Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more ➡
Download
Standard view
Full view
of .
Add note
Save to My Library
Sync to mobile
Look up keyword
Like this
1Activity
×
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Hasil Bahtsul Masail Waqiiyah Kemiskinan Dan Anggaran

Hasil Bahtsul Masail Waqiiyah Kemiskinan Dan Anggaran

Ratings: (0)|Views: 503|Likes:
Published by galung_gung

More info:

Published by: galung_gung on Sep 06, 2009
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See More
See less

10/21/2012

pdf

text

original

 
Bahtsul Masail Kemiskinan & AnggaranPP Lakpesdam NU – PWNU Jawa Tengah
1
BAHSTUL MASA’IL WAQI’IYAHKEMISKINAN DAN ANGGARAN
PONDOK PESANTREN ARIS KALIWUNGU,7 & 8 SEPTEMBER 2007PP LAKPESDAM NU - PWNU JATENGI.
 
PENYUSUNAN APBD.
1.
 
Deskripsi Masalah.
Anggaran pemerintah merupakah instrumen kebijakan paling penting yang menjadialat yang digunakan pemerintah untuk mencapai tujuan-tujuan ekonomi dan pembangunan. Adanya anggaran berarti adanya pembangunan yang bertujuan untuk mensejahterakan rakyat dan mengentaskan kemiskinan.APBD sebagai rencana keuangan daerah dalam kurun waktu satu tahun tentang pengeluaran dan sumber pendapatan merupakan kesepakatan tertulis antara eksekutif dan legislatif dalam bidang keuangan untuk keperluan pembangunan daerah dalamrangka memenuhi kebutuhan dasar masyarakat, seperti kesehatan, pendidikan, listik,air bersih, transportasi, pemukiman, dan pengelolaan sumber daya alam.Mengingat pentingnya APBD bagi masyarakat luas, alangkah baiknya kalo prosesAPBD didorong untuk melibatkan masyarakat dan diawasi agar implementasinya bisadimanfaatkan untuk sebesar-besarnya kemakmuran masyarakat. Karena anggaran bisamenjadi alat akuntabilitas yang berisi pertanggung jawaban pemerintah atas penggunaan uang rakyat. Kegiatan memantau dan mengawal proses anggaran sama pentingnya dengan menjaga agar pelaksanaan pembangunan daerah dapat bermanfaatsebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat.
2.
 
Pertanyaan dan Jawaban
1.
 
 Pertanyaan
: Bagaimana hukum para pejabat eksekutif dan legislatif dalammenyusun dan menetapkan APBD yang tidak memihak kepentingan rakyat miskin?
Jawaban
: Hukumnya haram, karena penyusunan APBD yang tidak memihak  pada rakyat adalah termasuk perilaku dzolim.
2.
 
 Pertanyaan :
 Apakah hukum keikutsertaan masyarakat dalam menentukan danmengawasi APBD?
Jawaban
: Hukumnya
 fardlu kifayah
, karena peran serta masyarakat dalam pengawasan APBD adalah bagian dari
amar ma’ruf nahi munkar 
.
3.
 
 Pertanyaan :
 Bagaimana hukum pengalokasian dana APBD yang lebih dititik beratkan pada belanja pegawai daripada keperluan pembangunan daerah dalamrangka memenuhi kebutuhan dasar masyarakat?
 
Bahtsul Masail Kemiskinan & AnggaranPP Lakpesdam NU – PWNU Jawa Tengah
2
Jawaban
: Hukumnya haram, karena penyusunan APBD yang tidak memihak  pada rakyat adalah termasuk perilaku dzolim.
3.
 
Uraian Jawaban
Uang negara pada hakekatnya adalah uang Allah SWT yang di amanatkan kepada pemerintah. Sedangkan anggaran yang di buat pemerintah merupakan instrumendalam mencapai tujuan-tujuan pembangunan yang mensejahterakan rakyat dansekaligus menjadi alat akuntabilitas yang berisi pertanggungjawaban pemerintah atas penggunaan uang rakyat. Maka oleh karena itu proses dalam penyusunan dan penetapannya harus benar-benar menghayati aspirasi kemaslahatan rakyat yaituterjaminnya kebutuhan
dhoruriyah
(kebutuhan primer), dan terpenuhinya kebutuhan
hajjiyah
dan
tahsiniyah
(kebutuhan skunder).Menurut perspektif fiqh acuan dasar dalam mewujudkan cita kemaslahatan ituminimal dengan tercukupinya lima hak dan jaminan dasar manusia
(al-ushul al-khoms).
Kelima prinsip dasar tersebut adalah :a.
 
Perlindungan hak menyakini dan menjalankan agamanya (
hifzh al-din
) b.
 
Perlindungan hidup untuk tumbuh dan berkembang secara layak sertakeselamatan jiwa dari kesewenang-wenangan (
hifz al-nafs
).c.
 
Perlindungan keselamatan pengembangan dan pendayagunan akal dalam berekspresi, mengeluarkan opini dan aktivitas ilmiah lainnya (
hifz al-aql 
)d.
 
Perlindungan hak atas harta benda, properti dan lain-lain dari monopoli, korupsi, pencuri, oligopoli dan lain-lain (
hifz al-mal 
)e.
 
Perlindungan hak keturunan yaitu jaminan akan masa depan generasi penerusyang lebih baik dan berkualitas (
hifz al-nas
l).
 
2
3
5
                  
 – 
       
 
Bahtsul Masail Kemiskinan & AnggaranPP Lakpesdam NU – PWNU Jawa Tengah
3
        
 
  
197
   
 Mengingat akan pentingnya sebuah anggaran bagi masyarakat luas, seharusnya para pejabat eksekutif dan legislatif di dalam menyusun dan menetapkan anggaran harus benar-benar memihak kepada aspirasi kemaslahatan rakyat dan memprioritaskankebutuhan yang paling mendesak tanpa diskriminasi apapun (di sesuaikan dengankondisi dan situasi masyarakat yang terus berkembang). Karena menurut pandangansyara’ kebijakan pemerintah yang boleh di laksanakan adalah kebijakan yang sesuaidengan aspirasi kemaslahatan rakyat. Dengan kata lain kebijakan pemerintah yangtidak menunjukkan komitmen tersebut dalam pandangan syara’ di anggap batal(tidak legitimate).
  
2
138
    
 
 
2
75
          
 
  
84
   
 – 
 
 – 
   
 
  
121
  

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->