Accès Bat Public Handicapés PARIS

Paris, le 09/11/04
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
« Nouvelles dispositions de mise en accessibilité
du patrimoine municipal »
Favoriser l’accessibilité des personnes handicapées à la totalité du patrimoine
municipal est un des objectifs de la Ville de Paris. Pour satisfaire à cette ambition, la
Ville intégrera de manière systématique dans l’ensemble des programmes de
rénovation ou de construction du patrimoine municipal des critères, trans-handicap,
de mise en accessibilité allant au delà de la réglementation en vigueur. Prenant la
forme de cahiers des charges prescriptifs, ces dispositifs permettront de favoriser
l’accessibilité des lieux et des services, rendus par les équipements publics
municipaux, à toutes personnes quels que soient les handicaps : sensoriels, moteurs
ou mentaux.
Pour mettre en place ces dispositions, quinze types d’équipements publics ont
été analysés : écoles maternelles et élémentaires, crèches et haltes garderies,
centres de PMI, gymnases, piscines, stades, bains douches, autres équipements
sportifs, centres d’animation, bibliothèques, conservatoires, musées, théâtres,
immeubles de bureau accueillant du public. A chaque type d’équipement correspond
un cahier des charges fixant les contraintes techniques et architecturales à respecter.
Les prescriptions tenant compte à la fois de la configuration des lieux et des
obstacles rencontrés en fonction des types de handicap.
Des matériaux et des technologies innovantes seront utilisés pour faciliter

l’autonomie des personnes handicapées. A titre d’exemple, on citera : la mise en
place de plans en relief, de réseaux de cheminements recouverts de matériau
contrasté et structuré pour permettre une différentiation tactile facilitant les
déplacements à l’intérieur des bâtiments, la création d’une signalisation en braille et
en relief. De manière générale, l’éclairage ainsi que la tonalité des revêtements
seront étudiés pour permettre une meilleure perception visuelle des lieux. Dans le but
d’améliorer l’audibilité, les salles et les services, recevant du public, seront munis
d’amplificateurs acoustiques.
Enfin, une charte signalétique, commune à tous les équipements municipaux,

permettra une meilleure qualité de lecture et de compréhension pour les personnes
affectées de troubles du langage.
L’ensemble de ces nouvelles dispositions sera à l’ordre du jour du Conseil de

Paris de novembre 2004.
Contact presse :
Krystel Lessard - 01 42 76 49 61
DIRECTION DU PATRIMOINE ET DE L’ARCHITECTURE
SERVICE DE L’INNOVATION ET DES PROJETS TECHNIQUES
DPA – 04- 282
OBJET : Cahiers de prescriptions techniques relatives à l’accessibilité des équipements publics aux
personnes handicapées.
.
COMMUNICATION
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Mesdames, Messieurs,
Faciliter l'accès aux lieux publics ou de travail, mais aussi permettre l'accès aux structures d’accueil
(crèches, halte-garderies) dès le plus jeune âge, à l’école, aux sports, à la culture, aux nouvelles
technologies, à ceux qui ont une déficience motrice, sensorielle, intellectuelle, psychique ou mentale ,
c'est leur donner les moyens de participer pleinement à la vie collective et d'y jouer un rôle, sans
discrimination.
Le patrimoine bâti parisien est ancien et plus d’un millier d’équipements publics (écoles, crèches,
bibliothèques, gymnases…) et de bâtiments administratifs de la collectivité demeurent, pour la plus
grande partie, très difficilement accessibles aux personnes handicapées.
Dès 2001, Paris a mis en acte un plan d’action visant à une meilleure intégration des parisiens et des
travailleurs municipaux affectés d’un handicap ; en particulier des actions d’aménagement ont été
engagées principalement dans les mairies d’arrondissement et les sites à forte fréquentation de public.
Une étude générale portant sur les préconisations techniques permettant d’améliorer l’accessibilité des
équipements publics municipaux de toute nature, vient d’être achevée. Il s’avère que les mesures
techniques normatives actuelles visent principalement à rendre des lieux accessibles aux personnes à
mobilité réduite et plus spécialement celles utilisant un fauteuil roulant. Mais il apparaît que cette
conception ne répond pas à la totalité des demandes des personnes atteintes de différentes formes de
handicaps.
Il ne s’agit donc pas seulement de permettre l’accessibilité aux lieux mais de permettre l’accès à la totalité
des services rendus par les équipements publics à toutes les personnes quelles que soient les déficiences
dont elles sont atteintes : visuelles, auditives, motrices, psychiques et mentales.
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Par exemple, l’accueil des personnes déficientes sensorielles ou mentales suppose que les locaux soient
dimensionnés et organisés pour cette mission ; il est nécessaire de faire porter la réflexion sur la nature
même des services rendus par un équipement afin de le rendre accessible à tous.
Aussi, une démarche sans précédent a abouti à l’élaboration de cahiers des charges visant l’amélioration
des programmes de construction ou de réhabilitation, suivant le principe de l’accès à tout pour tous,
(usagers et agents du service public).
Les deux axes de cette approche sont les suivants :
1/ Prendre en compte tous les types d’équipements publics :
A ces fins, quinze types d’équipements publics ont été analysés : écoles maternelles, écoles élémentaires,
crèches et haltes garderies, centres de PMI, gymnases, piscines, stades, bains-douches, autres
équipements sportifs, centres d’animation, bibliothèques, conservatoires, musées, théâtres, immeubles de
bureau recevant du public.
Pour chaque type d’équipement, les cahiers des charges élaborés fixent les contraintes techniques et
architecturales à respecter, tant pour résoudre les obstacles ponctuels du fait de la configuration des lieux
que pour apporter des solutions globales à la prise en compte de chaque type de handicap.
La démarche qui a été menée est globale et adaptée. C’est bien l’accès à tous les services de la Ville qui
est poursuivi.
2/ Prendre en compte tous les types de handicap.
A titre d’exemple, les non-voyants ou mal-voyants rencontreront, à partir d’une table d’information et
d’un plan en relief, un réseau de cheminements recouverts de matériau contrasté et structuré pour
permettre une différenciation tactile (à la canne ou podotactile) pour les guider. Les points dangereux, les
accès ainsi que les points d’information seront indiqués par des bandes d’éveil de structures différentes.
Une signalétique en Braille et en relief sera également mise en place.
De manière générale, l’éclairage ainsi que la tonalité des revêtements seront étudiés pour permettre une
meilleure perception visuelle des lieux.
Une charte signalétique, commune à tous les équipements municipaux, devra permettre une meilleure
qualité de lecture et de compréhension pour les personnes affectées de troubles du langage ou plus
simplement par la barrière de la langue ou de l’illettrisme.
En vue d’améliorer l’audibilité, les salles et les services à forte fréquentation seront munis
d’amplificateurs acoustiques. Ces dispositifs, composés d’une installation de sonorisation de la pièce
complétée d’une boucle amplificatrice de la réception par un appareillage individuel, sont destinés à
éliminer les bruits de fond et permettre un bien meilleur confort d’audition. Ces matériels seront
également installés, autant que de besoin, sur les postes de travail des services recevant du public.
De plus, et en premier lieu dans les mairies d’arrondissement, l’accès des sourds à l’information ainsi que
leurs rapports avec les agents municipaux, seront facilités par la mise en place d’un service
d’interprétariat en langue de signes, accessible par internet. De plus, l’éclairage des banques d’accueil du
public sera étudié pour faciliter la lecture labiale.
Par ailleurs, tous les systèmes d’information sonore (sonneries, alarmes) seront doublés d’une indication
lumineuse sans équivoque.
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Les dispositions réglementaires destinées à favoriser l’accessibilité des équipements recevant du public
aux personnes à mobilité réduite seront renforcées et complétées. Par exemple, les portes auront une
largeur de 0,90m (et non 0,77m), seront faciles à manier (effort maximum de 3daN), et seront munies de
barres verticales permettant plusieurs hauteurs de préhension. De manière générale, tous les organes de
commande (ascenseurs, éclairage, poignées de porte) ainsi que les banques d’accueil du public seront
étudiés pour permettre une utilisation par les personnes utilisant un fauteuil ou les personnes de petite
taille.
Les distances à parcourir par le public au sein des bâtiments seront limitées autant que possible et
l’asservissement des portes coupe-feu (traditionnellement difficiles à manier) à l’alarme incendie de
l’établissement facilitera les déplacements, tout en contribuant à l’amélioration de la sécurité incendie.
C’est au total 135 prescriptions qui apparaissent au travers de ces 15 cahiers des charges. Cette démarche
ne se veut pas seulement être un recensement de dispositions techniques, elle va devenir normative.
En effet, la mise en œuvre systématique de ces recommandations par les concepteurs sera exigée
désormais ; aussi ces cahiers des charges seront-ils intégrés dans le travail des maîtres d’œuvre extérieurs
chargés des créations d’établissement ou des rénovations. Ces derniers auront obligation d’indiquer les
mesures adoptées dans les projets qu’ils conçoivent pour répondre à chaque exigence.
Pour les opérations traitées en maîtrise d’œuvre directe, les services techniques de la Ville de Paris
utiliseront ces cahiers des charges ou adapteront les prescriptions générales au problème spécifique.
J'ai donc eu l'honneur de faire connaître à votre assemblée les dispositions techniques envisagées dans les
équipements publics municipaux pour résoudre les obstacles à l'accessibilité.
LE MAIRE DE PARIS
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DIRECTION DU PATRIMOINE ET DE L’ARCHITECTURE
SERVICE DE L’INNOVATION ET DES PROJETS TECHNIQUES
DPA- 04 - 282
OBJET : Cahiers de prescriptions techniques relatives à l’accessibilité des équipements

publics aux personnes handicapées.
LE CONSEIL DE PARIS
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Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L 2511-1 et suivants,
Vu la communication en date du par laquelle M. le Maire de Paris fait connaître les

dispositions techniques envisagées dans les équipements publics municipaux pour résoudre les obstacles à
l’accessibilité ;
Sur le rapport présenté par M. , au nom de la commission.
PREND ACTE
Article unique : Il est pris acte du cadre de dispositions techniques envisagées dans les équipements
publics municipaux pour résoudre les obstacles à l'accessibilité
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PRISE EN COMPTE DES BESOINS DES PERSONNES HANDICAPEES
DANS LA CONSTRUCTION OU LA REHABILITATION
DES BATIMENTS DE LA VILLE DE PARIS
Présentation des concepts
Direction du Patrimoine et de l’ A r c h i t e c t u r e 1
L’EVOLUTION DES CONCEPTS..
De l’accessibilité des locaux…..
Les premières approches des problèmes liés au handicap dans la construction des locaux ont été essentiellement
axées sur la prise en compte des handicaps moteurs. Les règles portaient ainsi sur l’accès aux locaux et sur la
capacité de circulation des personnes à mobilités réduites, elles-mêmes représentées par le fauteuil roulant
normalisé.
Cette approche répond aux attentes d’une partie seulement des personnes présentant une déficience motrice et ne
répond pas aux besoins des personnes atteintes d’autres formes de déficiences (sensorielles et intellectuelles ou
mentales )
Il est donc nécessaire pour assurer l’égalité des usagers vis-à-vis du service public d’étendre la notion
d’accessibilité ….
…à l’accessibilité aux services rendus dans les locaux
La réflexion sur l’aménagement des locaux porte alors sur les moyens à mettre en œuvre pour que chaque
usager(*), qu’il soit porteur d’une déficience ou non ait accès aux services dispensés dans un équipement public,
dans les plus grandes conditions d’autonomie possible. Pour répondre à cette problématique, il faut déterminer les
implications spécifiques à chacune des formes de déficience dans la conception du cadre bâti.
(*) L’usager d’un bâtiment public est soit un utilisateur extérieur soit un agent travaillant dans le bâtiment
DE LA DEFICIENCE A LA SITUATION DE HANDICAP
La situation de handicap résulte du croisement d’une déficience individuelle et d’un environnement défavorable
Qui suis-je ?
Spécifique à la personne
Incapacité
Situation de handicap
Dépend de l’environnement
Réponse technique
Répond à la situation de handicap
Exemples
Je suis mal voyant ou non voyant Je n’accède pas aux signalisations Je ne peux pas me diriger sans aide - Accueil personnalisé
Je ne sais pas lire écrites - Fléchage couleur
Je ne connais pas le français - accompagnement
Je suis handicapé moteur Je ne peux pas monter les escaliers Je ne peux pas accéder à certains Mise en place d’un moyen d’accès
Je suis une personne âgée services
J’ai une poussette
Je suis malentendant ou sourd Les messages audio ne me Je ne perçois pas les messages Mise en place d’une alarme visuelle
parviennent pas d’alerte
Il convient de rappeler que les aménagements mis en œuvre, pour faciliter l’accès des personnes en situation de
handicap, améliorent également les conditions d’accès pour tous les autres usagers.
Les déficiences motrices
Les causes
Elles sont extrêmement nombreuses :

• de naissance génétique ou accidentelle : obésité, personne de petite taille, personne de grande taille, infirme
moteur cérébral ;
• accidentelles ou dues à une maladie : amputation, hémiplégie, paraplégie, tétraplégie-myopatite ;
• vieillissement : difficulté ambulatoire, tremblements.
Les situations
Personnes fatigables
Il s’agit souvent de personnes âgées (sans déficience caractérisée) de personnes malades ou convalescentes, de personnes
cardiaques, diabétiques, de personnes obèses, de personnes enceintes ou accompagnées de jeunes enfants.
Personnes désavantagées par leur taille
Personnes de petite taille, personnes de grande taille, personnes obèses.
Personnes à mobilité réduite

rhumatisant, personnes utilisant des cannes ou des béquilles, infirmes moteurs cérébraux, personnes atteintes des membres
supérieurs, hémiplégies.
Personnes en fauteuil roulant
- Fauteuil roulant manuel : la mobilité des bras et des mains permet d’actionner le fauteuil et d’utiliser des boutons de
commande.
- Fauteuil roulant électrique : son utilisation est souvent associée à des difficultés d’utilisation des membres supérieurs
Certains fauteuils sont de dimensions supérieures à celles définies par la norme

Attention au poids du fauteuil
Dans certaines situations il est nécessaire de prévoir la possibilité de recharger les batteries du fauteuil
Personne handicapée des membres supérieurs
Difficulté ou impossibilité d’utiliser les boutons de commande
Troubles des fonctions urinaires ou sphinctériennes
Les atteintes de la moelle épinières peuvent provoquer des troubles des fonctions sphinctériennes, les sanitaires
adaptés et bien situés sont une nécessité pour permettre aux personnes présentant ce type de déficiences d’accéder
aux services dispensés dans les équipements publics
Les réponses
Prévoir une organisation lisible des lieux
Prévoir des repos,
limiter les distances à parcourir
Prévoir la mise à disposition de fauteuil.
Etudier la difficulté d’ouvertures de portes
Tenir compte des difficultés motrices et de la taille des personnes pour la position des
boutons de commandes
appliquer la réglementation normalisée fauteuil,
Prévoir les sanitaires adaptés proche de l’accueil ou des lieux d’attente
LES DEFICIENCES
Données générales
Bien connaître les déficiences et leurs conséquences permet de tenir compte de toutes les situations de handicap et de choisir les solutions adaptées à chaque
problématique. En particulier, les cas individuels couvrent un champ de déficiences dont l’étendue des gravités est très large.
L’exemple suivant classé par gravités progressives est pris dans le champ des déficiences motrices :
- claudication
- marche difficile (quelques dizaines de mètres)°
- utilisation d’un fauteuil roulant manuel
- utilisation d’un fauteuil roulant électrique
- mobilité en position allongée
Les règlements actuels ont normalisé un fauteuil roulant moyen et supposent une mobilité des membres supérieurs permettant l’utilisation des boutons de
commande (ascenseur par exemple). .L’exemple ci-dessus montre l’étendue du champ des déficiences et la limitation introduite par la normalisation parmi les
situations qui sont par essence individuelles. Il faut donc admettre que des solutions d’aide individuelle restent nécessaires pour répondre aux cas hors norme.
Ces solutions doivent faire l’objet d’une organisation spécifique.
Les réponses aux déficiences individuelles sont de trois ordres :
- des aides humaines (accompagnateur, traducteur, etc)
- des aides techniques individuelles ( prothèse, matériel de déambulation, lunettes, prothèses auditives…)
- des aménagements collectifs
Les aménagements des équipements publics rentrent dans la troisième catégorie et doivent également être de trois ordres
- la prise en compte de l’accueil (personnel formé à l’accueil et à l’accompagnement éventuel des personnes ayant des déficiences)
- la possibilité d’aménagements personnels (par exemple aménagement du poste de travail pour un travailleur handicapé)
- l’aménagement collectif pour un accès le plus autonome possible des lieux publics aux personnes ayant des déficiences. Cet aménagement porte sur la
prise en compte dans le cadre bâti des contraintes liées aux handicaps, mais il convient également de rappeler que l’aménagement mobilier (banque
d’accueil, hauteur des bureaux etc.) intervient dans l’ensemble du dispositif.
Les déficiences visuelles
Les causes
• de naissance génétique ou accidentelle;
• accidentelles ou dues à une maladie;
• vieillissement .
Attention : toutes les personnes déficientes visuelles ne pratiquent pas le braille (personnes âgées en particulier).
Les personnes déficientes visuelles ont besoin d’un éclairage fort, totalement inutile aux personnes atteintes de cécité complète.
Les situations
Troubles importants de la vision (Forte myopie, forte astigmatie, fort strabisme etc.)
Ces troubles peuvent aller jusqu’à une impossibilité à lire les inscriptions signalétiques.
Altération de la vision
Champ visuel central restreint (dégénérescence de la macula), vision périphérique mauvaise, mauvaise perception des couleurs.
Cécité complète
Les corrections individuelles des déficiences visuelles consistent dans le port de lunettes, l’utilisation de loupe, l’utilisation de la
canne de déambulation, l’accompagnement par un chien guide d’aveugle.
Les réponses
Prévoir un niveau d’éclairement important des lieux d’accueil ou d’échange sans risque d’éblouissement et
de reflet.
Adapter la signalétique couleurs et symboles, contraste entre caractères et fond.
Mettre en évidence les cheminements et les obstacles par les jeux de couleurs
Simplifier les circuits.
Signaler tous les éléments en porte à faux inférieurs à 2 m par un élément repérable à 0,40 m du sol.
Prévoir des guidages et repérages au sol et/ou des aides sonores.
Prévoir des inscriptions en relief et des inscriptions en braille
Prévoir des repères tactiles
Les déficiences mentales
Il s’agit de personnes ayant des difficultés intellectuelles et/ou psychiques. Elles peuvent présenter des troubles du
comportement, des troubles de l’attention, un retard mental associé à l’illettrisme. Ces personnes peuvent difficilement faire
l’objet d’une description comme pour les déficiences décrites précédemment. Il n’en est pas moins nécessaire d’inclure leurs
besoins spécifiques dans la réflexion générale.
La réponse aux demandes nécessite une réflexion importante sur l’accueil ; donner la plus grande autonomie tout en conservant
la possibilité d’un accompagnement particulier relève des compétences du personnel d’accueil.
Sur le plan constructif, il est nécessaire de :
Permettre les conditions d’accueil sécurisantes

Créer une ambiance apaisante
Donner une grande lisibilité à l’organisation du bâtiment et des circuits
Adapter la signalétique aux besoins des personnes illettrées
Les déficiences auditives
Les causes
• de naissance génétique ou accidentelle;
• accidentelles ou dues à une maladie;
• vieillissement .
Certaines personnes mal entendantes ont appris à lire sur les lèvres, il est nécessaire que l’éclairage d’ambiance soit
suffisamment important pour permettre ce mode de communication. D’autre s’expriment uniquement par signe. Il est
nécessaire de disposer de documents écrits pour le guidage et l’orientation.
Les situations
Personnes mal entendantes
Elles sont en général appareillées. Il existe des prothèses auditives qui permettent de percevoir les sons amplifiés par une
boucle magnétique.
La perte d’audition surtout pour les sons aigus empèche de distinguer le bruit des sons utiles. De plus le seuil de la douleur se
rapproche du seuil d’audition. Dans ces conditions, tout ce qui diminue le niveau sonore général est percu comme favorable,
notamment au niveau des revétements non-réverbérants (ambiance feutrée). La bonne conception acoustique des bâtiment
contribue à la réduction des difficultés pour ce type de déficiences.
Personnes sourdes
Elles utilisent soit la lecture labiale (ce qui nécessite un bon éclairage), soit l’écriture, soit la langue des signes.
Les réponses
Boucles magnétiques
Eclairages des zones d’échange
Affichages
Signalétique
Signal d’évacuation visuel
Qualité acoustique des locaux
Accueil par des personnes formées à la langue des signes
TYPOLOGIE DES BATIMENTS
Par fréquence d’utilisation
Utilisation journalière
La personne handicapée fréquente quotidiennement ou très fréquemment l’établissement. Elle le connaît bien et n’a
pas besoin de dispositions particulières pour son repérage ou son guidage dans l’établissement.
C’est le cas par exemple de son école pour un élève ou de son immeuble de bureau pour un employé. Des
adaptations individuelles spécifiques à une personne donnée sont alors possibles.
- Etablissements scolaires
- Crèches
- Immeuble de bureaux ne recevant pas de public
Utilisation régulière
La personne handicapée fréquente l’établissement de manière périodique. Le guidage et le repérage sont nécessaires
lors des premières visites mais ne sont pas primordiaux car la personne connaît assez rapidement les lieux.
- bibliothèque de quartier
- équipement sportif de quartier
Utilisation occasionnelle
La personne handicapée fréquente l’établissement de manière occasionnelle. Elle a besoin d’être guidée, orientée.
La zone d’accueil, la signalétique et la lecture générale des fonctionnalités du bâtiment doivent être
particulièrement réfléchies.
- salles de spectacle
- mairies d’arrondissement
- Immeuble de bureau recevant du public
Par nombre d’usagers journaliers
La mise en place de certains aménagements doit être adaptée au nombre d’utilisateurs journaliers du bâtiments.
Petits équipements de proximité. (environ deux cents personnes accueillies par jour)
L’accueil des personnes handicapées est un accueil personnalisé qui permet l’assistance directe à la personne. Dans
ce type d’équipement, le bâtiment est la plupart du temps mono utilisation, il n’existe donc pas de problème de
guidage.
Equipements concerné : petites écoles, crèches, centres de PMI.
Equipement de proximité (moins de mille personnes par jour )

L’accueil et le guidage restent personnalisés et la personne handicapée est en général prise en charge
individuellement par la structure. La taille de l’équipement est plus importante et le point d’accès regroupant
l’accueil et l’orientation des personnes doit être étudié pour satisfaire les besoins des personnes handicapées.
Equipements à fréquentation importante (plus de mille personnes par jour)

Il s’agit souvent d’équipements regroupant plusieurs types de services aux usagers. Il existe un besoin important
d’orientation et de guidage. Il est nécessaire de prévoir des dispositifs techniques adaptés :
Portes automatiques
Doublement des ascenseurs (pannes)
Alarme incendie visuelle.
CONCEPTION GENERALE DES BATIMENTS
¾ Toute personne doit pouvoir accéder aux services

dispensés dans tout le bâtiment avec la plus grande
autonomie possible.
¾ Le cheminement adopté doit être le même pour tous les

usagers.
¾ Les conditions d’accueil doivent faciliter l’accès de tous

en tenant compte des spécificités propres à chaque type
de déficience.
¾ Les solutions d’organisation de l’espace, simples et

lisibles favorisent les repérages des différents services
rendus aux usagers au sein de l’immeuble.
¾ Les équipements doivent faire l’objet d’une adaptation

répondant aux différentes déficiences.
CONCEPTION GENERALE DES BATIMENTS
L’accessibilité aux personnes handicapées, quelque soit la nature de leur déficience doit être prise en compte dès la conception de
l’ouvrage. Le respect des principes de base conduit à proposer les orientations suivantes :
Le niveau d’accès doit être raccordé de plain-pied avec les dessertes voirie (éviter les emmarchements monumentaux). Les étages
doivent tous être desservis par ascenseurs quel que soit le nombre de niveaux. L’accès aux ascenseurs doit être situé au plus près de la
zone d’accès au bâtiment.
L’accès doit être commun à tous les utilisateurs. Réserver un accès spécifique aux personnes handicapées est prohibé. Si l’utilisation
du bâtiment nécessite des accès séparés pour différentes catégories d’utilisateurs, chaque accès doit de préférence être accessibles aux
personnes handicapées
(exemple : une salle de conférence ayant un accès pour le public et un accès pour les professionnels).
L’organisation des différents services dans un équipement doit être simple et lisible pour assurer une orientation facile des utilisateurs.
Pour satisfaire cette condition, il peut être intéressant de proposer des solutions, séparant pour une entité, l’accueil du public et le service
qui en assure la gestion. Lorsque la vision vers l’extérieur du bâtiment fait partie du programme architectural, il sera tenu compte de la
vision depuis un fauteuil roulant (par exemple en prévoyant des allèges vitrées)
(exemple : immeuble de bureau intégrant plusieurs services aux usagers, organisé autour d’un espace unique de réception du public situé
près de l’accès principal, regroupant les espaces d’attente et disjoints des services assurant le traitement des dossiers.)
Les contraintes liées à l’évacuation des personnes atteintes de déficiences conditionnent fortement les conceptions des circulations
verticales et horizontales.
Le concepteur d’un équipement doit remettre avec son projet, une fiche détaillée expliquant les mesures adoptées pour l’utilisation de
l’équipement et son évacuation pour chaque type de déficience, reprenant les mesures décrites dans le présent document. A cette fin il
pourra prendre contact avec les associations concernées (voir liste en annexe).
La fiche d’accessibilité devra décrire toutes les dispositions d’accessibilité prises au regard des obligations de la loi mais également de
ses recommandations à l’usage des concepteurs contenues dans les commentaires techniques qui concernent celles répondant aux
handicaps sensoriels.
PRISE EN COMPTE DES BESOINS DES
PERSONNES HANDICAPEES
DANS LA CONSTRUCTION OU LA
REHABILITATION DES BATIMENTS DE LA
VILLE DE PARIS
9 novembre 2004
Prescriptions techniques et cahiers des charges
LA DEMARCHE DE LA VILLE
¾ 135 prescriptions techniques
¾ Adaptées à 15 types d’équipements
135 PRESCRIPTIONS
TECHNIQUES
I - Les prescriptions actuelles Ville
II - Les nouveaux objectifs
SÉCURITÉ
Prescriptions techniques Prescriptions actuelles de la Les nouveaux objectifs
Réglementaires Ville de Paris
Application du règlement de sécurité La fiche (accessibilité aux handicapés) établie L’évacuation des personnes à mobilité
contre les risques d’incendie et de par le Maître d’Oeuvre doit comporter réduite doit être intégrée dans la
panique dans les ERP, notamment de l’indication des propositions faites en matière conception du projet.
l’article GN8, dit « admission des d’évacuation pour chaque forme de
handicapés ». déficience : visuelle, auditive, motrice,
intellectuelle… Le balisage d’évacuation doit être
distinct de la signalisation
Pour chaque nature d’équipement il sera directionnelle si les deux itinéraires
défini un effectif « Ville de Paris » de sont différents (en général une
personnes handicapées à accueillir qui personne a tendance à quitter
servira de base pour l’application de l’article l’équipement par l’itinéraire emprunté
GN8 du règlement de sécurité incendie. pour y entrer).
L’effectif ainsi retenu sera communiquée aux
gestionnaires de l’équipement.
La signalisation sonore d’évacuation doit être
doublée par une signalisation visuelle partout
où la personne malentendante peut accéder,
comme utilisateur occasionnel : Placer des
alarmes clignotantes de couleur rouge dans
les locaux susceptibles d’accueillir des
personnes handicapées isolées (circulation,
salles recevant du public, sanitaires).
Dans les circulations, la distance admissible
entre deux alarmes lumineuses doit être au
maximum de 30 m. Les dispositifs doivent
être visibles en tout point.
La commande de l’alarme lumineuse
clignotante doit être couplée à celle de
l’alarme sonore.
Asservissement des portes coupe-feu
ACCUEIL ET SIGNALÉTIQUE
Prescriptions techniques Prescriptions actuelles de Les nouveaux objectifs
Réglementaires la Ville de Paris
Les obstacles doivent être proscrits dans Prévoir une banque d’accueil utilisable Accueil localisé près de l’entrée du
les équipements neufs. par des personnes en fauteuil roulant. bâtiment.
Dans les réhabilitations s’il est impossible Soit l’accueil est réalisé pour tous les Situer l’ascenseur (ou les ascenseurs)
de supprimer les obstacles isolés, ils usagers à hauteur de bureau avec la à proximité de l’entrée ou de
doivent être facilement détectables par possibilité de s’asseoir, soit une partie l’accueil.
les personnes mal voyantes (couleurs du linéaire de la banque d’accueil est Prévoir des sanitaires adaptés à
contrastées). Les éléments permettant aménagée pour les personnes en proximité de l’accueil.
leur détection avec une canne doivent fauteuil (75 <h<90).
Prévoir un éclairage de la banque
être situés à 0,40m maximum. d’accueil permettant la lecture labiale,
Caractéristiques d’un plan de travail de
Téléphone public : hauteur de l’appareil soit 500 lux.
guichet accessible : hauteur comprise
entre 0,90 et 1,30m, cadran à gros Prévoir la sonorisation des guichets
entre 0,75m et 0,90m et faces avant
caractères et repère tactile du 5 évidées (tout tablier plein est à exclure). Prévoir la possibilité de mettre à
Panneaux, cartels : Les caractères seront Prévoir un local à proximité pour le disposition les documents
suffisamment grands et en bon contraste stockage de fauteuil à disposition des d’orientation dans le bâtiment
par rapport au fond. Une relation de 1cm personnes à mobilité réduite (4m²). éventuellement audiophone de
de hauteur pour une lecture à 1m de guidage.
distance, 2cm pour 2m…etc) est Prévoir une aire de repos (10m²).
Prévoir le lien avec le début de la
recommandée.
signalétique - par exemple avec le
Le fléchage et les dispositifs
Utiliser les symboles internationaux pour début du balisage podotactile pour
d’orientation permettant de se diriger à
signaler les aménagements spécifiques personnes malvoyantes s’il y a lieu.
l’intérieur du bâtiment doivent faire
(sanitaires adaptés, boucles d’impédance
l’objet d’une étude spécifique pour
etc.) lorsqu’ils ne sont pas facilement
chaque équipement. Les teintes
repérables.
adoptées doivent être compatibles avec
la peinture des murs.
Pour les équipements de grande taille
elle doit être réalisée par un bureau
spécialisé.
Accueil
Signalétique
CIRCULATIONS HORIZONTALES
Prescriptions techniques Les nouveaux objectifs

Réglementaires
Code de la construction et du
Prescriptions actuelles de - si le croisement est impossible (moins
logement la Ville de Paris de 1,60m) prévoir des attentes en
Norme NFP 91-201 extrémité de couloir ou aux changements
de direction
- Tenir compte du rayon de giration - largeur minimale 1,60 m
des fauteuils pour l’accès de la (équipement neuf) - L’utilisation des couleurs et des
circulation vers les pièces - tolérance 1,40 m rénovation. oppositions de couleurs doit permettre
desservies. Soit 1m40 aux personnes mal voyantes un repérage
- Prévoir l’asservissement des portes des lieux.
coupe-feu à l’alarme incendie Exemple : marquer les changements
- Prévoir une attente tous les 30 m. de service par une couleur de sol ou de
- Les revêtements de sol doivent être mur différente (à préciser par le MO dans
- Assurer un éclairage suffisant adaptés aux fauteuils roulant. Ne pas sa fiche).
utiliser de moquette épaisse, ne pas
utiliser de tapis brosse à l’entrée, - Intégrer la signalétique retenue dans
- Eviter les revêtements glissants.
proscrire l’usage de moquette épaisse le choix des couleurs (éviter les
dans les circulations, salles de incompatibilités).
Au sol, les trous et fentes doivent
réunion.
être de diamètre inférieur à 2cm.
Le niveau d’éclairement des - Utiliser un repérage podotactile pour
circulations doit être au minimum de les personnes mal voyantes.
100 lux.
- S’il y a lieu prévoir des bornes de
guidage sonore télécommandées.
Circulations horizontales
Revêtements de sol
ASCENSEURS et ORGANES de COMMANDE
Prescriptions techniques
Réglementaires Prescriptions actuelles Les nouveaux objectifs
Dimensions minimales intérieures : largeur 110 de la Ville de Paris
cm, profondeur 140 cm, largeur de porte 80 cm.
Dimensions conseillées : largeur 120 cm, Au delà de 5000 mouvements par Ascenseurs :
profondeur 160 cm, largeur de porte 90 cm. jour prévoir deux ascenseurs Position des boutons de commande
indépendants. dans les ascenseurs : entre 0,90 m et
La précision d’arrêt de la cabine doit être au plus 1,30 m au-dessus du sol, sur les
de 2 cm. parois latérales. Décaler le boîtier de
Prévoir l’indication visuelle et commande de l’angle de la parois.
Prévoir des barres d’appui à 0,90 m. auditive de l’étage. Les commandes d’ascenseur
Les portes palières doivent déboucher sur un sas intérieures et extérieures à la cabine
permettant de recevoir le nombre de personnes comporteront un dispositif
à mobilité réduite défini par l’application de permettant la reconnaissance tactile
l’article GN8 (nombre de PMR en fauteuil roulant par les non-voyants, en relief et en
susceptibles d’êtres accueillies simultanément au braille. Les systèmes de touches
niveau en question). Le sas doit être sécurisé digitales sont proscrits.
conformément aux prescriptions jointes
suivantes : local coupe feu Autres organes de commande :
C.F. : Cloison = C.F. idem plancher La couleur des dispositifs de
P.F. : Portes = ½ C.F. des parois commande doit permettre leur
repérage aisé par les personnes
La ventilation du local doit être asservie à
malvoyantes (poignées de porte,
l’alarme
allumage des lumières, robinets,
L’ascenseur doit disposer d’une alimentation chasses d’eau...
électrique de sécurité.
La hauteur maximale des dispositifs de
commande (poignées de portes, interrupteur,
téléphone, …) doit être de 1,30m. La hauteur
minimale des dispositifs de commande doit être
de 0,40m.
L’espace devant un dispositif de commande doit
mesurer 0,80 m X 1,30 m et être libre d’accès.
Ascenseurs
Organes de commande
ESCALIERS ET PLANS INCLINÉS
Prescriptions techniques Prescriptions actuelles de
Réglementaires la Ville de Paris Les nouveaux objectifs
Hauteur maximale des marches : La main courante doit dépasser les Indiquer le niveau par une
16 centimètres Æ recommandé 14 cm premières et dernières marches d’une inscription en relief et en braille
longueur de marche à 100 cm du sol et sur les mains courantes
Largeur minimale du giron 28 cm se prolonger sur les paliers
Main courante obligatoire à partir de 3 intermédiaires.
marches Prévoir deux hauteurs de main courante
Prévoir une main courante de chaque côtés recommandé 0,90 m 0,96 maxi adulte,
des escaliers. 0,76 maxi enfant.
Largeur minimale des escaliers Signaler visuellement au sol la première
- 1,20 m (sans mur) et la dernière marche dans les deux sens
- 1,30 m (un mur) d’utilisation. Placer des bandes d’éveil de
vigilance sur le pallier haut.
- 1,40 m (deux murs)
Pour les parties intérieures des
Sont interdits : l’absence de contre marche,
bâtiments neufs, les plans inclinés
les nez de marche saillants.
sont interdits. Ils ne sont admis que
Prévoir un pallier au maximum toutes les 19 pour les bâtiments rénovés en cas
marches et à chaque changement de direction d’impossibilité. Dans ce cas :
- Æ Prévoir une main courante de part
Pente des plans inclinés et d’autre du plan incliné (mêmes
Pour les rénovations uniquement prescriptions que pour les mains courante
Pente maximale 5%, au delà de 4% prévoir un d’escaliers, deux niveaux de rampe,
pallier tous les dix mètres. suivant le type d’équipement).
- Æ Installer une bordure de guidage
Dérogation en cas d’impossibilité :
de 5 cm minimum pour le guidage des
- 8% sur 2 m au plus fauteuils roulants
12% sur 0,50 m au plus.
Le niveau d’éclairement des escalier et
Au delà de 40 cm de dénivelé, il est nécessaire paliers doit être au minimum de 100 lux.
de prévoir un garde corps.
Escaliers
Plans inclinés
PORTES et PORTES AUTOMATIQUES
Réglementaires
Prescriptions actuelles de
Les largeurs minimales sont : la Ville de Paris
Æ 0,80 m (0,77 utile) si la pièce desservie
mesure moins de 30m² Les nouveaux objectifs
Installer des portes de 0,90 m en
Æ 0,90 m (0,83 utile) si elle dessert un local équipement neuf
pouvant recevoir moins de cent personnes L’utilisation des couleurs et des
Æ 1,40 m si elle dessert plus de cent oppositions de couleurs doit
personnes. L’un des vantaux doit mesurer Utiliser des barres verticales permettre aux personnes
0,90m. permettant plusieurs hauteurs de malvoyantes de percevoir
préhension pour les portes d’accès l’emplacement de la porte et de sa
Dans les sas prévoir une profondeur extérieures ou à forte fréquentation. poignée.
minimale de 1,40m.
Les portes coupe-feu des circulations Eviter les portes à tambour

Les portes vitrées doivent se signaler par des
doivent être asservies à l’alarme tournant difficile à utiliser pour les
bandes ou autres systèmes situés à diverses
incendie. personnes à mobilité réduite.
hauteurs , notamment celle des enfants.
L’ouverture des portes ne doit pas exiger un Prévoir l’utilisation de porte à

effort important maximum 3daN. Prévoir une signalisation au sol de
ouverture télécommandée pour les
porte d’entrée pour les personnes
utilisations supérieures à 1500
Prévoir un espace libre devant les portes malvoyantes.
ouvertures par jour (porte d’accès au
extérieures de 2 m x 2,5 m. bâtiment ou porte intérieure).
Le seuil des portes extérieures doit être au
plus de 2 cm et présenter un chanfrein ou un
arrondi.
Portes
Portes automatiques
SANITAIRES
Réglementaires
Miroir : bas au plus à 1,05 m Prescriptions actuelles
de la Ville de Paris
Portes savons, distributeurs, commandes de
robinet et de chasse d’eau au plus à 1,30 m
Lavabos hauteur comprise entre 0,70 et 0,80 Prévoir le passage libre du fauteuil Les nouveaux objectifs
m. sous le lavabo.
A partir de deux sanitaires alterner la
Nombre de sanitaires adaptés position du siège par rapport à la
Faciliter la commande de la chasse
- S’il existe un seul sanitaire HF, il doit être d’eau (éventuellement déportée). place du fauteuil (pour permettre le
adapté Faciliter l’accès au distributeur de transfert à gauche et à droite).
- S’il existe deux sanitaires HF, ils doivent papier hygiénique
être adaptés
- Au delà de deux les sanitaires, prévoir un
sanitaire adapté par sexe, par tranche de 5
sanitaires.
Respecter les règles dimensionnelles de la
norme pour le WC et les lavabos.
L’emplacement libre le long de la cuvette
0,80 m x 1,30 m).
Installer les barres d’appui sur les murs
résistants ou installer des dispositions
spécifiques (entre 0,70 m et 0,90 m au
niveau du siège).
Sanitaires
SALLES D’ACCUEIL DU PUBLIC
Prescriptions techniques Prescriptions actuelles Les nouveaux objectifs

Réglementaires de la Ville de Paris
Dimensions minimale des places assises : Nombre de places réservées aux Pour les salles de grande taille il
0,80m x 1,30m personnes en fauteuil : convient d’équiper la totalité de la
Salle de moins de 50 places salle d’une boucle d’impédance.
Au delà de 300 places, répartir les places Æ 2 places permanentes
pour fauteuil dans toute la salle.
Æ 5 places adaptables
Salle de 50 à 100 places
Au-delà de 1000 places établir un arrêté Æ 3 places permanentes
municipal fixant le nombre de place pour
personnes en fauteuil.
Salle de plus de 200 places
Æ 2% de places permanentes
Mettre en place une boucle

d’impédance ; Prévoir le
raccordement par prises fixes. Eviter
d’équiper deux salles contiguës.
Signaler l’équipement de la salle par
symboles affichés aux entrées.
A L’EXTÉRIEUR DES ÉQUIPEMENTS
Réglementaires
Le sol doit être non-meuble, non glissant, et Prescriptions actuelles de
sans obstacle à la roue. la Ville de Paris
Pente longitudinale recommandée 4% tolérée
Le cheminement d’accès à
5%, avec pallier horizontal tous les 10 m.
l’équipement doit être commun à
- de 5à 8 % sur au plus 2 m.
l’ensemble des utilisateurs de
- de 8 à 12 % sur au plus 0,50 m.
l’équipement.
Pente en travers : 2% maximum.
Ressaut de 2 cm maximum, prévoir un chanfrein Eviter les obstacles. En cas
ou un arrondi. d’impossibilité prévoir de les signaler :
- Æ au moyen d’éléments de
Les barrières et mobilier en porte à faux doivent détection utilisables avec une canne.
comporter un élément de détection à 0,40 m - Æ Par une couleur contrastée
maximum du sol.
Les trous et fentes doivent avoir une dimension
Le cheminement depuis la place de
maximale inférieure à 2 cm.
stationnement jusqu’à l’équipement
Stationnement : dans tous les cas, la première public doit être le plus simple possible
place de stationnement doit être adaptée aux tout en respectant les prescriptions
personnes en fauteuil. Prévoir une place adaptée techniques réglementaires.
par tranche de 50 places. L’emplacement adapté
doit être signalé par un marquage au sol.
Un emplacement adapté doit avoir une largeur
de 3,30m
Une bande latérale de 0,80 m doit être prévue à
coté de l’emplacement du véhicule pour
permettre l’accès au fauteuil roulant (2,50 +
0,80 = 3,30m).
La hauteur des parcs de stationnement doit
permettre l’accès de véhicules adaptés : Hauteur
minimale : 2,15 m.
Circulations extérieures
135 PRESCRIPTIONS
TECHNIQUES
une déclinaison adaptée aux

15 TYPES DE BATIMENT
15 cahiers techniques adaptés
¾ Affaires scolaires ¾ Jeunesse et sport

Ecoles maternelles Prescriptions générales
Jeunesse et sport
Ecoles élémentaires
Gymnases
Piscines
¾ Action sociale enfance
et santé Stades
Crèches et Haltes garderies Bains douches
Centres de PMI Centres d’animation
¾ Bâtiments administratifs ¾ Affaires culturelles

Immeubles de bureau Bibliothèques
recevant du public Conservatoires
Musées
Théâtres
MISE EN ŒUVRE Novembre 2004
ŒUVRE
¾ Ces cahiers des charges seront intégrés dans

le travail des maîtres d’œuvre extérieurs
chargés des créations d’établissement ou des
rénovations. Ces derniers auront obligation
d’indiquer les mesures adoptées dans les
projets qu’ils conçoivent pour répondre à
chaque exigence.
¾ Pour les opérations traitées en maîtrise

d’œuvre directe, les services techniques de la
Ville de Paris utiliseront ces cahiers des
charges ou adapteront les prescriptions
générales au problème spécifique
Donner
Donner les
les moyens
moyens à à chacun
chacun de
de participer
participer
pleinement
pleinement à
à la
la vie
vie collective
collective et
et d'y
d'y jouer
jouer un
un rôle,
rôle,
sans
sans discrimination
discrimination..
FIN

Accès Bat Public Handicapés PARIS

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Paris, le 09/11/04

Des matériaux et des technologies innovantes seront utilisés pour faciliter

Enfin, une charte signalétique, commune à tous les équipements municipaux,

L’ensemble de ces nouvelles dispositions sera à l’ordre du jour du Conseil de

DPA – 04- 282

Les deux axes de cette approche sont les suivants :

1/ Prendre en compte tous les types d’équipements publics :

2/ Prendre en compte tous les types de handicap.

OBJET : Cahiers de prescriptions techniques relatives à l’accessibilité des équipements

Vu la communication en date du par laquelle M. le Maire de Paris fait connaître les

Sur le rapport présenté par M. , au nom de la commission.

Présentation des concepts

De l’accessibilité des locaux…..

…à l’accessibilité aux services rendus dans les locaux

Elles sont extrêmement nombreuses :

Personnes désavantagées par leur taille

Personnes de petite taille, personnes de grande taille, personnes obèses.

Personnes à mobilité réduite

Certains fauteuils sont de dimensions supérieures à celles définies par la norme

Personne handicapée des membres supérieurs

Difficulté ou impossibilité d’utiliser les boutons de commande

Troubles des fonctions urinaires ou sphinctériennes

Sur le plan constructif, il est nécessaire de :

Permettre les conditions d’accueil sécurisantes

Par fréquence d’utilisation

Equipement de proximité (moins de mille personnes par jour )

Equipements à fréquentation importante (plus de mille personnes par jour)

¾ Toute personne doit pouvoir accéder aux services

¾ Le cheminement adopté doit être le même pour tous les

¾ Les conditions d’accueil doivent faciliter l’accès de tous

¾ Les solutions d’organisation de l’espace, simples et

¾ Les équipements doivent faire l’objet d’une adaptation

Prescriptions techniques et cahiers des charges

¾ 135 prescriptions techniques

¾ Adaptées à 15 types d’équipements

I - Les prescriptions actuelles Ville

II - Les nouveaux objectifs

Prescriptions techniques Les nouveaux objectifs

Les portes coupe-feu des circulations Eviter les portes à tambour

L’ouverture des portes ne doit pas exiger un Prévoir l’utilisation de porte à

Prescriptions techniques Prescriptions actuelles Les nouveaux objectifs

Mettre en place une boucle

une déclinaison adaptée aux

¾ Affaires scolaires ¾ Jeunesse et sport

¾ Bâtiments administratifs ¾ Affaires culturelles

¾ Ces cahiers des charges seront intégrés dans

¾ Pour les opérations traitées en maîtrise

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