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Qu es una estimacin de obra?

La estimacin es la documentacin comprobatoria de la aplicacin de las condiciones de pago establecidas en el contrato, para la obra ejecutada en el periodo autorizado, es decir, en sta el contratista presenta la evaluacin en dinero de los trabajos realizados en un determinado periodo; aplicando a los volmenes de obra ejecutada en dicho periodo, segn conceptos de trabajo, los precios unitarios que le correspondan o el porcentaje del precio alzado pactado, correspondiente al avance de obra ejecutado, de acuerdo a los trminos del concepto respectivo. Dichas estimaciones deben formularse con una periodicidad no mayor de un mes y comprendern los trabajos realizados en el periodo hasta la fecha de corte que fije la administracin pblica, el contratista deber entregar a la residencia de supervisin sea externa o interna, segn corresponda, la estimacin acompaada de la documentacin soporte, dentro de los cuatro das hbiles siguientes a la fecha de corte, para que la residencia dentro de los cinco das siguientes revise y, en su caso, apruebe la estimacin; de surgir diferencias tcnicas o numricas se tendrn dos das hbiles contados a partir del plazo sealado para la revisin, para conciliar las mismas y, de ser procedente, firmar la estimacin respectiva y pasarla a la residencia de obra del rea contratante para su autorizacin y trmite de pago. Una vez aprobadas y autorizadas para su pago, las estimaciones debern ser pagadas al contratista dentro de un plazo no mayor de veinte das hbiles, contados a partir de la fecha en que las hubiere autorizado la residencia de supervisin de la obra pblica. En caso de retraso en los pagos de estimaciones, la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad contratante, a solicitud del contratista deber pagar gastos financieros conforme a lo establecido en la Ley natural. El contratista deber presentar las estimaciones respetando las fechas de corte fijadas en el contrato, de no hacerlo se le aplicarn las penas que se establezcan en el contrato. Qu entendemos por nmeros generadores? Los generadores de obra son el conjunto de operaciones aritmticas referentes al clculo de volmenes de conceptos de la obra que se encuentran definidos en el presupuesto o catlogo, y que estn llevndose a cabo en el proceso de la obra. Los puedes calcular en base a los planos, y ratificando en el proceso. El generador siempre estar referido a los ejes marcados en el proyecto y se enumeraran segn la clave del concepto; as tambin se harn en unidades de pago que estn definidas en el catlogo. Qu entendemos por un anticipo? Conforme al artculo 37 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal, es factible otorgar por concepto de anticipo a los contratistas, hasta un 10% del monto total del contrato para que instale en el lugar de ejecucin, sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de personal, de la maquinaria y equipo de construccin o cientfico que sea necesario para dar inicio a los trabajos. En caso de contratos multianuales, se otorgar un porcentaje adicional sobre los montos a ejercer en los siguientes ejercicios. De igual forma, para la compra y, en su caso, produccin de materiales de construccin, la adquisicin de equipos que se instalarn permanentemente en una obra o en un proyecto

integral, y dems insumos que se requieran, podr otorgarse, adems, hasta un 20% de la asignacin aprobada al contrato para cada uno de los ejercicios que abarquen los trabajos. Cuando las condiciones de los trabajos a desarrollar lo requieran, el porcentaje podr ser mayor, siempre que bajo su responsabilidad, lo autorice por escrito el titular de la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, en este caso, debe existir un dictamen que justifique la necesidad de incrementar el porcentaje de los anticipos otorgados. En los convenios modificatorios y especiales se podr otorgar anticipos hasta por el 20% de sus montos, para compra de materiales en caso de obra o proyecto integral, debiendo entregarse la garanta correspondiente, pero en ningn caso podrn otorgarse para los importes resultantes de ajustes de costos (art. 49 LOPDF). Los anticipos deben ponerse a disposicin del contratista con antelacin a la fecha programada para el inicio de los trabajos, caso contrario, se diferir en igual plazo, mediante convenio modificatorio, el programa de ejecucin pactado, sin perjuicio que el contratista inicie los trabajos bajo su riesgo, con excepcin de los servicios de supervisin en que deben ajustarse al programa de obra a supervisar; cuando el contratista no entregue la garanta de los anticipos dentro del plazo sealado en el artculo 35 de la LOPDF, no proceder el diferimiento; por tanto, deber iniciar la obra en la fecha establecida originalmente. Qu significa amortizar un anticipo? La amortizacin de los anticipos deber efectuarse proporcionalmente con cargo a cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados que se formulen, debindose liquidar, si fuera el caso, en la estimacin final el faltante de amortizar o en la ltima de cada ejercicio, segn corresponda, no obstante, en los contratos multianuales, si el contratista comprueba que tiene invertidos los anticipos, podr no amortizar los que debiera siempre que la Contralora realice una inspeccin al respecto y el contratista lo justifique documentalmente. En el caso de suspensin, rescisin administrativa y terminacin anticipada del contrato y/o convenios, los contratistas debern reintegrar a la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad, el saldo por amortizar, en efectivo o en especie, segn para lo que hayan sido asignados stos, en un plazo no mayor de veinte das hbiles contados a partir de la fecha en que le sea comunicada la suspensin, rescisin o terminacin anticipada al contratista; si no los reintegrara en este plazo, deber pagar gastos financieros conforme a una tasa igual a la establecida en la Ley de Ingresos del Distrito Federal para el caso de prrroga de pago para crditos fiscales. Se considerar tambin saldo por amortizar en anticipos, aqul en cuya ltima estimacin de un ejercicio no se pueda recuperar en ese ejercicio la amortizacin debida, en cuyo caso, deber el contratista regresar el saldo en efectivo, y deber pagar gastos financieros. Los gastos financieros se calcularn sobre el saldo no amortizado y se computarn por das calendario desde que se venci el plazo hasta la fecha en que se ponga la cantidad a disposicin de la contratante. (art. 49, 55 LOPDF, 38 RLOPDF)

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