Traducción de Scouting and Peace

World Organization
of the Scout Movement

Organisation Mondiale
du Muvement Scout
© Oficina Scout Mundial,

Junio 2002
2° Edición, revisada y expandida.
Esta publicación es una contribución de
la Organización Mundial del Movimiento
Scout al Año Internacional de la Cultural
de la Paz.
La reproducción es autorizada a las

Organizaciones Scout Nacionales las
cuales son miembros de la Organización
Mundial del Movimiento Scout. Otros
deberán solicitar permiso de los autores.
Esta publicación ha sido posible gracias

al apoyo dado por el Programa de
Participación de la UNESCO
World Scout Bureau

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Scoutismo y Paz – Página 1

INDICE 1. INTRODUCCION 1
2. B.P.: ORIGENES DEL MOVIMIENTO – PROMESA ORIGINAL
Y PRACTICAS 3
2.1. Concepto de paz de B.P. 3
2.2. La Promesa y Ley original 4
2.3. El desarrollo del Movimiento en sus primeros años 5
3. POLÍTICAS MUNDIALES DEL SCOUTISMO:
CONSTITUCIÓN DE LA OMMS Y RESOLUCIONES DE LA
CONFERENCIA SCOUT MUNDIAL 8
3.1. Constitución de la OMMS 8
3.2. Resoluciones de la Conferencia Scout Mundial 9
4. CONSTRIBUCIONES DEL SCOUTISMO A LA CAUSA DE LA
PAZ: Perspectiva conceptual e implementación en el
Movimiento Scout Mundial 11
Resumen
4.1. Una definición 11
4.2. Paz desde un punto de vista político 12
4.3. Dimensión personal: Paz interior 19
4.4. Dimensión interpersonal: Relaciones con otros 27
4.5. Paz por medio de la comprensión intercultral 35
4.6. Paz y desarrollo social 44
4.7. Paz entre el hombre y la naturaleza 50
5. RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL DE LA
CONTRIBUCIÓN DEL SCOUTISMO A LA PAZ 51
6. PERSPECTIVAS PARA EL FUTURO 54
6.1. La Estrategia del Scoutismo Mundial
y la Misión del Scoutismo 54
6.2. La Cultura de la Paz: Cooperación con la UNESCO 56
6.2.1 El Jamboree Scout Mundial 56
6.2.2 Foros Internacionales de la UNESCO sobre la Paz 58
6.2.3 Año Internacional por la Cultura de la Paz 58
7. CONCLUSIÓN 60
REFERENCIAS 63
ANEXO I
Resoluciones de la Conferencia Scout Mundial sobre la Paz,
Educación para la Paz, Hermandad Internacional y Temas
Relacionados 70

1. INTRODUCCION
“La Paz no puede ser enteramente segura por intereses
comerciales, alianzas militares, desarmes generales o tratados
mutuos, al menos el espíritu para la paz está allí en la mente y
buena voluntad de las personales. Este es un problema de
educación.”
Baden Powell, discurso de apertura en la Conferencia Internacional
de Kandersteg, publicado en “Jamboree”, Octubre 19261
“Desde que en las mentes de los hombres empezaron las guerras,
está en sus mentes también que la defensa de la paz debe ser
construida.”
Constitución de la UNESCO, 1945, Preámbulo2
El tema de la paz y la educación para la paz ha sido de constante
preocupación para el Scoutismo Mundial –dado que para su
fundador era algo bueno- desde el principio del Movimiento. Algunos
años después del campamento en la Isla Brownsea, cuando el
Movimiento estaba expandiéndose mundialmente, la Primera Guerra
Mundial azotó Europa. Esto fue en los comienzos del siglo XX. La
situación ¿ha cambiado? Aún cuando no ha existido una guerra
mundial en más de cinco décadas, ¿podemos decir que los azotes
de la guerra han sido eliminados de la superficie de la Tierra?
¡Estamos lejos de esto! Y es suficiente encender la televisión o abrir
un diario para darnos cuenta de que extensa es esta verdad.
El objetivo principal de este documento es explicar
fundamentalmente como el Scoutismo está ligado a la paz, como el
Scoutismo siempre ha sido un movimiento pacífico y pacificador, y a
registrado los numerosos aspectos de sus contribuciones a la paz.
Admitamos que, muchas de ellas son indirectas y otras tantas han
pasado desapercibidas, simplemente porque no han sido
espectaculares; de cualquier manera no son menos fundamentales,
ni menos importantes.
El concepto de paz es importante y frecuentemente usado. En el
sentido ordinario del término, este es usado como una oposición a
guerra o conflicto. Citando la Enciclopedia Británica: “Desde los
principios de la historia, la paz ha sido considerada como una
bendición y su opuesto, la guerra, como un azote.”3
De cualquier modo, el concepto es difícil de describir y ambiguo.
Este puede tener asociaciones militares y civiles, connotaciones
colectivas o individuales. Puede ser usado, por ejemplo, para
significar “un estado de seguridad y orden dentro de una
comunidad”, una ausencia de guerra entre naciones rivales, “un
estado de armonía en el hombre o en sus relaciones personales”,
una ausencia de actividad y ruido, o “una condición mental o
espiritual marcada por una liberación de la intranquilidad, los
pensamientos opresivos o las emociones.”4
Puede ser usado como un sustantivo, como un adjetivo, como un
adverbio, y precisamente como ¡una interjección! Puede ser usado
con connotaciones positivas y negativas. Puede ser usado con un
muy preciso significado legal o diplomático y también como parte del
¡lenguaje diario!
El ámbito de referencia de un documento como este debe ser
limitado por necesidad. Por lo tanto, nuestros pensamientos han sido
guiados por esta pregunta clave: Desde el principio del
Scoutismo, ¿Cuáles han sido los principales aspectos de su
contribución a la paz?
En orden a responder esta pregunta, es importante adoptar primero
una perspectiva histórica y mirar atentamente el concepto de paz
de B. P.. ¿Ha estado presente desde el principio del Movimiento?
¿Estuvo reflejado en la Promesa original y las primeras prácticas?
¿Ha seguido la evolución histórica del Movimiento? ¿Está reflejado
en la Constitución de la OMMS y las resoluciones de la Conferencia
Scout Mundial?
El tema entonces necesita ser considerado desde una perspectiva
conceptual, examinando una definición de paz en base a que sus
diferentes dimensiones y las numerosas contribuciones que el
Scoutismo ha hecho en este campo puedan ser exploradas.
Finalmente, un presunto acercamiento considera el futuro e
identifica las nuevas posibilidades abiertas al Movimiento, como un
resultado de su dinamismo interno y la reciente evolución en la
situación mundial.

2. B.P.: ORIGENESComo indicó Paul Ricoeur en su libro “Histoire et Vérité” (Historia y
DEL MOVIMIENTO –Verdad), “La primera condición que una doctrina de no violencia
PROMESAdebe satisfacer es penetrar de completo el profundo mundo de la
violencia”5
ORIGINAL Y
PRACTICASPor lo tanto, el horror de la guerra es expresado en una forma más
fuerte y más conmovedora por un hombre quien ha seguido una
carrera militar, luchado numerosas batallas y regresado a Inglaterra
2.1. CONCEPTOcomo un héroe después de una campaña victoriosa.
DE PAZ DE B.P.
No hay duda que B.P. fue profundamente golpeado por la Primera
Guerra Mundial. Escribiendo en “Jamboree” en 1921, el dijo: “El
choque mundial de la guerra nos ha sacudido duramente a todos...
La guerra nos ha advertido que debajo de las modernas condiciones
de desarrollo material e intelectual nosotros debemos reformarmos y
hacer mejor uso de las ventajas de la civilización, de lo contrario este
castigo infernal de un conflicto brutal, del cual hemos tenido una
prueba, nos aplastará al fin.”6
Y, dirigiéndose a los Rover Scouts en su libro “Roverismo hacia el
éxito” (edición 1922), el dijo:
“Yo creo que si cada muchacho estudia un poco de su propio cuerpo
y como este funciona el adquiriría rápidamente una nueva idea de la
milagrosa obra de Dios y se daría cuenta como El está actualmente
activo en tu cuerpo tan bien como en tu mente.
Y cuando, algunos de ustedes lo hayan hecho, verán estos
asombrosos cuerpos con todas sus complicaciones,sus mecanismos
llenos de vida bellamente hecho a medida rotos, destruidos o
lisiados por bombas y proyectiles hechos por el hombre en batallas
hechas por el hombre sobre villanos hechos por el hombre, tu
sentirás que allí hay algo enfermo y profano acerca de la
guerra.”7
No hay duda que uno delos temas más recurrentes en los libros y
discursos de B.P. es la idea del Scoutismo como una hermandad
mundial, capaz de inspirar sentimientos de tolerancia, fraternidad,
comprensión, imparcialidad y justicia sobre la Tierra.
Por eso, en “Scoutismo para muchachos” el dijo: “Kim fue llamado
por los Indios “pequeño amigo de todo el mundo”, y éste es el
nombre que cada Scout debe ganar por si mismo.”8
En “Ayuda al Maestro Scout”, enfatizando el tema de hermandad, el
escribió: “El Scoutismo es una hermandad –un proyecto el cual en la
práctica desatiende diferencias de clases, credos, países y colores,
a través de un espíritu indefinible que invade esto- el espíritu de un
caballero de Dios.”9
El vio la Promesa y la Ley como una camino a prevenir guerras y
conflictos: “Este es el espíritu de la cuestión. Nuestra Promesa y Ley
Scout, cuando nosotros realmente las ponemos dentro de la práctica
restamos toda ocasión para guerras y conflictos entre naciones.”10
El claramente vio un vínculo entre el desarrollo de la paz en el
mundo y los objetivos del Scoutismo. En este respecto, en la edición
de octubre de 1932 de “Jamboree”, el escribió “Nuestro objetivo es
educar la próxima generación como ciudadanos útiles con un mayor
punto de vista que antes y por lo tanto a desarrollar la buena
voluntad y paz en el mundo a través de la camaradería y
cooperación, en lugar del predominio de la rivalidad entre clases,
credos y países los cuales han hecho tanto en el pasado para
producir guerras y desasosiego. Consideramos a todos los hombres
como hermanos, hijos de un Padre, de entre quienes la felicidad
puede ser traída únicamente a través del desarrollo de la tolerancia
mutua y buena voluntad –que es a través del amor.”11
Su percepción lo guió a escribir en la “Gaceta de la Oficina Central”,
primero en junio de 1912, y otra vez en abril de 1914, que: “El
primero de todos los pasos (hacia la paz internacional) es educar las
generaciones nacientes –en cada nación- a ser guiadas en todas las
cosas por un sentido absoluto de justicia. Cuando los hombres
tengan esto como un instinto en sus conductas en todas las
situaciones de la vida, podrán mirar la cuestión imparcialmente
desde ambos lados antes de convertirse en partidario de una,
entonces, si una crisis se levanta entre dos naciones, ellos
naturalmente estarán más dispuestos a reconocer la justicia del
caso y a adoptar una solución pacífica, lo cual es imposible siempre
que sus mentes estén acostumbradas a marchar a la guerra como el
único recurso.”12
Para B.P., esta voluntad para la paz está también instalada en
antiguos Scouts y Guías. Escribiendo en 1931 y otra vez en 1937, el
dijo: “Varios millones de distancia existen entre los adultos quienes
han ido a través de nuestra instrucción, no únicamente en carácter,
salud y actividad utilidad y patriotismo, pero en el amplio sentido de
amistad y hermandad con otros sin importar la clase, credo o país,
en países extranjeros y propios.
Allí de esta manera está madurando un estímulo, pequeño en el
presente pero incrementándose diariamente, de hombre y mujeres
en cada nación, imbuidos con mutua camaradería por otros y con
una definida voluntad para la paz.”13
2.2. LA PROMESA
Durante el campamento experimental celebrado en la Isla Browsea,
Y LEY ORIGINAL
B.P. no guardó un detallado diario de campamento. De cualquier
manera, en la parte VI de su edición quincenal de “Scoutismo para
muchacho”, el resumió su reporte sobre el campamento.14 Es
interesante notar como B.P. registró la relación entre los muchachos
atendiendo al campamento y su comportamiento:
“La disciplina fue verdaderamente muy satisfactoria. Una “corte de
honor” fue instituida para tratar cualquier ofensa contra la disciplina,
pero esta nunca fue necesitada. En primer lugar los muchachos
prometieron “por su honor” hacer lo mejor; en segundo lugar, los
más antiguos se hicieron responsables por la conducta de los
muchachos que formaban sus Patrullas. Y esto funcionó
perfectamente bien.”
Y E. E. Reynolds agregó: “En su reporte borrador él notó cuan fácil
muchachos de semejante contraste en sus condiciones sociales se
habían mezclado. Esta experiencia lo impresionó profundamente;
fuera de esto cultivó la idea básica de las cuatro Leyes Scout.”15
La primera versión de la Promesa declaraba:
“Yo prometo, por mi honor:
1. Cumplir mi deber para con Dios y el Rey.
2. Ayudar a otras personas en toda ocasión.
3. Obedecer la Ley Scout.”16
Esta versión rápidamente fue cambiada a “Dios y mi país” como un
resultado del desarrollo internacional del Movimiento.
La primera versión de la Ley declaraba: “...4. Un Scout es un amigo
de todos, y un hermano de cada Scout, sin importar a que clase
social corresponda el otro.”
Detalladamente, se leía:
“Por eso si un Scout encuentra a otro Scout, aunque desconocido a
él, debe hablarle, y ayudarlo en cualquier forma que pueda, llevará a
cabo su deber, dándole comida, hasta que sea posible, o haciendo
cualquier cosa que quizás el necesite. Un Scout nunca debe ser un
snob. Un snob es alguien quien subestima al otro porque es pobre, o
quien es resentido contra el otro porque es rico. Un Scout acepta al
otro como es, y hace lo mejor.”
“Kim, el niño explorador, fue llamado por los Indios “Pequeño amigo
de todo el mundo” y este es el nombre que cada Scout debería
ganar por si mismo.”17
Es importante tener en cuenta que la Promesa y la Ley fueron
formuladas por B.P. en los términos más simples posibles, para
presentarlas accesibles a un niño que pronuncia su Promesa en los
comienzos del siglo.
Como el Movimiento se desarrolló, B.P. sintió necesario hacer el
concepto de “total hermandad” aún más explícito, y la última
formulación de la Ley por lo tanto se leía: “Un Scout es un amigo de
todos, y un hermano de cada Scout, sin importar a que país, clase o
credo corresponda el otro.”18
2.3. EL DESARROLLO DELEs difícil plasmar en solamente un par de párrafos el impacto
MOVIMIENTO EN SUScarismático del Movimiento en sus primeros años, lo cual resultó en
PRIMEROS AÑOSun crecimiento virtualmente sin precedentes en el mundo. Esta
sección por lo tanto se concentrará en mostrar como la promoción
de la paz fue una prioridad muy significativa durante todo este
periodo.
 En 1916, Baden Powell había escrito sobre la necesidad de “una
Reunión Internacional para marcar el décimo aniversario del
Movimiento, a ser celebrado en junio de 1918, estipulando que la
guerra terminaría. El propósito: hacer más ampliamente conocidos
nuestros ideales y métodos; promover el espíritu de hermandad
dentro de la generación naciente por todo el mundo, por eso es
necesario el espíritu para hacer de las Liga de las Naciones una
fuerza viviente...”19
La guerra continuó hasta el otoño de 1918, el Jamboree fue
celebrado en 1920 y fue un éxito resonante. En las palabras del
historiador Tim Jeal: “La visión de 5.000 muchachos de más de una
docena de nacionalidades todos en el mismo campo, repitiendo las
palabras de la Promesa Scout después de Baden Powell, hizo una
profunda impresión sobre todos aquellos quienes atestiguaron esto.
Lord Northcliffe visitó Olimpia dos veces y lloró abiertamente ante
los muchachos.”20
Lo principal de la celebración fue de cualquier manera la ceremonia
de clausura donde B.P. lanzó un desafío de cambio sobre el tema de
la paz y la tolerancia. Sus palabras de cierre fueron: “Hermanos
Scout, yo les pido hacer una solemne elección... Diferencias existen
entre las personas del mundo en pensamientos y sentimientos, tal
como en el idioma y cuerpo. La guerra nos ha enseñado que si una
nación trata de imponer su voluntad particular sobre otras,
reacciones crueles tienden a seguir. El Jamboree nos ha enseñado
que si ejercitamos la mutua comprensión e intercambio, entonces
allí hay comprensión y armonía. Si está es tu voluntad, nos permitirá
irnos de aquí determinando completamente que desarrollaremos
entre nosotros mimos y nuestros muchachos que la camaradería, a
través del espíritu mundial de la Hermandad Scout para que quizás
ayudemos a desarrollar la paz y felicidad en el mundo y la buena
voluntad entre los hombres.”
“Hermanos Scout, respóndanme. ¿Se juntarían en este esfuerzo?”21
y Tim Jeal continuó “Al resonante grito de “Si”, lo que él recibió en
esa tarde de verano sería el primero de muchos, después la
promoción de la paz internacional se convirtió en su primera
prioridad.”22
En efecto, como Tim Jeal señaló: “El año 1924 trajo el Jamboree
Imperial en Wembley, el Campamento Mundial en Foxlease y el
Segundo Jamboree Internacional en Dinamarca. En estos eventos
Baden Powell golpeó suplicando por paz y hermandad mundial con
denuncias de la Gran Guerra.”23
Es particularmente interesante notar, en su discurso hacia el
Campamento Mundial, la apertura crítica de B.P. de la manera en
que las “personas civilizadas” han fallado en sacar lecciones de la
guerra de 1914-18:
“Las presentes condiciones insatisfactorias en el mundo son los
efectos posteriores de la guerra –esa guerra que debió terminar las
guerras... Pero tenemos más naciones en rivalidad con otras que las
que había antes, y hombres más armados en el mundo listos para
guerras que no han existido jamás en la historia. Nosotros personas
civilizadas, con nuestra educación y nuestras iglesias, tenemos que
estar pocos orgullosos de encomendar esta reversión a métodos
primitivos de salvajismo para arreglar nuestras disputas...”24
El también criticó el sistema escolar:
“...las Escuelas continúan simplemente sus enseñanzas de cátedras
históricas, en gran parte limitadas a las más reconocidas de sus
propios países en particular, y con poca consideración hacia las
otras naciones...”25

Y el apeló al Movimiento Scout a jugar un papel principal en la
instalación de ideales de buena voluntad y paz en las jóvenes
generaciones:
“...La guerra y su caída de viejas ideas ha dado la oportunidad para
la implantación completa de nuevas ideas. Buda ha dicho: “Allí hay
únicamente una manera de echar el Odio en el mundo y esa es
produciendo Amor.” La oportunidad reside ante nosotros en un lugar
donde el egoísmo y la hostilidad puedan entusiasmar la buena
voluntad y paz como el espíritu de las generaciones venideras...
Nosotros en el Movimiento podemos probar por ejemplo que tal
paso es posible...”26
El Movimiento continua expandiéndose. En 1929, llegando la época
del Jamboree, organizado para celebrar los 21 años del Scoutismo,
fue atendido por 30.000 Scout formando 71 contingentes separados.
El Historiador Tim Jeal señaló: “Este evento internacional fue
celebrado como un asunto de estado... El Príncipe de Gales estuvo
dos horas y media en el Jamboree. El Primer Ministro vino y declaró
que “No hay desarrollo social en nuestro tiempo más atractivo en
sus objetivos o de más impresionante alcance en sus efectos que
crecimiento del Movimiento de Boy Scouts.”27
B.P. nunca perdió la visión de su idea de futuras generaciones de
ciudadanos comprometidos a la paz en cada país. Sus últimos años
estuvo en Kenia, como un hombre en sus ochentas. Como registró
en la 26° edición de “Scoutismo para muchachos”, emitida en marzo
de 1951: “A lo último estaba escribiendo palabras de aliento a sus
muchachos y a sus dirigentes.” Algunas de sus últimas palabras
deben ser citadas:
“Una cosa es esencial para la paz general y permanente, y eso es
un cambio total y general de espíritu entre las personas, el
cambio encierra comprensión mutua, dominación de prejuicios
nacionales, y la habilidad de ver con los ojos del otro en amistosa
simpatía.”28

3. POLITICA DELLos conceptos de B.P. sobre paz estaban profundamente enraizados
SCOUTISMOen su mente y de esta manera entusiastamente aceptados por los
MUNDIAL:líderes del Movimiento que este cultivó, primero en Inglaterra y luego
por todo el mundo, que fueron reflejados en las diferentes versiones
CONSTITUCIÓN DEde las Constitución Mundial en vigencia entre 1922 y 1977. Estos
LA OMMS Ymismos conceptos son, de cualquier modo, claros –desde un punto
RESOLUCIONES DEde vista legal y educativo- en la presente versión de la Constitución
de la OMMS, por la 26° Conferencia Scout Mundial en Montreal en
LA CONFERENCIA1977.
SCOUT MUNDIALLos fundamentos del Movimiento son definidos en el Capítulo I de la
Constitución Mundial:
3.1. CONSTITUCIÓN
MUNDIAL DE LA OMMS En el Artículo I.1, el Movimiento Scout es definido como un
“...movimiento voluntario, no político y educativo para jóvenes
abierto a todos sin distinción de origen, raza o credo, de
conformidad con los objetivos, principios y métodos concebidos
por el fundador y las declaraciones debajo.”29
 En el Artículo I.2, el objetivo del Movimiento es declarado a ser:
“...contribuir al desarrollo de los jóvenes a alcanzar su completo
potencial físico, intelectual, social y espiritual como individuos,
como ciudadanos responsables y como miembros de sus
comunidades local, nacional e internacional.”30
Debería ser notado que, las cuatro dimensiones de desarrollo
mencionadas en la Constitución Mundial, a saber física, intelectual,
social y espiritual, la dimensión emocional está sistemáticamente
siendo agregada a todas las publicaciones educativas de la Oficina
Scout Mundial, en orden a tomar en cuenta los más recientes
avances en el campo de las ciencias sociales relacionadas al
desarrollo personal.
 En el Artículo II.1, la Constitución menciona tres principios (las
leyes fundamentales y creencias que deben ser observadas
cuando llegamos a los objetivos del Movimiento): “Deberes para
con Dios”, “Deberes para con los otros” y “Deberes para con uno
mismo”.
Debajo del título de “Deberes para con los otros”, la Constitución
menciona un número de preceptos básicos distribuidos con una
responsabilidad de la persona hacia la sociedad en sus diferentes
dimensiones, incluyendo:
− “Lealtad al país, en armonía con la promoción de la paz local,
nacional e internacional, la comprensión y la cooperación.
− “Participación en el desarrollo de la sociedad, con
reconocimiento y respeto por la dignidad del prójimo y por la
integridad del mundo natural.”31
Además, en el Artículo II.2, la Constitución declara que: “Todos los
miembros del Movimiento Scout están exigidos a adherir a la
Promesa y la Ley... ...inspirada por la Promesa y la Ley concebida
por el Fundador...”32

 Finalmente, en el Artículo III de la Constitución define el método
Scout como “un sistema de autoeducación progresiva a través
de...”, comprendiendo cuatro elementos:
− “una promesa y ley;
− aprender haciendo;
− pertenencia a pequeños grupos (por ejemplo la patrulla),
comprendido bajo la dirección adulta, descubrimiento
progresivo y aceptación de responsabilidad e instrucción
hacia el autogobierno dirigido hacia el desarrollo del carácter,
y la adquisición de competencias, confianza en si mismo,
seguridad y capacidades para cooperar y dirigir, y
− programas progresivos y estimulantes”33
Sobre la base de la primera sección en la historia del Movimiento y
las fuertes convicciones de B.P. sobre el tema de la paz, las frases
en 2.1. arriba no requieren una mayor explicación. Ellas muestran
muy claro que:
 como formuló, la presente Constitución es fiel a la filosofía original
del Fundador, y,
 allí ha sido como consistente tradición (tan buena en teoría como
en práctica) de educación para la paz como un precepto
básico para la completa filosofía educativa del Scoutismo.
Este aspecto es más explorado en la sección 4 de este documento
debajo.
3.2. RESOLUCIONES
Para facilitar las referencias, las resoluciones están presentadas en
DE LA CONFERENCIA
orden cronológico (ver Anexo I), agrupadas bajo varios títulos:
SCOUT MUNDIAL
 Paz y educación para la paz (en el estricto sentido)
 Hermandad Internacional, incluyendo Join-In-Jamboree
(Participando en el Jamboree) y Fondo Universal
 Año Internacional del Niño y Año Internacional de la Juventud
 Campamentos Mundiales de Desarrollo Comunitario
 Solidaridad y sociedad internacional
 Educación intercultural
 Temas relacionados
Las siguientes observaciones pueden ser hechas mirando estas
resoluciones:
1)Ellas claramente confirman los principios del Movimiento en lo
referente a “educación para la paz” en las generaciones jóvenes, y
su impacto a largo plazo sobre el futuro del mundo a través de la
promoción de la comprensión y buena voluntad entre todas las
personas.
2)Ellas acentúan repetidamente el carácter no militar y no político del
Movimiento.

3)Ellas también reflejan los avances hechos en el campo del
desarrollo comunitario junto con las nuevas iniciativas en sociedad y
cooperación en éste campo.
CONTRIBUCIONES DEL SCOUTISMO A LA CAUSA DE LA PAZ - RESUMEN
Aproximación Conceptual Principales Manifestaciones Herramientas desarrolladas

en el Scoutismo Mundial por la Oficina Scout Mundial
Sentido ordinario del término “paz” como - Jamborees Scout Mundiales y Join-In-  Distribución de documentos con el
opuesto a “guerra” y “conflicto” Jamborees Scoutismo como un sistema educativo,
tales como: “El Impacto Educativo del
- JOTA y JOTI Scoutismo: Tres Casos Estudiados
sobre Adolescencia”, “Scoutismo en
- Moots Scouts Mundiales
Práctica: Ideas para Dirigentes Scout”,
- Fondo Scout Universal “Las Características Esenciales del
Scoutismo”
- Semana de la Paz y Día de la Paz
 Folletos sobre la Misión del
- Involucramiento “Año Internacional del Scoutismo
Niño” y “Año Internacional de la
Juventud”  Folletos sobre la Política Mundial de
Programa, incluyendo “Programa de
- “Juntos podemos hacer una Tierra libre Jóvenes: Una Guía para el Desarrollo
de minas” del Programa - Resumen” y cuatro
folletos describiendo el proceso
- Educación para la paz y acción en
Colombia  Folletos sobre la “Política de
Involucramiento de Jóvenes en la Toma
de Decisiones” y “Lineamientos para la
Desarrollo de la Personalidad: identidad - Vida diaria en una unidad Scout
Organización de Foros Scouts
personal, tranquilidad mental a través de
- Sistema de patrulla, aceptación Mundiales”
una aceptación voluntaria de un “código
de vida”, un sistema de valores el cual progresiva de responsabilidades
 Adultos en el Scoutismo, incluyendo:
provee “dirección interna”
- Promesa y Ley como un sistema de
- Folletos sobre la política y herramientas
referencia ética
de apoyo
- Proyecto Ciudad Amanecer, Croacia
- Manual de Recursos Adultos
- Investigación sobre la violencia en la
- Intercambio de Información
pantalla
- Publicaciones especializadas, tales
Importancia de relaciones expresivas, y - Sistema de patrulla como un lugar ideal como: “Experiencias de Vida”,
una mirada particular a las relaciones de para establecer relaciones constructivas Relaciones Humanas en una
grupo, en la socialización de los jóvenes con otros Organización”, “Gerencia de Recursos
Adultos – ARGOS”
- CIS Educación para la Paz y la
Democracia
- El Crucero de la Paz
Importancia de la cultura como un - Educación para la paz en la Zona de los  ”Educación para la Paz y la
“esquema social de referencia”. Grandes Lagos (África) Comprensión Humana”
Necesidad de evitar el etnocentrismo y
sus posibles consecuencias: prejuicios, - Niños para el Futuro (Europa Central y
intolerancia, chauvinismo y xenofobia. Oriental)
- Operación “Solidaridad con los Jóvenes

de Chernobil”
- Actividades de aprendizaje intercultural

tales como Eurofolk, Campamentos
Nacionales de Integración, etc.
El concepto de desarrollo social está - Sociedad y Solidaridad en el Scoutismo - Juego educativo “Juntos, podemos
profundamente arraigado en la filosofía hacer una Tierra libre de minas”
del Scoutismo. Desarrollo comunitario, - COMDECA Mundial
desarrollo educativo, desarrollo de la - “Como Organizar una Aldea de
- Aldeas Global de Desarrollo Desarrollo Global”
cooperación y numerosas formas de
sociedad y solidaridad son algunas de
- Guía de Planeamiento “Aldea de
las contribuciones del Scoutismo para el
Desarrollo Global”
logro de la paz definitiva.

Suposición básica: Si la humanidad, Ha sido desarrollado en la primera referencia del documento “Scoutismo y Ambiente”
como una totalidad, está yendo a
sobrevivir, allí hay una necesidad para
una nueva ética ambiental la cual
preserve el ambiente y establezca un
equilibrado uso de los recursos.
4. CONTRIBUCIÓNEstos nos lleva de regreso a la pregunta planteada en el comienzo

DEL SCOUTISMO Ade este documento de referencia: “Desde su principio ¿cuáles han
LA CAUSA DE LAsido los principales aspectos de la contribución del Scoutismo a la
paz?
PAZ: PERSPECTIVA
CONCEPTUAL EEn orden a proveer una clara respuesta, nosotros debemos tomar
una definición de paz de la cual los diferentes componentes
IMPLEMENTACIONpuedan ser examinados y vinculados a la contribución del
EN EL MOVIMIENTOMovimiento. En otras palabras, tal definición debería tener una
lógica consistencia y un valor pragmático.
SCOUT
Innecesario decir, que nuestra tarea sería muy facilitada si tal
4.1. UNA DEFINICIONdefinición hubiese sido producida en el principio del Movimiento. De
cualquier modo, este no fue el caso, por la simple razón que B.P. usó
la palabra “paz” en el ordinario sentido del término, y su significado
fue claro a todos.
Una definición semejante es dada en el Reporte del Secretario
General a la 32° Conferencia Scout Mundial celebrada en Paris en
julio de 1990. Este está en gran parte basado sobre uno preparado
por la “Cruz Roja Internacional y el Movimiento de la Medialuna
Roja.”34
“La paz no es simplemente la ausencia de guerra. La paz es un
proceso dinámico de colaboración entre todos los estados y
personas. Esta colaboración debe estar basada sobre un
respeto por la libertad, independencia, soberanía nacional
igualdad, respeto por la ley, derechos humanos, tan bien como
una justa y equitativa distribución de los recursos para conocer
las necesidades de las personas.”35
De acuerdo a esta definición, “la paz no es simplemente la ausencia
de la guerra”, y contribuciones a la paz no ocurre únicamente en los
sectores de hacedores y custodias de la misma. En el estricto
sentido de la palabra, la contribución del Scoutismo es obviamente
muy indirecta. En el verdadero sentido de paz, de cualquier manera,
la contribución del Scoutimos, aunque principalmente indirecta, se
vuelve inmediatamente obvia, y trata muy a fondo el tema.
Esta definición tiene varias dimensiones, las cuales, para el
propósito de nuestro análisis, pueden ser agrupadas dentro de un
número marcado de zonas:
 La primer dimensión es una que viene a la mente
espontáneamente: “paz” como opuesto a “guerra”, como opuesto
a “conflicto”. Esta dimensión es política (ver sección 4.2.).

 La segunda dimensión cubre una amplia zona de relaciones
personales, interpersonales e interculturales. La Paz es
considerada aquí desde el punto de vista del desarrollo individual
y su relación con otros, incluyendo las relaciones entre culturas
(ver sección 4.3. a 4.5.).
 La tercer dimensión abarca las relaciones entre las razas
humanas y los recursos disponibles sobre la Tierra: en una
mano, la distribución imparcial de esos recursos entre todos los
individuos en orden a satisfacer sus necesidades (por ejemplo:
preguntas de justicia y equidad) y, en la otra mano, las relaciones
entre las razas humanas y naturaleza/ambiente (ver secciones
4.6. y 4.7.).36
Esta es una definición la cual vincula explícitamente paz y justicia
y manifiesta implícitamente que allí no puede haber paz sin
justicia, pero tampoco puede haber justicia sin paz. Más
fundamentalmente, esta es una definición que hace hincapié en
la importancia de la contribución indirecta a la paz (que es
precisamente la relación del Scoutismo con la paz), como
comparación dirigida a los “constructores de la paz”.
En cada una de las secciones desarrolladas en este documento (4.2.
a 4.5. debajo), hay una breve explicación vinculando la dimensión
bajo la consideración del concepto de B.P. y el origen histórico del
Movimiento, seguido por la perspectiva conceptual y algunos
ejemplos de actividades Scouts relevantes. Un cuadro al lado de
cada sección enumera algunas de las herramientas producidas por
la Oficina Scout Mundial para asistir a las Asociaciones Scouts
Nacionales en cada campo específico.
En la sección 4.6., bajo el título de “Paz y Desarrollo Social”,
presenta los esfuerzos del Movimiento Scout para contribuir a la paz
a través de una más justa y equitativa distribución de los recursos
sobre la Tierra. Repartido notablemente con las diferentes
dimensiones del involucramiento comunitario –desarrollo
comunitario, servicio comunitario, desarrollo educativo y desarrollo
cooperativo- y presenta los más recientes avances en el campo de la
cooperación y solidaridad internacional.
La sección 4.7. explica brevemente por qué la paz entre el hombre y
su ambiente no es desarrollada en este documento de referencia.
4.2. PAZ DESDE UN PUNTOComo se declaró arriba (ver sección 4.1. arriba), esta es quizás la
DE VISTA POLITICOconnotación del término “paz” que viene a la mente más
espontáneamente, es decir, “paz” como opuesto a “guerra”, como
opuesto a “conflicto”. En el lenguaje de las ciencias políticas, este
término cubre campos tales como relaciones internacionales,
desarmes, políticas internacionales, resolución de conflictos
diplomáticos, operaciones de custodias de la paz y otros temas
relacionados.
Esta dimensión política de la paz puede aparecer como la menos
relacionada al Scoutismo. Es no es el caso en hecho. Desde su
principio, el Scoutismo ha ayudado a construir la paz creando un
sentimiento de hermandad y comprensión cruzando las
barreras nacionales, a través de la práctica de un estilo de vida
pacífico e integrando dentro del método Scout un número de
prácticas las cuales alientan a actitudes y conductas para
resolver conflictos fraternalmente.
Aunque el tema ya ha sido tratado en la sección 2 arriba, no es
superfluo examinar un poco más como el concepto de B.P. de
patriotismo no fue estrecho y chauvinista, sino más universal.
En un (improvisado) discurso de cierre en la 9° Conferencia Scout
Internacional, celebrada en The Hague en agosto de 1937, B.P.
describió el tipo de persona que el proceso educativo Scout podría
producir: “Nuestro objetivo final es cultivar hombres varoniles para
nuestros respectivos países, fuertes en cuerpo, mente y espíritu;
hombres en quienes se pueda confiar; hombres quienes puedan
hacer frente al trabajo arduo y los tiempos duros; hombres quienes
puedan preparar sus propias mentes y no ser conducidos por una
sugestión a las masas, hombres quienes puedan sacrificar más que
su persona en beneficio de la grandeza de la nación.
Su patriotismo no debe ser estrecho, sino con una amplia mirada
ellos deben permitirse ver con ojos simpáticos las ambiciones de los
patriotas de los otros países.”37
La idea de hermandad mundial está verdaderamente enraizada en
los pensamientos de B.P. Ya en 1921, el escribió en “Jamboree”:
“Como Dios debe reírse de las pequeñas diferencias que nosotros
levantamos entre nosotros mismos bajo el camuflaje de religión,
política, patriotismo o clases, a el descuido de un gran vínculo –
aquel de la Hermandad en la Familia Humana.”38
La idea es fundamentada completamente en los escritos del
Fundador, en muy diferentes momentos. Las siguientes citaciones
aparecieron en 1929, en el folleto sobre “Scoutismo y Movimiento de
Jóvenes”: “Nosotros debemos cuidar, en inculcar el patriotismo en
nuestros muchachos y muchachas, que sea un patriotismo arriba del
sentimiento estrecho el cual usualmente se detiene en el propio
país, y de esta manera inspiramos celos y enemistad
enfrentándonos contra otros. Nuestro patriotismo debería ser de
amplia y noble cortesía lo cual reconoce la justicia y
racionabilidad a los reclamos de otros y lo cual conduce
nuestro país dentro de la camaradería con, y el reconocimiento
de, las otras naciones del mundo.” La misma idea, expresada en
casi las mismas palabras, ya ha aparecido en “Roverismo hacia el
éxito”, publicado en 1922, y apareció otra vez en los números de
abril y julio de 1993 de “Jamboree”.39
El acercamiento total del Movimiento Scout contiene un ideal básico,
es decir, que el verdadero patriotismo no debería ser poder, prestigio
u orientando a la guerra, sino debería, por el contrario, ser dirigido
hacia la creación de una sociedad en la cual todos hagan su mejor
trabajo para su comunidad local, la cual forma parte de la comunidad
mundial. El ideal del Movimiento es por lo tanto crear una
infraestructura invisible para la paz.
Referencias ya han sido hechas a los artículos de la Constitución de
la OMMS los cuales destacan estos ideales (ver sección 3.1. arriba)
y a las numerosas resoluciones de la Conferencia Scout Munial las
cuales han coherentemente enfatizado la educación para la paz en
el Movimiento (ver sección 3.2. arriba y Anexo I).
Transmitiendo esta preocupación, no es sorprendente que el
Scoutismo Mundial, desde su principio, ha producido, en todos sus
niveles (del nivel mundial, al regional, al nacional, al local), cientos
de iniciativas deliberadas a promover la paz. Estas están también
lejos de ser numeradas en la lista de este documento; por lo tanto,
por claridad y brevedad, únicamente unas pocas significantes son
mencionadas debajo:
 Jamborees Scouts Mundiales son quizás el más distintivo rasgo
del Scoutismo Mundial en las mentes del público general.
Organizados cada cuatro años, ellos son presentados por una
Organización Scout Nacional cuya invitación ha sido formalmente
aceptada por la Conferencia Scout Mundial.40 Aunque cada
Jamboree Mundial ha dejado a los participantes con recuerdos
imborrables, el “Jamboree de la Paz” (“Jamboree de la Paix”),
celebrado en Francia en 1947, merece ser distinguido. Este fue el
primero en ser celebrado después de la muerte de B.P. y también
después de 10 años de interrupción, debido a la Segunda Guerra
Mundial. Además, los Scouts de India celebraron la
independencia de su país durante el Jamboree. Por estas
razones, y otras vinculadas al programa mismo, este Jamboree
fue particularmente simbólico y emotivo.41
 Empezando en 1975, en la iniciativa del Comité Mundial de
Programa,42 cada Jamboree Mundial ha sido acompañado por un
“Join-In-Jamboree” (JIJ) proyectado a dar a entender el espíritu
del Jamboree Mundial a Scouts de todas las edades. JIJ
comprende actividades y eventos –alcanzando de un gran
campamento nacional o jamboree a una pequeña reunión de
unas pocas tropas o bandas, o una feria o una noche con los
padres- lo cual se identifica fuertemente con el espiritu y
actividades del Jamboree y la cultura del país anfitrión.43
Evaluaciones indican que entre dos y cuatro millones de Scouts
de todas las secciones paricipan en las actividades del JIJ.
La Resolución N° 8/75 de la Conferencia Scout Mundial (ver Anexo I)
adoptó la decisión que “...Join-In-Jamborees deberán ser un rasgo
permanente de todos los futuros Jamborees Mundiales...” El
concepto e implementación de los JIJs hizo merecer a la OMMS el
Premio Yunque de Plata (ver sección 5 debajo).
 A lo largo de una línea similar, el Jamboree en el Aire –
Jamboree-On-The-Air (JOTA) es un evento Scout anual e
internacional de radio amateurs celebrado durante el tercer fin de
semana de octubre. Miles de contactos son hechos por encima
del aire entre Scouts de todo el mundo.
 Jamboree en Internet – Jamboree-On-The-Internet (JOTI) fue
organizado en 1996 por una demanda popular. Durante el
tradicional JOTA en el fin de semana de octubre, la Oficina Scout
Mundial recibía cerca de 8.000 contactos de internet en varias
formas.44 En 1997, el Comité Scout Mundial decidió hacer
oficialmente el JOTI un evento Scout internacional a ser
celebrado en el mismo fin de semana que el JOTA. El coordinador
del JOTI ha notado que allí hay un tremendo potencial para
compartir información en la mejora de programas Scouts,
empezando proyectos de conservación y desarrollo comunitario.45
Durante la semana del JOTI de 1997, la página web de la OMMS
recibió más de 100.000 visitantes de al menos 114 países,46 y el
éxito ha continuado sobre los años.
 Motos Scouts Mundiales (formalmente llamados Rovers Motos
Mundiales) son reuniones de los miembros de las ramas mayores
de las Asociaciones Scouts Nacionales y otros miembros como
adultos jóvenes. Los participantes se extienden en la edad de 18
a 25. Los Motos proveen una oportunidad para los jóvenes
adultos en el Scoutismo para reunirse juntos con el objetivo de
mejorar su comprensión internacional como ciudadanos del
mundo. La dimensión educativa de estos eventos han sido
reforzados por la suma de la Aldea de Desarrollo Global.47 (ver la
explicación detallada sobre la Aldea de Desarrollo Global en la
sección 4.6.)
 El Fondo Scout Universal, mejor conocida como el Fondo “U”
fue creado por Resolución N° 6 de la Conferencia Scout Mundial
de Helsinki en 1969, desde cuando su método de operación ha
sido escasamente modificado (ver Anexo I). Este provee un
camino para todos los miembros del Movimiento Scout para
ayudar a Scouts en otros países. Donaciones al Fondo “U” son
regularmente recibidos de Asociaciones Scouts Nacionales,
Grupos Scouts e individuos. Contribuciones del Fondo han
ayudado a Scouts, particularmente en países menos
privilegiados, a empezar proyectos de desarrollo comunitario, a
levantar centros de instrucción y actividades, a emprender
trabajos de ayuda después de desastres naturales, a imprimir
manuales en lenguajes locales, y muchos otros proyectos.
 Proyectos Gemelos han sido practicados por muchos años en el
Scoutismo. Ellos son una particular y efectiva forma para
promover contactos entre Scouts de diferentes países, unidades
Scouts, grupos o distritos, o Asociaciones Nacionales, son
vinculados junto a objetivos claramente identificables en los
objetivos del programa, alcanzando de pequeñas iniciativas en
niveles locales a proyectos ambiciosos a niveles nacionales.”48
 Semana de la Paz. La 31° Conferencia Scout Mundial (Melbrune,
1988) adoptó la Resolución N° 7/88 (ver Anexo I), recomendando
que actividades relacionadas a la educación para la paz sean
conducidas durante una especial Semana de la Paz alrededor del
Día del Fundador en febrero de 1989. La Oficina Scout Mundial
produjo una gama de recursos materiales para apoyar la Semana
de la Paz, y un reporte final fue compilado ilustrando algunos de
muchos proyectos emprendidos por Scouts, frecuentemente con
Guías y otros organizaciones de jóvenes.49
El Comité Scout Mundial ha alentado a las Asociones Scouts
Nacionales a continuar la promoción de actividades relacionadas a la
paz y la comprensión humana como parte de las celebraciones del
Día del Fundador cada año. En respuesta a esta petición, muchas
Asociaciones Nacionales han llevado tales actividades año tras
año.50
 Es tan bien importante mencionar un muy activo involucramiento
de la OMMS en dos Años Internacionales de particular relevancia
para nuestro Movimiento: el Año Internacional del Niño
celebrado en 1979 y el Año Internacional de la Juventud
celebrado en 1985 bajo el lema “Participación, Desarrollo, Paz”.
Ambos años fueron designados por resoluciones de la Asamblea
General de las Naciones Unidas y apoyadas por resoluciones de
la Conferencia Scout Mundial (ver Anexo I). Ellos fueron una
oportunidad para fortalecer vínculos de cooperación entre muchas
organizaciones de jóvenes y jóvenes en servicio. En muchos
países, algunas de las más importantes actividades emprendidas
por Asociaciones Scouts Nacionales, fueron conectadas a la paz
mundial y comprensión internacional.51
∗∗∗
Dos proyectos más recientes merecen una especial atención desde
su muy directas y significantes contribuciones desde el Scoutismo a
la paz, el primero en un nivel mundial y el segundo en un nivel
nacional.
“Juntos, podemos hacer una
Un nuevo y extremadamente perjudicial modelo se ha desarrollado
Tierra libre de minas”
sobre las últimas décadas: la diseminación de minas terrestres. En el
lenguaje militar, ellas son llamadas dispositivos “antipersonales”,
pero afectan principalmente a la población civil (campesinos,
trabajadores, niños yendo a la escuela, etc.) y sus efectos perduran
por años o décadas después que la guerra ha terminado.
Considerando lo de arriba, el Scoutismo no pudo quedarse
indiferente a esta tragedia. En 1997, un grupo de dirigentes de
Asociación Scout de Génova decidieron que ellos podían tomar
acciones para hacer a los jóvenes más conscientes del problema.
Desarrollaron un juego de simulación el cual usa uno de los
aspectos fundamentales del métodos Scout: el aprender haciendo.
Después de varias pruebas, el juego fue completamente
desarrollado. Gracias a su proximidad geográfica con la Oficina
Scout Mundial y la amistad establecida, ellos compartieron la idea
con miembros de la Oficina Scout Mundial, y lo que empezó como
un proyecto local se convirtió en uno mundial. En efecto, en el 19°
Jamboree Scout Mundial, celebrado en Chile del 26 de diciembre de
1998 al 6 de enero de 1999, el juego fue uno de los más
significantes rasgos de la Aldea de Desarrollo Global. El stand,
conjuntamente dirigido por Minusválidos Internacional (Handicap
Internacional) y los Scouts de Génova, estaba localizado muy
estratégicamente y atrajo la atención de miles de participantes.
Después de una breve introducción, los Scouts iban a través de los
diferentes pasos del juego, tratando de caminar en forma ligera a
través de un “campo minado” tratando de evitar hacer estallar
explosiones electrónicas.52

También durante el Jamboree, el 3 de enero de 1999, un Acuerdo de
Cooperación fue firmado entre la Organización Mundial del
Movimiento Scout y Handicap Internacional. La firma fue seguida por
una conferencia de prensa. Uno de los aspectos claves de este
acuerdo fue la producción y distribución de juego educativo titulado
“Juntos, podemos hacer una Tierra libre de minas”. Este incluye un
manual el cual describe la conciencia del juego, con toda la
información necesaria para echar a andar el juego con un grupo de
jóvenes; un video, dos posters dando información sobre minas
antipersonales, e ideas concretas para sensibilizar y tomar acciones
con jóvenes. El juego fue distribuido a cada contingente del
Jamboree e, inmediatamente después del mismo, fue circulado a
todas las Asociaciones Scouts Nacionales.53
En este camino, el Scoutismo ha juntado mucha fuerza en la
comunidad internacional unida en la “Campaña internacional para
prohibir las minas terrestres”. ¿Por qué este involucramiento es
tan importante? Desde el punto de vista del Scoutismo, obviamente
el aspecto más importante es el valor educativo y la creación de
conciencia entre los jóvenes. Pero allí están otros aspectos a ser
tomados en cuenta.
La Convención de Minas Terrestres fue firmado el 1° de diciembre de
1997 y entró en vigencia el 1° de marzo de 1999. De acuerdo a la
más reciente información disponible, de los 139 países que firmaron
la convención, 105 la han ratificado y 34 tienen todavía que hacerlo
también. Pero 12 países están todavía opuestos a esta, y 40 “no
saben ni se deciden”54 Es por lo tanto muy importante que la
comunidad internacional conserve un profundo interés en el tema, y
que la sociedad civil se movilice si el objetivo general de la
desaparición total de las minas terrestres está a ser alcanzado en los
años venideros.
Educación para la PazLa violencia ha sido desarrollado en Colombia por varias décadas,
y Acción en Colombiadesde que los Conservadores y Liberales pelearon una guerra civil
desde 1948 hasta 1957. Desde entonces, una combinación de
poderosos narcotraficantes, dos Marxistas que orientaron fuerzas
guerrilleras, y una organización paramilitar bien armada han hecho la
violencia endémica en el país. Asesinatos, secuestros, expatriados y
otros abusos sobre la población civil han hecho la violación de los
derechos humanos una realidad cotidiana en el país. ”Ha sido
estimado que ninguno ha sido declarado culpables en el 97% de los
casos relacionados a violencia política.”55
Dentro de este contexto, ¿Qué puede hacer el Scoutismo para
dempeñar su misión educativa? Aquí hay dos ejemplo concretos:
1)COTIN son las siglas para “Colombia tierra nuestra”. El programa
ha sido desarrollado por la Asociación “Scouts de Colombia” con el
apoyo del “Instituto Colombiano de Bienestar Familiar”.
Los objetivos generales pueden ser resumidos en unas pocas
palabras claves: identidad nacional, espiritualidad, creatividad,
desarrollo físico, carácter, desarrollo de sentimientos y
emociones, sociabilidad y ecología.

El programa es implementado en tres fases. La primera fase es
la organización de campamentos escolares de cinco días
llamados “Campamentos COTIN” para niños y niñas de 8 a 14
años de edad que vienen de comunidades de bajos recursos.
Dentro de un esquema basado en las cinco regiones naturales
del país, ellos desarrollan un sentido de identidad nacional, una
apreciación de los valores culturales del país, principios
ecológicos y una experiencia directa de democracia a través de
la participación en la toma de decisiones. La “Tortuga Carey”,
una especie amenazada en Colombia, es usada como el
símbolo por el cual los campamentos son identificados.
La segunda fase, llamada “Acción en COTIN” es también
dirigida a los niños y niñas de 8 a 14 y toma lugar en las
municipalidades donde el campamento ha sido celebrado. Su
principal objetivo es promover la observancia de los derechos
de los niños, abriendo espacio para la participación y
autorización de los niños, y haciéndolos agentes activos de paz
en sus propias familias y comunidades. El seminario incluye
juegos, caminatas, actividades artísticas, talleres de aprendizaje
y otros métodos activos.
La tercer fase, llamada “Jóvenes Constructores de la Paz”, es
dirigida a jóvenes de 15 a 21 años de edad y toma lugar en las
municipalidades donde las fases uno y dos han sido
organizadas. Aquí otra vez, los objetivos principales están
centrados alrededor de ideas de desarrollo personal, abriendo
espacios de participación y autorización para la juventud, y
provee herramientas las cuales permitirán a los jóvenes estar
involucrados en el proceso de cambio social. Los seminarios
incluyen talleres sobre la realidad nacional, metodologías de
participación social, juegos de roles y preparación de
proyectos.56
Este programa fue presentado en el Festival Mundial de la
Juventud en Lisboa en agosto de 1998. En un desarrollo
emparentado, en abril de 2000, Su Majestad la Reina Sofía de
España otorgó la “Gran Cruz del Orden de la Solidaridad Social”
a los niños de Colombia. El Scout Colombiano Darío Vargas
recibió el premio en el Palacio La Zarzuela en Madrid en
nombre del “Movimiento de Niños de la Paz.”57
2)Proyecto de Concientización de Minas Terrestres
Antipersonales.
Este proyecto ha sido elevado en Colombia por cuatro socios: el
Ministerio de Comunicaciones, UNICEF, Kiwanys Internacional
y “Scouts de Colombia”, con el apoyo financiero del
Departamento de Asuntos Extranjeros y Tratados
Internacionales de Canadá. A causa del hecho que el país está
en guerra y las fuerzas rebeldes usan minas terrestres
antipersonales a voluntad, virtualmente al azar, cientos de
hombres, mujeres y niños son asesinados o heridos cada año
por estos artefactos. Dado esto es prematuro hablar de
despejar minas en el presente contexto, el objetivo del
programa es educar al público sobre el peligro de las minas y la
necesidad de los individuos afectados por las minas de ser
tratados como miembros útiles de la sociedad.
El programa comprende una serie de anuncios y emisiones
radiales; dinámicas de grupo, juegos y ejercicios conducidos
por Scouts por todo el país, rehabilitación física y psicológica
emprendida por Kiwanis y una campaña para producir
conciencia conducida por UNICEF en las 60 municipalidades
más afectas por las minas terrestres.
Como parte de su involucramiento, “Scouts de Colombia” ha
preparado un juego educativo titulado “Juntos, podemos hacer
a Colombia libre de minas”, el cual incluye el juego de
sensibilización preparado por los Scouts de Génova y Handicap
Herramientas producidas Internacional (ver arriba), un calendario ostentando gráficos que
por la Oficina Scout muestran los diferentes tipos de minas, un poster, varias
Mundial señales listas para usar que muestra zonas de “PELIGRO” y
numerosas postales con indicaciones para seguir el juego, con
 El Manual de Scoutismo Mundial fue un
documento de referencia comprensivo
una parte desmontable para ser firmada y mandada a las
para los dirigentes, publicado en 1985, autoridades públicas, organizaciones o individuos.
reemplazando al anticuadamente “Manual
de los Comisionados Internacionales”. Esta Dirigentes Scouts están también involucrados en la instrucción
ya no está disponible y mucho del material
en el manual está ahora en el sito web de de agentes multiplicadores quienes usarán el juego como una
la Organización Mundial del Movimiento
Scout: http://www.scout.org.
herramienta educativa. A veces las actividades sensibilizadoras
involucran cientos de participantes, muy frecuentemente con la
 Con los dirigentes de Servicio de cooperación de la Cruz Roja y otras organizaciones de jóvenes.
Programa dentro de la Oficina Scout Durante el juego, niños y jóvenes son colocados en situaciones
Mundial, en los tempranos setentas se vio
una proliferación de material intentando de la vida real, tales como un campo de fútbol “minado”, un
diseminar el concepto de una hermandad matorral, una zona cerca de un lago, un campo de un
mundial.
campesino, y son instruidos a seguir las reglas. Otros
Mucho de éste material fue dirigido a los
participantes están disfrazados como camilleros, doctores,
líderes de las Asociaciones Scouts enfermeras, etc., agregando realismo al juego.
Nacionales, tales como las “Series de
Intercambio de Información del Programa”, Evaluaciones periódicas se llevan a cabo para mostrar no
incluyendo el “Proyecto Explorador de
Zonas”, los “Vínculos Scouts Mundiales” y únicamente que la simulación del juego está desempeñando su
la “Insignia de la Amistad Mundial”. De
cualquier manera, algunos materiales
objetivo, sino también que los niños y los jóvenes, una vez
fueron también apuntados directamente a preparados, también lleguen a convertirse en agentes
jóvenes, tales como el “Juego de
Preguntas Scout Internacional” (1972) y multiplicadores. En el proceso, “Scouts de Colombia” ha
“Hola Mundo” (1973). mostrado a sus socios y a la sociedad en general que ellos son
de confianza y eficientes hacedores de paz y positivos agentes
de cambio en la sociedad Colombiana.
4.3. DIMENSIONEsta dimensión cubre el total del área del desarrollo personal, por
PERSONAL: PAZ INTERIORejemplo, la contribución del Movimiento Scout al desarrollo de los
jóvenes, quienes pueden lograr la paz interior a través de la
aceptación voluntaria de un “código de vida” y un sistema de valores.
En orden al completo entendimiento del original método educativo
del Scoutismo (particularmente teniendo en cuenta que éste fue
creado en los principios del siglo), es importante examinar como B.P.
concibió el desarrollo de la personalidad de niños y jóvenes, el cual,
en pocas palabras, puede ser resumido como sigue:
1)El vio éste como individualizado, y no como un sistema masivo.

2)De cualquier modo, los jóvenes no están solos, ellos están
relacionados a través del sistema de patrullas.
Como E. E. Reynolds señaló: “La base del método de B.P. fue
el dar responsabilidad a los individuos. Llevando a cabo esto,
las ejercitaciones repetitivas en la masa fueron reemplazadas
por la competición entre pequeños grupos de media docena de
hombres bajo un líder. En los Boy Scouts esto es conocido
como el Sistema de Patrullas, y esta es una de las
contribuciones más características de B.P. al método
educativo.”58
En las propias palabras de B.P.: “...Numerosos Maestros
Scouts y otros que no lo son no reconocieron, primeramente, el
extraordinario valor que ellos podrían sacar del Sistema de
Patrullas... El objetivo principal es... dar responsabilidad al
muchacho ya que esta es la mejor de todas las formas para
desarrollar el carácter...”59
3)Dando responsabilidad a los jóvenes.
4)Dándoles un sistema de referencia, un código de valores.
Como E. E. Reynolds declaró: “Dando responsabilidad no
implica simplemente investir al niño con el poder de ordenar
sobre otros; esto implica confianza. Pero el niño no es dejado
sin dirección, esta es suministrada en la Ley Scout.”60
5)Este código de valores es formulado en una forma positiva, no a
través de prohibiciones.
En esos tiempos, muchos escribieron a B.P. para hacer
hincapié en la importancia del establecimiento de prohibiciones.
Pero B.P. fue inflexible en que la Ley Scout debía tener un
carácter positivo. Por eso, el escribió: “Autoridades han
progresado al improvisar la Ley Scout, y sin reconocer el lado
activo de esta, la han cambiado al invertirla –en una serie de
“No”. “No”, que claro, es el rasgo distinguido y el lema de un
sistema anticuado de represión; y es un regaño al niño. Este es
un desafío para él a actuar mal.”61
En una frase, puede ser dicho que toda la filosofía educativa del
Scoutismo trata de favorecer el desarrollo de personalidades
abiertas, madura y equilibradas. Es notable ver como estos
elementos hacen juego con la evolución moderna de las ciencias
sociales, y en particular la Psicología Social. Hacer una comparación
aquí entre estos dos aspectos excedería lejos los límites de este
documento.
De cualquier manera, en este contexto, es merito mencionar dos
reportes producidos por la UNESCO. El primero, es el reporte de la
Comisión Internacional sobre el Desarrollo de la Educación,
levantado por la UNESCO a fines de los sesenta bajo la presidencia
de Edgar Faure. Este reporte fue publicado en 1972 bajo el título de
“Aprendiendo a Ser”62 El segundo reporte fue publicado en 1996 y
fue preparado por la Comisión Internacional sobre Desarrollo del a
Educación, bajo la dirección de Jacques Delors. Ambos reportes
presentan tributo a la validez y seriedad del método educativo de los
Scouts (sin describirlo), más de esta manera desde que este fue
testeado y extendido a través del mundo en el principio del siglo.63
El propósito del Scoutismo, y por lo tanto su diaria tarea, es proveer
jóvenes con un ambiente favorable para su desarrollo, guiarlos en su
crecimiento personal y ofrecerles el apoyo que necesitan. Esto es
llevado a cabo por diseños e implementación de programas
adaptados para los diferentes grupos de edad y las condiciones
específicas en las cuales los jóvenes viven (en otras palabras,
responde a las necesidades y aspiraciones de los jóvenes en sus
respectivas sociedades).
Ya que este es el propósito del Scoutismo, esto se convirtió
automáticamente en la tarea diaria de cada unidad (sea esta una
manada de Lobatos y Lobeznas, una patrulla o tropa Scout, un Clan
Rover o un equipo de Aventureros, etc.), de cada grupo, cada
distrito, cada Asociación Scout Nacional.
Por esta razón, es difícil escoger instancias específicas donde esto
ocurra. Esto es mejor dicho una combinación de diferentes
elementos formando un balance apropiado: un programa Scout el
cual es desafiante, atractivo y útil, un sistema bajo la dirección de
adultos el cual es capaz de proveer recursos adultos en suficiente
cantidad y calidad para desempeñar su misión, y una estructura
dirigente firme la cual capacite a la Asociación Nacional a usar sus
recursos lo mejor posible para el avance de su misión educativa.
El resultado final es lo que B.P. llamó “construyendo el carácter” y lo
que en la terminología de hoy es quizás llamado “desarrollo
personal”; en otras palabras, la necesidad de los individuos con un
sentido de personalidad individual (fuerte ego)64 quienes tienen
permitido tener o buscar la “paz mental” a través de la aceptación
voluntaria de un “código de vida”, un sistema de valores, el cual les
provee “una dirección interior”, suficientemente fuerte para
guiarlos a través de la vida y suficientemente flexible para adaptarse
a sus cambiantes circunstancias.
En el punto de vista de arriba, es claro que expresiones tales como
“paz mental” o “paz interior” no deben verse como una “situación
estática”, sino mejor como un “proceso dinámico”. El proceso de
desarrollo de la propia personalidad involucra la experiencia
constante e ilimitada. Como Claudio Naranjo propuso en su artículo
“El Desarrollo del Hombre”65: “Cualquier experiencia en nuestras
vidas puede ser vista como una ocasión para el autoconocimiento o
autorrealización”. Un incremento en la conciencia de la situación
dada conduce a un sentido más agudo de responsabilidad, lo cual
quizás guíe el cambio a una respuesta concreta, lo cual en cambio
genera nuevas conciencia en un proceso sin fin. De esta manera, el
desarrollo de la personalidad es, por definición, un concepto
evolutivo y no estático.
Proyecto Ciudad Amanecer, Ciudad Amanecer es un proyecto conducido por Scouts, los cuales
Croacia trabajan con jóvenes victimas traumatizadas en la reciente guerra de
los Balcanes. Los campamentos Ciudad Amanecer son organizados
anualmente por la Asociación Scout de Croacia con el apoyo de la
Oficina Scout Europea y diferentes organizaciones internacionales,
notablemente Provictimas y el Comité Internacional de la Cruz Roja.
Ciudad Amanecer es un buen ejemplo de un proyecto donde, otra
vez, diferentes dimensiones de la paz están estrechamente
relacionadas. Claro, el origen del problema es de naturaleza política:
la situación se levantó de la desintegración de la antigua Yugoslavia,
y la procesión de guerra, conflictos internos, persecuciones políticas,
y cientos de miles de personas siendo forzadas a cambiar de
refugios en países extranjeros o “refugios internos” (personas
expatriadas).
Es innecesario decir que, aunque esta situación ha afectado a todos
los seres humanos, su impacto sobre los niños ha sido
particularmente devastadora. “Ciudad Amanecer” es parte de la
respuesta a este problema.
El principal objetivo del proyecto es ayudar a víctimas, niños y
jóvenes, de la guerra quienes están sufriendo condiciones
postraumáticas a emprender un proceso de rehabilitación
psicosocial, por medio de la prevención o minimización de los
disturbios de la conducta en el futuro.66
Aproximadamente la metodología adoptada por los campamentos
está basada sobre la reintegración social de niños, involucrándolos
completamente en el Programa Scout, adaptado a sus edades y
características específicas. Esto es complementado por la
observación y tratamiento de expertos terapeutas, siempre que sea
necesario.
¿Cuáles son las bases para el éxito de semejantes campamentos,
los cuales han sido evaluados por un equipo de profesionales
competentes? Primero de todo, el éxito es un resultado de una
cuidadosa avaluación de la situación; el origen de la tensión en estos
niños son la guerra y la violencia (pérdida de padres, separación de
la familia, injurias, relocalización forzada, etc.).
Segundamente, el éxito descansa sobre sus muy específicas
características:
 Niños traumatizados son puestos en una situación de grupo que
no es estigmatizantes para ellos.
 El proyecto facilita el impacto a largo plazo por incluir refugiados o
niños desplazados en grupos Scouts dentro de comunidades
locales que usualmente no integran tales niños.
 El proyecto combina el esfuerzo de terapeutas calificados con el
apoyo provisto por voluntarios motivados de Croacia y
alrededores.67
 La atmósfera general es de una cálida camaradería, pacífica
cooperación y un sentimiento de “solidaridad y espíritu de grupo.
 Además, la presencia de voluntarios internacionales en los
campamentos de refugiados refuerza el mensaje que diferencias
en el lenguaje, la nacionalidad o cultura no deben ser origen para
conflictos, sino deben ser un origen de enriquecimientos en la
vida de los jóvenes.
Debe ser mencionado que este proyecto fue seleccionado para ser
patrocinado por el “Fondo de la Reina Silvia” de la Fundación Scout
Mundial, creado unos pocos años antes en honor de Su Majestad la
Reina de Suecia, con el propósito de ayudar a jóvenes con
discapacidades.68
Investigación: “Percepción Esta sección presenta los resultados de un proyecto de
de los Jóvenes sobre la investigación. A causa de la importancia de la violencia, y en
Violencia en las Pantallas” particular la violencia en la pantalla, sobre el desarrollo personal de
niños y jóvenes, se ha decidido incluir esto bajo el encabezado de
“paz interior”, si bien siendo concientes que allí esta también una
dimensión de relaciones interpersonales junto con un fuerte impacto
en la comunidad. ¡En verdad, la violencia es exactamente lo opuesto
a la educación de los jóvenes en un espíritu de paz!
En abril de 1996, dentro del esquema de relaciones entre la OMMS y
la UNESCO. La OMMS fue invitada a participar del Departamento de
Información y Comunicación de la UNESCO y el Profesor Jo
Groebel, un investigador de la Universidad de Utrech, en los Países
Bajos, realizó una investigación internacional sobre la “Percepción
de los Jóvenes sobre la Violencia en la Pantalla”. La investigación es
un de los aspectos más importantes del programa de la UNESCO de
la “Cultura de la Paz”.
Fue convenido que el investigador sería responsable por la
preparación del cuestionario en inglés, mientras que la OMMS fue
responsable por su traducción dentro de diferentes idiomas,
probándolo previamente en cada país seleccionado, y de la
aplicación del cuestionario al tomar la muestra. La UNESCO proveyó
la financiación que implicó llevar a cabo la investigación.
La población objetivo seleccionada fue preadolescentes de 12 a 13
años de edad. Tres variables fueron usadas: población urbano-rural,
zonas con altos o bajos grados de agresión, e igual número de
muchachos y muchachas.
La selección de países fue hecha de tal manera como para
investigar las amplias posibilidades de representatividad geográfica y
cultural. A pesar de las dificultades lógicas, el entusiasmo y la
cooperación de los dirigentes nacionales y locales en los países
seleccionados fue tal que los 23 países completaron las expectativas
y, en muchos casos, fueron más allá de la cuota requerida y
agregaron documentación nacional sobre el tema. Todos los
cuestionarios fueron recibidos en Ginebra, identificados con una
etiqueta y enviados a la Universidad de Utrecht para el
procesamiento de datos.
Los resultados del estudio han sido ampliamente diseminados a
través de las redes de la OMMS y la UNESCO. Estos resultados son
obviamente complejos pero aquí hay unos pocos destacados:
− 93% de los examinados de 12 años han accedido a la televisión y
gastan un promedio de tres horas por día frente a este. De esta
manera, la TV es la mayor fuente de información y entretenimiento
para los niños examinados.

− Algunas veces, personajes de los medios son usados por los
niños para escapar a sus problemas; héroes de acción son más
populares entre los muchachos, mientras que las muchachas
buscan más a estrellas del pop y músicos como ejemplos.
− La televisión es la más fuerte en un único factor, la creación de
héroes globales. “Terminator”, el robot asesino actuado por Arnold
Schwarzenegger, es conocido por el 88% de los niños
examinados.
− La omnipresencia de la violencia sobre la pantalla contribuye a
hacer el mundo más violento. Sobre la mitad de los niños que se
educaron en ambientes de violencia, tales como países en guerra
o zonas plagadas de crimen, consideraron que Terminator fue un
modelo para ellos.
− Aunque la violencia siempre ha sido presentada en cuentos de
hadas como un cautivante de la atención de los niños, es quizás
la combinación de la violencia diaria en las situaciones de la vida
real y la acumulación de la misma en la pantalla que hace a los
jóvenes sentirse atraídos hacia ella como un resultado natural
dada la situación o como un conveniente camino para resolver
problemas.69
Los resultados fueron presentados primero en un resumen de cinco
hojas, después en un documento de 25 hojas titulado “El Estudio
Global de la UNESCO sobre la Violencia Promedio”, y sería el tema
de una publicación más ambiciosa esperada en 2001. Entretanto, la
prestigiosa NORDICOM, levantó con la cooperación los Ministerios
de Concejo Nórdico, la UNESCO y la Universidad de Goteborg, ha
incluido este en la primera edición de “Niños y Violencia Promedio”.70
La OMMS ha sido cálidamente felicitada por los resultados del
trabajo de campo. Más importantemente, todas las publicaciones
producidas llevan el nombre de la OMMS asociado con la UNESCO
y con la Universidad de Utrecht, lo cual ha sido una buena
oportunidad para adquirir visibilidad en los círculos científicos
(particularmente en el campo de las ciencias sociales), a lo cual el
Scoutismo frecuentemente no tiene acceso.
De cualquier modo, la más importante consecuencia es el resultado
de la investigación misma –no únicamente una contribución al
cuerpo de conocimientos sobre este tema, sino también una clara
demostración que siempre que los intereses de los niños y jóvenes
están en juego, el Movimiento Scout Mundial esta listo a trabajar. Y
¿qué puede ser más importante que la demostración que la violencia
en todas sus formas tiene una influencia negativa sobre el desarrollo
personal de los jóvenes?
Como resultado de la investigación, y tomando ventaja de la
interacción cooperativa provista por la presencia de más de 30.000
jóvenes, una exhibición interactiva fue organizada sobre el tema, tan
bien como una serie de talleres, en el Jamboree Scout Mundial en
Chile (Diciembre 1998-Enero 1999), dentro de la estructura de la
Aldea de Desarrollo Global (ver sección 6.2.1. debajo). Una serie de
talleres similares tomaron lugar dentro del Moot Scout Mundial
celebrado en la Ciudad de México en julio de 2000. El interés
levantado por este tipo de actividad entre jóvenes es clara prueba
del papel educativo que el Scoutismo puede jugar y esta jugando en
este campo.

Herramientas recientemente producidas por la Oficina Scout Mundial
En los años recientes, el Grupo de Métodos Educativos ha publicado una serie de documentos los cuales
presentan, en un estilo vivaz, los fundamentos educativos del Scoutismo. Aquí hay una breve explicación
de los más importantes:
 “El Impacto Educativo del Scoutismo: Tres Casos de Estudio sobre Adolescencia” (publicado en
1995) es el resultado de la investigación sobre “Prácticas Prometedoras en el Scoutismo” llevado a cabo
por investigadores extranjeros bajo la dirección del Comité de Investigaciones y Desarrollo.
Debe ser enfatizado que la selección de los grupos en los cuales la investigación fue llevada a cabo no
fue de ninguna manera entendido como una muestra representativa del Scoutismo en los tres países
concernientes (Bélgica, Francia y el Reino Unido), sino fue mejor un análisis de tres formas diferente en
que el Scoutismo esta actualmente siendo ofrecido a jóvenes de 13 años y más. Consecuentemente,
mientras algunos de los detalles del reporte de la investigación reflejan inevitablemente las respectivas
culturas en la cual la investigación fue emprendida, los resultados son de un interés mucho más general,
como ellos iluminaron numerosas zonas relacionadas a la metodología Scout y como esta puede ser
aplicada en la práctica con jóvenes. (Ref. World Scouting News, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Agosto
1995-Enero 1996, p. 9).
 “Scoutismo en Práctica: Ideas para Dirigentes Scout” (publicado en 1996)
Esta publicación es dirigida a todos los dirigentes Scouts del mundo y su objetivo es ser un recordatorio
de los fundamentos del Scoutismo a todos quienes toman inspiración del método Scout para contribuir al
desarrollo de los niños y adolescentes. Escrito en un lenguaje simple y lleno de anécdotas, su intención
es ayudar a los dirigentes “...practicar Scoutismo de calidad, no únicamente con éxito sino también con
placer”. (Ref. World Scouting News, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Emisión de la Conferencia Especial,
Julio 1996).
 “Scoutismo: Un Sistema Educativo” (publicado en Febrero de 1998)
Este documento es parte de una serie de publicaciones concernientes primariamente a la prioridad del
programa de jóvenes de la Estrategia para el Scoutismo y proyectado a apoyar el trabajo que esta siendo
emprendido sobre la Misión del Scoutismo. Este explica –en detalle pero en un estilo amistoso- los
principales componentes del sistema educativo del Scoutismo (y en particular el método Scout) y como
estos componentes deben interactuar y complementarse si el Scoutismo está logrando su misión.
El documento hace extensivo el uso de los recursos de la investigación “El Impacto Educativo del
Scoutismo: Tres Casos de Estudio sobre Adolescencia” (ver arriba) y ofrece ideas para áreas que un
desarrollado programa de jóvenes o un grupo revisado debe mirar atentamente cuando examinan como
hacer el método Scout tan efectivo como posible. Este también provee ideas sobre herramientas que
pueden ayudar a los dirigentes Scouts en su trabajo, tan bien como el tipo de apoyo que ellos debería
necesitar. Finalmente, la publicación examina como cada uno de los elementos se traslada desde el nivel
teórico dentro del nivel práctico en la unidad Scout. (Ref. “Scoutismo: Un Sistema Educativo”, Oficina
Scout Mundial, Ginebra, 1998, y Reporte Mensual, Febrero de 2003).
 “Las Características Esenciales del Scoutismo” (publicado en Septiembre de 1998)
Este es otro documento preparado dentro del contexto de la Estrategia del Scoutismo. Sobre las bases
de la Consitución de la OMMS, el documento prevé una compacta pero comprensiva mirada de los
elementos claves los cuales caracterizan nuestro Movimiento y su misión.
Empezando con una definición de educación, el documento presenta un acercamiento a la educación no

formal del Scoutismo como ser: un acercamiento integral, reconociendo que las varias dimensiones de la
personalidad humana están conectadas y se influencian unas a otras; basada en una propuesta
educativa; jugando un papel complementario con los agentes educativos formales e informales; y
reconociendo que este puede únicamente hacer una contribución al desarrollo del joven.
El documento puso énfasis sobre la importancia de la Promesa y la Ley como la piedra angular del
método: un compromiso personal y voluntario de hacer lo mejor al adherir a un código ético de conducta.
El Scoutismo, desde su principio, se ha basado sobre un sistema de valores, por ejemplo, un grupo
interrelacionado de reglas éticas, expresadas en los principios del Movimiento. Entonces, el documento
explica las principales características del Scoutismo como un Movimiento que es para jóvenes, voluntario,
abierto a todos, no político e independiente.
 Dos folletos sobre “La Misión del Scoutismo: La Estrategia para el Scoutismo... De Durban a
Thessaloníni”
1. Comprendiendo la Declaración de Misión
2.Llevando a cabo la Misión del Scoutismo
La Conferencia Scout Mundial celebrada en Durban en 1999 adoptó la Declaración de Misiónpara el

Scoutismo. La Declaración, la cual está basada en la Constitución de la OMMS, es dirigida a reafirmar el
papel del Scoutismo en el mundo de hoy. La Conferencia también adoptó la Resolución N° 3/99
solicitando que se lleve a cabo lo apropiado en todos los niveles del Movimiento para facilitar la
implementación de la Misión.
Dentro del contexto de su resolución, la Estrategia de las Fuerzas Operantes del Comité Scout Mundial
ha estado trabajando sobre una serie de herramientas para ayudar a las Asociaciones Scouts Nacionales
a entender mejor la Declaración de Misión, diseminarla y trabajar para llevarla a cabo. Los dos
antemencionados folletos son parte de este esfuerzo.

El propósito del primero es facilitar la comprensión de la Declaración de Misión, y este provee una
variedad de formas de examinar el texto y sus implicaciones. El segundo presenta los cambios que
deben ser enfrentados en orden a hacer la misión de la OMMS una realidad. Estos cambios, que se
mostraron durante las sesiones de grupos de trabajo en Durban, son: relevancia, naturaleza
complementaria, membresía, adultos, relaciones y sociedades, y unidad. El folleto ofrece direcciones
para un taller de dos días sobre “Llevando a cabo la Misión del Scoutismo” y un listado de documentos de
recurso útiles.
 La Política Mundial de Programa y los documentos de apoyo”
El folleto “Programa de Jóvenes: La Política Mundial de Programa”, publicado en 1990 y 1992, es la base
de la serie completa. Este presenta la Política Mundial de Programa adoptada por la Conferencia Scout
Mundial celebrada en Paris en 1990. Cinco folletos presentan una visión integrada de esta política,
empezando con el “Programa de Jóvenes: Una Guía para el Programa de Jóvenes –Resumen”. El folleto
introductorio describe los pasos esenciales que necesitan ser seguidos en el proceso del desarrollo del
programa. Otros cuatro folletos completan la serie (dos ya publicados y dos en preparación). Ellos
describen cada paso más profundamente y sugieren caminos prácticos para llevarlos a cabo. Mientras
estas publicaciones son primariamente destinadas a los Comité o Equipos de Programa Nacionales, ellos
hacen útil la lectura para cualquier interesado en el proceso de desarrollo del programa en los niveles de
concepto, deliberación o implementación. (Ref. “Programa de Jóvenes: Una Guía para el Programa de
Jóvenes –Resumen”, Oficina Scout Mundial, Ginebra, 1997, y World Scouting News, Oficina Scout
Mundial, Junio-Julio de 1997).
 Programa de Jóvenes: Política de Involucramiento de los Miembros Jóvenes en la Toma de

Decisiones
La 33° Conferencia Scout Mundial, celebrada en Bankok en 1993, adoptó la Política sobre
Involucramiento de los Miembros Jóvenes en la Toma de Decisiones. La política fue introducida como
parte de la Estrategia para el Scoutismo y fue vista como una contribución importante hacia un nuevo
fortalecimiento en la implementación de la Política Mundial de Programa adoptada en 1990 (ver arriba en
este cuadro).
El folleto “Programa de Jóvenes: Política de Involucramiento de los Miembros Jóvenes en la Toma de

Decisiones” presenta la política, enfatiza la importancia de la captación y capacitación de los jóvenes
para tomar parte en el proceso de toma de decisiones como parte de la misión educativa del Scoutismo,
provee un fondo de información en apoyo a de la declaración política, y ofrece algunos comentarios,
sugerencias y ejemplos para ayudar a las Asociaciones Scouts Nacionales a implementar la política
dentro de su propio programa de jóvenes y en la estructura de conducción de la asociación. (Ref.
“Programa de Jóvenes: Política de Involucramiento de los Jóvenes Miembros en la Toma de Decisiones”,
Oficina Scout Mundial, Ginebra, 1997).
El folleto “Lineamientos para la Organización de Foros de Jóvenes Scouts” esta basado sobre la arriba
mencionada política y sobre las resoluciones en los foros de jóvenes también adoptadas en Bankok en
1993. Esto alienta a las Asociaciones Scouts Nacionales a organizar foros de jóvenes en los niveles
nacional, regional y local, y proveer sugerencias útiles para la organización de semejantes eventos,
incluyendo programa, participantes, reglas de procedimiento, manejo de recomendaciones y muchos
otros. (Ref. “Lineamientos para la Organización de Foros de Jóvenes Scouts”, Oficina Scout Mundial,
Ginebra, 1997).
Otra publicación que es meritoria mencionar, como una referencia:
 “Elementos para un Programa Scout”, publicado por primera vez en 1985 en la forma de una carpeta
con hojas sueltas. Esto fue concebido bajo la dirección del Comité Mundial de Programa y su principal
propósito fue servir como una herramienta de referencia para las Asociaciones Scouts Nacionales en su
tarea de actualización sistemática de su programa de jóvenes.

4.4. DIMENSION
INTERPERSONAL:Esta sección debe ser considerada en conexión estrecha con el área
RELACIONES CON OTROSde desarrollo personal. Para el propósito de éste análisis,
deberíamos concentrarnos sobre el aspecto de relaciones
interpersonales. Debe de alguna manera, ser notado que la
distinción entre personal e interpersonal es hecha para propósitos
puramente analíticos. En realidad, el crecimiento personal no puede
ser disociado de las relaciones interpersonales, y ambos toman lugar
dentro de un contexto social (un grupo, una sociedad y una cultura).
Un hombre es un ser social porque la propensión a vivir con sus
compañeros es inherente a su naturaleza. Únicamente haciendo
contacto con otras personas en su grupo social es que el puede
poner su propio potencial en práctica. Este proceso es llamado
interacción social y es, por lo tanto, el hecho central de la
sociedad.
En una sociedad dada, las personas interactúan mutuamente regular
y continuamente sobre las bases de comportamientos esperados,
implicando los que han sido previamente establecidos. Cuando dos
amigos están hablando, dos niños están peleando, muchas
personas haciendo cola en frente de un teatro, ellos interactuando,
por ejemplo, ajustando su comportamiento a el comportamiento de
los otros en una situación donde las reglas son definida por la cultura
en la cual ellos viven.71
Las ciencias sociales han estudiado en profundidad la naturaleza de
tales interacciones. Entre las numerosas distinciones establecidas,
una es particularmente relevante a nuestros propósitos: la distinción
entre interacción instrumental y expresiva. En la interacción
instrumental, el foco se centra en la satisfacción de una necesidad
específica y claramente identificada. Yo quiero leer el diario, así yo
voy y compro este. No es un problema para mi si yo lo compro de un
supermercado, de un pequeño vendedor o incluso de una maquina
expendedora de la calle donde yo inserto una moneda y tomo mi
diario. En otras palabras, ¡el resultado importante, es el diario, no la
relación! En una interacción expresiva, en la otra mano, el foco es
la relación. Yo me divierto estando con Paulo, Pedro o María, no
necesariamente con todos mis compañeros de clase, y por esta
razón. Yo los encuentro no únicamente en la escuela, sino también
en otras partes, yo los invito a mi hogar, voy con ellos al cine,
nosotros miramos televisión juntos, y así estamos. Estos ejemplos
claramente demuestran que los lazos instrumentales son un poco
débiles y transitorios, mientras que los expresivos tienden, a una
cierta extensión, a ser fuertes y permanentes, al menos por un cierto
período de tiempo. De cualquier modo, regularmente ciertas
relaciones expresivas son transitorias (como un romance de fin de
semana), mientras otras quizás duran una vida (como un matrimonio
exitoso).72
Numerosos estudios sociológicos han mostrado la importancia de las
relaciones expresivas para los jóvenes, y particularmente para los
adolescentes. “...además suministran experiencias agradables, tales
relaciones pueden jugar un rol positivo en la socialización del
adolescente.73 Ellos pueden:
− ...dar un crecimiento personal a la necesidad imparcial de
retroalimentarse para desarrollar un sentido real de si mismo;
− ...desarrollar lealtad y confianza... basada en la reciprocidad e
imparcialidad...;
− desarrollar una sensibilidad hacia los otros... proveyendo así un
importante sentido de cohesión lo cual ayuda a evitar la
alineación.
Si miramos atentamente en las principales tareas sociales de los
adolescentes –desarrollar una imagen coherente de ellos mismos,
establecer su independencia, desarrollar una identidad ocupacional,
planear para el futuro, encargarse de los problemas de conformidad
vs. las desviaciones, encontrar un sentido a la vida y elaborar una
escala de valores- nosotros encontramos que todas están vinculadas
de una forma u otra al mirar atentamente las relaciones. La
importancia de estas relaciones están mano a mano si ellas son
estructuradas y si ellas involucran otras personas que son más
maduras y experimentadas.74
Esto es la intuición pedagógica que B.P. concibió y probó en los
principios del siglo, cuando las relaciones verticales fueron
consideradas a ser la regla absoluta, ¡no únicamente en la sociedad
general, sino también y muy particularmente, en el sistema escolar!
Como B.P. dijo:
“...El Scoutismo pone a los niños dentro de bandas fraternas lo cual
es su organización natural sea para juegos, travesuras u
holgazanería.”75 Y el agrega: “...La Patrulla es de carácter educativo
para el individuo. Alos guías de Patrulla esta les da práctica en
responsabilidad y en la calidad de su mando. A los Scouts esta les
da subordinación a ellos mismo por los intereses de todos, los
elementos de abnegación y dominio de si mismo involucrados en el
espíritu de equipo de cooperación y buena camaradería.”76
En efecto, como B.P. señaló: “El Sistema de Patrullas es una de las
características esenciales en que la instrucción Scout se diferencia
de todas las otras organizaciones.”77
Así, a través de su método educativo, el Scoutismo ayuda a los
jóvenes a desarrollar la paz por medio de relaciones interpersonales.
Esta habilidad a establecer relaciones constructivas con otros es
esencial como un elemento de desarrollo de la personalidad tan bien
como un elemento de desarrollo social. Su impacto es
probablemente hacer sentir ambos en un individuo y en un nivel
colectivo.
CIS: Educación para la PazDos iniciativas recientes sirven para ilustrar el impacto del Scoutismo
y Democracia en unen este campo:
Contexto Postotalitario
En 1989, el Muro de Berlín cayó, simbolizando el colapso del
sistema comunista y el nacimiento de una nueva era en Europa y en
el mundo. “En septiembre de 1991, las tres repúblicas Bálticas-
Estonia, Letonia y Lituania- fueron reconocidas como estados
independientes por el Consejo de Estado de la USSR, y
subsecuentemente por la comunidad internacional”78 En diciembre
de 1991, la antigua Unión Soviética desintegrada dejo nacer a 12
estados independientes los cuales ahora se han reagrupado bajo el
nombre de “Comunidad de Estados Independientes” –Commonwealt
of Independent States (CIS).
El Scoutismo no pudo quedarse indiferente a esos cambios
geopolíticos, más por eso desde un nuevo y excepcional campo de
acción ahora parado con una amplia apertura. La reacción fue rápida
y determinada. Los Historiadores tendrían la tarea de resumir esos
cambios. Para el propósito de este documento, es importante
concentrar nuestra atención sobre los inmensos cambios
presentados por esos eventos y la respuesta concreta del Scoutismo
Mundial.
La educación de los jóvenes es el camino más importante de
construcción del futuro. De cualquier modo, por definición, la
educación no puede tomar lugar en el vacío.
¿Cuál ha sido la situación de los jóvenes en la CIS durante esos
años de transición, que todavía no ha finalizado?
En pocas palabras, esto puede describirse como sigue:
− La pronta transición ha provocado una devaluación de las viejas
normas y valores, mientras las nuevas aparecen inmóviles como
sin vida o nebulosas, o mal adaptadas.
− Una economía en ruinas no está proveyendo a los jóvenes con
suficientes oportunidades para encontrar una apropiada
educación escolar/profesional o trabajos para ganarse la vida.
− El dolor reemerge (o emerge) de una sociedad civil.
− El despertar del nacionalismo en sus variadas formas.
− El peligro de mirar atentamente al mundo exterior (particularmente
Europa o EE.UU.) como los “modelos” y tener por lo tanto la
tentación de emigrar como una fácil solución.
− La práctica general de la corrupción guiando el enriquecimiento
ilícito y como un camino rápido para escalar en las jerarquías
sociales.
En respuesta a la situación de arriba, ¿qué han hecho las
características de la propuesta educativa Scout para el CIS?
Obviamente, la “médula” es siempre la misma: propósitos, principios
y el método del Movimiento Scout; los valores de la Promesa y la
Ley Scout con sus principios morales y éticos y la llamada al
compromiso personal. El propósito es siempre el mismo: la creación
de personalidades bien equilibradas, saludables y sanas, capaces
de ser independientes y tener iniciativa, capaces de hacer frente a
las adversidades, capaces de trabajar constructivamente con otros.
En otras palabras, lo que B.P. llamó “un feliz, activo y útil
ciudadano”.79
Pero el significado del Scoutismo en ese contexto puede ser
atentamente mirado desde un punto de vista macrosocial, así

poniéndose en un contexto amplio. Sin ser exhaustivo, aquí hay
unos pocos ejemplos:
− El Scoutismo hace a los jóvenes conscientes de la importancia de
pertenecer a una ONG la cual sea parte de la sociedad civil,
donde ellos tengan voz, puedan discutir y actuar libremente;
donde sus opiniones sean respetadas y sus proyectos tomados en
cuenta, de esta manera preparándose para la participación activa
en la vida cívica y política.
− Al mismo tiempo, el Scoutismo alienta virtudes tales como el
espíritu de iniciativa, creatividad, trabajo duro y ahorro, sin llegar
al extremo de hacer del beneficio el principal objetivo de la vida
(apreciando el egoísmo, el individualismo, el mercantilismo, etc.).
− La totalidad de Europa Central y Oriental y el CIS es una
mezcolanza de diferentes grupos étnicos, muy frecuentemente en
conflicto con sus vecinos por razones históricas. Por lo tanto, el
Scoutismo, necesita anclar la idea de tolerancia, diálogo,
comprensión de las diferencias y solidaridad como actitudes
claves las cuales facilitarían la cooperación pacífica y constructiva
entre personas de diferentes formas de vida.
− El Scoutismo ayuda a crear en los jóvenes un espíritu crítico y una
capacidad para juzgar y discernir, así como ser capaz de resistir
los mensajes audiovisuales, el bombardeo de publicidad y la
tentación de la sociedad de consumo.
La lista podría continuar, pero para el propósito de éste documento
es importante registrar un proyecto concreto el cual, si es exitoso,
está destinado a tener un impacto importante sobre el futuro.
Muchas asociaciones en la Región Scout de Eurasia están
actualmente dirigidas por adultos de 30-40 años clasificados
frecuentemente como llenos de buena voluntad pero escasos de
conocimientos y experiencia en el campo de la educación para la
democracia. Ellos necesitan y solicitan, consecuentemente,
instrucción y apoyo, y ellos lo están recibiendo, en la mayor
extensión posible. Pero en la perspectiva a largo plazo, aparece aún
más vital dar a los jóvenes (particularmente a los adolescentes entre
16 y 18 años, quienes representan la próxima generación de
dirigentes y quienes, a diferencia de sus padres, no se han sometido
a los condicionamientos sociopolíticos del antiguo régimen) una
opción que toma rápidamente familiaridad con las relaciones entre
los principios educativos y le método Scout, y los cambios
presentados por las sociedades en las cuales viven.
En respuesta a su necesidad, la Oficina Scout Mundial ha preparado
un proyecto especial el cual consta de dos partes principales
complementarias: la instrucción especial de jóvenes dirigentes
Scouts y la publicación en Ruso y otros idiomas de una serie de
manuales educativos Scouts especialmente adaptados a las
mentalidades de la región concerniente. En orden a probar la
factibilidad de este proyecto, un Seminario Experimental fue
celebrado en Krasnokamenka (Crimea–Ucrania) Centro Scout de la
Región Eurasia involucrando a 41 jóvenes dirigentes de ocho países
(Azerbaijan, Armenia, Bielorrusia, Georgia, Moldova, Rusia,
Tajikistan y Ucrania). El programa fue construido sobre una trama
progresiva usando toda la riqueza de recursos humanos, históricos y
naturales de Crimea. En el final del seminario, cada participante fue
invitado a confrontar su Promesa y Ley con las realidades sociales y
las necesidades descubiertas durante la semana, y a hacer un
compromiso personal de acción en los dos años venideros.80
La evaluación del seminario experimental fue muy positivo y,
permitiendo a los recursos, estos serán multiplicados en una gran
escala en los meses y años que vienen.
El Crucero de la PazPuede ser dicho sin exageración que este proyecto ilustra muy bien
las complejidades del tema de la paz cuando es enfrentada con
situaciones de la vida real. Prácticamente todas las dimensiones
abordadas en este documento son presentadas en este: la
dimensión política, las dimensiones de la paz interior, de las
relaciones interpersonales y de las relaciones interculturales están
todas inextricablemente vinculadas.
Como su título indica, el proyecto tomó lugar a bordo de una nave de
tres mástiles, la Zawisza Czarny (El Caballero Negro)
correspondiente a la Asociación Scout Polaca (ZHP). El bote fue
construido en 1952 en y modernizado en 1965 y 1980. Lejos, éste ha
recibido más de 15.000 jóvenes y navegado tan lejos como Canadá,
los Estados Unidos, y Chile.
El proyecto fue dirigido por la Organización Mundial del Movimiento
Scout, pero abierto a miembros de 18 a 25 años de organizaciones
para jóvenes correspondientes al Foro de Jóvenes Europeo y el Foro
de Jóvenes Mediterráneo. Empezando en Alejandría (Egipto) el 8 de
agosto de 1999 y finalizando en Piraeus (Grecia) el 22 de
septiembre de 1999, haciendo escala en Haifa (Israel), Lárnaca
(Chipre), Rodas (Grecia) y Estambul (Turquía). Cada uno de los
cuatros tramos duraba 10 días e involucraba a 24 participantes
correctamente seleccionados de los países que bordean el Mar
Mediterráneo y cuatro entrenadores (Planes para escalar en Gaza
(Territorios Palestinos) y Beirut (Líbano) debieron ser cancelados en
los últimos minutos debido a dificultades políticas). Los participantes
del Crucero de la Paz fueron escogidos a venir de transfondos
“opuestos”: Palestinos con Israelíes, Serbios con Albanos, Chipriotas
con Turcos, etc.
Durante cada tramo de 10 días, en suma ellos adquirían obvias
habilidades de navegación, los jóvenes fueron instruidos en
educación para la paz, resolución de conflictos, mediación,
aprendizaje intercultural, sociabilidad, técnicas de comunicación y
descubrimiento del ambiente natural. Esto ha reforzado su
capacidad para diseminar iniciativas para la prevención y conducción
de conflictos, a convertirse en mediadores, y a implementar módulos
de instrucción en sus respectivas asociaciones.
En cada puerto de parada, las Organizaciones Scouts Nacionales
preparaban eventos para la paz, con el apoyo de autoridades, y
frecuentemente con otras organizaciones de jóvenes. En estos
eventos miles de jóvenes demostraron su compromiso con la paz,
reconciliación y desarrollo.81 De cualquier modo, la naturaleza del
proyecto fue esencialmente educativa. Los 100 jóvenes dirigentes de
46 organizaciones de jóvenes en 27 países fueron involucrados en
una experiencia de vida diaria de cooperación con personas que
normalmente no encuentran, particularmente esos de países
“hostiles”. Y “...cuando hombres y mujeres jóvenes –Cristianos,
Musulmanes y Judíos- son todos puestos sobre la misma línea a izar
las velas, las diferencias desaparecen. La fuerza guiando fue el
espíritu de solidaridad, basado sobre la comprensión mutua y el
respeto.”82
Una de las atracciones del viaje ocurrió durante la parada en
Thessaloníki: varios cientos de personas se encontraron con los
marineros del Crucero de la Paz para lanzar el Año Internacional de
las Naciones Unidas por una Cultura por la Paz (2000). Los
marineros de la paz tuvieron una video conferencia durante más de
una hora con Federico Mayor, entonces Director General de la
UNESCO, quien estaba en Paris. Ellos intercambiaron puntos de
vista sobre la tolerancia y la paz.
Tal iniciativa ambiciosa no pudo haber tomado lugar sin el apoyo de
muy importantes socios. Así, la Comisión Europea, la UNESCO, el
Centro para Estudios Aplicados en Negociación Internacional –
Centro for Applied Studies in International Negotiation (CASIN) con
base en Ginebra, el Centro Norte-Sur del Consejo Europeo y el Foro
de Jóvenes Europeo fueron todos agrupados en un Comité de
Socios e hicieron importantes contribuciones de una naturaleza
complementaria.
La evaluación preliminar hecha, mostró que desde el punto de vista
educativo, el hecho de poner juntos a grupos de jóvenes de muy
diferentes –e incluso antagonistas- orígenes pudo ayudar a disipar
profundos prejuicios arraigados e incluso a crear sentimientos de
amistad y comprensión. Así, la educación para la paz y la tolerancia
no es una iniciativa ingenua sino una serio y concreto esfuerzo
educativo. A esto debe ser agregado el impacto del crucero sobre los
miles de jóvenes quienes tomaron parte en los diferentes eventos en
los puertos de parada.
Desde el punto de vista de la imagen y la organización, el Crucero
de la Paz ha establecido en la mente de muchas personas
importantes, especialmente en círculos Europeos, la idea de que el
Scoutismo es un movimiento abierto a todos, comprendiendo
jóvenes autónomos y responsables, capaces de dirigir una operación
de logística mayor en un contexto político muy delicado y
verdaderamente preocupados con la pedagogía de la construcción
de la paz en un tiempo y un mundo “real”.83
La progresión en los planes llama a una evaluación en profundidad,
la cual empezará con un cuestionario escrito dirigido a los jóvenes,
dirigentes, entrenadores y tripulación involucrada. Esto ayudará a
tasar los cambios operados en los niveles individuales y
organizativos como resultado del crucero. Sobre la base de las
respuestas escritas, un selecto panel tomará una sesión más

extensa para analizar los datos recolectados y examinar futuras
perspectivas.

Herramientas producidas por la Oficina Scout Mundial
-Adultos en el Scoutismo
Los Adultos en el Scoutismo juegan un papel importante. Hombres y mujeres, ellos vienen de alrededor
de 200 países, de una amplia variedad de culturas, lenguajes, y modos de vida. Muchos de ellos son
voluntarios y desempeñan funciones muy diferentes: operando el programa en contacto directo con
jóvenes o proveyendo el respaldo necesario.
Ellos dan su tiempo y energía con un objetivo importante en mente: asegurar que la riqueza, variedad,
experiencias multifacéticas del Scoutismo para los jóvenes y lo que éste significa. Si los jóvenes disfrutan
su Scoutismo, ellos estarán un largo tiempo y ellos crecerán en madurez y gradualmente se convertirán
en seres humanos completos, permitiendo hacer una positiva contribución a la sociedad.
Al asegurar que todas las Asociaciones Scouts Nacionales siempre tengan un adecuado número de
adultos calificados, en término de motivación y pericia, un sistema de desarrollo de recursos adultos ha
sido diseñado en el nivel mundial y adoptado como una política para la Organización Mundial del
Movimiento Scout. Por la claridad y brevedad, las principales publicaciones de la Oficina Scout Mundial
sobre el tema son presentadas en cuatro grupos:
 Política y herramientas de apoyo.
-Adultos en el Scoutismo: La estructura conceptual de “Adultos en el Scoutismo”, introducido y

aceptado por la 32° Conferncia Scout Mundial en Paris (1990).
-Captación de Adultos (1990): Un paquete comprensivo describiendo en detalle los pasos sucesivos del
proceso de captación y como planificar una campaña de captación.
-Introducción a Adultos en el Scoutismo (1991): Una herramienta práctica para la introducción de

conceptos de Adultos en el Scoutismo en una asociación. El folleto presenta una serie de sesiones
planeadas, cada una de ellas sobre un elemento específico de adultos en el Scoutismo.
-La Política Mundial de Recursos Adultos: El texto oficial de la Política sobre la Administración de
Recursos Adultos de la OMMS, adoptado por la 33° Conferencia Scout Mundial en Bakok, 1993.
-Administración de Recursos Adultos: Este folleto contiene el texto de la presentación hecha en

Bankok al introducir la Política. Resolución de la Conferencia N° 4/93 sobre la Administración de
Recursos Adultos y la Política Mundial de Recursos Adultos.
-Recursos Adultos e Instrucción (1994): Un estudio comparativo de documentos de Políticas, Helsinki

1969 y Bankok 1993.
 Manual de Recursos Adultos (en reemplazo del Manual de Instrucción Internacional)
La edición “azul” del Manual de Instrucción Internacional fue primero publicado en 1974 para reemplazar
una vieja y desactualizada versión de un Manual para Dirigentes Instructores. Este fue reemplazado en
1985 por la edición “roja” basada sobre los mismos principios y se actualizó regularmente hasta 1993.
Con la adopción de la Política Mundial de Recursos Adultos (Bankok 1993), un nuevo Manual de
Recursos Adultos ha sido preparado. Este sería publicado muy pronto e incluiría tres secciones
principales.
-Sección 1 sobre la política, la cual ya ha sido publicada en forma de folleto y sería reproducida y
expandida en el nuevo manual.
-Sección 2 sería más “técnica”, sobre como tratar con adultos, provee una adecuada instrucción y brinda
apoyo a cada función en el Scoutismo.
-Sección 3 trataría de la “administración” de recursos adultos.
Como sus “predecesores”, este manual sería circulado en forma de carpeta con el contenido en hojas
sueltas, para permitir a la publicación insertar regulares actualizaciones.
 Intercambio de Información
Una serie de boletines presentado ideas y ejemplos para la implementación de “Adultos en el Scoutismo”
en las Organizaciones Scouts Nacionales.
La serie incluye artículos sobre desarrollo personal, roles y funciones, captación de nuevos dirigentes,
involucramiento de miembros jóvenes en la toma de decisiones y muchos otros.
 Publicaciones especiales
Ellas cubren aspectos particulares del personal y oficios relacionados, administración de oficios y
comunicación intercultural. Unos pocos ejemplos, los cuales son relevantes para las dimensiones de la
paz mencionadas en esta publicación, son incluidos debajo:
-“Experiencias de Vida” esta basada sobre la suposición que dirigentes y miembros de nuestro
Movimiento necesitan adquirir más que habilidades técnicas. Ellos necesitan relacionarse con otros,
trabajar cooperativamente, comunicarse efectivamente y entender las motivaciones propias y de otros.
“Experiencias de vida” puede ser resumido como “experiencias personales y relaciones” lo cual “capacita
a las personas a convertirse, confiar en si mismos y ser interdependientes en vez de dependientes
pasivos de otros”.
-“Introducción al Análisis de Transición” es un paquete de instrucción, el propósito principal de este

es sugerir un acercamiento a las técnicas de apoyo a los dirigentes adultos en su desarrollo personal y
los ayuda a llevar a cabo una gran autoconfianza y un mejor entendimiento de los otros. El paquete de
instrucción contiene dos folletos, una presentación audiovisual, 18 folletos, 10 ejercicios, 30

transparencias y una copia del libro “Jugando Juegos Personales” por Eric Berne. El material ha sido
desarrollado para un curso de un día, el cual puede ser extendido a dos.

-“Relaciones Humanos en una Organización” Este título corresponde a un dossier el cual es parte de
un “Manual de Administración” y a la emisión de una hoja informativa “InfoAdministración” (newsletter
Management Info). Ambas herramientas son complementarias y ellas forma parte del apoyo provisto por
la Oficina Scout Mundial para asistir Asociaciones Scout Nacionales en el desarrollo de sus capacidades
ejecutivas. El dossier examina los diferentes “estados del ego” como los define Eric Berne, entonces las
“transacciones” entre personas, seguidas por las relaciones entre individuo, el grupo y la tarea, la
solución de conflictos y la “instrucción efectiva de los dirigentes”. Esto concluye con un “Egograma” para
ayudar a las personas a identificar sus más frecuentes conductas espontáneas.
Las emisiones relacionadas del “Managemente Info” presenta varios elementos los cuales son factores
motivadores dentro de una organización y otros los cuales obstaculizan su fluido andar desde el punto de
vista de las relaciones interpersonales. Esto también examina los factores que pueden incrementar la
efectividad del proceso de toma de decisiones en una organización tal como una Asociación Scout.
-“Administración de Recursos Adultos” es también parte del “Manual de Administración”. El dossier

presenta un acercamiento en tres pasos. Primero, los recursos necesarios deben ser criados. Esto
implica la identificación de trabajos y las posiciones a ser llenadas, la preparación de las descripciones de
los trabajos y los perfiles del mismo y los procesos de captación. El segundo paso es la previsión de una
apropiada instrucción y apoyo, tomando en cuenta el trasfondo de cada persona y sus necesidades
específicas, identificadas por mutuo acuerdo. El tercer paso es de seguimiento y evaluación, el cual debe
guiar a la renovación, nuevos nombramientos o jubilación. El dossier concluye con una explicación sobre
la necesidad de definir una “Estrategia para la Asociación” lo cual introduce el sistema para la
Administración Global de Recursos Adultos (Ref. Manual de Administración N° 7, “Administración de
Recursos Adultos”, Oficina Scout Mundial, Ginebra, 1999).
-ARGOS- Explorando la “Cultura” de una Asociación
Este folleto, publicado en 1996 con el esquema general de la “Estrategia para el Scoutismo”, intentando
contribuir a la solución de un problema encarado por la OMMS particularmente en el campo de la
administración. A veces, sugerencias dadas para mejorar la administración de las asociaciones Scouts y
desarrollar las capacidades ejecutivas de sus dirigentes no son aceptadas porque ellos consideran que
no son consistentes con el lenguaje, valores y tradición de una asociación dada. Esto es lo que llamamos
una “cultura asociativa” por analogía con el término “cultura corporativa”. Por lo tanto, si a las
asociaciones son dadas mejores herramientas para entender su “propia” cultura, ellos estarán en una
mejor posición para identificar las condiciones y limitaciones a ser consideradas cuando los cambios
necesitan ser introducidos. El proyecto presenta cuatro “modelos culturales” basados en ilustraciones
alegóricas, y alienta a los lectores a examinar la cultura de su propia asociación en relación a conceptos
claves tales como poder, participación, igualdad, jerarquía, etc.

4.5. PAZ A TRAVES DE LA
COMPRENSIÓNEsta dimensión cubre el total dominio de las relaciones
INTERCULTURALinterculturales en las cuales el Scoutismo puede jugar un papel
significativo ayudando a los jóvenes a comprender otras culturas y
formas de vida, así promueve el respeto y apreciación por diferentes
culturas y estilos de vida.
La Declaración Universal de los Derecho Humanos adoptada por las
Naciones Unidas en 1948 declaró: “Artículo 26: La educación
debería ser dirigida al desarrollo completo de la personalidad
humana y al fortalecimiento del respeto por los derechos humanos y
las libertades fundamentales. Esto debería promover la
comprensión, la tolerancia y amistad entre todas las naciones, razas
o grupos religiosos, y fomentar las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz”.84
El reporte “Nuestra Creativa Diversidad”, preparado por la Comisión
Mundial sobre la Cultura y el Desarrollo designada por el Director
General de la UNESCO y el Secretario General de las Naciones
Unidas, -siguiendo las resoluciones adoptadas en noviembre de
1991 por la Conferencia General de la UNESCO- bajo la dirección
de Javier Pérez de Cuellar, antiguo Secretario General de la
Naciones Unidas, enfatizó que:
“El desarrollo separado de su contexto humano o cultural es
crecimiento sin alma.”85 y que “...la diversidad de culturas... es vital
para la buena existencia de la raza humana.”86 Además, esto nos
recuerda que cuando las personas son puestas “...dentro de las
estrechas paredes de la identidad de un grupo... una nueva corriente
de pequeñas confrontaciones entre comunidades étnicas, religiosas
o nacionales...” quizás siga, así amenazando “...la paz y seguridad”,
socavando “...el crecimiento económico y armonía social” y violando
“...la identidad inherente de la persona.”87
La búsqueda por la paz tiene muchas caras, pero una la cual es
esencial es el reconocimiento y respeto de la cultura y formas de
vida de otras personas. B.P. expresó su noción en abril de 1940,
pensando ya que podría pasar después de la Segunda Guerra
Mundial: “Nadie sabe que forma tomaría la Paz, Uniones Federales,
Económicas, resucitadas Ligas de Naciones, Unidad de Estados de
Europa, y así, son diferentemente sugeridas; pero una cosa es
esencial para la paz en general y permanente cualquiera sea la
forma, y esto es un total cambio de espíritu entre las personas, el
cambio para acerca la comprensión mutua, la dominación de
los prejuicios nacionales, y la habilidad para ver con los ojos
del otros en amistosa simpatía.”88
En orden a un completo entendimiento de la importancia de esta
dimensión, nosotros deberíamos considerar esto brevemente desde
una perspectiva sociológica. Como nosotros ya hemos visto,
(sección 4.3. arriba) el hombre es un ser social, el vive en una
sociedad, donde el interactúa con otros seres humanos. Cada
sociedad tiene una cultura. En su sentido general, el término cultura
“refiere a un patrimonio social, que es, todos los conocimientos,
creencias, costumbres y experiencias que son dispuestos a los
miembros de una sociedad o un grupo social. El patrimonio social es
el producto de una historia específica y única; esto es la manera
distintiva de vivir de un grupo de personas, su diseño completo para
vivir.89
En otras palabras, la cultura nos ayuda a ver el mundo en una cierta
forma. A través de el proceso de socialización, el joven niño
progresivamente adquiere una identidad cultural, un “esquema de
referencia cultural”, y el aprender a juzgar eventos desde su propia
visión, su propio acercamiento.
La cultura nos enseña a determinar que es “bueno” y que es “malo”,
que es “justo” y que es “injusto”, que es “familiar” y que es “ajeno”.
Respecto a esto, el proceso de socialización en una cultura dada es
al mismo tiempo normal y necesario (ya que la vida sería imposible
sin valores y normas culturales) y peligroso, ya que esto crea lo que
ha sido llamado “etnocentrismo”. En su sentido general, es la
tendencia de cada individuo a juzgar otras culturas sobre las bases
de los criterios establecidos para su propia cultura, para su propia
visión del mundo. En el estricto sentido del término, “etnocentrismo
también implica una tendencia a creer que la propia cultura es
superior a otras y a juzgar otras culturas a través de estándares
establecidos para la propia cultura.”90
Estos juzgamientos ocurren por la implicancia de un cierto número
de mecanismos los cuales han sido identificados y estudiados por
las ciencias sociales: prejuicios, ridiculizaciones, estereotipos y
la extrapolación de una lógica cultural a cambiado por una “lógica
universal”.91 Estos mecanismos fácilmente causan el desarrollo de
un cierto número de actitudes negativas: chauvinismo, intolerancia
hacia las prácticas o costumbres las cuales son diferentes de las
nuestras propias, racismo y xenofobia.
Aquí no es necesario enfatizar que extender estas actitudes
constituye un obstáculo a la comunicación y comprensión entre las
personas, ya sea en la misma sociedad o entre diferentes
sociedades.
Tres proyectos son de particular relevancia para esta sección: el
programa “Educación para la Paz en la Zona de los Grandes Lagos
(África)”, el Proyecto “Niños para el Futuro”, el cual muestra la
relevancia educativa del Scoutismo en el Centro y Este de Europa, y
la Operación “Solidaridad con los Jóvenes de Chernobil”.
Educación para la Paz en la
Varias asociaciones Scouts en la Región de los Grandes Lagos de
Zona de los Grandes Lagos
África, y muy particularmente Rwanda, han sido responsables por
(África)
muchos años por las necesidades sociales de los jóvenes en
desventajas en sus países, incluyendo, por ejemplo, el
mantenimiento de los centros donde niños de la calle pueden buscar
refugio y protección, recibir instrucción de oficios para ayudarlos a
encontrar lucrativos empleos, y encontrar apoyo para su
reintegración dentro de la comunidad.
La crisis en Burundi en octubre de 1993, el genocidio en Rwanda
(1994) y las dos guerras de “liberación” en la República Democrática
del Congo (antiguamente Zaire) han completamente afectado a toda
la región, dejando una procesión de refugios, millones de personas
expatriadas, hambre, desintegración de familias y una completa
interrupción de la vida social. Desde el principio de esos terribles
eventos, las asociaciones Scouts en la subregión han estado
activamente muy involucradas en continuar proveyendo actividades
Scout a los niños refugiados viviendo en campamentos dentro y
fuera del país –más particularmente en la República Democrática del
Congo (antiguamente Zaire) y en Tanzania.
Obviamente, forzados por las circunstancias, los dirigentes debieron,
en la primera fase, concentrar su atención sobre trabajos de
emergencia. Unos pocos ejemplos entre muchos otros: atención a
los niños solos expatriados dentro de Burundi, reeducación de los
niños soldados en campamentos de refugio en el Sur de Kivu,
recepción y reintegración de jóvenes retornando a Rwanda después
de la desmantelación de los campamentos refugiados en la antigua
Zaire y en Tanzania.
La cooperación, entre los dirigentes Scouts y sus amplias zonas
condujo casi automáticamente a la idea de crear una estructura
flexible para cooperar entre la Asociación Scout de Rwanda (ASR),
Burundi (ASB) y dos asociaciones provinciales (Norte y Sur de Kivu)
de la República Democrática del Congo. Esta estructura ha sido
llamada el “Cuerpo de Coordinación Informal del Scoutismo en los
Grandes Lagos” (“Concertation Scoute des Grands Lacs”).
La necesidad salió a la superficie de mirar más allá de la emergencia
y preparar un plan más comprensivo de acción para la educación de
las generaciones futuras en un espíritu de paz, tolerancia,
comprensión y reconciliación. En junio de 1996, en Bujumbura, un
primer seminario/taller tomó lugar, el cual discutió los mejores
caminos para concebir el futuro y adoptó el “Capítulo de la Paz de
los Scouts de los Gandes Lagos” (“La Charte de Paix des Grands
Lacs”). La Resolución N° 13/96 adoptada por la Conferencia Scout
Mundial en Oslo elogió esta iniciativa y llamó para apoyar desde el
Comité Scout Mundial y la Oficina Scout Mundial (ver Anexo I).
Muchos otros seminarios/talleres han sido celebrados regularmente,
en orden a preparar, implementar y evaluar el plan de acción.
El plan empezó con un análisis serio de la situación social: la
inseguridad todavía prevalece en grandes partes de la subregión;
adultos quienes han atraído a los jóvenes e incluso niños dentro de
su odio tribal/étnico continúan implantando actitudes negativas; el
sistema escolar es extremadamente débil y no recibe los recursos
necesarios; los sistemas políticos son muy inestables y los
moralistas en general están convirtiéndose en corruptos. No es una
sorpresa que esta situación este afectando particularmente a los
niños y jóvenes quienes han perdido sus familias. En muchos casos,
ellos mismos se organizan en pequeños grupos, donde forzados por
la necesidad de sobrevivir, están involucrados en todo tipo de
actividades antisociales y son propensos a ir a la cárcel o caer
dentro del abuso de drogas, alcoholismo o prostitución.92
El plan general de acción esta basado, en una mano, sobre la
filosofía y la práctica de los métodos de acción no violentos. Sus
objetivos generales son:
− dar un nuevo ímpetu a las actividades para jóvenes concernientes
a la paz;
− promover el intercambio entre jóvenes Scouts y no Scouts;
− mejorar la cualitabilidad y cuantitabilidad de la administración de
los recursos adultos dentro de las asociaciones miembros de la
“Concertation Scoute des Grands Lacs.”93
El plan general convocado por seminarios/talleres a ser celebrado a
nivel nacional y regional involucrando al alto mando de las cuatro
asociaciones socias. Entonces, los lineamientos acordados en cima
de son pasados a lo largo de los niveles subregional, provincial y
local a través de agentes multiplicadores. Ellos usan el material
educativo producido y transmiten este por toda la región.
En esta forma, miles de jóvenes reciben el mismo mensaje y –
usando la propuesta educativa del Scoutismo- son educados en la
promoción de la paz. El Scoutismo esta particularmente bien
equipado para llevar a cabo esta tarea. En efecto, la dimensión
internacional es uno de los elementos esenciales de los principios y
método Scout y, desde su comienzo, el Scoutismo ha probado
practicar los ideales de paz y comprensión.
Completamente en conformidad con el método Scout, el cual
enfatiza el “aprender haciendo”, y con las modernas técnicas
educativas los cuales tienden a favorecer el acercamiento para
“concentrarse en los principiantes”, muy activos métodos y técnicas
educativas son usados no únicamente en los seminarios y talleres
sino también en las actividades con jóvenes: tormentas de ideas,
grupos de discusión, juegos de simulación, teatro, representación de
papeles, e historias personales, fondos de fantasía, etc. Es
importante notar que la atmósfera de las actividades –amistosa,
relajada y sustentadora- también juega un papel importante.
Finalmente, cada oportunidad es usada para facilitar contactos
interculturales e interétnicos, tales como los campamentos de trabajo
para reconstruir las casas en Burundi, donde jóvenes de otros
países toman parte y trabajan juntos.
A causa del papel social juzgado por las asociaciones Scouts en sus
difíciles contextos sociopolíticos, esas actividades han recibido el
apoyo de importantes cuerpos regionales, nacionales e
internacionales. Notable entre ellos son: los diferentes alcaldes de
las ciudades y obispos de la diócesis involucradas, la Fundación
Damián, la AHM Organización de Ayuda al Leproso (Munich), Salven
los Niños, y diferentes representantes de la UNESCO, UNICEF y la
UNHCR.
La Aldea de Desarrollo Global celebrada durante el 19° Jamboree
Scout Mundial en Chile (1998-99) y el 11° Moot Scout Mundial
(México, 2000) ofreció varios talleres sobre la “Cultura de la Paz”
presentados por los líderes de la región, así proveyeron una
plataforma para el efecto multiplicador.

Programa “Niños para el
Futuro” –Papel delDesde la caída del Muro de Berlín y la desintegración del antiguo
Scoutismo en el Centro y“bloque Soviético”, el Scoutismo ha re-emergido en el Centro y Este
Este de Europade Europa y prácticamente todos los países ahora tienen
asociaciones Scouts, muchas de ellas ya reconocidas como
miembros de la OMMS y otras en diferentes grados de organización.
Enfrentando en muchos casos una muy difícil situación económica,
inestabilidad política y frecuentes levantamientos sociales, “los
jóvenes de hoy encuentran que las instituciones, recursos y normas
sociales que una vez sofocaron el camino de una generación a la
próxima tampoco son débiles, en el proceso de cambio fundamental
o no existentes.”94
Es, de cualquier modo, animado notar que muchas asociaciones
Scouts muestran un grado de compromiso social y un espíritu de
servicio a la comunidad que habla muy bien de su adherencia al
mensaje Scout. Este documento no es lugar correcto para contar la
historia de esos años de dificultad y cambio, pero algunas
importantes iniciativas deberían ser mencionadas.
Ya durante la crisis de Kosovo 1999, muchas actividades fueron
organizadas urgentemente por personas quienes habían sido
expatriadas o quienes fueron refugiados –prestando particular
atención a los jóvenes. Muchos de estos proyectos fueron puestos
en marcha en cooperación con el sistema de la UN.95
De cualquier modo, más allá de estos proyectos de emergencia, la
OMMS y sus organizaciones miembros en Europa están planeando
programas educativos a largo plazo; lo cual destaca el compromiso
del Scoutismo a la paz y la reconciliación, y al desarrollo. Un
proyecto de este tipo es descrito debajo:
El proyecto “Niños para el Futuro” surge de una avaluación de la
situación. Aún cuando la guerra terminó, por el momento, “...odios
étnicos y prejuicios están todavía allí, destruyendo la paz y
amenazando con nuevos horrores.”96
El compromiso del proyecto es expresado a través de los siguientes
objetivos:
“Ayudar a los Scouts y sus dirigentes en toda Europa a:
− Cambiar el odio étnico, los prejuicios y la creencia que la violencia
es el único camino para resolver conflictos.
− Promover la comprensión intercultural, la tolerancia entre
personas y el respeto de los derechos humanos.
− Ayudar a los jóvenes a resistir la propaganda por medio de la
obtención y análisis de la información desde varios lados.
− Desarrollar sentimientos de compasión por quienes están
sufriendo, particularmente los débiles, tales como niños y
ancianos.
− Desarrollar la motivación necesaria y habilidades para construir un
futuro mejor.

− Mantener vínculos entre dirigentes Scouts y jóvenes de varios
países involucrados en el conflicto en orden a desarrollar la
comprensión y preparar para la reconciliación.
− Desarrollar y usar recursos y materiales educativos.
− Facilitar a los jóvenes movilidad en el Sureste de Europa.”97
El proyecto cubre una amplia gama de actividades: organización de
campamentos de verano abiertos a todos sin tener en cuenta
trasfondos étnicos, desarrollo de comunicaciones, incluyendo
cybercafés para jóvenes, los campamentos “Ciudad Amanecer” (ver
sección 4.3. arriba), la provisión de instrucción especializada para
adultos, incluyendo la producción de recursos y adquisición de
equipos, facilidades para el intercambio de jóvenes entre países, y
así continua.
El común denominados para todas esas actividades es que ellas
proveen:
− una oportunidad para los jóvenes de reunirse;
− una oportunidad para los adultos de ayudar a los jóvenes, como
una forma de mejorar la comprensión entre generaciones;
− y también, a través de voluntarios de otros países, una
oportunidad para mostrar que diferencias en grupos étnicos,
lenguajes o culturas no deben ser terreno para conflictos sino un
fuerte enriquecimiento para cada uno.
En la primera fase del proyecto, la meta es proveer a tantos niños
como sea posible con un programa educativo relevante y atractivo
en los tres países directamente involucrados –Albania, la Antigua
República Yugoslava de Macedonia y la República Federal de
Yugoslavia. Cada centro “Niños para el Futuro” estará puesto en
marcha por un equipo especialmente instruido de jóvenes
trabajadores de entre 18 y 30 años. Los equipos serán
comprendidos con dirigentes Scouts de las Asociaciones Scouts
Nacionales y otros voluntarios de organizaciones para jóvenes y
jóvenes de los campamentos de refugio. El programa ofrecido por
los centros sería basado en el método Scout y la educación para el
desarrollo propuesto por UNICEF.98
El proyecto también tiene una importante dimensión solidaria. Esta
es llamada “Solamente Un Día” y propone que cuando una unidad
Scout (Lobatos y Lobeznas, Scouts, Aventureros o Rovers) estén
planeando un campamento, deberá agregarse el costo de un día
extra al monto cargándolo a sus miembros. Esto es estimado a ser
sobre 5 EUROs por persona. El dinero recaudado entonces será
puesto en un fondo administrado por la Fundación Scout Europea
para apoyar a los centros “Niños para el Futuro”.99
El trabajo Scout para la paz y la reconciliación en el Sureste de
Europa es clara prueba de que para las personas involucradas en el
Scoutismo –miembros dirigentes y jóvenes- el lema “Los Niños
Primero” es mucho más que un eslogan, y que ellos se esfuerzan en
hacer esto una viva realidad, aún en las circunstancias más difíciles.
Operación “Solidaridad con
los Jóvenes de Chernobil”El mundo todavía recuerda la terrible catástrofe en la planta nuclear
en Chernobil y las terribles consecuencias para cientos de miles de
personas en las zonas cercanas, incluyendo niños y jóvenes. Como
siempre en tal caso, el Scoutismo no pudo permanecer indiferente.
En julio y agosto de 1990, 15 asociaciones Scouts Europeas más
Australia y Corea, recibieron más de 1.200 niños de la zona de
Bielorrusioa irradiada por el desastre de Chernobil. Niños de 13 a 15
años fueron seleccionados por la Fundación de Niños Soviéticos, de
acuerdo con criterios establecidos por la Organización Scout Mundial
y Províctimas, una fundación Suiza la cual financió una gran parte de
la operación.100
La operación llamada “Solidaridad con los Jóvenes de Chernobil” fue
el resultado de una petición del Embajador Soviético a la UNESCO y
contactos en los altos niveles ejecutivos entre la OMMS y la
UNESCO. Una vez que la decisión fue alcanzada y comunicada, la
respuesta de ambas asociaciones Scouts y Guías y oficiales en la
Unión Soviética fue muy entusiasta.101
En diciembre de 1990, 50 representantes de las Organizaciones
Naciones de Scouts y Guías se encontraron en Moscú para evaluar
la operación de 1990. Durante esa reunión, varios jóvenes quienes
habían participado en la operación en verano de 1990 dieron relatos
conmovedores de sus experiencias. Representantes de muchas
asociaciones anfitrionas informaron que la operación había sido muy
provechosa para sus miembros y que allí había un fuerte apoyo para
hacerlo otra vez. Consecuentemente, la decisión tomada fue repetir
la operación en el verano de 1991.102
En ambos años, el programa en cada país fue organizado de tal
forma que incluía varias partes, algunas de las cuales fueron
organizadas por pequeños grupos y otras por la delegación entera:
campamentos de verano, hospitalidad casera, visita a lugares de
interés, deportes, etc.
La duración de las visitas variaba de 21 a 40 días, siendo el
promedio de 26 días.
Representantes del Fondo de la Niñez visitaron 11 de los países. En
seis de esos países, un programa especial fue montado para ellos
para conseguir familiarizarse con las actividades en que los niños
estaban tomando parte.
Debe ser notado que “todos los países anfitriones han evaluado la
operación”. La mayoría observo que fueron extremadamente
positivos; tal como: “observar un mejoramiento en las condiciones de
salud de los niños”, “efectos educativos en todos los niños que
fueron vinculados con la operación”, “sensibilidad del público en
general hacia la catástrofe de Chernobil”, etc. Muchos comentarios
también compartidos con la imagen del Scoutismo, por ejemplo:
“Ayudó a mejorar la imagen del Movimiento como una organización
moderna preparada para abordar problemas relevantes”, “puso al
Movimiento en la vanguardia del trabajo hacia la superación de
barreras internacionales”, etc.103

Un video de 60 minutos titulado “Sombras de nuestra Infancia” fue
producido por un equipo Soviético de televisión bajo el auspicio de la
UNESCO. El video sigue a jovencitos de Chernobil que están en sus
países anfitriones y fue estrenado por la UNESCO para que coincida
con el lanzamiento de la operación 1991.104
La Medalla de Oro del Fondo Niños Rusos fue adjudicada a la
OMMS por esta operación solidaria. (ver sección 5 debajo).
∗∗∗
Desde su principio, el Movimiento Scout sido extremadamente
conciente de la importancia de educar a los jóvenes en un espíritu
que vaya mucho más allá de la simple práctica de la “tolerancia” y el
respeto por otras culturas, reconociendo la necesidad de ayudarlos
completamente, comprender y apreciar la riqueza de los patrimonios
culturales de otras personas de manera que, a través de la práctica
diaria del aprendizaje intercultural, ellos son enriquecidos con la
contribución de otras culturas.
Entre las principales iniciativas en la promoción del aprendizaje
intercultural. Eurofolk y los Campamentos de Integración Nacional en
India son merecedores de una particular mención:
 Eurofolk es festival cultural Europeo organizado cada cuatro
años por el Comité Scout Europeo y el Comité de Guías Europeo.
El primero fue celebrado en Turquía en 1977, después en
Alemania (1981), España (1985), Italia (1989), Austria (1993) y
Bélgica (1997).
Los principios de su organización son simples. En preparación para
el evento, los grupos participantes preparan sus puntos
seleccionados: danzas, músicas, canciones, pantomimas, juegos,
costumbres o muestras culturales. Una vez en el campamento, ellos
comparten el folklore y las tradiciones de sus respectivos países o
regiones con otros, y en el mismo momento ellos aprenden nuevos
aspectos de otras culturas en los talleres. Una amplia variedad de
talleres es ofrecida, incluyendo pintura, dibujo, tejido, hilado, cantos,
danzas, autoexpresión a través del movimiento, soplado de cristal,
costura y cocina. Usualmente, artistas locales o artesanos conducen
los talleres. En promedio, el número de participantes varía entre
2000 y 3000.105
 Campamentos de Integración Nacionales son un rasgo único
de los Scouts Bharat y Guías de la India. Ellos son celebrados
periódicamente en múltiples bases, para ayudar a promover la
integración social y cultural entre los jóvenes de estados con
diferentes tradiciones y culturas. Estos campamentos son la
piedra angular en las “actividades de construcción nacional”106 y
han sido ampliamente reconocidos en el nivel nacional como un
ipso poderoso en la promoción de la conciencia y apreciación
intercultural, lo cual en cambio es un muy importante aspecto en
la promoción de la paz nacional.
En 1987, los Scouts Bharat y las Guías fueron nombrados como
“Mensajeros de la Paz” por las Naciones Unidas, en reconocimiento

por su sobresaliente contribución al Año Internacional de la Paz en
1986.107
Herramientas producidas  El “Trébol de la Amistad” es un interesante experimento en una
por la Oficina Scout cooperación triangular que involucra a tres asociaciones
Mundial Europeas: los Scouts de Francia (Región Haute-Savoie), el
Movimiento Scout Suizo (cantón Valais) y AGESCI (Italia, Región
 “Educación para la Paz y
Comprensión Humana”
Val dÁoste). Por más de 10 años, cada asociación por turno ha
Este fue un proyecto experimental organizado una reunión regional con actividades para todas las
emprendido bajo la dirección del Comité
Scou Mundial entre 1978 y 1984, “a
secciones de edad. Ellos tienen una participación comprometida
estudiar las mejores formas de usar el (todos los miembros usan el mismo pañuelo), su propia
método Scout en orden a crear entre los
jóvenes un sentimiento de apreciación y constitución, diario y tradiciones.108
respeto por la cultura y formas de vida de
otras personas, contribuyendo así a la  En adición, muchas Asociaciones Scouts Nacionales han
amistad mundial y comprensión humana”.
(Ref. “Educación para la Paz y introducido “insignias culturales” para permitir a los Scouts
Comprensión Humana”, una publicación convertirse en mejores conocedores del rico patrimonio cultural
preparada por el Servicio de Programa de
la Oficina Scout Mundial, Ginebra, Suiza, de su país y, por lo tanto, contribuir a la preservación de los
Julio 1985, p. 3) Tres países tomaron parte valores culturales nacionales. Muchas asociaciones también han
en el proyecto experimental: Dinamarca,
México y Malasia. Materiales con fines creado insignias tales como “ciudadano de mi país” y “ciudadano
específicamente educativos (juegos,
ejercicios y dinámicas de grupos de
del mundo”, lo cual son aprendizajes unidos a la intención de abrir
diferentes tipos) fueron preparados, los ojos de los Scouts a la rica diversidad de culturas.
probados y refinados.
El libro tiene un capítulo introductorio
titulado “Transfondo: Hombre, Sociedad y
Cultura, Socialización y Valores”, un
capítulo explica como usar los juegos y
ejercicios, y 20 juegos agrupados en dos
series: “Clarificación de Valores” y
“Comunicación Intercultural”. En adición,
este contiene un capítulo resumiendo el
proyecto experimental en los tres países
seleccionados.
 “Scoutismo Alrededor del Mundo”
Esta publicación atiende varias
propuestas. Este constituye un
comprensivo libro de referencia sobre el
Scoutismo Mundial, presentando las
características originales de las
asociaciones nacionales, cada cual tiene
sus “puntos fuertes, ideas ingeniosas,
experiencias particulares y problemas
únicos”. Esto alienta a las Asociaciones
Scouts Nacionales a “introducir ideas al
programa de hermandad mundial para
alentar más contactos e intercambios entre
Scouts y Dirigentes alrededor del mundo”.
Este también provee editores Scouts con
información para adaptar y diseminar por
los niveles de jóvenes. (Ref. “Scoutismo
Alrededor del Mundo”, edición 1979,
publicada por Relaciones Públicas y
Servicios de Comunicación de la Oficina
Scout Mundial, Ginebra, 1979, p. I). Este
fue primero publicado en 1975, republicado
en 1977 y 1979, y completamente revisado
y republicado en 1990. Se espera sea
actualizado en el 2001 y también publicado
en Internet.

4.6. PAZ Y DESARROLLO
SOCIALEl concepto de involucramiento social, compromiso social, o
involucramiento comunitario o desarrollo comunitario (la terminología
cambia de un país a otro) está profundamente arraigada en la
filosofía e ideales del Scoutismo. Su germen puede ser encontrado
en la Promesa y Ley Scout y ha sido incorporado desde el principio
del Movimiento en la famosa “buena acción”, la cual –no obstante de
todas las ridiculizaciones hechas por todo el mundo- sirven para
recordar a cada Scout que el debe ayudar al prójimo y activamente
buscar oportunidades para así hacerlo.
Este principio fue establecido en la Constitución de la OMMS
adoptada en 1977 por la Conferencia Scout Mundial en Montreal,
Bajo el encabezado “Principios del Movimiento Scout”, después de
“Deberes para con Dios” viene “Deberes para con los otros”, el
segundo párrafo el cual se lee como sigue: “La participación en el
desarrollo de la sociedad con reconocimiento y respeto por la
dignidad de los demás y por la integridad del mundo natural”.109
En 1967, la Conferencia Scout Mundial celebrada en Seattle,
EE.UU., aceptó el “Reporte Crítico” como la base para la
reorganización del Movimiento y su autor se convirtió en el
Secretario General de la OMMS. Uno de las ideas centrales fue
hacer hincapié en la importancia de una fuerte presencia Scout en la
sociedad y la necesidad para los Scouts de estar involucrados en
actividades de desarrollo.
En 1997, la 23° Conferencia Scout Mundial celebrada en Tokio
adoptó la Resolución N° 14, la cual “...recuerda a los dirigentes en
países en desarrollo concebir el significado según el cual los Scouts
pueden participar activamente en el proceso de desarrollo de sus
países” y “...recuerda a los dirigentes en países en desarrollo
inculcar en los Scouts una conciencia del problema de desarrollo”110
Para pasar a la segunda etapa de esta resolución, un Comité de
Desarrollo Scout Mundial compuesto de experimentados voluntarios
fue establecido y un Servicio de desarrollo Comunitario fue creado
en la Oficina Scout Mundial.
Paralelamente a este desarrollo, la creación del Comité Mundial de
Programa indujo a reflexionar completamente sobre las mejoras
formas de adaptar los programas Scouts a las necesidades de la
sociedad y a las aspiraciones de los jóvenes. En los países
desarrollados, la diversidad de actividades de desarrollo comunitario
cubre siempre amplias esferas: salud del niño, promoción de tomar
aguas seguras e higiene, tecnología apropiada, habitad, alfabetismo,
agricultura y comida, educación para la vida familia, energías
renovables, reforestación, instrucción vocacional y muchas otras.
Seguiendo la misma inspiración, asociaciones Scouts en el Norte
levantaron actividades y programas para combatir la insolación de
los ancianos, el incremento del uso de alcohol y drogas entre los
jóvenes, el ascenso del racismo y la xenofobia, la exclusión de los
sin hogar de las grandes ciudades, y así continuamos.
Lo que ha seguido corresponde no únicamente a la historia del
Movimiento Scout sino también a su presencia. En esta sección,
nosotros registraremos tres importantes iniciativas las cuales
atestiguan la tremenda vitalidad e importancia de la dimensión del
desarrollo social en el Movimiento Scout mundial: sociedad,
cooperación, solidaridad internacional y desarrollo comunitario son
únicamente unas pocas facetas del involucramiento del Scoutismo
en la educación y acción para mejorar la sociedad.
Sociedad y Solidaridad en el
Nosotros hemos visto arriba un corto resumen de la reciente historia
Scoutismo
del involucramiento del Scoutismo en las actividades de desarrollo.
–Kigali y Marrakech
Esto sirve como una introducción para explicar el origen de las dos
iniciativas mencionadas en esta sección: Kigali y Marrakech.
Al mismo tiempo que las actividades de desarrollo adquirían un
crecimiento importante en el Norte tan bueno como en el Sur, la
demostración concreta de la dimensión internacional del Movimiento
también se intensificó, en la forma de actividades de cooperación
para el desarrollo, usualmente como resultado de sociedades entre
una asociación Scout en el Norte industrializado y otra en el Sur en
desarrollo. La expansión de esas sociedades condujo a la
organización de los eventos internacionales, lo cual tiene un impacto
significativo en nuestro Movimiento: el Foro Kigali (Rwanda, 1990) y
el Simposio Marrakech (Marruecos, 1994).
El Foro Kigali fue una iniciativa de varias asociaciones socias del
Norte y del Sur. Este fue celebrado en Rwanda en diciembre de
1989/enero de 1990 y trajo 20 asociaciones Scout juntas de 15
diferentes países del África y Europa, más Haití y Canadá. El
principal objetivo del Foro fue evaluar diferentes experiencias en el
campo y, en vistas de sus avaluaciones, redactar un capítulo el cual
“...incorpore los principios de referencia los cuales quizás sirvan
como un esquema para sociedades genuinas y como lineamientos
para el establecimiento de acuerdos de cooperación entre nuestras
asociaciones.”111
La Resolución N° 18/90 adoptada por la Conferencia Scout Mundial
en Paris “...invita a las Organizaciones Scouts Nacionales a
examinar las conclusiones del Foro, conocido como el “Capítulo
Kigali”, y a usar este capítulo como un esquema de referencia para
sus sociedades con otras asociaciones Scouts y Guías.” Además,
este recomienda que... “el Comité Mundial tome cada oportunidad
posible para promover la sociedad, lo cual es el elemento clave del
Capítulo Kigali” (ver Anexo I).
Es dentro de este contexto que la invitación de la Asociación Scout
de Marruecos fue recibida y aceptada por el Comité Mundial. Así, el
Simposio Internacional “Scoutismo: Juventud sin Fronteras –
Sociedad y Solidaridad” fue celebrado en Marrakech en noviembre
de 1994. Unos 440 participantes asistieron al simposio, el cual trajo
118 asociaciones juntas de 94 países del mundo, tan bien como
muchas organizaciones internacionales comprometidas en
sociedades con la OMMS, tales como la UNHCER, UNFPA, WHO,
UNESCO, UNICEF, AHM Organización de Ayuda al Leproso
(Munich), la Agencia de Desarrollo Internacional Dinamarquesa –
Danish International Development Agency (DANIDA) y muchas más.

Dos elementos innovadores son merecidamente mencionados:
− por primera vez en el Scoutismo, un evento de este tipo tuvo
traducción simultánea en cinco idiomas, incluyendo el Ruso, lo
cual atestigua su amplia representación geográfica; y,
− el alcance del programa fue ampliado, este incluyó “...sociedades
de Norte y Sur, pero también exploró nuevas formas de
sociedades, incluyendo Este y Oeste, Sur y Sur, y sociedades
multilaterales.”112
Los participantes compartieron y evaluaron sus experiencias en
diferentes sociedades, en orden a actualizar las recomendaciones
del “Capítulo Kigali”. Las conclusiones de este trabajo están
resumidas en el “Capítulo Marrakech”, el cual “...expresa la
determinación del Movimiento Scout Mundial a fortalecer las
asociaciones, entre Asociaciones Scouts Nacionales y entre estas
asociaciones y otras organizaciones concernientes con la educación
de jóvenes para construir un mundo “sin fronteras”. En solicitud de
los participantes, el Comité Scout Mundial presentó el texto del
capítulo a la Conferencia Scout Mundial celebrada en Oslo en 1996
y este fue adoptado (ver Anexo I).113
¿Qué podemos concluir de todo lo de arriba?
− Sociedad, con sus tres dimensiones –una contribución al
desarrollo del Scoutismo, una contribución al desarrollo de la
comunidad (local, nacional, internacional), y una contribución a la
comprensión de personas y la paz- debe activar como la fuerza
conductora en las dinámicas internas del Movimiento que la
Estrategia busca establecer.
− Los lineamientos dados por el “Foro Kigali” y actualizados por el
“Capítulo Marrakech” proveen no únicamente lineamientos
técnicos sino también son una fuente de inspiración para las
asociaciones y dirigentes que desean estar involucrados en
sociedad y cooperación.
Campamento de Desarrollo
La idea de tener un Campamento de Desarrollo Comunitario Mundial
Comunitario Mundial (World
–“World Community Development Camp” (World COMDECA) vino de
COMDECA)
Gerakan Pramuka y esta fue aceptada por Resolución N° 17//90 de
la Conferencia Scout Mundial celebrada en Paris en 1990 (ver Anexo
I). COMDECA fue celebrado en Indonesia del 27 de julio al 7 de
agosto de 1993. Más de 2.000 participantes de 22 países se
reunieron en la aldea de Lebarhakjo en el Este de Java.
Los participantes tuvieron la oportunidad de tomar parte en una
variedad de actividades de desarrollo comunitario, incluyendo la
construcción de un camino para conectar dos aldeas, plantación de
árboles, crianza de peces e irrigación. Ellos también fueron
involucraron en actividades relacionadas a educación para la salud y
educación ambiental. La población local, contando 5.000, fue
activamente involucrada en las diferentes actividades. Los
participantes también tuvieron la posibilidad de visitar varios
proyectos de desarrollo comunitario en marcha. Paralelamente al
evento, un “Lokakarya” (taller de desarrollo comunitario) dio a los
participantes la oportunidad para vincular concretamente su trabajo
con discusiones sobre problemas de desarrollo y como enriquecer la
calidad de vida de sus respectivas comunidades. Ambiente, salud,
desarrollo rural, tecnología apropiada, silvicultura y desarrollo
sostenible fueron discutidos durantes el taller.
Los participantes de países extranjeros disfrutaron la oportunidad de
intercambiar visiones y aprender sobre el trabajo de los Scouts y
dirigentes de Indonesia. Además, Gerakan Pramuka ha sido una
pionera en proyectos de desarrollo comunitario por todo el país por
más de 25 años, e incontables aldeanos viven en un saludable
ambiente y poseen habilidades prácticas para ganarse la vida
gracias al esfuerzo de los Scouts Indonesios.114
Aunque, en la primera etapa, algunas personas sintieron que
COMDECA pudo dar nacimiento a un nuevo tipo de evento, devoto
específicamente al involucramiento comunitario, apareció en una
etapa posterior que COMDECA se dirigía a las mismas secciones de
edad que los Moots Scouts Mundiales y que ese grupo de edad (18
a 25 años) es particularmente motivado y perfectamente capaz no
únicamente de ser involucrados en actividades de desarrollo
comunitario sino también idealmente conveniente para tomar las
habilidades y motivaciones aprendidas llevándolas de regreso a su
situación local –de aquí la idea de la integración de la dimensión del
desarrollo comunitario dentro de la nueva generación de Moots
Scouts Mundiales. Esto es reflejado en las reglas adoptadas por el
Comité Scout Mundial en 1995, las cuales han servido como
lineamientos para los organizadores de los más recientes Moots
celebrados en Suecia en 1996 y México en 2000.115
La Aldea deCada dirigente Scout es conciente del muy especial papel e los
Desarrollo GlobalJamborees Scouts Mundiales en el Movimiento, por históricas tan
bien como por educativas razones. La introducción de la Aldea de
Desarrollo Global (ADG) ha sido una innovación significativa en la
historia de los Jamborees Scouts Mundiales.
La propuesta de la ADG es ayudar a los participantes a entender
mejor el problema global enfrentado en el mundo de hoy, a descubrir
como los Scouts pueden ayudar a hacer una diferencia en el
abordaje de estos problemas, y a aprender técnicas concretas que
ellos pueden usar en sus propias comunidades para esta
propuesta.116
 La ADG fue introducida por primera vez durante el 17° Jamboree
Scout Mundial celebrado en Corea en agosto de 1991. La ADG
fue un espacio de información activa diseñado para promover el
involucramiento comunitario a través del principio del aprender
haciendo. Alrededor de 20 asociaciones de países en desarrollo e
industrualizados, lo cual ha implementado actividades en los
campos del desarrollo comunitario, desarrollo cooperativo y
educación ambiental, fueron invitados a tomar parte.
La aldea fue dividida dentro de un número de “distritos”. Ellos eran
tres distritos principales: Salud, Desarrollo y Educación, y Ambiente.
El distrito Salud enfocado sobre actividades tales como
inmunización, nutrición e higiene, dispensarios, educación sobre
drogas y SIDA, mientras el distrito Desarrollo y Educación incluyó
temas tales como vivienda, saneamiento y planteles comunitarios
tales como escuelas y jardines. También actividades características
relacionadas a agricultura, oficios, educación y religión. El distrito
Ambiente enfocado sobre puntos tales como reciclamiento,
conservación de la vida salvaje y reforestación.
La ADG fue organizada por la Oficina Scout Mundial en cooperación
con los principales socios del Scoutismo en el desarrollo tales como
las agencias de las Naciones Unidas (UNEF, UNICEF, WHO), la
Federación Internacional de Paternidad Planificada –International
Planned Parenthood Federation (IPPF) y la Cruz Roja. Los Boys
Scouts de Corea proveyeron la infraestructura de fondo para la
iniciativa.
La aldea fue una parte integral del programa para el Jamboree
Mundial, y más de 10.000 participantes se beneficiaron de ella.
 Preparado sobre la experiencia y entusiasmo generado por la
Aldea de Desarrollo Global en Corea, el 18° Jamboree Scout
Mundial, celebrado en los Países Bajos en 1995, incluyó una
serie más ambiciosa de actividades. La ADG fue construida como
una aldea real, con un cuadro central y cinco calles principales,
cada una de estas devota a un tema principal: programa
educativo, programa ambiental, programa de salud, viajes
alrededor del mundo y derechos humanos. A lo largo de la misma
línea, un Memorando de Comprensión entre los Altos
Comisionados de las Naciones Unidas para los Refugiados
(UNHCR), representados por Mrs. Sadako Ogata, y la
Organización Mundial del Movimiento Scout fue firmado.
En total, más de 50 talleres y 150 actividades que no requieren
inscripción previa fueron ofrecidas a los participantes. Cada día,
sobre 2.500 participantes, agrupados en patrullas internacionales,
visitaron la Aldea y tomaron parte de sus actividades, las cuales
fueron un requisito para obtener el codiciado “Premio a la Amistad
del Jamboree Mundial”. Actividades en conexión con la paz y el
desarrollo repartidas en temas esenciales tales como refugiados,
libertad religiosa, racismo, desarrollo del auxilio, ocupaciones justas
y así seguimos. De cualquier modo, muchas de ellas fueron
proyectadas a proveer habilidades útiles a los participantes, tales
como técnicas de construcción, Internet, purificación del agua, redes
de jóvenes, etc.
Es importante mencionar la preocupación de los organizadores de
permitir a los participantes diseminar el contenido de los talleres en
sus hogares; cada taller tenía un pequeño folleto en inglés y francés
describiendo los objetivos de las actividades, el contenido y la
explicación de algunos juegos hechos.117
 El 19° Jamboree Scout Mundial fue celebrado en Chile del 26 de
diciembre de 1998 al 6 de enero de 1999. Siguiendo un bien
establecido diseño, más de 30 Organizaciones Scouts Nacionales
y un número registrado de 11 agencias de las Naciones Unidas
fueron involucradas en los talleres y las exhibiciones interactivas.
El fuerte involucramiento de la UNESCO, tomando en cuenta la
relación entre el tema central del Jamboree y la Cultura de la Paz,
debe ser enfatizado. Es claro que el éxito de las dos ADGs
previas ha hecho a la OMMS una creíble y deseada socia para la
organizaciones internacionales comprometidas.
Los talleres fueron organizados alrededor de cuatro temas: paz y
comprensión intercultural; ambiente; ciencia y tecnología; y folklore y
artesanía. Alrededor de 50 talleres fueron celebrados sobre cada
uno de los cuatro temas, por un total de al menos 200 talleres. Cada
taller fue conducido por experto, usualmente de una organización
internacional o una chilena, y a menudo por un invitado de una
Asociación Scout Nacional.
Referencias ya han sido hechas a una de las más importantes
actividades de la ADG: el juego de minas terrestres (ver sección 4.2.
arriba). También durante el Jamboree, un Acuerdo de Cooperación
fue firmado entre la Organización Mundial del Movimiento Scout y
Handicap Internacional. Un de los aspectos claves de éste Acuerdo
ha sido la producción y distribución del juego educativo titulado
“Juntos, nosotros podemos hacer una Tierra libre de minas”.
Completamente integrado dentro de la Aldea de Desarrollo Global
está el Centro Scout Mundial. El Centro Scout Mundial es una
combinación de exhibiciones educativas y atractivas, presentaciones
audiovisuales, actividades tales como talleres de preguntas y
expresiones, y programas de computadora interactivos, todo
diseñado para ayudar a los participantes a descubrir y entender
mejor la dimensión internacional del Scoutismo en la sociedad
presente hoy en día. Esto es un lugar para el Scoutismo Mundial
para mostrar qué es y cómo trabajo. Es también un lugar para otras
organizaciones internacionales para mostrar como ellos trabajan en
sociedad con el Scoutismo.
 El 11° Moot Scout Mundial fue celebrado en México del 11 al 24
de julio de 2000 con un total de 4.754 participantes, incluyendo
más de 1.600 miembros del staff y el equipo de servicio. Los más
de 3.100 jóvenes que asistieron al evento vinieron de 71 países,
con importantes representaciones de la Región Interamericana y
Europa. Esta fue la primera vez que una completa ADG ha sido
levantada en un Moot Mundial. En adición a las numerosas ONGs
Mexicanas, las Naciones Unidas y cinco de sus agencias
especializadas –notablemente UNESCO- fueron presentadas,
ambas en la zona de exhibiciones interactivas y conducieron
talleres sobre problemas tales como refugiados, cultura de la paz,
violencia en la pantalla y prevención sobre el abuso de
sustancias. La Feria de las Naciones celebrada en la zona
alrededor de la ADG fue una buena oportunidad para
intercambios entre los participantes de todo el mundo.
Debe ser mencionado que, en adición a sus principales funciones
positivas, la ADG también permitió a muchas asociaciones del Norte
y del Sur establecer contactos informales los cuales en muchos
casos resultaron en proyectos asociados después, y en otros casos
llevar a cabo o chequear el progreso de proyectos ya bajo camino.

En conclusión, puede ser dicho que la ADG ha sido un verdadero
trampolín, en que miles de personas han tomado parte y de las
actividades que han sido diseminadas por todo el mundo, primero a
través de ejemplo y entusiasmo de los participantes, y
segundamente a través de publicaciones de muy diferentes tipos. Su
reciente introducción en los Moots Scouts Mundiales refuerza más
su impacto educativo y su efecto multiplicador mundial.
4.7. PAZ ENTRE HOMBRE YLa relación entre el hombre y la naturaleza es uno de los problemas
NATURALEZAmás cruciales de nuestro tiempo. En 1985, las Naciones Unidas
nombró una “Comisión Mundial sobre el Ambiente y el Desarrollo”
para enfrentarse con este serio y urgente problema. La Comisión
condujo su trabajo hasta 1987, bajo la dirección de Gro H.
Brundtland, antiguo Primer Ministro de Noruega, y publicó un
Reporte titulado “Nuestro Futuro Común”.118
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el
Desarrollo, mejor conocido como la “Cumbre de la Tierra”, fue
celebrada en Río de Janeiro en 1992. Fue una oportunidad para los
líderes de estado, primeros ministros, líderes políticos,
representantes de comunidades científicas y económicas, gobierno
internacional y organizaciones no gubernamentales para medir la
extensión de los cambios y tomar decisiones para el futuro. La
Conferencia adoptó una “Convención sobre Diversidad Biológica” y
un plan de acción titulado “Agenda 21”. También dio nacimiento,
directa e indirectamente, a varios foros donde cuestiones cruciales
tales como calentamiento global, cambio climático, capa de ozono,
desperdicios arrojados al mar, etc. son discutidos. El tratamiento
dado por los medios de comunicación de todo el mundo ha
ciertamente elevado los niveles de conciencia en muchos lugares.
De cualquier modo, incluso la más optimista avaluación de la
situación indica que el mundo en conjunto está todavía muy lejos del
concepto de gobierno global y, si la situación está mejorando en
ciertas zonas, está rápidamente deteriorándose en otros.
Tratar con este rico y complejo tema iría más lejos de los límites de
este documento. Una nueva actualizada y ampliada versión del
documento “Scoutismo y Ambiente” –publicado la primera vez en
1992 por el Centro de Estudios Prospectivos y Documentación de la
Oficina Scout Mundial- ha justo aparecido. Este trató con los temas
en profundidad. En ese documento, el lector encontrará una
recapitulación del panorama cambiante del “ambiente” dentro y fuera
del Scoutismo en este campo, el cual ha sido más significante desde
su principio. Por esta razón, la dimensión de la “paz entre el hombre
y la naturaleza” no está desarrollada aquí y el lector interesado
deberá remitirse al documento arriba mencionado.

5. Reconocimientos Premio Yunque de Plata
Internacionales de laEn 1976, la Organización Mundial del Movimiento Scout ganó el
Contribución del“Yunque de Plata”, el más alto premio de los 7.000 miembros de la
Scoutismo a la PazSociedad de Relaciones Públicas de América, por su “Join-In-
Jamboree” (ver sección 4.2. arriba), juzgado a ser “el más
sobresaliente programa de relaciones públicas internacional de
1975”. El exitoso lanzamiento del concepto Join-In-Jamboree y su
implementación por todo el mundo fueron reconocidos por permitir a
no menos de dos millones de miembros alrededor del mundo
participar en actividades tendiente a promover la causa de la
comprensión y la paz internacional.119
 Premio UNESCO por Educación para la Paz
En 1981, la Organización Mundial del Movimiento Scout recibió el
Premio UNESCO por Educación para la Paz, compartiéndolo con
Mrs. Helena Kekkonen, una educadora de Finlandia. Fue la primera
vez que la UNESCO ofreció semejante Premio.
Las reglas del premio estipulaba que: “el laureado... debería haberse
distinguido el mismo o ella misma a través de una reconocida acción
sobresaliente e internacionalmente extendida sobre varios años en
el campo de: la movilización de la conciencia por la causa de la paz,
la implementación, en niveles internacionales o regionales, de
programas de actividades diseñados para fortalecer la educación
para la paz... acción educativa para promover los derechos
humanos y la comprensión internacional,... (y) algunas otras
actividades reconocidas como esenciales para la construcción de la
paz en la mente de los hombres.” Además, las reglas indican que el
laureado “debería ser elegido por actividades llevadas en acuerdo
con el espíritu de la UNESCO y la Carta de las Naciones Unidas”.
En la ceremonia de entrega, celebrada en la oficina central de la
UNESCO en Paris el 2° de octubre de 1981, el Director General del
a UNESCO declaró: “...que han ganado los Scouts el premio que es
sobre ser concientes ellos, esta es su importante contribución a la
educación de los jóvenes en un espíritu de acuerdo, paz, amistad y
fraternidad”.120
 Premio Presidencial del Rotary Internacional
Este fue otorgado a la OMMS en 1982 al alcanzar el 75° Aniversario
del Scoutismo. Esta es únicamente la tercer mención en ser
presentada, y reconoce la contribución del Scoutismo en la
educación de jóvenes.121
 Premio Libertad de la Fundación Max Schmidheiny
En 1982, la Fundación Max Schmidheiny otorgó el Premio Libertad
conjuntamente a la Organización Mundial del Movimiento Scout, la
Asociación Mundial de Guías, el Movimiento Scout de Suiza y el
Movimiento de Guías de Suiza. “El premio es otorgado cada año en
honor a logros sobresalientes para salvaguardar la libertad individual
y la responsabilidad”.122

 Premio Rotary por la Comprensión Mundial
En 1984, el Premio Rotary por la Comprensión Mundial fue
concebido sobre la Organización Mundial del Movimiento Scout. El
premio es “el más prestigiado honor, el cual reconoce personas o
instituciones de quienes las acciones ejemplifican los objetivos del
Rotary de promover la comprensión internacional, la buena voluntad
y la paz a través del servicio desinteresado a otros” del Rotary
Internacional.
El premio fue presentado, con una ovación de pie, en la Convención
Internacional del Rotary en Birmingham, Inglaterra. La Convención
fue asistida por 24.000 Rotarios de 100 países.123
 Medalla de Oro del Fondo Niños Rusos
La Operación “Solidaridad con los Jóvenes de Chernobil” ha sido
descripta en la sección 4.5. arriba. La Medalla de Oro del Fondo
Niños Rusos fue presentada a la Organización Mundial del
Movimiento Scout el 24 de septiembre de 1994 “en agradecimiento
de la ayuda provista por los Scouts por todo el mundo a los niños de
Chernobil”.
 Premio Asociación Internacional de Relaciones Públicas
La Asociación Internacional de Relaciones Públicas –International
Public Relations Association (IPRA) dio su Premio Presidencial para
1994 a la Asociación Mundial de Guías Scouts (AMGS) y a la
Organización Mundial del Movimiento Scout (OMMS). El premio fue
presentado en Paris el 3 de febrero de 1994, en la ocasión de una
cena por la toma de posesión de su nuevo presidente. El premio es
dado por una “contribución sobresaliente a mejorar la comprensión
mundial”. Dando el premio, el Presidente de IPRA dijo: “Nosotros
queremos reconocer el maravilloso trabajo que ellos están
realizando en la educación de niños y jóvenes adultos a respetar los
valores básicos de la vida, el ambiente, el internacionalismo y
otros”.124
 Premio Altos Comisionados de las Naciones Unidas por los
Refugiados (UNHCR)
Construyendo sobre el Memorando de Comprensión firmado entre la
OMMS y la UNHCR en 1995, la UNHCR anunció en 1999 la
creación de un Premio para los Proyectos de Scouts y Guías que
involucrarán Refugiados. El premio es fundado por la UNHCR y la
Comunidad Internacional de Scouts y Guías –International Scout and
Guide Fellowship (IFSG). El premio es proyectado a recompensar y
apoyar la existencia de proyectos de Scouts y Guías sobre
refugiados a través de un reconocimiento formal por la UNHCR y un
pequeño reconocimiento financiero.125
La primera vez que los premios fueron anunciados en la 35°
Conferencia Scout Mundial celebrada en Durban, Sudáfrica, en ulio
de 1999. Ellos fueron dados a Armenia por “haciendo niños
concientes de sus derechos”; Burundi, Croacia y la República
Democrática del Congo por la “rehabilitación de niños
traumatizados”; Francia (Eclaireuses et Eclaireurs de Francia),
México y los Países Bajos por “amortiguando la insolación de niños
refugiados”; Tanzania por “salud y educación ambiental en los
campamentos de refugiados”; y Turquía por “apoyando los niños
refugiados de Bosnia”.126

6. PERSPECTIVASComo una organización para jóvenes, el Scoutismo sino siempre
PARA EL FUTUROdebió permanecer moderna, al día y en armonía con sus miembros,
mientras adherían con confianza a sus eternos y universales
principios fundamentales y método educativo. Así, mientras los
fundamentos del Scoutismo no varían, una apreciación inteligente
del ambiente político, económico, social y cultural –sobre ambas
escenas la nacional e internacional- relevaría nuevas posibilidades
que pueden y deben ser explotadas. Como una mina que produce
nuevas riquezas de la profundidad de los túneles, Asociaciones
Scouts Nacionales (con el apoyo de los cuerpos Mundiales y
Regionales) necesitan mantener sus actuales programas de jóvenes,
recursos adultos y administración en constante evolución,
excavando por nuevas vetas mientras todavía trabajan sus actuales
programas.
6.1. LA ESTRATEGIA PARALos dirigentes Scouts son sin duda conscientes del proceso que el
EL SCOUTISMO MUNDIAL YMovimiento ha seguido sobre los pasados 11 años, empezando con
LA MISIÓN DELla Conferencia Scout Mundial en Melbrune en 1998, cuando en un
SCOUTISMOprofundo análisis del Movimiento se indujo a la adopción de la
Estrategia para el Scoutismo Mundial, y culminando en el desarrollo
de una Declaración de Misión para el Scoutismo en la Conferencia
Mundial en Durban.
Este proceso –el cual ha sido llevado a cabo con el total
involucramiento de las Organizaciones Scouts Nacionales- ha
ayudado, en no menor medida, a reforzar los sentimientos de
pertenencia al “Scoutismo Mundial”. Pero desde el punto de vista de
este documento, el aspecto más importante es el contenido de la
Declaración de Misión.
El párrafo introductorio explica que: “La misión del Scoutismo es
contribuir a la educación de los jóvenes... ayudar a construir un
mundo mejor donde las personas se desarrollen plenamente y
jueguen un papel constructivo en la sociedad”. Y las siguientes
declaraciones definen el proceso de educación no formal donde
“...cada individuo es el agente principal en su desarrollo como una
persona con confianza en si misma, sustentadora, responsables y
comprometida”.
Guiar el trabajo del Scoutismo en los años venideros, es un proceso
el cual comprende dos aspectos de una naturaleza complementaria:
1) Reflejar más profundamente la naturaleza del Movimiento
La importancia de la Declaración de Misión adoptada en Durban no
puede ser sobre enfatizada. Esto condicionaría el trabajo del Comité
Scout Mundial –y más particularmente de su Grupo de Métodos
Educativos- y la intervención de esto provee a las Organizaciones
Scouts Nacionales en varios campos importantes, tales como:
− el problema del involucramiento de los jóvenes en la toma de
decisiones;
− el desarrollo de una metodología para la sección Scout;
− un estudio investigando hechos para la sección de mayor edad;

− la posibilidad de desarrollo de “WONDER”, una “Red Mundial de
Desarrollo de Recursos Educativos”-World Network for Developing
Educational Resources, la cual sería creada usando las
facilidades provistas por Internet con una visión a alentar la
creatividad, en todos los niveles, en el desarrollo del programa de
jóvenes, a identificar y validar experiencias relevantes y a
diseminar útiles recursos materiales;
− educación de género, en implementación de la política aprobada
por la Conferencia Scout Mundial celebrada en Durban sobre
“Niñas y Niños, Mujeres y Hombres en el Scoutismo”;
− áreas de crecimiento personal, con particular énfasis sobre el
desarrollo emocional y el desarrollo espiritual.
La Estrategia para el Scoutismo y la Declaración de Misión adoptada
en Durban provee el esquema general para éste proceso y un foco
para el abordaje del trabajo en niveles mundiales, regionales y
nacionales.
En este respeto, es meritorio mencionar que justo unos pocos meses
después de Durban, el proceso de reflexión conducido para la
próxima Conferencia Scout Mundial fue lanzado, con la publicación
de los folletos con un título común –“Una Estrategia para el
Scoutismo... de Durban a Thessaloníki”- y diferentes subtítulos: “1.
Comprendiendo la Declaración de Misión” y “2. Logrando la Misión
del Scoutismo”.
Debe ser notado que muchas de las prioridades arriba mencionadas
corresponden con preocupaciones y prioridades de la UNESCO.
Justamente dos ejemplos: el énfasis sobre el involucramiento de los
jóvenes en la toma de decisiones lleva a lo largo del asunto por la
“participación” y el “respeto por los principios democráticos”127; el
énfasis en la educación de género va a lo largo de la misma línea
que el asunto por “...el desarrollo de mi comunidad, con la completa
participación de las mujeres...”128 y la “promoción de igualdad de
derechos... y oportunidades para mujeres y hombres”.129
2. Incrementar el papel social del Scoutismo y su visibilidad en
la sociedad
En este documento, nosotros hemos presentado unos pocos
ejemplos. Aquí no hay duda que el Crucero de la Paz, la Operación
“Solidaridad con los Jóvenes de Chernobil”, el proyecto Ciudad
Amanecer, la educación par la paz y la acción en la Región de los
Grandes Lagos de África, y muchas otras, son iniciativas
emblemáticas las cuales muestran que el compromiso del Scoutismo
al mejoramiento de la calidad de vida no es un eslogan sino una
realidad vivida.
Pero allí están otras iniciativas anticipadas, por ejemplo:
 La reciente creación de una “Unidad de Eventos Mundiales”
dentro de la Oficina Scout Mundial lo cual no permitirá
únicamente a la Oficina un mejor desempeño de una de sus
funciones constitucionales sino también proveer consejo y apoyo
operativo a las Organizaciones Scouts Nacionales seleccionadas
por la Conferencia Scout Mundial como anfitrionas de un Evento
Scout Mundial, así contribuyendo al mejoramiento general de
estos eventos y a la imagen positiva del Scoutismo allí
resultante.130 Es meritorio hacer hincapié que la creación de la
Unidad también reforzará el impacto de semejantes eventos
sobres la construcción de la paz, a través de los contenidos
educativos de un número de actividades llevadas a cabo durante
los eventos.
 El fortalecimiento de sociedades presentes con organizaciones
internacionales gubernamentales y no gubernamentales en zonas
tales como adolescencia, salud, educación no formal y el sistema
escolar, educación para la paz, protección de la niñez y educación
para el desarrollo.
 El incremento del papel de cinco de las organizaciones más
grandes mundialmente, en educación no formal, lo cual vinieron
juntas en 1997 bajo la dirección del Duque de Edimburgo.
Presidente de la Asociación Internacional de Premios compartió
“...su visión de la educación de los jóvenes... dentro del próximo
siglo”. El resultado de su trabajo fue la publicación de un
documento titulado “La Educación de los Jóvenes –Una
Declaración en los Albores del Siglo XXI”. Las cinco
organizaciones (World YMCA, World YWCA, OMMS, AMGS y la
Federación Internacional de la Cruz Roja y las Sociedad de la
Luna Roja), las cuales juntos “...activamente involucran más de
100 millones de jóvenes” sienten que el valor de la educación no
formal es “...la contribución hecha por las organizaciones de
educación no formal” merece apreciación y apoyo.131
Su grupo ahora también incluye la Fundación Internacional de
Jóvenes y, juntos, han producido otro documento básico sobre
“Políticas Nacionales sobre Jóvenes –Hacia la autonomía, el
Apoyo, la Responsabilidad y el Compromiso Joven”.
No es necesario decir que la lista arriba no es exhaustiva, ni puede
afirmar ser representativa de la riqueza del Movimiento, tampoco en
los niveles internacional, nacional o local. Esta indica simplemente
algunas de las posibilidades abiertas al Movimiento para
desempeñar su misión educativa aún más efectivamente en el
futuro.
En la segunda parte de esta sección nos enfrentaremos a una forma
más específica de involucramiento con la Cultura de la Paz.
6.2. LA CULTURA DE LA
PAZ: COOPERACIÓN CONLa cooperación entre el Scoutismo Mundial y la UNESCO, en vista
LA UNESCOde intereses comunes y objetivos a largo plazo, es multifacética y,
por lo tanto, únicamente unos pocos sucesos pueden ser
mencionados aquí. De cualquier modo, para el lector atento de este
documento, sería evidente que en muchas zonas mencionadas bajo
diferens encabezados, tal cooperación ha sido muy fructífera. En
esta sección, referencia es hecha al Programa “Cultura de la Paz” de
la UNESCO.
6.2.1. El Jamboree Scout
La UNESCO fue el principal invitado del 19° Jamboree Scout
Mundial
Mundial, lo cual fue bastante apropiado, dado el tema del Jamboree
de “Construyendo la Paz Juntos”.
La Aldea de Desarrollo Global ha ya sido presentado (ver sección
4.6. arriba), pero es importante mencionar aquí el aspecto específico
referido a la Cultura de la Paz.
Gracias al planeamiento cuidadoso y los contactos intensivos por
muchos entre Paris, Ginebra y Santiago de Chile, la presencia del
“Programa Cultura de Paz” en la Aldea de Desarrollo Global fue
coherente e integrado, con stands siendo tripulados conjuntamente
por personas de ambas organizaciones. Las zonas cubiertas fueron:
 Cultura de la Paz: A través de un juego interactivo de
computadora, los participantes tuvieron la oportunidad de
descubrir los ochos “tesoros” de la Cultura de la Paz.
 Violencia en la Pantalla: Los participantes aprendieron sobre los
resultados de investigaciones sobre este tema (ver sección 4.3.
arriba) emprendidos con el involucramiento de Scouts en 23
países; ellos miraban secuencias de una película para descrubrir
las diferencias entre varios tipos de violencia, y completaban
seguidamente un cuestionario.
 Patrimonio Cultura: Este incluye una exhibición del trabajo de la
UNESCO para proteger el patrimonio cultural, con el apoyo de
Scouts en muchos países, y una presentación por los Boys
Scouts de Corea sobre su investigación concerniente a castillos,
atalayas y faros.
 Niños de la Calle: Con paneles describiendo la vida en las calles,
este stand fue conducido por una patrulla de Hondura compuesta
de antiguos niños de la calle quienes ahora están en el Scoutismo
y han regresado a la escuela o al aprendizaje.132
 El stand del Centro Scout Mundial fue colocado en el corazón de
la Aldea de Desarrollo Global y tuvo dos exhibiciones interactivas:
“Baden Powell, Un Hombre de Paz” y “OMMS y Paz”. En la
misma zona, un TV con una cámara de video grababa los
mensajes de paz de los participantes en una amplia variedad de
idiomas.133
 Centros Culturales: 10 Centros Culturales ofrecieron una variedad
de más de 150 actividades culturales durante el Jamboree,
muchas de ellas relacionadas al tema de la paz: teatros, música,
circos, exhibiciones, foros de discusión, etc. Esta iniciativa del
equipo del Jamboree Chileno ayudó a animar la aldea durante el
día.
Todo lo arriba (talleres, stands interactivos y centros culturales)
fueron parte de los requerimientos para los participantes para ganar
la codiciada “Insignia de la Paz”.
Finalmente, es meritorio mencionar que, por primera vez, los Scouts
Amerindios de Latinoamérica tomaron parte en el Jamboree:
Tarahumaras de México, Incas de Perú, Aymarás y Quechuas de
Bolivia, Mapuches de Chile, etc. Una beca de la UNESCO hizo su
participación posible.134
En conclusión sobre este punto, puede ser dicho que la ADG en
Chile fue un éxito no únicamente en términos de cantidad sino
también en calidad. Una retroalimentación considerablemente
positiva fue recibida de los participantes y de los que condujeron las
actividades. Más específicamente, la cooperación entre la OMMS y
la UNESCO recibió una alta visibilidad y fue apreciada por miles de
participantes y visitantes.
En este contexto, no es sorprendente que la 35° Conferencia Scout
Nacional celebrada en Durban en julio de 1999 adoptara dos
resoluciones relacionadas al tema. En la Resolución N° 18/99, la
Conferencia notó que “...la OMMS y la UNESCO comparten la
misma visión de la contribución hechas de la educación al
establecimiento definitivo de la paz” e “invita a las Organizaciones
Scouts Nacionales a unirse en los programas y actividades
organizadas bajo el patrocinio de la UNESCO por el Año
Internacional de una Cultura de la Paz y a tomar ventaja del Año
para lanzar, en el nivel nacional, nuevas iniciativas para promover la
Cultura de la Paz, en particular por el desarrollo e implementación
educativa de programas Scouts con este objetivo”. Además, la
Resolución N° 19/99 “...recomienda que las Organizaciones Scouts
Nacionales desarrollen creativas formas de aumentar la conciencia
sobre la importancia de la preservación del patrimonio local... y de la
integración tal de acciones dentro del programa de jóvenes de sus
asociaciones”. (ver Anexo I).
6.2.2. Foros InternacionalesLa OMMS ha sido invitada en los años recientes a tomar parte en y
de la UNESCO sobre la Pazhacer presentaciones en numerosos foros internacionales sobre el
tema de la “Cultura de la Paz”. El primero fue celebrado en Tbilisi,
República de Georgia, en julio de 1995, y el segundo en Chisinau,
República de Moldova, en mayo de 1998. En ambos casos, la
contribución del Scoutismo fue titulada “Educación para la Tolerancia
y para un Diálogo entre Culturas: El papel del Scoutismo”.
El tercer foro de este tipo fue celebrado en Moscú bajo el título de
“Por una Cultura de la Paz y un Diálogo entre Civilizaciones en el
Tercer Milenio”. Una de las mesas redondas del foro fue dedicada a
la educación para la paz y la representatividad de la OMMS acentuó
la importancia de la educación no formal en el proceso del desarrollo
de una cultura de paz entre jóvenes.
Tales foros proveen una oportunidad única para un selecto número
de internacionalmente reconocidos líderes comunitarios para
intercambiar visiones sobre la promoción de una cultura de la paz y,
por lo tanto, el involucramiento de la OMMS en tales foros fortalece
la imagen del Scoutismo Mundial como un socio creíble y un actor
en la comunidad internacional.
6.2.3. Año Internaciona porEl Año 2000 fue proclamado el “Año Internacional por la Cultura de
la Cultura de la Pazla Paz” (AICP) por resolución de las Naciones Unidas135, y la
UNESCO fue designada como el cuerpo coordinador para el Año.
El principal objetivo del AICP fue destacar las acciones que ya
estaban siendo emprendidas por individuos, grupos y organizaciones
en conexión con los varios aspectos de una cultura de la paz:
derechos humanos, democracia, no violencia, solidaridad, igualdad
de las mujeres, desarrollo humano sostenible, etc.

Las organizaciones no gubernamentales fueron invitadas a contribuir
al objetivo del Año y a firmar un Acuerdo de Sociedad con la
UNESCO. La OMMS estuvo entre las primeras en hacerlo así.
Dentro del esquema del Año, el 11° Moot Scout Mundial en México
fue designado como un “evento insignia”. La UNESCO y la OMMS
condujeron juntas un stand en la Aldea de Desarrollo Global, donde
los participantes tuvieron la oportunidad de consultar el sitio Web del
Año y firmar el “Manifiesto 2000 por una Cultura de la Paz y la No
Violencia”. Este manifiesto fue redactado por un grupo de laureados
Premios Nóbel de la Paz, y la recolección mundial de firmas todavía
continúa.
Cada uno de los firmantes del Acuerdo de Sociedad fue consultado
para que considere como su contribución al AICP puede ser
extendida y más desarrolla como parte de la Década proclamada por
las Naciones Unidas desde 2001 a 2010 bajo el título de “Década
Internacional para una Cultura de la Paz y la No Violencia para los
Niños del Mundo”. Planes ya han sido hechos para el
involucramiento del Scoutismo Mundial en la Década “...como ayuda
de los jóvenes lo que está en el corazón de nuestra misión”.136

7. CONCLUSIONLa contribución del Scoutismo a la paz, mientras que educativa y por
lo tanto no espectacular, es, de cualquier modo, fundamental, desde
esta prepara el terreno para una verdadera y definitiva paz.
¿Cómo puede ser resumido?
1)Desde su principio, el Scoutismo ha ayudado a construir la paz por
creación de un sentimiento de hermandad y comprensión el cual
trasciende las barreras nacionales, por promoción de un pacífico
estilo de vida y por integración de un número de preceptos y
prácticas las cuales alientan hermanadamente las actividades para
resolver conflictos y las conductas dentro de los principios y métodos
Scouts, así teniendo una influencia pacífica sobre la sociedad, local,
nacional e internacional.
2)El Scoutismo ayuda a crear un tipo de ciudadanos más
democrático y responsable en todos los niveles, local, nacional e
internacional, ayudando a los ciudadanos del mañana a tener una
opinión sobre los problemas que conciernen a sus respectivos
países y al mundo de hoy y, por lo tanto, permitiéndoles tener uso de
palabra en las decisiones en todos los niveles.
3)El Scoutismo ayuda a los individuos a desarrollar un sentido de
identidad personal, capacitándolos para buscar o para disfrutar de la
paz mental a través de una aceptación voluntaria de un “código de
vida”, un sistema de valores, y cual los provee con una “dirección
interna”.
4)El Scoutismo ayuda a los jóvenes a desarrollar agradables,
maduras y responsables relaciones interpersonales, a desarrollar
una sensibilidad hacia otros basada sobre la reciprocidad e
imparcialidad. A través de su habilidad para establecer relaciones
constructivas con otros, un Scout entonces se convierte en un
mensajero de la paz.
5)Lo mismo aplicado al campo de las relaciones interculturales. El
completo acercamiento educativo al Scoutismo ayuda a crear
individuos receptivos, maduros y equilibrados, profundamente
arraigados, en sus propias culturas pero receptivos de la riqueza de
otras culturas.
Así, un Scout está buscando trabajar al mismo tiempo por la
preservación de los valores culturales propios y mostrando una
comprensión y apreciación por las culturas y formas de vida de
otras personas. Esto es particularmente importante en el mundo
de hoy, donde en muchos países, la conciencia y la apreciación
intercultural son un factor poderoso en la promoción de la paz.
6)El Scoutismo también ayuda a crear paz en el mundo a través de
su contribución a la causa del a justicia y el desarrollo social. Por el
involucramiento de los jóvenes en el esfuerzo de eliminar el hambre
y reducir la pobreza, ambos en sus propias comunidades y el
extranjero, a luchar contra el analfabetismo y promover los Derechos
Humanos sobre todo el mundo, el Scoutismo está prestando sus
manos a la tarea de construir una comunidad humana donde
hombres y mujeres puedan vivir verdaderamente vidas humanas. En
este camino, el Scoutismo está estableciendo las precondiciones
para llevar a cabo la verdadera y definitiva paz.
7)Lo mismo puede ser dicho de las contribuciones del Scoutismo a
la paz entre el hombre y su ambiente. Por la creación de una
conciencia y sentimientos de responsabilidad hacia su ambienta
natural, el Scoutismo está ayudando a educar una generación de
ciudadanos que tomen decisiones determinadas a evitar las
desastrosas decisiones ecológicas del pasado, buscando adoptar un
estilo de vida el cual sea compatible con la protección de los
recursos naturales y a demostrar la nueva “ética ambiental”
necesaria para la subsistencia de nuestro mundo.
8)Los elementos arriba pueden ser multiplicados miles de veces por
la dimensión internacional del Scoutismo, el cual es una realidad
viviente y fuente de todo enriquecimiento para, niños, jóvenes y
adultos, de países ricos y pobres, del Norte y del Sur, del Este y del
Oeste.
En circunstancias normales, todo lo arriba pasó en todo el mundo,
donde 28 millones de Scouts, niños y niñas, regularmente se
encuentran en pequeñas unidades (patrullas, tropas, equipos,
grupos, etc.). Pero allí están eventos dolorosos (guerras, desastres
naturales, etc.) los cuales perturban las vidas humanas, destruyen
comunidades existentes y hacen añicos la vida normal de las
sociedades. En semejantes circunstancias difíciles, el Scoutismo es
también una poderosa fuerza ayudando a los jóvenes a reconstruir
sus vida. Muchos ejemplos recientes han sido dados en éste
documento: en los Balcanes, en la Región de los Grandes Lagos de
África, en Colombia en una situación parecida a la guerra,
tratamiento de refugiados en muchas partes del mundo –y esos
ejemplos son solamente la ¡punta del iceberg!
De ninguna manera puede el Scoutismo tomar exclusivo crédito por
tales acciones. Durante todos los años, el Scoutismo Mundial y las
Asociaciones Scouts Nacionales han desarrollado vínculos
amistosos y de confianza con organizaciones gubernamentales
internacionales (tales como UNESCO, UNICEF, WHO, UNHCR,
UNAIDS y muchas otras) y con organizaciones internacionales no
gubernamentales (tales como Handicap Internacional, AHM
Organización de Ayuda al Leproso, Rotary Internacional, Fundación
Mundial para la Naturaleza –World Wide Fund for Nature (WWF) y
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza –
International Union for Conservation of Nature (UICN) y muchas
otras). Semejante cooperación es el fruto de relaciones
institucionales que han sido selectivamente desarrolladas y
cultivadas sobre los años. Por sus palabras y sus actos, el
Scoutismo se ha convertido en un socio creíble, ambos en la escena
internacional y en el nivel nacional, y una fuerza para el cambio
positivo en la sociedad.
La causa de la paz tiene muchas facetas y puede ser atendida en
muchas formas, algunas espectaculares, mientras otras muy rara
vez hacen el encabezado. Por enfoques el desarrollo del individuo,
en el nivel local, y por luchar hacia un ideal de fraternidad y
comprensión, el Scoutismo juega un tremendo papel en la
promoción de la paz en todos los niveles. Este papel es
desempeñado en una bastante y no espectacular, forma aún en
profundidad, por la creación de un sentimiento de hermandad –la
cual es la verdadera infraestructura para la paz- entre el joven quien
sería el ciudadano y frecuentemente los líderes del mundo del
mañana.
En el 2007, el Scoutismo tendrá 100 años de viejo (¡o 100 años de
joven!) y continuará produciendo el tipo de hombres y mujeres –
autónomos, sustentadores, responsables y comprometidos- que el
mundo necesita para hacer frente a los cambios de hoy y mañana...
y a crear un mundo más pacífico.

REFERENCIAS

ANEXO I:
RESOLUCIONES DE1983
LA CONFERENCIALa 29° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 4, en la
cual:
SCOUT MUNDIAL“...requiere al Comité Mundial incluir “Educación para la Paz” como
ENCARGADA DEun punto en la agenda de la 30° Conferencia Scout Mundial en
PAZ, EDUCACIÓN1985, asegurando que esta haga previsiones para compartir las
PARA LA PAZ,experiencias
futuras.”
prácticas y aliente la discusión de posibles acciones
HERMANDAD1985
INTERNA YLa 30° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 5:
EDUCACIÓN PARA“La Conferencia – reconociendo que el Scoutismo desde su principio
LA PAZha sido una fuerza productora de paz en el mundo y debido a su
carácter mundial tiene una posibilidad única de desarrollar la
PAZ Y EDUCACIÓN PARAeducación de la paz dentro de actividades prácticas,
LA PAZ
 recibe la publicación del dossier sobre paz y comprensión
humana, exhorta a las Organizaciones Scouts Nacionales a
utilizar éste material en sus respectivos países y en cooperación
con otros países,
 recomienda al Comité Mundial proveer oportunidades para
compartir experiencias prácticas sobre la educación del a paz en
la próxima Conferencia Mundial.
1988
La 31° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 7:
“La Conferencia – reconociendo que el Scoutismo a través de su
carácter internacional y sus tradiciones tiene oportunidades únicas
para construir la comprensión y amistad entre jóvenes
 alienta a las Organizaciones Scouts Nacionales a rever sus
programas de jóvenes para asegurar la educación para la paz y
comprensión humana siendo una parte integral de llos
 recomienda a las Organizaciones Scouts Nacionales a enfocarse
particularmente sobre actividades relacionadas a la educación
para la paz y comprensión humana durante una especial
“semana de la paz” alrededor del Día del Fundador en febrero de
1989.”
1990
“La Conferencia
− notando que diferentes tipos de actividades de la Paz involucraron
a muchos Scouts y Guías que tomaron lugar durante la Semana
de la Paz de 1989,
− creyendo firmemente en el objetivo de “Paz – un día, al menos”,
− reconociendo que los 26 millones de Scouts y Guías constituyen
una importante fuerza en el mundo,

− notando que la Asamblea General de las Naciones Unidas, en
noviembre de 1981, declaró en la Resolución N° 36/67 que el día
inaugural de la sesión regular de la Asamblea General cada año
sea oficialmente dedicado y observado como el Día Internacional
de la Paz y debería ser dedicado a la conmemoración y
fortalecimiento de ideas de paz dentro y entre todas las naciones
y personas,
 decide que, promover la educación de la paz y mostrar nuestra
sincera dedicación a la paz, la Organización Mundial promoverá
el Día Internacional de las Naciones Unidas en el tercer martes
de septiembre de cada año
 alienta a todas las Organizaciones Scouts Nacionales a iniciar y
participar en actividades relacionadas a la Paz en ese día bajo el
tema “Paz- un día, al menos”.
1996
“La Conferencia
− refiriéndose a la Resolución N° 7/88 adoptada en Melbrune
concerniente a la educación para la paz y comprensión,
− notando la proliferación de conflictos los cuales devastan el
mundo y destruyen las vidas humanas tan bien como la
infraestructura socioeconómica y cultural,
− recibiendo iniciativas particularmente por asociaciones Scouts
para ayudar a salvaguardar y reestablecer la paz, el notable
seminario sobre el papel del Scoutismo en la crisis sociopolítica
organizado por las asociaciones Scouts en la zona de los
Grandes Lagos (Burundi-Rwanda-Zaire),
− cambiando xenofobia y racismo, y notando que la oportunidad de
aprendizaje intercultural para jóvenes cambia el estereotipo
nacionalista y provee educación para la paz y la tolerancia,
 recomienda que el Comité Scout Mundial aliente a las
asociaciones Scouts a rever sus programas de jóvenes en orden
a:
− capacitar a los Scouts y sus dirigentes a investigar y analizar la
fundamental causa del conflicto,
− promover la paz, la tolerancia y reconciliación entre comunidades,
especialmente entre jóvenes, por medio de eso ayudando a
establecer la solidaridad,
− alentar la cooperación e intercambio que transcienda las
diferencias étnicas, religiosas y culturales,
 recomienda que la Oficina Scout Mundial apoyo tales iniciativas
proveyendo a las asociaciones Scouts con intervenciones
educativas y ayudándolas a encontrar recursos financieros y
humanos.”
1999
“La Conferencia
− notando que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha
proclamado el año 2000 como el Año Internacional para una
Cultura por la Paz y encomendando a la UNESCO con la
coordinación del Año,
− notando que la OMMS y la UNESCO comparten la misma visión
de que la contribución de la educación hace al establecimiento de
la paz definitiva,
− elogiando la cooperación establecida muchos años atrás entre la
OMMS y la UNESCO,
− recordando las numerosas resoluciones previamente establecidas
por la Conferencia Scout Mundial sobre el tema de la educación
para la paz,
− recibiendo las iniciativas tomadas por muchas Organizaciones
Scouts Nacionales para contribuir al advenimiento de una Cultura
de la Paz a través de la educación,
 invita a las Organización Scout Nacionales a juntarse en los
programas y actividades organizados bajo el patrocinio de la
UNESCO para el Año Internacional de una Cultura de la Paz, y a
tomar ventaja del Año para lanzar, en el nivel nacional, nuevas
iniciativas para promover la Cultura de la Paz, en particular
desarrollando e implementando programas Scouts con este
objetivo,
 recomienda al Comité Scout Mundial a alentar y apoyar acciones
de las Organizaciones Scouts Nacionales en este campo sin
duda apropiado.
HERMANDAD
INTERNACIONAL1924
La 3° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 14, en la
cual: “...declara que el Movimiento de Boy Scouts es un movimiento
de carácter nacional, internacional y universal, que tiene por objeto
dotar a cada nación en particular y al mundo entero de una juventud
fuerte física, moral y espiritualmente
Es nacional porque, por medio de organizaciones nacionales dota a
cada país de ciudadanos útiles y sanos.
Es internacionales porque no reconoce barreras nacionales en la
camaradería de los Scouts de todos los países.
Es universal porque insiste en la fraternidad universal entre los
Scouts de toda nación, clase o credo.
El Movimiento Scout no tiende a debilitar las creencias religiosas
individuales sino por el contrario, a fortalecerlas. La Ley Scout exige
que un Scout practique verdadera y sinceramente su religión y
norma del Movimiento prohíbe cualquier clase de propaganda
sectaria en reuniones mixtas.”
1937

cual:
“...resuelve que el Comité Internacional sea solicitado para hacer
todo lo que pueda garantizar el Scoutismo y el Roverismo en todos
países, mientras el fomento del verdadero patriotismo, este
genuinamente mantenido dentro de los límites de la cooperación
internacional y la amistad, no obstante del credo y raza, como ha
siempre sido descrito a grandes rasgos por el Jefe Scout. Así,
cualquier paso hacia la militarización del Scoutismo o la introducción
de objetivos políticos, los cuales quizás causen malentendidos y así
obstaculicen nuestro trabajo por la paz y buena voluntad entre
naciones e individuos debe ser enteramente evitados en nuestros
programas.”
1951
cual:
“...recomienda que los manuales de instrucción o planes de
programas para muchachos de 14 y más de todas las Asociaciones
Miembros deben incluir una provisión de sesiones periódicas para
estudiar o actividades relacionadas a la situación mundial;
sugiere que las Asociaciones Miembros consideren la institución de
una insignia al mérito en la hermandad mundial;
solicita a la Oficina Internacional poner a disposición de las
Asociaciones Miembros que deseen esto:
i) material conveniente sobre educación en hermandad
mundial,
ii) una declaración borrador de los requerimientos para una
insignia al mérito en hermandad mundial,
iii) material para un manual de instrucción y planes de programa
para muchachos de 14 y más.”
1955
cual:
“...recomienda a todas las asociaciones que consideren incorporar
en sus manuales de instrucción tales como “Primer Paso en el
Scoutismo”, “Pruebas del Piestierno” o “Manual del Boy Scout” un
párrafo explicatorio en términos simples relacionando el significado
de la Ley Scout, “Un Scout es amigo de todos y hermano de cada
Scout” y el término usado en la ceremonia de investidura “Tu eres
ahora un miembro de la hermandad mundial de los Scouts”.”
y la Resolución N° 18, en la cual: “...cree que el Scoutismo con su
método como inició B.P., puede siempre atraer a los muchachos si
nosotros insistimos en darles a ellos un verdadero Scoutismo con su
romance, aventura, mando inspirador, sus programas avanzados y
vida espiritual.
La Conferencia como el cuerpo mundial central de nuestro
Movimiento expresa la convicción que el Scoutismo Mundial en la
existencia general de una atmósfera internacional puede jugar parte
muy importante en la preparación de los buenos ciudadanos de
mañana con las ideas correctas de una constructiva comprensión
mutua entre todas las naciones y hacia una paz definitiva.”
1988
cual:
 “expresa su gratitud a esas Organizaciones Scouts Nacionales
las cuales, dentro del esquema de la cooperación bilateral,
contribuyen hacia la promoción del Scoutismo por todo el mundo
y han posibilitado a las asociaciones menos privilegiadas ser
representadas en el 16° Jamboree Scout Mundial y en la 31°
Conferencia Scout Mundial,
 fuertemente recomienda a las Organizaciones Scouts Nacionales
expandir y amplificar tales iniciativas, las cuales contribuyen a
hacer los Jamborees –una oportunidad única para todos los
Scouts del mundo de reunirse- una tangible expresión de
hermandad mundial.”
JOIN-IN-JAMBOREE1975
La 25° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 8, la
cual:
“...fuertemente recomienda la práctica del “Join-In-Jamboree” en
conexión con la celebración de los Jamborees Mundiales.
Confirma que el “Join-In-Jamboree” debería ser un rasgo
permanente para todos los Jamborees Mundiales futuros y
Urge a todas las Organizaciones Miembros a organizar sus
actividades de “Join-In-Jamboree” tan efectivamente como sea
posible en orden de llevar el espíritu del Jamboree y el sentido de
participación a todos los Scouts alrededor del mundo.”
FONDO UNIVERSAL1969
cual:
“Autoriza la creación de un nuevo fondo a ser llamado Fondo
Universal para recibir nuevas donaciones...”
y “Aprueba la propuesta que debería ser el Día del Fondo U Scout
en cada año el 22 de febrero (Día del Fundador) y recomienda a los
países miembros y a todos los miembros del Movimiento por todo el
mundo que en este día los miembros del Movimiento deberían
compartir en un esfuerzo de cooperación a hacer el Scoutismo
disponible a un número incrementándose de muchachos por todo el
mundo para contribuir a este fondo.”
1973
La 24° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 12B
donde “resuelve que la existencia equilibrada de Scout
Minusválidos... y el Fondo de Donación Conmemorativo de B.P....
sea incorporado en el Fondo “U” en la cuenta corriente y guardado,
junto con las futuras donaciones con el mismo propósito...”
1983
cual:
“...recibe la respuesta espontánea y generosa de la Agencia de
Desarrollo Internacional Canadiense al lanzamiento del revitalizado
Fondo “U”,
acepta el cambio del aumento correspondiente a los fondos de
origen Scout locales para la lista de proyectos circulada por el Fondo
“U” y recomienda el Fondo “U” a todas las Asociaciones Miembros
para su atención activa.”
AÑO INTERNACIONAL DEL
NIÑO1977
cual:
“...resuelve que la Organización Mundial del Movimiento Scout juega
un importante papel asegurando el éxito del Año Internacional del
Niño 1979.”
1979
cual:
“...resuelve extender sus cálidas felicitaciones y gratitud a UNICEF y
sus Comisiones Nacionales porque todos ellos han consumado la
designación de 1979 como Año Internacional del Niño. Mientras
mucho ha sido consumado en los primeros seis meses, la
Conferencia exhortó a todas las Organizaciones Scouts Nacionales
a intensificar sus actividades entre ahora y el fin del año para
asegurar un verdaderamente dedicado y exitoso año en respecto de
nuestros grandes recursos, los niños del mundo.”
AÑO INTERNACIONAL DE1981
LA JUVENTUD
cual:
“...resuelve que la Organización Mundial del Movimiento Scout
jugará un importante papel para garantizar el éxito del “Año
Internacional de la Juventud”, el tema del cual es “Participación,
Desarrollo, Paz”.
La Conferencia alienta a las Asociaciones Scouts Nacionales a
participar en el Comité de Juventud Nacional que quizás se
establezca por la ocasión y a emprender programas especiales
dentro del contexto del A.I.J., empezando de 1982 hacia delante.”
1983
“La Conferencia, reconociendo que la Organización Mundial del
Movimiento Scout ocupa una posición consultiva con la
Organización de las Naciones Unidas,
reafirma su apoyo al Año Internacional de la Juventud 1985, y
recomienda que las Asociaciones Scout participen en las actividades
planeadas para este evento.”
CAMPAMENTO DE Scoutismo y Paz – Página 75
DESARROLLO
COMUNITARIO MUNDIAL
1990
“La Conferencia,
 acepta la invitación de Gerakan Pramuka a ser el anfitrión de un
Campamento de Desarrollo Comunitario Mundial (World
COMDECA) en Indonesia para la edad de 16-25 alcanzada,
supeditado a recibir para el 31 de diciembre de 1990 una garantía
por escrito del Gobierno de Indonesia que a los miembros de
todas las Organizaciones Scouts Nacionales les sería permitida la
entrada al país anfitrión,
 solicita al Comité Scout Mundial a discutir con Gerakan Pramuka
posibles fechas en 1993, tomando en cuenta las capacidades de
Gerakan Pramuka y la necesidad de evitar conflictos de fechas
con eventos ya planeados dirigidos al mismo margen de edad,
 convoca por invitaciones a este evento a ser extendido a todas
las Organizaciones Miembros de la OMMS y también las
Organizaciones Miembros de la AMGS en la misma manera
como para los Jamborees Mundiales.
1993
“La Conferencia
− “...considerando que, en un Campamento de Desarrollo
Comunitario (COMDECA), los jóvenes desarrollan su capacidad
de llevar a cabo una actividad de servicio orientada a la
solidaridad en la comunidad y a trabajar respetando la necesidad
y el involucramiento de esta comunidad,
− considerando esta participación en un COMDECA contribuye al
desarrollo de la personalidad de los jóvenes y de la comunidad la
cual los recibe,
 decide que World COMDECA debe ser evaluado después del
primer campamento en Indonesia, en orden a examinar la
posibilidad de transformación dentro de un Evento Mundial,
 recomienda que las Asociaciones Scouts Nacionales incluyan
actividades de desarrollo comunitario en su programa anual,
 recomienda que las cinco Regiones, basadas en la evaluación del
primer COMDECA, examinen la posibilidad de organización de
COMDECAs regionales.”
SOLIDARIDAD1990
INTERNACIONAL Y
SOCIEDADLa 32° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 6:
“La Conferencia
− considerando la favorable y entusiasta respuesta al programa de
la solidaridad con los niños de Chernobil hecha por grupos y
asociaciones Scouts y por autoridades locales y nacionales,

− considerando las consecuencias positivas de esta experiencia
para los niños beneficiados, para la solidaridad Scout y entre
naciones, y también para la imagen del Scoutismo,
 recomienda al Comité Mundial, al Comité Regional y a las
Organizaciones Scouts Nacionales que este tipo de acción sea
promocionada y fortalecida en todas las Regiones.”
“La Conferencia
− considerando el nuevo contexto global de relaciones
internacionales y la voluntad expresada por 20 asociaciones
Scouts y Guías del Norte y del Sur que se reunieron en el Foro
Kigali en enero de 1990 en orden a desarrollar relaciones
armoniosas entre socios,
 invita a las Organizaciones Scouts Nacionales a examinar las
conclusiones del Foro, conocidas como el “Capítulo Kigali”,y a
usar este capítulo como un esquema de referencia para su
sociedad con otras asociaciones de Scouts y Guías,
 recomienda que el Comité Mundial tome cada posible
oportunidad para promover la sociedad, lo cual es el elemento
clave del capítulo.”
1993
“La Conferencia
− recordando las numerosas resoluciones adoptadas por la 32°
Conferencia Scout Mundial sobre el tema de solidaridad y
sociedad,
− recibiendo la resolución sobre honorarios adoptada por la
presente Conferencia que cae dentro del mismo espiritu,
 acentúa, de cualquier modo, que la solidaridad y la sociedad no
son únicamente un problema de apoyo financiero sino que ello
debe ser parte de la misión educativa de nuestro Movimiento,
como una contribución al respeto de la dignidad de los niños y
jóvenes, mujeres y hombres,
 invita a las Asociaciones Scouts Nacionales a fortalecer su
dimensión de educación para la solidaridad y la sociedad dentro
de su Programa de Jóvenes,
 invita a las Asociaciones Scouts Nacionales a trasladar la
solidaridad y sociedad dentro de acciones concretas tales como
apoyo para reemerger las asociaciones, auxilio oportuno a zonas
las cuales son víctimas de desastres naturales o conflictos
armados, participación en programas de desarrollo a largo plazo
en cooperación con otras organizaciones o agencias,
establecimiento de sociedades bilaterales o multilaterales con
otras asociaciones Scouts o intercambio de programa de jóvenes,

 alienta particularmente a las Asociaciones Scouts Nacionales a
orientar su acción hacia proyectos en sociedades multilaterales
propuestos o apoyos por la Oficina Scout Mundial incluyendo sus
oficinas regionales, para evitar cualquier dependencia,
 solicita al Comité Mundial hacer más conocidos los logros ya
realizados en este campo y a promover este tipo de acción.”
1996
“La Conferencia
− recordando el éxito del Simposio Internacional sobre “Scoutismo:
Juventud sin Fronteras, Sociedad y Solidaridad” organizado en
Marrakech en noviembre de 1994,
 adopta el texto del “Capítulo Marrakech” contenido en el
Documento de la Conferencia N° 8 como una expresión de
determinación del Movimiento Scout Mundial a fortalecer la
sociedad, entre Asociaciones Scouts Nacionales, y entre estas
asociaciones y otras organizaciones concernientes con la
educación de los jóvenes, a construir un mundo “sin barreras”.”
1999
“La Conferencia
− recordando la adopción del Capítulo Marrakech por la 34°
Conferencia Scout Mundial en 1996,
− notando la necesidad de moverse ahora a fortalecer las relaciones
entre Asociaciones Scouts Nacionales como dispone en el
Capítulo Marrakech,
− notando especialmente la situación actual de las Asociaciones
Scouts Nacionales en los países desarrollados,
 alienta a cada Asociación Scout Nacional interesada a desarrollar
o renovar sus sociedades, entre Asociaciones Scouts Nacionales
y entre estas asociaciones y otras organizaciones interesadas
con la educación de los jóvenes,
 recomienda que el Comité Scout Mundial revea la
implementación del Capítulo Marrakech y reporte sobre esta
revisión a la próxima Conferencia Scout Mundial,
 recomienda que las Asociaciones Scouts Nacionales investiguen
que pueden hacer, prácticamente, para mejorar las sociedades
entre Asociaciones Scouts Nacionales dentro del esquema del
Capítulo Marrakech, con particular atención a las sociedades con
Asociaciones Scouts Nacionales en países desarrollados.”
EDUCACIÓN1993
INTERCULTURALLa 33° Conferencia Scout Mundial adoptó la Resolución N° 13:

“La Conferencia
− preocupada por el desarrollo de los fenómenos perturbadores
tales como las subidas repentinas de intolerancias, nacionalismo,
racismo y exclusión social, en muchas partes del mundo, las
cuales cada vez resultan en actos violentos e incluso conflictos
armados,
− recordando que el Scoutismo es un Movimiento educativo abierto
a todos sin distinción de origen, raza o religión, y basado en el
principio de la promoción local, nacional e internacional de la paz,
la comprensión y la cooperación,
 reafirma que el Scoutismo tiene un papel crucial a jugar en la
lucha contra estos fenómenos perturbadores a través de la
educación de sus miembros en comprensión mutua, tolerancia y
la búsqueda por la justicia entre individuos y comunidades,
 seriamente invita a las Asociaciones Scouts Nacionales a: rever
sus programas de jóvenes en orden a reforzar la dimensión de la
educación intercultural; hacer su asociación aún más abierta a
todos los individuos y todas las comunidades sin excepción, en el
espíritu del derecho a la igualdad con el respeto de las
diferencias; y a conducir los recursos adultos necesarios y
medios hacia estos objetivos,
 solicita a las Asociaciones Scouts Nacionales anfitrionando
cualquier evento internacional o mundial a fortalecer el programa
de estas reuniones en la zona de la educación intercultural,
 exige al Comité Mundial y la Oficina Scout Mundial a incrementar
su apoyo a las Asociaciones Scouts Nacionales para ayudarlas a
actuar en esta dirección.”
TEMAS RELACIONADOS
1924
cual: “...reafirma y enfatiza el carácter no militar del Movimiento de
Boy Scouts.
Los objetivos e ideales del Movimiento están conducidos hacia el
desarrollo de un espíritu de armonía y buena voluntad entre
individuos y entre naciones.” (Reafirmada 16/63).
1947
cual: “...da testimonio de su sincera gratitud por la vida, dirección y
ejemplos del difunto Lord Baden Powell of Giwell, Jefe Scout
Mundial y Fundador del Movmiento de Boy Scout, y reafirma su
constante lealtad a los objetivos, principios y métodos del Scoutismo
para muchachos, como inauguró el difunto Lord Baden Powell, y su
creencias en el valor del Scoutismo internacional en la promoción de
la comprensión y buena voluntad entre todas las personas.”
1949
cual declara que: “Nosotros nos dedicamos nosotros mismos
nuevamente a los principios de libertad y de independencia de
personas y naciones. Creemos que la causa de la paz y la
comprensión pueden efectivamente ser servidas alentando el
espíritu de hermandad mundial entre los jóvenes del mundo a través
del Scoutismo.
Por lo tanto nosotros los delegados de nuestras respectivos
Movimientos Scouts nacionales prometemos a los jóvenes del
mundo nuestro mejor esfuerzo, servicio consagrado y completa
devoción.”
1957
cual declara: “La Conferencia, como el cuerpo central de la
hermandad mundial de Boy Scouts, en la ocasión del Centenario de
su Fundador y el quincuagésimo Aniversario del nacimiento del
Scoutismo en el mundo, reafirma su fe en los principios
fundamentales del Scoutismo como fue fundado por el antiguo Jefe
Scout Mundial, el difunto Lord Baden Powell of Giwell:
1. Deberes para con Dios.
2. Lealtad al propio país.
3. Confianza en la amistad y hermandad mundial.
4. Aceptar, libremente prometer y practicar los ideales expuestos
en la Promesa y Ley Scout.
5. Independencia de influencias políticas.
6. Membresía voluntaria.
7. El único sistema de instrucción, basado en el sistema de
patrullas, actividades al aire libre y aprender haciendo.
8. Servicio a otros.
La Conferencia firmemente cree que estos principios, los cuales ha
probado de tal manera exitosos, contribuyen fuertemente hacia la
formación del carácter en el muchacho de hoy, el hombre del
mañana, a el gran beneficio de cada nación, y a través de sembrar
la comprensión y la unificación de objetivos, del mundo como un
conjunto. Quizás este sea nuestro esfuerzo en el fortalecimiento de
la libertad y la paz.”
1969
cual: “...
a) Mantiene su creencia que los ideales como se exponen en
“Scoutismo para Muchachos” son de esta manera fundamentales
como para trascender los límites de raza y país.
b) Apunta que los objetivos, bases y principios fundamentales son
definidos por la Constitución Scout Mundial (Artículo III y IV).
c) Declara que el Movimiento de Boy Scouts es un movimiento de
carácter nacional, internacional y universal, que tiene por objeto
dotar a cada nación en particular y al mundo entero, de una
juventud fuerte física , moral y espiritualmente.

Es nacional porque, por medio de organizaciones nacionales dota a
cada país de ciudadanos útiles y sanos.
Es internacionales porque no reconoce barreras nacionales en la
camaradería de los Scouts de todos los países.
Es universal porque insiste en la fraternidad universal entre los
Scouts de toda nación, clase o credo.
d) Reafirma su constante lealtad a los objetivos, principios y
métodos del Scoutismo para Muchachos, como fue inaugurado
por el difunto Lord Baden Powell, y su creencia en el valor del
Scoutismo internacional en la promoción del entendimiento y
buena voluntad entre todos las personas.
e) Afirma que mientras la membresía en el Scoutimo en cualquier
país debe fomentar el verdadero patriotismo, este debe ser
genuinamente guardado dentro de los límites de la cooperación
internacional y la amistad sin importar credo y raza.
Por lo tanto
La Conferencia reafirma que las condiciones para el reconocimiento
internacional de cualquier Organización Scout Nacional (y su
membresía) son expuestas en la Constitución de la Conferencia
Mundial de Boy Scouts.
“Reconociendo no representar intrusión dentro del campo de la
política, no debe ser considerado por cualquier gobierno o
funcionario como afectando la soberanía o estado diplomático de
cualquier pais.”
1993
“La Conferencia
− Notando que las Naciones Unidas celebrarán en octubre de 1995
cincuenta años de servicio dedicado a las personas del mundo,
− Reconociendo que las Naciones Unidas ha provisto dirección y
apoyo a través de sus multiples actividades y programas, así
mejorando las condiciones de salud, seguridad, educación para la
paz, crecimiento económico, desarrollo comunitario y ayuda
humanitaria,
 extiende su profunda y sinceramente calurosas felicitaciones,
 valora altamente su cercana asociación con las Naciones Unidas
en muchos de sus campos de esfuerzo,
 recomienda que la OMMS tome los pasos necesarios para
fortalecer sus relaciones con las Naciones Unidas.”
1999

“La Conferencia
− considerando que allí hay decenas de millones de minas
terrestres esparcidas por todo el mundo y, estadísticamente,
alguien pisa sobre una cada veinte minutos,
− notando que un gran número de sus víctimas son niños y jóvenes
viviendo en un país en tiempos de paz,
− recordando a sus miembros que el problema es humanitario, no
político y que el Scoutismo, como Baden Powell dijo, es un
movimiento para educación para la paz,
− recibiendo la reciente firma del acuerdo de cooperación entre la
Organización Mundial del Movimiento Scout y Handicap
Internacional, y el primer producto del acuerdo, el juego de
conciencia de minas terrestres incluye el juego de
conscientización desarrollado por la rama de Ginebra del
Movimiento Scout de Suiza,
 alienta a las organizaciones Scouts Nacionales a usar el juego en
sus programas y actividades a incrementar la conciencia del
problema, y a cooperar con Handicap Internacional en niveles
nacionales,
 declara su solidaridad con organizaciones no gubernamentales
trabajando dentro de la Campaña Internacional para Prohibir las
Minas Terrestres para evitar una prohibición total sobre la
manufactura, exportación, almacenamiento, transporte,
comercialización y uso de todo tipo de minas antipersonales.”

“La Conferencia
− convencida junto a la UNESCO de la importancia del compromiso
de los jóvenes hacia la preservación del patrimonio nacional y el
patrimonio cultural tangible e intangible de fabricación y
exposición que está lejos de su mejor promoción,
− notando con satisfacción los resultados concretos logrados
durante los campamentos internacionales de trabajo con jóvenes
para preservar el patrimonio cultural organizados en las Islas
Gorée (Senegal) y en Luxor (Egipto),
− conciente del hecho que talles campamentos internacionales de
trabajo pueden movilizar a los jóvenes a causa de actividades
útiles, concretas y visible las cuales contribuyen hacia la
comprensión mutua, solidaridad y paz,
 recomienda que el Comité Scout Mundial fortalezca la
cooperación con la UNESCO en el campo del patrimonio cultural,
 recomienda que las Organizaciones Scouts Naciones desarrollen
creativas formas para aumentar la conciencia de la importancia
de la preservación del patrimonio local, tan bien como el tangible

e intangible patrimonio fabricado, y de integrar tales acciones
dentro de los programas de jóvenes de sus asociaciones.”
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42540 Saint-Just-la-Pendue
Dépôt légal octobre 2002 N° 6220

1
“Footsteps of the Founder – Lord Baden Powell”, compilado
y editado por Mario Sica, Editrice Ancora Milano, Milano, Italia,
1981, p. 85.
2
Preámbulo de la Constitución de la UNESCO, primer
párrafo, Londres, 16 de noviembre de 1945.
3
Encyclopaedia Británica, Editor William Benton, Chicago,
Londres, Toronto, Ginebra, Sydney, Tokio, Manila, edición 1969,
volumen 17, p. 494.
4
Webster´s Third New International Dictionary, Editores G. Y
C. Merina Co., Springfield, Mass., EE.UU., edición 1996, p. 1660.
5
Paul Ricoeur, “Histoire et Vérité”, Ed. du Seuil, Paris 1955,
p. 224. citado en, Francois Vaillant « La Non Violence. Essai de
Morale fondamentale”, Ed. du Cerf, Paris, 1990, p. 13.
6
“Footsteps of the Founder – Lord Baden Powell”, compilado
y editado por Mario Sica, Editrice Ancora Milano, Milano, Italia,
1981, p. 144.
7
Ídem., p. 139.
8
Ídem., p. 140.
9
Ídem., p. 141.
10
Ídem., p. 140.
11
Ídem., p. 117.
12
Ídem., p. 85.
13
Ídem., p. 50.
14
“The first Scout camp”, artículo por E. E. Reynolds, en
“World Scouting/Scoutisme Mondial”, Volumen 13, N° 4, Octubre-
Diciembre 1977, pp. 8-11.
15
Ídem., p. 11.
16
R. Baden-Powell, “Scouting for boys”, 7° edición, 1913, p.
40 (N.E. sin indicación del editor, tapa y primeras páginas
perdidas).
17
Ídem., p. 49.
18
E. E. Reynolds, “Baden-Powell, a biography of Lord Baden-
Powell of Giwell”, Prensa de la Universidad de Oxford, Londres,
Nueva York, Toronto, 1943, p. 158.
19
Tim Jeal, “Baden-Powell”, Ed. Ed. Hutchinson, Londres,
Sydney, Aukland y Johanesburgo, 1989, p. 510-511.
20
Diario básico de Baden Powell guardado desde 1902 hasta
el 7 de noviembre de 1940. En vols. Anuales propios de los Boys
Scouts de América. Carrete de microfilm 1.4., citado en Tim Jeal,
id. p. 511.
21
Tim Jeal, “Baden-Powell”, Ed. Huchinson, Londres, Sydney,
Auckland y Johannesburgo, 1989, pp. 510-511.
22
Ídem., p. 511.
23
Ídem., p. 512.
24
Ídem., pp. 512-513.
25
Ídem., pp. 512-513.
26
Ídem., p. 513.
27
Ídem., p. 513.
28
Baden-Powell´s, “Scouting for Boys”, con una introducción
por Lord Rowallan, M.C.T.D., Jefe Scout de la Comunidad
Británica, C. Arthur Pearson Ltd., Londres, 26° edición, 1951,
capítulo uno: Baden Powell, Una Biografía del Fundador, p. 12.
29
Constitución y Reglamentos de la Organización Mundial del
Movimiento Scout, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Julio 1983, p. 3.
30
Ídem., p. 3.
31
Ídem., p. 3.
32
Ídem., p. 5.
33
Ídem., pp. 5 y 7.
34
“Cruz Roja Internacional y Movimientos de la Luna Roja”,
Chaiers Pédagogiques, Chaier K. P. 6.
35
Reporte de la Conferencia. 32° Conferencia Scout Mundial,
Paris, 23-27 de julio de 1990, Reporte del Dr. Jacques Moreillon,
Secretario General, p. 28.
36
El concepto aproximado usado como un trasfondo viene de
tres fuentes:
 Paulo de Castro Reis, artículo “Peace Education – A Synoptic
Chart” (7 de agosto de 1991) y
 Wijnand Dickhoff, artículo “Towards a CISV Curriculum”, ambos
publicados en “INTERSPECTIVES”, un Diario sobre
Transcultura y Educación para la Paz, en una edición especial
dedicada a “Evaluación de los Programas de Educación para la
Paz en las Organizaciones Voluntarias”, Volumen 10, 1991, 
Aldeas Internacionales de Verano para Niños 1991, Newcastle
sobre Tyne, Inglaterra, y
 Mateo Jover, artículo “Working for Peace”, resumen de una
sesión presentada en el Seminario Europeo “Problemas Claves
que enfrentan los jóvenes en la Europa de hoy”, celebrado en
Wasserspreng, Hinterbruhl, Austria, de 1-7 de julio de 1986.
37
“Footsteps of the Founder –Lord Baden-Powell”, op. cit., p.
117.
38
Ídem., p. 142.
39
Ídem., p. 142.
40
“Scouting `Round the World”, edición 1990, publicado por el
Departamento de Relaciones Públicas y Comunicaciones, Oficina
Scout Mundial, Ginebra, 1990, p. 152.
41
Ídem., p. 142.
42
Folleto “Join-In Jamboree”, idea original de Vic Clapham,
material compilado y editado por Carl A. Lindstén, publicado por el
Servicio de Programa, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Octubre
1974, p. 2.
43
Ídem., pp. 2 y 3.
44
“World Scouting Newsletter”, Octubre-Noviembre 1996.
45
“World Scouting Newsletter”, Junio-Julio 1997.
46
“World Scouting Newsletter”, Octubre-Noviembre 1997.
47
“Scouting `Round the World”, edición 1990, op. cit. p. 152.
48
“Scouting `Round the World”, edición 1990, op. cit. p. 152.
49
“Reporte Trienal 1988-1990”, Comité Scout Mundial,
publicado por la Oficina Scout Mundial en nombre del Comité Scout
Mundial, Ginera, 1990, p. 14.
50
Circular N° 12/88 emitida en Mayo de 1988, Circular N°
17/88 emitida en Junio 1988, Circular N° 22/88 también emitida en
Junio 1988, ocupándose de la Semana de la Paz y los Derechos
del Niño; Circular N° 32/88 emitida en Septiembre 1988 y Circular
N° 42/88 emitida en Diciembre 1988, todas emitidas por la Oficina
Scout Mundial, “Programa de Intercambio” edición N° 16, Mayo
1988 y Circular N° 15/91, emitida Mayo de 1991, Oficina Scout
Mundial, Ginebra.
51
“International Year of the Child”, artículo en “World
Scouting/Scoutisme Mondial”, Vol. 14, N° 4, Octubre-Diciembre
1978, y “especial emisión de AIJ”, “World Scouting Newsletter”, Vol.
17, N° 1, Enero 1985, y regular “Actualización de AIJ”, publicado
durante todo 1985.
52
“World Scouting News”, Vol. 30 N° 5 de noviembre de 1998-
Febrero 1999.
53
“World Scouting News”, Vol. 30 N° 5 de noviembre de 1998-
Febrero 1999.
54
“Mines Action Canada”, 22 de septiembre de 2000,
descargado de www.minesactioncanada.com/map.cfm
55
“The Statesman´s Yearbook 1998-1999”, editado por Barry
Turner, Mac Millan, Londres, Reino Unido, p. 408.
56
Juego “Campamentos Escolares COTIN”, Scouts de
Colombia, sin datos, y varios documentos aducen a la OSM, 20 de
septiembre de 2000.
57
“World Scouting News”, Oficina Scout Mundial, Ginebra,
Febrero-Mayo 2000.
58
E. E. Reynolds, Baden Powell, op. cit., p. 157.
59
Ídem., p. 157.
60
Ídem., p. 157.
61
Ídem., p. 158.
62
“Learning to be: the wold of education today and tomorrow”,
Paris, UNESCO, Londres, Harrap, 1972, pp. 153-158.
63
Reporte “Learning: The Treasure Within” para la UNESCO
de la Comisión Internacional sobre Educación para el Siglo
Veintiuno, presidida por Jacques Delors, 1996.
64
“Towards the complete man”, de la Comisión Internacional
sobre Desarrollo de la Educación, “Yearbook of World Problems
and Human Potential, 1976”, compilado y publicado como un
proyecto conjunto por las Secretarias de la “Unión de Asociaciones
Internacionales” y “Haciendo 2000”, Bruselas, Bélgica, 1976,
sección H: Conceptos del Desarrollo Humano y Potencial,
Documento 1, Referencia H 0371 y H 0217, sin indicación de
página”.
65
Ídem., Claudio Naranjo, “The Unfolding of Man”, Documento
2, p. 1.
66
Dominique Bérnard, Director Regional, Memorandum a los
Comisionados Internacionales, Oficina Scout Europea, Bruselas,
Abril 1996.
67
Bojan Bosnjak, Coordinador del proyecto, Carta circular a
los partidarios del proyecto, Zagreb, Marzo 1996.
68
Abril-Mayo-Junio 1988, p. 4.
69
Artículo “Scouts help study violence on screen”, en World
Scouting News, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Febrero-Marzo
1988.
70
“Children and Media Violence” editado por Ulla Carlsson y
Cecilia von Feilitzen, Anuario de la UNESCO Oficina de
compensación sobre Niños y Violencia en las pantallas, Göterborg,
Suecia, 1998.
71
Francis E. Merril, “Society and Culture”, Prentice may Inc.,
Englewood Cliffs, Nueva Jersey, 1961, pp. 21-32.
72
Leonard Broom y Philip Selznick, “Sociology, a text winth
adapted readings”, Editores Harper y Row, Nueva York, Evaston y
Londres, cuarta edición, 1968, pp. 17-21.
73
Laurie Huberman y Mai Tra Bach, “Adolescents facing the
future: the changing role of the family and its implications for the
transmisión of values”, Oficina Scout Mundial, Ginebra, versión
preeliminar, 1990.
74
Ídem., pp. 5-12.
75
“Footsteps of the Founder – Lord Baden-Powell”, op. cit.
76
Ídem., pp. 90-91.
77
Ídem., p. 89.
78
“The Statesman´s Yearbook 1998-1999”, editado por Barry
Turner, Mac Millan, Londres, Reino Unido, pp. 63 y 1171.
79
Baden-Powell, “Lessons from the Varsity of Life”, 1933, p.
13, citado en M. Sica, op. cit., pp. 63 y 124.
80
“Monthly Report”, Julio-Septiembre 1999.
81
Artículo “Peace sailors face the winds of diplomacy”, World
Scouting News, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Julio-Octubre
1999.
82
Ídem.
83
“Monthly Report”, Julio-Septiembre 1999.
84
“Declaración Universal de los Derechos Humanos”, volante
publicado por la Oficina de las Naciones Unidas de Información
Pública, Nueva York, reimpreso en Junio 1980.
85
“Our Creative Diversity, Reporte de la Comisión Mundial
sobre Cultura y Desarrollo”, Publicación de la UNESCO, Paris,
1995, p. 15.
86
Ídem., p. 9.
87
Ídem., p. 9.
88
“Footsteps of the Founder – Lord Baden-Powell”, op. cit. p.
86.
89
Clyde Kluckholn, “The Study of Culture”, Daniel Lerner y
Harol D. Laswell (eds.), Las Ciencias Políticas, Prensa de la
Universidad de Stanford, 1951.
90
“Education for Peace and Human Understanding”, una
publicación preparada por el Servicio de Programa de la Oficina
Scout Mundial, Ginebra, Suiza, Julio 1985, p. 12.
91
Andreas Fuglesang, “About Understanding – ideas and
observations on cross-cultural communication” Fundación Dag
Hammarskjold, Suecia, 1982, p. 15.
92
“Programme Scout de lÉducation à la Paix, 2000-20001”,
Concertation Scoute des Grands Lacs, Bujumbura, Burundi,
alrededor de 1999.
93
“Rapport dÁctivités Janvier-Avril 2000”¸ Concertation
Scoute des Grands Lacs, Bujumbura, Burundi, Mayo 2000.
94
“Young people in changing societies, A summary”,
Monitoreo Regional Reporte N° 7, Resumen 2000, UNICEF Centro
de Investigación Inocente, Florencia, Italia, Agosto 2000.
95
Parte de Prensa N° 1 “Building a future: Scouting takes a
stand againts hatredand violence in South-East Europe”,  Oficina
Scout Europea, Bruselas, 25 de abril de 2000.
96
Folleto “Children for the future”, David Bull y Dominique
Bérnard,  Oficina Scout Europea, Bruselas, Abril 2000, p. 10.
97
Folleto “Children for the future”, op. cit., p. 11.
98
Artículo “Helping children in the Balkans”, World Scout
News, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Mayo-Junio 1999.
99
Artículo “Helping children in the Balkans”, World Scout
News, op. cit.
100
“World Scouting News”, Vol. 22, N° 6, Junio-Julio 1990,
Oficina Scout Mundial, Ginebra.
101
Ídem.
102
“World Scouting News”, Enero 1991, Oficina Scout Mundial,
Ginebra.
103
Documento “Solidarity with youth of Chernobyl”,
Consolidación de Modelos de Evaluación, Oficina Scout Europea,
Diciembre 1991, pp. 4-6.
104
“World Scouting News”, Vol. 23, N° 6, Junio 1991, Oficina
Scout Mundial, Ginebra.
105
Ulrich Bauer, artículo “Another Eurofolk in 1985?”, en
Europe Information N° 7, emisión Marzo, Abril, Mayo 1982, p. 10 y
11, y,
106
Artículo “Italy Hosts Eurofok `89” en “World Scouting News”, Vol.
21, N° 8, Septiembre-Octubre 1989, p. 2.
"Scouting `Round the World”, ediciones 1977 (p. 50) y 1979 (p. 45)
107
volante “Role of Souting and Guiding in Youth Welfare and
National Integration within the Framework of our Educational
System”, por Mrs. Lakshmi Mazumdar, Oficina Central Nacional,
Scouts Bharat y Guías, Nueva Delhi, 1970, y,
 folleto “Guidelines for the organization of National Integration
Camps”, Oficina Central Nacional, Scouts Bharat y Guías,
Nueva Delhi, India, 1975.
Parte de Prensa “Scouts celebrate Peace Week 1989”, emitido por
la Oficina Scout Mundial, Ginebra, 20 de febrero de 1989.
108
Sección “In Brief – Switzerland”, en “World Scouting News”,
Vol. 21, N° 8, Septiembre-Octubre 1989, p. 7.
109
Constitución y Reglamentos de la Organización Mundial del
Movimiento Scout, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Julio 1983, p. 3.
110
Resoluciones de la Conferencia Scout Mundial 1922-1985,
Oficina Scout Mundial, Ginebra, p. 73.
111
“Kigali Charter of North-South Partnership between Scout
and Guide Associations for the North and the South”, citado en
“Key texts of the World Organization of the Scout Movement”,
Oficina Scout Mundial, Ginebra, 1994.
112
W. C. 9/1992 Reporte Mensual Noviembre 1994.
113
“Preamble of “Marrakech Charter”, Marruecos, Noviembre
1994.
114
Agosto-Septiembre 1992, Junio 1993 y Septiembre 1993.
115
“World Events, Basic Requirements for the Organization of
a World Scout Moot”, aprobado por el Comité Scout Mundial,
Septiembre 1995 y título revisado en Marzo 1996, OMMS, Moot
Scout Mundial,Lineamientos de Programa, p. 7.
116
Documento “World Events, Basic Requirements for the
Organization of a World Jamboree”, aprobado por el Comité Scout
Mundial, Septiembre 1995, OSM, Ginebra, Reporte Mensual
Noviembre 1995.
117
Folleto “Programme, Global Development Village, 18° World
Jamboree”, Agosto 1995, publicado por Scouting Netherlands, y
folleto “Scouting for Everyone”, Global Develpment Village, 19°
World Jamboree, Agosto 1995.
118
“Our Common Future”, el Reporte de la Comisión Mundial
sobre Ambiente y Desarrollo, El Centro para Nuestro Futuro
Común, Ginebra, 1987.
119
“World Scouting Newsletter”, Vol. 8, N° 6, Junio 1976.
120
Folleto “UNESCO Prize for Peace Education 1981”,
publicado en 1982 por UNESCO, Paris.
121
“Reporte Bienal 1981-1983”, Comité Scout Mundial,
Ginebra, 1983, p. 10.
122
“Europe Information”, N° 7, Marzo-Abril-Mayo 1982.
123
“Reporte Bienal 1983-1985”, Comité Scout Mundial,
Ginebra, 1985, p. 11.
124
“Reporte Mensual”, Febrero 1994.
125
Mayo-Junio 1999.
126
Julio-Octubre 1999.
127
“Manifiesto 2000”, folleto, UNESCO 2000.
128
“Manifiesto 2000”, folleto, UNESCO 2000.
129
“Peace is in our hands”, 2000 Año Internacional por la
Cultura de la Paz, UNESCO 2000.
130
Circulares N° 12/2000 “Servicios de la Oficina Scout
Mundial”, Mayo 2000, y 23/2000 “International Scout Events”,
Octubre 2000, Oficina Scout Mundial, Ginebra.
131
Documento “The Education of Young People, A Statement
at the Dawn of the 21° Century” y artículo “World Youth
Organizations launch education initiative for the new millennium” en
“World Scouting News”, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Octubre-
Noviembre 1997.
132
“World Scouting News”, Noviembre 1998 – Febrero 1999,
Oficina Scout Mundial, Ginebra, y “Reporte Mensual”, Diciembre
1998-Enero 1999.
133
“Reporte Mensual”, Diciembre 1998-Enero 1999.
134
“Reporte Mensual”, Diciembre 1998-Enero 1999.
135
Resolución A/RES/52/15.
136
Circular N° 25/2000, “International Year for the Culture of
Peace 2000”, Oficina Scout Mundial, Ginebra, Octubre 2000.

Traducción de Scouting and Peace

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CONTRIBUCIONES DEL SCOUTISMO A LA CAUSA DE LA PAZ - RESUMEN

Aproximación Conceptual Principales Manifestaciones Herramientas desarrolladas

- Operación “Solidaridad con los Jóvenes

- Actividades de aprendizaje intercultural

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4. CONTRIBUCIÓNEstos nos lleva de regreso a la pregunta planteada en el comienzo

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 “Scoutismo en Práctica: Ideas para Dirigentes Scout” (publicado en 1996)

 “Scoutismo: Un Sistema Educativo” (publicado en Febrero de 1998)

 “Las Características Esenciales del Scoutismo” (publicado en Septiembre de 1998)

Empezando con una definición de educación, el documento presenta un acercamiento a la educación no

1. Comprendiendo la Declaración de Misión

2.Llevando a cabo la Misión del Scoutismo

La Conferencia Scout Mundial celebrada en Durban en 1999 adoptó la Declaración de Misiónpara el

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 La Política Mundial de Programa y los documentos de apoyo”

 Programa de Jóvenes: Política de Involucramiento de los Miembros Jóvenes en la Toma de

El folleto “Programa de Jóvenes: Política de Involucramiento de los Miembros Jóvenes en la Toma de

Otra publicación que es meritoria mencionar, como una referencia:

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 Política y herramientas de apoyo.

-Adultos en el Scoutismo: La estructura conceptual de “Adultos en el Scoutismo”, introducido y

-Introducción a Adultos en el Scoutismo (1991): Una herramienta práctica para la introducción de

-Administración de Recursos Adultos: Este folleto contiene el texto de la presentación hecha en

-Recursos Adultos e Instrucción (1994): Un estudio comparativo de documentos de Políticas, Helsinki

 Manual de Recursos Adultos (en reemplazo del Manual de Instrucción Internacional)

-Sección 3 trataría de la “administración” de recursos adultos.

-“Introducción al Análisis de Transición” es un paquete de instrucción, el propósito principal de este

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-“Administración de Recursos Adultos” es también parte del “Manual de Administración”. El dossier

-ARGOS- Explorando la “Cultura” de una Asociación

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