Año IV / Setiembre de 2009
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¿Cc?
Beatriz Boza.
Profesora de la Facultad de Derecho de la PUCP.Directora fundadora de CAD Ciudadanos al Día.
La necesidad es madre de la industria, reza el refrán popular. Es que la insatisfacciónes un motor para el cambio. La encuesta de la PUCP arroja que históricamente 94% deperuanos consideran a la corrupción como problema grave. ¿Por qué, entonces, como
sociedad, no hemos logrado transformar esta insatisfacción en una demanda ecaz por
cambios?Los jóvenes peruanos son más optimistas que la situación de la corrupción puede cambiar,pero ese optimismo según la encuesta decae con los años. De la misma manera, 55%de los encuestados consideran que sí es posible trabajar en política y no ser corrupto,mientras que hace dos años 64% creía en eso. Parece que en nuestra sociedad, con el
tiempo, con la edad, perdemos conanza en que podemos cambiar las cosas.
Quizás porque la educación en valores toma tiempo, sus resultados son solo de largoplazo y el status quo obliga en la coyuntura concreta a tener que tirar la toalla. Quizásporque las alternativas de solución que nos proponen las autoridades se concentran
básicamente en las instituciones ociales de control y scalización del Poder Judicial,del Congreso, de la PNP, entre otros, también teñidas por la corrupción y desconanza
en nuestro medio como indica esta encuesta. Quizás porque en la sabiduría popular
peruana, como reeja esta encuesta, asociamos corrupción mayoritariamente con robo
y enriquecimiento, más no con actos de deshonestidad y la mentira. Quizás porque 72%considera que los peruanos somos endémicamente poco honestos. Quizás…En CAD Ciudadanos al Día creemos que para que un cambio social sea viable losciudadanos tenemos que ver y sentir que podemos hacer algo al respecto. Tenemos
que saber que tenemos la capacidad personal de inuir en nuestro entorno. La encuesta
arroja que solo uno de cada cinco encuestados considera que la participación de losciudadanos en general es un aspecto medular en la lucha contra la corrupción.
Porque creemos en la capacidad de cada uno de inuir en este agelo, en Ciudadanos
al Día nos concentramos en los aspectos más cercanos al ciudadano común y corrienteque se vincula con el aparato estatal. En ese sentido, más allá de la necesidad dedenunciar la corrupción es necesario prevenir que ocurra. Por eso, ponemos el foco en laventanilla, en el trato directo, en cada vez que un ciudadano entabla una relación directacon un funcionario. Es allí donde tenemos que desarrollar, medir y evaluar las accionesanticorrupción.Por otro lado, facilitar acceso a la información (por ejemplo, publicación de informes deauditoria, seguimiento a acuerdos) o rendición de cuentas (audiencia pública y consejos
de vigilancias, entre otros) pareciera no ser contemplados pues se preere la mano dura,
el policía, antes que otras herramientas que evitan que se den las condiciones para la
corrupción (predectibilidad en los procesos, simplicación de trámites, buena atención enventanilla, mecanismos ecaces de quejas, etc.).
En general, la corrupción sigue siendo un tema de funcionarios y no de las personas, denosotros los ciudadanos o empresarios que facilitamos y/o aguantamos esa corrupción.La corrupción “menor” (colarte en la cola, mentir, no cumplir acuerdos, etc.) no la medimos,no la evaluamos, no la tomamos en cuenta. ¿Y queremos que cambie?
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