MEMORANDUM

entre le Département fédéral des affaires étrangères de la Confédération suisse et leMinistère des affaires étrangères de la Fédération de Russie relatif à l'instauration

d'un cadre de coopération intensifiée

Le Département fédéral des affaires étrangères de la Confédération suisse et le Ministère desaffaires étrangères de la Fédération de Russie, ci-après désignés par « les Parties »,

eu égard

aux liens traditionnels d'amitié entre la Confédération suisse et la Fédération deRussie, qui ont pris une nouvelle dynamique en 2006 avec la commémoration du 60

anniversaire de la reprise des relations diplomatiques;

considérant

les dispositions de la Déclaration d'intention du 2 septembre 1993 relative à lacoopération entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de la Fédération de Russie, duprotocole du 16 juin 1994 relatif à la coopération entre le Département fédéral des affairesétrangères de la Confédération suisse et le Ministère des affaires étrangères de la Fédération deRussie, ainsi que de la Déclaration commune du 16 décembre 1998 du Gouvernement de laConfédération suisse et du Gouvernement de la Fédération de Russie relative au développementde la coopération;

notant

que la coopération entre les Parties visée dans le présent Mémorandum se conformera audroit international, ainsi qu'à la législation de chacune des Parties;ont décidé ce qui suit:

1. Les Parties ont l'intention de promouvoir l'élargissement de la coopération multiple

entre laConfédération suisse et la Fédération de Russie sur une base structurée et durable dans l'intérêtdes deux Parties, de la stabilité en Europe et de la sécurité internationale. Dans ce but ilscontribueront au développement du dialogue politique et aspireront à la coordination des effortscommuns dans les domaines suivants:

a. Politique extérieure et de sécurité

Sur une base régulière

les Parties procéderont à un échange de vues sur les questions depolitique internationale les intéressant toutes deux, en particulier:

- la sécurité internationale, la maîtrise des nouveaux défis et menaces, dont la luttecontre le terrorisme, y compris son financement, la criminalité organisée et le problèmedes drogues;

- la lutte contre la propagation des maladies infectieuses et des épidémies;- la sécurité régionale, le règlement des crises;

- la limitation des armements et le désarmement, en particulier la destruction desarsenaux d'armes chimiques, le renforcement du régime international de non-prolifération des armes de destruction massive et le contrôle des exportations;- la réforme de l'ONU, le renforcement des relations interétatiques et de la primauté dudroit international, la promotion et la protection des droits de l'homme ;- dialogue sur les processus d'intégration européenne, y compris au sein du Conseil del'Europe et de l'OSCE, les relations avec l'UE et l'OTAN, la participation au CPEA ;- la mondialisation, l'aide au développement, l'action humanitaire

et l'application dudroit international humanitaire, le dialogue des civilisations.Les Parties s'emploieront sur le plan bilatéral comme dans le cadre des organisationsinternationales à maintenir le dialogue et la coordination d'éventuels efforts communs.

b. Justice, police et migration:

Les Parties effectueront des consultations régulières sur des questions juridiques d'intérêtcommun, en particulier:

- la migration, la réadmission, la lutte contre la traite des êtres humains, l'allégement desformalités de délivrance des visas entre les deux Parties, la possibilité d'abandonnerentre elles la nécessité des visas dans le futur;

- la consolidation des bases juridiques et conventionnelles de leurs relations bilatérales;

- la coopération entre les polices, la coopération juridique ; l'État de droit.

c. Économie

Les Parties encourageront de toutes les façons le travail de la Commission économique mixteentre la Confédération suisse et la Fédération de Russie, la réalisation des plans d'actioncommuns d'extension de la coopération commerciale, économique, et en matièred'investissements et de la coopération technique et financière.

Les Parties encourageront en particulier le resserrement de la coopération entre les deux paysdans les domaines suivants:

- coopération régionale entre les cantons de la Confédération suisse et les sujets de laFédération de Russie;

- développement des contacts directs entre les organisations d'entreprises des deux pays;- promotion du libre-échange notamment en matière de marchandises et de services,promotion réciproque des investissements, protection de la propriété intellectuelle;- secteur énergétique.

d. Science, formation et culture

Les Parties encourageront les échanges entre établissements de recherche et d'enseignementsupérieur publics et privés dans la perspective de la réalisation de projets communs derecherche, de la formation continue et du perfectionnement de cadres scientifiques, deprofesseurs et d'enseignants. Elles sont favorables à la conclusion future d'un accord en ce sensentre les administrations compétentes des deux pays.

Les Parties soutiendront le développement de liens dans le domaine culturel et artistique, ainsique les contacts directs entre établissements culturels publics et privés, collectifs culturels etartistes.

2. Dans la perspective de la mise en œuvre des dispositions du présent Mémorandum, les

Parties

procéderont à des échanges de vues et d'informations à l'occasion des rencontres entre le chef duDépartement fédéral des affaires étrangères de la Confédération suisse et le

ministre des affairesétrangères de la Fédération de Russie et leurs adjoints respectifs. Ces rencontres pourront avoirlieu régulièrement, en règle générale au moins une fois par an.

Au besoin les Parties procéderont à des consultations

portant sur des questions pratiques deleurs relations bilatérales et sur des problèmes internationaux entre des unités compétentes duDépartement fédéral des affaires étrangères de la Confédération suisse et du Ministère desaffaires étrangères de la Fédération de Russie. Afin d'effectuer ces consultations, des groupes detravail pourront être créés.