionale, drepturile, libertile i obligaiile studenilor sunt stabilite i n funcie de specificul dogmatic i canonic al fiecrui cult. (3) Drepturile, libertile i obligaiile studenilor sunt cuprinse n Codul drepturilor i obligaiilor studentului, propus de asociaiile studeneti n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi i adoptat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului prin ordin al ministrului acestuia. (4) n universitile confesionale, studenii se organizeaz cu respectarea statutului i a normelor dogmatice i canonice ale cultului respectiv. (5) Fiecare universitate va institui un sistem de aplicare i monitorizare a respectrii prevederilor Codului drepturilor i obligaiilor studentului. Asociaiile studenilor prezint un raport anual privind respectarea codului, care este public. ART. 203 (1) Studenii au dreptul s nfiineze, n instituiile de nvmnt superior, de stat sau particulare, ateliere, cluburi, cercuri, cenacluri, formaii artistice i sportive, organizaii, precum i publicaii, conform legii. (2) Studenii sunt alei n mod democratic, prin vot universal, direct i secret, la nivelul diverselor formaii, programe sau cicluri de studiu, att n cadrul facultilor, ct i al universitii. Ei sunt, de drept, reprezentani legitimi ai intereselor studenilor, la nivelul fiecrei comuniti academice. Conducerea instituiei de nvmnt superior nu se implic n organizarea procesului de alegere a reprezentanilor studenilor. (3) n universitile confesionale, reprezentarea studenilor la nivelul comunitii universitare se va face cu respectarea statutului i specificului dogmatic i canonic al cultului respectiv. (4) Statutul de student reprezentant nu poate fi condiionat de ctre conducerea universitii. (5) Studenii pot fi reprezentai n toate structurile decizionale i consultative din universitate. (6) Federaiile naionale studeneti, legal constituite, sunt organismele care exprim interesele studenilor din universiti, n raport cu instituiile statului. (7) Organizaiile studeneti care reprezint interesele studenilor la nivelul fiecrei comuniti universitare pot avea reprezentani de drept n structurile decizionale i executive ale universitii. (8) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului colaboreaz, n dezvoltarea nvmntului superior, cu federaiile naionale studeneti, legal constituite, i se va consulta cu acestea ori de cte ori este nevoie. (9) Studenii pot participa la aciuni de voluntariat, pentru care pot primi un numr de credite de studii transferabile, n condiiile stabilite de Carta universitar. ART. 204 (1) Studenii care provin din familii cu venituri reduse beneficiaz de un sistem de mprumuturi bancare pentru efectuarea studiilor, garantate de stat, n condiiile legislaiei n vigoare, prin Agenia de credite i burse de studii. mprumuturile pot acoperi taxele de studii i costul vieii pe perioada studiilor. (2) Absolvenii care vor practica profesia minimum 5 ani n mediul rural vor fi scutii de plata a 75% din mprumut, aceast parte fiind preluat de ctre stat, n cuantum de maximum 5.000 lei. (3) Agenia de credite i burse de studii propune reglementri corespunztoare n vederea acordrii creditelor.
70
ART. 205 (1) Studenii beneficiaz de asisten medical i psihologic gratuit n cabinete medicale i psihologice universitare ori n policlinici i uniti spitaliceti de stat, conform legii. (2) n timpul anului colar, studenii beneficiaz de tarif redus cu minimum 50% pe mijloacele de transport local n comun, transportul intern auto, feroviar i naval. Studenii orfani sau provenii din casele de copii beneficiaz de gratuitate pentru categoriile de transport stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Studenii beneficiaz de tarife reduse cu 75% pentru accesul la muzee, concerte, spectacole de teatru, oper, film, la alte manifestri culturale i sportive organizate de instituii publice, n limita bugetelor aprobate. (4) Studenii etnici romni din afara granielor rii, bursieri ai statului romn, beneficiaz de gratuitate la toate manifestrile prevzute la alin. (3), care se desfoar pe teritoriul Romniei. (5) Instituiile de nvmnt superior pot acorda, n afara cifrei de colarizare aprobate, cel puin un loc pentru studii gratuite absolvenilor cu diplom de bacalaureat provenii din centrele de plasament, n condiiile stabilite de senatul universitar. (6) Candidaii provenii din medii cu risc socioeconomic ridicat sau marginalizate din punct de vedere social - romi, absolveni ai liceelor din mediul rural sau din orae cu mai puin de 10.000 de locuitori - pot beneficia de un numr de locuri bugetate garantate, n condiiile legii. (7) Activitile extracurriculare - tiinifice, tehnice, culturalartistice i sportive, precum i cele pentru studenii capabili de performane sunt finanate de la bugetul statului, conform normelor stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. n acest scop se pot folosi i alte surse de finanare. (8) Prevederile alin. (6) se aplic i n cazul taberelor de creaie, sportive i de odihn ale studenilor. (9) Statutul de student cu tax se modific n condiiile stabilite de senatul universitar. (10) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate acorda anual burse pentru stagii de studii universitare i postuniversitare n strintate din fonduri constituite n acest scop. Aceste burse se obin prin concurs organizat la nivel naional. (11) La concursurile pentru obinerea burselor prevzute la alin. (10) pot participa studenii i absolvenii instituiilor de nvmnt superior de stat i cei ai instituiilor de nvmnt superior particular acreditate. (12) Cheltuielile de ntreinere a internatelor, a cminelor i a cantinelor universitilor se acoper din veniturile proprii ale instituiilor de nvmnt respective i din subvenii de la buget cu aceast destinaie. (13) Tarifele practicate de universiti pentru studeni la cmine i cantine sunt cel mult egale cu diferena dintre costurile de funcionare, cuprinznd cheltuielile de personal, cheltuielile cu utilitile, cheltuielile cu materiile prime i consumabile i cheltuielile de ntreinere curent i, respectiv, subveniile de la bugetul de stat. (14) n vederea asigurrii transparenei, universitatea de stat public periodic balana de venituri i cheltuieli pentru fiecare cmin studenesc. (15) Pot fi acordate subvenii pentru cazare i studenilor care aleg alt form de cazare dect cminele instituiilor de nvmnt superior. (16) Instituiile de nvmnt superior de stat asigur, n limita resurselor financiare alocate pentru efectuarea practicii comasate a studenilor, pe perioada prevzut n planurile de nvmnt, cheltuielile de mas, cazare i transport, n situaiile n care practica se desfoar n afara centrului universitar respectiv. (17) Toate actele de studii eliberate de universitate, precum i cele care atest statutul de student (adeverine, carnete, legitimaii) se elibereaz n mod gratuit. ART. 206 (1) Statul romn acord anual, prin hotrre a Guvernului, un numr de burse pentru colarizarea studenilor strini. Aceste burse sunt atribuite doar acelor universiti i programe de studii care ndeplinesc cele mai ridicate standarde de calitate, indiferent dac sunt de stat sau particulare.
71
www.fen.ro
(2) Universitile, n baza autonomiei universitare, pot dispune integral de veniturile obinute din colarizarea studenilor strini.
CAP. XI Conducerea universitilor

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 207 (1) Structurile de conducere n instituiile de nvmnt superior de stat sau particulare sunt: a) senatul universitar i consiliul de administraie, la nivelul universitii; b) consiliul facultii; c) consiliul departamentului. (2) Funciile de conducere sunt urmtoarele: a) rectorul, prorectorii, directorul general administrativ, la nivelul universitii; b) decanul, prodecanii, la nivelul facultii; c) directorul de departament, la nivelul departamentului. (3) IOSUD este condus de Consiliul pentru studiile universitare de doctorat, respectiv de directorul acestui consiliu. Funcia de director al Consiliului pentru studiile universitare de doctorat este asimilat funciei de prorector. Procedura de numire a directorului Consiliului pentru studiile universitare de doctorat este stabilit de Codul studiilor universitare de doctorat. (4) La nivelul departamentului, directorul de departament i membrii consiliului departamentului sunt alei prin votul universal, direct i secret al tuturor cadrelor didactice i de cercetare titulare. (5) La nivelul facultii, stabilirea structurilor i a funciilor de conducere se face dup urmtoarea procedur: a) componena membrilor consiliului facultii este de maximum 75% cadre didactice i de cercetare, respectiv minimum 25% studeni. Reprezentanii cadrelor didactice i de cercetare n consiliul facultii sunt alei prin votul universal, direct i secret al tuturor cadrelor didactice i de cercetare titulare din facultate, iar reprezentanii studenilor sunt alei prin vot universal, direct i secret de ctre studenii facultii; b) decanii sunt selectai prin concurs public, organizat de ctre rectorul universitii la nivelul facultii. La concurs pot participa persoane din cadrul universitii sau din orice facultate de profil din ar ori din strintate care, pe baza audierii n plenul consiliului facultii, au primit avizul acestuia de participare la concurs. Consiliul facultii are obligaia de a aviza minimum 2 candidai; c) decanul i desemneaz prodecanii dup numirea de ctre rector; d) n universitile multilingve i multiculturale, cel puin unul dintre prodecani se numete la propunerea cadrelor didactice aparinnd minoritii naionale din departamentul seciei sau liniei de predare ntr-o limb a minoritilor naionale, potrivit regulamentului liniei de studiu conform art. 135 alin. (2), cu excepia cazului n care decanul provine de la secia sau linia de studiu cu predare n limba minoritii naionale respective. Cadrele didactice aparinnd seciei sau liniei de predare trebuie s propun cel puin 3 candidai. (6) Consiliul colii doctorale se stabilete prin votul universal, direct i secret al conductorilor de doctorat din coala doctoral respectiv. (7) Procesul de stabilire i de alegere a structurilor i funciilor de conducere la nivelul universitii, al facultilor i departamentelor trebuie s respecte principiul reprezentativitii pe faculti, departamente, secii/linii de predare, programe de studii, dup caz, i se stabilete prin Carta universitar. (8) n cazul universitilor confesionale, alegerea persoanelor n funciile de conducere se face cu avizul cultului fondator. ART. 208 (1) Senatul universitar este compus din 75% personal didactic i de cercetare i din 25% reprezentani ai studenilor. Toi membrii senatului universitar, fr excepie, vor fi stabilii prin votul universal, direct
72
i secret al tuturor cadrelor didactice i cercettorilor titulari, respectiv al tuturor studenilor. Fiecare facultate va avea reprezentani n senatul universitar, pe cote-pri de reprezentare stipulate n Carta universitar. n cazul universitilor confesionale, organizarea senatului universitar se va face cu respectarea statutului i specificului dogmatic i canonic al cultului fondator. (2) Senatul universitar i alege, prin vot secret, un preedinte care conduce edinele senatului universitar i reprezint senatul universitar n raporturile cu rectorul. (3) Senatul universitar stabilete comisii de specialitate prin care controleaz activitatea conducerii executive a instituiei de nvmnt superior i a consiliului de administraie. Rapoartele de monitorizare i de control sunt prezentate periodic i discutate n senatul universitar, stnd la baza rezoluiilor senatului universitar. ART. 209 (1) Rectorul universitilor de stat i particulare se desemneaz prin una dintre urmtoarele modaliti: a) pe baza unui concurs public, n baza unei metodologii aprobate de senatul universitar nou-ales, conform cu prezenta lege; sau b) prin votul universal, direct i secret al tuturor cadrelor didactice i de cercetare titulare din cadrul universitii i al reprezentanilor studenilor din senatul universitar i din consiliile facultilor. (2) Modalitatea de desemnare a rectorului, dintre cele prevzute la alin. (1), se stabilete cu minimum 6 luni nainte de fiecare desemnare a rectorului, prin votul universal, direct i secret al tuturor cadrelor didactice i de cercetare titulare din cadrul universitii i al reprezentanilor studenilor din senatul universitar i din consiliile facultilor. ART. 210 (1) n cazul n care modalitatea aleas pentru desemnarea rectorului este cea pe baza unui concurs public, procedura de desemnare este cea prevzut de prezentul articol. (2) Senatul universitar nou-ales stabilete o comisie de selecie i de recrutare a rectorului format, n proporie de 50%, din membri ai universitii i, n proporie de 50%, din personaliti tiinifice i academice din afara universitii, din ar i din strintate. Aceast comisie conine minimum 12 membri, dintre care cel puin un reprezentant al studenilor sau un absolvent al universitii desemnat de ctre studenii din senatul universitar, conform Cartei universitare. De asemenea, senatul universitar nou-ales elaboreaz i aprob metodologia de avizare, de selecie i de recrutare a rectorului, conform legii. (3) Concursul public pentru desemnarea rectorului se desfoar n baza metodologiei prevzute la alin. (2). Comisia de concurs este comisia de selecie i recrutare prevzut la alin. (2). (4) La concursul de ocupare a funciei de rector pot participa personaliti tiinifice sau academice din ar i din strintate care, pe baza audierii n plenul senatului universitar nou-ales, au obinut avizul de participare la concurs din partea acestuia. Avizul se acord numai pe baza votului majoritii simple a membrilor senatului universitar nou-ales. Senatul universitar nou-ales are obligaia de a aviza minimum 2 candidai. Candidaii avizai de senatul universitar nou-ales particip apoi la concursul organizat conform alin. (3). ART. 211 (1) Rectorul, desemnat conform art. 209, este confirmat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, n termen de 30 de zile de la data seleciei. Dup emiterea ordinului de confirmare, rectorul poate semna acte oficiale, nscrisuri, acte financiare/contabile, diplome i certificate. (2) Rectorul confirmat de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, pe baza consultrii senatului universitar, i numete prorectorii. n universitile multilingve i multiculturale cel puin unul dintre prorectori este numit de ctre rector la propunerea cadrelor didactice aparinnd minoritilor naionale din departamentul seciei sau liniei de predare ntr-o limb a minoritilor naionale, cu excepia cazului n care rectorul provine de la secia sau linia de studiu cu predare n limba minoritii naionale respective. Cadrele didactice aparinnd seciei sau liniei de predare trebuie s propun cel puin 3 candidai.
73
www.fen.ro
(3) Rectorul confirmat de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului ncheie cu senatul universitar un contract de management, cuprinznd criteriile i indicatorii de performan managerial, drepturile i obligaiile prilor contractuale. (4) Decanii sunt selectai prin concurs public organizat de noul rector i validat de senatul universitar. La concurs pot participa candidaii avizai de consiliul facultii cu votul majoritii simple a membrilor acestuia i pe baza unei metodologii specifice elaborate de senatul universitar. Consiliul facultii valideaz cel puin 2 candidai. (5) Meninerea n funcie a directorului general administrativ se face pe baza acordului scris al acestuia de susinere executiv a planului managerial al noului rector. (6) Consiliul de administraie al universitilor de stat este format din rector, prorectorii, decanii, directorul general administrativ i un reprezentant al studenilor. (7) Consiliul de administraie al universitilor particulare este numit de ctre fondatori. ART. 212 (1) Rectorul confirmat al universitii de stat ncheie un contract instituional cu ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (2) Rectorul poate fi demis de ctre senatul universitar, n condiiile specificate prin contractul de management i Carta universitar. (3) Ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului poate revoca din funcie rectorul n condiiile art. 125.
SECIUNEA A 2-A ATRIBUIILE SENATULUI UNIVERSITAR, ALE RECTORULUI, ALE CONSILIULUI DE ADMINISTRAIE, ALE DECANULUI I ALE EFULUI DE DEPARTAMENT ART. 213 (1) Senatul universitar reprezint comunitatea universitar i este cel mai nalt for de decizie i deliberare la nivelul universitii. (2) Atribuiile senatului universitar sunt urmtoarele: a) garanteaz libertatea academic i autonomia universitar; b) elaboreaz i adopt, n urma dezbaterii cu comunitatea universitar, Carta universitar; c) aprob planul strategic de dezvoltare instituional i planurile operaionale, la propunerea rectorului; d) aprob, la propunerea rectorului i cu respectarea legislaiei n vigoare, structura, organizarea i funcionarea universitii; e) aprob proiectul de buget i execuia bugetar; f) elaboreaz i aprob Codul de asigurare a calitii i Codul de etic i deontologie profesional universitar; g) adopt Codul universitar al drepturilor i obligaiilor studentului, cu respectarea prevederilor Codului drepturilor i obligaiilor studentului; h) aprob metodologiile i regulamentele privind organizarea i funcionarea universitii; i) ncheie contractul de management cu rectorul; j) controleaz activitatea rectorului i a consiliului de administraie prin comisii specializate; k) valideaz concursurile publice pentru funciile din consiliul de administraie; l) aprob metodologia de concurs i rezultatele concursurilor pentru angajarea personalului didactic i de cercetare i evalueaz periodic resursa uman; m) aprob, la propunerea rectorului, sancionarea personalului cu performane profesionale slabe, n baza unei metodologii proprii i a legislaiei n vigoare; n) ndeplinete alte atribuii, conform Cartei universitare. (3) Componena i mrimea senatului universitar sunt stabilite prin Carta universitar, astfel nct s se asigure eficiena decizional i reprezentativitatea comunitii academice.
74
(4) Mandatul senatului universitar este de 4 ani. Durata mandatului unui membru al senatului universitar este de 4 ani, cu posibilitatea nnoirii succesive de maximum dou ori. Pentru studeni, durata mandatului se reglementeaz prin Carta universitar. (5) Senatul universitar poate fi convocat de rector sau la cererea a cel puin o treime dintre membrii senatului universitar. (6) Rectorul reprezint legal universitatea n relaiile cu terii i realizeaz conducerea executiv a universitii. Rectorul este ordonatorul de credite al universitii. Rectorul are urmtoarele atribuii: a) realizeaz managementul i conducerea operativ a universitii, pe baza contractului de management; b) negociaz i semneaz contractul instituional cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; c) ncheie contractul de management cu senatul universitar; d) propune spre aprobare senatului universitar structura i reglementrile de funcionare ale universitii; e) propune spre aprobare senatului universitar proiectul de buget i raportul privind execuia bugetar; f) prezint senatului universitar, n luna aprilie a fiecrui an, raportul prevzut la art. 130 alin. (2). Senatul universitar valideaz raportul menionat, n baza referatelor realizate de comisiile sale de specialitate. Aceste documente sunt publice; g) conduce consiliul de administraie; h) ndeplinete alte atribuii stabilite de senatul universitar, n conformitate cu contractul de management, Carta universitar i legislaia n vigoare. (7) Durata mandatului de rector este de 4 ani. Mandatul poate fi nnoit cel mult o dat, n urma unui nou concurs, conform prevederilor Cartei universitare. O persoan nu poate fi rector al aceleiai instituii de nvmnt superior pentru mai mult de 8 ani, indiferent de perioada n care s-au derulat mandatele i de ntreruperile acestora. (8) Atribuiile prorectorilor, numrul i durata mandatelor acestora se stabilesc prin Carta universitar. (9) Decanul reprezint facultatea i rspunde de managementul i conducerea facultii. Decanul prezint anual un raport consiliului facultii privind starea facultii. Decanul conduce edinele consiliului facultii i aplic hotrrile rectorului, consiliului de administraie i senatului universitar. Atribuiile decanului sunt stabilite n conformitate cu prevederile Cartei universitare i cu legislaia n vigoare. (10) Consiliul facultii reprezint organismul decizional i deliberativ al facultii. Consiliul facultii are urmtoarele atribuii: a) aprob, la propunerea decanului, structura, organizarea i funcionarea facultii; b) aprob programele de studii gestionate de facultate; c) controleaz activitatea decanului i aprob rapoartele anuale ale acestuia privind starea general a facultii, asigurarea calitii i respectarea eticii universitare la nivelul facultii; d) ndeplinete alte atribuii, stabilite prin Carta universitar sau aprobate de senatul universitar i n conformitate cu legislaia n vigoare. (11) Directorul de departament realizeaz managementul i conducerea operativ a departamentului. n exercitarea acestei funcii, el este ajutat de consiliul departamentului, conform Cartei universitare. Directorul de departament rspunde de planurile de nvmnt, de statele de funcii, de managementul cercetrii i al calitii i de managementul financiar al departamentului. (12) Selecia, angajarea, evaluarea periodic, formarea, motivarea i ncetarea relaiilor contractuale de munc ale personalului sunt de rspunderea directorului de departament, a conductorului colii doctorale sau a decanului, conform prevederilor Cartei universitare. (13) Consiliul de administraie al universitii asigur, sub conducerea rectorului sau a unei alte persoane desemnate prin Carta universitar, n cazul universitilor particulare i confesionale particulare, conducerea operativ a universitii i aplic deciziile strategice ale senatului universitar. De asemenea, consiliul de administraie:
75
www.fen.ro
a) stabilete n termeni operaionali bugetul instituional; b) aprob execuia bugetar i bilanul anual; c) aprob propunerile de scoatere la concurs a posturilor didactice i de cercetare; d) avizeaz propunerile de programe noi de studii i formuleaz propuneri ctre senatul universitar de terminare a acelor programe de studii care nu se mai ncadreaz n misiunea universitii sau care sunt ineficiente academic i financiar; e) aprob operaiunile financiare care depesc plafoanele stabilite de senatul universitar, n universitile de stat, respectiv de fondatori, n universitile particulare; f) propune senatului universitar strategii ale universitii pe termen lung i mediu i politici pe domenii de interes ale universitii. (14) Studenii au cel puin un reprezentant n comisiile de etic, de cazri, de asigurare a calitii, precum i n alte comisii cu caracter social. ART. 214 (1) Funciile de conducere de rector, de prorector, de decan, de prodecan, de director de departament sau de unitate de cercetare-dezvoltare, proiectare, microproducie nu se cumuleaz. (2) n cazul vacantrii unui loc n funciile de conducere, se procedeaz la alegeri pariale, n cazul directorului de departament, sau se organizeaz concurs public, potrivit Cartei universitare, n termen de maximum 3 luni de la data vacantrii. (3) Numrul de prorectori i de prodecani din instituiile de nvmnt superior se stabilete prin Carta universitar. (4) Atribuiile i competenele structurilor i ale funciilor de conducere din nvmntul superior sunt stabilite prin Carta universitar a instituiei, potrivit legii. Hotrrile senatelor universitare, ale consiliilor facultilor i ale departamentelor se iau cu votul majoritii membrilor prezeni, dac numrul celor prezeni reprezint cel puin dou treimi din numrul total al membrilor. Membrii acestor structuri de conducere au drept de vot deliberativ egal. (5) Structura administrativ a universitii este condus de ctre un director administrativ i este organizat pe direcii. Postul de director general administrativ se ocup prin concurs organizat de consiliul de administraie al instituiei de nvmnt superior. Preedintele comisiei de concurs este rectorul instituiei. Din comisie face parte, n mod obligatoriu, un reprezentant al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Validarea concursului se face de ctre senatul universitar, iar numirea pe post, de ctre rector. (6) Unitile de cercetare-dezvoltare sunt conduse de directori ai unitilor respective, potrivit Cartei universitare. (7) Prin Carta universitar, universitatea i poate dezvolta structuri consultative formate din reprezentani ai mediului economic i personaliti din mediul academic, cultural i profesional extern. ART. 215 (1) Dup mplinirea vrstei de pensionare, ocuparea oricrei funcii de conducere n universitile de stat, particulare i confesionale este interzis, cu excepia mandatelor n exerciiu la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (2) Persoanele care exercit o funcie de conducere sau de demnitate public au dreptul de a li se rezerva postul din sistemul educaional. (3) Persoanele care ocup o funcie de conducere sau de demnitate public nu pot exercita funcia de rector pe perioada ndeplinirii mandatului. (4) Funcia de rector este incompatibil cu deinerea de funcii de conducere n cadrul unui partid politic, pe perioada exercitrii mandatului. (5) Funciile de conducere sau de demnitate public se pot cumula cu funciile didactice i/sau de cercetare.
76
SECIUNEA A 3-A ROLUL STATULUI N NVMNTUL SUPERIOR ART. 216 (1) Statul i exercit atribuiile n domeniul nvmntului superior prin intermediul Parlamentului, Guvernului i Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului are urmtoarele atribuii principale: a) propune politicile i strategiile naionale pentru nvmntul superior, ca parte a Ariei europene a nvmntului superior; b) elaboreaz reglementrile de organizare i funcionare a sistemului de nvmnt superior; c) monitorizeaz i verific direct sau prin organismele abilitate n acest sens respectarea reglementrilor privind organizarea i funcionarea nvmntului superior, cercetarea universitar, managementul financiar, etica universitar i asigurarea calitii n nvmntul superior; d) gestioneaz procesul de evaluare periodic, de clasificare a universitilor i de ierarhizare a programelor de studii ale acestora; e) controleaz gestionarea RMUR; f) organizeaz recunoaterea i echivalarea diplomelor i certificatelor conform normelor interne i n conformitate cu normele europene; elaboreaz metodologia prin care se pot recunoate automat diplomele i certificatele obinute n universiti din statele membre ale Uniunii Europene, ale Spaiului Economic European i n Confederaia Elveian, precum i n universiti de prestigiu din alte state, pe baza unei liste aprobate i reactualizate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; organizeaz recunoaterea automat a funciilor didactice universitare i a calitii de conductor de doctorat, conform unei metodologii proprii; ncaseaz sume, n lei sau n valut, pentru recunoaterea i echivalarea diplomelor i certificatelor i pentru vizarea actelor de studii; g) elaboreaz i propune proiectul de buget pentru nvmntul superior, ca parte a bugetului educaiei i bugetului cercetrii; h) verific i gestioneaz sistemul de indicatori statistici de referin pentru nvmntul superior i bazele de date corespunztoare pentru monitorizarea i prognozarea evoluiei nvmntului superior n raport cu piaa muncii; i) susine realizarea de studii i de cercetri n nvmntul superior; j) public anual un raport privind starea nvmntului superior. ART. 217 (1) Pentru exercitarea atribuiilor sale, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului constituie registre de experi i se sprijin pe organisme consultative, la nivel naional, alctuite pe criterii de prestigiu profesional i moral: Consiliul Naional de Statistic i Prognoz a nvmntului Superior (CNSPIS), Consiliul Naional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare (CNATDCU), Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice (CNCS), Colegiul consultativ pentru cercetare-dezvoltare i inovare (CCCDI), Consiliul Naional pentru Finanarea nvmntului Superior (CNFIS), Consiliul Naional al Bibliotecilor Universitare (CNBU), Consiliul de etic i management universitar (CEMU) i Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii (CNECSDTI). Din aceste organisme pot face parte cadre didactice i cercettori, avnd cel puin titlul de confereniar sau de cercettor tiinific II ori titluri echivalente obinute n strintate, membri ai Academiei Romne i ai unor instituii de cultur, precum i un membru student n CEMU i CNCU i un student cu statut de observator n CNFIS, sau reprezentani ai mediului de afaceri n CCCDI sau, ca observatori, n CNFIS. (2) Consiliile prevzute la alin. (1) beneficiaz de un secretariat tehnic care se constituie i funcioneaz prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) nfiinarea, regulamentele de organizare i funcionare, structura i componena organismelor specializate prevzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, conform legii. Bugetele acestor organisme sunt gestionate prin Unitatea executiv pentru finanarea nvmntului superior, a cercetrii, dezvoltrii i inovrii (UEFISCDI) i se constituie pe baz
77
www.fen.ro
contractual ntre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i UEFISCDI sau din alte surse legal constituite, gestionate de UEFISCDI. (4) CNCS se constituie prin reorganizarea, prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, a Consiliului Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior. ART. 218 (1) Consiliul Naional de Statistic i Prognoz a nvmntului Superior are ca atribuii principale elaborarea i actualizarea permanent a indicatorilor de monitorizare a nvmntului superior i prognoza evoluiei acestuia n raport cu dinamica pieei muncii. Acest consiliu public anual datele corespunztoare acestor indicatori. (2) Consiliul de Etic i Management Universitar se pronun asupra litigiilor de etic universitar i are ca principale atribuii: a) monitorizarea punerii n aplicare a politicilor de etic universitar la nivelul sistemului de nvmnt superior; b) auditarea comisiilor de etic din universiti i prezentarea unui raport anual privind etica universitar. Acest raport se face public; c) constatarea nclcrii de ctre o instituie de nvmnt superior a obligaiilor prevzute de prezenta lege; d) elaborarea i publicarea Codului de referin al eticii i deontologiei universitare, care este un document public. n arbitrarea litigiilor, Consiliul de Etic i Management Universitar se bazeaz pe principiile i procedurile elaborate n acest document. (3) Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii este organismul prevzut de Legea nr. 206/2004 privind buna conduit n cercetarea tiinific, dezvoltarea tehnologic i inovare, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 219 (1) CNATDCU are urmtoarele atribuii: a) propune un set de standarde minimale necesare i obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din nvmntul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare, a calitii de conductor de doctorat i a atestatului de abilitare. Aceste standarde se adopt prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. Standardele minimale de acceptare de ctre CNATDCU a dosarului pentru obinerea atestatului de abilitare nu depind de funcia didactic sau gradul profesional al candidatului i sunt identice cu standardele de acordare a titlului de profesor universitar; b) propune metodologia-cadru prevzut la art. 295 alin. (1); c) verific anual, la solicitarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau din proprie iniiativ, modul de desfurare a concursurilor pentru ocuparea posturilor didactice i de cercetare din universiti. Raportul de verificare instituional este prezentat ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, specificnd concluzii bazate pe date i documente; d) prezint un raport anual Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului privind resursa uman pentru activitile didactice i de cercetare din nvmntul superior, n baza unor indicatori specifici. Acest raport este public; e) alte atribuii stabilite prin lege sau prin regulamentul de organizare i funcionare. (2) CNFIS are urmtoarele atribuii principale: a) propune metodologia de finanare a universitilor i stabilete costul mediu per student echivalent pe cicluri i domenii de studii; b) verific periodic, la solicitarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau din proprie iniiativ, realizarea proiectelor de dezvoltare instituional i eficiena gestionrii fondurilor publice de ctre universiti i face propuneri pentru finanarea complementar a universitilor pe baz de proiecte instituionale; c) prezint anual Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului un raport privind starea
78
finanrii nvmntului superior i msurile de optimizare ce se impun. Acest raport este public. (3) CNCS are urmtoarele atribuii principale: a) stabilete standardele, criteriile i indicatorii de calitate pentru cercetarea tiinific, aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului; b) auditeaz periodic, la solicitarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau din proprie iniiativ, cercetarea tiinific universitar ori din unitile de cercetare-dezvoltare; c) gestioneaz programe de cercetare i procese de evaluare a proiectelor de cercetare care sunt propuse pentru finanare competitiv; d) prezint anual Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului un raport privind starea cercetrii tiinifice n nvmntul superior i performanele universitilor. Raportul este public i va fi afiat pe site-ul CNCS. (4) Consiliul Naional al Bibliotecilor Universitare (CNBU) are n atribuii elaborarea strategiei de dezvoltare, evaluare periodic i coordonarea sistemului de biblioteci din nvmntul superior. ART. 220 (1) Pentru monitorizarea eficienei manageriale, a echitii i a relevanei nvmntului superior pentru piaa muncii, se stabilete, n termen de maximum 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, un sistem de indicatori statistici de referin pentru nvmntul superior, corelat cu sistemele de indicatori statistici de referin la nivel european din domeniu. (2) Sistemul de indicatori va fi elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin consultarea Consiliului Naional de Statistic i Prognoz a nvmntului Superior (CNSPIS), a ARACIS, a CNCS, a CNFIS, a CNATDCU i a Autoritii Naionale pentru Calificri, i se aprob prin hotrre a Guvernului. Raportul anual privind starea nvmntului superior se bazeaz pe indicatorii prevzui la alin. (1). ART. 221 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i realizeaz atribuiile n domeniul cercetrii prin Autoritatea Naional de Cercetare tiinific, conform legii. (2) n exercitarea atribuiilor sale, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului colaboreaz cu Consiliul Naional al Rectorilor i, dup caz, cu autoriti i asociaii profesionale i tiinifice naionale i internaionale reprezentative, federaii sindicale la nivel de ramur i federaii studeneti legal constituite la nivel naional. Reprezentanii nvmntului particular sunt parteneri de dialog social.
CAP. XII Finanarea i patrimoniul universitilor

SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 222 (1) nvmntul universitar de stat este gratuit pentru cifra de colarizare aprobat anual de Guvern i cu tax, n condiiile legii. (2) n nvmntul universitar de stat gratuit se pot percepe taxe pentru: depirea duratei de colarizare prevzute de lege, admiteri, nmatriculri, renmatriculri, repetarea examenelor i a altor forme de verificare, care depesc prevederile planului de nvmnt. De asemenea, se pot percepe taxe i pentru activiti neincluse n planul de nvmnt, conform metodologiei aprobate de senatul universitar. (3) Finanarea nvmntului superior de stat se asigur din fonduri publice, n concordan cu urmtoarele cerine: a) considerarea dezvoltrii nvmntului superior ca responsabilitate public i a nvmntului, n general, ca prioritate naional; b) asigurarea calitii nvmntului superior la nivelul standardelor din Spaiul European al nvmntului Superior pentru pregtirea resurselor umane i dezvoltarea personal ca ceteni ai unei
79
www.fen.ro
societi democratice bazate pe cunoatere; c) profesionalizarea resurselor umane n concordan cu diversificarea pieei muncii; d) dezvoltarea nvmntului superior i a cercetrii tiinifice i creaiei artistice universitare pentru integrarea la vrf n viaa tiinific mondial. (4) Execuia bugetar anual a instituiilor de nvmnt superior de stat se face public. (5) Finanarea nvmntului superior de stat poate fi realizat pe baz de contract i prin contribuia altor ministere, pentru acele instituii de nvmnt superior care pregtesc specialiti n funcie de cerinele ministerelor respective, precum i prin alte surse, inclusiv mprumuturi i ajutoare externe. (6) Toate resursele de finanare ale universitilor de stat sunt venituri proprii. (7) Statul poate sprijini nvmntul superior particular acreditat. (8) Instituiile de nvmnt superior de stat i particulare pot primi donaii din ar i din strintate, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. ART. 223 (1) Instituiile de nvmnt superior de stat funcioneaz ca instituii finanate din fondurile alocate de la bugetul de stat, venituri extrabugetare i din alte surse, potrivit legii. (2) Veniturile acestor instituii se compun din sume alocate de la bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pe baz de contract, pentru finanarea de baz, finanarea complementar i finanarea suplimentar, realizarea de obiective de investiii, fonduri alocate pe baz competiional pentru dezvoltare instituional, fonduri alocate pe baz competiional pentru incluziune, burse i protecia social a studenilor, precum i din venituri proprii, dobnzi, donaii, sponsorizri i taxe percepute n condiiile legii de la persoane fizice i juridice, romne sau strine, i din alte surse. Aceste venituri sunt utilizate de instituiile de nvmnt superior, n condiiile autonomiei universitare, n vederea realizrii obiectivelor care le revin n cadrul politicii statului din domeniul nvmntului i cercetrii tiinifice universitare. (3) Finanarea suplimentar se acord din fonduri publice de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului pentru a stimula excelena instituiilor i a programelor de studii, att din cadrul universitilor de stat, ct i al celor particulare. Finanarea suplimentar se acord conform prevederilor art. 197 lit. a). (4) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului asigur finanarea de baz pentru universitile de stat, prin granturi de studii calculate pe baza costului mediu per student echivalent, per domeniu, per cicluri de studiu i per limb de predare. Granturile de studii vor fi alocate prioritar spre acele domenii care asigur dezvoltarea sustenabil i competitiv a societii, iar n interiorul domeniului, prioritar, celor mai bine plasate programe n ierarhia calitii acestora, numrul de granturi de studii alocate unui program variind n funcie de poziia programului n aceast ierarhie. (5) Finanarea de baz este multianual, asigurndu-se pe toat durata unui ciclu de studii. (6) Finanarea complementar se realizeaz de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului prin: a) subvenii pentru cazare i mas; b) fonduri alocate pe baz de prioriti i norme specifice pentru dotri i alte cheltuieli de investiii i reparaii capitale; c) fonduri alocate pe baze competiionale pentru cercetarea tiinific universitar. (7) Finanarea instituiilor de nvmnt superior de stat se face pe baz de contract ncheiat ntre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i instituia de nvmnt superior respectiv, dup cum urmeaz: a) contract instituional pentru finanarea de baz, pentru fondul de burse i protecie social a studenilor, pentru fondul de dezvoltare instituional, precum i pentru finanarea de obiective de investiii; b) contract complementar pentru finanarea reparaiilor capitale, a dotrilor i a altor cheltuieli de investiii, precum i subvenii pentru cazare i mas; c) contractele instituionale i complementare sunt supuse controlului periodic efectuat de Ministerul
80
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i CNFIS. (8) Finanarea cercetrii tiinifice universitare se face conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, i legislaiei specifice domeniului cercetrii-dezvoltrii. (9) Fondurile pentru burse i protecie social a studenilor se aloc n funcie de numrul de studeni de la nvmntul cu frecven, fr tax de studii. (10) Studenii beneficiaz de burse de performan sau de merit, pentru stimularea excelenei, precum i de burse sociale, pentru susinerea financiar a studenilor cu venituri reduse. Cuantumul minim al burselor sociale se propune anual de ctre CNFIS, innd cont de faptul c acestea trebuie s acopere cheltuielile minime de mas i cazare. (11) Universitile pot suplimenta fondul de burse prin venituri proprii extrabugetare. (12) Categoriile de cheltuieli eligibile i metodologia de distribuire a acestora din finanarea complementar i suplimentar se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la iniiativa Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n termen de maximum 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (13) Rectorii universitilor de stat, prin contractul instituional ncheiat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, sunt direct responsabili de alocarea resurselor instituiei, prioritar spre departamentele i structurile cele mai performante. ART. 224 Statul romn poate acorda anual burse pentru sprijinirea etnicilor romni din ri nvecinate i a etnicilor romni cu domiciliul stabil n strintate, care doresc s studieze n cadrul unitilor i instituiilor de nvmnt de stat din Romnia. ART. 225 (1) Programele de studii de master i doctorat n tiine i tehnologii avansate, cele care se desfoar n limbi de circulaie internaional, precum i doctoratele n cotutel cu universiti de prestigiu din strintate beneficiaz de finanare preferenial, acordat conform propunerilor CNFIS. (2) Fondurile rmase la sfritul anului din execuia bugetului prevzut n contractul instituional i complementar, precum i fondurile aferente cercetrii tiinifice universitare i veniturile extrabugetare rmn la dispoziia universitilor i se cuprind n bugetul de venituri i cheltuieli al instituiei, fr vrsminte la bugetul de stat i fr afectarea alocaiilor de la bugetul de stat pentru anul urmtor. ART. 226 (1) Universitile de stat sau particulare au patrimoniu propriu, pe care l gestioneaz conform legii. (2) Drepturile pe care le au universitile asupra bunurilor din patrimoniul propriu pot fi drepturi reale, dup caz, drept de proprietate sau dezmembrminte ale acestuia, uz, uzufruct, servitute i superficie, potrivit dispoziiilor Codului civil, drept de folosin dobndit prin nchiriere, concesiune, comodat i altele asemenea ori drept de administrare, n condiiile legii. (3) n patrimoniul universitilor pot exista i drepturi de crean izvorte din contracte, convenii sau hotrri judectoreti. (4) Universitile de stat pot avea n patrimoniu bunuri mobile i imobile din domeniul public sau din domeniul privat al statului. (5) Drepturile subiective ale universitilor asupra bunurilor din domeniul public al statului pot fi drepturi de administrare, de folosin, de concesiune ori de nchiriere, n condiiile legii. (6) Prin hotrre a Guvernului, bunurile din domeniul public al statului pot fi trecute n domeniul privat al statului i transmise n proprietate universitilor de stat, n condiiile legii. (7) Universitile de stat au drept de proprietate asupra bunurilor existente n patrimoniul lor la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului este mputernicit s emit certificat de atestare a dreptului de proprietate pentru universitile de stat pe baza documentaiei naintate de acestea.
81
www.fen.ro
(8) Dreptul de proprietate al universitilor de stat asupra bunurilor prevzute la alin. (7) se exercit n condiiile prevzute de Carta universitar, cu respectarea dispoziiilor dreptului comun. (9) Dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile, precum i alte drepturi reale ale universitilor de stat sunt supuse procedurii publicitii imobiliare prevzute de legislaia special n materie. (10) n cazul desfiinrii unei universiti de stat, bunurile aflate n proprietate, rmase n urma lichidrii, trec n proprietatea privat a statului. (11) Universitile particulare sunt titulare ale dreptului de proprietate ori ale altor drepturi reale pe care le exercit asupra patrimoniului, n condiiile legii.
SECIUNEA A 2-A ORGANIZAREA I FUNCIONAREA NVMNTULUI SUPERIOR PARTICULAR I CONFESIONAL PARTICULAR ART. 227 (1) Instituiile de nvmnt superior particulare i instituiile de nvmnt superior confesionale particulare sunt: a) fondate din iniiativa i cu resursele materiale i financiare ale unei fundaii sau asociaii, ale unui cult religios ori ale unui alt furnizor de educaie, recunoscut ca atare potrivit prevederilor prezentei legi; b) persoane juridice de drept privat. (2) Instituiile de nvmnt superior particulare au autonomie universitar, conform prevederilor prezentei legi, i autonomie economico-financiar, avnd drept fundament proprietatea privat, garantat de Constituie. (3) Structurile universitilor particulare i confesionale particulare, atribuiile, durata mandatelor, precum i alte considerente legate de statutul acestora sunt stabilite de Carta universitar, avizate de fondatori i aprobate de senatul universitar cu respectarea strict a prevederilor prezentei legi. SECIUNEA A 3-A NFIINAREA INSTITUIILOR DE NVMNT SUPERIOR PARTICULARE I CONFESIONALE PARTICULARE ART. 228 (1) O instituie de nvmnt superior particular i confesional particular trebuie s parcurg toate procedurile de autorizare provizorie i acreditare stabilite de prezenta lege. (2) Instituiile de nvmnt superior particulare i confesionale particulare sunt acreditate prin lege, iniiat de ctre Guvern la propunerea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) Universitilor acreditate li se recunoate perioada de funcionare legal. SECIUNEA A 4-A PATRIMONIUL INSTITUIILOR DE NVMNT SUPERIOR PARTICULARE I CONFESIONALE PARTICULARE ART. 229 (1) Patrimoniul instituiilor de nvmnt superior particulare i confesionale particulare const n patrimoniul iniial al fondatorilor, la care se adaug patrimoniul dobndit ulterior. (2) Instituiile de nvmnt superior particulare i confesionale particulare, pe durata existenei lor, dispun de patrimoniul pus la dispoziia lor, conform legii. (3) Toate deciziile privind patrimoniul instituiilor de nvmnt superior particulare i confesionale particulare sunt luate de ctre consiliul de administraie. SECIUNEA A 5-A DESFIINAREA INSTITUIILOR DE NVMNT SUPERIOR PARTICULARE I CONFESIONALE PARTICULARE ART. 230 (1) Desfiinarea, dizolvarea sau lichidarea instituiilor de nvmnt superior particulare i confesionale particulare se face n condiiile legii. Iniiativa desfiinrii instituiilor de nvmnt superior par 82
ticulare sau confesionale particulare poate aparine i fondatorilor. (2) n caz de desfiinare, dizolvare sau lichidare, patrimoniul instituiilor de nvmnt superior particulare i confesionale particulare revine fondatorilor. (3) Desfiinarea universitilor particulare se va face cu protecia intereselor studenilor.
SECIUNEA A 6-A FINANAREA INSTITUIILOR DE NVMNT SUPERIOR PARTICULARE I CONFESIONALE PARTICULARE ART. 231 Sursele de finanare ale instituiilor de nvmnt superior particulare i confesionale particulare sunt compuse din: a) sumele depuse de fondatori; b) taxe de studiu i alte taxe colare; c) sponsorizri, donaii, granturi i finanri acordate pe baz de competiie, exploatarea rezultatelor cercetrii, dezvoltrii, inovrii i alte surse legal constituite.
TITLUL IV Statutul personalului didactic

CAP. I Statutul personalului didactic din nvmntul preuniversitar
SECIUNEA 1 DISPOZIII GENERALE ART. 232 Statutul reglementeaz: a) funciile, competenele, responsabilitile, drepturile i obligaiile specifice personalului didactic i didactic auxiliar, precum i ale celui de conducere, de ndrumare i de control; b) formarea iniial i continu a personalului didactic i a personalului de conducere, de ndrumare i de control; c) condiiile i modalitile de ocupare a posturilor i a funciilor didactice, didactice auxiliare, a funciilor de conducere, de ndrumare i de control, precum i condiiile i modalitile de eliberare din aceste posturi i funcii, de ncetare a activitii i de pensionare a personalului didactic i didactic auxiliar; d) criteriile de normare, de acordare a distinciilor i de aplicare a sanciunilor. ART. 233 (1) Personalul didactic cuprinde persoanele din sistemul de nvmnt responsabile cu instruirea i educaia. (2) Din categoria personalului didactic pot face parte persoanele care ndeplinesc condiiile de studii prevzute de lege, care au capacitatea de exercitare deplin a drepturilor, o conduit moral conform deontologiei profesionale i sunt apte din punct de vedere medical i psihologic pentru ndeplinirea funciei. ART. 234 (1) ncadrarea i meninerea ntr-o funcie didactic sau didactic auxiliar, precum i ntr-o funcie de conducere, de ndrumare i de control sunt condiionate de prezentarea unui certificat medical, eliberat pe un formular specific elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu Ministerul Sntii. Incompatibilitile de ordin medical cu funcia didactic sunt stabilite prin protocol ncheiat ntre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Sntii. (2) Personalul didactic, didactic auxiliar, de conducere, de ndrumare i de control care se consider
83
www.fen.ro
nedreptit poate solicita o expertiz a capacitii de munc. (3) Nu pot ocupa funciile prevzute la alin. (1) persoanele lipsite de acest drept, pe durata stabilit printr-o hotrre judectoreasc definitiv de condamnare penal. (4) n situaii de inaptitudine profesional de natur psihocomportamental, conducerea unitii sau a instituiei de nvmnt poate solicita, cu acordul consiliului de administraie, un nou examen medical complet. Aceeai prevedere se aplic, n mod similar, funciilor de conducere, de ndrumare i de control, precum i personalului din unitile conexe nvmntului. (5) Nu pot ocupa posturile didactice, de conducere sau de ndrumare i de control n nvmnt persoanele care desfoar activiti incompatibile cu demnitatea funciei didactice, cum sunt: a) prestarea de ctre cadrul didactic a oricrei activiti comerciale n incinta unitii de nvmnt sau n zona limitrof; b) comerul cu materiale obscene sau pornografice scrise, audio ori vizuale; c) practicarea, n public, a unor activiti cu componen lubric sau altele care implic exhibarea, n manier obscen, a corpului. ART. 235 Pentru instituiile de nvmnt militar i nvmnt de informaii, ordine public i securitate naional, se prevd urmtoarele: a) aplicarea prevederilor prezentei legi la specificul militar/de informaii, ordine public i securitate naional se face prin ordine, regulamente i instruciuni proprii; b) personalul didactic militar/de informaii, ordine public i securitate naional i civil se constituie din personalul prevzut n prezenta lege i din corpul instructorilor militari/de informaii, ordine public i securitate naional; c) personalul didactic militar/de informaii, ordine public i securitate naional are drepturile i ndatoririle care decurg din prezenta lege i din calitatea de cadru militar n activitate, respectiv de funcionar public cu statut special; d) pentru funciile didactice aferente corpului instructorilor militari/de informaii, ordine public i securitate naional, condiiile care se cer pentru ocuparea acestora, precum i normele didactice, competenele i responsabilitile se stabilesc prin instruciuni proprii; e) perfecionarea pregtirii personalului didactic se realizeaz conform prevederilor prezentei legi i reglementrilor specific militare/de informaii, ordine public i securitate naional; f) personalul didactic, inclusiv cel din corpul instructorilor militari/de informaii, ordine public i securitate naional, poate obine definitivarea n nvmnt i gradele didactice, n condiiile stabilite de prezenta lege.
SECIUNEA A 2-A FORMAREA INIIAL I CONTINU. CARIERA DIDACTIC ART. 236 (1) Formarea iniial pentru ocuparea funciilor didactice din nvmntul preuniversitar cuprinde: a) formarea iniial, teoretic, n specialitate, realizat prin universiti, n cadrul unor programe acreditate potrivit legii; b) master didactic cu durata de 2 ani; c) stagiul practic cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de nvmnt, sub coordonarea unui profesor mentor. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), formarea personalului din educaia anteprecolar se realizeaz prin liceele pedagogice. (3) Pentru a obine alt specializare, absolvenii studiilor de licen pot urma un modul de minimum 90 de credite transferabile care atest obinerea de competene de predare a unei discipline din domeniul fundamental aferent domeniului de specializare nscris pe diploma de licen. Acest modul poate fi urmat n paralel cu masterul didactic sau dup finalizarea acestuia.
84
ART. 237 (1) n calitatea sa de principal finanator, pe baza analizei nevoilor de formare din sistem, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului stabilete reperele curriculare i calificrile de formare iniial teoretic n specialitate a personalului didactic. (2) Programele de formare iniial teoretic n specialitate i psihopedagogic sunt acreditate i evaluate periodic de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin intermediul ARACIS sau al altor organisme abilitate, potrivit legii. ART. 238 (1) Studenii i absolvenii de nvmnt superior care opteaz pentru profesiunea didactic au obligaia s absolve cursurile unui master didactic cu durata de 2 ani. (2) Programele de studii ale masterului didactic sunt elaborate pe baza standardelor profesionale pentru funciile didactice, se aprob de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se acrediteaz conform legii. (3) Studenii care frecventeaz cursurile masterului didactic acreditat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului ntr-o instituie public pot beneficia de burse de studiu finanate de la bugetul de stat. (4) Cuantumul unei burse acordate de la bugetul de stat este egal cu salariul net al unui profesor debutant. (5) Criteriile de acordare a burselor de la bugetul de stat se stabilesc de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (6) Absolvenilor masterului didactic li se elibereaz diplom de master didactic n domeniul programului de licen. (7) Planurile de nvmnt ale studiilor de licen n specialitatea pedagogia nvmntului primar i precolar sunt elaborate pe baza standardelor profesionale stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 239 (1) nscrierea pentru efectuarea stagiului practic prevzut la art. 236 alin. (1) lit. c) este condiionat de obinerea diplomei de licen i a diplomei de master didactic. (2) n vederea realizrii pregtirii practice din cadrul masterului didactic se constituie o reea permanent de uniti de nvmnt, n baza unor acorduri-cadru ncheiate ntre unitile/instituiile de nvmnt care asigur formarea iniial i inspectoratele colare, n condiii stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Pe baza acestor acorduri-cadru, unitile/instituiile de nvmnt care asigur formarea iniial ncheie contracte de colaborare cu durata de 1-4 ani colari cu unitile de nvmnt din reeaua prevzut la alin. (2) pentru stabilirea condiiilor de organizare i desfurare a stagiilor practice. (4) Unitile/instituiile de nvmnt care asigur formarea iniial pot realiza independent parteneriate cu instituii ofertante de servicii n domeniu - centre de consiliere, cluburi i palate ale copiilor, centre logopedice i organizaii nonguvernamentale. (5) Pregtirea practic din cadrul masterului didactic se poate derula sub forma unei perioade de stagiu n strintate n cadrul unui program al Uniunii Europene - componenta dedicat formrii iniiale a profesorilor - perioad certificat prin documentul Europass Mobilitate. ART. 240 (1) Ocuparea unei funcii didactice pentru perioada stagiului practic cu durata de un an colar se realizeaz prin: a) concurs pe posturi/catedre vacante/rezervate; b) repartizare de ctre inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti pe posturile rmase neocupate n urma concursului. (2) Persoanelor aflate n perioada stagiului practic cu durata de un an colar li se aplic, n mod core 85
www.fen.ro
spunztor funciei didactice ocupate temporar, toate prevederile prezentei legi, precum i toate celelalte prevederi corespunztoare din legislaia n vigoare. ART. 241 (1) Examenul naional de definitivare n nvmnt este organizat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, i cuprinde: a) etapa I, eliminatorie - realizat de ctre inspectoratele colare n perioada stagiului practic cu durata de un an colar i constnd n evaluarea activitii profesionale la nivelul unitii de nvmnt, evaluarea portofoliului profesional personal i n susinerea a cel puin dou inspecii la clas; b) etapa a II-a, final - realizat la finalizarea stagiului practic cu durata de un an colar i constnd ntr-o examinare scris, pe baza unei tematici i a unei bibliografii aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru fiecare specialitate n parte. (2) Cadrele didactice care promoveaz examenul de definitivat dobndesc titlul de profesor cu drept de practic n nvmntul preuniversitar. (3) Cadrelor didactice angajate cu contract de munc pe o perioad determinat, care au promovat examenul de definitivare n nvmnt, li se poate asigura continuitatea pe postul didactic/catedra ocupat(), prin hotrrea consiliului de administraie din unitatea de nvmnt respectiv, n condiiile legii. (4) Persoanele care nu promoveaz examenul de definitivare n nvmnt pot participa la cel mult dou alte sesiuni ale acestui examen, n condiiile relurii de fiecare dat, anterior susinerii examenului, a stagiului de practic cu durata de un an colar. (5) Stagiul de practic cu durata de un an colar i examenul de definitivare n nvmnt pot fi reluate, n condiiile legii, ntr-un interval de timp care nu depete 5 ani de la nceperea primului stagiu de practic. (6) Persoanele care nu promoveaz examenul de definitivare n nvmnt, n condiiile prezentului articol, pot fi angajate n sistemul naional de nvmnt preuniversitar numai pe perioad determinat, cu statut de profesor debutant. ART. 242 (1) Formarea continu a cadrelor didactice cuprinde dezvoltarea profesional i evoluia n carier. (2) Evoluia n carier se realizeaz prin gradul didactic II i gradul didactic I, examene de certificare a diferitelor niveluri de competen. (3) Probele de examen, tematica, bibliografia, precum i procedura de organizare i desfurare a examenelor pentru obinerea gradelor didactice sunt reglementate prin metodologie elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Gradul didactic II se obine de ctre personalul didactic de predare care are o vechime la catedr de cel puin 4 ani de la obinerea definitivrii n nvmnt, prin promovarea urmtoarelor probe: a) o inspecie colar special, precedat de cel puin dou inspecii colare curente ealonate pe parcursul celor 4 ani; b) un test din metodica specialitii, cu abordri interdisciplinare i de creativitate, elaborat pe baza unei tematici i a unei bibliografii aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru fiecare specialitate n parte; c) o prob oral de pedagogie, pe baza unei programe aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, care cuprinde i elemente de psihologie i de sociologie educaional. (5) Gradul didactic I se poate obine de ctre personalul didactic de predare care are o vechime la catedr de cel puin 4 ani de la acordarea gradului didactic II, prin promovarea urmtoarelor probe: a) un colocviu de admitere, pe baza unei tematici i a unei bibliografii aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru fiecare specialitate n parte; b) o inspecie colar special, precedat de cel puin dou inspecii colare curente, ealonate pe parcursul celor 4 ani, toate apreciate cu calificativul maxim; c) elaborarea unei lucrri metodico-tiinifice, sub ndrumarea unui conductor tiinific stabilit de
86
instituia cu competene n domeniu; d) susinerea lucrrii metodico-tiinifice, n faa comisiei instituite, conform metodologiei Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (6) n caz de nepromovare, examenele pentru obinerea gradelor didactice II, respectiv I, pot fi repetate la un interval de cel puin 2 ani colari. (7) Personalului didactic ncadrat n nvmntul preuniversitar, care ndeplinete condiiile de formare iniial i care a obinut titlul tiinific de doctor, i se acord gradul didactic I, pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (8) Personalul didactic care a obinut definitivarea n nvmnt sau gradul didactic II cu media 10 se poate prezenta, dup caz, la examenele pentru gradul II, respectiv gradul I, cu un an mai devreme fa de perioada prevzut de prezenta lege. (9) n cazul n care profesorii au dobndit dou sau mai multe specialiti, definitivarea n nvmnt i gradele didactice II i I obinute la una dintre acestea sunt recunoscute pentru oricare dintre specialitile dobndite prin studii. (10) Gradele didactice se acord prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 243 (1) Personalul didactic care a obinut gradul didactic I, cu performane deosebite n activitatea didactic i managerial, poate dobndi titlul de profesor-emerit n sistemul de nvmnt preuniversitar, acordat n baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Persoana care dobndete titlul de profesor-emerit beneficiaz de: a) prioritate la ocuparea unui post prin transfer consimit de unitile de nvmnt implicate; b) calitatea de mentor pentru formarea continu a cadrelor didactice; c) prioritate la ocuparea posturilor didactice n condiii de medii egale; d) acordarea unui premiu anual n bani din fondurile programelor naionale iniiate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; e) delegare de ctre inspectoratele colare pentru rezolvarea atribuiilor acestora n teritoriu. ART. 244 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului stabilete obiectivele i coordoneaz formarea continu a personalului didactic la nivel de sistem de nvmnt preuniversitar, n conformitate cu strategiile i politicile naionale. (2) Unitile i instituiile de nvmnt preuniversitar, pe baza analizei de nevoi, stabilesc obiectivele i formarea continu, inclusiv prin conversie profesional, pentru angajaii proprii. (3) Acreditarea i evaluarea periodic a furnizorilor de formare continu i a programelor de formare oferite de acetia, metodologia-cadru de organizare i desfurare a formrii continue sunt realizate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin direciile de specialitate. (4) Casele corpului didactic sunt centre de resurse i asisten educaional i managerial pentru cadrele didactice i didactice auxiliare i se pot acredita ca furnizori de formare continu. (5) Dezvoltarea profesional a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i de control i recalificarea profesional sunt fundamentate pe standardele profesionale pentru profesia didactic, standarde de calitate i competene profesionale i au urmtoarele finaliti generale: a) actualizarea i dezvoltarea competenelor n domeniul de specializare corespunztor funciei didactice ocupate, precum i n domeniul psihopedagogic i metodic; b) dezvoltarea competenelor pentru evoluia n cariera didactic, prin sistemul de pregtire i obinere a gradelor didactice; c) dobndirea sau dezvoltarea competenelor de conducere, de ndrumare i de control; d) dobndirea de noi competene, prin programe de conversie pentru noi specializri i/sau ocuparea de noi funcii didactice, altele dect cele ocupate n baza formrii iniiale; e) dobndirea unor competene complementare prin care se extinde categoria de activiti ce pot fi
87
www.fen.ro
prestate n activitatea curent, cum ar fi predarea asistat de calculator, predarea n limbi strine, consilierea educaional i orientarea n carier, educaia adulilor i altele; f) dezvoltarea i extinderea competenelor transversale privind interaciunea i comunicarea cu mediul social i cu mediul pedagogic, asumarea de responsabiliti privind organizarea, conducerea i mbuntirea performanei strategice a grupurilor profesionale, autocontrolul i analiza reflexiv a propriei activiti i altele. (6) Descrierea competenelor menionate, precum i a modalitilor de evaluare i certificare a acestora n cadrul sistemului de credite profesionale transferabile se realizeaz prin metodologia formrii continue a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i de control, aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 245 (1) Pentru personalul didactic, de conducere, de ndrumare i de control, formarea continu este un drept i o obligaie. (2) Organizarea, desfurarea, evaluarea i finanarea activitilor de formare continu se stabilesc prin metodologie aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Formarea continu a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i de control se realizeaz n funcie de evoluiile din domeniul educaiei i formrii profesionale, inclusiv n ceea ce privete curriculumul naional, precum i n funcie de interesele i nevoile personale de dezvoltare. (4) Obinerea prin studiile corespunztoare a unei noi specializri didactice, diferite de specializarea curent, se consider formare continu. (5) Pe lng una sau mai multe specializri, cadrele didactice pot dobndi competene didactice, pentru disciplinele din acelai domeniu fundamentat cu domeniul licenei, prin programe de formare stabilite prin hotrre a Guvernului. (6) Personalul didactic, precum i personalul de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul preuniversitar este obligat s participe periodic la programe de formare continu, astfel nct s acumuleze, la fiecare interval consecutiv de 5 ani, considerat de la data promovrii examenului de definitivare n nvmnt, minimum 90 de credite profesionale transferabile. (7) Programele de conversie profesional intr n atribuiile instituiilor de nvmnt superior i se desfoar n baza unor norme metodologice specifice. (8) Evaluarea i validarea achiziiilor dobndite de personalul didactic, de conducere, de ndrumare i de control prin diferite programe i forme de organizare a formrii continue se realizeaz pe baza sistemului de acumulare, recunoatere i echivalare a creditelor profesionale transferabile, elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 246 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nfiineaz corpul naional de experi n management educaional, constituit n urma seleciei, prin concurs specific, a cadrelor didactice care fac dovada absolvirii unui program acreditat de formare n domeniul managementului educaional, cu minimum 60 de credite transferabile. (2) Procedura i criteriile de selecie se stabilesc prin metodologie aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Pot ocupa funcii de conducere, de ndrumare i de control n unitile de nvmnt i inspectoratele colare numai cadrele didactice membre ale corpului naional de experi n management educaional.
SECIUNEA A 3-A FUNCIILE DIDACTICE I DIDACTICE AUXILIARE. CONDIII DE OCUPARE ART. 247 Funciile didactice sunt: a) n educaia anteprecolar: educator-puericultor - se normeaz cte un post pentru fiecare grup de
88
copii; n instituiile cu program prelungit sau sptmnal, personalul didactic se normeaz pe ture; b) n nvmntul precolar: profesor pentru nvmnt precolar - se normeaz cte un post pentru fiecare grup de copii; n instituiile cu program prelungit sau sptmnal, personalul didactic se normeaz pe ture; c) n nvmntul primar: profesor pentru nvmnt primar - se normeaz cte un post pentru fiecare clas de elevi; d) n nvmntul gimnazial i liceal: profesor; e) n nvmntul precolar, respectiv primar alternativ pentru fiecare grup sau clas se normeaz cadre didactice conform specificului fiecrei alternative educaionale; f) n nvmntul special i n comisiile de expertiz complex: profesor itinerant i de sprijin, profesorpsihopedagog, profesor-psiholog colar, profesor-logoped, psiholog, psihopedagog, logoped, profesor de psihodiagnoz i kinetoterapeut - se normeaz cte un post la fiecare grup/clas; profesor, profesor de educaie special; g) n centrele i cabinetele de asisten psihopedagogic: profesor-psihopedagog, profesor-psiholog, profesor-sociolog, profesor-logoped, consilier colar; h) n centrele logopedice intercolare i n cabinetele colare: profesor-logoped, cu calificarea n psihopedagogie special, psihologie sau pedagogie; i) n casele corpului didactic: profesor-metodist, profesor-asociat, formator, mentor de dezvoltare profesional; j) n cluburile sportive colare: profesor, antrenor, profesor-antrenor; k) pentru realizarea de activiti extracolare: profesor; l) n unitile de nvmnt, pentru asigurarea formrii iniiale i a inseriei profesionale a cadrelor didactice: profesor mentor; m) n centrele de documentare i informare: profesor documentarist; n) personalul didactic asociat este personalul didactic titular la alt coal, personalul didactic pensionat pltit n regim de plat cu ora sau specialiti consacrai n domeniul de specialitate al curriculei colare. Personalul didactic asociat este luat n considerare la ndeplinirea standardelor privind autorizarea sau acreditarea unitii colare. ART. 248 (1) Pentru ocuparea funciilor didactice este necesar efectuarea unui stagiu practic cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de nvmnt, n funcia didactic corespunztoare studiilor, sub ndrumarea unui profesor mentor i trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii minime de studii: a) absolvirea cu diplom a studiilor universitare de licen n profilul postului; b) absolvirea masterului didactic cu durata de 2 ani. (2) n vederea efecturii stagiilor de practic pentru ocuparea unei funcii didactice la nivelul inspectoratelor colare judeene/al municipiului Bucureti se constituie corpul profesorilor mentori n baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) Cadrele didactice care ocup funcii de educatori/educatoare, institutori/institutoare, nvtori/nvtoare, maistru-instructor, antrenor i care au dobndit formal, nonformal sau informal competene profesionale pn la intrarea n vigoare a prezentei legi ndeplinesc condiia pentru ocuparea funciei didactice de profesor pentru nvmntul precolar, profesor pentru nvmntul primar, respectiv, profesor antrenor, n baza unei metodologii de recunoatere i echivalare elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Absolvenilor liceelor pedagogice, ai colilor postliceale pedagogice, ai colegiilor universitare de institutori sau ai altor coli echivalente, ncadrai n nvmntul precolar i primar, care, pn la intrarea n vigoare a prezentei legi, au absolvit ciclul de licen, li se consider ndeplinit condiia pentru ocuparea funciilor didactice de profesor pentru nvmntul precolar, respectiv profesor pentru nvmntul primar.
89
www.fen.ro
(5) Pentru ocuparea funciilor didactice din nvmntul special trebuie ndeplinite n mod corespunztor condiiile prevzute la alin. (1), iar pentru alte specializri dect cele psihopedagogice este necesar un stagiu atestat de pregtire teoretic i practic n educaie special, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (6) Pentru ocuparea funciei de antrenor n cluburile sportive colare, n palatele i n cluburile copiilor, se cere absolvirea cu diplom a unui liceu i a unei coli de antrenori ori a unei instituii de nvmnt postliceal sau superior de profil, cu specializarea n ramura de sport respectiv. ART. 249 Personalul didactic auxiliar este format din: a) bibliotecar, documentarist, redactor; b) informatician; c) laborant; d) tehnician; e) pedagog colar; f) instructor de educaie extracolar; g) asistent social; h) corepetitor; i) mediator colar; j) secretar; k) administrator financiar (contabil); l) instructor-animator; m) administrator de patrimoniu. ART. 250 Pentru ocuparea funciilor didactice auxiliare trebuie ndeplinite urmtoarele condiii de studii: a) pentru funcia de bibliotecar, de documentarist i de redactor - absolvirea, cu examen de diplom, a unei instituii de nvmnt, secia de biblioteconomie, sau a altor instituii de nvmnt ai cror absolveni au studiat n timpul colarizrii disciplinele de profil din domeniul biblioteconomiei; pot ocupa funcia de bibliotecar, de documentarist sau de redactor i absolveni ai nvmntului postliceal sau liceal cu diplom n domeniu/absolvirea cu examen de diplom a unei instituii de nvmnt, secia de biblioteconomie, sau a altor instituii de nvmnt ai cror absolveni au studiat n timpul colarizrii disciplinele de profil din domeniul biblioteconomiei; pot ocupa funcia de bibliotecar, de documentarist sau de redactor i ali absolveni ai nvmntului superior, postliceal sau liceal cu diplom, pe perioad determinat, dac au urmat un curs de iniiere n domeniu; b) pentru funcia de informatician - absolvirea, cu diplom, a unei instituii de nvmnt superior sau a unei uniti de nvmnt preuniversitar de profil; c) pentru funcia de laborant - absolvirea, cu examen de diplom, a unei instituii de nvmnt superior, a unei coli postliceale sau a liceului, n domeniu; d) tehnician - absolvirea unei coli postliceale sau a liceului, n domeniu/absolvirea cu examen de diplom, n profilul postului, a unei coli postliceale sau a liceului, urmat de un curs de iniiere n domeniu, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului; e) pentru funcia de pedagog colar - absolvirea liceului cu examen de bacalaureat; f) pentru funcia de instructor de educaie extracolar - absolvirea cu diplom a unei instituii de nvmnt superior, a unei coli postliceale n specialitate ori a unui liceu pedagogic sau a echivalentului acestuia ori a altui liceu i absolvirea cursurilor speciale pentru obinerea certificatului de calificare profesional pentru aceast funcie; g) pentru funcia de asistent social - absolvirea unei instituii de nvmnt superior de profil, de lung sau de scurt durat, cu examen de licen ori de absolvire, sau a unei coli sanitare postliceale ori a unei coli postliceale de educatori-puericultori;
90
h) pentru funcia de corepetitor - absolvirea unei instituii de nvmnt superior de profil, de lung sau de scurt durat, ori a unui liceu de specialitate; i) pentru funcia de mediator colar - absolvirea cu diplom de licen cu specializarea asisten social sau absolvirea cu diplom de bacalaureat a liceului pedagogic, specializarea mediator colar, ori absolvirea cu diplom de bacalaureat a oricrui alt profil liceal, urmat de un curs de formare profesional cu specializarea mediator colar, recunoscut de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; j) pentru funcia de secretar - absolvirea unei instituii de nvmnt superior, respectiv a unui liceu, cu diplom de bacalaureat sau absolvirea nvmntului postliceal cu specialitatea tehnician n activiti de secretariat; k) pentru funcia de administrator financiar - ndeplinirea condiiilor prevzute de legislaia n vigoare pentru funcia de contabil, contabil-ef; l) pentru funcia de administrator de patrimoniu - ndeplinirea condiiilor prevzute de legislaia n vigoare pentru funcia de inginer/subinginer, economist. ART. 251 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, este autorizat ca, n funcie de dinamica nvmntului, s stabileasc i s reglementeze noi funcii didactice, respectiv didactice auxiliare. (2) Norma didactic pentru noile funcii prevzute la alin. (1) se reglementeaz de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 252 (1) Personalul didactic titular n sistemul de nvmnt preuniversitar, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, i pstreaz dreptul dobndit la concursul naional unic de titularizare. (2) Personalul didactic din nvmntul preuniversitar care a devenit titular al sistemului naional de nvmnt prin repartiie guvernamental sau prin orice alt form legal beneficiaz de aceleai drepturi ca i personalul didactic devenit titular prin concursul naional de titularizare. (3) n condiiile intrrii n restrngere de activitate, cadrele didactice titulare n sistemul de nvmnt preuniversitar beneficiaz de soluionarea restrngerii de activitate prin: a) transferul consimit ntre unitile de nvmnt preuniversitar; b) repartizarea pe posturi/catedre vacante, coordonat de inspectoratul colar judeean/Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti, conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pn la data de 15 noiembrie a fiecrui an. (4) Prin restrngere de activitate se nelege: a) situaia n care postul/norma didactic nu se ncadreaz n sistemul de normare privind efectivele de precolari i elevi prevzute de lege; b) situaia n care se constat diminuarea numrului de ore sub nivelul unei jumti de norm fr posibilitate de completare n aceeai unitate sau ntr-o unitate de nvmnt apropiat. ART. 253 Cadrele didactice netitulare calificate care au participat la concursul naional unic de titularizare n ultimii 3 ani, anteriori intrrii n vigoare a prezentei legi, care au obinut cel puin nota 7 i au ocupat un post/o catedr devin titulari ai colii respective dac: a) se certific viabilitatea postului/catedrei; b) consiliul de administraie al colii respective este de acord.
SECIUNEA A 4-A FORME DE ANGAJARE A PERSONALULUI DIDACTIC ART. 254 (1) n unitile de nvmnt sau n consoriile colare poate fi angajat personal didactic cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat sau perioad determinat de cel mult un an colar, cu
91
www.fen.ro
posibilitatea prelungirii contractului, respectiv n plata cu ora, n condiiile legii. (2) Constituirea posturilor didactice la nivelul unitii de nvmnt sau al consoriilor colare se face pe baza normativelor n vigoare privind formaiunile de studiu. (3) n nvmntul preuniversitar de stat i particular, posturile didactice se ocup prin concurs organizat la nivelul unitii de nvmnt cu personalitate juridic, conform unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Deciziile privind vacantarea posturilor didactice, organizarea concursurilor pe post i angajarea personalului didactic se iau la nivelul unitii de nvmnt de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt, la propunerea directorului, conform unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (5) Consiliul de administraie al unitii de nvmnt stabilete posturile didactice/catedrele disponibile pentru angajare, statutul acestora: vacante, rezervate, precum i condiiile i modalitile de ocupare a acestora. (6) Inspectoratul colar analizeaz, corecteaz n colaborare cu unitile de nvmnt i avizeaz oferta de posturi didactice/catedre vacante/rezervate. (7) Lista de posturi didactice/catedre se face public prin afiare la inspectoratele colare i la unitile de nvmnt respective i pe site-ul acestor instituii cu cel puin 30 de zile naintea declanrii procedurilor de selecie i angajare pe aceste posturi didactice/catedre. (8) Concursul prevzut la alin. (3) const n: a) prob practic sau inspecie special la clas i prob scris din didactica specialitii la angajarea personalului didactic cu contract individual de munc; b) prezentarea unui curriculum vitae i susinerea unui interviu la angajarea prin plata cu ora a personalului didactic asociat i a personalului didactic pensionat. (9) Unitile de nvmnt, individual, n consorii colare sau n asocieri temporare la nivel local ori judeean, organizeaz concursul pentru ocuparea posturilor i catedrelor, conform statutului acestor posturi didactice i catedre, stabilit n condiiile alin. (5). (10) Comisiile de concurs se aprob de consiliul de administraie al unitii de nvmnt. Din comisia de concurs compus din cadre didactice face parte n mod obligatoriu i un reprezentant al inspectoratului colar judeean. n situaia n care concursul se organizeaz n consorii colare sau n asocieri temporare la nivel local ori judeean, comisiile sunt validate de consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt. (11) n nvmntul preuniversitar de stat, validarea concursurilor pentru ocuparea posturilor/catedrelor didactice se face de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt care organizeaz concursul. (12) n nvmntul particular, validarea concursurilor i angajarea pe post se fac de ctre conducerea unitii de nvmnt particular i se comunic, n scris, inspectoratului colar. (13) Candidaii care au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori cu drept de practic, i au ocupat prin concurs validat, n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de nvmnt un post didactic vacant sunt titulari pe postul ocupat. Directorul unitii de nvmnt ncheie cu acetia contractul individual de munc pe perioad nedeterminat. (14) Pentru candidaii care nu au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori debutani, i au ocupat prin concurs validat, n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de nvmnt un post didactic vacant, directorul unitii de nvmnt ncheie contractul individual de munc pe o perioad de cel mult un an colar. n situaia n care aceti candidai promoveaz examenul pentru definitivarea n nvmnt, consiliul de administraie poate hotr modificarea duratei contractului individual de munc din perioad determinat n perioad nedeterminat. (15) Pentru candidaii care au ocupat prin concurs validat, n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de nvmnt un post didactic rezervat, directorul unitii de nvmnt ncheie
92
contractul individual de munc pe o perioad de cel mult un an colar, respectiv pn la revenirea titularului pe post. Consiliul de administraie al unitii de nvmnt poate decide prelungirea contractului individual de munc i n anul colar urmtor, n situaia n care postul rmne rezervat. (16) Directorii unitilor de nvmnt comunic n scris inspectoratului colar situaia angajrii pe posturi didactice a candidailor validai dup concurs, a candidailor participani la concurs i nerepartizai, precum i situaia posturilor didactice i a orelor rmase neocupate dup concursul organizat la nivelul unitii sau al consoriilor colare. (17) Inspectoratul colar centralizeaz la nivel judeean posturile didactice i orele rmase neocupate, care vor fi repartizate n ordine: a) cadrelor didactice titulare ntr-o unitate de nvmnt pentru completarea normei didactice; b) profesorilor debutani aflai n stagiu practic; c) candidailor rmai nerepartizai dup concursul organizat la nivelul unitii sau al consoriilor colare; d) pensionarilor, cu respectarea criteriilor de competen profesional. (18) Reprezentanii organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de ramur a nvmntului particip cu statut de observator la toate etapele de organizare i desfurare a concursurilor organizate la nivelul unitii sau al consoriilor colare. (19) Posturile didactice rmase neocupate prin concurs sau eliberate n timpul anului colar se ocup prin plata cu ora pn la sfritul anului colar ori pn la revenirea pe post a cadrului didactic care a beneficiat de rezervarea postului/catedrei. (20) Eliberarea din funcie a personalului didactic n unitile de nvmnt cu personalitate juridic se face de ctre directorul unitii, cu aprobarea consiliului de administraie, iar la unitile de nvmnt particulare de ctre persoana juridic fondatoare. ART. 255 (1) Cadrele didactice titulare, cu contract pe perioad nedeterminat, alese n Parlament, numite n Guvern sau care ndeplinesc funcii de specialitate specifice n aparatul Parlamentului, al Administraiei Prezideniale, al Guvernului i n Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, precum i cele alese de Parlament n organismele centrale ale statului au drept de rezervare a postului didactic sau a catedrei pe perioada n care ndeplinesc aceste funcii. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i cadrelor didactice titulare, cu contract pe perioad nedeterminat, care ndeplinesc funcia de prefect, subprefect, preedinte i vicepreedinte al consiliului judeean, primar, viceprimar, precum i cadrelor didactice trecute n funcii de conducere, de ndrumare i de control n sistemul de nvmnt, de cultur, de tineret i sport. De aceleai drepturi beneficiaz i personalul de conducere i de specialitate de la casa corpului didactic, precum i cadrele didactice numite ca personal de conducere sau n funcii de specialitate specifice la comisiile i ageniile din subordinea Administraiei Prezideniale, a Parlamentului, a Guvernului sau a Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) Liderii sindicatelor reprezentative din nvmnt au dreptul de rezervare a postului, conform prevederilor legale n vigoare i contractului colectiv de munc la nivel de ramur. (4) De prevederile alin. (1) beneficiaz i personalul didactic titular cu contract pe perioad nedeterminat trimis n strintate cu misiuni de stat, cel care lucreaz n organisme internaionale, precum i nsoitorii acestora, dac sunt cadre didactice. (5) Personalului didactic titular cu contract pe perioad nedeterminat solicitat n strintate pentru predare, cercetare, activitate artistic sau sportiv, pe baz de contract, ca urmare a unor acorduri, convenii guvernamentale, interuniversitare sau interinstituionale, i se rezerv postul didactic. (6) Personalul didactic are dreptul la ntreruperea activitii didactice, cu rezervarea postului, pentru creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copiilor cu handicap, conform prevederilor legale n vigoare. De acest drept poate beneficia numai unul dintre prini sau susintorii legali.
93
www.fen.ro
(7) Perioada de rezervare a postului didactic, n condiiile alin. (1)-(6), se consider vechime n nvmnt. (8) Personalul didactic titular cu contract pe perioad nedeterminat poate beneficia de concediu fr plat pe timp de un an colar, o dat la 10 ani, cu aprobarea unitii de nvmnt sau, dup caz, a inspectoratului colar, cu rezervarea postului pe perioada respectiv. SECIUNEA A 5-A FUNCIILE DE CONDUCERE, DE NDRUMARE I DE CONTROL ART. 256 (1) Funciile de conducere din unitile de nvmnt sunt: director i director adjunct. (2) Funciile de conducere din inspectoratele colare sunt: inspector colar general i inspector colar general adjunct. (3) Funciile de conducere din uniti conexe ale nvmntului preuniversitar se stabilesc potrivit specificului acestora, prin reglementri ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Funciile de ndrumare i de control din nvmntul preuniversitar sunt: a) la inspectoratele colare: inspector colar; b) la Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului: inspector general, inspector principal de specialitate i alte funcii stabilite prin hotrre a Guvernului. ART. 257 (1) Funcia de director i de director adjunct se ocup prin concurs public de ctre cadre didactice titulare membre ale corpului naional de experi n management educaional. (2) Concursul pentru ocuparea funciilor de director sau de director adjunct se organizeaz de unitatea de nvmnt, prin consiliul de administraie. (3) n urma promovrii concursului, directorul ncheie contract de management cu primarul/primarul de sector al unitii administrativ-teritoriale, respectiv preedintele consiliului judeean pe raza creia se afl unitatea de nvmnt. (4) Directorul i directorul adjunct din unitile de nvmnt preuniversitar nu pot avea, pe perioada exercitrii mandatului, funcia de preedinte sau vicepreedinte n cadrul unui partid politic, la nivel local, judeean sau naional. ART. 258 (1) Consiliul de administraie stabilete comisia de concurs pentru ocuparea postului de director, respectiv director adjunct al unitii de nvmnt preuniversitar. Din comisie fac parte, obligatoriu, cadre didactice, un reprezentant al inspectoratului colar, precum i un reprezentant al consiliului local, respectiv judeean, n funcie de unitile aflate n subordine. (2) Metodologia de organizare i desfurare a concursului pentru ocuparea funciei de director i de director adjunct se stabilete prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Consiliul de administraie valideaz rezultatele concursului de ocupare a funciilor de director, respectiv director adjunct i emite decizia de numire n funcia de director, respectiv de director adjunct. (4) Modelul-cadru al contractului de management este stabilit prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. Dac n termen de 30 de zile consiliul local/consiliul judeean nu se pronun asupra contractului de management, acesta se consider aprobat tacit. (5) Directorul unitii de nvmnt de stat poate fi eliberat din funcie prin hotrrea consiliului de administraie, cu votul a 2/3 dintre membri. n aceast situaie, este obligatorie realizarea unui audit de ctre inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti. (6) Directorul unitii de nvmnt particular i confesional poate fi eliberat din funcie, la propunerea consiliului de administraie, cu votul a 2/3 din membrii si, prin decizia persoanei juridice fondatoare. (7) n condiiile vacantrii funciei de director, pn la organizarea unui nou concurs, conducerea interimar este preluat, prin hotrre a consiliului de administraie, de ctre directorul adjunct sau un cadru didactic membru n consiliul de administraie, care devine automat i ordonator de credite.
94
ART. 259 (1) Inspectorii colari generali, generali adjunci i directorii caselor corpului didactic sunt numii de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, pe baza unui concurs public, reglementat prin metodologie elaborat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Inspectorii colari generali, generali adjunci i directorii caselor corpului didactic ncheie contract de management cu ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. Contractul de management poate fi prelungit, cu acordul prilor, n urma evalurii performanelor manageriale. (3) Directorii unitilor destinate activitilor extracolare sunt numii de ctre inspectorul colar general sau de ctre ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, conform subordonrii acestora, n urma unui concurs public, pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Directorul ncheie contract de management cu inspectorul colar general sau cu ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, conform subordonrii acestora. Contractul de management poate fi prelungit, cu acordul prilor, n urma evalurii performanelor manageriale. ART. 260 (1) Funciile de conducere din inspectoratele colare i de director la casa corpului didactic se ocup, prin concurs, de ctre cadre didactice titulare, cu diplom de licen, membre ale corpului naional de experi n management educaional, care ndeplinesc criteriile de competen profesional, managerial i de prestigiu moral evaluate prin: a) curriculum vitae; b) caliti dovedite n activitatea didactic i n funcii de conducere, de ndrumare i de control, anterioare, n sistemul naional de nvmnt; c) titlul de doctor sau gradul didactic I; d) calificativul foarte bine obinut n ultimii 5 ani; e) interviu n faa unei comisii de concurs privind managementul educaional i deontologia profesional. (2) Concursul pentru ocuparea funciilor de inspector colar general, inspector colar general adjunct i director la casa corpului didactic se desfoar la sediul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (3) Comisia ministerial pentru ocuparea funciilor de inspector colar general, de inspector colar general adjunct i de director la casa corpului didactic, numit prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, este alctuit din 5 membri, dintre care: a) pentru funcia de inspector colar general: (i) secretarul de stat pentru nvmntul preuniversitar, n calitate de preedinte; (ii) 3 inspectori colari generali din teritoriu; (iii) un director din Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu competene n domeniu; b) pentru funcia de inspector colar general adjunct i de director la casa corpului didactic: (i) secretarul de stat pentru nvmntul preuniversitar, n calitate de preedinte; (ii) 2 inspectori colari generali din teritoriu; (iii) inspectorul colar general al inspectoratului colar pentru care se organizeaz concursul; (iv) un director din Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu competene n domeniu. (4) n comisiile de concurs particip, cu statut de observator, reprezentanii organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de ramur a nvmntului. (5) Contestaiile la hotrrile comisiei prevzute la alin. (3) se adreseaz ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, n termen de 5 zile de la comunicarea rezultatelor concursului. Hotrrea acestuia poate fi atacat la instana de judecat competent. ART. 261 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, respectiv inspectoratele colare vacanteaz, n condiiile legii, posturile corespunztoare funciilor de ndrumare i de control cuprinse n orga 95
www.fen.ro
nigramele proprii i asigur publicarea acestora n presa central/local i la sediul propriu, cu cel puin 30 de zile nainte de organizarea concursului. (2) Funciile de ndrumare i de control din inspectoratele colare se ocup, prin concurs, de cadre didactice din cadrul corpului naional de experi. (3) Funciile de ndrumare i de control din Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului se ocup prin concurs. (4) Concursul pentru ocuparea funciilor de ndrumare i de control const n: a) curriculum vitae, analiza i evaluarea acestuia; b) inspecie special la clas; c) prob practic, constnd din asisten la ore, analiz de lecii i ntocmirea procesului-verbal de inspecie; d) interviu n faa unei comisii de concurs privind managementul educaional i deontologia profesional; e) prob scris n profilul postului pentru care candideaz. (5) Comisia pentru concursul de ocupare a funciilor de ndrumare i de control din inspectoratul colar este format din: inspectorul colar general - n calitate de preedinte; un reprezentant al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; un profesor sau un confereniar universitar din profilul postului pentru care candideaz. (6) Comisia pentru concursul de ocupare a funciilor de ndrumare i de control din Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului este format din: secretarul de stat al departamentului n care se afl postul scos la concurs - n calitate de preedinte; directorul general din departamentul respectiv; un profesor sau un confereniar universitar din profilul postului, stabilit de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (7) Reprezentanii organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de ramur a nvmntului au drept de acces la documentele comisiilor de concurs. (8) Numirea personalului didactic admis la concurs, n funciile de ndrumare i de control din inspectoratele colare, se face de ctre inspectorul colar general, cu avizul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, iar n funciile de ndrumare i control din cadrul ministerului, prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (9) Inspectorii colari ncheie contract de management cu inspectorul colar general. Contractul de management poate fi prelungit, cu acordul prilor, n urma evalurii performanelor manageriale.
SECIUNEA A 6-A NORMA DIDACTIC ART. 262 (1) Activitatea personalului didactic de predare se realizeaz ntr-un interval de timp zilnic de 8 ore, respectiv 40 de ore pe sptmn, i cuprinde: a) activiti didactice de predare-nvare-evaluare i de instruire practic i examene de final de ciclu de studii, conform planurilor-cadru de nvmnt; b) activiti de pregtire metodico-tiinific; c) activiti de educaie, complementare procesului de nvmnt: mentorat, coal dup coal, nvare pe tot parcursul vieii. (2) Activitile concrete prevzute la alin. (1), care corespund profilului, specializrii i aptitudinilor persoanei care ocup postul didactic respectiv, sunt prevzute n fia individual a postului. Aceasta se aprob n consiliul de administraie, se revizuiete anual i constituie anex la contractul individual de munc. (3) Norma didactic de predare-nvare-evaluare i de instruire practic i de evaluare curent a precolarilor i a elevilor n clas reprezint numrul de ore corespunztor activitilor prevzute la alin. (1) lit. a) i se stabilete dup cum urmeaz:
96
a) un post de profesor pentru nvmntul precolar pentru fiecare grup cu program normal, constituit n educaia timpurie; b) un post de profesor pentru nvmntul primar pentru fiecare clas din nvmntul primar sau pentru clase simultane din cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase separate; c) 18 ore pe sptmn pentru profesorii din nvmntul secundar i teriar non-universitar, pentru profesorii din unitile i clasele cu program integrat i suplimentar de art i sportiv, precum i din unitile cu activiti extracolare i din centrele sau cabinetele de asisten psihopedagogic; d) 24 de ore pe sptmn pentru profesorii de instruire practic; e) pentru personalul didactic din nvmntul special, norma didactic se stabilete astfel: profesori la predare - 16 ore pe sptmn; profesor-educator i profesor pentru instruire practic - 20 de ore pe sptmn; f) un post pentru personalul didactic din nvmntul special integrat, pentru cel din centrele logopedice intercolare, pentru personalul didactic itinerant, pentru profesori care efectueaz terapiile specifice, profesori pentru cultura fizic medical, kinetoterapie, educaia psihomotric i altele, n funcie de tipul i gradul de deficien, conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; g) un post de profesor documentarist n centrele de documentare i informare. (4) Norma didactic de predare-nvare-evaluare i de instruire practic i de evaluare curent a precolarilor i a elevilor n clas se reduce cu dou ore pe sptmn n cazul cadrelor didactice care au calitatea de mentor. ART. 263 (1) Norma didactic n nvmntul preuniversitar cuprinde ore prevzute n planurile-cadru de nvmnt la disciplinele corespunztoare specializrii sau specializrilor nscrise pe diploma de licen ori pe certificatul de absolvire a unui modul de minimum 90 de credite transferabile care atest obinerea de competene de predare a unei discipline din domeniul fundamental aferent domeniului de specializare nscris pe diplom. (2) Prin excepie, n norma didactic prevzut la alin. (1), se pot include i ore de la disciplinele stabilite prin metodologia aprobat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu meninerea drepturilor salariale. (3) n situaia n care norma didactic nu se poate constitui conform prevederilor alin. (1) i (2), aceasta se poate completa cu activitile prevzute la art. 262 alin. (1) lit. c). (4) Orele de limbi strine din nvmntul primar pot fi predate, n condiiile prezentei legi, de profesorii pentru nvmntul primar de la grupa sau clasa respectiv, n cadrul activitilor postului, dac fac dovada calificrii prin diploma de studii ori prin certificatul de competen. Orele de limbi strine din nvmntul primar pot fi predate i de profesori cu studii superioare de specialitate, fiind incluse n norma acestora, sau prin plata cu ora, n cazul n care profesorii pentru nvmntul primar de la grupa ori clasa respectiv nu fac dovada calificrii prin diploma de studii sau prin certificatul de competen. (5) Orele de limbi strine din nvmntul primar pot fi predate, n condiiile prezentei legi, de profesorii pentru nvmntul primar de la clasa respectiv, dac fac dovada calificrii prin diploma de studii sau prin certificatul de competen i sunt remunerate prin plata cu ora. Orele de limbi strine din nvmntul primar pot fi predate i de profesori cu studii superioare de specialitate, fiind incluse n norma acestora, sau prin plata cu ora. (6) Profesorii pentru nvmntul primar de la clasele cu predare n limbile minoritilor naionale sunt remunerai, prin plata cu ora, pentru orele care depesc numrul de ore prevzut n planurile de nvmnt de la clasele cu predare n limba romn. (7) n nvmntul primar, orele de educaie fizic prevzute n planurile de nvmnt sunt predate de profesori cu studii superioare de specialitate. (8) n palatele i n cluburile copiilor, norma didactic cuprinde activitile prevzute n planurile de
97
www.fen.ro
educaie corespunztoare profilurilor cercurilor i atelierelor, aprobate prin regulament de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n limitele normelor didactice stabilite la art. 262 alin. (3). (9) Prin excepie, dac norma didactic a profesorilor din nvmntul gimnazial nu se poate constitui conform prevederilor alin. (1) i art. 262 alin. (3), aceasta poate fi constituit din 2/3 din ore de la specializarea sau specializrile de baz i completat cu 1/3 din ore de la disciplinele stabilite la alin. (2) ori prin adugarea de ore conform prevederilor art. 262 alin. (1) lit. c). n nvmntul gimnazial din mediul rural norma didactic se poate constitui din 1/2 din ore de la specialitatea sau specialitile de baz i completat cu 1/2 din ore de la disciplinele stabilite la alin. (2) ori prin adugare de ore conform prevederilor art. 262 alin. (1) lit. c). (10) Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control poate fi degrevat parial de norma didactic de predare, pe baza normelor aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (11) Timpul sptmnal de activitate a personalului didactic auxiliar este identic cu cel stabilit pentru personalul cu funcii echivalente din celelalte sectoare bugetare, potrivit legii. Sarcinile acestuia sunt prevzute n fia individual a postului.
SECIUNEA A 7-A DISTINCII ART. 264 (1) Personalul didactic din nvmntul preuniversitar beneficiaz de gradaie de merit, acordat prin concurs. Aceast gradaie se acord pentru 16% din posturile didactice existente la nivelul inspectoratului colar i reprezint 25% din salariul de baz. Gradaia de merit se atribuie pe o perioad de 5 ani. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului elaboreaz metodologia i criteriile de acordare a gradaiei de merit, cu consultarea federaiilor sindicale reprezentative la nivel de ramur de nvmnt. ART. 265 (1) Personalul didactic cu rezultate excelente n activitatea didactic, educativ i tiinific poate primi decoraii, ordine, medalii, titluri, potrivit legii. (2) Ordinele i medaliile care pot fi conferite personalului didactic din nvmntul preuniversitar sunt: Ordinul Spiru Haret clasele Comandor, Cavaler i Ofier, Medalia Membru de onoare al corpului didactic. Medalia se acord cadrelor didactice pensionabile, cu activitate deosebit n nvmnt. (3) n afara distinciilor prevzute la alin. (2), ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului este autorizat s acorde personalului didactic din nvmntul preuniversitar urmtoarele distincii: a) adres de mulumire public; b) diplom Gheorghe Lazr clasele I, a II-a i a III-a; c) diplom de excelen, care se acord cadrelor didactice pensionate sau pensionabile, cu activitate deosebit n nvmnt. (4) Diploma Gheorghe Lazr clasele I, a II-a i a III-a este nsoit de un premiu de 20%, 15% i, respectiv, 10% din suma salariilor de baz primite n ultimele 12 luni de activitate. Diploma de excelen este nsoit de un premiu de 20% din suma salariilor de baz primite n ultimele 12 luni de activitate. (5) Distinciile i premiile prevzute la alin. (3) se acord n baza unui regulament aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, n limita unui procent de 1% din numrul total al posturilor didactice din fiecare jude/sector al municipiului Bucureti. (6) Fondurile pentru acordarea distinciilor prevzute la alin. (3) sunt asigurate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. SECIUNEA A 8-A DREPTURI I OBLIGAII ART. 266 Personalul din nvmntul preuniversitar are drepturi i obligaii care decurg din legislaia n vigoare, din prezenta lege, din regulamente specifice i din prevederile contractului individual de munc.
98
ART. 267 (1) Cadrele didactice beneficiaz de concediu anual cu plat, n perioada vacanelor colare, cu o durat de 62 de zile lucrtoare; n cazuri bine justificate, conducerea unitii de nvmnt poate ntrerupe concediul legal, persoanele n cauz urmnd a fi remunerate pentru munca depus. (2) Perioadele de efectuare a concediului de odihn pentru fiecare cadru didactic se stabilesc de consiliul de administraie, n funcie de interesul nvmntului i al celui n cauz, dar cu asigurarea personalului didactic necesar pentru desfurarea examenelor naionale. (3) Neefectuarea concediului anual d dreptul la efectuarea concediului restant n vacanele anului colar urmtor. ART. 268 (1) Cadrele didactice care redacteaz teza de doctorat sau lucrri n interesul nvmntului pe baz de contract de cercetare ori de editare au dreptul la 6 luni de concediu pltit, o singur dat, cu aprobarea consiliului de administraie al unitii de nvmnt. (2) Personalul didactic aflat n situaia prevzut la alin. (1) nu poate fi ncadrat n activiti didactice retribuite n regim de plat cu ora. (3) n situaia desfiinrii unei uniti de nvmnt de stat, salariaii disponibilizai primesc salarii compensatorii, conform legii. ART. 269 Personalul de conducere, de ndrumare i de control din inspectoratele colare i casele corpului didactic beneficiaz de concediu de odihn, conform Codului muncii. ART. 270 Normele metodologice referitoare la efectuarea concediului legal vor fi elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului mpreun cu reprezentanii organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de ramur a nvmntului. ART. 271 Dreptul la iniiativ profesional const n: a) conceperea activitii profesionale i realizarea obiectivelor educaionale ale disciplinelor de nvmnt, prin metodologii care respect principiile psihopedagogice; b) utilizarea bazei materiale i a resurselor nvmntului, n scopul realizrii obligaiilor profesionale; c) punerea n practic a ideilor novatoare pentru modernizarea procesului de nvmnt. SECIUNEA A 9-A DREPTUL LA SECURITATE AL PERSONALULUI DIDACTIC ART. 272 (1) Cadrele didactice nu pot fi perturbate n timpul desfurrii activitii didactice de nicio autoritate colar sau public. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), nu se consider perturbare a cadrelor didactice n timpul desfurrii activitii didactice intervenia autoritilor colare i/sau publice n situaiile n care sntatea fizic sau psihic a elevilor ori a personalului este pus n pericol n orice mod, conform constatrii personalului de conducere, respectiv n timpul exerciiilor de alarmare pentru situaii de urgen. (3) nregistrarea prin orice procedee a activitii didactice poate fi fcut numai cu acordul celui care o conduce. (4) Multiplicarea, sub orice form, a nregistrrilor activitii didactice de ctre elevi sau de ctre alte persoane este permis numai cu acordul cadrului didactic respectiv. (5) nregistrarea prin orice procedee a activitilor desfurate n spaiile colare este permis numai cu acordul personalului de conducere, cu excepia celor de la alin. (3).
99
www.fen.ro
SECIUNEA A 10-A DREPTUL DE PARTICIPARE LA VIAA SOCIAL ART. 273 (1) Personalul didactic are dreptul s participe la viaa social i public, n beneficiul propriu, n interesul nvmntului. (2) Personalul didactic are dreptul s fac parte din asociaii i organizaii sindicale, profesionale i culturale, naionale i internaionale, legal constituite, n conformitate cu prevederile legii. (3) Personalul didactic poate exprima liber opinii profesionale n spaiul colar i poate ntreprinde aciuni n nume propriu n afara acestui spaiu, dac acestea nu afecteaz prestigiul nvmntului i demnitatea profesiei de educator, respectiv prevederile prezentei legi. ART. 274 (1) Personalul didactic beneficiaz, n limita fondurilor alocate prin buget, din fonduri extrabugetare sau sponsorizri, de acoperirea integral ori parial a cheltuielilor de deplasare i de participare la manifestri tiinifice organizate n strintate, cu aprobarea consiliului de administraie al unitii de nvmnt. (2) Personalul prevzut la alin. (1) nainteaz unitii de nvmnt propuneri de valorificare a rezultatelor aciunii pentru care a primit aprobarea de deplasare. ART. 275 (1) Cadrele didactice au obligaia moral s i acorde respect reciproc i sprijin n ndeplinirea obligaiilor profesionale. (2) Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control, precum i personalul didactic auxiliar au obligaia de a respecta atribuiile prevzute n fia postului. (3) Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control, precum i personalul didactic auxiliar au obligaia de a participa la activiti de formare continu, n condiiile legii. ART. 276 Personalului didactic din unitile de nvmnt conexe, care nu dispune de locuin n localitatea unde are postul, i se deconteaz cheltuielile de transport, conform legii. ART. 277 Copiii personalului didactic aflat n activitate sunt scutii de plata taxelor de nscriere la concursurile de admitere n nvmntul superior i beneficiaz de gratuitate la cazare n cmine i internate. ART. 278 Personalul didactic i didactic auxiliar din nvmnt beneficiaz de o compensaie de la bugetul asigurrilor sociale de stat de 50% din valoarea cazrii, mesei i a tratamentului n bazele de odihn i tratament. ART. 279 Personalul didactic titular care din proprie iniiativ solicit s se specializeze/s continue studiile are dreptul la concediu fr plat. Durata total a acestuia nu poate depi 3 ani ntr-un interval de 7 ani. Aprobrile n aceste situaii sunt de competena unitii colare prin consiliul de administraie, dac se face dovada activitii respective. SECIUNEA A 11-A RSPUNDEREA DISCIPLINAR I PATRIMONIAL ART. 280 (1) Personalul didactic, personalul didactic auxiliar, precum i cel de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul preuniversitar rspund disciplinar pentru nclcarea cu vinovie a ndatoririlor ce le revin potrivit contractului individual de munc, precum i pentru nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului nvmntului i prestigiului unitii/instituiei, conform legii. (2) Sanciunile disciplinare care se pot aplica personalului prevzut la alin. (1), n raport cu gravitatea abaterilor, sunt: a) observaie scris;
100
b) avertisment; c) diminuarea salariului de baz, cumulat, cnd este cazul, cu indemnizaia de conducere, de ndrumare i de control, cu pn la 15%, pe o perioad de 1-6 luni; d) suspendarea, pe o perioad de pn la 3 ani, a dreptului de nscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcii didactice superioare sau pentru obinerea gradelor didactice ori a unei funcii de conducere, de ndrumare i de control; e) destituirea din funcia de conducere, de ndrumare i de control din nvmnt; f) desfacerea disciplinar a contractului individual de munc. (3) Orice persoan poate sesiza unitatea de nvmnt/instituia de nvmnt cu privire la svrirea unei fapte ce poate constitui abatere disciplinar. Sesizarea se face n scris i se nregistreaz la registratura unitii/instituiei de nvmnt. (4) Pentru cercetarea abaterilor prezumate svrite de personalul didactic, personalul de conducere al unitilor de nvmnt preuniversitar, personalul de ndrumare i de control din cadrul inspectoratelor colare i de personalul de ndrumare i de control din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, comisiile de cercetare disciplinar se constituie dup cum urmeaz: a) pentru personalul didactic, comisii formate din 3-5 membri, dintre care unul reprezint organizaia sindical din care face parte persoana aflat n discuie sau este un reprezentant al salariailor, iar ceilali au funcia didactic cel puin egal cu a celui care a svrit abaterea; b) pentru personalul de conducere al unitilor de nvmnt preuniversitar, comisii formate din 3-5 membri, dintre care un reprezentant al salariailor, iar ceilali au funcia didactic cel puin egal cu a celui care a svrit abaterea. Din comisie face parte i un inspector din cadrul inspectoratului colar judeean/al municipiului Bucureti; c) pentru personalul de ndrumare i de control din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, comisii formate din 3-5 membri, dintre care unul reprezint organizaia sindical din care face parte persoana aflat n discuie sau este un reprezentant al salariailor, iar ceilali au funcia didactic cel puin egal cu a celui care a svrit abaterea; d) pentru personalul de conducere al inspectoratelor colare judeene/al municipiului Bucureti, comisii formate din 3-5 membri, dintre care un reprezentant al salariailor, iar ceilali au funcia didactic cel puin egal cu a celui care a svrit abaterea. (5) Comisiile de cercetare disciplinar sunt numite de: a) consiliul de administraie al unitii de nvmnt preuniversitar, pentru personalul didactic i personalul de conducere al acesteia; b) ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, pentru funciile de ndrumare i de control din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, precum i pentru personalul de conducere din inspectoratele colare judeene/al municipiului Bucureti. (6) n cadrul cercetrii abaterii prezumate se stabilesc faptele i urmrile acestora, mprejurrile n care au fost svrite, existena sau inexistena vinoviei, precum i orice alte date concludente. Audierea celui cercetat i verificarea aprrii acestuia sunt obligatorii. Refuzul celui cercetat de a se prezenta la audiere, dei a fost ntiinat n scris cu minimum 48 de ore nainte, precum i de a da declaraii scrise se constat prin proces-verbal i nu mpiedic finalizarea cercetrii. Cadrul didactic cercetat are dreptul s cunoasc toate actele cercetrii i s i produc probe n aprare. (7) Cercetarea faptei i comunicarea deciziei se fac n termen de cel mult 30 de zile de la data constatrii acesteia, consemnat n condica de inspecii sau la registratura general a unitii de nvmnt preuniversitar/instituiei. Persoanei nevinovate i se comunic n scris inexistena faptelor pentru care a fost cercetat. (8) Persoanele sancionate ncadrate n unitile de nvmnt au dreptul de a contesta, n termen de 15 zile de la comunicare, decizia respectiv la colegiul de disciplin de pe lng inspectoratul colar. Personalul de conducere, de ndrumare i de control din inspectoratele colare i din Ministerul Educaiei,
101
www.fen.ro
Cercetrii, Tineretului i Sportului, care a fost sancionat, are dreptul de a contesta, n termen de 15 zile de la comunicare, decizia respectiv la Colegiul central de disciplin al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (9) Normele privind componena, organizarea i funcionarea, precum i atribuiile colegiului de disciplin de pe lng inspectoratul colar i ale Colegiului central de disciplin al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (10) Dreptul persoanei sancionate de a se adresa instanelor judectoreti este garantat. ART. 281 (1) Pentru personalul didactic din unitile de nvmnt preuniversitar, propunerea de sancionare se face de ctre director sau de cel puin 2/3 din numrul total al membrilor consiliului de administraie. Sanciunile aprobate de consiliul de administraie sunt puse n aplicare i comunicate prin decizie a directorului unitii de nvmnt preuniversitar. (2) Pentru personalul de conducere al unitii de nvmnt preuniversitar, propunerea de sancionare se face de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt preuniversitar i se comunic prin decizie a inspectorului colar general. (3) Pentru personalul de conducere din inspectoratele colare i casele corpului didactic, propunerea de sancionare se face de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului i se comunic prin ordin. (4) Pentru personalul de ndrumare i control din Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, propunerea de sancionare se face, dup caz, de ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, respectiv de secretarul de stat sau de eful ierarhic al persoanei n cauz i se comunic prin ordin. ART. 282 Sanciunea se stabilete, pe baza raportului comisiei de cercetare, de autoritatea care a numit aceast comisie i se comunic celui n cauz, prin decizie scris, dup caz, de ctre directorul unitii de nvmnt, inspectorul colar general sau ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 283 Rspunderea patrimonial a personalului didactic, a personalului didactic auxiliar, precum i a celui de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul preuniversitar se stabilete potrivit legislaiei muncii. Decizia de imputare, precum i celelalte acte pentru recuperarea pagubelor i a prejudiciilor se fac de conducerea unitii sau a instituiei al crei salariat este cel n cauz, n afar de cazurile cnd, prin lege, se dispune altfel.
SECIUNEA A 12-A PENSIONAREA ART. 284 (1) Personalul didactic beneficiaz de pensie n condiiile prevzute de legislaia de asigurri sociale i pensii care reglementeaz sistemul public de pensii. (2) Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul de stat se pensioneaz la data mplinirii vrstei legale de pensionare. Dup data mplinirii vrstei legale de pensionare, se interzice ndeplinirea oricrei funcii de conducere, de ndrumare sau de control. (3) Pentru motive temeinice, pensionarea personalului didactic de conducere, de ndrumare i de control se poate face i n timpul anului colar, cu aprobarea consiliului de administraie al unitii de nvmnt, respectiv al inspectoratului colar. (4) Cadrele didactice pensionate pot desfura activiti didactice, salarizate prin plata cu ora, dup mplinirea vrstei standard de pensionare. (5) Personalul didactic pensionat din nvmnt beneficiaz de asisten medical i de acces la casele de odihn i la bazele de tratament ale cadrelor didactice.
102
CAP. II Statutul personalului didactic i de cercetare din nvmntul superior

SECIUNEA 1 NORMA UNIVERSITAR ART. 285 (1) n instituiile de nvmnt superior funciile didactice sunt: a) asistent universitar; b) lector universitar/ef de lucrri; c) confereniar universitar; d) profesor universitar. (2) n instituiile de nvmnt superior funciile de cercetare sunt: a) asistent cercetare; b) cercettor tiinific; c) cercettor tiinific gradul III; d) cercettor tiinific gradul II; e) cercettor tiinific gradul I. (3) Echivalena funciilor din cercetare cu funciile didactice este urmtoarea: a) cercettor tiinific se echivaleaz cu asistent universitar, pentru persoanele care dein o diplom de doctor; b) cercettor tiinific gradul III se echivaleaz cu lector universitar/ef de lucrri; c) cercettor tiinific gradul II se echivaleaz cu confereniar universitar; d) cercettor tiinific gradul I se echivaleaz cu profesor universitar. (4) n nvmntul superior poate funciona personal didactic asociat pentru urmtoarele funcii: lector universitar/ef de lucrri, confereniar universitar i profesor universitar. (5) n raport cu necesitile academice proprii, senatul universitar poate aproba, pe o durat determinat, invitarea n cadrul instituiei de nvmnt superior a unor cadre didactice universitare i a altor specialiti cu valoare recunoscut n domeniu, din ar sau din strintate, n calitate de cadre didactice universitare asociate invitate. n cazul specialitilor fr grad didactic universitar recunoscut n ar, senatul universitar aprob, prin evaluare, gradul didactic corespunztor performanei, n conformitate cu standardele naionale. (6) Acolo unde este cazul, obinerea permisului de munc este sarcina instituiei de nvmnt superior angajatoare. (7) n departamente, n coli doctorale, n institute de cercetare, n centre de cercetare i microproducie sau n alte uniti pot funciona pe posturi distincte i personal de cercetare, personal de cercetare asociat, inclusiv studeni din toate cele 3 cicluri, precum i alte categorii de personal, potrivit legii. Angajarea acestora se face conform legii. ART. 286 (1) Statele de funcii ale personalului didactic i de cercetare se ntocmesc anual, prin stabilirea de norme universitare, cu cel puin 15 zile nainte de nceperea fiecrui an universitar i nu se pot modifica n timpul anului universitar. (2) Funciile didactice i numrul posturilor se stabilesc innd seama de: a) planurile de nvmnt; b) formaiunile de studiu; c) normele universitare. (3) n statul de funcii sunt nscrise, n ordine ierarhic, posturile didactice i de cercetare ocupate sau vacante, specificndu-se funciile didactice i de cercetare corespunztoare i numrul sptmnal de ore convenionale repartizate pe activiti de predare, seminare, lucrri practice sau de laborator, ndrumare de proiecte, ndrumare a studenilor i a studenilor-doctoranzi, practic de specialitate, de cercetare i activiti echivalente acestora, la disciplinele din planul de nvmnt.
103
www.fen.ro
(4) Statele de funcii se ntocmesc la nivelul departamentelor sau al colilor doctorale, prin consultarea membrilor acestora, ca urmare a precizrii sarcinilor didactice i de cercetare de ctre consiliul facultii. La departamentele cu discipline la mai multe faculti, statele de funcii se completeaz pe baza notelor de comand, avizate de conducerea instituiei de nvmnt superior. (5) Statul de funcii al personalului didactic i de cercetare se avizeaz de consiliul facultii sau, dup caz, de consiliul colii doctorale i se aprob de senatul universitar. (6) Numrul posturilor pentru personalul didactic i de cercetare auxiliar se stabilete de senatul universitar, n funcie de bugetul i specificul instituiei, al facultii, al programului de studii, al departamentului sau al colii doctorale. (7) Nomenclatorul general de funcii didactice i de cercetare auxiliare din nvmntul superior, precum i nivelul studiilor necesare pentru ocuparea acestor funcii se elaboreaz de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (8) Angajarea personalului didactic i de cercetare auxiliar i nedidactic se face prin concurs organizat de facultate sau de coala doctoral, potrivit legii. (9) Atribuiile personalului didactic auxiliar i nedidactic sunt stabilite n fia individual a postului, avizat, dup caz, de decan, de directorul departamentului sau de conductorul colii doctorale i aprobat de rector, constituind anex la contractul individual de munc. ART. 287 (1) Norma universitar cuprinde: a) norma didactic; b) norma de cercetare. (2) Norma didactic poate cuprinde: a) activiti de predare; b) activiti de seminar, lucrri practice i de laborator, ndrumare de proiecte de an; c) ndrumarea elaborrii lucrrilor de licen; d) ndrumarea elaborrii disertaiilor de master; e) ndrumarea elaborrii tezelor de doctorat; f) alte activiti didactice, practice i de cercetare tiinific nscrise n planurile de nvmnt; g) conducerea activitilor didactico-artistice sau sportive; h) activiti de evaluare; i) tutorat, consultaii, ndrumarea cercurilor tiinifice studeneti, a studenilor n cadrul sistemului de credite transferabile; j) participarea la consilii i n comisii n interesul nvmntului. (3) Norma didactic sptmnal n nvmntul superior se cuantific n ore convenionale. (4) Norma didactic se stabilete conform planului de nvmnt i se calculeaz ca norm medie sptmnal, indiferent de perioada semestrului universitar n care este efectuat. Norma medie sptmnal se stabilete prin mprirea numrului de ore convenionale din fia individual a postului la numrul de sptmni nscris n planul de nvmnt pentru activitatea didactic de predare i de seminar din ntregul an universitar. (5) Ora convenional este ora didactic de activiti prevzute la alin. (2) lit. b) din nvmntul universitar de licen. (6) n nvmntul universitar de licen, ora de activiti de predare reprezint dou ore convenionale. (7) n nvmntul universitar de master i n nvmntul universitar de doctorat, ora de activiti de predare reprezint 2,5 ore convenionale, iar ora de activiti prevzute la alin. (2) lit. b) reprezint 1,5 ore convenionale. (8) n cazul predrii integrale n limbi de circulaie internaional, la ciclurile de licen, master i doctorat, activitile de predare, seminar sau alte activiti pot fi normate cu un coeficient suplimentar multi 104
plicativ de 1,25. Fac excepie de la aceast prevedere orele de predare a limbii respective. (9) Activitile prevzute la alin. (2) lit. c)-j), cuprinse n norma didactic, se cuantific n ore convenionale, printr-o metodologie aprobat de senatul universitar, n funcie de programul de studii, de profil i de specializare, astfel nct unei ore fizice de activiti s i corespund minimum 0,5 ore convenionale. (10) Norma didactic sptmnal minim pentru activitile prevzute la alin. (2) lit. a)-f) se stabilete dup cum urmeaz: a) profesor universitar: 7 ore convenionale, dintre care cel puin 4 ore convenionale de activiti de predare; b) confereniar universitar: 8 ore convenionale, dintre care cel puin 4 ore convenionale de activiti de predare; c) lector universitar/ef de lucrri: 10 ore convenionale, dintre care cel puin dou ore convenionale de activiti de predare; d) asistent universitar: 11 ore convenionale, cuprinznd activiti prevzute la alin. (2) lit. b), c) i f). (11) Prin excepie, norma personalului didactic prevzut la alin. (10) lit. a)-c) care, datorit specificului disciplinelor, nu are n structura postului ore de curs se majoreaz cu dou ore convenionale. (12) Norma didactic nu poate depi 16 ore convenionale pe sptmn. (13) Norma didactic prevzut la alin. (10) i (11) reprezint limita minim privind normarea activitii didactice. Senatul universitar, n baza autonomiei universitare, poate mri, prin regulament, norma didactic sptmnal minim, cu respectarea standardelor de asigurare a calitii, fr a depi limita maxim prevzut la alin. (12). (14) Norma didactic a personalului didactic care nu desfoar activiti de cercetare tiinific sau echivalente acestora este superioar celei minime, fr a depi limita maxim prevzut la alin. (12), conform deciziei consiliului facultii, la propunerea directorului de departament, sau deciziei consiliului colii doctorale. (15) Prin excepie, n situaia n care norma didactic nu poate fi alctuit conform alin. (10) i (11), diferenele pn la norma didactic minim se completeaz cu activiti de cercetare tiinific, cu acordul consiliului facultii, la propunerea directorului de departament, respectiv cu acordul consiliului colii doctorale. Diminuarea normei didactice este de cel mult 1/2 din norma respectiv, iar ora de cercetare este echivalent cu 0,5 ore convenionale. Cadrul didactic i menine calitatea de titular n funcia didactic obinut prin concurs. (16) Cadrele didactice titulare a cror norm didactic nu poate fi constituit conform prevederilor alin. (10)-(15) pot fi trecute temporar, la cererea acestora, cu norm integral de cercetare tiinific, meninndu-i calitatea de titular n funcia didactic obinut prin concurs. n aceast perioad, cadrul didactic are obligaiile personalului de cercetare din nvmntul superior. (17) n limitele prevzute de prezentul articol, senatul universitar stabilete, difereniat, norma universitar efectiv, n funcie de domeniu, de specializare, de ponderea disciplinelor n pregtirea de specialitate a studenilor i de dimensiunea formaiunilor de studiu. (18) n departamente, coli doctorale, uniti sau centre de cercetare i microproducie poate funciona pe posturi distincte i personal de cercetare cu contract de munc pe perioad determinat sau nedeterminat. (19) Personalul de cercetare din nvmntul superior desfoar activiti specifice, stabilite n fia individual a postului de ctre conducerea departamentului sau a colii doctorale. (20) Personalul didactic auxiliar i nedidactic din nvmntul superior desfoar activiti specifice stabilite n fia individual a postului. n instituiile de nvmnt superior de stat, timpul sptmnal de lucru al acestuia este identic cu cel stabilit pentru personalul cu funcii echivalente din celelalte sectoare bugetare, potrivit legii. (21) Personalul care exercit o funcie de conducere n cadrul instituiei de nvmnt superior sau
105
www.fen.ro
de ndrumare i control n cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate beneficia de o reducere a normei didactice de cel mult 30%, cu aprobarea senatului universitar. (22) Suma total a orelor de munc dintr-o norm didactic sau de cercetare, realizat prin cumularea ponderilor activitilor prevzute la alin. (1), este de 40 ore pe sptmn. ART. 288 (1) Activitile didactice care excedeaz o norm didactic prevzut la art. 287 sunt remunerate n regim de plat cu ora. Pentru personalul titular, numrul maxim de ore pltite n regim de plat cu ora, indiferent de instituia la care se efectueaz, nu poate depi norma didactic minim. (2) Activitile din granturi sau contractele de cercetare se remunereaz conform deciziei directorului de grant, conform legii i prevederilor Cartei universitare. (3) Susinerea de ctre personalul titular de activiti de predare i cercetare n alte instituii de nvmnt superior sau de cercetare se poate face doar cu acordul scris al senatului universitar. (4) Activitile de cercetare pe baz de contract sunt remunerate conform legii, Cartei universitare i prevederilor contractuale. Contractul de cercetare stabilete att modalitatea de plat efectiv, ct i cuantumurile. (5) Profesorii i confereniarii titulari sau directorii de granturi care timp de 6 ani consecutivi au derulat granturi de cercetare i au funcionat n aceeai universitate pot beneficia de an sabatic. Pe perioada anului sabatic, acetia beneficiaz de pn la un salariu de baz, cu aprobarea senatului universitar, i i pstreaz calitatea de titular, dar sunt scutii de efectuarea activitilor din fia postului. (6) Cadrele didactice care sunt alese sau numite n instituiile publice ale statului sau desfoar activiti specifice funciei publice n ministere ori n alte organe de specialitate ale statului pot desfura activiti didactice aferente unei norme didactice. ART. 289 (1) Personalul didactic i de cercetare se pensioneaz la mplinirea vrstei de 65 de ani. (2) n nvmntul superior de stat, particular i confesional se interzice ocuparea oricrei funcii de conducere sau de administrare, la orice nivel al universitii, dup pensionare. Mandatele celor care dein funcii de conducere sau de administrare, la orice nivel al universitii, nceteaz de drept n cazul persoanelor care au mplinit vrsta de pensionare. Fac excepie de la aceste reglementri funciile de membru al consiliului de administraie al universitilor particulare. (3) Senatul universitar din universitile de stat, particulare i confesionale, n baza criteriilor de performan profesional i a situaiei financiare, poate decide continuarea activitii unui cadru didactic sau de cercetare dup pensionare, n baza unui contract pe perioad determinat de un an, cu posibilitatea de prelungire anual conform Cartei universitare, fr limit de vrst. Senatul universitar poate decide conferirea titlului onorific de profesor emerit, pentru excelen didactic i de cercetare, cadrelor didactice care au atins vrsta de pensionare. Cadrele didactice pensionate pot fi pltite n regim de plat cu ora. (4) Cadrele didactice i de cercetare care conduc doctorate se pensioneaz la mplinirea vrstei de 65 de ani i: a) pot conduce doctoratele n desfurare la data pensionrii pn la mplinirea vrstei de 70 de ani; b) dup mplinirea vrstei de 65 de ani, pot conduce noi studeni-doctoranzi numai n regim de cotutel mpreun cu un cadru didactic i de cercetare care nu mplinete vrsta de pensionare pe toat durata desfurrii doctoratului respectiv. (5) Regimul juridic al cumulului salariului cu pensia nu se aplic cadrelor didactice care beneficiaz de prevederile alin. (3) i (4). ART. 290 (1) Studenii-doctoranzi sunt ncadrai de ctre IOSUD sau o instituie membr a unei IOSUD ca asisteni de cercetare ori asisteni universitari pe perioad determinat, norma didactic fiind redus corespunztor limitei prevzute la art. 164 alin. (3), prin excepie de la prevederile art. 287. Atribuiile lor sunt stabilite de senatul universitar.
106
(2) Studenii-doctoranzi beneficiaz de toate drepturile asistenilor de cercetare sau asistenilor universitari, inclusiv de vechimea n munc. ART. 291 (1) Prin personal didactic i de cercetare, n sensul prezentei legi, se nelege personalul care deine, n mod legal, unul dintre titlurile universitare sau de cercetare prevzute de prezenta lege, care aparine unei instituii de nvmnt superior i care desfoar activiti didactice i/sau de cercetare. (2) n raport cu relaiile de munc stabilite cu instituia de nvmnt superior, personalul didactic poate fi: titular sau asociat. n raport cu participarea la procesul didactic i cu gradul de pregtire profesional, personalul didactic poate fi: personal didactic sau personal didactic auxiliar. (3) Prin personal didactic titular se nelege personalul didactic care ocup o funcie didactic ntr-o universitate, obinut prin concurs, pe o perioad nedeterminat, n condiiile legii. Salariatul opteaz unde are funcia de baz. Personal didactic titular este i personalul didactic care beneficiaz de rezervare de post, n condiiile legii. Cadrele didactice i de cercetare angajate pe perioad determinat au statut de cadru didactic i de cercetare asociat. (4) Calitatea de titular exist numai n raport cu o singur instituie de nvmnt superior sau cu o singur instituie de cercetare-dezvoltare; cnd un cadru didactic desfoar activiti didactice sau de cercetare tiinific n mai multe instituii de nvmnt superior ori de cercetare-dezvoltare, calitatea de titular poate fi numai la una dintre ele, iar n celelalte, calitatea este de cadru didactic sau de cercettor asociat. Instituia de nvmnt superior n care cadrul didactic este titular are obligaia de a pstra i de a gestiona, potrivit legii, cartea de munc sau registrul angajailor, cu specificaia calitii de titular. (5) Funciilor de cercetare-dezvoltare din universiti i personalului care le ocup li se aplic prevederile Legii nr. 319/2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare. (6) n cazul desfiinrii unei uniti de nvmnt superior de stat, personalul astfel disponibilizat beneficiaz de salarii compensatorii, conform legislaiei n vigoare. ART. 292 Formaiunile de studiu i dimensiunile acestora se stabilesc de ctre senatele universitare, cu respectarea standardelor de calitate, n concordan cu programul i ciclul de studii, propuse de ARACIS i aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
SECIUNEA A 2-A OCUPAREA FUNCIILOR DIDACTICE I A POSTURILOR DIDACTICE ART. 293 Ocuparea posturilor didactice, evaluarea, motivarea, formarea continu i concedierea personalului didactic i de cercetare sunt de competena universitilor, n baza legislaiei n vigoare, a metodologieicadru stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i a Cartei universitare. ART. 294 (1) Angajarea pe un post didactic sau de cercetare se face, dup intrarea n vigoare a prezentei legi, pe perioad determinat sau pe perioad nedeterminat. Angajarea pe perioad nedeterminat pe orice funcie didactic sau de cercetare este posibil numai prin concurs public, organizat de instituia de nvmnt superior, dup obinerea titlului de doctor. (2) La concursul pentru un post didactic sau de cercetare pot participa ceteni romni ori strini, fr nicio discriminare, n condiiile legii. (3) Prin excepie de la prevederile legislaiei muncii, durata unei perioade determinate este de maximum 3 ani. (4) Prin excepie, studenii-doctoranzi pot fi angajai pe o perioad determinat de maximum 5 ani. (5) Contractul de angajare pe perioad determinat ncheiat ntre universitate i membri ai personalului didactic i de cercetare n urma unui concurs poate fi rennoit, n funcie de rezultatele profesionale personale, evaluate pe baza criteriilor adoptate de senatul universitar, precum i n funcie de nevoile de angajare i de resursele financiare ale instituiei, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
107
www.fen.ro
ART. 295 (1) Metodologia-cadru de concurs pentru ocuparea posturilor vacante va fi stabilit prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, la propunerea CNATDCU. (2) Metodologia va stabili, pentru fiecare titlu sau funcie didactic, cerinele minime pentru prezentarea la concurs, cu referire la standardele minimale stabilite conform art. 219 alin. (1) lit. a), modul de organizare i de desfurare a concursului, de soluionare a contestaiilor, conflictele de interese i incompatibilitile, n vederea asigurrii calitii, a respectrii eticii universitare i a legislaiei n vigoare. (3) Universitile au obligaia s respecte aceast metodologie i s publice toate posturile scoase la concurs, nsoite de programa aferent concursului, cu cel puin dou luni nainte de concurs. Publicarea posturilor scoase la concurs se face cel puin pe site-ul web propriu i pe un site web specializat, administrat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) Dup intrarea n vigoare a prezentei legi se interzice ocuparea concomitent de ctre soi, afini i rude pn la gradul al III-lea inclusiv a funciilor prin care unul sau una se afl fa de cellalt sau cealalt ntr-o poziie de conducere, control, autoritate sau evaluare instituional direct la orice nivel n aceeai universitate. (5) nclcarea prevederilor alin. (3) i (4) duce la invalidarea concursului i la penalizarea celor vinovai pe baza metodologiei-cadru prevzute la alin. (1). ART. 296 (1) Posturile didactice rezervate, vacante ori temporar vacante sunt acoperite cu prioritate de personalul didactic titular al instituiei ori de personalul didactic asociat, prin plata cu ora, conform prezentei legi. (2) Angajarea specialitilor cu valoare tiinific recunoscut n domeniu, prin invenii, inovaii, premii, publicaii tiinifice, din ar sau din strintate, n calitate de profesori ori confereniari asociai invitai, se avizeaz de consiliul departamentului i se aprob de consiliul facultii. (3) Funciile i gradele de cercettor tiinific n reeaua nvmntului superior se obin potrivit reglementrilor legale n vigoare. ART. 297 (1) n baza metodologiei-cadru prevzute la art. 295 alin. (1) i a legislaiei n vigoare, universitile i stabilesc metodologia proprie de conferire a titlurilor i de ocupare a posturilor didactice i de cercetare, care este aprobat de ctre senatul universitar. Aceast metodologie nu poate face referire la vechime i nu poate discrimina persoanele din afara instituiei sau rii fa de persoanele din instituie ori din ar. (2) Rezultatele concursurilor sunt aprobate de senatul universitar, iar ncadrarea pe post se face ncepnd cu prima zi a semestrului urmtor concursului. ART. 298 (1) Directorii departamentelor, decanii facultilor i rectorul rspund n faa senatului universitar pentru buna desfurare a concursurilor de ocupare a posturilor, n condiiile respectrii normelor de calitate, de etic universitar i a legislaiei n vigoare. (2) n condiiile constatrii unor nereguli, senatul universitar poate aplica sanciuni specificate n metodologia proprie, mergnd pn la demiterea decanilor sau a rectorului. ART. 299 (1) Universitile rspund public de modul de ocupare a posturilor didactice i de cercetare. (2) n cazul constatrii nerespectrii prevederilor legale n procedura de ocupare a posturilor didactice i de cercetare, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate aplica sanciuni prevzute de prezenta lege, pe baza unui raport ntocmit de Consiliul de Etic i Management Universitar. (3) n cazul n care instanele de judecat constat nclcarea procedurilor de desfurare a concursului pentru ocuparea posturilor didactice i de cercetare din universiti, concursul se anuleaz i se reia. ART. 300 (1) Abilitarea const n: a) redactarea unei teze de abilitare;
108
b) susinerea public a tezei de abilitare n faa unei comisii de specialitate numite de CNATDCU i format din cel puin 3 persoane, care au calitatea de conductor de doctorat, n ar sau n strintate; c) admiterea tezei de abilitare n urma susinerii publice; d) obinerea atestatului de abilitare. (2) Teza de abilitare relev capacitile i performanele didactice i de cercetare. Teza prezint n mod documentat realizrile profesionale obinute ulterior conferirii titlului de doctor n tiin, care probeaz originalitatea i relevana contribuiilor academice, tiinifice i profesionale i care anticipeaz o dezvoltare independent a viitoarei cariere de cercetare i/sau universitare. (3) Pot susine examenul de abilitare numai persoanele care au titlul de doctor n tiin i care ndeplinesc standardele minimale stabilite conform art. 219 alin. (1) lit. a). (4) Cererea pentru susinerea examenului de abilitare este adresat CNATDCU. (5) Acordarea atestatului de abilitare este propus de CNATDCU i este aprobat prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. ART. 301 (1) Pentru ocuparea funciei didactice de asistent universitar sunt necesare obinerea statutului de studentdoctorand sau deinerea diplomei de doctor, precum i ndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor didactice, specifice funciei, aprobate de senatul universitar, fr impunerea unor condiii de vechime, conform legii. (2) O persoan care nu a obinut o diplom de doctor nu poate ocupa funcia de asistent universitar ntr-o anumit instituie de nvmnt superior pentru o perioad cumulat mai mare de 5 ani. La mplinirea acestui termen, contractul de munc al persoanei n cauz nceteaz de drept. (3) Condiiile minimale pentru ocuparea funciei didactice de lector universitar/ef de lucrri sunt urmtoarele: a) deinerea diplomei de doctor; b) ndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor didactice, specifice funciei, aprobate de senatul universitar, fr impunerea unor condiii de vechime, conform legii. (4) Condiiile pentru ocuparea funciei didactice de confereniar universitar sunt urmtoarele: a) deinerea diplomei de doctor; b) ndeplinirea standardelor minimale pentru ocuparea funciei de confereniar universitar, standarde aprobate conform art. 219 alin. (1) lit. a); c) ndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor didactice, specifice funciei, aprobate de senatul universitar, fr impunerea unor condiii de vechime, conform legii. (5) Condiiile pentru ocuparea funciei didactice de profesor universitar sunt urmtoarele: a) deinerea diplomei de doctor; b) deinerea atestatului de abilitare; c) ndeplinirea standardelor minimale pentru ocuparea funciei de profesor universitar, standarde aprobate conform art. 219 alin. (1) lit. a); d) ndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor didactice, specifice funciei, aprobate de senatul universitar, fr impunerea unor condiii de vechime, conform legii. (6) n instituiile de nvmnt superior, suplimentar fa de alte condiii stabilite de lege, funcia de asistent de cercetare poate fi ocupat numai de persoane care sunt studenidoctoranzi sau care dein diploma de doctor. (7) n instituiile de nvmnt superior, suplimentar fa de alte condiii stabilite de lege, funciile de cercetare de cercettor tiinific sau superioare pot fi ocupate numai de persoane care dein diploma de doctor. (8) n nvmntul superior medical, candidaii la concursul pentru ocuparea postului de asistent universitar trebuie s aib cel puin titlul de medic rezident. Fac excepie posturile de la disciplinele care nu au corespondent n reeaua Ministerului Sntii i cele de la disciplinele preclinice.
109
www.fen.ro
(9) n nvmntul superior medical, candidaii la concursul pentru ocuparea posturilor de ef de lucrri i de confereniar trebuie s aib i titlul de medic specialist, iar candidaii la concursul pentru ocuparea postului de profesor universitar trebuie s aib i titlul de medic primar. Fac excepie posturile de la disciplinele care nu au corespondent n reeaua Ministerului Sntii i cele de la disciplinele preclinice.
SECIUNEA A 3-A EVALUAREA CALITII CADRELOR DIDACTICE ART. 302 (1) Datele i informaiile privind situaia profesional a personalului didactic i de cercetare i a celui tehnic-administrativ se consemneaz ntr-o fi personal de serviciu. Accesul la fia personal de serviciu este permis numai persoanei n cauz, titularului serviciului de resurse umane i conductorului instituiei de nvmnt superior. (2) Fiele de post individualizate se ncadreaz la nivel de departament sau coal doctoral, n statul de funcii. Statul de funcii constituie documentul legal n baza cruia se face salarizarea lunar a fiecrui membru al personalului didactic i de cercetare. ART. 303 (1) Rezultatele i performanele activitilor didactice i de cercetare ale personalului didactic i de cercetare dintr-o universitate sunt evaluate periodic, la intervale de maximum 5 ani. Aceast evaluare se face n conformitate cu o metodologie aprobat i aplicat de ctre senatul universitar. (2) Evaluarea de ctre studeni a prestaiei cadrelor didactice este obligatorie. Rezultatele evalurilor sunt informaii publice. (3) Salarizarea personalului didactic i de cercetare se face i n funcie de rezultatele i performanele acestuia, conform legii. (4) Contractele de munc ale personalului didactic i de cercetare includ asumarea unor standarde minime ale rezultatelor activitilor didactice i de cercetare i clauze privind ncetarea contractelor n condiiile nendeplinirii acestor standarde minime. SECIUNEA A 4-A DREPTURI I OBLIGAII ALE PERSONALULUI DIDACTIC ART. 304 (1) Personalul din nvmntul superior are drepturi i ndatoriri care decurg din Carta universitar, din Codul de etic universitar, din contractul individual de munc, precum i din legislaia n vigoare. (2) Protecia drepturilor salariailor, precum i a drepturilor de proprietate intelectual asupra creaiei tiinifice, culturale sau artistice este garantat i se asigur n conformitate cu prevederile Cartei universitare i cu legislaia specific n vigoare. (3) Membrilor comunitii universitare le este garantat libertatea academic. n baza acesteia, ei pot exprima liber opinii academice n spaiul universitar i au libertatea de predare, de cercetare i de creaie, n conformitate cu criteriile de calitate academic. (4) Personalul didactic i de cercetare are dreptul de a publica studii, articole, volume sau opere de art, de a candida la obinerea de granturi naionale i internaionale, fr restricii ale libertii academice. (5) Personalul didactic i de cercetare are dreptul s fac parte din asociaii i organizaii sindicale, profesionale i culturale, naionale i internaionale, precum i din organizaii politice legal constituite, n conformitate cu prevederile legii. (6) Cadrele didactice titulare pe un post didactic din nvmnt, alese n Parlament, numite n Guvern sau ndeplinind funcii de specialitate specifice din aparatul Parlamentului, al Consiliului Legislativ, al Curii Constituionale, al Avocatului Poporului, al Administraiei Prezideniale, al Guvernului sau n Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, precum i cele alese de Parlament n organismele centrale ale statului, au drept de rezervare a postului didactic pe perioada n care ndeplinesc aceste funcii. Pe toat durata mandatului sau a numirii, cadrele didactice pot cumula aceste funcii cu activi 110
tatea didactic i de cercetare. (7) Prevederile alin. (6) se aplic i cadrelor didactice titulare pe un post didactic din nvmnt, care ndeplinesc funcia de prefect, subprefect, preedinte i vicepreedinte al consiliului judeean, primar, viceprimar, precum i cadrelor didactice trecute n funcii de conducere, de ndrumare i de control n sistemul de nvmnt, de cultur, de tineret i de sport. De aceleai drepturi beneficiaz i personalul de conducere i de specialitate de la casa corpului didactic, precum i cadrele didactice titulare pe un post didactic din nvmnt numite ca personal de conducere sau n funcii de specialitate specifice din cadrul autoritilor i instituiilor publice, comisiilor i ageniilor din subordinea Administraiei Prezideniale, Parlamentului sau Guvernului. (8) De prevederile alin. (6) beneficiaz i personalul didactic trimis n strintate cu misiuni de stat, cel care lucreaz n organisme internaionale, precum i nsoitorii acestora, dac sunt cadre didactice titulare pe un post didactic din nvmnt. (9) Personalului didactic titular pe un post didactic din nvmnt, solicitat n strintate pentru predare, cercetare, activitate artistic sau sportiv, pe baz de contract, ca urmare a unor acorduri, convenii guvernamentale, interuniversitare sau interinstituionale, ori trimis pentru specializare, i se rezerv postul didactic pentru perioada respectiv. (10) Personalul didactic titular pe un post didactic din nvmnt, care din proprie iniiativ solicit s se specializeze sau s participe la cercetare tiinific n ar sau n strintate, are dreptul la concedii fr plat. Durata total a acestora nu poate depi 3 ani ntr-un interval de 7 ani. Aprobrile n aceste situaii sunt de competena conducerii instituiei de nvmnt superior sau, dup caz, a consiliului de administraie, dac se face dovada activitii respective. (11) Personalul didactic titular pe un post didactic din nvmnt poate beneficia de concediu fr plat pe timp de un an universitar, o dat la 10 ani, cu aprobarea instituiei de nvmnt superior, cu rezervarea catedrei pe perioada respectiv. (12) Perioada de rezervare a postului didactic se consider vechime n nvmnt. (13) Cadrele didactice beneficiaz de dreptul la concediu astfel: a) concediul anual cu plat, n perioada vacanelor universitare, cu o durat de cel puin 40 de zile lucrtoare; n cazuri bine justificate, conducerea instituiei de nvmnt poate ntrerupe concediul legal, persoanele n cauz urmnd a fi remunerate pentru munca depus; normele metodologice referitoare la efectuarea concediului legal vor fi elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu reprezentanii organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de ramur a nvmntului; b) perioadele de efectuare a concediului de odihn pentru fiecare cadru didactic se stabilesc de ctre senatul universitar, n funcie de interesul nvmntului i al celui n cauz. (14) Instituiile de nvmnt superior pot asigura, integral sau parial, din surse proprii, transportul i cazarea cadrelor didactice care domiciliaz n alte localiti. (15) Personalul din nvmnt beneficiaz de asisten medical n cabinete medicale i psihologice, n policlinici i uniti spitaliceti stabilite prin protocol ncheiat ntre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Sntii. (16) Personalul didactic are dreptul la ntreruperea activitii didactice, cu rezervarea postului sau a catedrei, pentru creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copiilor cu handicap, conform prevederilor legale. De acest drept poate beneficia numai unul dintre prini sau susintorii legali. ART. 305 Cadrele didactice i studenii sunt protejai n spaiul universitar de autoritile responsabile cu ordinea public. Protecia se asigur mpotriva persoanei sau grupului de persoane care aduc atingere demnitii umane i profesionale a cadrelor didactice ori care mpiedic exercitarea drepturilor i a obligaiilor lor. Protecia este solicitat de persoana autorizat conform Cartei universitare.
111
www.fen.ro
SECIUNEA A 5-A ETICA UNIVERSITAR ART. 306 (1) La nivelul fiecrei universiti funcioneaz comisia de etic universitar. (2) Structura i componena comisiei de etic universitar este propus de consiliul de administraie, avizat de senatul universitar i aprobat de rector. Membrii comisiei sunt persoane cu prestigiu profesional i autoritate moral. Nu pot fi membri ai comisiei de etic universitar persoanele care ocup vreuna dintre funciile: rector, prorector, decan, prodecan, director administrativ, director de departament sau de unitate de cercetare-dezvoltare, proiectare, microproducie. (3) Comisia de etic universitar are urmtoarele atribuii: a) analizeaz i soluioneaz abaterile de la etica universitar, pe baza sesizrilor sau prin autosesizare, conform Codului de etic i deontologie universitar; b) realizeaz un raport anual referitor la situaia respectrii eticii universitare i a eticii activitilor de cercetare, care se prezint rectorului, senatului universitar i constituie un document public; c) contribuie la elaborarea Codului de etic i deontologie universitar, care se propune senatului universitar pentru adoptare i includere n Carta universitar; d) atribuiile stabilite de Legea nr. 206/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; e) alte atribuii prevzute de prezenta lege sau stabilite conform Cartei universitare, conform legii. ART. 307 Hotrrile comisiei de etic universitar sunt avizate de consilierul juridic al universitii. Rspunderea juridic pentru hotrrile i activitatea comisiei de etic universitar revine universitii. ART. 308 (1) Orice persoan, din universitate sau din afara universitii, poate sesiza Comisiei de etic universitar abateri svrite de membri ai comunitii universitare. (2) Comisia de etic universitar pstreaz confidenial identitatea autorului sesizrii. ART. 309 n urma unei sesizri, comisia de etic universitar demareaz procedurile stabilite de Codul de etic i deontologie universitar, respectiv de Legea nr. 206/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Comisia rspunde autorului sesizrii n termen de 30 de zile de la primirea sesizrii i i comunic acestuia rezultatul procedurilor, dup ncheierea acestora. ART. 310 Constituie abateri grave de la buna conduit n cercetarea tiinific i activitatea universitar: a) plagierea rezultatelor sau publicaiilor altor autori; b) confecionarea de rezultate sau nlocuirea rezultatelor cu date fictive; c) introducerea de informaii false n solicitrile de granturi sau de finanare. SECIUNEA A 6-A DISTINCII ART. 311 (1) Personalul didactic din nvmntul superior beneficiaz de gradaie de merit, acordat prin concurs. Aceast gradaie se acord pentru 16% din posturile didactice existente la nivelul instituiei de nvmnt superior i reprezint 25% din salariul de baz. Gradaia de merit se acord pe o perioad de 5 ani. (2) Ordinele i medaliile care pot fi conferite personalului didactic sunt: a) Ordinul Spiru Haret, clasele Comandor, Cavaler i Ofier; ordinul se acord personalului didactic, de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul preuniversitar; b) Ordinul Alma Mater, clasele Comandor, Cavaler i Ofier; ordinul se acord personalului didactic, de conducere i de cercetare din nvmntul superior; c) Medalia Membru de onoare al corpului didactic; medalia se acord cadrelor didactice pensionabile, cu activitate deosebit n educaie i formare profesional.
112
SECIUNEA A 7-A SANCIUNI DISCIPLINARE ART. 312 (1) Personalul didactic i de cercetare, personalul didactic i de cercetare auxiliar, precum i cel de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul superior rspunde disciplinar pentru nclcarea ndatoririlor ce i revin potrivit contractului individual de munc, precum i pentru nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului nvmntului i prestigiului unitii/instituiei. Normele de comportare sunt stabilite n Carta universitar, fr a aduce atingere dreptului la opinie, libertii exprimrii i libertii academice. (2) Sanciunile disciplinare care se pot aplica personalului didactic i de cercetare sunt urmtoarele: a) avertisment scris; b) diminuarea salariului de baz, cumulat, cnd este cazul, cu indemnizaia de conducere, de ndrumare i de control; c) suspendarea, pe o perioad determinat de timp, a dreptului de nscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcii didactice superioare ori a unei funcii de conducere, de ndrumare i de control, ca membru n comisii de doctorat, de master sau de licen; d) destituirea din funcia de conducere din nvmnt; e) desfacerea disciplinar a contractului de munc. ART. 313 (1) n instituiile de nvmnt superior, propunerea de sancionare disciplinar se face de ctre eful de departament sau de unitate de cercetare, proiectare, microproducie, de ctre decan ori rector sau de cel puin 2/3 din numrul total al membrilor departamentului, consiliului facultii sau senatului universitar, dup caz. Acetia acioneaz n urma unei sesizri primite sau se autosesizeaz n cazul unei abateri constatate direct. (2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 312 alin. (2) lit. a) i b) se stabilesc de ctre consiliile facultilor. Sanciunile disciplinare prevzute la art. 312 alin. (2) lit. c)-e) se stabilesc de ctre senatele universitare. (3) Decanul sau rectorul, dup caz, pune n aplicare sanciunile disciplinare. (4) n nvmntul superior, sanciunile se comunic, n scris, personalului didactic i de cercetare, precum i personalului didactic i de cercetare auxiliar din subordine de ctre serviciul de resurse umane al instituiei. ART. 314 (1) Sanciunea disciplinar se aplic numai dup efectuarea cercetrii faptei sesizate, audierea celui n cauz i verificarea susinerilor fcute de acesta n aprare. (2) Pentru investigarea abaterilor disciplinare svrite de personalul didactic, personalul din cercetare sau personalul administrativ, se constituie comisii de analiz formate din 3-5 membri, cadre didactice care au funcia didactic cel puin egal cu a celui care a svrit abaterea i un reprezentant al organizaiei sindicale. (3) Comisiile de analiz sunt numite, dup caz, de: a) rector, cu aprobarea senatului universitar; b) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru personalul de conducere al instituiilor de nvmnt superior i pentru rezolvarea contestaiilor privind deciziile senatelor universitare. ART. 315 Rspunderea patrimonial a personalului didactic, de cercetare i didactic auxiliar se stabilete potrivit legislaiei muncii. Msurile pentru recuperarea pagubelor i a prejudiciilor se iau potrivit legislaiei muncii. ART. 316 n cazul n care cel sancionat disciplinar nu a mai svrit abateri disciplinare n cursul unui an de la aplicarea sanciunii, mbuntindu-i activitatea i comportamentul, autoritatea care a aplicat sanciunea disciplinar poate dispune ridicarea i radierea sanciunii, fcndu-se meniunea corespunztoare n statul personal de serviciu al celui n cauz.
113
www.fen.ro
ART. 317 (1) Orice persoan poate sesiza unitatea/instituia de nvmnt cu privire la svrirea unei fapte ce poate constitui abatere disciplinar. Sesizarea se face n scris i se nregistreaz la registratura unitii/instituiei de nvmnt. (2) Dreptul persoanei sancionate disciplinar de a se adresa instanelor judectoreti este garantat. SECIUNEA A 8-A SANCIUNI REFERITOARE LA NCLCAREA ETICII UNIVERSITARE I A BUNEI CONDUITE N CERCETARE ART. 318 Sanciunile care se pot aplica personalului didactic i de cercetare i personalului didactic i de cercetare auxiliar de ctre comisia de etic universitar pentru nclcarea eticii universitare sau pentru abateri de la buna conduit n cercetarea tiinific sunt urmtoarele: a) avertisment scris; b) diminuarea salariului de baz, cumulat, cnd este cazul, cu indemnizaia de conducere, de ndrumare i de control; c) suspendarea, pe o perioad determinat de timp, a dreptului de nscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcii didactice superioare ori a unei funcii de conducere, de ndrumare i de control, ca membru n comisii de doctorat, de master sau de licen; d) destituirea din funcia de conducere din nvmnt; e) desfacerea disciplinar a contractului de munc. ART. 319 Sanciunile care se pot aplica de ctre comisia de etic universitar studenilor i studenilor-doctoranzi pentru nclcarea eticii universitare sunt urmtoarele: a) avertisment scris; b) exmatricularea; c) alte sanciuni prevzute de Codul de etic i deontologie universitar. ART. 320 n cazul abaterilor de la prevederile Codului de etic i deontologie profesional, comisia de etic universitar stabilete, conform Codului de etic i deontologie profesional, una sau mai multe dintre sanciunile prevzute la art. 318 sau 319. ART. 321 n cazul abaterilor de la buna conduit n cercetarea tiinific, comisia de etic universitar stabilete, conform Legii nr. 206/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, Codului de etic i deontologie profesional al personalului de cercetare-dezvoltare i Codului de etic i deontologie profesional, una sau mai multe din sanciunile prevzute la art. 318 sau 319 ori prevzute de lege. ART. 322 Sanciunile stabilite de comisia de etic i deontologie universitar sunt puse n aplicare de ctre decan sau rector, dup caz, n termen de 30 de zile de la stabilirea sanciunilor. ART. 323 (1) Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii analizeaz cazurile referitoare la nclcarea regulilor de bun conduit n cercetare-dezvoltare, n urma sesizrilor sau prin autosesizare, i emite hotrri prin care se stabilete vinovia ori nevinovia persoanei sau persoanelor n cauz; n cazurile hotrrilor privind vinovia, hotrrile stabilesc i sanciunile ce urmeaz a fi aplicate, conform legii. (2) Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii pstreaz confidenial identitatea persoanei care a fcut sesizarea. (3) Hotrrile Consiliului Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii sunt avizate de direcia juridic din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
114
Rspunderea juridic pentru hotrrile Consiliului Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii revine Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 324 Pentru abaterile de la buna conduit n cercetare-dezvoltare ale personalului din cadrul instituiilor de nvmnt superior, constatate i dovedite, Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii stabilete aplicarea uneia sau mai multora din urmtoarele sanciuni: a) avertisment scris; b) retragerea i/sau corectarea tuturor lucrrilor publicate prin nclcarea regulilor de bun conduit; c) retragerea calitii de conductor de doctorat sau a atestatului de abilitare; d) retragerea titlului de doctor; e) retragerea titlului didactic universitar sau a gradului de cercetare ori retrogradarea; f) destituirea din funcia de conducere din instituia de nvmnt superior; g) desfacerea disciplinar a contractului de munc; h) interzicerea, pentru o perioad determinat, a accesului la finanarea din fonduri publice destinat cercetrii-dezvoltrii. ART. 325 Se interzice ocuparea posturilor didactice i de cercetare de ctre persoane cu privire la care s-a dovedit c au realizat abateri grave de la buna conduit n cercetarea tiinific i activitatea universitar, stabilite conform legii. Se anuleaz concursul pentru un post didactic sau de cercetare ocupat, iar contractul de munc cu universitatea nceteaz de drept, indiferent de momentul la care s-a dovedit c o persoan a realizat abateri grave de la buna conduit n cercetarea tiinific i activitatea universitar. Constatarea abaterilor se face de ctre Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii, conform legii. ART. 326 Sanciunile stabilite de Consiliul Naional de Etic a Cercetrii tiinifice, Dezvoltrii Tehnologice i Inovrii sunt puse n aplicare n termen de 30 de zile de la data emiterii hotrrii, dup caz, de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, de preedintele Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific, de Consiliul Naional pentru Atestarea Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare, de conductorii autoritilor contractante care asigur finanarea din fonduri publice destinat cercetriidezvoltrii, de conductorii instituiilor de nvmnt superior sau ai unitilor de cercetare-dezvoltare.
SECIUNEA A 9-A SALARIZAREA PERSONALULUI DIDACTIC I DE CERCETARE ART. 327 Salarizarea personalului didactic i de cercetare se face conform legislaiei n vigoare i hotrrilor senatului universitar.
TITLUL V nvarea pe tot parcursul vieii

ART. 328 (1) Prezentul titlu reglementeaz cadrul general i integrator al nvrii pe tot parcursul vieii n Romnia. (2) Educaia permanent reprezint totalitatea activitilor de nvare realizate de fiecare persoan pe parcursul vieii n contexte formale, nonformale i informale, n scopul formrii sau dezvoltrii compe 115
www.fen.ro
tenelor dintr-o multipl perspectiv: personal, civic, social ori ocupaional. (3) nvarea pe tot parcursul vieii cuprinde educaia timpurie, nvmntul preuniversitar, nvmntul superior, educaia i formarea profesional continu a adulilor. ART. 329 (1) Finalitile principale ale nvrii pe tot parcursul vieii vizeaz dezvoltarea plenar a persoanei i dezvoltarea durabil a societii. (2) nvarea pe tot parcursul vieii se centreaz pe formarea i dezvoltarea competenelor-cheie i a competenelor specifice unui domeniu de activitate sau unei calificri. ART. 330 (1) nvarea pe tot parcursul vieii se realizeaz n contexte de nvare formale, nonformale i informale. (2) nvarea n context formal reprezint o nvare organizat i structurat, care se realizeaz ntr-un cadru instituionalizat i se fundamenteaz pe o proiectare didactic explicit. Acest tip de nvare are asociate obiective, durate i resurse, depinde de voina celui care nva i se finalizeaz cu certificarea instituionalizat a cunotinelor i competenelor dobndite. (3) nvarea n contexte nonformale este considerat ca fiind nvarea integrat n cadrul unor activiti planificate, cu obiective de nvare, care nu urmeaz n mod explicit un curriculum i poate diferi ca durat. Acest tip de nvare depinde de intenia celui care nva i nu conduce n mod automat la certificarea cunotinelor i competenelor dobndite. (4) nvarea n contexte informale reprezint rezultatul unor activiti zilnice legate de munc, mediul familial, timpul liber i nu este organizat sau structurat din punct de vedere al obiectivelor, duratei ori sprijinului pentru nvare. Acest tip de nvare nu este dependent de intenia celui care nva i nu conduce n mod automat la certificarea cunotinelor i competenelor dobndite. (5) Certificarea cunotinelor i competenelor dobndite n contexte nonformale i informale poate fi fcut de organisme abilitate n acest sens, n condiiile legii. ART. 331 (1) Instituiile sau organizaiile n care se realizeaz nvarea n contexte formale sunt: uniti i instituii de nvmnt preuniversitar i superior, centre de educaie i formare profesional din subordinea ministerelor sau autoritilor publice locale, furnizori publici i privai de educaie i formare profesional autorizai/acreditai n condiiile legii, organizaii nonguvernamentale ori guvernamentale care ofer programe autorizate n condiiile legii, angajatori care ofer programe de formare profesional propriilor angajai. (2) Instituiile sau organizaiile n care se realizeaz nvarea n contexte nonformale sunt instituii i organizaii prevzute la alin. (1), centre de ngrijire i protecie a copilului, palate i cluburi ale elevilor, la locul de munc, instituii culturale precum muzee, teatre, centre culturale, biblioteci, centre de documentare, cinematografe, case de cultur, precum i asociaii profesionale, culturale, sindicate, organizaii nonguvernamentale. (3) Instituiile sau organizaiile n care se realizeaz nvarea n contexte informale sunt instituiile i organizaiile prevzute la alin. (1) i (2). nvarea informal este, adesea, neintenionat i necontientizat i se poate produce atunci cnd copiii, tinerii i adulii desfoar activiti n familie, la locul de munc, n comunitate, n reele sociale, cnd se angajeaz n activiti de voluntariat, sportive ori culturale sau altele asemenea. ART. 332 (1) Organizarea i funcionarea nvmntului preuniversitar sunt reglementate la titlul II din prezenta lege. (2) Organizarea i funcionarea nvmntului superior sunt reglementate la titlul III din prezenta lege. (3) Organizarea i funcionarea formrii profesionale a adulilor sunt reglementate de legislaia referitoare la formarea profesional continu a adulilor i ucenicia la locul de munc.
116
ART. 333 Statul garanteaz i susine, inclusiv financiar, accesul la educaie i formare profesional continu pentru: a) tinerii i adulii care nu au finalizat nvmntul obligatoriu; b) tinerii care au prsit sistemul de educaie nainte de a obine o calificare profesional i nu sunt cuprini n nicio form de educaie sau formare profesional; c) absolvenii de nvmnt nonprofesional sau cei care au absolvit studiile nvmntului liceal sau ale nvmntului superior n domenii i calificri redundante ori nerelevante pe piaa forei de munc; d) persoanele cu cerine educaionale speciale; e) tinerii i adulii care revin n ar dup o perioad de munc n strintate; f) tinerii i adulii rezideni n comuniti dezavantajate economic i social; g) angajaii de peste 40 de ani cu nivel sczut de educaie, rezideni n mediul urban i n mediul rural, cu calificare redus sau necalificai; h) elevii cu risc major de eec colar; i) toi cetenii care doresc s urmeze programe de educaie permanent. ART. 334 Finanarea nvrii pe tot parcursul vieii se realizeaz prin fonduri publice i private pe baza parteneriatului public-privat, prin finanare i cofinanare din partea angajatorilor, organizaiilor nonguvernamentale, prin fonduri nerambursabile din programe europene, prin conturi de educaie permanent i prin contribuia beneficiarilor.
CAP. II Responsabiliti referitoare la nvarea pe tot parcursul vieii

ART. 335 Statul i exercit atribuiile n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii prin intermediul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, Parlamentului, Guvernului, Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Ministerului Culturii i Patrimoniului Naional, Ministerului Sntii, precum i al Ministerului Administraiei i Internelor. ART. 336 Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului are ca atribuii principale, n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii: a) elaborarea strategiilor i politicilor naionale n domeniul educaiei, al formrii profesionale, al cercetrii, tineretului i sportului; b) elaborarea reglementrilor referitoare la organizarea i funcionarea sistemului de educaie din Romnia; c) monitorizarea, evaluarea i controlarea, direct sau prin organismele abilitate, a funcionrii sistemului educaional i a furnizorilor de educaie; d) stabilirea mecanismelor i a metodologiilor de validare i recunoatere a rezultatelor nvrii; e) elaborarea, mpreun cu Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, a politicilor n domeniul educaiei nonprofesionale a adulilor i vrstnicilor; f) alte atribuii, aa cum apar ele specificate n legislaia din domeniul educaiei i formrii profesionale. ART. 337 Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale are ca atribuii principale, n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii: a) elaborarea, mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, a politicilor i a strategiilor naionale privind formarea profesional a adulilor; b) reglementarea formrii profesionale la locul de munc i a formrii profesionale prin ucenicie la locul de munc;
117
www.fen.ro
c) monitorizarea, evaluarea, acreditarea i controlarea direct sau prin organisme abilitate a furnizorilor de formare, alii dect cei din cadrul sistemului naional de nvmnt; d) alte atribuii prevzute de legislaia din domeniul educaiei i formrii profesionale. ART. 338 Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional are ca atribuii principale, n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii: a) stimularea creterii gradului de acces i de participare a publicului la cultur; b) propunerea i promovarea parteneriatelor cu autoritile administraiei publice locale i cu structurile societii civile pentru diversificarea, modernizarea i optimizarea serviciilor publice oferite de instituiile i aezmintele de cultur, n vederea satisfacerii necesitilor culturale i educative ale publicului; c) promovarea recunoaterii competenelor profesionale, respectiv garantarea drepturilor i a intereselor creatorilor, artitilor i specialitilor din domeniul culturii; d) alte atribuii prevzute de legislaia din domeniul educaiei i formrii profesionale. ART. 339 (1) Ministerele i autoritile centrale pot avea responsabiliti n domeniul educaiei i formrii pentru profesiile reglementate prin legi speciale. (2) Formarea continu a personalului din instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional se reglementeaz, n sensul prezentei legi, prin ordine i instruciuni proprii emise de ctre conductorii acestora. (3) Structura organizatoric, profilurile, specializrile, cifrele anuale de colarizare i criteriile de selecionare a candidailor pentru nvmntul de formare continu nonuniversitar a personalului militar, de informaii, ordine public i securitate naional se stabilesc de Ministerul Aprrii Naionale, de Ministerul Administraiei i Internelor, de Serviciul Romn de Informaii i de alte instituii cu atribuii n domeniul aprrii, informaiilor, ordinii publice i securitii naionale, potrivit specificului i nivelurilor de nvmnt. ART. 340 (1) Se nfiineaz Autoritatea Naional pentru Calificri prin reorganizarea Consiliului Naional al Calificrilor i Formrii Profesionale a Adulilor (CNCFPA) i a Unitii Executive a Consiliului Naional al Calificrilor i Formrii Profesionale a Adulilor. (2) Autoritatea Naional pentru Calificri elaboreaz Cadrul naional al calificrilor pe baza Cadrului european al calificrilor, gestioneaz Registrul naional al calificrilor i Registrul naional al furnizorilor de formare profesional a adulilor. Autoritatea Naional pentru Calificri coordoneaz autorizarea furnizorilor de formare profesional continu la nivel naional, coordoneaz sistemul de asigurare a calitii n formarea profesional continu i activitile comitetelor sectoriale. Autoritatea Naional pentru Calificri mai are urmtoarele atribuii: a) elaboreaz, implementeaz i actualizeaz Cadrul naional al calificrilor, precum i Registrul naional al calificrilor; b) asigur compatibilitatea sistemului naional al calificrilor cu celelalte sisteme de calificri existente la nivel european i internaional; c) propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului elemente de politici i de strategii naionale, acte normative referitoare la sistemul naional al calificrilor i la dezvoltarea resurselor umane, inclusiv formarea profesional a adulilor; d) coordoneaz i controleaz la nivel naional elaborarea standardelor ocupaionale i a standardelor de pregtire profesional; e) coordoneaz asigurarea calitii n formarea profesional a adulilor; f) coordoneaz i controleaz autorizarea furnizorilor de formare profesional a adulilor; g) ntocmete Registrul naional al furnizorilor de formare profesional a adulilor, precum i Registrul naional al evaluatorilor de competene profesionale;
118
h) coordoneaz autorizarea centrelor de evaluare a competenelor profesionale i certificarea evaluatorilor de competene profesionale; i) particip la elaborarea unor planuri sau programe de interes naional n domeniul calificrilor i al formrii profesionale a adulilor; j) promoveaz dialogul social, sprijin i coordoneaz activitatea comitetelor sectoriale. (3) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Autoritii Naionale pentru Calificri se asigur din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (4) La nivelul Autoritii Naionale pentru Calificri se constituie un consiliu cu rol consultativ, format din reprezentai ai instituiilor de nvmnt preuniversitar i universitar, ai studenilor, ai asociaiilor profesionale, ai administraiei publice centrale, ai patronatelor, ai sindicatelor i ai comitetelor sectoriale. Consiliul asist Autoritatea Naional pentru Calificri n stabilirea strategiilor naionale i a planurilor de aciuni pentru dezvoltarea Cadrului naional al calificrilor i a formrii profesionale a adulilor. (5) Autoritatea Naional pentru Calificri este coordonat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Structura, organizarea i funcionarea acesteia se stabilesc prin hotrre a Guvernului, n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. ART. 341 (1) Cadrul naional al calificrilor este un instrument pentru clasificarea calificrilor n conformitate cu un set de criterii care corespund unor niveluri specifice de nvare atinse, al crui scop este integrarea i coordonarea subsistemelor naionale de calificri i mbuntirea transparenei, accesului, progresului i calitii calificrilor n raport cu piaa muncii i societatea civil. (2) Implementarea Cadrului naional al calificrilor vizeaz sistemul naional de calificri obinute n nvmntul secundar general, n nvmntul profesional i tehnic, n formarea profesional continu, n ucenicie, n nvmntul superior, att n contexte formale, ct i n contexte informale i nonformale, din perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii. (3) Cadrul naional al calificrilor permite recunoaterea, msurarea i relaionarea tuturor rezultatelor nvrii dobndite n contexte de nvare formale, nonformale i informale i asigur coerena calificrilor i a titlurilor certificate. Existena unui cadru naional al calificrilor contribuie la evitarea duplicrii i suprapunerii calificrilor, i ajut pe cei ce nva s ia decizii n cunotin de cauz privind planificarea carierei i faciliteaz evoluia profesional, n perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii. (4) Cadrul naional al calificrilor contribuie la asigurarea calitii sistemului de formare profesional. ART. 342 (1) Autoritatea Naional pentru Calificri evalueaz i certific evaluatorii de competene profesionale, evaluatorii de evaluatori i evaluatorii externi. (2) Criteriile i procedurile de evaluare i certificare a evaluatorilor de competene profesionale, a evaluatorilor de evaluatori i a evaluatorilor externi se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi, aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. (3) Autoritatea Naional pentru Calificri ntocmete Registrul naional al evaluatorilor de competene profesionale, evaluatorilor de evaluatori i evaluatorilor externi certificai. (4) Autoritatea Naional pentru Calificri acrediteaz centrele de evaluare i organismele de evaluare, pe baza rapoartelor de evaluare ntocmite de evaluatorii externi. ART. 343 (1) Centrele comunitare de nvare permanent se nfiineaz de ctre autoritile administraiei publice locale n parteneriat cu furnizorii de educaie i formare. Acestea au rolul de a implementa politicile i strategiile n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii la nivelul comunitii. Funcionarea centrelor comunitare de nvare permanent se reglementeaz prin hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (2) Unitile i instituiile de nvmnt de sine stttor sau n parteneriat cu autoritile locale i alte
119
www.fen.ro
instituii i organisme publice i private: case de cultur, furnizori de formare continu, parteneri sociali, organizaii nonguvernamentale i altele asemenea pot organiza la nivel local centre comunitare de nvare permanent, pe baza unor oferte de servicii educaionale adaptate nevoilor specifice diferitelor grupuri-int interesate. (3) Finanarea centrelor comunitare de nvare permanent se face din fonduri publice i private, n condiiile legii. Toate veniturile obinute de centrele comunitare de nvare permanent rmn la dispoziia acestora. ART. 344 (1) Atribuiile centrelor comunitare de nvare permanent la nivel local sunt urmtoarele: a) realizeaz studii i analize privind nevoia de educaie i formare profesional la nivel local; b) elaboreaz planuri locale de intervenie n domeniul educaiei permanente; c) ofer servicii educaionale pentru copii, tineri i aduli prin: (i) programe de tip remedial pentru dobndirea sau completarea competenelor-cheie, inclusiv programe educaionale de tip A doua ans sau programe de tip zone de educaie prioritar pentru tinerii i adulii care au prsit timpuriu sistemul de educaie ori care nu dein o calificare profesional; (ii) programe pentru validarea rezultatelor nvrii nonformale i informale; (iii) programe de dezvoltare a competenelor profesionale pentru calificare/recalificare, reconversie profesional, perfecionare, specializare i iniiere profesional; (iv) programe de educaie antreprenorial; (v) programe de dezvoltare personal sau de timp liber; (vi) organizarea de activiti de promovare a participrii la nvarea permanent a tuturor membrilor comunitii; d) ofer servicii de informare, orientare i consiliere privind: (i) accesul la programe de educaie i formare profesional; (ii) validarea rezultatelor nvrii nonformale i informale; (iii) pregtirea n vederea ocuprii unui loc de munc; e) ofer servicii de evaluare i certificare a rezultatelor nvrii nonformale i informale; f) asigur accesul membrilor comunitii la mijloace moderne de informare i comunicare; g) promoveaz parteneriatul cu mediul economic; h) implementeaz instrumentele dezvoltate la nivel european, Europass i Youthpass, paaportul lingvistic, precum i portofoliul de educaie permanent; i) gestioneaz informaii cu privire la participarea beneficiarilor la serviciile acestora. (2) Metodologia de acreditare, evaluare periodic, organizare i funcionare a centrelor comunitare de nvare permanent se aprob prin hotrre a Guvernului. ART. 345 (1) n nelesul prezentei legi, termenii referitori la procesele de identificare, evaluare i recunoatere a rezultatelor nvrii se definesc dup cum urmeaz: a) rezultatele nvrii reprezint ceea ce o persoan cunoate, nelege i este capabil s fac la finalizarea procesului de nvare i sunt definite sub form de cunotine, abiliti i competene; b) identificarea rezultatelor nvrii reprezint procesul prin care indivizii, singuri sau cu sprijinul personalului specializat, devin contieni de competenele pe care le dein; c) evaluarea rezultatelor nvrii reprezint procesul prin care se stabilete faptul c o persoan a dobndit anumite cunotine, abiliti i competene; d) validarea rezultatelor nvrii reprezint procesul prin care se confirm c rezultatele nvrii evaluate, dobndite de o persoan, corespund cerinelor specifice pentru o unitate de rezultate ale nvrii sau o calificare; e) certificarea rezultatelor nvrii reprezint procesul prin care se confirm n mod formal rezultatele nvrii dobndite de persoana care nva n diferite contexte, n urma unui proces de evaluare.
120
Aceasta se finalizeaz printr-o diplom sau un certificat. (2) Recunoaterea rezultatelor nvrii reprezint procesul de atestare a rezultatelor nvrii validate i certificate prin acordarea de uniti de rezultate ale nvrii sau de calificri. (3) Identificarea, evaluarea i recunoaterea rezultatelor nvrii n contexte nonformale i informale se realizeaz pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i de Autoritatea Naional pentru Calificri i se aprob prin hotrre a Guvernului. (4) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului elaboreaz i aprob prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului metodologia de recunoatere a rezultatelor nvrii n contexte nonformale i informale a cadrelor didactice i de echivalare a acestora n credite pentru educaie i formare profesional. ART. 346 (1) Serviciile de identificare, evaluare i recunoatere a rezultatelor nvrii pot fi oferite de instituii de stat sau particulare autorizate n acest sens. (2) Diplomele i certificatele acordate de instituiile autorizate n urma evalurii rezultatelor nvrii n contexte nonformale i informale produc aceleai efecte ca i celelalte modaliti de evaluare i certificare a cunotinelor i competenelor din sistemul formal de educaie i formare profesional n vederea ocuprii unui loc de munc sau continurii educaiei i formrii profesionale n sistemele formale. (3) Rezultatele nvrii n contexte nonformale i informale pot fi recunoscute explicit prin evaluri n centre de evaluare i certificare a competenelor sau implicit prin finalizarea unui program formal de studii. ART. 347 (1) Programele de formare profesional iniial i continu, precum i sistemele de evaluare a rezultatelor nvrii n contexte nonformale i informale vor respecta asigurarea mobilitii ocupaionale pe orizontal i pe vertical prin utilizarea sistemului de credite transferabile pentru educaie i formare profesional. (2) Metodologia de acordare a creditelor transferabile se elaboreaz de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, de Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional i de Autoritatea Naional pentru Calificri i se aprob prin hotrre a Guvernului. (3) Rezultatele nvrii i creditele asociate acestora, dobndite anterior n contexte formale sau ca urmare a evalurii rezultatelor nvrii nonformale i informale, sunt transferate i integrate n programul de formare profesional pe care l urmeaz persoana care nva. ART. 348 (1) Persoanele care doresc s fie evaluate n vederea recunoaterii competenelor profesionale obinute n alte contexte de nvare dect cele formale se adreseaz unui centru de evaluare acreditat pentru ocupaia sau calificarea respectiv. (2) n funcie de procesul de evaluare desfurat, centrul de evaluare acreditat elibereaz urmtoarele tipuri de certificate cu recunoatere naional: a) certificat de calificare - se elibereaz n cazul n care candidatul a fost declarat competent pentru toate competenele asociate unei calificri sau unei ocupaii, conform standardului de pregtire profesional ori standardului ocupaional; b) certificat de competene profesionale -se elibereaz n cazul n care candidatul a fost declarat competent pentru una sau mai multe competene asociate unei calificri ori unei ocupaii, conform standardului de pregtire profesional sau standardului ocupaional. (3) Certificatele se elibereaz nsoite de o anex a certificatului, denumit Supliment descriptiv al certificatului, n care se precizeaz unitile de competen pentru care candidatul a fost declarat competent.
121
www.fen.ro
ART. 349 (1) Portofoliul de educaie permanent reprezint un instrument care faciliteaz identificarea i formularea abilitilor i competenelor personale i valorificarea acestora n parcursul colar i profesional i n inseria pe piaa muncii a fiecrui individ. (2) Portofoliul de educaie permanent conine dovezi ale rezultatelor nvrii dobndite n contexte formale, nonformale i informale de educaie. (3) Portofoliul educaional integreaz i instrumentele europene care evideniaz rezultatele nvrii unei persoane, cum ar fi Europass i Youthpass. ART. 350 (1) Consilierea i orientarea carierei pe tot parcursul vieii se refer la totalitatea serviciilor i activitilor care asist persoanele de orice vrst i n orice moment al existenei lor s fac alegeri n sfera educaional, de formare sau munc i s i gestioneze cariera. (2) Serviciile de consiliere i orientare n carier se realizeaz prin uniti i instituii de nvmnt, universiti, instituii de formare, servicii de ocupare a forei de munc i servicii pentru tineret. Ele se pot realiza i la locul de munc, n serviciile sociale i n sectorul privat. ART. 351 Statul asigur accesul gratuit la servicii de consiliere i orientare n carier tuturor elevilor, studenilor i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. ART. 352 n sensul prezentei legi, consilierea i orientarea n carier includ urmtoarele tipuri de activiti: a) informarea cu privire la carier, care se refer la toate informaiile necesare pentru a planifica, obine i pstra un anumit loc de munc; b) educaia cu privire la carier, care se realizeaz n instituiile de nvmnt prin intermediul ariei curriculare consiliere i orientare. Sunt oferite informaii despre piaa muncii, se formeaz abiliti de a face alegeri privind educaia, formarea, munca i viaa n general, oportuniti de a experimenta diverse roluri din viaa comunitii sau din viaa profesional, instrumente pentru planificarea carierei; c) consilierea n carier, care ajut persoanele s i clarifice scopurile i aspiraiile, s i neleag propriul profil educaional, s ia decizii informate, s fie responsabile pentru propriile aciuni, s i gestioneze cariera i procesul de tranziie n diferite momente; d) consilierea pentru angajare, care ajut persoanele s i clarifice scopurile imediate privind angajarea, s nvee despre abilitile necesare pentru a cuta i a obine un loc de munc; e) plasarea la locul de munc, care reprezint sprijinul acordat persoanelor pentru gsirea unui loc de munc. ART. 353 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale colaboreaz n scopul creterii calitii, pentru sincronizarea i continuitatea activitilor de consiliere i orientare n carier de care beneficiaz o persoan pe parcursul ntregii viei. (2) Ministerele prevzute la alin. (1) stabilesc, prin ordin comun, instrumente i metodologii comune referitoare la formarea specialitilor n consiliere i orientare, utilizarea instrumentelor Europass i Youthpass, organizarea de activiti comune de sensibilizare a cadrelor didactice i a formatorilor, a prinilor i a publicului larg cu privire la dimensiunea consilierii i orientrii n educaie i formarea profesional. ART. 354 Pentru asigurarea transparenei serviciilor i a mobilitii persoanelor n spaiul european, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale realizeaz demersurile necesare pentru integrarea Romniei n reelele europene de consiliere i orientare pe tot parcursul vieii.
122
ART. 355 (1) Sistemul naional de asigurare a calitii educaiei permanente cuprinde sistemul de asigurare a calitii n nvmntul preuniversitar, sistemul de asigurare a calitii n nvmntul superior, sistemul de asigurare a calitii n formarea profesional iniial, sistemul de asigurare a calitii n formarea profesional continu. (2) Grupul Naional pentru Asigurarea Calitii n Educaie i Formare Profesional (GNAC), structur informal care funcioneaz ca punct naional de referin pentru asigurarea calitii n educaie i formarea profesional, coordoneaz armonizarea sistemelor de asigurare a calitii n educaie i formarea profesional. ART. 356[RTF bookmark end: }A356 (1) Statul sprijin dreptul la nvare pe tot parcursul vieii prin acordarea sumei reprezentnd echivalentul n lei a 500 euro, calculat la cursul de schimb leu/euro comunicat de Banca Naional a Romniei i valabil la data plii, fiecrui copil cetean romn, la naterea acestuia. Suma este acordat n scop educaional n beneficiul titularului, din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (2) Suma se depune ntr-un cont de depozit, denumit n continuare cont pentru educaie permanent, deschis la Trezoreria Statului pe numele copilului de oricare dintre prinii fireti, de mputernicitul acestora sau de reprezentantul legal al copilului, pe baza certificatului de natere. (3) Prinii copilului, contribuabili, pot direciona n contul prevzut la alin. (2) un procent de pn la 2% din valoarea impozitului anual pe veniturile din salarii, n condiiile legii, i pot depune sume n acest cont. (4) Pentru sumele depuse n contul prevzut la alin. (2) se pltete dobnd anual la o rat a dobnzii stabilit prin ordin al ministrului finanelor publice. Dobnzile aferente conturilor de depozit constituite la Trezoreria Statului se asigur de la bugetul de stat, din bugetul Ministerului Finanelor Publice. (5) Titularul contului este singura persoan care poate solicita sume din contul pentru educaie permanent, ncepnd cu vrsta de 16 ani i cu acordul expres, dup caz, al prinilor, al tutorelui sau al reprezentantului legal. Trezoreria Statului elibereaz vouchere echivalente n valoare cu sumele solicitate. Metodologia prin care se certific faptul c sumele au fost cheltuite pentru educaia permanent se elaboreaz de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (6) Retragerea sumelor n alte condiii dect cele prevzute la alin. (5) i/sau utilizarea acestora n alt scop dect cel stabilit de prezenta lege constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an. (7) Normele privind deschiderea, gestionarea i accesul la contul pentru educaie permanent se aprob prin hotrre a Guvernului. (8) Sprijinul de stat pentru exercitarea dreptului la educaie permanent prin acordarea sumei reprezentnd echivalentul n lei a 500 euro se acord tuturor copiilor nscui dup data intrrii n vigoare a prezentei legi. ART. 357 (1) Personalul care lucreaz n domeniul educaiei permanente poate ocupa urmtoarele funcii: cadru didactic, cadru didactic auxiliar, formator, instructor de practic, evaluator de competene, mediator, facilitator al nvrii permanente, consilier, mentor, facilitator/tutore on-line, profesor de sprijin i alte funcii asociate activitilor desfurate n scopul educaiei permanente. (2) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, cu Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional i cu Agenia Naional pentru Calificri, stabilete normele metodologice de elaborare a statutului i rutei de profesionalizare a personalului care lucreaz n domeniul educaiei permanente, aprobat prin hotrre a Guvernului. Programele de formare profesional vor cuprinde obiective specifice nvrii permanente, precum: competene psihopedagogice specifice vrstei i profilului beneficiarilor nvrii, dezvoltarea competenelor de utilizare a tehnologiilor moderne de informare i comunicare, competene de facilitare a nvrii n medii virtuale, utilizarea nvrii pe baz de proiecte i portofolii educaionale.
123
www.fen.ro
ART. 358 (1) Guvernul nfiineaz Muzeul Naional al tiinei, n condiiile legii. (2) Muzeul Naional al tiinei are drept scop principal oferirea de experiene de nvare nonformal i informal, prin prezentarea principalelor realizri ale tiinei i tehnologiei. (3) Metodologia de nfiinare, organizare, funcionare i finanare a Muzeului Naional al tiinei se stabilete prin hotrre a Guvernului, n termen de maximum 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. ART. 359 Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i cu Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional elaboreaz un set de indicatori statistici pentru monitorizarea, analiza i prognoza activitilor de nvare pe tot parcursul vieii.
TITLUL VI Rspunderea juridic

ART. 360 (1) Urmtoarele fapte constituie contravenii i se sancioneaz dup cum urmeaz: a) nerespectarea dispoziiilor art. 86 alin. (3), din culpa printelui sau a tutorelui legal instituit, cu amend cuprins ntre 100 lei i 1.000 lei ori cu munc echivalent n folosul comunitii, prestat de printe sau de tutorele legal; b) nerespectarea dispoziiilor art. 143 alin. (5), cu amend de la 5.000 lei la 50.000 lei. (2) Constatarea contraveniei i aplicarea amenzilor contravenionale prevzute la alin. (1) lit. a) se fac de ctre persoanele mputernicite de primar n acest scop, la sesizarea consiliului de administraie al unitii de nvmnt. (3) Constatarea contraveniei i aplicarea amenzilor contravenionale prevzute la alin. (1) lit. b) se fac de ctre ofierii sau agenii de poliie din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, cu competene n domeniu.
TITLUL VII Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 361 (1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 606 din 10 decembrie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 158 din 16 iulie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare,art. 14 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 642 din 20 iulie 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare, Ordonana Guvernului nr. 10/2009 privind dreptul studenilor nmatriculai la formele de nvmnt la distan sau cu frecven redus de a continua studiile la programe de studii de licen autorizate s funcioneze provizoriu sau acreditate, publicat n Monitorul Oficial al
124
Romniei, Partea I, nr. 581 din 20 august 2009, precum i orice alte dispoziii contrare. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (1): a) msura introducerii clasei pregtitoare n nvmntul primar intr n vigoare ncepnd cu anul colar 2012-2013; b) msura introducerii clasei a IX-a n nvmntul gimnazial intr n vigoare ncepnd cu generaia de elevi care ncepe clasa a V-a n anul colar 2011-2012; c) examenul de bacalaureat se va desfura n conformitate cu prevederile prezentei legi ncepnd cu generaia de elevi care ncepe clasa a IX-a n anul colar 2012-2013; d) admiterea la liceu se va desfura n conformitate cu prevederile prezentei legi ncepnd cu generaia de elevi care ncepe clasa a V-a n anul colar 2011-2012; e) msura acordrii a 500 de euro pentru educaia permanent a fiecrui nou-nscut se aplic ncepnd din anul 2013; f) msura privind introducerea costului standard per elev i a principiului finanarea urmeaz elevul se aplic din anul 2012; g) prevederile art. 8 intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2012. (4) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, instituiile de nvmnt superior acreditate nceteaz procesul didactic la toate specializrile/programele de studii care nu au fost autorizate s funcioneze provizoriu sau acreditate. Continuarea procesului didactic la aceste specializri/programe de studii sau iniierea procesului didactic la alte specializri/programe de studii neautorizate ori neacreditate reprezint o nclcare a legii, instituia de nvmnt superior fiind sancionat cu intrarea n lichidare, iar vinovaii urmnd a fi sancionai potrivit prevederilor legale. (5) Studenii i absolvenii care au fost nmatriculai la specializrile/programele de studii care i-au ncetat procesul didactic conform alin. (4) au dreptul s i finalizeze studiile la specializri/programe de studii identice sau similare din acelai domeniu al specializrii/programului de studii, autorizate s funcioneze provizoriu ori acreditate. Aspectele legate de finalizarea studiilor menionate n prezentul alineat sunt reglementate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, la propunerea ARACIS i cu consultarea Consiliului Naional al Rectorilor. (6) n termen de 8 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului elaboreaz metodologiile, regulamentele i celelalte acte normative care decurg din aplicarea prezentei legi i stabilete msurile tranzitorii de aplicare a acesteia. ART. 362 (1) Personalul didactic care ocup, la momentul intrrii n vigoare a prezentei legi, funcia de preparator universitar i care obine diploma de doctor n termen de 4 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi ocup de drept funcia de asistent universitar. (2) La mplinirea termenului de 4 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, contractele de munc ale persoanelor care ocup funcia de preparator universitar nceteaz de drept. (3) La mplinirea termenului de 4 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, contractele de munc ale persoanelor care ocup funcia de asistent universitar sau asistent de cercetare i nu sunt studeni-doctoranzi sau nu au obinut diploma de doctor nceteaz de drept. (4) Prin excepie de la prevederile art. 301 alin. (2), persoanelor care ocup la momentul intrrii n vigoare a prezentei legi funcia de asistent universitar ntr-o instituie de nvmnt superior nu li se aplic respectivele prevederi. La mplinirea termenului de 4 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, contractele de munc ale respectivelor persoane, care nu au obinut diploma de doctor, nceteaz de drept. (5) La mplinirea termenului de 4 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, contractele de munc ale persoanelor care ocup funcia de lector universitar/ef de lucrri sau o funcie didactic universitar superioar i nu au obinut diploma de doctor nceteaz de drept. (6) La mplinirea termenului de 4 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, contractele de munc
125
www.fen.ro
ale persoanelor care ocup, n instituii de nvmnt superior, funcia de cercettor tiinific sau o funcie de cercetare superioar i nu au obinut diploma de doctor nceteaz de drept. ART. 363 La data intrrii n vigoare a prezentei legi, instituiile de nvmnt superior de stat avnd activiti de predare n limba minoritilor naionale care au statut de universiti multiculturale i multilingve, conform prezentei legi, sunt: 1. Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca - n limbile romn, maghiar i german; 2. Universitatea de Medicin i Farmacie din Trgu Mure n limbile romn i maghiar; 3. Universitatea de Art Teatral din Trgu Mure - n limbile romn i maghiar. [RTF bookmark start: }A364ART. 364[RTF bookmark end: }A364 (1) Senatele universitare sunt obligate ca, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, s definitiveze noua cart universitar, regulamentele i metodologiile de organizare i funcionare a universitilor, n conformitate cu prezenta lege. (2) La finalizarea actualului mandat, noile organe de conducere ale universitilor se vor stabili n baza prezentei legi. ART. 365 Termenii i expresiile utilizate n cuprinsul prezentei legi sunt definii n anexa care face parte integrant din prezenta lege. Aceast lege a fost adoptat n temeiul prevederilor art. 114 alin. (3) din Constituia Romniei, republicat, n urma angajrii rspunderii Guvernului n faa Camerei Deputailor i a Senatului, n edina comun din data de 28 octombrie 2010.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR: ROBERTA ALMA ANASTASE P. PREEDINTELE SENATULUI: ALEXANDRU PERE
BUCURETI, 5 IANUARIE 2011. NR. 1.
126
ANEX
LISTA DEFINIIILOR TERMENILOR I A EXPRESIILOR UTILIZATE N CUPRINSUL LEGII 1. Abilitarea reprezint certificarea calitii unei persoane de a conduce lucrri de doctorat i de a ocupa funcia didactic i de cercetare de profesor universitar. 2. Acreditarea este procesul prin care unitatea/instituia de nvmnt/organizaia interesat, pe baza evalurii externe realizate n condiiile prezentei legi, dobndete dreptul de organizare a admiterii, de desfurare a procesului de nvmnt, de organizare a examenelor de finalizare a studiilor i de a emite diplome i certificate recunoscute de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. 3. Asigurarea calitii educaiei exprim capacitatea unei organizaii furnizoare de a oferi programe de educaie n conformitate cu standardele anunate i este realizat printr-un ansamblu de aciuni de dezvoltare a capacitii instituionale, de elaborare, planificare i implementare de programe de studiu, prin care se formeaz ncrederea beneficiarilor c organizaia furnizoare de educaie ndeplinete standardele de calitate. 4. Autorizarea de funcionare provizorie este procesul prin care unitatea/instituia de nvmnt/organizaia interesat, pe baza evalurii externe realizate, n condiiile prezentei legi, de ctre ageniile de asigurare a calitii autorizate s funcioneze pe teritoriul Romniei, dobndete calitatea de furnizor de educaie, prin hotrre a autoritii administraiei publice locale competente, respectiv prin hotrre a Guvernului. Autorizarea de funcionare provizorie confer dreptul de organizare a admiterii, precum i de organizare i desfurare a procesului de nvmnt. 5. Beneficiarii direci ai educaiei i formrii profesionale sunt anteprecolarii, precolarii, elevii i studenii, precum i persoanele adulte cuprinse ntr-o form de educaie i formare profesional. 6. Beneficiarii indireci ai educaiei i formrii profesionale sunt familiile beneficiarilor direci, angajatorii, comunitatea local i, ntr-un sens larg, ntreaga societate. 7. Cadrul naional al calificrilor este un instrument pentru stabilirea calificrilor, n conformitate cu un set de criterii ce corespund unor niveluri specifice de nvare. Cadrul naional al calificrilor are ca scop integrarea i coordonarea subsistemelor naionale de calificri i mbuntirea transparenei, accesului, progresului i calitii calificrilor n raport cu piaa muncii i societatea civil. 8. Cadrul naional al calificrilor din nvmntul superior, denumit n continuare CNCIS, reprezint instrumentul pentru stabilirea structurii calificrilor din nvmntul superior. CNCIS are ca scop asigurarea coerenei calificrilor i a titlurilor obinute n nvmntul superior. CNCIS asigur recunoaterea naional, precum i compatibilitatea i comparabilitatea internaional a calificrilor dobndite prin nvmntul superior. CNCIS este parte a Cadrului naional al calificrilor definit la pct. 7. 9. Calificarea este rezultatul formal al unui proces de evaluare i validare, care este obinut atunci cnd un organism competent stabilete c o persoan a obinut, ca urmare a nvrii, rezultate la anumite standarde prestabilite. 10. Calitatea educaiei este ansamblul de caracteristici ale unui program de studii sau program de calificare profesional i ale furnizorului acestuia, prin care sunt ndeplinite standardele de calitate, precum i ateptrile beneficiarilor. 11. Centrul de zi este o instituie de stat sau a unei organizaii nonguvernamentale n care copiii cu deficiene, transportabili, sunt gzduii i ngrijii n timpul zilei. 12. Centrul de educaie este o unitate de nvmnt organizat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau de organizaii neguvernamentale n parteneriat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, avnd ca scop i finalitate recuperarea, compensarea, reabilitarea i integrarea colar i social a diferitelor categorii de copii/elevi/tineri cu deficiene. 13. Cercetarea tiinific universitar include cercetarea tiinific propriu-zis, creaia artistic i activitile specifice performanei sportive. 14. Competena reprezint capacitatea dovedit de a selecta, combina i utiliza adecvat cunotine,
127
www.fen.ro
abiliti i alte achiziii constnd n valori i atitudini, pentru rezolvarea cu succes a unei anumite categorii de situaii de munc sau de nvare, precum i pentru dezvoltarea profesional ori personal n condiii de eficacitate i eficien. 15. Competenele profesionale sunt un ansamblu unitar i dinamic de cunotine i abiliti. Cunotinele se exprim prin urmtorii descriptori: cunoatere, nelegere i utilizare a limbajului specific, explicare i interpretare. Abilitile se exprim prin urmtorii descriptori: aplicare, transfer i rezolvare de probleme, reflecie critic i constructiv, creativitate i inovare. 16. Competenele transversale reprezint achiziii valorice i atitudinale care depesc un anumit domeniu/program de studiu i se exprim prin urmtorii descriptori: autonomie i responsabilitate, interaciune social, dezvoltare personal i profesional. 17. Controlul calitii educaiei n unitile de nvmnt preuniversitar semnific activiti i tehnici cu caracter operaional, aplicate sistematic de o autoritate de inspecie desemnat pentru a verifica respectarea standardelor prestabilite. 18. Creditele pentru formare profesional reprezint totalitatea rezultatelor nvrii dobndite de o persoan pe parcursul unui program de formare profesional, folosite pentru a indica progresele nregistrate i completarea unui program de formare care conduce ctre obinerea unei calificri. Creditele sunt folosite pentru a permite transferul de la o calificare la alta, de la un nivel de calificare la altul i de la un sistem de nvare la altul. 19. Creditele de studii transferabile sunt valori numerice alocate unor uniti de cursuri i altor activiti didactice. Prin creditele de studii transferabile se apreciaz, n medie, cantitatea de munc, sub toate aspectele ei, efectuat de student pentru nsuirea cunotinelor i competenelor specifice unei discipline. 20. Criteriul reprezint un set de standarde care se refer la un aspect fundamental de organizare i funcionare a unui/unei furnizor de educaie/uniti/instituii furnizoare de educaie n procesul autorizrii de funcionare provizorie/acreditrii/evalurii i asigurrii calitii. 21. Cunotinele reprezint rezultatul asimilrii, prin nvare, a unui ansamblu de fapte, principii, teorii i practici legate de un anumit domeniu de munc sau de studii. 22. ECTS/SECT - Sistemul european de credite transferabile. 23. ECVET/SECTEFP - Sistemul european de credite transferabile pentru educaie i formare profesional. 24. Educaia este ansamblul proceselor de punere n aplicare a programelor i activitilor de nvare i formare de competene academice sau profesionale. Educaia include att activitile de nvare n context formal, ct i n context nonformal sau informal. 25. Educaia i formarea profesional reprezint ansamblul coerent i continuu de activiti i experiene de nvare prin care trece subiectul nvrii pe ntreaga durat a traseului su educaional-formativ. 26. EQF/CEC - Cadrul european al calificrilor pentru nvare pe tot parcursul vieii - este un instrument de referin pentru a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificri i care promoveaz att nvarea de-a lungul vieii, ct i egalitatea de anse n societatea bazat pe cunoatere, precum i continuarea integrrii cetenilor pe piaa european a muncii, respectnd n acelai timp marea diversitate a sistemelor naionale de educaie. 27. Evaluarea instituional a calitii const n examinarea multicriterial a calitii educaiei, a msurii n care un furnizor de educaie/unitatea/instituia furnizoare de educaie i programele acesteia ndeplinesc standardele i standardele de referin. Atunci cnd evaluarea calitii este efectuat de organizaie, aceasta nsi ia forma evalurii interne. Atunci cnd evaluarea calitii este efectuat de o agenie naional sau internaional specializat, aceasta ia forma evalurii externe. 28. Evaluarea rezultatelor nvrii reprezint procesul prin care se stabilete faptul c o persoan a dobndit anumite cunotine, deprinderi i competene. 29. Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a unei
128
activiti desfurate de furnizorul de educaie/unitatea/instituia furnizoare de educaie prin raportare la standarde, respectiv la standardele de referin. Nivelul minim al indicatorilor de performan corespunde cerinelor unui standard. Nivelul maxim al indicatorilor de performan corespunde cerinelor unui standard de referin, este opional i difereniaz calitatea n mod ierarhic, progresiv. 30. mbuntirea calitii educaiei semnific evaluarea, analiza i aciunea corectiv continu din partea furnizorului de educaie/unitii/instituiei furnizoare de educaie, bazat pe selectarea i adoptarea celor mai potrivite proceduri, precum i pe alegerea i aplicarea standardelor de referin. 31. nvmntul este un serviciu public organizat n condiiile unui regim juridic de drept public n scopul educrii i formrii profesionale a tinerei generaii. 32. nvmntul cu frecven, cu frecven redus i la distan sunt forme de organizare a proceselor didactice care implic: a. frecven obligatorie pentru nvmntul cu frecven; b. nlocuirea orelor de predare cu activiti de studiu individual i ntlniri periodice, de regul sptmnal, cu elevii/studenii/cursanii pentru desfurarea activitilor aplicative obligatorii prevzute n planurile-cadru de nvmnt/planurile de nvmnt, pentru nvmntul cu frecven redus; c. nlocuirea orelor de predare cu activiti de studiu individual i ntlniri periodice, desfurarea seminarelor prin sistem tutorial i, obligatoriu, a tuturor activitilor didactice care dezvolt competene i abiliti practice n sistem fa n fa pentru nvmntul la distan. 33. Mandatul este perioada n care o persoan, desemnat prin vot sau prin concurs ntr-o funcie de conducere, la nivelul unei uniti/instituii de nvmnt din cadrul sistemului naional de nvmnt, pune n aplicare programul managerial pe baza cruia a fost nvestit. Mandatul are o durat de 4 ani. 34. Organizaia interesat n furnizarea de servicii de educaie este o persoan juridic ce cuprinde n statutul su activiti de nvmnt i se supune procesului de autorizare pentru a deveni furnizor de educaie. 35. Programele educaionale de tip A doua ans sunt programe educaionale care au ca scop sprijinirea copiilor/tinerilor/adulilor care au prsit prematur sistemul de educaie, fr a finaliza nvmntul primar i/sau gimnazial, depind cu cel puin 4 ani vrsta de colarizare corespunztoare acestor niveluri, astfel nct acetia s i poat completa i finaliza nvmntul obligatoriu, precum i s poat obine o calificare profesional. 36. Programele de calificare profesional reprezint oferta educaional care conduce la dobndirea unei calificri profesionale nscrise n Registrul naional al calificrilor. 37. Programele de studii concretizeaz oferta educaional a unei organizaii furnizoare de educaie. 38. Programul de studii acreditat este programul de studii care ndeplinete cerinele minime ale standardelor i indicatorilor de performan ai acreditrii. 39. Programul de studii autorizat este programul de studii evaluat, avizat favorabil i care ndeplinete condiiile autorizrii provizorii. 40. Punctele de credit pentru formare profesional reprezint exprimarea numeric a importanei unei uniti de rezultate ale nvrii raportate la o calificare. 41. Registrul matricol unic al universitilor din Romnia (RMUR) este o baz de date naional electronic n care sunt nregistrai toi studenii din instituiile de nvmnt superior de stat, particulare sau confesionale, acreditate ori autorizate s funcioneze provizoriu. Constituirea RMUR se realizeaz pe baza registrelor matricole ale instituiilor de nvmnt superior. 42. Registrul naional al calificrilor este o baz de date naional ce cuprinde descrierea tuturor calificrilor din Romnia. 43. Rezultatele nvrii reprezint ceea ce o persoan nelege, cunoate i este capabil s fac la finalizarea unui proces de nvare. Rezultatele nvrii se exprim prin cunotine, abiliti i competene dobndite pe parcursul diferitelor experiene de nvare formal, nonformal i informal. 44. Sistemul naional de nvmnt este constituit din ansamblul unitilor i instituiilor de
129
www.fen.ro
nvmnt de stat particulare i confesionale acreditate, de diferite tipuri, niveluri i forme de organizare a activitii de educare i formare profesional. 45. Sistemul tutorial semnific organizarea activitilor didactice n nvmntul la distan de ctre un cadru didactic tutore i asigur: a. desfurarea activitilor de nvare i evaluare att la distan, ct i n sistem fa n fa; b. organizarea pe discipline i grupe care cuprind maximum 25 de elevi/studeni/cursani. 46. Societatea cunoaterii este o societate n care cunoaterea constituie principala resurs, fiind creat, mprtit i utilizat pentru a genera prosperitate i bunstare membrilor si. 47. Standardul reprezint descrierea cerinelor formulate n termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activiti n educaie. Orice standard este formulat n termeni generali sub forma unui enun i se concretizeaz ntr-un set de indicatori de performan. Standardele sunt difereniate pe criterii i domenii. 48. Standardul de referin reprezint descrierea cerinelor care definesc un nivel optimal de realizare a unei activiti de ctre furnizorul de educaie/unitatea/instituia furnizoare de educaie, pe baza bunelor practici existente la nivel naional, european sau mondial. Standardele de referin sunt specifice fiecrui program de studii sau fiecrei instituii, sunt opionale i se situeaz peste nivelul minim. 49. Statele tere reprezint orice stat, cu excepia statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spaiului Economic European i a Confederaiei Elveiene. 50. Unitatea reprezint o unitate de nvmnt din nvmntul preuniversitar. 51. Unitatea de rezultate ale nvrii reprezint partea unei calificri care cuprinde un set coerent de cunotine, deprinderi i competene generale, care pot fi evaluate i validate. 52. Unitatea/Instituia furnizoare de educaie/Furnizorul de educaie sunt unitile i instituiile de nvmnt acreditate. 53. Validarea rezultatelor nvrii reprezint procesul prin care se confirm c rezultatele nvrii dobndite de o persoan, evaluate i certificate, corespund cerinelor specifice pentru o unitate sau o calificare. 54. Transferul rezultatelor nvrii i al creditelor asociate reprezint procesul prin care rezultatele nvrii i creditele asociate acestora sunt transferate i integrate n programul de formare profesional pe care l urmeaz persoana care nva. 55. Recunoaterea rezultatelor nvrii i a creditelor asociate reprezint procesul prin care se acord un statut oficial rezultatelor nvrii i creditelor dobndite, evaluate i validate, n vederea acordrii certificatului de calificare profesional. 56. Certificarea rezultatelor nvrii reprezint procesul prin care se confirm n mod formal rezultatele nvrii dobndite de persoana care nva, n urma unui proces de evaluare. 57. nvmntul public este echivalentul nvmntului de stat, aa cum este definit n Constituia Romniei, republicat. 58. nvmntul privat este echivalentul nvmntului particular, aa cum este definit n Constituia Romniei, republicat.
130
nfiinat n martie 1990, Federaia Educaiei Naionale este una dintre cele mai importante organizaii sindicale din Romnia, reprezentativ pentru ramura Educaie. FEN s-a format de jos n sus, de la nivelul unitilor de nvmnt i a fost nfiinat pentru a fi o alternativ la sindicatul naional din vremea comunismului. La ora actual, FEN are peste 40 de organizaii judeene i peste 47.000 de membri. FEN apr interesele economice, sociale i profesionale ale personalului din sistemul de nvmnt att preuniversitar, ct i superior. Federaia este afiliat pe plan naional la Confederaia Naional Sindical Cartel Alfa, iar pe plan internaional este membr fondatoare a Internaionalei Educaiei. CE OFERIM: Reprezentare profesionist la nivel naional Asisten juridic gratuit Cursuri de perfecionare interne i externe autorizate Carduri i credite prefereniale Asigurri de grup (de via, medicale) Alternative de petrecere a timpului liber Bilete de odihn i tratament n ar i n strintate Abonamente prefereniale n reeaua Vodafone (comunicarea este foarte important i de aceea am ncercat s obinem cea mai bun ofert n funcie de calitate i pre) Posibilitatea publicrii unor articole de specialitate i a opiniilor proprii despre nvmnt n revista coala romneasc

ADRESA: STR. JUSTIIEI, NR. 65, SECTOR 4, BUCURETI TELEFON: 021.337.11.40 021.337.11.85 FAX: 021.337.01.17 031.815.00.25 EMAIL: office@fen.ro SITE: www.fen.ro www.scoalaromaneasca.ro

Legea Educatiei Final

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Legea Educatiei Final

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LEGEA EDUCAIEI NAIONALE

DTP: OMNI PRESS & DESIGN (www.opd.ro) Tipar: ROMPRINT (costel.danciu@xnet.ro)

LEGEA EDUCAIEI NAIONALE

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

TITLUL I Dispoziii generale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

TITLUL II nvmntul preuniversitar

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. II Structura sistemului naional de nvmnt preuniversitar

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. III Reeaua colar

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. IV Curriculumul nvmntului preuniversitar

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. V Evaluarea rezultatelor nvrii

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. VI Resursa uman

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

CAP. VII Conducerea sistemului i a unitilor de nvmnt

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. VIII Finanarea i baza material a nvmntului preuniversitar

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

TITLUL III nvmntul superior

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. II Structura organizatoric a instituiilor de nvmnt superior

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE

CAP. III Organizarea studiilor universitare

Legea Educaiei Naionale

FEDERAIA EDUCAIEI NAIONALE