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Banco Central de Venezuela - Instituto Nacional de Estadstica INDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR EN LOS MESES

Banco Central de Venezuela - Instituto Nacional de Estadstica INDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR EN LOS MESES DE NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DE 2013

Dinmica de formacin de precios en la coyuntura econmica y poltica del ao 2013: guerra econmica y contraofensiva gubernamental Durante el ao 2012, la situacin econmica se caracteriz por un crecimiento alto, una inflacin moderada y una baja escasez, lo cual permiti celebrar los comicios presidenciales dentro de una coyuntura estable. En octubre de 2012, sin embargo, se empezaron a alterar algunas variables centrales para la economa venezolana; la ms llamativa se expres en la subida irracional y especulativa de la cotizacin extraoficial del dlar que desencaden serias consecuencias para la economa nacional de cara al ao 2013. Las alteraciones ms serias, detectables a partir del ltimo trimestre de 2012, las registraron los indicadores de precios al consumidor y de escasez, que luego permanecieron en niveles inusuales a lo largo de 2013. La enfermedad y el fallecimiento de nuestro lder, Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, fueron aprovechados por ciertos sectores de la oposicin poltica, y algunos empresarios, para agudizar artificialmente el deterioro de las variables econmicas. Como ha sido usual en la historia venezolana, se conjugaron tensin poltica y desestabilizacin econmica en la forma de una autntica guerra econmica en perjuicio del pueblo venezolano, con impactos significativos en los principales bienes y servicios de mayor consumo. Se puede apreciar en las siguientes grficas el comportamiento histrico de los indicadores de precios
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y de escasez.

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Inflacin IPC- INPC

%
120

Perodo 1985 Diciembre 2012

Te nsin e conmica y social de l Caracaz o
1996

103,2

100

Pe rturbacione s e conmicas Crisis bancaria

1994

81,0
80

1989

70,8

60

1987

Te nsin poltica por Re fe rndum Constitucional

2002

[Volatilidad de Alime ntos]

40,3
40

31,2
1985
20

30,9 27,6

31,9

20,1 9,1
0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

12,3

14,4

Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)- INE

ndice Mensual de Escasez Marzo 2003- Noviembre 2013

30,0

Tensin Poltica y Econmica por el Paro Petrolero

Tensin poltica por referndum constitucional

Tensiones Polticas y Guerra Econmica

25,0

20,0

15,0

10,0

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Promedio 2003- 2013: 13,1 %

5,0

0,0 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20

Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)- INE

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As ppues, la d dinmica consi deracione s polticas guerr ra econm mica cond

de forma

cin de p precios es s indisocia able de l o 2013. responde er con un

as La na

y ms a n en las c circunstan cias del a ujo al Eje ecutivo N Nacional a

ofenssiva econ mica, a fi n de com batir y ne eutralizar l las matrice es adversa as. Prioriizando la p proteccin n y el bien nestar del conju unto de extra ordinarias acciones adminis strativas, pueblo, e l Gobierno o adopt u un institucio nales y legislativ vas que atent taban cont tra

para dete ener los ata aques espe eculativos

la est tabilidad na acional. Esta ofensiva e econmica a del Gobi Ello eexplica el inicia tivas ado particular optadas erno nacio onal se pr rodujo ade ems en u un de la poc ca navide a. como: ele ectrodom sticos, lne ea accesorio s para ve ehculos. L Las ctar un as divisas acentuad do proce asignadas so y por CADIV VI,

conteexto de alt a demanda a de biene es y servicio os, propio nfasis e n bienes permitiero on detec de fiscali zacin en blancca, lnea m marrn, pr roductos t textiles y especculativo, as s como un n uso inde ebido de l ratificcando la n necesidad mino ristas de d ichas agru upaciones. En ef fecto, el a anlisis com mparativo precioos mayor ristas, ind dica la ex valoraaciones qu ue hace p pertinente precioos justos.

estableci mientos m mayoristas

de los pr recios al c consumido or versus l xistencia de una b brecha en ntre amb structura de costos os bienes la revisi n de la e

os as a a

objet o de gara antizar que e los cons sumidores

tengan a acceso a l

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A raz z del prime er operativ vo guberna amental, e el BCV visit t una mue estra de 23 38 estabblecimiento os comerc iales, con prom medio osci prevaalecientes laron ent re 5% y acuerdos de reducc in de pre ecios que e en condicion es la fue notab le en todo os los rubr os a continua acin: 70%, dep pendiendo o de las

en cada ca aso. La efe ectividad

sujetoos a fiscal izacin, y

especialmmente en lo os artculo os pertene ecientes a

agruppacin equ uipamiento o del hogar r, tal como o se ilustra

Resulltados del INPC en lo os meses d de noviem bre y dicieembre 201 13

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El carrcter exce epcional e e histrico Nacio onal indu realizzaron revi ujo un trabajo

de las me edidas tom madas por extraordin nario en os recolec ctados e

el Ejecutiv vo del a

la me edicin d inclusive volvieron

comp portamient to de los p precios al c consumido or por part te del BCVV y el INE. SSe siones de e los dato visita rse los es stablecimie entos inter rvenidos co on el obje etivo de co orroborar l os result tados y va lidar los a nlisis. Asi imismo, se e aplicaron n estudios cualitativo os,

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incluyyendo una a encuesta a a los p accio nes de fisc calizacin.

rincipales

establecim mientos su ujetos a l

as

Estos procedimmientos ext traordinari os tambi n tuvieron n un efecto o diferido e en el tie mpo, hacie endo que del n ndice en el a la desacelera acin del parte de la as medicio ones se rep portaran so obre el val or INPC, al contrastar r las cifra as de octu ubre (5,1% %), mes de di ciembre. C Conviene a apreciar un na paulatin na tendenc cia

novieembre (4,8 %) y diciem mbre (2,2%%). Hist ricamente e (desde la a dcada d de los och henta), el m mes de no oviembre reconnoce por t ener la m del 2 ,2%. De no o haberse similaar. De igua al manera, estabbilidad de 2 2012. No ob bstante, ta al y como s se apreci una variacin mensual cercana en octubr re, la espec culacin so obre preci os al 6% en n noviemb bre. Las m medidas d de se

ayor varia cin mens sual del IN NPC, con uun promed dio experime ntado la o onda espec culativa, c aractersti ca esperar u na variaci n la variaci n anual d de la sobre el a ao en su conjunto,

de la guerra eco onmica d e este ao o, se hubie ese podido

2013 se hubiera a podido u ubicar en u un rango en ntre 18% y y 22%, mannteniendo

de bi enes y ser rvicios se e encontraba a desatada a, lo que h hubiese po odido arroj jar inspeeccin y fis scalizacin y reve ertirla en d diciembre. permitiero on conten er esta ten ndencia en n noviemb bre

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Las medidas equippamiento trans porte.

aplicadas

por el

Ejecutivo 4 de las

Naciona l tuviero s 13 agru upaciones y cultura a, comun

n impact icaciones

os y

signifficativos e e innegab bles en 4

del INP PC:

del hoga ar, esparc cimiento

Los d descensos

registrado s en novie embre se m manifestar ron con m ayor nfas sis de Caraca as, donde s se centrar ron las prim meras y m s
Nacional de P recios al Cons sumidor (INPC C)

en el rea metr ropolitana

ndice

destaacadas med didas de in ntervencin n del Estad do.

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Variacion nes intermens
Resto Nacional Maracay San Cristbal Barc celona - Pto la Cruz Valencia Barquisimeto Mrida Maracaibo Maturn Ciudad Guayana Caracas
Fuente: Ban co Central del Venezu uela - INE

uales por dom Nov iembre 2013

minios de estu

dio
5,6 5,1 5,0 4,9 4,7 4 4,7 4 4,6 4 4,5 4 4,5 4,3

3,7
4 4,8

(%)

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Como se puede apreciar en este grfico, el efecto de las acciones del Gobierno en el interior del pas no se hizo sentir de una manera tan inmediata como en Caracas, traducindose en una repercusin sobre la cifra del INPC del mes de diciembre. De manera general, las medidas econmicas han tenido un impacto muy positivo en la opinin pblica, especialmente en los sectores populares. Incluso en las encuestas especializadas y cualitativas, tanto de consultores econmicos como del BCV, se ha evidenciado la apreciacin conforme a la cual de cada 10 consultados, 7 son favorables a la fiscalizacin. Por su parte el 55% de los empresarios sujetos de la medida han considerado positiva su implementacin, lo cual consolida el impacto beneficioso en la opinin pblica nacional. No obstante, las principales medidas de intervencin y fiscalizacin se focalizaron en rubros cuya ponderacin en la canasta del INPC es relativamente modesta en la estructura del indicador.
Variaciones intermensuales del INPC por grupo Noviembre 2013
Noviembre = 4,8
Pond (%) Incid. incid % absoluta Oct Nov

Alimentos. y bebidas. no alcoh. Restaurantes y hoteles Bebidas alcohlicas y tab.

5,5 5,9

7,5

41,09 11,52 4,45

3,08 0,68 0,24

62,4 13,8 5,0

5,6 a 7,5 6,2 a 5,9 8,6 a 5,5

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Vestido y calzado Servicio de la vivienda Bienes y servicios diversos Salud Esparcimiento y cultura Transporte Alquiler de viviendas Servicio de educacin Comunicaciones Equipamiento del hogar
-1,1 0,4 1,1 0,9 2,8 2,4 2,2 2,1 3,3 4,2 4,94 0,82 5,67 3,61 3,38 12,16 4,10 2,21 1,19 4,86 0,21 0,03 0,16 0,09 0,07 0,26 0,05 0,02 0,00 -0,05 4,2 0,5 3,2 1,8 1,5 5,2 0,9 0,4 0,1 1,1 7,6 a 4,2 6,8 a 3,3 2,6 a 2,8 1,7 a 2,4 4,7 a 2,2 4,2 a 2,1 0,7 a 1,1 6,7 a 0,9 0,7 a 0,4 5,1 a -1,1 Aceleracin Estabilidad Desaceleracin

Noviembre 2013 Octubre 2013

Octubre = 5,1

(% )

Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)- INE

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El impacto de los movimientos de precios depende de dos dimensiones: la intensidad del aumento o disminucin y la ponderacin o importancia relativa que tiene el rubro en el gasto familiar. De acuerdo con esto, las agrupaciones con mayor peso dentro de la estructura del INPC son: alimentos y bebidas no alcohlicas (41,1%) a escala nacional; transporte (12,2%) y restaurantes y hoteles (11,5%); ello representa un 64,8% del INPC. Es importante acotar que an se notan variaciones significativas en estas agrupaciones de alta sensibilidad, por lo cual se requiere calibrar y ponderar el tipo de acciones a desarrollar para contener y rebajar los precios que las conforman.

Acciones correctivas y prospectivas Adems de las actuales acciones emprendidas por el Ejecutivo Nacional, es prioritario seguir promoviendo e incentivando la produccin de alimentos, especialmente en los rubros de mayor incidencia en el INPC. Esto, como parte de una serie de polticas y mecanismos orientados a equilibrar la economa real y enrumbar al pas hacia una senda de crecimiento sustentable y sostenible en beneficio de la amplia mayora de la poblacin venezolana. El BCV considera indispensable robustecer la cooperacin institucional que se
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necesita para combatir la inflacin, anticipando fenmenos inflacionarios. Entre las iniciativas a considerar, se puede mencionar el trabajo del Comit de Inflacin en el cual participan los principales ministerios y entes del Estado ligados al rea econmica productiva y que dio resultados positivos a lo largo del 2012. Comprometido con la ofensiva econmica nacional y con los entes gubernamentales que la ejecutan, el BCV seguir aportando todas sus capacidades institucionales y su apoyo metodolgico a los efectos de construir nuevos indicadores que permitan reflejar, analizar e interpretar la nueva realidad econmica y social que vive el pas.

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Asimismo, en el marco de la aplicacin de la Ley de Costos, Ganancias y Precios Justos, el instituto emisor contribuir a perfeccionar la observacin de los diferenciales de precios a lo largo de las cadenas de produccin y distribucin, el estudio de los precios a la produccin y de las estructuras de costo. El propsito es mejorar los mecanismos de deteccin de fenmenos especulativos para combatirlos cada vez con mayor eficacia. En cuanto al INPC, el 2014 ser un ao propicio para medir aspectos no recogidos con la metodologa convencional. Para ello sern tiles la Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares de 2009, as como los indicadores complementarios al INPC. En conjuncin con el INE, es conveniente explorar nuevas herramientas que permitan apreciar el impacto social de las actividades del Gobierno en el bienestar de la poblacin, para evidenciar el efecto de compensacin que ha generado la poltica social ante las perturbaciones econmicas: a) El Indicador del consumo final efectivo de los hogares (CFE), por ejemplo, combina los bienes y servicios adquiridos con sus ingresos junto con las transferencias directas realizadas por el Gobierno mediante su esquema de subsidios, misiones y otros programas de
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inversin social. Es de hacer notar que las transferencias en especie realizadas por el Gobierno representaron en el ao 2013 un 10,3% del total de los bienes y servicios consumidos por los hogares. Con una variacin positiva de 4,6% en 2013, el CFE mostr que sigue a los crecimientos de 4,2% y 6,6% observados para los aos 2011 y 2012, respectivamente. Por otra parte, las transferencias en especie a los hogares han aumentado de manera continua desde hace 11 aos, con un crecimiento medio interanual de 6,2%. En estos logros, la salud y la educacin representan ms del 80%. Durante el ltimo ao, las transferencias se incrementaron 2,6%. Todo ello ratifica la importancia que el Gobierno nacional le adjudica al bienestar del pueblo venezolano.

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b) Asimismo, los esfuerzos del instituto emisor se orientarn, de manera articulada con los ministerios y otros entes del Estado, a fortalecer el desarrollo del Sistema de Cuentas Satlites para profundizar el seguimiento y anlisis de los procesos socioeconmicos. En esta rea, se avanza en la construccin de las cuentas satlites de petrleo, turismo, salud y de la economa social, solidaria y popular. Ello permitir mayor precisin al momento de equilibrar la actividad econmica y calibrar las polticas pblicas, particularmente las promovidas en el mbito social, a las necesidades de los sectores ms desfavorecidos. El Banco est comprometido con el diseo de nuevos indicadores que permitan generar alertas tempranas ante los posibles escenarios adversos para el mantenimiento de las polticas sociales y la estabilidad econmica del pas. El BCV reafirma su posicin al lado del pueblo venezolano, sumando esfuerzos para la construccin protagnica del socialismo como nuevo orden

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