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Las leyes y sus Clases

Las leyes y sus Clases

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LA LEY Y SUS CLASES
LA LEY Y SUS CLASES

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Categories:Business/Law, Finance
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LA LEY Y SUS CLASES Aunque la Ley tiene múltiples acepciones, se puede afirmar que todas ellas vienen a recaer en unmismo principio, la Ley es una norma de conducta, ya sea física, moral, social o propiamente jurídica.Pero aún centrándonos más en el ámbito propio del Derecho, tampoco la palabra Ley presenta unúnico significado, porque hay que distinguir un sentido estricto y un sentido amplio.EN SENTIDO ESTRICTO, la Ley es la norma escrita, de carácter general emanada del Poder Legislativo, es decir, las Cortes Generales en el ámbito del Estado, y los Parlamentos o AsambleasLegislativas en el ámbito de las Autonomías.EN SENTIDO AMPLIO, se deben comprender en la palabra Ley todas las normas escritas decarácter general dictadas por los poderes constituidos.LEYES DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL EN SENTIDO AMPLIO.- La Constitución de27/12/1978, publicada en el B.O.E del 29/12/1978, es nuestra Ley más importante, es Ley de Leyes.Desde un punto de vista formal, ocupa la cúspide la pirámide normativa, es la norma de mayor  jerarquía. Desde un punto de vista material, es la norma más importante porque contiene losprincipios fundamentales que sirven de soporte a todo el Ordenamiento Jurídico español. Así, por ejemplo, de acuerdo con el artículo 1.1 de la propia Constitución, los principios de libertad, justicia,igualdad y pluralismo político constituyen los valores superiores de nuestro Ordenamiento Jurídico.LA CONSTITUCIÓN, CARACTERÍSTICAS Y CONTENIDO: * Es una Constitución bastante larga, se compone de 169 artículos divididos en 11 títulos,conteniendo además un preámbulo, 4 disposiciones adicionales, 9 disposiciones transitorias, unaderogatoria y una final.* Debe destacarse que la Constitución española no es original ni novedosa, ya que siguió muy decerca los modelos constitucionales europeos preexistentes.* Su imprecisión y ambigüedad es fruto de la ineludible necesidad de buscar un consenso entre lasdiversas fuerzas políticas con el fin de alcanzar soluciones de compromiso. Aunque en principio laimprecisión choca con la idea de seguridad jurídica sobre la que se asienta el Derecho, sin embargodesde otro punto de vista, presenta el aspecto positivo de que al no responder a una sola sino adiferentes ideologías permite que gobiernen, respetando la Constitución, fuerzas políticas de muydistinto signo.* Se trata de una Constitución muy rígida, rigidez que se manifiesta en diversos aspectos, perofundamentalmente en que sólo se puede reformar a través de un procedimiento sumamente estrictoque establece la propia constitución. LEYES EMANADAS DEL PODER LEGISLATIVO. LEYES EN SENTIDO AMPLIO.Son las dictadas por las Cortes Generales y Parlamentos o Asambleas Legislativas Autónomas.Según la Constitución española vigente, las normas legales emanadas de las Cortes Generales,pueden asumir la forma de Leyes orgánicas y de Leyes ordinarias.Según el art. 81.1 de la Constitución, son LEYES ORGÁNICAS las relativas al desarrollo de losderechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía yel Régimen electoral central y las demás previstas en la Constitución. Por su parte el art. 81.2 exigepara que las Leyes orgánicas puedan ser aprobadas, modificadas o derogadas, el voto de lamayoría absoluta del congreso en una votación final sobre el conjunto del proyecto de ley, es decir que se exige el voto favorable de la mitad más uno del total de diputados, con independencia delnúmero de los asistentes en la sesión de votación.
 
Las LEYES ORDINARIAS, son aquellas que recaen sobre las materias que no están reservadasa las Leyes orgánicas, es decir que son las Leyes más genéricas y comunes. A diferencia de lasorgánicas, las ordinarias sólo requieren para su aprobación, modificación o derogación, la mayoríasimple de los miembros presentes en la sesión respectiva de ambas cámaras. Es decir, que se exigeel voto favorable de la mitad más uno de los diputados presentes el día de la votación en el Congresoy de los senadores el día de la votación en el Senado.Debemos completar este análisis, diciendo que la Constitución de 1.978, admite junto al EstadoCentral, la existencia de diversas Comunidades Autónomas con Parlamento o Asamblea Legislativapropios y que lógicamente pueden dictar leyes que reciben el nombre de LEYES AUTONÓMICAS,que son aquellas leyes aprobadas por los órganos legislativos de las Comunidades Autónomas quetienen vigencia en su territorio respectivo, y que deben recaer sobre materias que sea de sucompetencia, y que se encuentren transferidas por el Gobierno Central.DISPOSICIONES NORMATIVAS CON RANGO DE LEY DICTADAS POR EL PODER EJECUTIVO.LEYES EN SENTIDO AMPLIO.Son disposiciones generales con rango y fuerza de Ley, dictadas por el Poder Ejecutivo(Gobierno).Pese a que con carácter general se acepta el principio de la división de poderes entre elLegislativo, el Ejecutivo y el Judicial, y que se atribuye al Legislativo la facultad de dictar leyes, entodos los países se admite la posibilidad de que el Poder Ejecutivo dicte disposiciones con rango deLey. Tal posibilidad se justifica por el hecho de que la tramitación en los Parlamentos legislativos delas Leyes resulta compleja y duradera, y por ello hay que aceptar que bajo ciertos controles, el Poder Ejecutivo pueda dictar disposiciones con rango de Ley en los supuestos de complejidad técnica o deurgencia.Conforme a la legislación actual, las disposiciones legales autorizadas al poder ejecutivo son dos:DECRETO LEGISLATIVO.- Según el Art. 82 de la constitución se permite a la Cortes Generales(poder legislativo) delegar en el Gobierno (poder ejecutivo) la posibilidad de dictar normas con fuerzade Ley sobre materias determinadas, no reservadas a leyes orgánicas y que suelen resultar de unaespecial complejidad técnica. Esta delegación legislativa deberá otorgarse al Gobierno de formaexpresa, para materia determinada y con fijación del plazo para su ejercicio.La delegación legislativa podrá consistir en la formación de un texto legal nuevo: se realizarámediante una ley de bases, en la que el legislativo fija las reglas básicas que debe seguir elejecutivo; o en la refundición en un solo texto legal de varios ya existentes, mediante una leyordinaria.DECRETO-LEY.- Se regula en el Art. 86 de la Constitución que establece, que en caso deextraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrán dictar disposiciones legislativas provisionalesen forma de Decretos-Leyes, que no podrán afectar a derechos, deberes y libertades de losciudadanos, al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, al régimen de las Autonomías nial sistema electoral general. Dada su provisionalidad, los Decretos-Leyes una vez promulgadosdeben ser sometidos al control del Congreso de los diputados, antes de que transcurra el plazo de 30días para que determine su convalidación o derogación.Existe una serie de disposiciones dictadas por el Gobierno y por la Administración en forma dedecretos o posibles decretos, órdenes de las comisiones delegadas del gobierno, órdenesministeriales y resoluciones y disposiciones de autoridades y órganos diferentes, que no pueden ser calificadas como leyes, aunque si son normas jurídicas de carácter reglamentario, son por lo tantoREGLAMENTOS.
 
Los reglamentos son normas jurídicas dictadas por escrito por la Administración para laejecución, desarrollo o complemento de las leyes. Son por tanto, normas secundarias inferiores ycomplementarias de las leyes.Fuentes del d
codigo civilArtículo 1.1. Las fuentes del ordenamiento jurídico español son la Ley, la costumbre y losprincipios generales del derecho.2. Carecerán de validez las disposiciones que contradigan otra de rango superior.3. La costumbre sólo regirá en defecto de Ley aplicable, siempre que no seacontraria a la moral o al orden público y que resulte probada.Los usos jurídicos que no sean meramente interpretativos de una declaración devoluntad tendrán la consideración de costumbre.4. Los principios generales del derecho se aplicarán en defecto de Ley ocostumbre, sin perjuicio de su carácter informador del ordenamiento jurídico.5. Las normas jurídicas contenidas en los tratados internacionales no serán deaplicación directa en España en tanto no hayan pasado a formar parte delordenamiento interno mediante su publicación íntegra en el Boletín Oficial delEstado.6. La jurisprudencia complementará el ordenamiento jurídico con la doctrina que,de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la Ley,la costumbre y los principios generales del derecho.7. Los Jueces y Tribunales tienen el deber inexcusable de resolver en todo casolos asuntos de que conozcan, ateniéndose al sistema de fuentes establecido.
¿Diferencia entre Real Decreto y RealDecreto Ley?
Lo propio de un decreto es que emana del poder ejecutivo (del Gobierno). Esto es común alReal Decreto, al Real Decreto Ley y al Real Decreto Legislativo.Un Real Decreto no tiene rango de Ley; se puede equiparar a un reglamento.Un Real Decreto Ley tiene rango de Ley, pero para poder adoptarse, deber presentarse unasituación de urgencia, hay restricciones en cuanto a las materias que legisla y el poder legislativo debe ratificarlo en un plazo (lee el artículo 86 de la Constitución). No preguntas por ello, pero tambíén deberías, para no confundirlo, conocer el Real DecretoLegislativo, que procede del Gobierno pero por delegación del poder legislativo (delParlamento). Se utiliza para refundir leyes o para desarrollarlas a partir de una Ley de Basesaprobada por el legislativo. Ver artículos del 82 al 85 de la Constituciótir de una Ley de

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