Universitatea Ovidius Constana

Facultatea de tiine Economice

Departamentul de Administrare a Afacerilor









Note de curs :

ECONOMIA TURISMULUI





Specializarea: E.C.T.S.








Titular curs:

Conf. univ. dr. Ion-Dnu JUGNARU






Anul universitar 2013/2014


2
ECONOMIA TURISMULUI


Capitolul I Concepte, definiii i noiuni introductive privind turismul


Turismul, ca ramur a sectorului teriar i, totodat, ca ramur de interferen,
reprezint o opiune strategic important pentru dezvoltarea multor economii naionale,
datorit efectelor sale benefice n plan economic, social, cultural, precum i, ntr-o
anumit msur, asupra mediului natural. Sunt numeroase rile care au depus eforturi
investiionale i organizatorice importante n dezvoltarea activitii de turism, iar
rezultatele pozitive s-au concretizat n creterea numrului de turiti, a numrului de zile-
turist i a volumului ncasrilor obinute din turism.
Urmare dinamicii deosebit de ridicate, nregistrat n ultimele dou decenii, s-a
ajuns la efecte importante ale turismului n plan economic, la scar mondial, respectiv la
participarea acestuia cu cca. 12% la crearea produsului mondial brut i cu cca 8% la
numrul locurilor de munc, devenind, totodat, cel mai important component al
comerului internaional. Deosebit este i aa-numitul efect multiplicator al turismului,
respectiv faptul c turismul antreneaz numeroase alte ramuri economice, a cror
activitate depinde, n mare msur, de fenomenul turistic (n special, construciile i
serviciile, n general, agricultura, industria alimentar, industria materialelor de
construcii, a prelucrrii lemnului etc.)
La efectele economice ale turismului trebuie adugate i cele sociale, activitile
turistice rspunznd unei multitudini de nevoi, de la cele de odihn i recreare, de
ngrijire a sntii, pn la cele de mbuntire a nivelului de cunoatere, de cultur i
instruire, de comunicare, etc. S-a ajuns, astfel, ca, din punct de vedere statistic, peste 50%
din populaia lumii s fie antrenat, anual, n circulaia turistic.
n numeroase ri ale lumii, turismul reprezint un adevrat motor al creterii
economice, att pentru multe ri n curs de dezvoltare, ct i pentru numeroase ri cu
economii dezvoltate.
Este vorba, n primul rnd, de un turism de mas, rspndit la nivel global, dar i de
numeroase nie de pia, adresate unor categorii restrnse de beneficiari.
Dac turismul permite rilor n curs de dezvoltare s-i atrag investiii strine, s-
i recupereze valuta investit, s creeze locuri de munc i s-i mbunteasc
infrastructura, tot turismul este cel care contribuie, pe de alt parte, din ce n ce mai mult,
la distrugerea mediului, la pierderea sau deteriorarea patrimoniului, la destabilizarea unor
culturi, etc.
Fenomenul turistic nu este unul nou, primele forme de turism fiind practicate nc
din perioada Antichitii. n istoria omenirii, preocuprile pentru cltorie au fost
continue, ca i dorina de a descoperi i redescoperi locuri, culturi noi, etc.
Meritul societii noastre contemporane este acela de a aduce turismul, altdat
rezervat unor elite, la ndemna tuturor i de a face din acesta un produs oferit
consumului de mas
1
.

1
Jol Raboteur, Introduction lconomie du tourisme, LHarmattan, Paris, 2000, p. 8
3
Marea inovaie a secolului XX, n materie de turism, a fost transformarea turismului
ntr-o veritabil industrie fr fum.

1.1. Conceptele de turism i turist

Conceptul de turism a aprut dup cel de turist. Noiunea de turism vine de la
transcripia n limba englez a cuvntului francez tour, utilizat n Anglia n secolul al
XVIII-lea. Marele Tour (The Tour) evoca, n acea perioad, cltoria de studii,
dezinteresat, pentru descoperiri culturale, cu precdere, pe care o efectua, n Europa,
tnrul aristocrat englez. Aceast cltorie iniiatic, menit s permit cunoaterea unor
culturi strine, avea ca finalitate perfecionarea educaiei respectivilor tineri.
Efectuarea acestui tur l consacra, de fapt, pe respectivul tnr, ca Gentleman.
Aadar, n acea perioad, cuvntul turist era aplicabil, ndeosebi, cltorilor englezi i
abia n secolul al XIX-lea avea s fie extins i pentru cltorii francezi, n bun msur
datorit publicrii operei lui Stendhal, intitulat Memoriile unui turist (1838)
1
.
La sfritul secolului al XIX-lea s-a ajuns la o anumit uniformizare a terminologiei
privind turismul, astfel c, puteau fi regsite, n multe limbi, cuvinte precum turism i
turist.
Organizaia Mondial a Turismului (OMT) definete turistul ca fiind orice
persoan care se afl ntr-o alt ar sau n alt loc, situat n ara sa de reedin, altul dect
cel ce corespunde domiciliului su obinuit i pentru care motivul principal al vizitei este
altul dect acela de a exercita o activitate remunerat la locul vizitei sale.
La rndul su, OECD (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic),
referindu-se la turitii strini, i definete pe acetia ca fiind persoane care nu i au
reedina n ara de destinaie i sunt admii n acea ar pe baza unei vize (dac aceasta
este cerut), pentru motive de petrecere a timpului liber (agrement), recreare, vacan,
vizite la prieteni i rude, sntate sau tratament medical sau pentru pelerinaje religioase.
Turitii trebuie s petreac cel puin o noapte (s nnopteze) ntr-o unitate de cazare
colectiv sau privat, n ara de destinaie, iar durata sejurului lor nu poate depi 12
luni
2
.
n privina turismului, OECD a formulat propria sa definiie, respectiv: activitile
persoanelor care cltoresc ctre sau i petrec sejururile n afara mediului lor obinuit,
pentru o perioad consecutiv de mai puin de un an, pentru plcere, afaceri sau alte
motive, cu nu au legtur cu exercitarea unei activiti remunerate la locul vizitat
3
.
Definiia dat noiunii de turism, de Organizaia Mondial a Turismului (OMT) este
urmtoarea
4
: Activitile desfurate de persoane, pe durata cltoriilor i sejururilor, n
locuri situate n afara reedinei lor obinuite, pentru o perioad consecutiv ce nu
depete un an (12 luni), cu scop de loisir*, pentru afaceri sau alte motive.

1
Idem
2
Recommendations on Statistics of International Migration, Revision 1, Statistical papers, Series M, Nr.
58, United Nations, New York, 1998 (Glossary)
3
Tourism Satellite Account: Recommended Methological Framework, Eurostat, EECD, WTO, UNSD,
2001
4
O.M.T., Recommandations sur les statistiques du tourisme, Nations Unies, New York, 1993, p. 5
* Noiunea de loisir semnific timp liber, respectiv timpul liber de care poate dispune o persoan n afara
ocupaiilor sale obinuite, ca factor de influen a cererii turistice [vezi Gabriela Stnciulescu
(Coordonator), Lexicon de termini turistici, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2002, p. 177].
4
Turismul reprezint o component a cltoriei, prin cltorie nelegnd, n sens
larg, deplasare, de la o localitate, la alta. Turismul nseamn activitatea de a cltori n
afara mediului obinuit al unei persoane, n orice scop (cu cteva excepii, n primul rnd
atunci cnd persoana respectiv urmeaz s desfoare, n locul n care cltorete, o
activitate remunerat sau se afl n situaii precum efectuarea de tratamente clinice, arest,
nchisoare, etc.).

1.2. Categorii de turiti

n majoritatea statelor lumii sunt acceptate i utilizare clasificrile de baz ale OMT
privind categoriile de turiti, realizate n 1963, respectiv 1968, clasificri viznd dou
criterii principale: motivele cltoriei (sejurului) i durata voiajului (sejurului).
Motivul principal al cltoriei (vizitei) este acel motiv n absena cruia cltoria
sau vizita nu ar mai fi fost efectuat.
Motivul cltoriei este criteriul prin care se face distincia dintre turiti i ceilali
cltori.
n anul 1963, OMT a propus clasificarea n ase grupe a motivelor pentru care
oamenii fac turism:
- timp liber, odihn, vacane;
- vizite la rude i prieteni;
- afaceri, motive profesionale;
- tratament medical;
- pelerinaje i alte motivaii religioase;
- alte motive.
n 1968, OMT a propus o clasificare a turitilor n trei categorii:
a) turitii propriu-zii, care cltoresc de plcere, n timpul lor liber;
b) turitii de afaceri, crora le sunt asimilai toi cei care cltoresc din motive
profesionale;
c) alte categorii de turiti.
Dup durata sejurului pot fi identificate dou categorii de vizitatori:
a) excursionitii (vizitatori de o zi, care nu nnopteaz n locul vizitat)
b) turitii propriu-zii (adic acei vizitatori care stau cel puin o noapte n locul
vizitat).

1.3. Definiii utilizate n turismul internaional

n funcie de o ar dat, conform definiiilor EUROSTAT
1
, se pot distinge trei
forme elementare ale turismului:
1) Turismul intern, cuprinznd activitile rezidenilor unei ri care cltoresc doar
n interiorul acelei ri, dar n afara reedinei lor obinuite.
2) Turismul receptor, cuprinznd activitile non-rezidenilor care cltoresc ntr-o
ar dat, alta dect cea unde i au reedina obinuit.
3) Turismul emitor (emitent), cuprinznd activitile rezidenilor unei ri date,
care cltoresc i i petrec sejururile ntr-o alt ar dect cea n care i au reedina lor
obinuit.

1
www.ec.europa.eu/eurostat
5
Aceste forme elementare ale turismului pot fi combinate ntre ele, n mai multe
moduri, rezultnd urmtoarele categorii ale turismului:
a) Turismul interior, format din turismul intern i turismul receptor;
b) Turismul naional, format din turismul intern i turismul emitor (emitent)
c) Turismul internaional (al unei ri), format din turismul emitor i turismul
receptor.
O definiie oficial a turismului internaional a fost adoptat, la solicitarea
O.M.T., n cadrul Conferinei internaionale privind statisticile i sondajele, n iulie 1991.
Aceast definiie pornete de la noiunea de vizitator i face distincia dintre turist i
vizitator de o zi sau excursionist.
Clasificarea cltorilor internaionali, realizat de Organizaia Mondial a
Turismului, este prezentat n figura nr. 1.

Figura nr. 1: Clasificarea cltorilor internaionali




Sursa: Organizaia Mondial a Turismului (OMT)



6


1.3.1. Vizitatorul internaional

Orice persoan aflat ntr-o cltorie ntre dou sau mai multe ri reprezint un
cltor internaional. Dac respectiva cltorie prezint interes pentru turism, atunci ne
referim la vizitator, care reprezint conceptul de baz n ansamblul statisticilor
turismului. Conform definiiei oficiale a O.M.T., nu toi cltorii sunt vizitatori. Astfel, n
cadrul statisticilor, termenul de vizitator internaional desemneaz orice persoan care
viziteaz o ar, alta dect cea n care aceasta i are reedina sa obinuit, pentru o
perioad care s nu depeasc 12 luni i al crei motiv principal al vizitei este altul dect
cel de a exercita o activitate remunerat n ara vizitat.
Cele dou criterii avute n vedere pentru a face distincia dintre vizitatori i ceilali
cltori internaionali sunt
1
: reedina i motivaia cltoriei.
- Criteriul reedinei (al rezidenei) indic faptul c se refer la toate persoanele
care nu i au locul lor de reedin n ara vizitat, inclusiv cetenii unei ri
care locuiesc n mod permanent (i au domiciliul permanent) n strintate.
Astfel, un cetean al unei ri A, avnd reedina n ara B i care viziteaz ara
C, cheltuie banii pe care i-a ctigat n ara B i este influenat, n decizia de
alegere a destinaiei turistice, de eforturile de promovare turistic a rii C,
viznd ara B. Astfel, este normal ca acest turist s fie nregistrat, n statisticile
oficiale, dup ara sa de reedin i nu dup naionalitatea sa, n scopul de a
putea cunoate ct mai precis diferitele piee turistice i transferurile de valut
efectuate.
- Criteriul motivaiei cltoriei stabilete o distincie clar ntre vizitatori i
persoanele care se deplaseaz ntr-o ar pentru a munci acolo i pentru a fi
retribuit pentru munca sa.
La aceste dou criterii ar mai trebui adugat i un al treilea, respectiv ca perioada
de edere n ara vizitat, s nu depeasc 12 luni consecutive, depirea acestei perioade
transformndu-l pe vizitator (din punct de vedere statistic) n rezident al acelei ri.
Aadar, vizitatorul internaional reprezint orice persoan care cltorete ntr-o
alt ar dect cea n care i are reedina, pentru mai puin de 12 luni i al crui principal
scop al cltoriei este diferit de exercitarea unei activiti remunerate n locul vizitat.

1.3.2. Turistul internaional

Turitii internaionali constituie una dintre cele dou categorii de vizitatori
internaionali, alturi de excursioniti. Atunci cnd durata deplasrii atinge sau depete
24 de ore, respectiv cnd vizitatorii petrec o noapte n ara vizitat, acetia sunt
considerai a fi turiti, n timp ce aceia a cror deplasare dureaz mai puin de 24 ore,
deci fr a comporta o nnoptare, sunt considerai a fi vizitatori de o zi sau
excursioniti.
Urmtoarele categorii de cltori nu trebuie inclui n categoria de vizitatori
internaionali
1
:

1
Vellas, Franois, Economie et Politique du Tourisme International, 2
e
dition, Economica, Paris, 2007,
pp. 8-9
7
a) Persoanele care intr sau ies dintr-o ar ca imigrani, inclusiv persoane care i
nsoesc sau li se altur;
b) Persoanele cunoscute sub denumirea de lucrtori la grani, care locuiesc n
apropierea graniei i lucreaz n ara nvecinat;
c) Diplomaii, personalul consular i membrii forelor armate care cltoresc, din
ara lor de origine, ctre ara n care au fost repartizai, inclusiv personalul casnic care li
se altur sau i nsoesc;
d) Persoanele care cltoresc ca refugiai sau nomazi;
e) Persoanele aflate n tranzit, care nu intr, formal, ntr-o ar, prin controlul
paaportului, precum pasagerii aflai n tranzit aerian, care rmn, pentru o scurt
perioad, ntr-o anumit zon a terminalului sau pasagerii transferai direct ntre
aeroporturi sau terminale, ori pasagerii unei nave crora nu li permite s debarce.
Definiia turitilor internaionali este, deci, urmtoarea: Turitii internaionali
sunt vizitatori temporari, care se afl, pentru cel puin 24 de ore, dar pentru mai puin de
12 luni, n ara vizitat i pentru care motivele principale ale cltorie pot fi grupate n:
- loisir (petrecerile timpului liber), vacan, sntate, religie, sport;
- afaceri, familie, deplasri profesionale.
Din aceast definiie se poate remarca faptul c, termenul de turist nu se aplic
doar vacanierilor, adic persoanelor plecate n vacan, incluznd, de exemplu, i
persoanele aflate n cltorii de afaceri.

1.3.3. Vizitatorul de o zi (excursionistul)

Vizitatorul de o zi sau excursionistul este acel vizitator (internaional, n acest
caz) care nu petrece nicio noapte ntr-o unitate de cazare, colectiv sau individual, n
locul, respectiv ara vizitat.
n turismul internaional, importana economic a excursionitilor poate s fie
foarte mare, ndeosebi pentru micile ri insulare, care primesc pasagerii navelor de
croazier. Att timp ct respectivii vizitatori nnopteaz la bordul navei, acetia sunt
nregistrai, n principiu, n localitatea unde acosteaz navele, la rubrica vizitatori de o
zi i nu la turiti.
Pentru o destinaie turistic (localitate, staiune, ar), mai importani dect
vizitatorii de o zi sau excursionitii sunt turitii, care consum mai multe servicii
turistice, inclusiv cele de cazare, pentru cel puin o noapte.

1.4. Factorii determinai ai evoluiei turismului

Turismul evolueaz sub influena unui numr mare de factori
2
, ce acioneaz n
mod global sau parial, asupra unei forme sau componente a activitii turistice. Factorii
respectivi particip n diferite proporii la determinarea fenomenului turistic, n funcie de
coninutul lor specific, de momentul i locul impactului. Pe de alt parte,

1
***Eurostat, Newcronos, www.ec.europa.eu/eurostat
2
Minciu Rodica, Economia Turismului, ediia a III-a, revizuit i adugit, Ed. Uranus, Bucureti,2005,
pp.39-49
8
intercondiionalittile acestor factori, simultaneitatea aciunii lor poteneaz efectul final,
fcnd, astfel, dificil descifrarea aportului fiecruia dintre ei.
1

Cei mai importani factori ai evoluiei turismului pot fi considerai urmtorii:
creterea economic, oferta turistic, evoluia demografic i timpul liber.
Pentru a putea fi cuantifice influenele acestor factori, este necesar structurarea
lor n categorii relative omogene. Exist numeroase modaliti de clasificare a
determinanilor turismului, precum i de evaluarea a mrimii i sensului aciunii acestora.
Astfel, una dintre cele mai importante clasificri se realizeaz dup criteriul
coninutului sau naturii factorilor determinani. Conform acestui criteriu, putem
distinge urmtoarele categorii de factori:
a) economici (veniturile populaiei i modificrile acestora, oferta turistic, preurile
i tarifele produselor turistice etc.);
b) tehnici (performanele mijloacelor de transport, dotrile tehnice ale structurilor de
primire turistic sau ale agenilor de turism);
c) sociali (procesul de urbanizare, timpul liber, moda n sensul preferinelor pentru
anumite destinaii sau produse turistice, etc.)
d) demografici (evoluia populaiei, modificarea duratei medii a vieii, structura
populaiei pe vrste, pe categorii socio-profesionale sau pe alte criterii);
e) psihologici, educativi i de civilizaie (nivelul de instruire, dorina de cunoatere,
de cultur, caracterul individual, temperamentul indivizilor);
f) naturali (aezarea geografic a obiectivelor i echipamentelor turistice, relieful,
clima, elemente ale florei i faunei, poziia fat de cile de comunicaii);
g) organizatorici i politici (regimul vizelor, formalitile de frontier, faciliti
acordate turismului organizat, varietatea tipologic a aranjamentelor turistice,
conflictele sociale, militare, entice, religioase, etc.).
Dup un alt criteriu, cel al duratei aciunii lor n timp, factorii pot fi:
a) cu aciune permanent (sau de durat), precum: creterea dimensiunilor timpului
liber, modificrile veniturilor populaiei, micarea demografic, etc.);
b) sezonieri (cu aciune ciclic): succesiunea anotimpurilor, structura anului
colar/univeristar, activitile din agricultur, etc.
c) conjuncturali (accidentali), printre care: condiiile meteorologice, crizele
economice, financiare sau politice, catastrofele naturale, atacurile teroriste,
confruntrile armate, etc.).
n funcie de importana sau rolul lor n determinarea fenomenului turistic,
factorii pot fi grupai n urmtoarele categorii:
a) factori primari, avnd rol definitoriu asupra evoluiei circulaiei turistice (oferta
turistic, veniturile populaiei, mutaiile demografice, preurile, timpul liber);
b) secundari (complexitatea formalitilor de viz i control la frontier, acordarea
unor faciliti, climatul internaional sau regional, etc.)
Dup direcia de aciune a factorilor ce influeneaz turismul, acetia pot fi
mprii n:
a) factori exogeni, ce cuprind elemente de ordin mai general, din afara ofertei
turismului, i care stimuleaz sau, dimpotriv, mpiedic dezvoltarea acestuia.
Dintre aceti factori, fac parte: evoluia demografic, evoluia veniturilor

1
Minciu Rodica, Baron P., Neacu N., Economia turismului, Univ. Independent Dimitrie Cantemir,
Bucureti, 1993, p.17
9
populaiei, creterea gradului de urbanizare, sporirea mobilitii populaiei,
datorit creterii gradului de motorizare etc.
b) factori endogeni, ce se refer la modificrile din coninutul activitii turistice:
diversificarea gamei de produse i servicii oferite, nivelul tarifelor practicate i
acordarea unor faciliti, dotarea cu for de munc, nivelul de pregtire al
personalului, etc.
O alt clasificare are drept criteriu orientarea influenei factorilor asupra celor
dou categorii corelative ale pieei. Confrom acestui criteriu, exist:
a) factori ai cererii turistice: venituri, timp liber, grad de urbanizare;
b) factori ai ofertei turistice: diversitatea i calitatea serviciilor, costul prestaiilor,
condiiile naturale, baza tehnico-material;
c) factori ai confruntrii dintre cerere i ofert: calitatea infrastructurii, existena,
calitatea i diversitatea ofertei ageniilor de voiaj, cadrul legislativ, etc.
Exist i alte modaliti i criterii de clasificare a factorilor de influen ai
turismului, ce pot fi utilizate n funcie de scopurile analizelor . Este important s fie
neles faptul c aceti factori acioneaz simultan, cu intensiti diferite, n anumite
perioade de timp, fiind foarte dificil separarea i cuantificarea exact a influenei
fiecruia.
n continuare sunt prezentai civa dintre cei mai importani factori determinani
ai turismului:
Veniturile populaiei. Majoritatea specialitilor din domeniu aprecieaz
experiena veniturilor ca fiind principala condiie pentru manifestarea cererii
turistice.
Acest indicator exprim, n mod sintetic, nivelul de dezvoltare economic i
social al unei ri sau regiuni, sau indirect, posibilitile populaiei respective pentru
practicarea formelor de turism, suportul material al dezvoltrii turismului. De regul,
nivelul de dezvoltare economic-financiar se msoar prin nivelul produsului naional
brut (PIB) pe locuitor.
Veniturile populaiei au ca destinaie, n primul rnd, satisfacerea unor nevoi
vitale ale oamenilor, reprezentnd aa-numitul consum obligatoriu, ce are dimensiuni
relativ constante, deoarece este determinat de caracterul cvasilimitat al nevoilor
fiziologice ale indivizilor. In al doile rnd, disponibilitile bneti ale populaiei sunt
cheltuite pentru satisfacerea unor cerine legate de satisfacerea unui anumit grad de
confort i abia n ultim instan, restul disponibilitilor bnesi se aloc pentru obinerea
unor bunuri i servicii legate de petrecerea timpului liber. Odat cu cresterea global a
veniturilor sale, partea destinat acoperirii nevoilor fundamentale ale fiecrui individ
scade relativ, devenind, astfel, mai mari, disponibilitile bneti pentru aa-numitele
consumuri libere.
Staticianul german Ernst Engel a demonstrat cu rigoare stiinific existena unor
legislaii n repartizarea veniturilor pe diferite categorii de necesiti, precum si n
modificarea structurii acestor nevoi n funcie de variaia veniturilor.
Conform acestor legiti, cheltuielile pentru turism, ce fac parte din categoria
consumurilor libere, se afl n corelaie direct cu evoluia veniturilor, iar variaia lor este,
de regul, mai ampl
1
. Altfel spus, o cretere a veniturilor bneti, ntr-o anumit

1
Minciu, Rodica, op. cit., p. 42
10
proporie, ar conduce la o sporire, ntr-o proporie mai mare sau cel puin egal, a
cheltuielilor pentru turism.
Influena veniturilor asupra turismului este att cantitativ, ntruct conduce la
modificarea numrului de turiti i de zile-turist, dar i calitativ, determinnd alegerea
unor destinaii mai ndeprtate, a unor structuri de primire turistic de categorii
superioare, opiunea pentru anumite tipuri de mijloace de transport, etc.
Msurarea influenei veniturilor asupra cererii sau consumului turistic se poate
realiza utiliznd coeficientul de elasticitate ( E
v
) , potrivit relaiei:
E
v
= : = :

unde:
C = cererea sau consumul turistic;
V = veniturile;
= variaia
Prin valorile luate, situate, de regul, ntre + 1,2 i + 1,4 , coeficientul de
elasticitate indic o legtur direct i puternic ntre modificarea veniturilor populaiei i
cea a cererii/ consumului turistic.
n Romnia, n condiiile diminurii semnificative a veniturilor reale ale
populaiei, n perioada 1991 2000, s-a nregistrat o diminuare important a circulaiei
turistice, coeficientul de elasticitate lund valori cuprinse ntre 1,6 i 2,0.

Preurile i tarifele. Acestea reprezint un alt important factor determinant al
evoluiei turismului. Datorit complexitii activitii turistice, influena preurilor
i tarifelor se desfoar pe mai multe planuri. Aciunea acestora pot viza
ansamblul produsului turistic sau numai una (ori mai multe) dintre componentele
sale : transport, cazare, alimentaie, agrement.
Preurile i tarifele se stabilesc n raport cu destinaia turistic, respectiv cu zona,
cu perioada de pe parcursul anului (n funcie de sezon), cu categoria de confort a
structurilor de primire turistic sau a mijloacelor de transport utilizate, etc.
n general, preurile i tarifele mai ridicate limiteaz accesul la serviciile turistice,
conducnd la scderea numrului de turiti i de zile-turist, la reducerea duratei medii a
sejurului i a gamei de servicii turistice achiziionate de turiti. Pe de alt parte, preurile
i tarifele mai reduse stimuleaz, n general, cererea pentru anumite categorii de turiti.
n practic, relaia dintre preuri/tarife i dezvoltarea turismului este mult mai
complex, existnd i situaii de reacii adverse, cum ar fi situaia n care, tarife sczute
ori reducerea drastic a acestora s genereze nencrederea turitilor n calitatea serviciilor,
ceea ce conduce la refuzul acestora de a cumpra asemenea produse sau servicii.
Comensurarea influenei preurilor i tarifelor asupra turismului se realizeaz
utiliznd coeficientul de elasticitate E
p
, potrivit relaiei:
E
p
= = : = :
unde:
P = preul;
C = cererea;
= variaia
11
Coeficientul de elasticitate ia, de regul, valori negative, ca expresie a reaciei
contrare a celor dou fenomene, i mai mici dect -1. Explicaia acestei sensibiliti mai
reduse a turismului fa de preuri const n faptul c variaiile de pre sunt mai puin
spectaculoase, acestea afecteaz mai uniform categoriile de consumatori, clientela este
mai fidel fa de anumite destinaii turistice, se manifest o anumit rigiditate a
obiceiurilor de consum .a.
Reacia consumatorului de produse i servicii turistice poate fi influenat, ns i
de modificri ale preurilor sau tarifelor produse pe alte piee dect cea turistic
(autovehicule, carburani, echipamente, etc.)
Oferta turistic reprezint un factor cu influen direct asupra consumului
turistic. Aceasta cuprinde resursele turistice naturale i antropice, echipamentele, fora de
munc i produsele turistice, componente ce exercit o mare for de atracie asupra
fluxurilor turistice.
Existena acestor resurse turistice este esenial pentru dezvoltarea turistic a unei
localiti sau a unei zone. Sunt, ns, numeroase situaii n care, resurse mai modeste,
avnd valoare turistic mai redus, au devenit mai atractive pentru turiti, prin calitatea
superioar a prestaiilor, prin dotri i amenajri corespunztoare, care s favorizeze
practicarea unor forme de turism mai puin dependente de cadrul natural (turismul de
afaceri, de cumprturi, de recreare, etc.).
Progresul tehnic influeneaz gradul de mobilitate a populaiei, favoriznd
deplasarea n scop turistic, dar acioneaz i asupra altor fenomene, precum: urbanizarea,
industrializarea, calitatea mediului nconjurtor, acestea acionnd, la rndul lor, asupra
dezvoltrii turismului.
Deosebit de important este influena dezvoltrii transporturilor asupra turismului.
Orice manifestare viznd perfecionarea cilor i mijloacelor de transport, precum i a
gradului de dotare cu automobile, determin variaii ale micrii turistice.
De asemenea, progresul tehnic acioneaz i asupra dotrii cu echipamente i
utilaje mai performante a structurilor de primire turistic avnd funcii de cazare,
alimentaie public, agrement sau tratament, precum i asupra activitii agenilor de
turism (prin utilizarea sistemelor de rezervare computerizat, a comunicrii prin internet,
etc.)
Procesul de urbanizare determin o serie de mutaii n structura nevoilor
populaiei, influennd direct i evoluia turismului. Dincolo de avantajele urbanizrii
asupra dezvoltrii economice i creterii calitii vieii, aceasta provoac i o serie de
efecte negative, precum poluarea mediului i creterea solicitrii nervoase a locuitorilor,
n special n marile orae. Apare, astfel, nevoia de evadare din aceste aglomeraii
urbane, spre zone nepoluate, linite, pentru odihn, recreare, distracie, ndeosebi la
sfrit de sptmn, dar i n perioadele de vacane sau concedii.
Evoluia demografic, respectiv dinamica populaiei i unitile ce intervin n
structura acestora, pe vrste, profesii, medii, etc., influeneaz n mod direct dezvoltarea
turismului.
Astfel, prin creterea numrului de locuitori, se creeaz premisele sporirii
numrului de turiti poteniali. In privina structurii pe vrste a populaiei, trebuie
subliniat participarea n proporii diferite, a grupelor de vrst, la micarea turistic.
Fenomenul mbtrnirii populaiei, creterea duratei medii a vieii, a condus la sporirea
numrului persoanelor de vrsta a treia, adic a acelor persoane cu cele mai mari
12
disponibiliti de timp liber. Dac acetia dispun i de venituri importante, aa cum se
ntmpl n rile occidentale, unde pensiile medii ating valori ridicate, acest segment de
populaie devine o clientela ideal pentru activitile turistice.
i distribuia populaiei pe categorii socio-profesionale prezint importan
deosebit pentru determinarea fenomenului turistic. Studiile au demonstrat c segmentele
de populaie cu nivel superior de pregtire, precum i ntreprinztorii (patronii) manifest
mai mult nclinaie ctre consumul turistic, att datorit unei percepii deosebite asupra
semnificaiei cltoriilor, dar i pentru c dispun de mijloace bneti necesare. La cealalt
extrem se poziioneaz lucrtorii agricoli i locuitorii din mediul rural, att, datorit
structurii anului de producie agricol, ct i ca urmare a gradului mai sczut de pregtire
i a unei alte ierarhizri a nevoilor din partea acestora.
Un factor determinant al evoluiei turismului de importan deosebit este timpul
liber. Evoluiile acestuia condiioneaz manifestarea cererii pentru consumul produselor
turistice.
De-a lungul timpului, n ultimele decenii, datorit progreselor nregistrate n
activitatea economic, a avut loc i o continu diminuare a duratei zilei i a sptmnii de
lucru, precum i creterea duratei concediului de odihn pltit, care, n majoritatea rilor
lumii (cu unele excepii, n special Japonia i SUA) este de cca 30 zile/an.
Turismul, ca modalitate plcut de petrecere (ocupare) a timpului liber, se poate
practica n special la sfrit de sptmn i n perioadele de concedii sau vacane.

1.5. Fluxurile turistice internaionale

Un flux turistic este reprezentat de un numr de persoane care circul ntre un
bazin de cerere i unul de ofert turistic
1
, iar modul de formare i amploarea acestuia
sunt condiionate de caracteristicile celor dou bazine, precum i de o serie de factori, de
o mare diversitate, care determin intensitatea i structura circulaiei turistice
internaionale.
Privit din aceast perspectiv, turismul internaional poate fi considerat a fi
totalitatea fluxurilor ce iau natere ntre rile sau regiunile emitoare i cele
receptoare de turiti
2
.
Dac turismul emitor este concentrat ntr-un numr redus de ri ale lumii,
avnd economii dezvoltate i, n mod corespunztor, locuitori ale cror venituri sunt
suficient de mari pentru a-i permite s cumpere produse turistice, rile receptoare de
turiti sunt cu mult mai numeroase, cuprinznd att ri cu economie dezvoltat, ct i ri
n curs de dezvoltare.
Bazinele de cerere turistic se afl, deci, n principal, n rile dezvoltate,
din punct de vedere economic, unde triesc persoane cu venituri ridicate,
care i pot permite s plteasc preul unor cltorii internaionale. Aceste
ri se mai numesc i importatoare de turism (de servicii turistice),
deoarece cltoriile rezidenilor n alte ri presupun efectuarea de
cheltuieli valutare, n mod similar cumprrii de bunuri din import.

1
Cristureanu, Cristiana, Economia i politica turismului internaional, Editura ABEONA, Bucureti, 1992,
p. 81
2
Minciu, Rodica, op. cit., p. 57
13
Bazinele de ofert turistic se afl n zonele unde exist atracii turistice
(naturale i antropice) deosebite, iar rile unde se afl locurile respective
sunt considerate exportatoare de servicii turistice, acestea beneficiind de
ncasri valutare din vnzarea prestaiilor turistice, ca urmare a
cheltuielilor realizate, n rile respective, de ctre turitii strini care le
viziteaz.

1.5.1. Motivaii pentru realizarea cltoriilor turistice internaionale

Exist mai multe categorii de motivaii principale pentru realizarea cltoriilor
internaionale n scop turistic, acestea constituindu-se, astfel, n principalele cauze ale
formrii fluxurilor turistice internaionale.
Franois Vellas clasific aceste motivaii n trei categorii principale
1
: cele
motivate de preuri, de climat i de diverse motive personale ale turistului.
a) Preurile reprezint motivaii eseniale n decizia turitilor de a cltori n afara
frontierelor rii unde acetia i au reedina obinuit. Diferenele dintre nivelurile
preurilor produselor turistice practicate n diferitele ri ale lumii, pentru oferte similare,
ca nivel de confort, diversitate a serviciilor i calitatea acestora, se explic prin nivelul
mai sczut al salariilor din industria turistic, n unele ri, majoritatea aflate n curs de
dezvoltare. Iar dac inem seama de faptul c turismul reprezint o industrie a minii de
lucru (adic utilizeaz un numr mare de lucrtori, muli dintre acetia cu niveluri
sczute de calificare), ponderea costurilor cu fora de munc n costurile totale fiind
ridicat, atunci putem nelege mai bine de ce pot s apar diferene importante ale
preurilor unor produse turistice similare, n funcie de costul forei de munc utilizate n
turism, n ri diferite.
Acest diferenial al preurilor este deosebit de important, de exemplu, pentru
motivaiile turitilor nord-americani care viziteaz Mexicul sau rile Americii latine sau
pentru vest-europenii care i aleg ca destinaii unele ri din Asia de Sud-Est i Pacific.
b) Climatul reprezint, de asemenea, un motiv determinant pentru caracterul
internaional al turismului. O serie de ri din Europa de Sud, precum i insule din
Caraibe, din Oceanul Indian i din Pacific, beneficiaz, din plin, de avantajul acestui
factor, oferind garania c, acolo, turitii vor gsi un climat cald, cu plaje nsorite i
posibilitatea de a face baie, n mri sau oceane n care temperatura apei este optim
pentru thalasoterapie.
c) Motivele personale ale turistului se pot clasifica, la rndul lor, n 6 categorii
principale:
- Loisir
*
i vacane, aceasta fiind principala motivaie pentru cltoriile
realizate n afara timpului obinuit, afectat activitilor profesionale. Motivele pot fi
diverse: odihn, dorina de smulgere sau evadare din mediul su obinuit,
descoperiri culturale, vizite la rude i prieteni, practicarea unor sporturi etc.
- Afaceri, respectiv cltorii ntreprinse n cadrul activitilor profesionale.
n aceast categorie sunt inclui voiajorii comerciali, membrii echipajelor de
aeronave sau nave maritime care efectueaz escale n diferite ri, funcionarii
guvernamentali i ai organizaiilor internaionale aflai n misiune, salariaii care

1
Vellas, Franois, op. cit., pp. 10-11
14
lucreaz la instalarea unor utilaje sau echipamente n alte ri (pentru durate de pn
la un an).
- Congrese i alte reuniuni, respectiv cltorii realizate pentru a participa la
congrese sau la alte tipuri de reuniuni (seminarii, colocvii, conferine, mese rotunde
etc.).
Dup ali autori
1
, att turismul de reuniuni, ct i turismul practicat de
participanii la manifestri expoziionale (fie ca expozani, fie ca vizitatori
profesionali), precum i cltoriile-stimulent, reprezint componente ale turismului
de afaceri.
- Sntate, respectiv cltorii ntreprinse fie pentru a beneficia de ngrijiri
medicale, fie pentru mbuntirea nivelului de sntate, prin aciunile ce in de
medicina profilactic (preventiv): repunerea n form, thalasoterapie,
balneoterapie etc. Sunt incluse, n aceast categorie, i sejururile n staiunile
termale i tratamentele terapeutice de orice natur (onciuni sau mpachetri cu
nmol, inhalare de gaze cu efect terapeutic etc.).
- Studii, respectiv cltoriile realizate pentru a asista la cursuri sau pentru
formare sau perfecionare profesional, ntr-o instituie de formare ale crei cursuri
pot s dureze un ntreg an colar sau chiar mai mult.
- Religie, respectiv cltoriile ntreprinse pentru a participa la un pelerinaj
sau pentru o vizit la un loc sfnt.
ntr-o alt abordare, se poate aprecia c
2
un turist i va alege o destinaie turistic
internaional n urmtoarele situaii:
- oferta de vacan a rii n care i au domiciliul obinuit este limitat;
- produsele turistice oferite n ara sa sunt inaccesibile, fie datorit preurilor
ridicate, fie datorit faptului c respectivele produse sunt mai bine vndute la
export, adic turitilor strini;
- absena unor produse turistice din oferta intern a rii de domiciliu (de
exemplu, posibilitatea de practicare a unor cure balneo-medicale sau a
talazoterapiei ori a sporturilor de iarn etc.);
- cererea pentru unele produse turistice avnd caracter de unicat n lume (de
exemplu, vizitarea Sfinxului i a piramidelor egiptene, a locurilor sfinte, la
Ierusalim ori a Turnului Eiffel, la Paris etc.).
n funcie de aceste motive, corelate i cu altele
3
, cum ar fi: existena unor factori
naturali deosebii, dorina de cunoatere, participarea la evenimente cultural-artistice,
tiinifice sau profesionale etc., fluxurile turistice se mai pot clasifica n dou mari
categorii
4
:
a) Sunlust, care sunt fluxuri asociate turismului de soare ori determinat de alte
condiii naturale (existena zpezii, a unor izvoare termale etc.). n alegerea unor
astfel de destinaii, principalele criterii de selecie sunt preurile i distanele.

* Timp liber, de care poate dispune o persoan, n afara ocupaiei sale obinuite (conform Lexiconului de
termeni turistici coordonator Gabriela Stnciulescu, Editura Oscar Print, Bucureti, 2002, p. 177)
1
Davidson, R., Business Travel, Pitman Publishing, Londra, 1994, p. 1
2
Vellas, Franois, Economie et Politique du Tourisme International, Economica, Paris, 1995, p. 28
3
Minciu, Rodica, op. cit., p. 57
4
Gray, P. H., International Travel International Trade, Lexington Books, Londra, 1970, p. 117
15
b) Wonderlust, respectiv turismul de cunoatere (avnd motivaii culturale de
participare la diverse manifestri culturale, artistice, sportive, de vizitare a unor
monumente, muzee sau a unor obiective naturale deosebite). Factorul decisiv n
alegerea destinaiei este, n aceste cazuri, calitatea ofertei i diferenierea acesteia
fa de ofertele interne, de produse similare.

1.5.2. Mecanismul de formare a fluxurilor turistice internaionale

Fluxurile turistice internaionale reprezint una dintre cele mai dinamice
componente ale schimburilor economice internaionale. Ponderea cea mai mare, n
circulaia turistic internaional, o au fluxurile turistice interne i cele intra-regionale
(realizate ntre rile situate n aceeai regiune turistic).
Statisticile internaionale arat c peste trei sferturi dintre voiajele internaionale
se desfoar pe distane scurte, cele mai multe dintre acestea fiind realizate n interiorul
sau ntre rile cu economie dezvoltat, din Europa, America de Nord i Asia
1
. Analiza
fluxurilor turistice internaionale se realizeaz utiliznd att indicatori fizici (numrul de
sosiri la frontiere), ct i valorici (ncasri din turismul internaional).

1.5.2.1. Formarea, n spaiu, a fluxurilor turistice internaionale

La scar global, cteva bazine turistice emitoare domin fluxurile turistice
internaionale. Astfel, principalele 10 ri emitoare de turiti, mprite ntre America
(SUA i Canada), Europa (Germania, Marea Britanie, Frana, Olanda, Italia, Belgia i
Spania) i Asia (Japonia), reprezint, mpreun, peste 40% din bazinele de cerere turistic
la nivel mondial. Acestea reprezint principalele ri bogate ale lumii.
Mai mult de jumtate dintre turitii internaionali au, de fapt, domiciliul n ri
europene, ceilali provenind de pe continentul american (sub 20%) i din Asia de Sud i
Pacific (regiune ce nregistreaz cele mai ridicate ritmuri de cretere ale sosirilor de
turiti internaionali, n ultimii ani), n timp ce, mpreun, Africa i Asia de Sud abia ating
3%.
rile cu economie dezvoltat reprezint att marii emitori de turiti, ct i
principalele destinaii turistice ale lumii, astfel c ambele capete ale fluxurilor turistice
mondiale sunt situate, n principal, n Europa i America de Nord. De fapt, la nivel
mondial, exist trei mari bazine de destinaie turistic sau trei mari lacuri de vacan ale
lumii, cum le-a denumit Georges Cazes
2
, amplasate n jurul periferiilor meridionale ale
marilor regiuni emitoare, care reprezint inima sistemului, precum i la frontierele
destinaiilor turistice emergente. Cel mai important dintre acestea este bazinul euro-
mediteranean, cu o concentrare turistic mai mare pe rmul nordic al Mrii Mediterane.
Celelalte dou sunt: bazinul America de Nord Caraibe, zon denumit i Mediterana
american
3
i bazinul Asia de Est i Pacific.
Repartiia fluxurilor turistice n jurul celor trei mari bazine de destinaie
evideniaz caracterul discontinuu al spaiului turistic i caracterizeaz, la scar mondial,

1
Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), p. 114
2
Cazes, G., Fondements pour une gographie du tourisme et des loisirs, Bral, Paris, 1992
3
Stock, M. (coordonator), Le tourisme. Acteurs, lieux et enjeux, Belin, Paris, 2003, p. 131
16
inegalitile, observabile pe plan economic, ale nivelului de dezvoltare sau ale puterii de
cumprare ale diferitelor regiuni ale lumii.
Cele trei mari bazine turistice prezint trei caracteristici comune
1
, respectiv:
1) Apropierea de marile surse de bogie, ce constituie rezervoarele de
turiti care dein o parte important a populaiei cu putere de cumprare
suficient de mare pentru a-i permite consumuri turistice importante, cu caracter
ludic i recreativ, n cadrul sejururilor lor n strintate.
2) Bazinele respective suprapun dou zone constituite din ri cu niveluri de
via extrem de contrastante. Astfel, cele mai vechi ri frecventate aparin
categoriei rilor celor mai bogate, n timp ce prelungirile lor meridionale
corespund categoriei rilor n curs de dezvoltare. Avantajele economice i
sociale favorizeaz o glisare a fluxurilor turistice de la un rm, la altul, al
Mediteranei, ctre graniele Asiei de Sud Est i ctre Sudul frontierei Statelor
Unite ale Americii sau Mexicului, spre rmurile din America Central. Aceste
fluxuri rspund unei puternice atracii a turitilor pentru regiunile cele mai
nsorite, indiferent c este cazul unui climat mediteranean, subtropical sau
tropical. n aceste locuri, sezoanele turistice sunt mult mai etalate n timp.
Fiecare dintre aceste bazine este dominat de clientele regionale, privilegiate, ce
reprezint ntre 2/3 i 3/4 din totalul turitilor, situaie explicabil prin
apropierea geografic dintre locul de domiciliu i cel de destinaie turistic.
Deplasrile respective, ce urmeaz aproximativ aceleai fuse orare, faciliteaz
realizarea de sejururi scurte, fr ca turitii s sufere de neplcerile legate de
decalajele orare.
3) Existena unor legturi privilegiate, de ordin istoric, cultural, lingvistic,
politic etc. Astfel, vechile colonii au pstrat, n general, utilizarea limbilor
europene, facilitnd primirea persoanelor de diferite naionaliti, care vorbesc
aceste limbi. Circulaia turistic este facilitat, de asemenea, i de procedurile de
simplificare a formalitilor vamale i de frontier, prin acorduri bilaterale
privind adaptarea unor msuri comune n acest scop.

Fluxurile turistice internaionale se mpart n dou mari categorii, care se
completeaz sau se alimenteaz reciproc
2
, respectiv:
1) Fluxuri intra-regionale (n interiorul acelorai regiuni turistice)
2) Fluxuri inter-regionale (ntre marile regiuni turistice ale lumii)
De remarcat c, la nivel mondial, fluxurile intra-regionale au cea mai mare
pondere n totalul fluxurilor turistice, de cca 80%.
1) Circulaia turistic intra-regional
Se pot distinge dou categorii de fluxuri turistice intra-regionale:
a) Cele create de cererea turitilor care i au reedina n ri aflate n
aceeai regiune cu rile vizitate (de exemplu, turitii italieni care
viziteaz Spania)
b) Cele create de cererea turitilor care i au reedina n ri aflate n
afara regiunii vizitate (de exemplu, turitii americani sau japonezi care

1
Idem, p. 140
2
Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), pp. 114-116
17
viziteaz, succesiv, Spania, Frana i Italia, ri aflate n aceeai regiune
turistic, genernd, astfel, un flux turistic intra-regional).
Ponderea cea mai mare o au fluxurile intra-regionale din prima categorie
menionat mai sus.
Europa i America de Nord dein, mpreun, peste 85% din totalul fluxurilor intra-
regionale, la nivel mondial. Statisticile arat c cca 85% din cltoriile n Europa provin
tot din ri europene. Cele mai importante fluxuri turistice intra-europene sunt
urmtoarele
1
:
- cel orientat pe direcia Nord Sud , de tip sunlust;
- cel avnd ca punct de pornire rile vest-europene, cu economie dezvoltat, ctre
destinaii aflate n rile din Estul continentului, ce dispun de oferte variate
(fluxuri de tip wonderlust i sunlust).
Mai recent, dup anul 1990, a nceput s se dezvolte i un flux invers, pornind din
Estul continentului, spre rile din Vestul Europei, mai slab ca intensitate i avnd ca
motivaie dorina de cunoatere, de tip wonderlust.
Motivele pentru care Europa se menine ca lider n turismul intra-regional sunt
2

urmtoarele:
- Europa cuprinde un numr mare de ri, cu potenial turistic variat, diferit i de
mare valoare;
- Deplasarea turitilor, dintr-o ar n alta, se realizeaz pe cale terestr (rutier i
feroviar), ceea ce face s scad preul transportului, respectiv al cltoriei
turistice;
- Cea mai mare parte a turismului intra-regional se realizeaz ntre ri limitrofe;
- Apartenena la Uniunea European i absena ori simplificarea formalitilor de
trecere a frontierei faciliteaz deplasrile turistice.
Cea de-a doua mare destinaie turistic a lumii, dup Europa, este continentul
american, n cadrul cruia, principalele fluxuri intra-regionale se desfoar ntre SUA i
Canada, precum i dintre aceste dou ri i destinaii din zona Mrii Caraibelor i din
America Central.
n privina regiunii Asia de Est i Pacific, fluxurile turistice intra-regionale sunt
dominate de turitii japonezi, care frecventeaz, n special, ri nvecinate: China, inclusiv
Hong Kong, Taiwan i Coreea de Sud.
2) Circulaia turistic inter-regional
Cele mai importante fluxuri turistice inter-regionale sunt reprezentate de
cltoriile turitilor europeni spre America de Nord, n special din motive de afaceri,
precum i spre Asia de Est i Pacific, motivate, n principal, de dorina cunoaterii culturii
i civilizaiei acestor zone, dar i, tot mai mult, n ultimii ani, pentru turismul de tip
sunlust.
Un alt flux turistic important este cel ce pleac din America de Nord spre Europa
i spre Orientul ndeprtat, att pentru turismul de afaceri, ct i pentru cel de vacan. La
acestea, mai poate fi menionat i fluxul, aflat n cretere, al turitilor europeni, spre
continentul african (n cteva ri ale Africii de Nord i n Africa de Sud).
Continentul european se menine, n ultimele decenii, ca prima destinaie turistic
mondial, chiar i n condiiile n care au aprut noi destinaii mondiale, ce atrag, anual,

1
Minciu, Rodica, op. cit. (2005), p. 58
2
Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), p. 115
18
tot mai muli turiti i, astfel, i sporesc, continuu, cota de pia. Dac n anul 1995
Europa deinea o pondere de dou treimi din totalul turitilor internaionali, n prezent,
ponderea este de cca 55%, dei, n valori absolute, numrul turitilor care au vizitat
Europa a fost n cretere, de la un an la altul.
Atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 au marcat nceputul unei scderi a
volumului fluxurilor turistice spre i dinspre America de Nord, reducerea numrului
turitilor americani nregistrnd un mare declin, n toate regiunile importante, receptoare
de turiti i, n special, n Europa, fenomen care s-a atenuat treptat, n anii urmtori.
America de Nord i cea de Sud primesc, mpreun, n medie, n jurul a 10 milioane de
turiti pe an, din Europa, fluxurile respective ndreptndu-se, n special, spre marele bazin
al ofertei de pe Coasta de Vest a SUA. Urmeaz, ca pondere a destinaiilor, Insulele
Caraibe i America Central. Spre aceast zon se ndreapt turitii din America de Nord,
precum i din Europa i Japonia.
Din punctul de vedere al ritmului de cretere a circulaiei turistice, cea de-a doua
regiune a lumii, ca destinaie turistic, este continentul asiatic. Asia de Vest primete
circa jumtate din numrul de turiti care viziteaz acest continent, iar fluxurile ce
nregistreaz cea mai important dinamic sunt cele ale turitilor europeni care au ca
destinaie Asia de Est i de Sud.
Cea de a patra destinaie mondial regional este Africa. Spre acest continent s-au
nregistrat chiar diminuri ale fluxurilor turistice, n ultimii ani. Circa 70% din totalul
numrului de turiti venii n Africa se opresc n nordul continentului, majoritatea lor
fiind europeni, iar, mai recent, a crescut numrul celor ce ajung n Africa de Sud.

1.5.2.2. Formarea, n timp, a fluxurilor turistice internaionale

O caracteristic a fluxurilor turistice, n comparaie cu celelalte componente ale
circuitului economic mondial, o constituie etalarea inegal n timp, prin sezonalitate.
Cauzele sezonalitii turistice sunt
1
, pe de o parte, naturale (poziia geografic,
succesiunea anotimpurilor, condiiile de clim, atractivitatea i varietatea valorilor
culturale, istorice, de art), acestea datorndu-se, n principal, climei, ct i cauze
(condiii) economico-organizatoare i sociale (printre care, structura anului colar i
universitar, regimul concediilor pltite i durata lor etc.).
Dimensiunile optimului sezonier pentru turism i recreare variaz, n distribuia sa
pe glob. Astfel, este bine cunoscut exemplul Mediteranei, unde sezonul cald este lung, de
peste 6 luni/an. Factorii naturali influeneaz sezonalitatea fluxurilor turistice, acionnd
n zona bazinului ofertei turistice, respectiv la destinaiile turistice
2
.
Sezonalitatea cea mai accentuat se nregistreaz spre rile cu industrie turistic
dezvoltat, precum Austria, Elveia, Portugalia, Italia, Turcia etc. Dimensiunea relativ a
sezonalitii este cu att mai mare, cu ct valorile coeficienilor sezonalitii sunt mai
mari, respectiv cnd exist diferene mai mari ntre circulaia turistic din luna cu aflux
turistic minim i cea din luna cu aflux turistic maxim
3
.

1
Idem, pp. 119-120
2
Jugnaru, I.-D., Managementul restructurrii n turismul romnesc de litoral, Tez de doctorat, ASE
Bucureti, 2004, anexa 13
3
Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), pp. 119-120
19
n alte ri, printre care Germania, rile scandinave, Japonia, Australia sau Marea
Britanie, circulaia turistic este etalat mai uniform pe parcursul anului, n principal
datorit ofertei turistice, care nu depind de factorii naturali (clim, relief), fiind o ofert
specializat, n principal, pe turismul de afaceri, de reuniuni i de week-end.
Analiznd situaia Spaniei, putem constata o sezonalitate sczut, n aceast ar,
n pofida specificului ofertei, dependente de clim. Explicaia const n politica turistic
adoptat i n eforturile conjugate, din partea autoritilor publice i a investitorilor din
turism, care i-au fixat ca principal obiectiv prelungirea sezonului turistic, obiectiv pe
care l-au atins. Un alt exemplu, aparent paradoxal, ca i n cazul Spaniei, dar situat la
cealalt extrem, este cel al Belgiei, care nregistreaz o sezonalitate deosebit de
accentuat, n raport cu oferta sa turistic, axat, n special, pe turismul de afaceri i de
congrese. Aceast situaie se explic prin poziia geografic a Belgiei, expus
sezonalitii manifestate n rile vecine (Olanda, Germania i Frana), spre care i din
care fluxurile turistice tranziteaz aceast ar, ndreptndu-se spre alte destinaii turistice.

1.6. Indicatorii circulaiei turistice

Printre indicatorii cei mai reprezentativi pentru caracterizarea circulaiei turistice
se folosesc: numrul turitilor, numrul mediu de turiti, numr zile-turist; durata medie a
sejurului, ncasrile din turism, densitatea circulaiei turistice, preferina relativ a
turitilor etc. O parte din aceti indicatori (numr turiti, numr zile turist, ncasrile din
turism) se obin direct din informaiile furnizate de sursele amintite.
Indicatorul numr de turiti se obine din cumularea informaiilor cuprinse n
diferite documente statistice, calculndu-se efectiv la sfritul anului calendaristic, dar i
pe perioade mai mici, n funcie de nevoile utilizatorului. Acest indicator se poate
determina pe total circulaie turistic sau pe tipuri de aciuni, zone turistice etc.
Indicatorul numr mediu de turiti se obine prin punerea n relaie a numrului
de turiti cu un aspect economic, putem obine astfel: numr mediu de turiti pe zi, lun
sau pe litoral, la munte etc. Acest indicator arat intensitatea circulaiei turistice ntr-un
anumit interval (calendaristic sau sezon turistic):


n
T
N
T

= ,
unde: T suma turitilor nregistrai ntr-o perioad dat
n numrul zilelor din perioada respectiv
Numrul noptri sau numrul zile-turist se obine din nregistrrile n spaiile
de cazare, prin nsumarea numrului de zile de edere al fiecrui turist; se poate
determina pe tipuri de uniti de cazare, pe tipuri de aciuni, pe zone provenien a
turitilor etc.
Durata medie a sejurului se calculeaz ca raport ntre total zile turist (NZT)
i numrul de turiti (T):

T
NZT
D
S

=
20
Acest indicator arat timpul mediu (zile) de rmnere a turitilor n spaiile de
cazare i reflect astfel posibilitatea ofertei de a reine turistul ntr-o anumit zon,
regiune etc.

Densitatea circulaiei turistice pune n legtur direct circulaia turistic cu
populaia rezident a rii (zonei, regiunii) receptoare. Acest indicator se calculeaz ca
raport ntre numrul turitilor sosii n zona X (T) i populaia rezident a zonei X (P):

P
T
D

=
De regul, acest indicator are valoare subunitar, dar exist i zone (jud.
Constana, n perioada de sezon turistic estival atinge nivelul de 2,12 la densitatea
circulaiei turistice) sau ri (Spania, Austria) n care valoarea este supraunitar.

Preferina relativ a turitilor ofer informaii privind orientarea geografic a
fluxurilor turistice emise de un bazin de cerere (zon, ar etc); se calculeaz ca raport
ntre numrul de turiti dintr-o ar Y care se ndreapt spre o ar X (T
1
) i populaia
rezident a rii de origine Y (P):

P
T
P
r

=
1

O alt metod de obinere a preferinei relative a turitilor o reprezint punerea n
relaie a numrului de turiti dintr-o ar A care viziteaz o ar B (T
1
) i totalul
emisiunii turistice a rii respective A (T). Aceast metod este ns mai puin practic
datorit faptului c nu toate rile urmresc fluxul de turiti (emisia turistic):

=
T
T
F
R
1

Dintre indicatorii valorici, cei mai des utilizai sunt: volumul total al ncasrilor
din turism, care se urmrete pe zone turistice, pe tipuri de aciuni, pe societi
comerciale, etc. i ncasarea medie pe zi turist (turist), care se calculeaz ca raport ntre
volumul ncasrilor i numrul zile-turist (turiti).
Statisticile interne ale fiecrei ri pot crea condiii pentru calcularea altor
indicatori, coninutul i valoarea lor informaional fiind expresia acurateei metodelor
utilizate.
Indicatorii fizici i valorici ai circulaiei turistice se folosesc n practica intern i
internaional i fac obiectul drilor de seam statistice ale organismelor internaionale
(OMT, GATT, OECD, etc)









21
Capitolul II - Piaa turistic

Turismul i-a constituit n timp o pia proprie, definit prin factori cu manifestare
specific i determinani de natur economic, social, politic i motivaional. Piaa se
nscrie ca un element de referin al oricrei activiti economice, att n etapa prealabil,
a elaborrii programului (dimensiunea i structura activitii), ct i n desfurarea ei
corect i apoi n procesul final al verificrii rezultatelor. Piaa reprezint, astfel, o surs
de informare, un teren de confruntare i un barometru al realizrilor i al anselor
viitoare.
Diversitatea variabilelor de pia, precum i multitudinea formelor de manifestare
a factorilor pieei turistice, limiteaz posibilitatea de cunoatere aprofundat a acesteia,
devenind, astfel, necesar studierea n detaliu a caracteristicilor pieei turistice, precum i
a elementelor componente ale acesteia: cererea i oferta turistic

2.1. Particularitile pieei turistice

Piaa turistic este o component a pieei, n mod general, i a pieei serviciilor, n
mod particular. O prim definiie a pieei turistice trebuie realizat pornind de la
coninutul ce i-a fost atribuit de teoria economic. Astfel, piaa turistic poate fi definit
ca fiind ansamblul actelor de vnzare cumprare, al cror obiect de activitate l
reprezint produsele turistice, privite n unitatea organic cu relaiile pe care le genereaz
i n conexiune cu spaiul n care se desfoar.
Imaginea pieei rmne ns incomplet, fr luarea n considerare a celor dou
categorii corelative ale sale cererea i oferta. Din acest punct de vedere, piaa turistic
reprezint sfera economic de interferen a ofertei turistice, materializat prin producia
turistic, cu cererea turistic, materializat prin consumul turistic.
Din aceast definiie rezult particularitile pieei turistice, ca atribut al celor
dou categorii: cererea i oferta turistic.
O prim particularitate a pieei turistice rezult din rolul determinant al ofertei
turistice. Oferta este perceput de ctre cerere sub forma unei imagini, construit prin
cumularea i sintetizarea tuturor informaiilor primite i acumulate de fiecare turist
potenial. Astfel, decizia de consum turistic se poate adopta numai n raport cu
imaginea ofertei. Mai mult, contactul direct cu oferta turistic se stabilete de-abia n
timpul consumului.
Rezult, astfel, o alt particularitate a pieei turistice i anume c locul ofertei
coincide cu locul consumului, dar nu i cu locul de formare a cererii. Exist de altfel
numeroase situaii n care nu consumatorul este i cel care decide asupra achiziionrii
unui produs turistic.
Oferta turistic este rigid, neelastic n timp i spaiu, nu poate fi stocat
sau transformat i, deci, odat neconsumat, ea se pierde, n schimb cererea turistic
este foarte elastic i supus unor permanente fluctuaii determinate de influiena unei
multitudini de factori. Aceste caracteristici ale ofertei i cererii turistice implic
ntotdeauna un decalaj potenial ntre ele, ceea ce confer activitii turistice un risc
ridicat. Caracterul diferit al celor dou componente ale pieei face mai dificil ajustarea
lor i poate conduce la apariia unor combinaii, ca de pild: ofert bogat i cererea mic;
cererea mare i ofert necorespunztoare; ofert dispersat i cerere concentrat etc.
22
Pentru delimitarea i diminuarea inconvenientelor amintite este necesar o
aprofundare a conceptelor specifice pieei turistice, precum i folosirea unor tehnici de
prevenire sau micorare a riscului de pia.
Piaa turistic, component a pieei serviciilor, presupune mobilitatea cererii
(turistul este cel care trebuie s se deplaseze), altfel piaa nu ar exista, neavnd loc
confruntarea cererii cu oferta turistic.
Coninutul pieei turistice, examinat ca o categorie economic dinamic, nu poate
fi limitat la suma proceselor economice care au loc n mod efectiv, ci trebuie extins i
asupra celor poteniale respectiv asupra celor care ar putea avea loc. Intervin, astfel, o
serie de elemente (n afara cererii i ofertei reale), precum: cerere nesatisfcut, cerere n
formare, ofert neconsumat, ofert pasiv etc.
Apare, deci, posibilitatea existenei, n mod virtual, a pieei turistice, fr prezena
concomitent a celor dou elemente ale sale, respectiv o pia turistic fr ofert sau fr
cerere. Noiunea de pia turistic dobndete, n acest sens, accepiuni practice cum sunt:
piaa turistic real (efectiv), pia turistic potenial i pia turistic teoretic.
Piaa turistic real este format din ansamblul cererilor care s-au ntlnit n
mod efectiv, deci numrul actelor de vnzare cumprare finalizate. Acest tip de pia
poate fi exprimat prin indicatori concrei: numr de turiti, numr de zile turist, volumul
ncasrilor din turism etc.
Piaa turistic potenial reprezint dimensiunile pe care le-ar fi putut avea piaa
turistic n alte condiii dect cele existente (alt ofert, alt cerere manifestat etc)
Diferena dintre piaa turistic potenial i cea real este dat de segmentul
nonconsumatorilor relativi. Deci, n alte condiii (ca, de pild: subiectul cererii turistce
s dispun de alte mijloace bneti sau altfel distribuite n timp sau oferta s fie mai
diversificat etc.), nonconsumatorii relativi se pot transforma n consumatori efectivi.
Neconcordana, n timp i spaiu, a cererii turistice i a ofertei determin fie oferta
neconsumat, fie cererea nesatisfcut.
Piaa turistic teoretic este dat de dimensiunile globale pe care le-ar putea
avea o pia n care toi membrii societii ar fi participani la activitatea turistic.
Diferena dintre piaa turistic teoretic i piaa potenial o reprezint segmentul
nonconsumatorilor absolui. Orice modificare s-ar produce n cadrul elementelor pieei
ei rmn nonconsumatori absolui.

2.2. Conceptele de cerere i consum turistic

Dei ntre cererea turistic i consumul turistic exist o mare asemnare, aceste
dou concepte nu pot fi suprapuse total. Astfel, definiiile oficiale relev coninutul diferit
al celor dou categorii:
- cererea turistic este format din ansamblul persoanelor care i manifest
dorina de a deplasa, periodic i temporar, n afara reedinei proprii, pentru alte motive
dect prestarea unor activiti remunerate la locul destinaiei;
- consumul turistic este format din cheltuielile efectuate de cererea turistic
pentru achiziionarea unor noi servicii i bunuri legate de motivaia turistic;
Cererea turistic reprezint, aadar, totalitatea cerinelor manifestate sau
nemanifestate nc, pentru apropierea de produsele turistice, pe cnd consumul turistic
este forma de materializare a cererii.
23
Apar, astfel, dou modaliti de exprimare a cererii turistice:
- cerere turistic manifestat acea cerere care s-a manifestat (exteriorizat)
ntr-o anumit perioad de timp, ntlnit i sub denumirea de cerere turistic real;
- cerere turistic nemanifestat (neconcretizat), dar care exist potenial n
concepia unui consumator i care ar putea fi evaluat i cuantificat pe baza unui studiu
al evoluiei cerinelor; aceasta se poate ntlni i sub denumirea de cerere turistic
prezumat.
Cererea turistic real i cererea turistic prezumat formeaz cererea turistic
potenial.
Deosebirea dintre cererea turistic i consum turistc poate fi evideniat i din
punct de vedere al locului i momentului formrii acestora. Cererea turistic se formeaz
la locul de reedin al turistului, unde se contureaz bazinul cererii, definit prin
caracteristicile economice, sociale, politice, etnice ale turismului cruia i aparine.
Consumul turistic, n schimb, se realizeaz n cadrul bazinului ofertei turistice, n mai
multe etepe, desfurate n timp i spaiu:
1) nainte de deplasarea spre locul de destinaie turistic, dar legat de acesta (de
exemplu, procurarea echipamentului de campare, a celui sportiv etc.);
2) n timpul deplasrii spre locul de destinaie (de exemplu, transportul);
3) la locul de destinaie (cazare, mas, agrement etc).
Principalele particulariti ale cererii turistice sunt:
a) cererea turistic este foarte elastic i supus permanent unor fluctuaii, aflndu-
se sub incidena unei multitudini de factori, de naturi diferite (economici,
demografici, psihologici, politici, conjucturali etc);
b) cererea turistic se caracterizeaz printr-un grad mare de complexitate i
eterogeneritate, studierea ei presupunnd segmentarea pieei dup o serie de
criterii, precum: vrsta, categoria socio-profesional, obiceiurile de consum etc.;
c) cererea turistic presupune un grad mare de mobilitate a turistului, ca urmare a
caracterului rigid al ofertei;
d) cererea turistic are un puternic caracter sezonier, ca urmare a distribuiei
inegale i caracterului nestocabil al ofertei turistice, dar i datorit dependenei
circulaiei turistice de condiiile naturale.
Toate aceste particulariti imprim pieei turistice caracterul de pia opac,
adic greu de cuantificat i de influenat.
La rndul su, consumul turistic prezint i el o serie de caracteristici, printre
care amintim, n primul rnd, coincidena n timp i spaiu a consumului turistic i
produciei turistice.
Volumul consumului turistic este determinat de nivelul preurilor efective i de
venitul disponibil al consumatorilor. Posibilitatea consumului turistic de a se modifica
structural, deci de a-i adapta proporia multiplelor sale componente n funcie de
modificarea variabilelor pre i venit, confer volumului global al consumului turistic o
not de stabilitate. La rndul lor, variabilele pre i venit se afl sub influena unei
multitudini de factori, ce pot aciona n acelai timp i n acelai sens asupra ambelor, sau
decalat n timp i numai asupra uneia dintre ele.
Ca i cererea turistic, consumul turistic manifest o puternic concentrare n timp
i spaiu, dar i n motivaie; n ceea ce privete motivaia, la un moment dat, poate
24
predomina ca motiv odihna, recrearea, sau poate domina interesul pentru afaceri, sntate
etc.

2.3. Concentrarea n timp i spaiu a cererii pentru turism

Turismul, fenomen sensibil la mutaiile social-economice nregistreaz n evoluia
sa o serie de fluctuaii; unele au caracter continuu, structural, fiind provocate de
dinamica unor factori de tendin sau de schimbri rapide i spectaculoase n domeniul
tehnicii, altele au caracter alternativ, datorndu-se unor condiii naturale, specificului
cercetrii sau influenei unor situaii conjucturale. Aceste oscilaii, de durat sau
repetabile, cu implicaii mai profunde sau superficiale, mai greu sau mai uor previzibile,
se manifest n repartizarea inegal n timp i spaiu a numrului turitilor i respectiv a
necesarului de servicii. Variaiile sezoniere ale activitii turistice sunt cele determinate,
n principal, de condiiile de realizare a echilibrului ofert cerere i se definesc printr-o
mare concentrare a fluxurilor de turiti n anumite perioade ale anului, n celelalte
remarcndu-se o reducere important sau chiar o stopare a sosirilor de turiti.
Sezonalitatea n turism prezint o serie de particulariti, fa de alte sectoare
ale economiei, datorit dependenei mari a circulaiei turistice fa de condiiile naturale,
caracterului nestocabil al serviciilor turistice i rigiditii ofertei etc. Oscilaiile sezoniere
ale activitii turistice sunt mai accentuate, au implicaii mai profunde i de anvengur,
posibilitile de atenuare a lor sunt relativ limitate i solicit eforturi mari din partea
organizatorilor. De asemenea, pe msura intensificrii circulaiei turistice variaiile
sezoniere sunt mai mari i mai cuprinztoare, presiunea exercitat asupra industriei
turismului i asupra altor activiti devenind tot mai puternic. Se pune, deci, cu tot mai
mult acuitate, problema atenurii sezonalitii, gsirii unor mijloace care s stimuleze
practicarea turismului pe durata ntregului an, realizndu-se, astfel, reducerea concentrrii
n anumite perioade i prelungirea sezonului turistic.
Amploarea variaiilor sezoniere i frecvena lor de manifestare are consecine
asupra dezvoltrii turistice i eficienei acesteia, ct i asupra celorlalte ramuri ale
economiei, ramuri cu care turismul se dezvolt n interdependen.
n activitatea turistic, sezonalitatea se reflect, pe de o parte, n utilizarea
incomplet a bazei tehnico-materiale i a forei de munc, influennd negativ costurile
serviciilor turistice i calitatea acestora, termenul de recuperare a investiiilor,
rentabilitatea, iar pe de alt parte, n nivelul sczut al satisfacerii nevoilor consumatorilor
afectnd, n acest fel i dezvoltarea circulaiei turistice. Concentrarea cererii pentru turism
n anumite perioade ale anului, ca principal aspect de manifestare a sezonalitii, duce la
suprasolicitarea mijloacelor de transport, a spaiilor de cazare i alimentaie, a celorlalte
servicii, a personalului de servire etc., determinnd calitatea mai slab a prestaiilor,
creterea tensiunii n relaiile dintre solicitani i prestatori, nemulumirea turitilor, n
timp ce, n perioadele de extrasezon, capacitile respective rmn nefolosite. n ceea ce-l
privete pe turist, concentrarea are implicaii de ordin psihologic, fiziologic i economic.
Aglomeraia din mijloacele de transport sau de pe cile rutiere, mai ales n cazul
cltoriilor cu mijloace proprii, riscul negsirii unui spaiu de cazare corespunztor
dorinelor, ateptrile pentru obinerea unor sevicii etc. provoac oboseal fizic i
psihic a turistului, se diminueaz efectele recreative ale vacanei. De asemenea, influene
negative asupra strii de spirit a turistului i, indirect, asupra dimensiunilor circulaiei
25
turistice, are i nivelul costurilor serviciilor oferite i anume situarea lor sub sau peste
posibilitile financiare ale consumatorului, concordana ntre nivelul acestora i calitatea
prestaiilor.
Asupra celorlalte sectoare ale economiei sezonalitatea circulaiei turistice
acioneaz fie direct, fie prin solicitri suplimentare fa de unele activiti cum ar fi
transporturile i telecomunicaiile, industria alimentar i producia culinar, comerul
etc., fie indirect, prin efectele periodice i limitate a unei mase nsemnate de oameni, cu
redistribuirea lor din sectoare sau zone ale rii. Transporturile, dei se pot adapta, relativ
uor, circulaiei de maxim intensitate, prin suplimentarea curselor i numrul
mijloacelor, reprezint domeniul cel mai afectat n sensul c, n perioadele de vrf,
mijloacele de transport sunt suprancrcate pe direcia destinaiilor de vacane i
subncrcate n direcia invers, determinnd un coeficient redus al utilizrii capacitilor.
Enumerarea acestor cteva aspecte ale sezonalitii evideniaz implicaiile
profunde ale acesteia i reaciile n lan pe care le dezvolt, necesitatea i importana
atenurii efectelor ei. n acest sens, un rol deosebit revine cercetrii cauzelor ce provoac
oscilaii sezoniere n activitatea turistic, cuantificrii influenelor lor. Printr-o astfel de
analiz au fost evideniate variaii datorate unor condiii economico-organizatorice
cum ar fi regimul concediilor pltite i durata lor limitat, repartizarea neuniform a
vacanelor de-a lungul unui an, creterea dimensiunilor timpului liber i distribuirea lui,
practicarea unei anumite forme de turism (coninutul sau motivaia acesteia etc) i
variaii provocate de cauze extraeconomice, ca poziia geografic a zonei, condiiile de
clim, anotimpuri, varietatea i atractivitatea valorilor culturale, istorice, de art etc.,
acestea din urm fiind preponderente. Rezult c, permanentizarea activitii turistice i
diminuarea sezonalitii se poate realiza printr-o mai bun repartizare n cursul anului a
disponibilitilor de timp liber i, n principal, prin dezvoltarea serviciilor turistice care s
compenseze scderea atractivitii factorilor naturali, n extrasezon.
Rolul determinant al condiiilor naturale n manifestarea caracterului sezonier al
cererii favorizeaz existena mai multor tipuri de oscilaii, n raport cu momentul sau
momentele de maxim ale ofertei naturale.
O prim categorie o reprezint localitile sau zonele n care activitatea se
concentraz ntr-o singur perioad (sezon), ca urmare a faptului c oferta ntrunete
maximum de cerine o singur dat pe an i pe o durat limitat. Acest tip de sezonalitate
este specific, pentru ara noastr, litoralului, unde cererea se concentreaz n intervalul
mai-septembrie cu un maxim n perioada 15 iulie-15 august, n celelalte luni ale anului
solicitrile fiind sporadice (pentru tratament) sau lipsind complet.
Un al doilea tip de oscilaii se caracterizeaz prin existena a dou perioade de
sezon cu activitate turistic de intensiti apropiate, duratele n timp i mobilurile
deplasrilor fiind ns diferite. Staiunile montane ntrunesc cerinele unei activiti
bisezoniere iarna pentru zpad i practicarea sporturilor albe, iar vara pentru odihn,
drumeii, alpinism etc. Perioadele de maxim intensitate sunt decembrie-martie, pentru
sezonul rece i mai- septembrie, pentru sezonul cald. Caracteristic acestor zone este
faptul c i n perioadele de extrasezon (aprilie i octombrie noiembrie) activitatea nu se
restrnge complet.
Exist, de asemenea, i zone de activitate permanent, unde oscilaiile de la o
lun la alta sunt nesemnificative. Din aceast categorie fac parte staiunile balneo-
climaterice, unde sosirile turitilor se distribuie relativ uniform de-a lungul anului,
26
condiiile de clim nempietnd desfurarea normal a tratamentelor i localitile
urbane, unde circulaia turistic este permanent, ca urmare a varietii activitilor
(congrese, trguri, expoziii, excursii, cltorii n tranzit etc.). Chiar i n aceste localiti
exist perioade de mai mare concentraie, n lunile mai-octombrie pentru turismul de
tratament balneo-medical, sezonul cald oferind mai multe comoditi i n septembrie-
decembrie pentru centrele urbane, aceasta dovedindu-se perioada optim pentru
desfurarea unor manifestri tiinifice, cultural-artistice, sportive sau de alt natur.
Analiza curbelor de variaie evideniaz existena a trei etape (momente) n
evoluia cererii i respectiv a circulaiei turistice de-a lungul unui an calendaristic:
- vrful de sezon (sau chiar vrfurile n cazul activitii turistice bisezoniere)
caracterizat prin intensitatea maxim a cererii;
- nceputul i sfritul sezonului (sau perioadele de pre -i post- sezon), n care
cererea este mai puin intens cu tendine de cretere n perioada de nceput i descretere
n perioada de sfrit de sezon.
- extrasezonul, perioada caracterizat prin reducerea substanial sau chiar
ncetarea solicitrilor pentru serviciile turistice.
Reflectnd caracterul ciclic al activitii turistice, succesiunea acestor etape
ilustreaz modul de ealonare a solicitrilor i permite dozarea eforturilor organizatorilor
de turism n vederea satisfacerii corespunztoare a cererii.
Suprapunerea curbelor de variaie sezonier a activitii turistice din ara noastr,
arat o concentrare puternic, n sezonul cald, pentru toate formele de turism (cca. 65%
din sosirile de turiti strini sunt n lunile iunie septembrie; de asemenea, tot n aceast
perioad se manifest cca. 60% din solicitrile turitilor romni).
Sezonalitatea circulaiei turistice este evideniat, mai riguros, de indicii de
sezonalitate. Determinai cu ajutorul metodei mediilor mobile, pe baza seriilor dinamice
privind numrul de turiti din fiecare lun, indicii de sezonalitate prin valorile pe care le
iau confirm tendina de concentrare a cererii turistice, n ara noastr, n perioada iunie
septembrie.
De asemenea, se mai poate determina gradul de concentrare a activitii cu
ajutorul coeficientului de concentrare:

=
2
i
p C
sau:

1
1
2

=

n
p n
C
i

unde: p este ponderea, fa de unitate, a fiecrui element (n cazul nostru, a fiecrei luni),
iar n numrul elementelor, respectiv 12.
Cercetrile ntreprinse n timp asupra concentrrii cererii turistice n ara noastr
au evideniat valori ale coeficientului de cca 0,26 pentru turitii romni i 0,23 pentru
turitii strini, cu tendine de cretere, deci de accentuare a sezonalitii.
n acest context, cunoaterea, prin intermediul curbelor de variaie, a indicilor de
sezonalitate i coeficienilor de concentrare a distribuiei n timp a cererii turistice, n
fiecare zon sau localitate, este important pentru orientarea eforturilor n vederea
satisfacerii corespunztoare a nevoilor consumatorilor i pentru gsirea soluiilor de
diminuare a efectelor negative ale concentrrii, respectiv pentru reducerea intensitii
27
cererii n perioadele de vrf de sezon i mrirea ntinderii lor n timp, prelungirea
perioadelor de pre- i post- sezon, reducerea, parial sau total, a extrasezonului.
Cele mai eficiente soluii de reducere a efectelor negative ale sezonalitii s-au
dovedit a fi prelungirea sezonului i etalarea vacanelor. Printre mijloacele mai
importante, ce stau la ndemna organizatorilor de turism, n acest sens, se numr
msurile cu caracter economico-organizatoric, de dezvoltare a ofertei, de diversificare a
serviciilor i ridicarea calitii acestora, practicarea unei politici de preuri difereniate, n
funcie de etapele sezonului, dezvoltarea i intensificarea promovrii turistice etc.
O atractivitate sporit se poate realiza prin amenajri suplimentare, care s
valorifice cele mai variate atribute ale patrimoniului turistic, prin diversificarea serviciilor
de agrement, prin realizarea unor programe complexe, ce pot compensa lipsa unor
condiii naturale propice. De asemenea, practicarea unor tarife reduse n pre- i post-
sezon favorizeaz prelungirea perioadelor de maxim intensitate, prin atragerea anumitor
categorii de turiti cu venituri mai reduse, cei care cltoresc pentru schimbarea
cadrului, cei care dau vacanei un coninut preponderent de odihn etc. Importana
aciunilor de propagand i informare se evideniaz att prin aducerea la cunotin
publicului consumator a avantajelor suplimentare oferite n pre i post sezon sau n
extrasezon, ct i prin stimularea, n general, a nevoii de turism. Dintre msurile
organizatorice am mai putea evidenia: desfurarea, manifestrilor tiinifice, culturale,
artistice, expoziionale etc., cu precdere n perioadele de extrasezon.
Alturi de aceste elemente, dezvoltarea economico-social contribuie, la rndul
su, la intensificarea circulaiei turistice i atenuarea sezonalitii. Sporirea veniturilor i
modificarea structurii, consumului, urbanizarea i creterea disponibilitilor de timp
liber, programarea vacanelor i posibilitatea scindrii concediului n mai multe etape,
intensificarea deplasrilor la sfrit de sptmn etc., au aciune mai profund i de
durat asupra repartizrii n timp a activitii turistice, n sensul reducerii perioadelor de
maxim concentrare.
Cu toate acestea, turismul, dependent n mare msur de factorii naturali, continu
s prezinte oscilaii importnte n timp, cu influene nefavorabile asupra eficienei
activitii i satisfaciei consumatorilor.

2.4. Oferta i producia turistic

Oferta turistic,n calitate de categorie corelativ a pieei turistice, constituie, n
multe situaii, mobilul determinant al efecturii actului turistic.
Distincia ce trebuie evideniat ntre oferta i producia turistic pornete de la
definirea celor doi termeni. Astfel, oferta turistic este reprezentat de cadrul i
potenialul natural i antropic, de echipamentul de producie a serviciilor turistice, de
ansamblul bunurilor materiale i serviciilor destinate consumului turistic, de fora de
munc specializat n activitile specifice, infrastructura turistic i de condiiile de
comercializare (pre, faciliti, etc.).
Producia turistic este dat de ansamblul de servicii ce mobilizeaz fora de
munc, echipamentul turistic i bunurile materiale i care se materializeaz ntr-un
consum efectiv.
Deci, oferta presupune nu numai producia turistic, ci i existena factorilor
naturali adecvai.
28
Relaia ofert turistic producie turistic este marcat de o serie de
particulariti, care o difereniaz de aceeai relaie existent pe piaa bunurilor
materiale:
- producia turistic poate fi cel mult egal cu oferta, n timp ce, pe piaa
bunurilor materiale, oferta este cel mult egal cu producia;
- oferta turistic exist i independent de producie, pe cnd producia turistic
nu se poate realiza n afara ofertei; n schimb, oferta bunurilor materiale nu se poate
detaa de existena unei producii;
- structura ofertei turistice nu coincide ntodeauna cu structura produciei
turistice, n timp ce structura ofertei de bunuri reflect structura produciei respective;
- oferta turistic e ferm exist att timp ct exist i elementele ce o compun,
pe cnd producia turistic este efemer, ea exist att timp ct se manifest consumul i
nceteaz odat cu ncheierea acestuia.
Relaia dintre cele dou elemente este foarte complex, de intercondiionare
reciproc, oferta fiind surs a produciei turistice, iar producia fiind cea care d via,
mobilizeaz oferta.

Caracteristicile ofertei

Aa cum rezult i din definiiile prezentate, oferta turistic are un caracter
complex i eterogen, fiind alctuit din mai multe componente, ce se pot structura
astfel:
a) potenialul turistic, ca element de atracie a cererii turistice, format din totalitatea
resurselor naturale i antropice ale unei zone;
b) echipamentul turistic, alctuit din ansamblul activelor fixe i circulante ce
concur la satisfacerea nevoilor turitilor;
c) serviciile prestate turitilor i bunurile oferite acestora spre consum, bunuri cu
destinaie turistic exclusiv;
d) fora de munc, cea care transform din poteniale, n efective, celelalte elemente
sus-menionate.
Complexitatea ofertei turistice (i a produciei, n egal msur), este dat i de
numrul mare de prestatori sau fabricani ai produselor turistice. Faptul c
produsul turistic este format dintr-un ansamblu de servicii, fiecare cu specificul su, face
adeseori imposibil furnizarea, de ctre un singur productor, a tuturor prestaiilor
generate de consumul turistic. De aceea, prestatorii sunt puternic specializai, au profile
diferite, uneori chiar interese diferite i, chiar, un mod de organizare distinct. Astfel, la
realizarea produsului turistic particip societi comerciale ce au ca obiect de activitate
cazarea, masa, transportul, agrementul, fabricarea cltoriilor turistice (tur-operatorii);
de asemenea, pot participa organisme i asociaii cu vocaie social, organisme locale i
teritoriale etc.
Pe lng aceast specializare puternic a prestaiilor de servicii turistice, trebuie s
menionm i faptul c, ntre acetia, predomin ntreprinderile mici i mijlocii, fapt
care a i dus la o frmiare excesiv a ofertanilor de servicii turistice. Aa cum se
poate constata, ns, aceasta nu exclude posibilitatea regruprii lor n organisme
puternice, bine individualizate, ce pot domina piaa turistic, la un moment dat.
29
O alt caracteristic a ofertei turistice, cu multiple implicaii n realizarea actului
turistic, o reprezint rigiditatea acesteia. Aceast particularitate este datorat, n primul
rnd, inadaptabilitii (adaptabilitii reduse) la variaiile cantitative i calitative ale
cererii turistice.
Imposibilitatea deplasrii ofertei, ce presupune mobilitatea consumatorului, i
nu a produsului turistic, constituie o alt particularitate a ofertei turistice. De asemenea,
oferta turistic nu poate fi stocat odat neconsumat, ea se pierde, ceea ce
presupune cheltuieli suplimentare pentru agenii economici ofertani, n sensul
promovrii produselor turistice i adaptrii acestora la mutaiile intervenite n structura
cererii.
Oferta turistic este dependent de echipamentele turistice, de numrul i
structura forei de munc. Investiiile (att materiale, ct i umane) n industria
turistic, sunt foarte costisitoare, fapt ce nu permite nlocuirea rapid a acestora, pentru a
se adapta la mobilitatea cererii turistice.
Dup cum se poate observa din analiza caracteristicilor ofertei i produciei
turistice, neconcordana, n timp i spaiu, a cererii, cu oferta turistic, poate fi
generatoarea unor efecte economice i sociale de mare amploare, ce se concretizeaz n:
satisfacerea necorespunztoare a ateptrilor turitilor, neutilizarea echipamentelor
turistice i, ca atare, prelungirea duratei de amortizare a acestora i ncetinirea ritmului de
nlocuirea a capacitilor uzate fizic sau moral etc.
Dar, prin eforturile conjugate ale organizatorilor i prestatorilor de servicii
turistice, printr-o bun cunoatere a tendinelor n evoluia cererii turistice, se poate
profita, n anumite limite, de o alt caracteristic a ofertei turistice: posibilitatea
substituirii unui tip de ofert cu altul. Acestea presupune, ns ca, i motivaiile
turistice s se poat substitui, la un moment dat, dar mai ales ca elementele componente
ale ofertei s aib un caracter polifuncional, s satisfac alternative de consum diverse.




















30
Capitolul III Forme de turism


n activitatea turistic intern i internaional se practic o mare diversitate de
forme i aranjamente turistice, capabile s satisfac nevoia de turism a oricror solicitani.
n general, forma de turism reprezint aspectul concret pe care l mbrac asocierea
(combinarea) serviciilor ce alctuiesc produsul turistic, precum i modalitile de
comercializare a lor.
Aceast delimitare este important:
-pentru identificarea comportamentului vizitatorului, n materie de consum i
cheltuieli;
-pentru identificarea obligaiilor i responsabilitilor organizatorilor de vacane i
a prestatorilor de servicii n turism.

3.1. Tipologia voiajelor

Noiunea de voiaj are o sfer de cuprindere foarte larg i acoper o varietate
important de forme de manifestare, referindu-se la aspecte foarte diferite, cu privire la:
-motivaia cltoriei;
-durata cltoriei;
-mijloacele de transport;
-originea turistului.
Se impune utilizarea unui ansamblu de criterii de clasificare, delimitarea unor
categorii omogene de voiaje, de forme de turism.
Criteriile de clasificare a formelor de turism sunt:
-motivul cltoriei;
-gradul de mobilitate a turitilor;
-originea turitilor;
-periodicitatea plecrilor n vacan;
-caracterul voiajului;
-modalitatea de comercializare a acestora.

I.n funcie de locul de provenien (originea) al turitilor, deosebim urmatoarele
forme de turism:
1) turism intern practicat de populaia unei ri n interiorul granielor
naionale;
2) turism internaional deplasarea populaiei n afara rii de reedin.
n funcie de orientarea fluxurilor turistice, exista urmatoarele forme:
-turism emitor (emitent) outgoing = turism de trimitere, turism pasiv i se
refer la plecrile turitilor autohtoni peste grani;
-turism receptor-de primire = turism activ,de incoming, ce cuprinde sosirile de
turiti pentru petrecerea vacanei n ara primitoare.
Raporturile dintre numrul plecrilor i numrul sosirilor de turiti n/din
strintate determin clasificarea unei ri ntr-o categorie sau alta, iar acest raport
influeneaz aportul n valut al activitilor turistice i echilibrul balanei de pli.
31
II. n funcie de modalitile de comercializare a vacanelor (de comercializare
a prestaiilor turistice), deosebim urmatoarele forme:
-turism organizat;
-turism semiorganizat sau mixt;
-turism pe cont propriu.
Turismul organizat se caracterizeaz prin angajarea anticipat a prestaiei, a
tuturor serviciilor sau a principalelor servicii legate de deplasare i sejur. Aceast
angajare se realizeaz prin intermediul unor contracte (bilet de odihn, tratament,
voucher) sau alte tipuri de nelegeri convenite ntre turist i ageniile de voiaj sau
ali organizatori de vacane (hoteluri, companii aeriene).
n aceste nelegeri sunt nscrise: condiiile de plat, serviciile solicitate i oferite
i alte obligaii.
Turismul pe cont propriu (denumit, impropriu, i turism neorganizat).
-este organizat de turist i nu presupune angajarea prealabil a unor prestaii
turistice;
-turistul hotrte singur asupra destinaiei, duratei de deplasare, perioada de
realizare, mijloacele de realizare.
Turistul apeleaz direct, pe parcursul cltoriei i sejurului, la serviciile unor
uniti prestatoare de servicii din zona/ara respectiv. Este o form de turism practicat
n special de turitii cu mult experien, automobiliti, persoane cu venituri mai mari,
deoarece costurile aferente sunt mai mari dect n cazul turismului organizat.
n rile cu tradiie turistic bogat, unde exist o dotare superioar cu
echipamente turistice i informarea turitilor este mai adecvat. n rile vest-europene,
ponderea turismului pe cont propriu este de cca 70% din totalul fluxurilor turistice.
Turismul mixt( semiorganizat)
A aprut mai recent i mbin avantajele cltoriei individuale cu cele ale
siguranei. Turismul semiorganizat mbin trsturile specifice celor dou forme, astfel
nct, o parte a serviciilor (cazarea i demipensiunea sau pensiunea completa) se
angajeaz n prealabil, iar cealalt parte se obine pe msura derulrii cltoriei. Aceast
form de turism se adreseaz persoanelor individuale i grupurilor de turiti. La nceputul
cltoriei, turismul este practicat n forma sa pe cont propriu, de ctre persoane cu
disponibiliti financiare ridicate i de cei dornici de aventur, dar, pe msura
intensificrii cltoriilor au aprut i forme organizate de turism, consacrate ulterior,
odat cu afirmarea turismului de mas.
Dezvoltarea i diversificarea transporturilor i n special a automobilismului, au
stimulat dorina turitilor de a cltorii pe cont propriu.

Avantajele i limitele turismului organizat i semiorganizat.
Aceste forme ofer posibilitatea planificrii prealabile a aciunilor, asigurnd o
utilizare raional a capacitii de cazare i a mijloacelor de transport, dar presupun o
anumit incertitudine a ncasrilor. Prin facilitile de pre acordate turitilor, se
stimuleaz micarea turistic n ansamblu i se atenueaz caracterul sezonier al
manifestrii cererii.
Din punct de vedere al turitilor, formele organizate i semiorganizate prezint
garania realizrii vacanelor, a primirii serviciilor n condiii de confort convenite,
32
eliberarea de grija organizrii cltoriei i concentrarea pentru petrecerea ct mai plcut
a timpului liber.


Dezavantajele turismului organizat i semiorganizat.
-pentru organizatorul vacanei (prestatorul de servicii): ncasri mai mici pe zi
turistic datorit facilitilor de pre practicate i obligativitatea respectrii riguroase a
condiiilor contractuale;
-n privina turistului, aceste forme conduc la ngrdirea libertii de micare, n
sensul c este nevoie s participe la un program ce nu corespunde n totalitate dorinelor
sale.
Avantajele turismului pe cont propriu.
-avantaje pentru prestator: ncasri mai mari pe zi turistic i asigur o
valorificare superioar a bazei tehnico-materiale;
-pentru turiti: sunt create condiii de organizare a vacanelor dup propria voin,
se asigur o mobilitate mai mare i posibiliti de a vizita mai multe obiective turistice
ntr-un timp scurt.
Dezavantajele:
-decurg din sezonalitatea accentuat a manifestrii cererii i exprimrii ofertei;
-se nregistreaz o suprasolicitare a bazei materiale a turismului, n perioadele de
vrf de sezon (n special a capacitilor de cazare, alimentaie, transport, agrement) i
folosirea incomplet a acestora n extrasezon.
Din punct de vedere al turitilor, exist riscul imposibilitii satisfacerii cererii sau
a satisfacerii ei la parametrii inferiori dorinelor, datorit capacitii limitate a ofertei de
spaii de cazare, de mijloace de transport, agrement, dar i a condiiilor naturale: suprafaa
peisajelor, a prtiilor de schi, etc.
Cu toate aceste dezavantaje, la care se adaug preul mai ridicat, turismul pe cont
propriu este tot mai solicitat, datorit dorinei turitilor de a-i organiza singuri voiajul, de
a nu fi obligai s respecte un program prestabilit. n sporirea ponderii acestor forme de
turism un rol important l-a avut creterea gradului de dotare cu maini, cu echipamente
pentru turiti (rulote, corturi), dar i creterea experienei turitilor. Organizatorii de
vacane acioneaz pentru diversificarea ofertei de programe, n acordarea de noi
faciliti, pentru a crete interesul fa de formele organizate de turism.
Turismul organizat continu s fie solicitat de turiti cu mai puin experien si
cu venituri mai mici. Turismul organizat se regsete ndeosebi n cazul deplasrilor n
strintate, ce presupun riscuri pe care turitii nu i le pot asuma.
Formele turismului organizat i semiorganizat se particularizeaz n funcie de
mijlocul de transport utilizat, lund natere, astfel, o serie de angajamente:
-voiaj forfetar sau angajament INCLUSIVE TOURS (IT);
-cltoriile CHARTER;
-forme combinate de transport: FLY&DRIVE, RAIL&ROUTE.

III. n funcie de gradul de mobilitate a turitilor, deosebim urmatoarele forme:
a) turism itinerant (de circulaie) se caracterizeaz printr-un grad ridicat de
mobilitate; programul cuprinde vizitarea mai multor locuri cu edere de scurt durat n
aceeai localitate sau zon;
33
b) turismul de sejur cu grad redus de mobilitate, ce presupune petrecerea
vacanelor n aceeai staiune, indiferent de durat:
-sejur scurt: evenimente ocazionale (culturale, sportive);
-sejur mediu 12-15 zile;
-sejur lung (rezidenial) atunci cnd depete 30 zile (turism de tratament
balneo-medical, turism pentru cei cu venituri mari i disponibiliti mari de timp).
Turismul de sejur, indiferent de durat, rspunde motivaiilor de cltorie ale
persoanelor mature i ale celor de vrsta a III-a, care prefer zonele linitite, vacanele de
odihn. Turismul itinerant este specific populaiei tinere, dornic de a cunoate ct mai
multe locuri; practicarea sa depinde de existena unor mijloace proprii de deplasare.
Este important faptul c turismul itinerant, nefiind legat de un anumit sezon, se
poate practica i n perioade de maxim concentrare a activitii turistice, ceea ce
favorizeaz exploatarea superioar a bazei materiale.
IV. n funcie de frecvena de manifestare a cererii, exista doua forme de
turism:
-turism continuu (permanent) - se desfoar pe ntreaga perioad a anului:
turism balnear, cultural, de afaceri;
-turism sezonier este legat de existena anumitor condiii naturale sau a unor
evenimente culturale, artistice, sportive.
Sezonalitatea activitii turistice are cauze multiple: existena unor condiii
naturale adecvate pentru practicarea unor sporturi (alpinism, schi), de organizare a unor
manifestri (trguri, expoziii, srbtori, tradiii);
-turism de iarn deplasrile sunt motivate de practicarea unor sporturi specifice
sau pentru a beneficia de cure helio-terapeutice montane;
-turism de var specific zonelor de litoral i este motivat de cura helio-marin;
-turism de circumstan (ocazional) este determinat de participarea la diferite
manifestri.

V. n funcie de tipul mijloacelor de transport utilizate n efectuarea cltoriei:
-drumeia cuprinde deplasrile pedestre n zone nepoluate (alpinismul);
-turismul ecvestru;
-turismul: rutier (ciclism, motociclism, automobilism);
-turismul feroviar,
-turismul naval, nautic sportiv,
-turismul aerian (pe distane lungi i foarte lungi, datorit vitezei mari de
deplasare i confortului).

VI. n funcie de motivaia cltoriei.
Categorii de motivaii turistice:
- loisir (petrecerea plcut a timpului liber, inclusiv odihn);
- vizite la rude, prieteni;
- afaceri i vizite profesionale;
- sntate;
- religie (n special pelerinaje);
- alte motive;
34
VII. Formele de turism se grupeaz i dup caracteristicile socio-economice ale
cererii (ale clientului):
-turism privat (particular):
Cei care cltoresc pe cont propriu, fiind specific celor cu venituri mari,
cu experien n domeniul cltoriilor, dispui s-i asume riscuri.
Exist turiti care manifest exigen sporit fa de calitatea serviciilor,
rezultnd unele forme de turism privat ce se identific cu cele ale
turismului de lux.
-turism social:
Este specific turismului de mas;
Se adreseaz acelor categorii de populaie cu posibiliti financiare
modeste, n general tineri, studeni, omeri, persoane de vrsta a III-a,
locuitori ai satelor;
Serviciile la care se apeleaz sunt de nivel mediu sau sub mediu, n
privina calitii, i care se gsesc ntr-o varietate redus;
Presupune existena facilitilor: subvenii, scderea tarifelor, astfel nct
s asigure accesul la vacane al unor categorii defavorizate ale populaiei,
avnd, astfel, rolul de protecie social.
O form particular o constituie turismul de tineret care ncurajeaz dezvoltarea
cltoriilor turitilor tineri, prin unele faciliti acordate acestora.

3.2. Forme moderne de turism

n ultima perioada, n turismul internaional s-au produs o serie de mutaii
importante, n sensul diversificrii obiectivelor cltoriilor i al modificrii prioritilor n
preferinele turitilor. Astfel de transformri au condus la apariia unor noi forme de
petrecere a vacanei i a mbogirii coninutului pentru formele clasice de turism. Dintre
acestea, o apreciere deosebit din partea turitilor se bucur de urmtoarele forme:
1) Turismul de afaceri;
2) Turismul cultural principala component a turismului urban;
3) Turismul rural.

1) Turismul de afaceri.
Se refer la cltoriile oamenilor pentru scopuri legate de munca lor.Este vorba de
deplasrile n interes oficial, comercial sau de alt natur, participarea la diverse
manifestri, organizate de firme sau organisme administrative, pentru salariaii lor. Dei
asemenea cltorii presupun desfurarea unor activiti, ele sunt asimilate turismului,
ntruct organizarea i desfurarea lor implic utilizarea dotrilor turistice de cazare,
alimentaie, agrement i consumul unor servicii specifice furnizate de organizatorii de
vacane.
n prezent, turismul de afaceri deine n lume peste 20% din totalul cltoriilor
internaionale i aproape din totalul ncasrilor turistice, cu diferene nsemnate de la o
ar la alta. Turismul de afaceri reprezint una din componentele cele mai dinamice (cu
cele mai mari ritmuri de cretere) ale activitii turistice. Ca urmare a intensificrii
relaiilor internaionale, n special al celor economice, asistm la creterea cererilor
pentru cltoriile de afaceri, avnd loc i o diversificare a formelor acestor cltorii.
35
Astfel, cltoriile de afaceri pot avea un caracter intern sau extern, n funcie de
beneficiarul i rezultatele acestora.
De formele turismului de afaceri cu caracter intern beneficiaz salariaii unei
firme i au ca obiectiv motivarea acestora, n vederea creterii productivitii muncii lor i
mbuntirea performanelor. Astfel de aciuni se concretizeaz n participarea la
seminarii sau la ntlniri ale conducerii firmei cu unii dintre salariai, pentru o mai bun
cunoatere, mprtirea experienei, rezolvarea problemelor specifice, prin aciuni de
formare a personalului sau de actualizare a pregtirii acestora, prin aciuni desfurate n
afara ntreprinderii, fie n firme specializate, de tipul centrelor de pregtire profesional,
instituii de cercetare sau universitare, fie n cadrul unor uniti hoteliere cu dotri
adecvate, fie n cadrul pur turistic. Tot n categoria aciunilor cu caracter intern intr i
aa-zisele cltorii-recompens sau stimulent ( incentive).
Aciunile cu caracter extern au drept obiectiv buna desfurare a activitilor
firmelor i constau n deplasri cu caracter profesional. Este vorba de:
-supravegherea sau administrarea unor lucrri;
-acordarea de asisten tehnic;
-lucrul pe antiere;
-aciuni de prospectare a pieei;
-participarea la diverse trguri, expoziii, congrese.
n funcie de coninutul lor, formele turismului de afaceri sunt:
a) Turism general de afaceri cunoscut sub denumirea de delegaie;
b) Reuniuni sau ntruniri;
c) Trguri i expoziii;
d) Cltorii-stimulent.

a) Delegaiile sunt activitile persoanelor care lucreaz, ntr-o perioad limitat
de timp, n afara locului de munc (reprezentani de vnzri, ziariti, etc.).
b) Reuniuni i ntruniri aceast form este legat de participarea la
evenimente de tip ntlniri, conferine, simpozioane, congrese, colocvii. Este considerat
una dintre cele mai obinuite forme de turism de afaceri. Datorit acutizrii nevoii de
schimburi de informaii din toate domeniile, turismul de reuniuni se afl n plin
expansiune.
n cadrul turismului de reuniuni se evideniaz turismul de congrese, care anual
atrage zeci de milioane de participani. Cele mai multe astfel de aciuni se concentreaz
n Europa (cca 60% din totalul mondial). Pe ri, cele mai multe aciuni se organizeaz n
SUA, Frana, Marea Britanie, Germania, Olanda, Italia, Elveia, Belgia, Spania, Japonia.
Ca orae, Parisul are cca. 380 manifestri pe an, avnd dotri deosebite (peste 100000
locuri) .
c) Trgurile i expoziiile sunt prezentri de produse i servicii destinate unui
public invitat, cu scopul de a determina o vnzare sau de a informa vizitatorul. Aceast
form de turism stimuleaz cltoriile a dou mari categorii de persoane:
-expozanii, care sunt salariai ai unor firme, ai Camerelor de Comer, ai unor
instituii cultural-artistice;
-vizitatorii, care se mpart n specialiti (publicul avizat, a cror deplasare este
motivat de interese profesionale) i publicul larg (a cror motivaie este curiozitatea).
36
Participarea la trguri i expoziii se include att n sfera turismului de afaceri, ct
i a turismului de agrement. Ca form de agrement, trgurile i expoziiile ofer
publicului larg un mod plcut de petrecere a timpului liber, de informare cu privire la
realizrile din diverse domenii.
Tematica trgurilor i expoziiilor este foarte variat, de la realizri industrial
generale sau specializate, pn la expoziii de art, cultur, de bunuri de larg consum.
Aceste manifestri se concretizeaz printr-un numr mare de vizitatoare i
volumul ridicat al ncasrilor. Anual, n Europa, volumul ncasrilor din trguri, expoziii
i saloane internaionale depete 20 mld., cumulnd peste 3500 expozani i peste
500 000 angajai. n ierarhia celor mai renumite evenimente i a principalelor orae
gazde, pe primul loc se afl Parisul (6,5 milioane de vizitatori pe an), urmat de Milano,
Bruxelles, Hanovra, Madrid, Barcelona, Amsterdam, Mnchen, Geneva, etc.
d) Cltoriile-stimulent sunt vacane scurte, dar cu nivel ridicat de confort, de
lux i sunt oferite unor categorii de angajai, adesea i pentru familiile acestora, accentul
fiind pus pe distracie, relaxare. Ele sunt, de fapt, recompense pentru activitatea i
rezultatele deosebite obinute de salariat.
Cltoriile-stimulent sunt considerate ca o tehnic a managementului modern,
folosite pentru motivarea angajailor, dar i ca o form a turismului. n privina acestui tip
de cltorii, cea mai mare cot de pia o are SUA, dar piaa european se afl n plin
ascensiune. Dintre rile europene, pe primele locuri se afl: Germania, Anglia, Spania,
Suedia, Belgia, Frana.
Indiferent de forma prin care se manifest, turismul de afaceri s-a impus n
ultimul deceniu, ca una din formele cele mai dinamice i mai profitabile ale industriei
turismului.
Avantajele turismului de afaceri sunt:
-profituri mari, obinute de organizatorii de astfel de aciuni i de prestatorii de
astfel de servicii;
-contribuie la atenuarea sezonalitii, independent de condiiile materiale;
-se utilizeaz dotrile existente;
-impactul asupra mediului este redus.
Avantaje sunt i pentru economiile zonelor de primire turistic.
n Romnia, turismul de afaceri, att cel intern, ct i cel internaional, ocup un
loc modest n structura circulaiei turistice, dei, n ultimii ani, au aprut uniti noi i
dotri deosebite n cadrul unitilor de profil. Dintre cele mai reprezentative menionm:
Centrul Internaional de Conferine din cadrul Palatului Parlamentului, World Trade
Center, Centrul de conferine din Complexul Romexpo, Centrul de conferine Snagov,
Complex Palace Sinaia, Centrul de Afaceri Marea Neagr- President, Centrul
Internaional de Conferin Neptun Mangalia. Hoteluri de pe litoral care au sli de
conferin: Rex, Iaki, Mamaia, Royal etc.

2) Turismul urban.
Se refer la petrecerea timpului liber, a vacanelor, n orae pentru vizitarea
acestora i desfurarea altor activiti foarte diverse printre care: vizite la rude, ntlniri
cu prietenii, vizionarea de spectacole, expoziii, efectuarea de cumprturi.
Turismul urban are o sfer larg de cuprindere, ceea ce a determinat dificulti n
msurarea acestor tipuri de turism.
37
Din punct de vedere turistic, elementul urban presupune att deplasri de o zi
(excursii), ct i turismul de sejur. Exist preri conform crora aspectul urban al unor
localiti presupune ca populaia acestora s fie de cel puin 20.000 de locuitori, care s
aib o ofert deosebit din punct de vedere arhitectural.
n privina motivelor cltoriilor, pe primul loc se situeaz agrementul,
programele cu coninut cultural (35-40%), urmate de ntlniri cu familia i prietenii
(20%), afaceri i alte motive profesionale, la care se adaug vizitele cu coninut
gastronomic, cumprturi, participarea la evenimente culturale, artistice.
Prin motivaia sa foarte divers, turismul urban deine o pondere important n
structura circulaiei turistice. n majoritatea rilor europene, deplasrile n orae
reprezint peste 1/3 din totalul cltoriilor, ponderile fiind variate de la o ar la alta i
difereniate de la turism intern la turism internaional. Proporia turismului urban intern
este superioar celui internaional. rile cu cea mai mare cot de pia sunt: Frana,
Marea Britanie, Germania, Suedia, mai puin rile cu turism de litoral: Grecia, Spania,
Portugalia.
Circa 80% din vizitele n orae reprezint turism pur (motivaia este exclusiv),
iar 20% reprezint turism complementar. Vizitarea acestor aezri urbane este asociat cu
alte forme de petrecere a vacanei: litoral, circuite, etc.
Turismul urban este una dintre cele mai dinamice forme de turism. n rile vest-
Europene, creterea acestei forme s-a realizat cu 35% pn la 50% n perioada 1985-
1995, creterea fiind n ritmuri anuale de cca. 4%, ritmuri superioare circulaiei de
ansamblu (peste medie).
Dinamica turismului urban se datoreaz sporirii mobilitii de scurt durat a
populaiei; este influenat de reducerea sejururilor i fracionrii concediilor, argumentate
cu dorina vizitrii i cunoaterii a mai multor locuri, dar i ca rezultat al perfecionrilor
din domeniul transportului (creterea vitezei, confortului, reducerea costurilor).
Turismul urban beneficiaz de aciunea unor factori favorabili:
-creterea interesului pentru vizitarea unor obiective culturale;
-dezvoltarea turismului de afaceri.
Turismul cultural, component a turismului urban, deine o pondere mare n
structura motivaional a cltoriilor urbane (cca. 40%). Pentru ca o cltorie s fie
inclus n sfera turismului cultural, ea trebuie s ndeplineasc trei condiii:
a) s fie determinat de dorina de cunoatere, de cultivare;
b) s aib loc consumul unui produs turistic cu semnificaie cultural;
c) s presupun intervenia unui mediator (persoan sau document scris sau
audio-vizual) care s pun n valoare produsul cultural.
Dezvoltarea turismului cultural este stimulat de curiozitatea oamenilor i de
creterea nivelului de civilizaie, de instruire. Un alt factor favorizant este transformarea
ideii de cultur, n sens larg, care nglobeaz modul de via, sistemul de valori, tradiii,
credine.
Diversificarea aspectelor ce dau coninut vieii culturale se reflect n
multitudinea formelor turismului cultural. Cele mai importante se concretizeaz n:
-vizitarea unor obiective din patrimoniul istoric: monumente, castele, edificii
religioase, parcuri, grdini, ansambluri arhitectonice;
-vizitarea muzeelor;
38
-participarea la evenimente culturale, spectacole de oper, balet, teatru, concerte,
festivaluri (muzic, dans, film, folclorice), trguri, etc.
Turismul industrial i tehnic se situeaz ntre turismul cultural i cel de afaceri i
se concretizeaz n:
-vizitarea unor obiective economice, culturale, industriale;
-vizitarea unor construcii specifice: baraje, tunele, canale, poduri;
-vizitarea unor ansambluri arhitectonice moderne sau tradiionale.
Turismul cultural, prin natura motivelor sale, prin locul de desfurare i modul
de organizare se integreaz celui urban, interferndu-se cu cel de agrement i cu cel de
afaceri. Produsul turistic cultural se obine prin sinteza a dou grupe distincte de
elemente:
-cele culturale, reprezentate de dorina vizitrii, de obiectiv, de ghid;
-cele turistice, reprezentate de structurile de cazare, alimentaie, de mijloacele de
transport.
Organizatorii de aa-numite vacane tematice trebuie s gseasc soluii pentru
armonizarea acestor componente i adaptarea lor la cerinele consumatorilor.

3) Turismul rural.
Reprezint una din cele mai eficiente soluii de armonizare a cerinelor turismului
cu exigenele protejrii mediului i ale dezvoltrii durabile. El nu este o form nou de
turism, dar dup 1970 a avut loc o afirmare deosebit a cererii pentru aceast form de
turism.
Turismul rural, motivat de dorina ntoarcerii la natur, la viaa i obiectivele
tradiionale, se caracterizeaz prin petrecerea vacanei n spaiul rural. n practica uzual,
pentru desemnarea vacanelor petrecute n mediul rural, se folosesc dou noiuni
distincte:
-turism rural;
-agroturism.
Aceste dou concepte se suprapun ntr-o anumit proporie, dar au i elemente
particulare. Sfera de cuprindere a turismului rural este mai larg, iar coninutul activitii
este definit n termeni mai vagi. Turismul rural se refer la toate activitile ocazionate de
petrecerea unei perioade de timp determinate n mediul rural, mijloc de gzduire putnd fi
gospodriile rneti de tipul pensiunilor sau fermele agroturistice, ct i echipamentele
turistice de factur mai general (hanuri, popasuri, hoteluri rustice, etc.).
Agroturismul presupune o delimitare mai strict n privina condiiilor vacanei i
ia n calcul anumite aspecte legate de efectele economice asupra gospodriilor rneti i
asupra locurilor rurale, n ansamblul lor. Agroturismul presupune ederea n gospodriile
rneti (pensiuni, ferme), consumul de produse agricole din gospodria respectiv,
precum i participarea la unele activiti specifice.
Indiferent dac este vorba de agroturism sau turism rural, condiiile sunt:
- spaiul rural: gzduirea trebuie s se desfoare n spaiul rural
- locuitorii: pstrtorii de tradiii, obiceiuri, dar i de deinerea spaiilor de
gzduire i ofertanii de servicii pentru turiti;
-produsele: agroalimente, consumate de turist pe parcursul sejurului n gospodrie
lor; activiti turistice care s pun n valoare atraciile ce motiveaz deplasarea turistului.
39
Satul turistic este o aezare rural, pitoreasc, situat ntr-un cadru natural,
nepoluat, pstrtoare de tradiii i cu un bogat trecut istoric i care ndeplinete, temporar,
funcia de primire i gzduire a turitilor pe perioada unui sejur.
Satul turistic se grupeaz, n funcie de caracteristicile biografice ale zonelor unde
sunt amplasate i de specificul activitii economice desfurate, n:
-sate purttoare ale tradiiilor i obiceiurilor tradiionale;
-sate de creaie artistic i artizanal;
-sate peisagistice sau climatice;
-satele viei de vie, pomicole;
-sate pescreti sau de interes vntoresc;
-sat pastoral;
-sate pentru practicarea sporturilor de iarn.
n concordan cu tipul satului se dezvolt i dotrile turistice i activitile cu
caracter distractiv-recreativ.
Turismul rural are o baz motivaional larg reprezentat prin:
a) rentoarcerea la natur;
b) cunoaterea tradiiei, culturii, creaiei unor colectiviti;
c) ngrijirea sntii;
d) consumul de alimente proaspete, naturale, ceea ce genereaz o multitudine de
forme de manifestare.
Turismul rural rspunde astfel unei diversiti de gusturi i preferine, adresndu-
se unor segmente largi de consumatori. Acestor caracteristici li se adaug numeroase
avantaje, att pentru clieni, ct i pentru comunitile locale:
-costuri mai mici, comparativ cu alte forme de vacan;
-sezonalitate mai redus;
-ineditul i originalitatea cltoriilor;
-absena aglomeraiei, precum i stimularea economic a zonelor rurale, prin
crearea unor noi locuri de munc;
-obinerea de venituri din valorificarea excedentului de produse agricole;
-protejarea mediului i conservarea tradiiilor.
Toate acestea acioneaz ca factori favorizani, sitund turismul rural ntre
opiunile de vacan ale unor segmente tot mai numeroase de consumatori. Astfel, n
1985, potrivit OMT, turismul rural deinea numai 3% din totalul cererilor de vacan, n
prezent deinnd circa 15%, cu pondere mai ridicat n rile cu tradiie n domeniu:
Frana, Germania, Elveia, Austria, Belgia etc. Pentru viitor se apreciaz o cretere a
interesului fa de turismul rural, sub aciunea unor factori ca:
-sporirea nivelului de educaie;
-creterea dimensiunilor timpului liber;
-dezvoltarea transporturilor i comunicaiilor;
-consecine pozitive asupra sntii;
-creterea interesului pentru tradiiile i facilitile oferite.
Turismul rural este una dintre cele mai instituionalizate forme de turism, mai ales
la nivelul european, ceea ce se reflect pozitiv, prin dezvoltarea acestuia. Astfel de
organisme internaionale i interegionale n domeniul rural sunt: ECOVAST, EUROTER,
EUROGITES, organizaii naionale i chiar tur-operatori i ageniile de voiaj specializate,
ce ofer un vast program de voiaje turistice n mediul rural.
40
Comparativ cu alte forme de turism, turismul rural este bine conturat i n ara
noastr. Astfel, exist nu numai un potenial turistic ridicat, ci i o bogat tradiie i o
experien n domeniu, primele sate turistice fiind organizate n anii 1967 1968.
Activitatea n cadrul turismului rural s-a restrns n anii 1980, fiind relansat dup
1989 i ncurajat prin reglementri interioare i asisten internaional. Exist un sistem
organizatoric adecvat, reprezentat la nivel naional de asociaii profesionale ca: Asociaia
Naional pentru Turism Rural, Ecologic i Cultural (ANTREC), Agenia Romn pentru
Agroturism, Operaiunea satele romneti, etc.
Exist o legislaie stimulativ, ce vizeaz acordarea unor faciliti pentru
dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montan, din Delta Dunrii, i de pe
Litoralul Mrii Negre.
Cu toate acestea, turismul rural detine, deocamdat, n ara noastr, sub 1% din
totalul circulaiei turistice, att pentru turiti strini, ct i pentru cei naionali.

3.3. Forme ale turismului durabil

Creterea fluxurilor turistice nu antreneaz, n mod spontan, dezvoltarea
economic a zonelor de destinaie turistic, aa cum nu asigur, n mod automat, o reglare
corespunztoare a impacturilor asupra mediului nconjurtor. Turismul durabil este strns
legat de noiunea de dezvoltare durabil, adic acea dezvoltare care nu pune n pericol
durabilitatea mediului natural i social
1
.

3.3.1. Conceptul de turism durabil

Conceptul de turism durabil se refer la o activitate global benefic, ce
presupune respectul fa de mediul nconjurtor i fa de generaiile viitoare.
Turismul durabil reprezint forma de turism care, n opoziie cu turismul de mas,
favorizeaz gestionarea, pe termen lung, a ansamblului resurselor, astfel ca nevoile
economice i sociale ale oamenilor s poat fi satisfcute, meninnd integritatea culturii,
procesele ecologice eseniale i biodiversitatea
2
.
Termenul de turism durabil utilizat de O.M.T. este conceput ca fiind
3
o manier
de a gestiona toate resursele ce permit satisfacerea nevoilor economice, estetice i
sociale i prezervarea integritii culturale, a ecosistemelor, a biodiversitii i a
sistemelor care susin viaa. Acest concept acoper i noiunile de responsabilitate,
echilibru i etic, iar demersul turismului durabil se sprijin pe ideea c efectele nedorite,
generate de activitatea turistic, sunt susceptibile de a afecta, pe termen lung (i chiar pe
termen mediu) cererea turistic i profiturile obinute din turism.
Noiunea de turism durabil, aa cum este prezentat n publicaia OMT intitulat
Turismul n anul 2010 se refer la faptul c aceast form de turism dezvolt ideea
satisfacerii nevoilor turitilor actuali i a industriei turistice i, n acelai timp, a protejrii
mediului i a oportunitilor pentru viitor. Astfel, se are n vedere satisfacerea tuturor

1
Jugnaru, Ion Dnu, Politici strategii n turismul mondial, Editura Expert, Bucureti, 2007

2
Barlet, Sandra i Collombon, Jean-Marie, Aproches de quelques definitions, n : Tourisme solidaire et
developpement durable, Les Editions du Gret, Paris, 2004, p. 19
3
www.world-tourism.org
41
nevoilor economice, sociale, estetice etc. ale actorilor din turism, meninndu-se
integritatea cultural, ecologic, diversitatea biologic i toate sistemele ce susin viaa
1
.
Conceptul de turism durabil ncearc s mpace obiectivele economice ale
dezvoltrii turistice cu meninerea bazei de resurse indispensabile pentru existena sa.
Este vorba, mai exact, de un turism ce asigur o dezvoltare economic durabil, pe
termen lung, respectuoas att cu resursele de mediu i cu cele socioculturale, dar i
respectoas fa de oameni (vizitatori, salariai ai sectorului turism, populaiile din zonele
de primire turistic).
Noiunea de dezvoltare durabil, aplicat turismului, conduce la formularea
anumitor reguli, referitoare la caracterul echitabil, viabil i durabil al proiectelor
turistice
2
:
Caracterul echitabil
Dezvoltarea turistic este considerat a fi durabil, n condiiile n care repartizarea
ncasrilor din turism este echilibrat, ntre diferitele categorii sociale implicate. Aceasta
presupune, de exemplu, o bun gestionare a fenomenului turistic la nivel local, n
condiiile n care locuitorii permaneni ai zonelor de primire turistic s fie implicai i s
aib responsabiliti reale n cadrul programelor de dezvoltare turistic. n acest sens, de
rezultatele economice obinute din turism trebuie s beneficieze cea mai mare parte a
populaiei locale. Astfel, activitatea de turism trebuie s fie tratat i condus ca pe o
activitate ce particip la dinamica de ansamblu a comunitii umane respective, ceea ce
presupune, de exemplu, ca aceast activitate s se sprijine i/sau s stimuleze apariia
i/sau dezvoltarea altor activiti economice, precum artizanatul sau agricultura etc.
Caracterul viabil
Adeseori se afirm c economia i mediul se afl n opoziie. Cu toate acestea,
turismul reprezint, probabil, acel domeniu al economiei n cadrul cruia,
compatibilitatea cu mediul este cea mai accesibil. De altfel, este recunoscut faptul c,
principalele at-uri ale activitilor turistice sunt reprezentate de calitatea peisajului,
puritatea apelor, a aerului i a ecosistemelor, n general, motiv pentru care este necesar
acordarea unei atenii deosebite prezervrii acestor resurse. Iar resursele naturale
respective nu sunt venice i sunt necesare att pentru desfurarea activitilor turistice,
ct i pentru viaa i nevoile vitale ale populaiilor rezidente din zonele de destinaie
turistic.
Un turism durabil trebuie, deci, s gestioneze, n mod raional, aceste resurse
naturale.
Caracterul durabil
Capacitatea de primire turistic trebuie s aib n vedere i dimensiunea uman a
activitii, atunci cnd se intenioneaz implementarea unui proiect turistic ntr-o
comunitate. Un turism cu adevrat durabil se poate instala doar n conformitate cu
prevederile Cartei europene a turismului durabil, pornind de la nevoile populaiei
permanente din zon.

1
WTO, WTTC, The Earth Council Agenda 21 for The Travel and Tourism Industry : Towards
Environmentally Sustainable Development, 1995
2
*** Ministre dlgu au Tourisme ; Conseil national du tourisme, Le tourisme, outil de revitalisation des
territories ruraux et de dveloppement durable ?, Rapport de la section Politiques territoriales
touristiques, La documentation Franaise, Paris, 2004, pp. 46-47
42
De altfel, Comisia European a adoptat propria definiie a turismului durabil:
Turismul durabil reprezint orice form de dezvoltare, de amenajare, de activitate
turistic ce respect mediul, prezerv pe termen lung, resursele naturale i culturale i
este durabil i echitabil din punct de vedere social i economic.
n anul 1995 (27-28 aprilie), n Insulele Canare (Spania), n cadrul Conferinei
Mondiale privind turismul durabil, a fost adoptat Carta turismului durabil, ale crei
principii i obiective (cuprinse n Declaraia adoptat cu prilejul acestei Conferine) au
fost, n principal
1
, urmtoarele:
- Dezvoltarea turistic trebuie s se bazeze pe criterii de durabilitate, s fie
suportabil pe termen lung, pe plan economic i echitabil, pe plan etic i
social, pentru populaiile locale [].
- Turismul trebuie s contribuie la dezvoltarea durabil integrndu-se n
mediul natural, cultural i uman, el trebuie s respecte echilibrele fragile ce
caracterizeaz numeroasele destinaii turistice, n special micile insule i
zonele ecologice fragile [].
- Activitatea turistic trebuie s ia n considerare efectele sale incluse asupra
patriotismului cultural i asupra elementelor, activitilor i dinamicilor
tradiionale ale fiecrei populaii locale. Recunoaterea acestor factori locali
i susinerea identitii lor, a culturii i interesul lor, trebuie s reprezinte
puncte de referin, care s nu lipseasc n cadrul conceperii strategiilor
turistice [].
- Orice opiune privind dezvoltarea turistic trebuie s aib o inciden
efectiv asupra mbuntirii calitii vieii populaiei locale i s contribuie
la mbogirea social-cultural a acesteia.
- [] Urgent, trebuie s se aplice msuri care s permit o mprire
echitabil a beneficiilor i ncasrilor (taxe, impozite) din turism. Aceasta
implic o schimbare n modelele de consum i introducerea unor metode de
fixare a preurilor care s permit integrarea costurilor de mediu [].
- Guvernele, industria (turistic), autoritile i ONG-urile competente n
materie de turism trebuie s ncurajeze i s participe la crearea reelelor
accesibile pentru cercetare, pentru difuzarea informaiilor i pentru
transferul de cunotine i tehnologii corespunztoare n materie de turism
durabil.
- Rolul i efectele transportului turistic asupra mediului nconjurtor trebuie
s fac obiectul unei atenii speciale. n acest sens, trebuie luate msuri n
scopul reducerii proporiei de energii i resurse neregenerabile utilizate i al
ncurajrii msurilor ce vizeaz reciclarea i reducerea cantitilor de
deeuri produse de instalaiile turistice.
n anul 1999, Comisia European a constituit un grup de lucru intitulat
Promovarea proteciei mediului nconjurtor i a dezvoltrii durabile n materie de
turism. Acest grup avea ca mandat definirea durabilitii n privina turismului,
identificarea strategiilor pertinente la diferite niveluri, pentru promovarea dezvoltrii
durabile a turismului, evaluarea contribuiei actuale i existene i poteniale, innd de
politicile i programele comunitare, precum i pentru propunerea unor recomandri n
vederea unei mai bune utilizri a instrumentelor i programelor comunitare.

1
www.insula.org/tourism/version.htm
43
Grupul respectiv a propus punerea n practic a unei Agende 21 pentru sectorul
turismului la nivel european, n msura n care acesta ar urma s participe la adoptarea
instituional a politicii pentru ncorporarea obiectivelor privind mediul, dar i a celor
economice i sociale.
Principiile generale ale Agendei 21 europene a turismului sunt
1
urmtoarele:
- Adaptarea turismului la conceptul de dezvoltare durabil
- ntrirea rolului Uniunii Europene, n respectul principiului subsidiaritii
- Punerea n practic a Agendei 21, adaptat la fiecare ar membr
- Contribuia turismului la durabilitate.
Propunerile acestui grup de lucru au nceput s se concretizeze n crearea reelei
europene a teritoriilor pilot de turism durabil, la nivel local, naional, regional i la
nivelul Uniunii Europene.

3.3.2. Formele turismului durabil

Turismul durabil permite dezvoltarea activitilor de turism i a celor recreative
ntr-o ar, regiune sau destinaie turistic, innd seama de principiile de baz ale
dezvoltrii durabile, artnd respect pentru mediu, pentru oameni i pentru economia i
cultura local a zonei de primire turistic.
Din punct de vedere ecologic, practicarea unui turism durabil nseamn
multiplicarea iniiativelor responsabile, grija permanent pentru prezervarea planetei pe
care trim, precum i difuzarea (rspndirea) exemplelor de bun practic n domeniu.
Din punct de vedere social, turismul durabil presupune ncercarea de a se axa, pe
ct posibil, pe universul uman local, pentru nelegerea preocuprilor localnicilor,
aprecierea valorilor locale i a profunzimii obiceiurilor i tradiiilor din zonele respective.
Dezvoltarea durabil nseamn i descoperirea unei culturi strine, iar pentru
aceasta turitii ar trebui
2
:
- s rmn curioi, dar ateni cu mediile naturale (s priveasc plantele, fr a le
rupe i s priveasc, n linite, animalele, fr a le deranja);
- s aleag hotelurile dup criteriul respectului pentru mediu; s acorde o atenie
privilegiat aezrilor rurale i cazrii n casele (pensiunile) rurale;
- s respecte modul de via al gazdelor, interesndu-se de cultura i limba acestora,
iar nainte de a pleca spre o asemenea destinaie s se documenteze, pentru a ti
cte ceva despre obiectivele ce pot fi vizitate n zon;
- s-i adapteze, pe ct posibil, comportamentul alimentar la tradiiile locale.
Bazele turismului durabil pleac de la refuzul de a accepta dublul standard (eu fac
la tine ceea ce nu a face acas la mine). Atunci cnd plecm undeva, ar trebui s
adoptm, n acel loc, aceleai reguli de via ca i n mediul nostru obinuit, cu condiia
ca acest mod de via s nu contravin regulilor locale de via.
Turismul durabil este considerat a fi acea form de turism care privilegiaz
gestionarea, pe termen lung, a ansamblului resurselor, ntr-o asemenea manier nct
nevoile economice i sociale s poat fi satisfcute, meninnd integritatea culturii,

1
*** Tourisme durable, Tourisme de la A-Z Direction du tourisme, p. 237, www.tourisme.gouv.fr
2
Balddache, Farid, Le dveloppement durable au quotidien, ditions Eyrolles, Paris, 2006, pp. 101-102
44
procesele ecologice eseniale, biodiversitatea i sistemele de rspuns la nevoile vitale
1
.
Produsele turismului durabil funcioneaz, la nivel local, n armonie cu mediul, cu
comunitatea i culturile locale.
Exist mai multe forme ale turismului durabil: turismul ecologic (ecoturismul),
turismul verde, turismul dulce, turismul rural i agro-turismul, turismul comunitar,
turismul echitabil, turismul solidar i responsabil, etc.
Turismul ecologic reprezint denumirea generic pentru exploatarea
(comercializarea) resurselor naturale, sub form de produse turistice, n mod durabil
2
.
Exist opinii ale unor specialiti potrivit crora doar turismul desfurat n
rezervaii naturale i n parcurile naionale este considerat a fi un turism ecologic sau eco-
turism.
Noiunea de ecoturism a fost definit pentru prima dat n 1983, de mexicanul
Hector Cballos-Lascurain (devenit, ulterior, director al Comisiei pentru ecoturism al
UICN Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii). A fost vorba, de fapt, de un
concept creat pentru a descrie o cltorie turistic avnd motivaie de cunoatere, de
descoperire, ntr-un cadru natural protejat, accentul fiind pus pe educaie i pe
sensibilizare a turistului fa de mediul nconjurtor.
Ecoturismul sau turismul verde este
3
un turism ecologic al crui obiectiv principal
este acela de a proteja natura sau de apropiere fa de unele specii deosebite. Activitatea
ecoturistic presupune o component important de educaie i de interpretare, precum i
sprijinul n vederea contientizrii privind necesitatea de prezervare a capitalului natural
i al celui cultural. Ecoturismul trebuie s aib consecine minime asupra mediului i
trebuie, de asemenea, s contribuie la bunstarea populaiilor locale.
Ecoturismul a devenit mai cunoscut la nceputul anilor 1990, n America de Nord,
ca o reacie de rspuns la creterea interesului pentru natura slbatic i reprezint o
form de cltorie responsabil, desfurat n spaiile naturale, ce contribuie la
protejarea mediului i la mbuntirea condiiilor de via ale populaiilor locale
4
.
Produsele ecoturistice sunt concepute cu o atenie deosebit acordat naturii, n zone
puin perturbate de oameni. Ecoturismul implic respectul pentru siturile i culturile
locale, ntr-o optic a dezvoltrii durabile.
Societatea Internaional a Ecoturismului consider c ecoturismul reprezint
5
o
cltorie responsabil n areale naturale, care au drept scop conservarea populaiei
gazd.
Potrivit aceleiai organizaii, conceperea i practicarea activitilor ecoturistice
presupune respectarea urmtoarelor principii:
1. Minimizarea efectelor asupra resurselor naturale i asupra populaiei gazd.
2. Contientizarea i respectul pentru mediu i pentru cultura zonei vizitate (din
partea turistului).
3. Prevederea unor efecte pozitive, att pentru vizitatori, ct i pentru populaia
gazd.

1
Barlet, Sandra i Collombon, Jean-Marie, Apoches de quelques dfinitions , n Tourisme solidaire et
dveloppement durable, Les ditions du Gret, Paris, 2004, p.19
2
Rojanschi, V. i Bran, Florina, Politici i strategii de mediu, Ed. Economic, Bucureti, 2002, p. 256
3
http://fr.wikipdia.org
4
Barlet, Sandra i Collombon, Jean-Marie, op. cit., p. 19
5
www.ecoturism.org
45
4. Prevederea unor beneficii financiare i a unor oportuniti pentru populaia
local.
5. Prevederea unor resurse financiare alocate pentru conservarea mediului.
6. Creterea sensibilitii rilor gazd cu privire la climatul politic, social i de
mediu.
n cadrul Reuniunii mondiale la vrf privind ecoturismul, din mai 2002, de la
Quebec (Canada), s-a insistat n mod deosebit asupra dimensiunilor solidare i umane
inerente a acestei forme de turism. Cu acelai prilej, a fost adoptat Declaraia privind
ecoturismul, n cadrul creia este apreciat faptul c aceast form de turism nglobeaz
principiile turismului durabil, n privina efectelor acestei activiti, n plan economic,
social i asupra mediului i au fost adoptate, de asemenea, Principiile particulare ale
ecoturismului.
Pe de alt parte, Aliana Mondial pentru Natur a precizat finalitatea
ecoturismului:a admira, a studia, a aprecia peisajul, vegetaia, animalele slbatice i
orice caracteristic de natur cultural a respectivei regiuni.
Conferina Internaional privind utilizarea durabil a resurselor biologice
desfurat la Budapesta, n 1996, a definit ecoturismul astfel: formele de turism prin
care resursele naturale sunt utilizate n mod durabil, n limitele capacitii de
suportabilitate a ecosistemelor. Aceste forme pot fi: vizitarea parcurilor naionale,
pescuitul sportiv, vntoarea, echitaia, sporturile nautice nemotorizate, schiatul, turismul
rural etc.
Pentru unele ri, ecoturismul nu este doar o activitate marginal, destinat s
finaneze aciunile de protecia mediului, ci un sector se reprezint motorul economiei
naionale, precum i un mijloc de generare a unor importante venituri
1
. De exemplu, n
ri precum Kenia, Ecuador, Nepal, Costa Rica i Madagascar, ecoturismul reprezint
principala surs de ncasri valutare.
Exist, nc, destule persoane care nu au neles semnificaiile ecoturismului i
care consider c acesta const doar n construirea unui hotel n mijlocul naturii, n cadrul
unui peisaj natural splendid, ignornd faptul c aceast investiie duneaz ecosistemului
local. Dup prerea unor asemenea persoane ecoturismul trebuie ca, nainte de toate, s-i
sensibilizeze pe oameni n privina frumuseii i fragilitii naturii, dar nu sunt contieni
de faptul c ei nii contribuie la degradarea mediului natural, prin utilizarea instalaiilor
de aer condiionat sau a piscinelor etc. Asemenea activiti sunt denumite de
profesionitii din sectorul turistic spltorie verde (lavage vert) i se consider c
acest gen de activiti ascund, de fapt, un turism de mas, convenional, considerat , a fi,
ns, un turism verde.
Pe plan mondial, SUA constituie principalul rezervor de ecoturiti (peste 5 mil. de
persoane/an), majoritatea celorlali ecoturiti provenind din Europa i dintre elitele
ctorva ri din Sud.
Turismul verde este reprezentat de totalitatea formelor particulare ale circulaiei
turistice, a cror dezvoltare se afl n perfect armonie cu mediul natural i socio-cultural
al zonei receptoare. De asemenea, mai este definit ca ansamblul formelor de turism

1
http://fr.wikipdia.org
46
promovate n scopul mbuntirii impactului turismului din punct de vedere social,
cultural i al mediului nconjurtor
1
.
Turismul dulce sau blnd
2
. n afara scopului de protejare a naturii, care
reprezint un numitor comun pentru toate formele de turism ce urmresc compatibilitatea
cu mediul, precum i a celui de protejare a sntii oamenilor, acest tip de turism are i
alte scopuri: pe de o parte cele de ordin social, respectul pentru obiceiuri, tradiii,
structurile sociale i familiale ale populaiei locale), iar pe de alt parte, cele de ordin
economic (repartiia echitabil a veniturilor, diversificarea ofertei turistice).
Turismul rural reprezint una dintre cele mai eficiente soluii de armonizare a
cerinelor turismului cu exigenele protejrii mediului i ale dezvoltrii durabile
3
.
n sens larg, prin turism rural se nelege petrecerea vacanei n spaiul rural
4
, dar
aceast definiie s-a dovedit a fi imprecis, genernd opinii foarte diverse privind
coninutul i caracteristicile turismului rural, de la simpla edere a turistului n zonele
rurale, pn la respectarea strict a unor criterii legate de comportamentul
consumatorilor-turiti, cum ar fi: consumul de produse agroalimentare din gospodria
gazdei i participarea turitilor la unele activiti economice specifice fermei sau
gospodriei rneti etc.
n contextul actual, al economiei globale, turismul rural se definete
5
ca
valorificarea turistic:
- a spaiilor rurale, resurselor naturale, patrimoniului cultural, construciilor rurale,
tradiiilor steti, produselor pmntului;
- prin produse de marc, ilustrative pentru identitatea regional, acoperind nevoile
consumatorilor pentru cazare, alimentaie, activiti de agrement, animaie i
servicii diverse;
- n scopul dezvoltrii locale durabile i pentru a rspunde, n mod adecvat,
nevoilor de relaxare n societatea modern, ntr-o nou solidaritate social ora-
sat.
Producia turistic rural presupune desfurarea urmtoarelor categorii de servicii i
activiti
6
:
- cazare (la ferm, n pensiunea rural, castel, sat de vacan, la mnstire, n hotel
sau camping) i alimentaie (la restaurant, n han, la ferm sau pensiune);
- activiti de relaxare n aer liber (drumeie, escalad, speologie, echitaie, pescuit,
vntoare, tenis, golf, not, caiac-canoe, schi fond etc.);
- animaie local cu caracter cultural (eco-muzee, tradiii populare, situri i
monumente, vizitarea atelierelor artizanale), religios (mnstiri i schituri,
pelerinaje rurale) i ludic (serbri locale, spectacole folclorice etc.);

1
Stnciulescu, Gabriela, Lupu, N., igu, Gabriela, Dicionar poliglot explicativ de termini utilizai n
turism, Ed. All Educational, 1998, p. 184
2
Rojanschi, V i Bran, Florina, op. cit., p. 258
3
Minciu, Rodica, Economia turismului, ediia a III-a, revzut i adugat, Ed. Uranus, Bucureti, 2005,
p.88
4
OECD, Tourism Policy and International Tourism n OECD Countries, 1991-1992, Special Feature :
Tourism Strategies
5
O.M.T., Le tourisme rural : Une solution pour lemploi, le dveloppement local et lenvironment, OMT,
Madrid, 1997, p. 26
6
Conseil de lEurope, Tourisme et environment : les enjeux naturels, culturels et socio-economiques du
tourisme durable, 2000, pp. 60-61
47
- facilitarea sejurului la ar (prin prezena unitilor comerciale i a serviciilor
necesare);
- informare turistic (puncte i oficii de informare, asociaii i agenii locale).
Dac sfera de cuprindere a conceptului de turism rural este mai larg, referindu-
se la toate activitile ocazionate de petrecerea unui sejur n mediul rural, indiferent de
tipul unitii de gzduire la care se apeleaz, agroturismul reprezint o form de turism
rural mai strict n privina respectrii unor condiii ale vacanei, avnd n vedere unele
aspecte privind efectele economice ale turismului asupra gospodriilor rneti i ale
localitilor rurale n zonele de primire turistic.
Astfel, agroturismul presupune
1
sejurul n gospodria rneasc (pensiune,
ferm), consumul de produse agricole provenind din respectiva gospodrie, precum i
participarea, ntr-o anumit msur, la unele activiti agricole specifice.
Pentru a rspunde la cererea mereu crescnd pentru formele participative ale
turismului rural, ofertele de cazare n mediul rural s-au mbogit cu sejururi cu tem,
care propun oaspeilor s descopere natura (plimbri clare sau pedestre), cursuri de
gastronomie local sau regional, degustri de vinuri i de preparate culinare specifice
etc.
Turismul comunitar este centrat pe implicarea populaiilor locale ntr-o dezvoltare
turistic localizat i n profitul acestora: ele construiesc i gestioneaz structurile de
primire turistic, precum i serviciile oferite turitilor pe plan local. Populaiile locale
exercit un control complet asupra veniturilor obinute din turism, o parte important a
acestora fiind destinat mbuntirii condiiilor de via ale comunitii, acordndu-se o
atenie deosebit respectului pentru natur i pentru tradiiile populaiei locale. Aceast
form de dezvoltare a turismului este combinat, adesea, cu dezvoltarea unor activiti de
producie, cum ar fi atelierele de transformare a produselor agricole sau de artizanat, ale
cror produse sunt vndute, cu prioritate, turitilor.
Turismul echitabil
Acesta reprezint
2
o concepie a turismului internaional ce const n aplicarea, n
cadrul acestui sector, a principiilor comerului echitabil. Dei nc mult mai puin
dezvoltat dect comerul echitabil, turismul echitabil este practicat de un numr n
cretere de diverse asociaii i chiar ntreprinderi de turism, a cror ambiie este aceea de
a asigura comunitilor n care triesc n locurile de destinaie turistic o parte echitabil a
veniturilor generate din activitile de turism practicate n acele locuri, precum i de
mpcare (conciliere) a turismului cu dezvoltarea durabil a acestor comuniti.
n mod concret, turismul echitabil se refer la o serie de criterii ce vizeaz
respectarea locuitorilor i a mediului lor de via, ntlnirile dintre turiti i localnici,
precum i durabilitatea progreselor aduse de turism pentru comunitile locale.
Astfel, proiectele turistice sunt elaborate de ctre comunitile de care aparin
destinaiile turistice sau mcar n parteneriat cu acestea. Comunitile respective particip
ntr-un mod efectiv la evoluia activitilor desfurate de vizitatori n cadrul destinaiilor
turistice, avnd posibilitatea de a le modifica, de a le reorienta sau chiar de a le stopa.
Turismul solidar i responsabil.
Conform definiiei dat n cadrul Forumului internaional privind turismul solidar,
desfurat la Marsilia (Frana) n anul 2003, turismul solidar i responsabil reprezint o

1
Minciu, Rodica, op. cit., p. 89
2
http://fr.wikipdia.org
48
micare social care caut s in sub control i s valorizeze economia turistic n
beneficiile comunitilor de primire (receptoare de turiti), nscriindu-se ntr-un demers
de dezvoltare teritorial. Acest demers este construit, n ntregime, pornind de la resursele
umane ale societii, de la resursele culturale, economice i de mediu, ce formeaz spaiul
de via al comunitilor de primire turistic
1
.
Aceast form de turism angajeaz responsabilitatea ansamblului actorilor
implicai: populaia gazd, intermediarii i turitii, responsabilitatea respectiv
bazndu-se, n primul rnd, pe respectul obiceiurilor i valorilor locuitorilor i pe mediul
acestora, precum i pe o anumit redistribuire, echitabil, a veniturilor obinute din
aceast activitate.
Aadar, turismul echitabil pune accent pe aspectul remuneraiei corecte pentru
diversele entiti ce intervin pe filiera produciei i comercializrii produselor turistice, n
mod deosebit, a populaiilor locale. Turistul (se presupune c) va accepta s plteasc mai
scump prestaia respectiv, tiind c diferena de pre (tarif) va permite o mai bun
remuneraie pentru prestatorii serviciilor turistice de baz. Ca i n cazul bunurilor de
consum, i serviciile turismului durabil tind s se bazeze pe o marc, prin care s fie
certificat calitatea acestora.
Turismul solidar stabilete, mai precis, o relaie de dialog, de concertare, de
solidaritate i de ajutor reciproc ntre turiti (originari, n general, din rile dezvoltate),
pe de o parte i gazdele lor, din rile n curs de dezvoltare, pe de alt parte. n cazul
turismului solidar, organizaiile neguvernamentale din rile dezvoltate se implic n
relaii de parteneriat cu alte ONG-uri din rile n curs de dezvoltare, care, la rndul lor,
se bazeaz pe relaia cu comunitile locale.
Principalele trsturi ale conceptului de turism solidar i responsabil pot fi
considerate a fi
2
urmtoarele:
- acest tip de turism se realizeaz n profitul relaiilor locale i cu ntreaga
participare a acestora;
- sunt sprijinite societile de turism locale, care sunt ajutate s se organizeze,
crora le sunt furnizate mijloacele umane i financiare necesare, accentul fiind pus
pe capitalul uman;
- faciliteaz sinergiile ntre actorii locali ai dezvoltrii: sectorul privat, organizaiile
de afaceri, administraiile locale, serviciile desconcentrate ale statului, ONG-urile;
- minimizeaz impactul ecologic i cultural asupra mediului nconjurtor;
- joac un rol important, de educaie privind dezvoltarea, pentru populaiile rilor
dezvoltate;
- se nscrie n demersul dezvoltrii locale durabile.
Demersurile turismului echitabil i social se sprijin, astfel, pe dou elemente
strategice:
1) Populaiile rilor de Sud implicate constituie veriga slab a filierei turistice, n
faa altor actori, care caut s-i maximizeze profitul, n timp ce concurena i
diminueaz, dramatic, beneficiile.
2) O parte crescnd a turitilor provenind din rile din Nord, dar i multe ONG-
uri, precum i anumite ntreprinderi ceteneti sunt pregtite s sprijine acest

1
Laurent, Alain, Le tourisme solidaire et responsable, facteur de dveloppement durable, n Tourisme
solidaire et dveloppement durable, Les ditions du Gret, Paris, 2004, p.25
2
Collombon, Jean-Marie, op. cit., p. 17
49
proces de consolidare a societilor locale i s maximizeze rezultatele economice
n beneficiul direct al acestor populaii, favoriznd descoperirea celuilalt, n
respectul identitii i al valorilor sale.
Turismul responsabil dovedete c, dei se desfoar pe baze comerciale, de
pia, este posibil o alternativ la consumul produselor turistice de mas. Fiind un cmp
de experimentare pentru turismul viitorului, turismul responsabil pune n valoare
specificitatea locurilor, a patrimoniului i culturilor locale i testeaz practicile
transfrontaliere (bunele practici), cum ar fi repartiia beneficiilor n rndul populaiilor
din zonele de primire turistic.
Turismul responsabil acoper forme ale turismului alternativ sau avansat, integrat
i difuz, respectiv, n principal: ecoturismul, turismul solidar, turismul comunitar i
turismul n favoarea sracilor.
Un punct comun al acestor forme de turism l reprezint contribuia lor la
dezvoltarea populaiilor din zonele de primire. Celelalte se refer la strategie, la modurile
de operare, la eficacitate, nie de pia, mijloace umane i financiare variabile afectate
aciunilor de dezvoltare
1
.
Turismul convenional (clasic) face obiectul unor numeroase critici. De exemplu,
rile n curs de dezvoltare nu pot ine sub control fluxurile turistice, controlate, in
general, de grupurile internaionale din rile industrializate, iar soldurile conturilor
balanei de pli externe sunt, adesea, negative, n aceste ri n curs de dezvoltare,
deoarece intrrile de valut forte sunt grevate de nevoia crescnd de produse din import.
Din punct de vedere social, locurile de munc din turism sunt, adeseori, pltite cu
salarii mici, i sunt, n majoritate, sezoniere i cu puine posibiliti de a obine calificri
reale. Se spune chiar c turismul fragilizeaz esutul social
2
, zdruncin bazele culturale
i adncete disparitile sociale, introducnd modele de consum nedurabile. De
asemenea, prin efectuarea transporturilor, se emit gazele cu efect de ser, contribuind,
astfel, la sporirea dezechilibrului planetar iar prin impacturile asupra pmntului, are loc
o poluare, o supra-exploatare, o degradare i o artificializare a peisajelor.
Puncte slabe ale turismului responsabil
Din perspectiva constrngerilor locale i internaionale, a dependenei sale fa de
opinia public, de mod, de tipurile de consum etc., oferta actual de turism responsabil
prezint o serie de puncte slabe.
Astfel, unul dintre pericolele ce pndesc turismul responsabil l reprezint
saturaia siturilor, a locurilor, comunitilor i persoanelor responsabile cu primirea
turitilor, prin efect mecanic al unei creteri deosebite a frecventrii. Un alt pericol const
n tentaia de a crea nie, nchideri, protecii, segmente foarte nguste de clientel precum,
i aceea de a practica un elitism al destinaiilor, al produselor, teritoriilor sau clienilor.








1
Laurent, Alain, op. cit., p.26
2
Idem, pp. 22-23
50
Capitolul IV - Noiuni i concepte de baz privind patrimoniul turistic

4.1. Noiunea de patrimoniu turistic

Un anumit spaiu geografic prezint interes, din punct de vedere turistic, n
msura n care deine resurse turistice naturale i/sau antropice, ce pot fi puse n valoare
prin amenajri specifice, astfel nct s intre n circuitul turistic.
Unele componente ale mediului natural sau ale celui antropizat, prin valoarea lor
estetic sau cognitiv, pot deveni atracii turistice, constituindu-se, astfel, n importante
resurse pentru activitile turistice.
1

Noiunile de atracie turistic i de resurs turistic au semnificaii apropiate, dar
diferite. Astfel, termenul de atracie turistic se refer, cu precdere, la latura efectiv,
cognitiv-estetic, a diferitelor elemente componente ale potenialului turistic, acestea
putnd sa provoace impresii de o puternic intensitate din partea vizitatorilor i s
influeneze cererea turistic.
Spre deosebire de atraciile turistice, conceptul de resurse turistice este mai
complex, mai cuprinztor, incluznd, pe lng atraciile turistice vizitabile, i alte
elemente naturale sau antropice, valorificabile n diferite activiti turistice, constituind,
materia prim pentru pentru acestea i genernd, astfel, diferite forme de turism.
Asemenea categorii de resurse sunt, de exemplu: izvoarele minerale, nmolurile
terapeutice, ce favorizeaz practicarea turismului balnear, bioclimatul, ce favorizeaz
turismul climateric, zpada, ce face posibil practicarea sporturilor de iarn, apa mrilor,
oceanelor, lacurilor, ce favorizeaz practicarea agrementului nautic.
n literatura de specialitate se mai utilizeaz i conceptul de fond turistic, ce
exprim totalitatea resurselor naturale, socio-culturale i istorice destinate valorificrii
turistice ce alctuiesc baza ofertei poteniale a unui teritoriu.
Potenialul turistic al unei ri constituie ceea ce poate fi denumit oferta turistic
primar (potenial), care, mpreun cu structurile de primire turistic existente i cu
infrastructura specific turistic alctuiesc oferta turistic real sau patrimoniul turistic.
2

In conformitate cu prevederile Ordonanei nr. 58/1998 privind organizarea i desfurarea
activitii de turism n Romnia, patrimoniul turistic se definete ca fiind resursele
turistice i structurile realizate n scopul valorificrii lor prin activitile de turism.
Conform prevederilor aceleiai Ordonane a Guvernului, patrimoniul turistic este
constituit din bunuri proprietate public i privat i este valorificat i protejat, n
condiiile legii. In scopul protejrii i valorificrii resurselor turistice cuprinse n zonele i
staiunile turistice, acestea pot fi declarate zone protejate, n condiiile legii.

4.2. Conceptele de potenial turistic i resurse turistice

Potenialul turistic constituie premisa esenial pentru organizarea turistic a unui
spaiu geografic i pentru dezvoltarea unor forme de turism i cuprinde totalitatea
componentelor naturale i antropice (cultural-istorice i social-economice) din acel spaiu

1
Melinda Cndea (Coordonator), Potenialul turistic al Romniei i amenajarea turistic a spaiului,
Editura Universitar, Bucureti, 2003, pag. 9
2
Melina Cndea (Coordonator), op. cit., pag. 10
51
geografic, componente ce pot deveni, n anumite condiii, elemente de polarizare a
fluxurilor turistice.
1

Se consider c, n general, componenta natural a potenialului turistic constituie
principalul factor de atracie pentru turism.
Potenialul turistic natural este alctuit din totalitatea resurselor turistice
naturale ale unui spaiu geografic: uniti, tipuri i forme de relief, climat, hidrografie,
flor, faun.
Atractivitatea cadrului natural este dat de acele trsturi ce individualizeaz
componentele acestuia, printre care, cele mai importante sunt considerate a fi
urmtoarele
2
:
- valoarea peisagistic a unitilor de relief existente n teritoriu;
- varietatea formelor de relief;
- caracteristicile terapeutice ale unor factori climatici, ce se identific prin tipurile
de bioclimat;
- calitatea, repartiia i densitatea componentelor biosferei;
- biodiversitatea floristic i faunistic, ce poate avea valoare estetic, cinegetic,
piscicol sau tiinific.
Potenialul turistic antropic reunete creaiile omului, acumulate de-a lungul
timpului, concretizate n elemente de cultur, istorie, art i civilizaie, tehnico-
economice i socio-demografice, care, prin caracteristicile lor, ndeplinesc condiiile
necesare pentru a fi valorificate n scop turistic.
3

Atractivitatea componentelor turistice antropice este dat de o serie de
caracteristici ale acestora
4
, ntre care:
- unicitatea, singularitatea lor (ex: Turnul Eiffel, Sfinxul, etc.);
- dimensiunea neobinuit, ieit din comun a unora dintre acestea (ex: cldirea
Palatului Parlamentului din Bucureti, Romnia);
- vechimea unor obiecte sau construcii;
- ineditul, rezultat din natura materialului sau culoarea unor obiecte ;
- funcia sau funciile ndeplinite de anumite edificii (ex: Casa Alb, la
Washington);
Interesul turitilor pentru diferitele componente ale potenialului turistic natural i
antropic este dat de valaorea estetic, cognitiv i recreativ-distractiv a acestora, de
calitatea factorilor naturali, de posibilitatea practicrii unor sporturi i de aportul lor
formativ i instructiv-educativ
5
. O importan deosebit o are i accesibilitatea acestora
pentru turiti.






1
Melinda Cndea (Coordonator), op. cit., pag. 49
2
Idem, pag. 51
3
Rodica Minciu, op. cit., pag. 169
4
Melinda Cndea (Coordonator), op. cit., pag. 225-226
5
Vasile Glvan, Geografia turismului n Romnia, Editura Institutului de Management-Tursitic EDEN,
Bucureti, 1996, pag. 9
52
4.2.1. Potenialul turistic natural

Principalele componente ale potenialului turistic natural sunt: relieful,
hidrografia, clima, flora, fauna i zonele (ariile) naturale protejate.

4.2.1.1. Potenialul turistic al reliefului

n structura potenialului turistic al oricrui teritoriu, relieful reprezint un
element deosebit de important, acesta fiind suportul material al desfurrii activitilor
turistice. Relieful poate fi considerat o adevrat vitrin a naturii
1
, iar aciunea
factorilor interni i externi influeneaz, n timp i spaiu, valoarea peisagistic a tuturor
unitilor de relief, de la cele nalte, montane, pn la cele joase, de cmpie.
Atractivitatea, pentru turism, a componentelor reliefului este dat de o serie de
criterii, precum:
- dispunerea treptelor de relief;
- gradul de complexitate a unitilor de relief i tipurile de relief (glaciar, vulcanic,
carstic, eolian);
- prezena unor forme de relief deosebite, cum ar fi punctele de belvedere ,
abrupturi, stncrii, defilee, chei, pasuri, peteri, etc.;
- gradul de accesibilitate la aceste obiective;
- aspectul general al microformelor de relief (creste, vrfuri ascuite, rotunjite sau
plate, etc.);
- gradul de fragmentare i modul de concentrare sau dispersie al formelor de relief;
- dispunerea i valoarea pantelor, etc.

Principalele tipuri de relief, avnd funcie turistic deosebit, n Carpaii
Romneti, sunt urmtoarele
2
:
- relieful modelat pe isturi cristaline;
- relieful glaciar;
- relieful vulcanic i pseudovulcanic;
- relieful modelat pe calcare, dolomite, conglomerate;
- carstul subteran (peterile).
Cele mai importante atracii turistice specifice zonei montane, n ara noastr,
sunt:
- vile n chei i defileele;
- cascadele;
- abrupturile, crestele i piscurile;
- pasurile i trectorile;
- versanii despdurii ai Carpailor.
Potenialul turistic al unitilor de deal i podi din Romnia, caracterizate prin
atenuarea contrastelor i a fragmentrii, fa de cele montane, precum i prin reducerea
varietii, este mai modest, de complexitate medie.
Valenele turistice ale acestor forme de relief sunt date de:

1
Melinda Cndea (Coordonator), op. cit., pag. 51
2
Idem, pag. 53-69

53
- alternana zonelor deluroase cu zonele depresionare i culoarele vilor;
- bioclimatul sedativ, de cruare, specific zonelor deluroase;
- existena unor resurse bogate i atractive de origine hidrologic (lacuri cu valoare
terapeutic, iazuri, etc.);
- existena unor locuri cu fenomene geologice bizare sau structuri geologice
neobinuite, care atrag un numr important de turiti (vulcanii noroioi, focurile
nestinse, etc.).
Cmpiile i luncile, inuturile cele mai joase ale Romniei, aflate la periferia
zonelor colinare i de podi, cu suprafee predominant plane, dau o evident not de
monotonie a peisajului, ceea ce determin valene turistice mai reduse.
Aceast monotonie este spart de existena, n anumite zone de cmpie, a unor
lacuri, unele dintre acestea avnd valoare terapeutic, precum i a unor izvoare
termominerale.
Litoralul romnesc al Mrii Negre i Delta Dunrii sunt dou dintre zonele de
cmpie avnd cel mai mare grad de atractivitate pentru turiti.

4.2.1.2. Potenialul turistic al apelor

Prin multiplele forme n care exist (ape subterane, izvoare, reele hidrografice,
lacuri, mri i oceane etc.), prin compoziia sa i prin valoarea peisagistic deosebit, apa
reprezint o component deosebit de important a atractivitii pentru turiti. Astfel, apa a
generat apariia i dezvoltarea turismului balnear, a celui de recreare i a turismului
sportiv etc.
Apele subterane (n special cele minerale i termale) sunt deosebit de importante
pentru turismul balnear, constituind materia prim pentru activitile turistice.
Apele minerale i termale reprezint principalul factor de cur din Romnia. Se
apreciaz c circa o treime din totalul apelor minerale din Europa se gsesc n ara
noastr.
Apele curgtoare confer o atractivitate deosebit, ndeosebi n sectoarele nguste
ale acestora, unde formeaz chei sau defilee, iar n zonele montane nalte formeaz
cascade, uneori deosebit de spectaculoase.
Lacurile pot fi clasificate, din punct de vedere al importanei pentru turism, n
dou categorii:
a) lacuri cu funcii recreative;
b) lacuri terapeutice.
Lacurile naturale pot fi: glaciare, vulcanice, carstice. Lacurile srate sunt cele
care au valoare terapeutic deosebit. Lacurile antropice, ndeosebi cele de baraj (de
acumulare), nu au doar importan economic (producerea energiei electrice, utilizarea
apei pentru irigaii etc.), dar sunt utilizate i pentru agrement nautic.
Litoralul romnesc al Mrii Negre este valorificat, din punct de vedere turistic, n
poriunea cuprins ntre Nvodari i localitatea Vama Veche, la Sud. Principalele resurse
terapeutice ale litoralului sunt: apa srat a mrii (cu o salinitate de 17-18 mg/l), aciunea
valurilor (thalazoterapie), cu efect de ntrire a organismului, plaja cu nisipul ei (mai fin,
n Mamaia i cu o granulozitate mai ridicat, n Sud), bioclimatul marin, precum i apele
minerale sau mineralizate, lacurile srate (Techirghiol) i nmolurile sapropelice sau de
turb.
54
Orientarea spre Est a plajelor de pe litoralul romnesc favorizeaz expunerea la
soare pe tot parcursul zilei (peste 10 ore/zi), iar plajele coboar n pant lin spre mare,
ceea ce favorizeaz mersul pe ap.
Pe de alt parte, lipsa mareelor permite o folosire optim a plajelor, iar salinitatea
redus a apei mrii favorizeaz practicarea sporturilor nautice, inclusiv a celor
subacvative.
Dunrea i Delta sa reprezint alte componente deosebit de atractive ale
potenialului turistic romnesc. Dunrea este cel mai important fluviu internaional al
Europei. Pe teritoriul Romniei, pe o lungime de 1075 km, ntre Buzia i Marea Neagr,
se disting patru sectoare ale Dunrii, cu trsturi peisagistice i turistice distincte
1
:
- Buzia Porile de Fier (unde se afl cel mai lung i mai grandios defileu din
Europa, lung de 144 km);
- Porile de Fier Clrai;
- Clrai Brila (zon n care Dunrea cunoate o dubl despletire);
- Brila Marea Neagr (sector al Dunrii maritime).
Delta Dunrii, mpreun cu sistemul lagunar Razelm, se ntinde pe o suprafa de
4340 km
2
, constituind o cmpie terminal joas, n curs de aluvionare. Din puct de vedere
morfohidrografic, n zona Deltei se disting grindurile (13-16% din suprafaa total) i
zonele acoperite, temporar sau permanent, de ap (braele Dunrii, canalele, grlele,
lacurile, mlatinile).

4.2.1.3. Potenialul turistic al climei

n Romnia, condiiile de clim reprezint un important factor de cur.
Climatoterapia este un mijloc terapeutic bazat pe elementele climato-geografice.
Unele elemente climatice sunt indispensabile practicrii sporturilor de iarn
(stratul de zpad i temperatura aerului). Dac n zona litoralului durata perioadei cu
strat de zpad este, n medie, de mai puin de 25 de zile/an, la cmpie este de 50-70 de
zile/an, acesta crete la peste 100 zile/an n zonele dealurilor subcarpatice i poate depi
200 zile/an n muni, la altitudini de peste 1500 m.
n zona litoralului este important durata perioadei de strlucire a soarelui, care
permite efectuarea curei heliomarine.
Bioclimatul reprezint
2
suma caracteristicilor factorilor climatici din cadrul unei
zone climatice (etaj climatic) care, prin parametrii elementelor componente poate
influena organismul sntos sau bolnav. ntre anumite limite ale parametrilor, aceti
factori nu influeneaz starea organismului, dar atunci cnd depesc anumite limite,
factorii climatici creeaz fie o stare de confort i relaxare, fie o stare de suprasolicitare,
puternic stimulativ i chiar de stres.
Pe teritoriul Romniei sunt prezente urmtoarele tipuri de bioclimat:
- Bioclimatul excitant-solicitant, de step i de litoral, cu un grad de nsorire ridicat
(pn la 2400 ore/an), nebulozitate redus, temperaturi medii anuale ridicate (10-11
i chiar peste 11) i precipitaii mai reduse (400-600 mm/an i chiar sub 400 mm/an).

1
Florina Bran, Dinu Marin, Tamara Simon, Economia turismului i mediul nconjurtor, Editura
Economic, Bucureti, 1998, pp. 135-136
2
Melinda Cndea (coord.), op. cit., pp. 121-124
55
Exist o difereniere ntre bioclimatul de cmpie propriu-zis, caracteristic unor
staiuni precum Amara, Lacul Srat, Bile Felix, 1 Mai, Buzia) i bioclimatul
excitant-solicitant de litoral.
- Bioclimatul sedativ-indiferent (sau de cruare) este prezent n zonele de deal, de
podi, precum i n depresiunile intramontane. Acest tip de bioclimat este indicat n
toate anotimpurile, fiind recomandat, n special, pentru curele de odihn, pentru
neurastenii i stri de convalescen.
Aceste condiii bioclimatice specifice, asociate cu numrul mare i cu varietatea
deosebit, au favorizat apariia i dezvoltarea unor staiuni balneoclimaterice precum:
Bile Olneti, Govora, Climneti-Cciulata, Sovata, Pucioasa, Slnic Prahova .a.
- Bioclimatul tonic-stimulant, de munte, caracteristic Carpailor romneti, solicit mai
mult funciile organismului, n condiiile unei presiuni sczute, ale unei concentraii
reduse de oxigen i ale radiaiei ultraviolete mai intense, dar cu o mare puritate a
aerului. Odat cu creterea altitudinii, acest bioclimat devine i mai solicitant pentru
organismul uman, ducnd la creterea ventilaiei pulmonare, a ritmului cardiac, la
activarea mai intens a sistemului nervos central i a metabolismului renal.
Acest tip de bioclimat are influen benefic asupra organismului, iar prin asocierea cu
alte elemente atractive de potenial turistic a dus la dezvoltarea unui numr mare de
staiuni turistice, printre care: Predeal, Sinaia, Poiana Braov, Pltini, Lacu Rou,
Duru, Stna de Vale, Soveja, Rnca .a.
- Climatul de adpost este prezent n depresiunile intramontane, unde circulaia
atmosferic este mult schimbat datorit condiiilor specifice de adpost. De regul,
condiiile bioclimatice, n aceste zone, sunt tonice-stimulative, uor relaxante,
asemntoare climatului din zonele de deal i podi. n astfel de condiii de bioclimat
s-au dezvoltat staiuni precum: Vatra Dornei, Borsec, Sngeorz-Bi, Covasna, Bile
Tunad .a.
- Bioclimatul de salin i al golurilor subterane. Prin bioclimatul specific, salinele
constituie un important element al potenialului balnear. n Romnia a fost
experimentat pentru prima oar, la Praid, n 1961, tratamentul bronitei acute i al
astmului bronic, n acest bioclimat. Ulterior, au fost introduse n circuitul terapeutic
balnear sanatoriul subteran de la Slnic Prahova, o parte a Salinei de la Trgu-Ocna
.a.

4.2.1.4. Potenialul turistic al florei

Potenialul turistic al vegetaiei este deosebit de complex, genernd, n multe
locuri, peisaje geografice deosebit de atractive. De asemenea, obiective turistice
deosebite sunt: fenomenul de nflorire al liliacului, n partea de Sud-Vest a rii, aflat
sub influena climatului submediteranean (de altfel, la Eftimie Murgu, n Jud. Cara
Severin i zona Ponoare Jud. Mehedini, se organizeaz anual, serbarea liliacului), ca
i fenomenul de nflorire a bujorului de cmpie, din Fneele Clujului sau nflorirea
narciselor, n Poiana Narciselor de la Negrileasa (Munii Apuseni) sau de la Dumbrava
Narciselor, de lng Sercia.
Vegetaia luxuriant specific, deosebit de variat, din Delta Dunrii, prezint, de
asemenea, o atracie turistic deosebit, ca i diferitele plante relicte (nufrul egiptean, de
la Bile Felix i 1 Mai), strugurii ursului (din Rezervaia Masivului Bihor), precum i
56
plantele endemice rare (precum floarea de col, din masivele calcaroase i stncriile din
Bucegi, Piatra Craiului, Fgra i Retezet etc.).
nveliul vegetal al Romniei este foarte divers sub aspectul asocierii
componentelor, genernd o diversitate peisagistic deosebit. Dintre toate formaiunile
vegetale pdurea pare s concentreze cele mai numeroase importante valene turistice,
indiferent c sunt situate n proximitatea oraelor, n jurul staiunilor climaterice i
balneare, n lungul rurilor, respectiv n jurul lacurilor sau mbrac versanii munilor i
dealurilor.
Considerat cel mai complex sistem natural, cu funcii bine definite i eseniale
pentru existena omului, pdurea devine, n prezent, odat cu urbanizarea galopant, un
important factor de destindere i agrement, o parte din pduri servind exclusiv funcia
turistic, stimulnd drumeiile i excursiile, locurile de recreere i popas, etc., fiind reale
oaze de linite. Pdurea este ecosistemul natural dominant n cadrul nveliului vegetal,
care ocup suprafee ntinse, din zona de cmpie, pn n zona montan ( 1.600
1.800m), are caracter peren prelungit sau permanent, iar n altitudine este dispus pe trei
etaje:
- n repartiia pe vertical a vegetaiei de pdure, gorunetele au cea mai puternic
extensiune, avnd limita superioar ntre 600 700m altitudine, iar cea inferioar coboar
la 200 300m. Alturi de goruni, se ntlnesc i alte specii: cer, grni, stejar
pedunculat, carpen, arar, paltin, jugastru, tei, salcie, frasin, iar pe alocuri, fagul i
castanul Brun. Stratul arbustiv este alctuit din: alun, mojdrean, crpini, pducel etc.
Speciile ierboase sunt foarte numeroase, unele aprnd i n spaiul fgetelor: viorele,
ghiocei, brebenei, lcrmioare, piciorul cocoului, mierea ursului, asociate i cu unele
graminee;
- etajul pdurilor de fag se desfoar de la partea inferioar a regiunii montane
(500 600m) i pn la 1.200 1.400m, dar coboar n zona dealurilor nalte
din Subcarpai, Podiul Getic, Podiul Sucevei. Un fenomen interesant l
constituie apariia insular a unor inversiuni de vegetaie, cnd molidiurile
coboar spre fundul vilor, iar pdurile de amestec pot urca n altitudine.
Predominant este fagul comun, lng care mai apar i alte specii de fag: Fagus
taurica pe Valea Nerei Bozovici, Cozia, Nicov-Buzu, Valea Cernei Herculane,
Luncavia- Dobrogea, sau Fagul balcanic, n apropierea Craiovei Pdurea Bucov.
Alturi de fag se ntlnesc numeroase alte specii: gorunul, ulmul, mesteacnul, frasinul,
jugastrul, mrul i prul pdure, paltinul, ararul, etc.
- etajul pdurilor de conifere se desfoar ntre 1.200 i 1.600 1.800m
altitudine, fiind prezent n toate masivele montane romneti.
Predominant este molidul, asociat, in multe locuri, cu bradul, pinul, uneori cu
fagul, paltinul de munte, mesteacnul, zada, laricele, zmbrul, tisa (relict). Vegetaia
secundar este reprezentat de zmeur, afin, coacz de munte, caprifoi. Stratul ierbaceu
este mult mai redus, fiind format de ferigi, mcriul iepurelui, piuul rou, epoica .a.
Pe lng funcia economic, pdurile ndeplinesc i alte funcii, funcia social-
turistic (social-recreativ) ocupnd un loc din ce n ce mai important.
Pdurea constituie, pentru turism, un mediu ambiant cu evident valoare
recreativ, chiar terapeutic, exercitnd o puternic atracie care este direct
proporional cu masivitatea acesteia, componena specific, vrsta arboretului etc. De
aceea, cea mai mare parte a fondului forestier se nscrie potenialului turistic.
57
- etajul subalpin ce se caracterizeaz prin alternana dintre jnepeniuri i pajitile
alpine, cu extindere ntre 1.600 1.900m. Spre limita inferioar, apare zona
coniferelor, unde, datorit poziiei de interferen altitudinal, arborii au
modificri de nlime i coronament. Vegetaia ierboas cuprinde mai multe
specii, ce aparin gramineelor: piruca, iarba vntului, epoica, asociate cu alte
specii de ericacee, merior, afin.
Elementul predominant este jneapnul, ce apare pe unele platforme structurale din
Munii Maramureului, Rodnei, Climani, Ceahlu i, pe areale mai reduse, n Munii
Brgului, Bistria, Penteleu, Ciuca, Bucegi, Fgra, Retezat, Godeanu, Tarcu. Pe
suprafee foarte reduse, se mai ntlnete n Munii Apuseni i Semenic.
Vegetaia este completat i de apariia, singular sau sub form de plcuri, a unor
specii lemnoase, precum: molidul, bradul, zmbrul, mesteacnul, iar pe vi, anini de
munte. Pe versanii nsorii i pietroi apare bujorul de munte (smrdar), care, prin
coloritul viu al florilor, de un roz intens, puncteaz verdele pajitilor;
- etajul alpin este situat la altitudini ntre 1.900 2.500m . Aici se ntlnesc lcii
pitice, tufriuri de afini, azaleea, jnepeniuri, unele plante ierboase (epoica,
iarba coarn, iarba stncilor, rogozul de munte, piuul etc), urmate de asociaii de
muchi i licheni xerofili sau muchi hidrofili, n spaiile turboase. Prezena unor
specii cu flori viu colorate formeaz un covor mpestriat, plin de pitoresc i
frumusee, care sporesc atractivitatea locurilor.

4.2.1.5. Potenialul turistic al faunei

Fauna, ca i vegetaia, se impune prin varietate, densitate i valoarea trofeelor, din
punct de vedere turistic prezentnd importan prin valoarea sa estetic, recreativ-
cinegetic i tiinific. Dei are o mobilitate accentuat n spaiu, fauna se structureaz,
la rndul su, altitudinal, contribuind la individualizarea unor asociaii faunistice
deosebite, cu numeroase elemente de interes cinegetic.
- Fauna de step i silvostep cuprinde, n special, roztoare (popndu, hrciog,
orbete, oarecele de cmp), urmate de cteva mamifere cu valoare cinegetic precum
iepurele de cmp i de vizuin, dihorul de step i dihorul ptat, bizamul, lupul,
vulpea, viezurele. Psrile sunt mai numerose: potrnichi, prepelie, fazani, grauri,
ciocnitori, dumbrvenci, ciocrlii, privighetori, mierle, oimul rndunelelor,
orecarul mare. Pe cale de dispariie sunt: dropia, spurcaciul, declarate monumente
ale naturii. Reptilele sunt reprezentate prin erpi, oprle, broasc estoas de uscat.
Pe cursurile inferioare ale rurilor triesc numeroase specii de peti, valoroase pentru
pescuitul sportiv, precum: somnul, crapul, bibanul, linul, tiuca, babuca, pltica,
iparul, carasul; n domeniul apelor stttoare naturale sau amenajate, predomin
crapul indigen i chinezesc.
- Etajul faunistic al pdurilor de stejar - Fauna specific acestui areal, unele
extinderi ctre zona montan mijlocie, cuprinde: veveria, iepurele, lupul, vulpea,
pisica slbatic, mistreul. Psrile sunt reprezentate de: gai, piigoi, sturzul de vsc,
gaia roie, mierla, viesparul, ciocnitoarea, bot - grosul s.a, iar reptilele cuprind, n
principal, arpele orb, oprla de cmp, guterul.
58
Cursul mijlociu al rurilor include o flor acvatic specific (muchiul de ap,
piciorul cocoului de ap, broscria, ciuma apelor), iar fauna piscicol cuprinde:
grindelul, lipanul, mreana, scobarul;
- etajul faunistic al fgetelor se caracterizeaz printr-o baz trofic abundent i
variat: carnivor de talie mic i mijlocie (lup, vulpe, viezure, pisic slbatic),
roztoare (veveri i iepure), psri cnttoare, faun acvatic bogat (clean, mrean,
zlvoac, etc);
- fauna pdurilor de conifere, sau amestec fag cu conifere, este mult mai bogat n
faun cinegetic de talie mare: urs, cerb, jder, dar i psri: cocoul de munte (prezent
doar n nordul rii, n Munii Maramureului i Rodnei, la izvoarele Bistriei),
cocoul de mesteacn (protejat de lege, ca i cocoul de munte, n prezent n cteva
areale n Munii Climani i CearcnuMaramure, unde se afl i o rezervaie
specializat n ocrotirea acestei specii: Cornedei Ciungii Blinii), ierunca, ginua
de alun, etc. Acvifauna este dominat de pstrvi, lipani, lostri (pe Bistria Aurie,
Vieu-n aval de Vieul de Jos i chiar pe Someul Cald, regenerat n cresctoria de
la Gilu)
- etajul faunistic al zonelor alpine i subalpine - n aceste spaii alpine numrul
speciilor faunistice este mai redus, datorit condiiilor climaterice mai aspre i
formelor de vegetaie mai modest. Se remarc cteva specii: capra neagr, marmota,
vulturul brbos, vultursul pleuv brun, acvila de munte, vnturelul rou, etc. n
golurile alpine nsorite apar: vipera comun, oprla de munte, broasca de munte.
n concluzie, din punct de vedere turistic, etajul forestier este acela care
concentrez cea mai mare varietate de specii de interes cinegetic, din categoria vnatului
cu blan i cu o valoare a trofeelor remarcabil, chiar pe plan internaional. Se
contureaz chiar areale ce ofer condiii deosebit de favorabile habitrii ursidelor (Rodna,
Climani, Gurghiu, Harghita, Vrancea, Sureanu); cervideelor (Occinele Bucovinene,
Munii Bistriei, Harghita, Vrancei, Buzului, etc), caprelor negre (ocrotite de lege) (n
zona alpin a Carpailor Meridionali i Munii Rodnei), care, n cazul turismului
cinegetic, de vntoare, ofer trofee deosebit de valoroase.
Prezena unei faune bogate a favorizat, n cadrul activitilor turistice, dezvoltarea
unor forme recreative specifice: vntoarea i pescuitul. Cu toate acestea, din fauna
Romniei doar o mic parte prezint interes cinegetic (40%), cele mai reprezentative
fiind: cocoul de munte i de mesteacn, fazanul, ierunca, gsca i raa slbatic,
potrnichea, prepelia, sitarul, bizamul, nurca, vidra, marmota, jderul, capra neagr,
cpriorul, cerbul, ursul, mistreul, iepurele, lupul, vulpea, pisica slbatic etc.

Zone cinegetice

n funcie de diversitatea formelor de relief, de oferta trofic i cerinele ecologice
ale fiecrei specii, repartiia vnatului este inegal. La nivelul teritoriului naional exist
mai multe zone cinegetice, ce se detaeaz prin specii cinegetice caracteristice fiecreia:
- zona I ce cuprinde arealele de pajiti i puni alpine din Munii Rodnei,
Climani, Ceahlu, Ciuca, Bucegi, Fgra, Lotru-Cindel, Parng, Retezat, fiind
cunoscute pentru capra neagr, marmot, coco de mesteacn, etc;
59
- Zona II include spaiul montan cu pduri de conifere i de amestec conifere cu
fag, cunoscute pentru: urs, cerb, rs, mistre, cprior, jder, ierunca, coco de
munte, etc;
- Zona III nglobeaz arealele colinare nalte i de podi, cu pduri de foioase n
principal, unde dominante sunt: mistreul, cpriorul, cerbul, lupul, vulpea,
iepurele, etc;
- Zona IV cuprinde spaiul cmpiilor, unde speciile de interes cinegetic sunt
reprezentate prin: iepure, vulpe, prepeli, potrniche, fazan, etc;
- Zona V ocup, n special, blile i teritoriul luncilor, cu variate specii de balt:
rae i gte slbatice, liie, etc.
n cadrul acestor zone de interes major s-au constituit (pentru o mai bun
gestionare i valorificare a fondului cinegetic), la nivelul fiecrui jude, fondurile de
vntoare. Exist judee cu numr mare de asemenea fonduri, i anume: 40-50 fonduri n
Maramure, Suceava, Nam, Vlcea, Gorj, Cara-Severin, Arge; 20-40 uniti n
Covasna, Harghita, Braov, Sibiu, Buzu, Alba; iar cu fonduri reduse, judeele Brila,
Galai, Constana, Ialomia, Clrai, etc.
Dup bogia, varietatea i numrul de exemplare ce se pot vna, pe primele
locuri se afl judeele care au inuturi colinare i de podi, dar valoarea economic a
vnatului este mai mic. Fauna montan, n schimb, are o valoare mult mai mare, ea
oferind cele mai renumite trofee.
Pe teritoriul Romniei, vntoarea are vechi tradiii, reglementarea acesteia prin
lege, realizndu-se nc din 1853, n Transilvania i din anul 1886, n Trile Romne.
Numrul exemplarelor ce pot fi vnate se stabilete anual, de Inspectoratele Silvice,
vnarea speciilor deosebite: urs, capr neagr, rs, lup fiind posibil doar pe baza unor
aprobri. n prezent, Asociaia General a Vntorilor i Pescarilor Sportivi din Romnia,
i nu numai, se ocup de ntreinerea fonsurilor de vntoare i pescuit, de buna
gospodrire a vnatului, de organizarea partidelor i competiiilor interne i internaionale
i este membr a organismelor de profil.
mpreun cu Romsilva, AGVPSS dispune de 119 cabane de vntoare i de
drumuri de acces la fondurile de vntoare. De reinut c un numr de 25 de cabane de
vntoare , situate n zona montan i aparinnd S.N. Romsilva, sunt n prezent destinate
turismului internaional de vntoare, fiind deservite de personal silvic specializat n
vntoarea i ocrotirea vnatului (ele nu sunt incluse n circuitul turistic general).
Dup cum este cunoscut, acest segment al ofertei turistice se adreseaz mai ales
celor cu venituri peste medie i necesit o capacitate specific de organizare, informare
i educare.
Raportat la potenialul cinegetic romnesc, turismul de vntoare ar putea evolua
ntr-un segment semnificativ al pieei turistice, sub raport financiar i ca imagine a rii
naotre, ca destinaie turistic .


4.2.2. Potenialul turistic antropic
Obiectivele turistice antropice, existente n prezent, au fost create de om n alte
scopuri, dar au ajuns s devin atracii turistice pe msur ce ele au devenit reprezentative
pentru o anumit etap istoric, social, cultural, tehnic sau tiinific.
60
Societatea modern se confrunt cu o cretere numeric fr precedent a fondului
turistic antropic i o diversificare pe unitatea de suprafa mult mai mare dect n cazul
potenialului natural, datorit progresului tehnologic i creterii apetitului pentru nou i
inedit.
Atractivitatea componentelor antropice este determinat de o serie de proprieti:
unicitatea (singularitatea) este o nsuire a obiectivelor antropice care sporete
atractivitatea turistic, fie c este vorba despre un produs unicat, fie despre un
obiectiv ajuns unicat datorit meninerii n timp;
dimensiunea ieit din comun a obiectivelor antropice este un atribut care
polarizeaz atenia i interesul turitilor. De dimensiuni foarte mari (Palatul
Parlamentului) sau foarte mici (obiecte de art, cri etc.), anumite componente
antropice ale potenialului sunt admirate de mii i zeci de mii de turiti, participani la
diferite forme de turism;
ineditul reprezint i el o surs de atracie care rezult din natura materialului de
construcie (ex.: Crucea de pe Caraiman), culoarea specific (unele mnstiri din
Moldova), amplasarea obiectivelor n locuri insolite (Castelul Bran, al Huniazilor,
Cetatea Devei .a.), arhitectura deosebit (Castelul Pele, Palatul Parlamentului);
vechimea unor obiective trezete, de asemenea, interesul turitilor, fie c este
vorba de obiective prezente n muzee (obiecte antice, podoabe foarte vechi, cri
vechi, etc.), fie c sunt obiective cu rezonan istoric (Biserica Densu, Mnstirea
Vodia), dispersate n spaiul geografic;
funciile sau funcia ndeplinit de anumite edificii poate deveni, adeseori, o surs
de interes turistic (Cldirea Guvernului, Opera Romn, Teatrul Naional).
Fondul turistic antropic din Romnia reunete o gam foarte larg i variat de
componente, care pot fi grupate n:
obiective cultural-istorice;
obiective etnoculturale i etnofolclorice.

4.2.2.1. Patrimoniul turistic cultural-istoric

Patrimoniul cultural-istoric naional cuprinde monumente, ansambluri i situri cu
valoare excepional din punct de vedere istoric, artistic, estetic, tiinific, antropologic,
ct i peisaje culturale reprezentative pentru ar sau o regiune geo-cultural clar definit.
n cadrul acestui patrimoniu sunt incluse bunuri imobile i mobile. Bunurile imobile
prezint valoare din punct de vedere arheologic, istoric, arhitectural, religios, urbanistic,
artistic, peisagistic, tehnico-tiinific. Bunurile mobile includ obiecte cu semnificaie
istoric i documentar, cu valoare artistic i etnologic, tiinific i tehnic.
Patrimoniul cultural naional cuprinde peste 760.000 de bunuri culturale mobile,
dintre care peste 20.000 de monumente, 5.200 de situri arheologice i 474 monumente i
ansambluri de arhitectur cu valoare excepional.

Tipologia obiectivelor cultural-istorice

n baza prevederilor Ordonanei Guvernului Romniei nr. 68/1994, aprobat prin
Legea nr. 41/1995, au fost stabilite urmtoarele categorii de obiective cultural-istorice:
monumente i situri arheologice;
61
monumente i ansambluri de arhitectur;
rezervaii de arhitectur i urbanism, cldiri, monumente i ansambluri
memoriale;
monumente de art plastic i comemorativ;
monumente tehnice;
locuri istorice;
parcuri i grdini.

4.2.2.2. Monumente i situri arheologice

Prin cercetrile arheologice de peste 100 de ani, au fost aduse la lumin multe
obiective i bunuri culturale antice, care, n parte, s-au pstrat in situri, iar altele au fost
conservate prin intermediul unor muzee i colecii de arheologie. Oferta turistic, n acest
domeniu, nu este foarte divers, dar este deosebit de valoroas.
Situarea Romniei n spaiul central-european, marcat de prezena arcului
carpatic, a Dunrii Inferioare, a rmului Mrii Negre, a condus la interferena
influenelor unor puternice civilizaii euro-asiatice, care i-au pus amprenta asupra
primelor construcii civile i militare i asupra artei strvechi romneti. Astfel, pe
teritoriul romnesc, se gsesc vestigii ce aparin unor ceti greceti (pe litoral), ceti
dacice, castre, fortificaii, orae daco-romane. La nivelul teritoriului naional exist un
numr de 28.400 de monumente, dintre care 5.200 de situri arheologice.
Valenele turistice rezult, n principal, din vechimea, valoarea lor artistic,
istoric, prin accesibilitate, fiind reprezentative pentru civilizaia i cultura romneasc.
Locuirea preistoric a pmntului romnesc a lsat numeroase urme, ce
reprezint, n majoritatea cazurilor, elemente de atracie turistic. Descoperirile
paleolitice cele mai reprezentative sunt: Valea Drjovului (Olt), Ohaba Ponor
(Hunedoara), Cioclovina (Hunedoara), Iosel (Bihor), Ceahlu, etc.
Reprezentative pentru civilizaia neolitic sunt siturile arheologice de la Trtria,
Hamangia, Cucuteni, etc.
Descoperiri semnificative din epoca bronzului s-au nregistrat la: Sighioara,
Srata Monteoru, Periam, Pecica, Media, etc.
Vestigii din epoca fierului au fost descoperite la: Bucureti, Basarabi, Poiana,
Brseti, Cotnari, Blaj, Agighiol, etc.
Urme ale culturii i civilizaiei Greciei antice au fost descoperite pe rmul Mrii
Negre, n coloniile Histria (ntemeiat de ionienii venii din oraul Milet, care o numesc
Istros), Callatis (ntemeiat de colonitii dorieni din Heracleea Pontica, n locul unde se
afl actualul ora Mangalia), Tomis (ntemeiat de milesieni, pe locul actualului ora
Constana).
Edificatoare rmn vestigiile i siturile arheologice dacice i romane, descoperite
la: Ciumeti (Satu Mare), Apahida (Cluj), Media, Zimnicea, Sighioara, Costeti,
Blidaru, Piatra Roie, Cplna (Alba), Popeti (Arge), Climneti-Cciulata, satele
Topalu i Adamclisi (Constana), Geoagiu, Sarmizegetusa (Hunedoara), Mahmudia
(Tulcea), etc.
n patrimoniul mondial UNESCO au intrat numeroase fortree dacice din Munii
Ortiei: Sarmizegetusa Regia - Grditea de Munte, Costeti - Cetuia, Costeti -
Blidaru, Luncani - Piatra Roie, Bnia i Cplna.
62
Aceast ofert turistic romneasc poate fi pus n eviden prin cteva programe
turistice: Sud-vestul Transilvaniei leagn al latinitii romneti, Dobrogea trm
al istoriei i civilizaiei daco-romane, Vestigii daco-romane pe malurile Dunrii, etc.

4.2.2.3. Monumente i ansambluri de arhitectur

n aceast categorie se nscrie numrul cel mai mare de bunuri culturale, care
reprezint diferite perioade istorice i mai multe curente artistice. Cele mai reprezentative
aparin evului mediu i perioadei premoderne i care s-au pstrat cel mai bine. Ele includ
bunuri de factur religioas sau civil, mrturii ale modului de evoluie a culturii
civilizaiei romneti.

Monumente i ansambluri de arhitectur de factur religioas

La nivelul teritoriului naional numrul cel mai mare de monumente de arhitectur
este reprezentat de cele de cult, fie mari ansambluri monahale, fie temple, biserici,
catedrale i mnstiri. Puine sunt oraele i satele care s nu dein un astfel de
monument. Exist judee care concentreaz un mare numr de astfel de bunuri culturale:
Suceava, Neam, Braov, Prahova, Vlcea, Gorj etc.
Bisericile cretin - ortodoxe sunt cele mai numeroase i mai interesante obiective,
repartizate uniform pe teritoriul rii. n Romnia exist peste 3.800 de monumente
aparinnd patrimoniului cretin ortodox.
Se remarc bisericile ortodoxe ce au fost incluse pe lista monumentelor din
patrimoniul universal: bisericile Tierea capului Sf. Ioan Boteztorul (satul Arbore), Sf.
Cruce (satul Ptrui), Sf. Gheorghe (Suceava).
Biserica reformat este reprezentat, n Romnia, de 301 de obiective.
Recunoscute prin arhitectur i istorie sunt bisericile Reteg (sec. XV), Ssarm (sec. XVI),
igu (sec. XVI), Strugureni (sec. XVIII).
Patrimoniul romano-catolic este reprezentat de 253 de biserici, dintre care cele
mai cunoscute sunt cele de la Boda, Vitneti, Rdui i Sibiu.
Patrimoniul unitarian este reprezentat de 61 de biserici. O importan deosebit
se acord urmtoarelor: Herpea, Mitreti (Mure), Ozun, Poian (Covasna), Suatu,
Snduleti (Cluj), Smbenedic (Alba), etc.
Patrimoniul evanghelic este reprezentat de 219 biserici. Reprezentative sunt
bisericile din Alba Iulia (1691), Boz (1523), Clnic (sec. XIII, n patrimoniul UNESCO),
Meti (Sibiu) etc.
Patrimoniul greco-catolic este reprezentat de 9 biserici, cele mai cunoscute fiind
n: Timioara, Carei, Camna de Jos (Braov), Noroieni, Livada etc.
Biserica armeano-catolic este reprezentat de bisericile din Gherla i
Dumbrveni.
Patrimoniul armeano-gregorian cuprinde 2 biserici situate n Suceava (1521) i
Botoani (sec. XVIII).
Patrimoniul ortodox-armenesc cuprinde 3 obiective. Cele mai cunoscute sunt n
Bucureti (1911) i Piteti (1852).
Biserica ortodox-rutean este reprezentat de biserica din Oradea, construit n
anul 1692.
63
De un renume deosebit se bucur bisericile de piatr, specifice Depresiunii Haeg
(Densu, Clopotiva, Peteana). Bisericile cu zid, fortificate n stil gotic, din sudul i estul
Transilvaniei, n arealele colonizate cu sai. Aceste colonii regale, ntemeiate de sai,
au fost localizate pe o arie destul de ngust, de-a lungul arcului carpatic, n Sud-Vestul
Transilvaniei, unde au construit n jur de 150 de biserici fortificate. ntre acestea, se
remarc cele incluse n patrimoniul mondial UNESCO: Clnic, Prejmer, Viscri, Drjiu
.a.
Bisericile din lemn din Romnia ocup un loc frunta ntre regiunile principale ale
arhitecturii lemnului: Scandinavia, rile Baltice, Silezia, estul continentului european.
Aceste biserici reprezint adevrate mrturii ale arhitecturii populare i ale artei de
prelucrare a lemnului, capodopere ale civilizaiei europene a lemnului, care
impresioneaz prin caracteristicile constructive (nlime i baza de susinere relativ
redus).
Romnia este cea mai sudic zon compact a arhitecturii de lemn, biserici de
lemn de valoarea artistic a celor romneti nentlnindu-se la sud de Dunre. Sunt
asemntoare casei rneti: sunt construite din aceeai materie prim, lemnul, folosind
aceleai tehnici cununi orizontale de brne, cu dimensiuni apropiate de cele ale unei
case (4 x 7 m lime, 5 x 10 m lungime).
Bisericile de lemn sunt specifice Maramureului (Ieud, Brsana, Vieul de Mijloc,
Botiza, etc.), zonei Lpu-Chioar (n Surdeti se afl a doua biseric de lemn ca nlime
din Europa 54 m), Slajului i Munilor Apuseni (Vidra, Grda de Sus, etc.). renumite
sunt i bisericile de lemn din: oimu, Troa, Groii Noi, Luncoara, Tei, Adncata,
Crtojanca, Corbi, Cndeti Deal .a.
Judeul Maramure numr 93 de biserici de lemn catalogate drept monumente
istorice. Dintre acestea, opt fac parte din patrimoniul universal UNESCO: Brsana,
Deseti, Budeti, Plopi, Surdeti, Poienile Izei, Ieud Deal, Rogoz.
Biserici renumite se nal i n centrele urbane cu o rezonan istoric deosebit,
cum ar fi Suceava (Sf. Dumitru), Alba Iulia (Biserica Reformat i cea Evanghelic),
Bucureti (Sf. Gheorghe Nou, Stavropoleos, Antim), Braov (Sf. Nicolae din chei),
Bistria (Biserica Minoritilor), etc.
n marile orae, puncte de atracie importante constituie i marile catedrale: Sf.
Mihail din Cluj, Catedrala romano-catolic i Catedrala Rentregirii Neamului din alba
Iulia, etc.
Din spaiul cultural romnesc nu pot fi omise unele obiective religioase ce aparin
altor culte i minoriti, avnd statut de monumente de interes naional: sinagogile din
Bucureti (Templul Coral), Dej, Cluj-Napoca; moscheile (Constana), etc.
Impresioneaz prin faima i vechimea edificiilor, prin stilurile constructive,
valoarea frescelor, culoare, mnstirile rspndite n tot spaiul etnic romnesc, dar cu o
concentrare evident n Bucovina (Vorone capodoper naional i internaional,
renumit pentru albastrul de Vorone, Moldovia, Sucevia, Humor, Putna, Dragomirna,
etc.) i n Subcarpaii Getici (Mnstirea Curtea de Arge, Cozia, Tismana, Polovragi,
Horez, etc.), la care se adaug gruparea de mnstiri din Bucureti i zona periurban a sa
(Cernica, Snagov, Pasrea, Plumbuita, etc.). n patrimoniul universal au fost incluse
mnstirile: Vorone, Probota, Moldovia i Humor.


64
Monumente i ansambluri de arhitectur de natur civil

Din aceast categorie fac parte toate cldirile care au multiple funcionaliti:
locuine, structuri de cazare i alimentaie public, tratament, sedii ale administraiilor
publice oreneti sau comunale, sedii de instituii de stat sau private, bnci, tribunale,
coli i licee, grdinie, muzee i colecii diverse, palate de cultur, castele i conace,
uniti comerciale .a. Multe cldiri valoroase au disprut n urma aciunii de sistemizare
brutal i forat care a avut loc nainte de 1990. Cele mai multe sunt concentrate la
nivelul centrelor urbane, ndeosebi n municipii i oraele mai mari.
Alturi de acestea se nscriu i elemente de factur popular: case, anexe
gospodreti construite de meteri populari, cu elemente de stil diferite de la o zon
etnografic la alta.
Simboluri ale evoluiei aezrilor din ara noastr, aceste monumente reprezint
stiluri tradiionale n interferen cu cele europene i exprim originalitatea sistemului de
construcii arhitectonice din Romnia, dnd msura gradului de dezvoltare cultural i
socio-economic.
Un loc aparte, n aceast categorie, este ocupat de castele i palate care au o
putere deosebit de polarizare a fluxurilor turistice. Edificii de marc sub acest aspect
sunt: Castelul Bran, ridicat n sec XIV, la captul nordic al culoarului Rucr-Bran;
Castelul Pele construit n stilul renaterii germane de influen gotic, la Sinaia, este
cel mai important castel de vntoare din ar, cu importante colecii de picturi i
sculpturi, mobilier, arme, etc.; Castelul Corvinetilor de la Hunedoara, unde stilul gotic se
mpletete cu barocul.
Din categoria palatelor, se impun prin monumentalism i arhitectur: palatul
Cotroceni, Mitropoliei, Mogooaia, Palatul Telefoanelor, Ghica Tei, iar mai recent,
Palatul Parlamentului, a doua construcie de lume, ca dimensiunea, dup Pentagon. Toate
aceste palate mbogesc potenialul antropic al Bucuretiului. Se mai remarc Palatul
Principilor din Alba Iulia, Palatul Banffy din Cluj-Napoca, etc.
Muzeele reprezint instituii de cultur intens vizitate, care funcioneaz, n
general, n ansambluri de arhitectur valoroase i sunt importante prin valenele lor
tiinifice, artistice i culturale. Reeaua muzeal din Romnia subliniaz marea
diversitate tipologic a muzeelor, care numr 571 de uniti. Potrivit Institutului de
Memorie Cultural se disting mai multe tipuri de muzee:
Muzee de istorie (108): Muzeul de Istorie a Romniei din Bucureti, Muzeul Unirii
din Alba Iulia, Muzeul de Istorie a Transilvaniei din Cluj-Napoca, Complexul
Muzeal Bucovina, Muzeul de Istorie i Arheologie din Constana, Muzeul primei
coli Romneti din Scheii Braovului, etc.;
Muzeele etnografice (81), create ca uniti de cercetare i conservare a unor valori
tradiionale de excepie, sunt lcae de cultur deschise unui public larg, eterogen.
Ca obiective turistice, acestea pot fi puse n valoare prin circuite, tururi de orae,
excursii tematice. Deosebit de atractive sunt muzeele etnografice n aer liber, prin
faptul c bunurile culturale se afl expuse ntr-un mediu natural, iar exponatele
sunt prezentate n forma lui original, avnd, de multe ori, valoare de document ori
valoare tehnic, tiinific, artistic, fiind mrturii ale patrimoniului muzeal
naional.
65
Reprezentative sunt: Muzeul ranului Romn (Bucureti), Parcul Etnografic
Romulus Vuia (Cluj-Napoca), Muzeul Viei i Vinului (Mini-Arad), Rezervaia
de Arhitectur Vrncean (Focani) .a.;
Muzee de art (137): Muzeul de Art al Romniei (Bucureti), Muzeul Literaturii
Romne (Bucureti), Colecia Muzeal de Argintrie (Braov), Casa
Personalitilor (Lugoj), etc.;
Muzee de arheologie (56): Rezervaia Arheologic Cucuteni (Iai), Ansamblul
Monumental Potlogi (Potlogi-Dmbovia), Cetatea de Scaun a Sucevei, Cetatea
Devei, etc.;
Muzee de tiinele naturii (65): Muzeul Mrii (Constana), Muzeul de Istorie
Natural Grigore Antipa (Bucureti), Muzeul Mineralogic Baia Mare, Muzeul
Aurului Brad, Parcul Dendrologic Simeria, Parcul Zoologic Piatra Neam, Petera
i Ghearul de la Scrioara, etc.;
Muzee de tiin i tehnic (22): Colecia de Istorie a Farmaciei (Cluj-Napoca),
Muzeul Aviaiei (Bucureti), Muzeul Fierului (Hunedoara), Muzeul Srii din
Slnic Prahova, Muzeul Tiparului din Trgovite, etc.;
Muzeele satului reconstituie sate de alt dat n 110 localiti: Bucureti, Cristian
(Sibiu), Irimeti (Vlcea), Trcaia (Bihor), Botoana (Suceava), Brca (Dolj), etc.;
Muzeul Numismatic Bucureti ofer o imagine complex a istoriei numismaticii
romneti;
Muzeele (casele) memoriale (128) sunt, n prezent, foarte puin valorificate prin
turism. Dintre acestea, cele mai cunoscute sunt: C. Brncui (Hobia), Muzeul
Memorial Ioan Slavici i Emil Monia (iria-Arad), Muzeul Memorial Liviu
Rebreanu (Nsud), Ion Creang (Tg. Neam), George Cobuc (Hordou, azi
Cobuc), Gh. Marinescu, etc.
Atragerea lor n circuitul turistic presupune aciuni concertate de amenajare,
conservare i aciuni de achiziionare de noi valori, care au aparinut unor
personaliti tiinifice i culturale.

4.2.2.4. Rezervaii de arhitectur i urbanism

Numrul acestora este cu mult mai mic i se refer, n mod deosebit, la vechile
centre istorice prezente n orae i n unele aezri rurale romneti: Braov, Sighioara,
Timioara, Sibiu, Arad, Cluj, Bucureti, Vaideeni (Vlcea), Bran (Braov), Slatina.
Braovul este un important centru turistic, contruciile medievale, bine pstrate,
exercitnd o atracie deosebit.
Oraul Sibiu are un farmec aparte, deoarece este un ora muzeu, ce evoc prin
zidurile turnului de aprare, bastioanele fostei ceti a Sibiului, vremurile unei frumoase
istorii. Dintre obiectivele de mare valoare arhitectural se remarc: Piaa Mare, Turnul
Sfatului, Muzeul Brukental, Biserica Evanghelic, Biserica Catolic, Mitropolia
Ortodox, Pasajul Scrilor, Zidul cetii i turnurile de aprare.
Zona central a oraului Alba-Iulia ne ofer cteva construcii monumetale:
muzeul Bathyaneum (sec. XVIII), biserica romanic (XIII XV), fostul palat episcopal
(XV XVIII).
66
Centrul oraului Oradea, dei a fost reconstruit aproape n ntregime, n secolele
XIX i XX, are un farmec aparte, oferit de construciile de secol XIX, de cetatea din
secolul al XVI-lea i de cteva construcii din secolul al XVII-lea.
Oraul Sighioara se remarc printr-un numr mare de cldiri declarate
monumente istorice. Centrul istoric al Sighioarei este format din Citadel o aezare
fortificat situat pe dealul care domin Valea Trnavei i din Oraul de Jos situat la
poalele acestuia. n patrimoniul UNESCO sunt incluse dou zone Dealul Cetii (inclusiv
cimitirul Bisericii Dealului i grdinile adiacente, cu proprieti situate la poalele colinei)
i Oraului de Jos.

Monumente de art plastic i comemorative

Acestea ilustreaz momente din istoria naional sau sunt dedicate unor eroi,
oameni de marc ai culturii i istoriei naionale. Ele cinstesc evenimente i personaliti
intrate n nemurire, fiind reprezentate prin ansambluri monumentale, monumente,
obeliscuri, plci comemorative, care se integreaz n peisajul localitilor romneti.
Multe dintre ele poart pecetea talentului unor mari meteri ai sculpturii
romneti: C. Brncui, Oscar Han, Cornel Medrea, Frederik Storck, Ion Jalea, Ion
Irimescu, Ion Vlasiu, Romulus Ladea, Teodor Burc .a.
Cele mai multe, ns, aparin unor meteri anonimi, dar toate sunt un prilej de
aducere aminte pentru valorile istoriei i culturii naionale, nlate n orae, pe cmpii, la
poalele sau pe culmile dealurilor, munilor, la rscruce de drumuri, pe malurile apelor sau
pe marginea unor drumuri. Din multitudinea lor pot fi menionate statuile: Bustul lui
Horea (Albac), statuia ecvestr a lui Mihai Viteazul (Alba Iulia), statuia ecvestr a lui
Avram Iancu (Cmpeni), monumentul eroilor din primul rzboi mondial (Dragoslavele
Arge, statuia ecvestr a lui Matei Corvin (Cluj-Napoca), statuia ecvestr a lui tefan cel
Mare (Iai), etc.
Un loc aparte este deinut de cele peste 150 de monumente de for public din
Bucureti. Printre cele mai reprezentative se remarc: Monumentul 1907, Monumentul
Lupoaica Romei, Monumentul Aerului, Monumentul Constantin Brncui,
Monumentul Km 0 .a.
O parte dintre aceste monumente ale unor mari personaliti, conductori politici,
a fost complet distrus n perioada regimului comunist.
O semnificaie aparte prezint grupurile statuare, dedicate unor evenimente:
Monumentul Aviatorilor Bucureti, coala Ardelean Cluj-Napoca, grupul statuar
Horea, Cloca i Crian Alba Iulia, monumentele de la Carei, Moise, Oarba de la
Mure, Boblna, etc.



4.3. Valorificarea potenialului turistic al Romniei

Romnia dispune de un potenial bogat i variat din punctul de vedere al atraciilor,
de mare valoare, cu multe elemente originale,unele chiar unicate i competitive n raport
67
cu alte ri
1
.Existena acestui potenial a stimulat i stimuleaz interesul i preocuparea
pentru exploatarea i valorificarea lui, pentru dezvoltarea turismului intern i
internaional.
Evaluarea gradului de valorificare a potenialului turistic este o problem dificil,
necesitnd luarea n calcul , pe lng elementele obiective, i a unor aspecte subiective,
greu de cuantificat i exprimat cantitativ. O imagine concludent se poate obine
comparnd atraciile existente cu dotrile turistice i intensitatea cererii. n aceste
condiii, majoritatea specialitilor sunt de acord ca, apelnd la indicatorii de caracterizare
a dimensiunilor i structurii echipamentelor i ai circulaiei turistice, se poate determina,
n mare msur, gradul de valorificare.
O privire de ansamblu asupra modului i gradului de valorificare a potenialului
turistic n ara noastr evideniaz eforturile fcute de-a lungul timpului n domeniul
investiional i realizarea unor zone turistice de valoare, recunoscute i apreciate pe plan
internaional, dar i ramnerea n afara circuitului turistic a unor perimetre de mare
atracie, ceea ce impune pentru perspectiv, o nou concepie n valorificarea
potenialului turistic.
ntruct formele de relief reprezint componenta central a atraciilor i genereaz
forme specifice de turism, aprecierea gradului de valorificare urmrete principalele
areale turistice: litoralul i Delta Dunrii; dealurile i podiurile; zona montan;
principalele localiti i zonele limitrofe ale acestora.

Valorificarea resurselor turistice

Valorificarea resurselor turistice-elemente ale cadrului natural sau cultural-
istoric,n turism, s-a realizat nc din cele mai vechi timpuri, fie c ne referim chiar i
numai la apele minerale sau aezmintele religioase din antichitate i evul mediu, care
generau anumite fluxuri de vizitatori.
n condiiile prezente i viitoare ale dezvoltrii Romniei, valorificarea superioar
a resurselor turistice se impune, cu pregnan, ca n orice domeniu economic.Aceasta
presupune att o valorificare complet i eficient, n contextul unui turism intensiv, ct
i o protejare i conservare a valorilor turistice, multe dintre ele epuizabile ntr-un interval
de timp redus.
Valorificarea resurselor turistice i dezvoltarea turismului trebuie s fie organic
corelate cu prevederile generale ale sistematizrii complexe a teritoriului, care asigur o
dezvoltare armonioas a tuturor sectoarelor economice i o mbinare a criteriilor de
eficien economic cu cele de ordin social.
Practica a dovedit c turismul romnesc a cunoscut, pn n prezent, o dezvoltare
conjunctural i extensiv, fr o concepie unitar care s cuprind, toate categoriile de
resurse turistice i care s se adreseze, n aceeai msur n turismul intern i
internaional.Aceast concepie a condus, pe de-o parte, la frmiarea investiiilor la
nivel teritorial, realizndu-se, totodat, ,,produse turistice(montane, balneo-turistice,
culturale) incomplete i, mai ales, necompetitive pe piaa extern, iar pe de alt parte, au
fost lsate n afara turismului obiective turistice i zone cu un potenial turistic
reprezentativ sau cu valoare de unica

1
Minciu Rodica, Economia turismului, Ediia a III-a revzut i adugit, Editura Uranus, Bucureti, 2004,
p.173
68
4.4. Baza tehnico-material a turismului

ntr-o accepiune general a conceptului, baza tehnico-material a turismului este
reprezentat de ansamblul mijloacelor tehnice de producie utilizate n acest domeniu, n
scopul obinerii de bunuri i servicii specifice, destinate consumului turistic
1
.
Desfurarea n condiii corespunztoare a activitii turistice presupune existena, alturi
de elemente de atracie, a unor mijloace materiale adecvate, capabile s asigure
satisfacerea cerinelor i ateptrilor turitilor pe durata derulrii voiajelor. Aceste
mijloace se prezint ntr-o structur divers, sub forma unitilor de cazare (gzduire), de
alimentaie, a mijloacelor de transport, a echipamentelor de agrement, de tratatament
balneo-medical etc. fiind cunoscute i sub denumirea de capital tehnic.
Baza tehnico-material a turismului, n calitate de component a ofertei turistice,
prezint o importan deosebit n organizarea i dezvoltarea turismului, determinnd, n
mod nemijlocit, accesul i prezena turitilor ntr-o anumit zon sau staiune turistic,
amploarea fluxurilor de turiti i gradul de satisfacie al acestora.
n literatura de specialitate sunt utilizate mai multe modaliti de structurare a
componentelor bazei tehnico-materiale a turismului. Cele mai importante dintre acestea
utilizeaz drept criteriu de clasificare coninutul acestor mijloace sau destinaia lor.
Astfel, din punct de vedere al destinaiei principale, se pot evidenia
2
dou mari categorii
ale bazei tehnico-materiale:
- baza tehnico-material specific turistic;
- baza tehnico-material general (infrastructura).
Exist i alte opinii ale unor autori, potrivit crora poate fi delimitat i o a treia
categorie infrastructura turistic, reprezentat, n principal, de: sediile administrative
ale ntreprinderilor prestatoare de servicii turistice, ci de acces, garaje, ateliere de
reparaii ale unitilor de profil etc.
n categoria componentelor ce alctuiesc baza tehnico-material specific turistic se
includ resursele materiale destinate exclusiv turitilor i care i datoreaz existena
tocmai activitilor turistice, iar n cadrul infrastructurii generale sunt cuprinse dotrile
existente cu statut independent de domeniul turismului, dar care sunt utilizate i pentru
necesitile acestuia (cele utilizate, deopotriv, de ctre rezideni, dar i de ctre turiti).
Dotrile sau facilitile
*
specific turistice sunt reprezentate de reeaua unitilor de
cazare (gzduire), o parte din reeaua unitilor de alimentaie, mijloacele de transport
specifice turismului ndeosebi cele rutiere i pe cablu; instalaiile de agrement, cele de
tratament balneo-medical, precum i satele turistice i satele de vacan. n cadrul
infrastructurii sunt cuprinse: cile de comunicaie, mijloacele de transport n comun,
urban i interurban, reelele de telecomunicaii, echipamentele tehnico-edilitare (reelele
de alimentare cu ap, gaze, energie electric i termic, cele de canalizare etc.), unitile
comerciale, sanitare, cele prestatoare de alte servicii etc.

1
Minciu, Rodica, Economia turismului, ediia a II-a, revzut, Editura Uranus, Bucureti, 2001, p. 175
2
Idem, p. 178
*
Termenul de faciliti este utilizat de unii autori (vezi Snak, O., Baron P., i Neacu N., Economia
Turismului, Ed. Expert, Bucureti, 2001, p. 194) n accepiunea de elemente materiale ce ntregesc oferta
turistic, asigurnd condiiile necesare pentru prestarea serviciilor, termen ce include, ns, i mijloacele
umane necesare pentru organizarea activitilor turistice i prestarea serviciilor solicitate de turiti, ceea ce
nseamn c are o sfer de cuprindere mai extins dect cea a dotrilor
69


Capitolul V Organizarea activitii de turism

Turismul este un sector de activitate cu profil complex, un agregat de servicii i
activiti cu implicaii multiple n toate ramurile vieii naionale. Apare evident, n acest
caz, c turismul, ca sector de activitate social- economic, nu poate fi limitat exclusiv la
activitatea unui singur departament sau organism guvernamental. De aceea, n turism,
mai mult ca n alte sectoare de activitate, trebuie s se consolideze o strns coordonare
ntre diversele departamente guvernamentale i organizaii care se ocup cu activitatea
turistic. n consecin, n afara coordonrii centrale a activitii turistice la nivelul
economiei naionale, trebuie s existe o coordonare i ntre reprezentanii organismelor
guvernamentale de turism la nivel zonal i, respectiv, local.

5.1. Structuri organizatorice in turism

Funcia de coordonare a ntregului ansamblu de msuri de promovare a turismului
se realizeaz prin intermediul organismelor naionale de turism. Organismele naionale de
turism sunt menite s coordoneze politica turistic naional, constituind, totodat, i
instrumentul de executare, ndrumare i control al activitii turistice naionale.

5.1.1. Organismele naionale de turism

Organizaia Mondial a Turismului (O.M.T.), a crei membr este i ara noastr,
a elaborat urmtoarea tipologie a organismelor naionale de turism:
- ministere de sine stttoare (ex: Ministerul Turismului);
- ministere mixte sau combinate (ex.: Ministerul Comerului i Turismului, Ministerul
Turismului i Transporturilor Aeriene, Ministerul Turismului i Culturii sau
Spectacolelor, Ministerul Turismului i Sporturilor etc.);
- secretariate de stat pentru turism, organisme de sine stttoare sau n cadrul unor
ministere mixte;
- departamente n cadrul unor ministere mixte;
- comitete de stat sau comisariate pentru turism;
- oficii naionale de turism (guvernamentale);
- autoriti naionale de turism;
- direcii generale de turism, n cadrul unor ministere mixte sau al unor departamente etc

Organismele naionale de turism sunt menite s coordoneze politica turistic
naional, constituind totodat i instrumentul de executare, ndrumare i control al
activitii turistice naionale.
Organismele turistice care funcioneaz ca intermediare ntre firmele economice
angrenate n industria turismului sau care ndeplinesc pe plan teritorial un rol de
coordonare a activitii turistice desfurate n aceste firme, pot fi clasificate, n sens
orizontal i vertical, n urmtorul mod:
1. Organizaii orizontale (organizaii profesionale):
1.1. Organizaii naionale:
70
1.1.1. organizaii private (de transport, de hotelrie, agenii de voiaj etc);
1.1.2. organizaii publice.
1.2. Organizaii internaionale:
1.2.1. organizaii private;
1.2.2. organizaii publice.
2. Organizaii verticale:
2.1. Organizaii naionale:
2.1.1. Organizaii private
2.1.1.1. cu caracter local ( societi de dezvoltare, sindicate de iniiativ, asociaii de
interes);
2.1.1.2. cu caracter regional (oficii i asociaii regionale);
2.1.1.3. cu caracter naional (asociaii i oficii naionale)
2.1.2. organizaii publice:
2.1.2.1. cu caracter naional (direcii, Oficii Naionale de Turism, Comisariate, Ministere
ale Turismului);
2.1.2.2. cu caracter regional (oficii i administraii regionale de turism);
2.1.2.3. cu caracter local (oficii i administraii turistice)
2.2. Organizaii internaionale:
2.2.1. organizaii private (de exemplu: F.I.T.E.C., B.I.T.S.).
2.2.2. organizaii publice (de exemplu: O.M.T., O.C.D.E.).
3. Ageniile de turism, veriga de baz a instituiilor care activeaz n industria cltoriilor
i turismului
Aceste firme turistice pot mbrca, dup caz, cele mai diverse forme
Una din clasificrile mai des ntlnite n literatura turistic de specialitate mparte
ntreprinderile economice care activeaz n turism, n funcie de prestaiile oferite, n
dou categorii principale:
- firme turistice primare, ce se consacr exclusiv sau preponderent activitii de
turism i, n consecin, existena lor este direct dependent de rezultatele economice ale
acestei activiti. Printre firmele turistice primare pot fi amintite: structurile de primire
turistica ce ofer servicii de cazare, alimentaie i servicii speciale (ghizi, instructori de
sport, interprei etc), sanatoriile i clinicile din staiunile turistice care ofer servicii de
tratament balneomedical, societile comerciale specializate n transporturi turistice
(carreers), firmele productoare de mrfuri pentru necesitile turitilor (cadouri, amintiri
etc), firmele prestatoare de servicii de agrement etc.
- firmele secundare sau indirecte, a cror activitate principal de prestri de
servicii are un caracter general, subordonat intereselor i cerinelor populaiei locale, dar
care ntr-o anumit msur presteaz i servicii turistice.
Practic, n aceast categorie pot fi inclui toi prestatorii de servicii generale, care,
dintr-un considerent sau altul, nu au fost cuprini ca firme turistice primare.
Ageniile de voiaj ndeplinesc, indiferent de formele lor de proprietate i de
volumul tor de activitate, urmtoarele funcii de coordonare a activitii turistice:
- de creaie: ageniile de voiaj promoveaz i organizeaz, pentru public, noi excursii
ctre noi destinaii; unele din aceste aciuni pot fi comandate de firmele turistice
specializate, fiind doar executate de agenia de voiaj;
71
- de promovare: ageniile de voiaj trezesc interesul publicului pentru vizitarea unor ri,
zone, staiuni etc, prin intermediul diferitelor forme de propagand, publicitate i
informare turistic;
- de informare; ageniile de voiaj acord toate informaiile turistice solicitate de clienii
poteniali la sediul acestora;
- de distribuire; ageniile de voiaj vnd cltorii i servicii ale prestatorilor: bilete de
transport, la spectacole culturale, sportive etc;
- de realizare; ageniile de voiaj organizeaz aranjamente (programe) special comandate
pentru turiti individuali i pentru grupuri organizate.
O definiie mai cuprinztoare, ce pare a fi tot mai larg acceptat, este urmtoarea:
"Agenia de voiaj este un organism complex, ce cuprinde misiuni intelectuale,
comerciale, industriale, care constau n procurarea direct sau indirect - o parte prin el
nsui, o parte prin teri (contra unui comision) - de programe turistice (transportul,
cazarea, hrana etc) solicitate-de turiti."
Pornind de la specificul activitii turistice desfurate, responsabilitatea
ageniilor de voiaj poate fi:
- limitat la atribuiile unui simplu intermediar (mandatar), n cazul n care toate
serviciile sunt oferite n numele prestatorilor de servicii turistice;
- sporit, pentru activitatea desfurat, n situaia n care crete rolul de organizator (de
antreprenor) al ageniilor de voiaj pentru serviciile contractate, ca de exemplu n cazul
voiajelor forfetare practicate la un pre global (n cazul "I.T'-urilor i al "Package-Tour"-
urilor) i n cazul activitii desfurate direct (pentru mijloacele de transport sau unitile
de cazare nchiriate de ageniile de voiaj n sistemul paual).

5.1.2.Organisme internaionale de turism

Organizaiile internaionale de turism au un caracter permanent, iar modul de
funcionare a lor este stabilit prin intermediul unor tratate multilaterale. Principalele
obiective ale activitii lor se refer la promovarea turismului, reglementarea unitar a
raporturilor juridice i economice dintre organizaiile de turism, pregtirea personalului
ce activeaz n acest sector, nlturarea piedicilor ce stau n calea dezvoltrii turismului,
facilitarea schimbului de experien n oricare din domeniile de servire turistic mondial
etc.
Organizaiile internaionale de turism au un caracter permanent, iar modul de
funcionare a lor este stabilit prin intermediul unor tratate multilaterale. Principalele
obiective ale activitii lor se refer la promovarea turismului, reglementarea unitar a
raporturilor juridice i economice dintre organizaiile de turism, pregtirea personalului
ce activeaz n acest sector, nlturarea piedicilor ce stau n calea dezvoltrii turismului,
facilitarea schimbului de experien n oricare din domeniile de servire turistic mondial.
Una dintre cele mai mari organizaii internaionale de turism cu caracter
interguvernamental este Organizaia Mondial a Turismului (O.M.T.), care a fost
nfiinat n 1975 (prima adunare general a avut loc n mai 1975, la Madrid).
O.M.T. are rolul de centru mondial al informaiilor turistice, prin schimbul de date asupra
turismului naional i internaional, n special sub form de culegeri statistice, prin
schimbul de informaii privind legislaia i reglementrile n vigoare n domeniul
turismului n statele membre sau n legtur cu evenimente din domeniul turismului.
72
Organizaia este un instrument de iniiativ n mna statelor membre, pentru organizarea
de cooperri n domeniul turismului, n special n domeniul formrii i perfecionrii
cadrelor (O.M.T. dispune de un centru internaional specializat n acest domeniu), n
sectorul concepiei produsului turistic, organizrii i promovrii ofertei turistice (prin
cooperri cu P.N.U.D. sunt organizate diverse misiuni de sprijin sectorial). Organizaia
furnizeaz membrilor si studii, rapoarte, analize, manuale i alte materiale de referin n
domeniul economiei, finanelor i turismului.
ara noastr, ca membru fondator al O.M.T., a fost prezent n toate fazele
impuse de procesul de organizare i de delimitare programatic a noii organizaii,
ncepnd din 1979, Romnia a fost aleas, pentru un mandat de patru ani, n Consiliul
Executiv al O.M.T., candidnd din partea grupului rilor europene, iar n 1981 a fost
aleas vicepreedinte al acestui organ de conducere.
Dintre organizaiile cu caracter neguvernamental (la care particip i Romnia,
prin intermediul asociaiilor profesionale, menionm: Federaia Universal a Asociaiilor
Ageniilor de Voiaj (F.U.A.A.V. / U.F.T.A.A.), care este, n momentul de fa, cea mai
reprezentativ organizaie internaional neguvernamental cu profil turistic, Aliana
Internaional de Turism (A.I.T.) i Federaia Automobilistic Internaional (F.I.A.),
Federaia Internaional de Termalism i Climatologie (F.I.T.E.C.), Federaia
Internaional a Scriitorilor i Ziaritilor din Turism (F.I.J.E.T.), Academia Internaional
de Turism, Federaia Mondial a Buctarilor i Cofetarilor, Organizaia Internaional a
Transportatorilor pe Cablu (O.I.T.A.F.), Biroul Internaional de Turism Social (B.I.T.S.)

5.2. Rolul i funciile statului n turism

Turismul este un fenomen al societii contemporane, cu efecte ce nu pot fi
neglijate, pe plan naional i internaional. Pentru multe ri, turismul reprezint o
adevrat prghie economic. Din acest motiv, statul organizeaz administrarea
turismului la nivel naional i regional, dezvolt campanii de promovare, acestea fiind
aciuni ce fac parte integrant din politicile turismului.
Diferitele curente ale gndirii economice sunt contradictorii, n privina rolului pe
care ar trebui s l joace statul n activitatea economic a unei ri.

5.2.1. Rolul statului n economie

ncepnd din anii 1990, influena curentului liberal s-a fcut resimit mai mult n
gndirea economic european, susinndu-se o intervenie tot mai redus a statului,
ndeosebi odat cu extinderea Uniunii Europene. Astfel, au fost aplicate politici de
dereglementare i de privatizare, menite s lase un rol tot mai important mecanismelor
pieei.
n privina rolului statului n economie exist dou mari curente de gndire
economic: viziunea liberal i cea keynesist
1
.
Viziunea liberal
Conform acestei viziuni, rolul statului este diminuat la minimum, deoarece orice
intervenie din partea acestuia n economie este ineficace i chiar poate produce

1
Dubois, Annie, Economie du tourisme, Editions Castella, Paris, 2005, pp. 78-79
73
prejudicii. Piaa trebuie s se autoregleze, trebuie lsat liber jocul concurenei ntre
ofert i cerere, urmnd ca preurile s se stabileasc n mod liber.
Aciunea statului se limiteaz, n aceste condiii, la garantarea bunei funcionri a
pieei i, n consecin, el trebuie s asigure funciile tradiionale, de aprare, ordine
intern i justiie. Rolul statului ar trebui s fie neutru pentru politica bugetar. Este
vorba despre aa-numitul stat-jandarm.
Viziunea keynesist
Economia capitalist nu poate, ntotdeauna, s se autoregleze. De aceea, statul
trebuie s intervin, acionnd, n special, asupra cererii globale, prin intermediul
bugetului de stat. Politica bugetar va juca, potrivit acestei viziuni, un rol important n
economie. n situaii de recesiune, pentru relansarea cererii efective, statul poate s
recurg chiar la un anumit deficit bugetar. Astfel, statul va spori cheltuielile publice,
fr a reduce cererea din partea gospodriilor (a populaiei) i a ntreprinderilor. n
acest caz, deficitul va fi doar temporar, pentru c va fi absorbit prin ncasrile
suplimentare, pe termen scurt. Creterea cheltuielilor bugetare va induce, astfel, o
cretere a produciei naionale, dar i o cretere a cererii.
Repartiia primar a veniturilor fiind inegal, statul va cuta s reduc aceast
inegalitate, distribuind aa-numitele venituri de substituie. innd seama de
nclinaia marginal pentru consum, distribuia veniturilor suplimentare va determina
o cerere suplimentar i, deci, o producie suplimentar pentru acoperirea acestei
cereri. Este vorba, n acest caz, de statul providenial.

5.2.2. Politicile de reglare i limitele acestora

Politicile de reglare sunt politici conjuncturale, care corecteaz unul sau mai
multe dezechilibre. n funcie de opiunile politice, va fi acordat prioritate luptei
mpotriva inflaiei sau favorizrii creterii economice i crerii de noi locuri de munc.
Cele mai importante categorii de politici de reglare la care apeleaz statul sunt:
politica bugetar, politica monetar i politica privind fora de munc.
A. Politica bugetar
Politica bugetar reprezint
1
ansamblul msurilor luate de stat pentru a determina
volumul i structura bugetului. n mod evident, obiectivul statului este, de regul, s
realizeze un echilibru bugetar, adic ncasrile s fie egale cu cheltuielile, dar este posibil
ca, fie veniturile s fie superioare cheltuielilor, ceea ce determin existena unui sold
bugetar excedentar (situaie ce se regsete destul de rar, n realitate), putnd vorbi, astfel,
de o politic restrictiv din partea statului, fie situaia n care ncasrile s fie inferioare
cheltuielilor, determinnd un sold bugetar deficitar, cnd poziia statului este considerat
a fi expansiv.
B. Politica monetar
Politica monetar are ca obiectiv asigurarea stabilitii monedei naionale, att
stabilitatea la nivelul general al preurilor, ct i stabilitatea ratei de schimb valutar a
monedei naionale fa de alte valute.
Miza politicii monetare este de a ine sub control creterea preurilor, pentru a
evita un dezechilibru care s afecteze activitatea economic. Practic, o cretere a
preurilor antreneaz i o cretere a salariilor, pentru a putea menine puterea de

1
Dubois, Annie, op. cit., p. 79
74
cumprare a gospodriilor, ceea ce se repercuteaz, imediat, asupra preurilor de vnzare
a bunurilor i serviciilor produse de ntreprinderi. Astfel, un nou puseu inflaionist va
aprea i va antrena o nou cretere a salariilor. Atunci, va avea loc o scdere a
competitivitii ntreprinderilor, ceea ce va afecta negativ activitatea economic general.
De fapt, creterea preurilor produselor naionale va avea ca efect creterea importurilor i
reducerea exporturilor, ceea ce va determina o inciden negativ asupra balanei
activitii de comer exterior i asupra balanei de pli externe a rii respective.
C. Politica privind fora de munc
Politica privind fora de munc acioneaz asupra ofertei i a cererii de munc, n
scopul reducerii omajului.
Opiunea pentru anumite politici privind fora de munc implic, mai nti,
studierea pieei muncii, care este locul de confruntare ntre ofertele de locuri de munc,
din partea ntreprinderilor, pe de o parte i cererile pentru aceste locuri de munc, din
partea indivizilor, pe de alt parte. Atunci cnd ofertele de locuri de munc sunt egale
(coincid) cu cererile pentru acestea, piaa se afl ntr-o situaie de angajare deplin a
forei de munc, ceea ce nseamn c ntreprinderile i pot satisface pe deplin nevoile lor
de for de munc i c populaia activ este angajat n totalitatea sa. n mod evident, o
asemenea situaie este ideal, ipotetic.
Politica forei de munc ncearc, pe ct posibil, s determine ca oferta i cererea
de for de munc fie ct mai apropiate, iar, dac s-ar putea, chiar s coincid.
Analiza pieei muncii se poate realiza sub dou aspecte:
- sub aspect cantitativ, omajul avnd drept cauz o insuficien a ofertelor
de locuri de munc, n raport cu cererile exprimate de indivizi;
- sub aspect calitativ, aducnd n discuie noiunea de potenial de angajare
a forei de munc, considerndu-se c omajul provine, parial, din
neadecvarea dintre ofertele de locuri de munc i cererea pentru acestea
(provenind din calitatea neadecvat cu cererea de pia). Este, n special,
situaia ntlnit n domeniul hotelier i al restaurantelor.
Din punct de vedere general, statul intervine n economie prin politicile
economice pe care le aplic, n vederea asigurrii i meninerii unei creteri durabile i
echilibrate. Astfel, statul dispune de anumite mijloace, pentru a aciona, n mod direct sau
indirect, asupra pieei muncii:
- prin intermediul politicii bugetare, adoptnd o politic de relansare a
cererii globale;
- prin intermediul politicii legislaiei fiscale, favoriznd utilizarea factorului
forei de munc, n detrimentul capitalului (de exemplu, prin scderea
contribuiilor asupra salariilor);
- prin intermediul educaiei, acionnd asupra mbuntirii formrii
profesionale a indivizilor, pentru a le spori ansele ca acetia s poat fi
angajai.
Dintre instrumentele de politic economic, n afara politicilor bugetare, monetare
i a celor privind fora de munc, aflate la ndemna statului, mai pot fi menionate
1
:
- politica n domeniul concurenei, ce vizeaz reglementarea practicilor ce
distorsioneaz jocul liber al concurenei pe pia, condamnnd practicile
anti-concureniale i abuzul de poziie dominant;

1
Beatrice de la Rochefoucauld, Economie du tourisme, Bral editions, Rosny, 2002, p. 126
75
- politica repartiiei veniturilor, care se exercit de ctre stat asupra
distribuiei valorii adugate, sprijinind, cu prioritate, obinerea de venituri
suplimentare pentru gospodrii (prin salarii) sau pentru ntreprinderi (sub
forma profiturilor).
n materie de politic economic trebuie fcut distincia ntre politicile
conjuncturale i cele structurale
1
.
Politicile conjuncturale sunt politici de macroeconomie, ce constau n acionarea
asupra mecanismelor pe termen scurt (preuri, venituri, moned naional,
cheltuieli publice) i n restabilirea echilibrelor, fie pentru a iei dintr-o criza
temporar, fie pentru a modera o supranclzire temporar a economiei.
Tendina actual a politicilor conjuncturale este cea de liberalizare a preurilor, de
dereglementare monetar i de introducere a unei mai mari flexibiliti a pieei
munci.
Politicile structurale sunt politici ce pun n aplicare reformele profunde, ale cror
efecte nu vor fi perceptibile dect pe termen mediu i lung (pe piaa monetar, a
forei de munc, dereglementarea monetar i financiar, dereglementarea i
flexibilitatea timpului de munc, scderea costului forei de munc etc.)

5.2.3. Limitele interveniei statului

Criza din anii 1970 a coincis cu revizuirea profund a concepiilor statelor fa de
pierderile de eficacitate i a instrumentelor utilizate, care nu mai pot mpiedica creterea
omajului i ncetinirea creterii economice.
Politicile de tip keynesist i modelul statului intervenionist sunt profund criticate
de economitii liberali (care accentueaz superioritatea mecanismelor de pia i carenele
statului). n acelai timp, mondializarea economiei pune problema eficacitii politicilor
economice naionale.
Practic, constrngerile privind mediul economic internaional, n special cel din
Europa, s-au amplificat. Corelarea politicii bugetare a statelor naionale, membre ale
Uniunii Europene, cu politica bugetar la nivelul comunitar este recunoscut, deja, ca o
necesitate. Odat cu semnarea, n anul 1991, a Tratatului de la Maastricht, UE a impus
marje de manevr foarte limitate rilor semnatare, n special pe cea de meninere a
deficitului public sub limita de 3% din PIB.
Pe de alt parte, politica monetar dus de Banca Central European se
concentreaz pe inerea sub control a inflaiei, pentru a putea menine marile echilibre
macroeconomice. Dar, innd seama de aprecierea monedei euro fa de dolarul
american, ineria politicilor economice duce la pierderi nsemnate pentru rile membre
ale UE. O cretere a puterii monedei unice europene ncetinete creterea economic
european, n principal, datorit scderii exporturilor.

5.2.4. Sectorul public i politicile n turism

Termenul de sector public se refer, n sens larg, la toate organismele statului,
att cele centrale, ct i administraiile regionale i locale. Sunt utilizai o serie de ali

1
Idem, pp. 131-132
76
termeni asociai conceptului de sector public: servicii publice, administraie public,
guvern sau stat.
Alocarea puterii formale i a resurselor necesare unor agenii publice este
reglementat printr-un sistem complex de legi, convenii i instituii. Preocuprile acestor
agenii publice s-au extins de-a lungul timpului, odat cu sporirea sarcinilor
guvernamentale. Turismul se numr printre acele domenii n care implicarea statului a
crescut.
Politica public reprezint esena activitii guvernamentale. Realizarea politicii
publice, inclusiv cea din turism, reprezint, n primul rnd, o activitate politic. Pe de alt
parte, politica public este influenat de caracteristicile economice, sociale i culturale
ale societii, precum i de structurile formale ale societii, precum i de structurile
formale ale guvernului
1
.
Dei exist diferene importante ntre politicile din turism aplicate n diferitele ri
ale lumii, pot fi identificate, totui, cteva trsturi comune ale acestora. Astfel, politicile
turismului internaional n rndul rilor dezvoltate ar putea fi mprite n patru etape
distincte (vezi tabelul nr. 1).
Implicarea direct a guvernului, reglementarea politicilor de mediu i de
marketing n turism prezint o importan deosebit n dezvoltarea regional, dei
implicarea direct a guvernului n infrastructura turistic s-a diminuat foarte mult, n
ultima perioad, punndu-se accentul mai mult pe dezvoltarea parteneriatelor de tip
public-privat i pe auto-reglementarea industriei turismului.

Tabelul nr. 1 :Politicile internaionale n turism, din anul 1945 i pn n prezent
Perioada Caracteristici
1945-1955 Desfiinarea sau mbuntirea unor reglementri privind vama,
poliia, moneda naional, sntatea, n perioada de dup cel de
al doilea Rzboi Mondial
1955-1970 Implicarea guvernului n marketingul turismului, n scopul
creterii ncasrilor poteniale
1970-1985 Implicarea guvernului n realizarea infrastructurii turistice i
utilizarea turismului ca instrument de dezvoltare regional
1985-prezent Utilizarea continu a turismului ca instrument de dezvoltare
regional, fiind acordat o atenie sporit problemelor de mediu,
limitrii implicrii directe a guvernului n formarea
infrastructurii turistice i accentul pus pe dezvoltarea
parteneriatului public privat i pe autoreglementarea industriei
Sfritul anilor 1990 Pe lng trsturile perioadei 1985 - pn n prezent, ncepnd
din anii 90 ne aflm ntr-un stadiu al politicii turismului
internaional marcat de normative i ntelegeri internaionale
referitoare la mediu, la comerul cu mrfuri i servicii la
investiii i la transportul de persoane
Surse : OECD, Government Policy in the Development of Tourism, Paris, 1974;

1
Hall, C.M., The role of government in the management of tourism: the public sector and tourism policies,
n The Management of Tourism, Sage Publications, editat de Lesley Pender i Richard Sharpley,
Londra, 2005, p. 218
77
Hall, C.M., Tourism Planning: Policies, Process and Relationships, Prentice Hill,
Harlow, 2000 i Hall, C.M. and Jenkis, J., Tourism and Public Policy, Routlege,
Londra, 1995.

Guvernele din ntreaga lume, indiferent de ideologia lor, consider turismul ca
fiind un fenomen pozitiv, majoritatea politicilor fiind destinate dezvoltrii acestei
industrii. Dei turismul este privit, adesea (pe bun dreptate), ca un sector cvasiprivat de
activitate, ageniile guvernamentale, ca i administraiile publice regionale i locale, au
utilizat, tot mai mult, turismul ca pe un instrument de dezvoltare regional, ndeosebi n
zonele cu omaj ridicat i n zonele defavorizate din punct de vedere economic.
Guvernele creeaz climatul economic favorabil dezvoltrii industriei turismului,
asigur infrastructura general necesar i cadrul educaional pentru pregtirea forei de
munc n turism, stabilesc cadrul normativ n limitele cruia s i desfoare activitile
operatorii economici i au un rol activ n marketing i n promovarea turistic, n special.
Fiecare guvern trebuie s-i conceap propria politic n domeniul turismului, att
la nivel naional, ct i pe plan regional. Adoptarea unei filozofii de tip laissez faire i
neimplicarea guvernului nseamn, de fapt, favorizarea unui climat nefavorabil n relaiile
dintre gazde (prestatorii de servicii turistice) i oaspei (turiti), precum i un lobby anti-
turism. Numai turitii extrem de hotri i aventurierii vor vizita locuri unde tiu c ar
putea s nu fie bine primii i unde nu se vor afla n siguran.

5.2.5. Principalele roluri i funcii ale statului n turism

Accepiunea n care va fi utilizat, n continuare, termenul de stat nglobeaz
ntregul aparat prin intermediul cruia, guvernul, ca putere executiv, i exercita puterea.
El cuprinde politicienii alei, funcionarii publici, o serie de ministere, agenii
guvernamentale i alte instituii ale statului, precum i numeroase reglementri referitoare
la funcionarea acestora.
Funciile statului influeneaz turismul n proporii diferite, de la o ar la alta.
Gradul n care fiecare funcie n parte este legat de anumite politici n turism depinde de
obiectivele specifice ale instituiilor, grupurilor de interese i indivizilor implicai,
precum i de jurisdicia aplicabil politicii respective. Uneori, statul reuete s acioneze
ca un bun coordonator, dar frecvent, unele dintre deciziile sale pot produce confuzie
pentru muli dintre operatorii din turism. De exemplu, n timp ce o parte a unui guvern
(anumite ministere) promoveaz conservarea mediului ntr-o anumit zon, o alt parte
poate ncerca s ncurajeze dezvoltarea turismului de mas, pentru a atrage investiii i a
spori numrul locurilor de munc.
Funciile statului influeneaz, ntr-o anumit msur, dezvoltarea turismului.
Guvernele creeaz cadrul de desfurare a activitii turistice, reglementnd, de exemplu,
ratele de schimb valutar, ratele dobnzilor i influennd, astfel, ncrederea investitorilor.
De asemenea guvernul asigur infrastructura general i necesarul educaional pentru
turism, stabilete cadrul legislativ i normativ pentru desfurarea activitii i joac un
rol activ n promovare i marketing. n plus, turismul este atractiv pentru guverne
deoarece poate crea aparena obinerii unor rezultate pe termen scurt ale iniiativelor
politice, de exemplu, creterea numrului de vizitatori (turiti) i crearea de noi locuri de
munc.
78
n general, statul ndeplinete urmtoarele funcii
1
:
- Iniiator i productor
- Protector i factor de sprijin
- Autoritate de reglementare
- Arbitru i distribuitor de resurse
- Organizator
Fiecare dintre aceste funcii afecteaz diferite aspecte (laturi) ale turismului, cum
ar fi dezvoltarea, marketingul, politica, planificarea i dezvoltarea.
Conform altor opinii
2
au fost identificate apte funcii (sau roluri) ale guvernului,
legate de turism: coordonarea, planificarea, legiferarea i reglementarea, rolul de
antrepenor (ntreprinztor) i de manager, stimularea, rolul social al turismului i rolul
mai cuprinztor, de protector al interesului public.
a) Coordonarea
Funcia de coordonare se refer la relaiile oficiale, instituionalizate, existente
ntre reelele de organizaii, interese i indivizi. Datorit naturii dispersate a turismului n
cadrul economiei i a sistemului guvernamental, coordonarea, n cazul turismului, are loc
att n plan orizontal, de exemplu ntre diferite agenii guvernamentale responsabile de
diferite activiti legate de turism, aflate la acelai nivel (naional, regional sau local), ct
i ntre diferitele niveluri de administraie (de la cel naional, pn la cel regional,
judeean i local).
Probabil c, dintre toate funciile guvernului, coordonarea poate fi considerat a fi
cea mai important. Implementarea cu succes a tuturor celorlalte roluri este, n linii mari,
dependent de abilitatea guvernului de a coordona i echilibra diferitele sale roluri n
procesul de dezvoltare a turismului.
Necesitatea unei strategii de coordonare a turismului a devenit un adevrat truism
al marketingului, politicii i planificrii n turism.
Coordonarea se refer, n principal, la funcionarea, n strns corelare, a
diferitelor agenii sau instituii cu atribuii n domeniul turismului, pentru ca eforturile lor
s fie coerente i convergente. n statele federale, precum Austria, Germania, SUA,
Canada, India, coordonarea devine i mai important (dar i mai complicat), datorit
existenei unor fore politice puternice, att la nivel naional, ct i la nivelul statelor
componente.
Coordonarea se realizeaz n privina a dou aspecte distincte: cel administrativ i
cel al politicilor. Necesitatea coordonrii administrative apare ca rezultat al acordului
asupra dezideratelor obiectivelor i politicilor ce urmeaz a fi aplicate, prile nefiind
hotrte, adeseori, asupra mecanismului care s stea la baza coordonrii sau atunci cnd
exist inconsistene ale implementrii.
Necesitatea coordonrii politicilor apare atunci cnd exist conflicte ntre
obiectivele politicii ce trebuie coordonate i implementate. Cele dou tipuri de
coordonare sunt, uneori, greu de deosebit ntre ele, coordonarea nsemnnd c, la un
moment dat, o politic sau o decizie este dominant fa de celelalte.

1
Davis, G., Wanna, J. Warhurst, J. i Weller, P., Public Policy n Australia, Allan and Unwin, St.
Leonards, 1993
2
Hall, C.M., The role of government in the management of tourism: the public sector and tourism policies,
n The Management of Tourism, editat de Lesley Pender i Richard Sharpley
79
Coordonarea reprezint o activitate politic i, din aceast cauz, poate fi extrem
de dificil de realizat, mai ales n cazul turismului, unde sunt implicate mai multe pri n
procesul decizional. Probabil c nu exist o alt industrie n cadrul economiei care s fie
legat de produse i servicii att de diverse i diferite, aa cum este cea a turismului
1
.
Necesitatea coordonrii devine stringent tocmai atunci cnd se constat c ea nu
se realizeaz, c nu exist. n majoritatea cazurilor, coordonarea are loc ntr-o manier
relaxat, ce nu necesit aranjamente formale. Dar, pe de alt parte, o situaie conflictual
se poate dovedi la fel de productiv n privina formulrii noilor idei sau strategii de
rezolvare a problemelor. Mai mult, modalitatea coordonrii va fi specific pentru fiecare
problem n parte. O strategie coordonat pentru dezvoltarea turismului tinde s indice
existena unor divergene de opinie asupra direciei de evoluie a acestuia i poate
necesita att msuri administrative, ct i politice.
Relaia dintre industria turismului i ageniile guvernamentale din acest domeniu
nate, frecvent, ntrebri referitoare la msura n care rezultatele politicilor stabilite
conduc la efecte n interesul public, naional sau regional (local) sau dac nu cumva
servesc unor interese nguste, sectoriale ori unor grupuri de interese private.
Posibilitatea creerii unei reele de politici a unor eforturi conjugate ntre ageniile
din sectorul public i industria turistic piaa scade, atunci cnd politicienii alei nu
acord o importan deosebit dezvoltrii turismului i i ndreapt atenia, n schimb,
asupra unor aspecte precum nivelul omajului, infracionalitate, securitate naional i
mediu nconjurtor.
Un rol deosebit i revine statului n coordonarea proiectelor de amenajare a
teritoriului
2
, Aa cum regiunile (n Romnia, i judeele) au responsabiliti n privina
amenajrii teritoriului, i statul are obligaia de a fixa prioritile teritoriale, n funcie de
obiectivele pe care i le fixeaz n privina amenajrii teritoriului i, evident, n finanarea
acestor lucrri. Acest rol, de coordonare a activitilor de planificare turistic a teritoriului
i revine guvernului, prin ministerul sau autoritatea naional de resort, care trebuie s
colaboreze cu autoritile regionale i locale n aceast privin.
Rolul de coordonator al statului trebuie neles i prin prisma elaborrii
reglementrilor necesare pentru asigurarea cadrului optim de desfurare a activitii
turistice, precum i a exercitrii controlului asupra modului n care organizatorii de
turism i prestatorii de servicii turistice respect aceste reglementri, si , n general,
legislaia n vigoare
3
.
b) Planificarea
Funcia de planificare se refer la procesul de pregtire a unui set de decizii pentru
o aciune viitoare, menit s realizeze dezideratele urmrite, prin utilizarea mijloacelor
necesare.
Planificarea public n turism se realizeaz sub diferite forme (de exemplu:
programe de dezvoltare, de infrastructur, amenajare a teritoriului, promovare, marketing
etc.) i implic instituii sau agenii ale statului la diferite niveluri (naional, regional,
local, sectorial)
4
.

1
Edgell, D.L., International Tourism Policy, Van Nostrand Reinhold, New York, 1990, p. 7
2
Goureaux, P., Economie Touristique, editions B.P.I, Clichy, 1997, p. 59
3
Minciu, Rodica, Economia turismului, ediia a III a, revzut i adugit, Editura Uranus, Bucureti, 2004,
p. 112
4
Hall, C.M., Tourism and Politics: Policy, Power and Place, John Wiley & Sons, Chichester, 1994
80
c) Legiferarea i reglementarea
Guvernul deine o serie de competene i prerogative n vederea legiferrii i
reglementrii, n baza crora influeneaz, n mod direct i indirect, turismul. Este vorba
despre iniierea unor legi ce urmeaz a fi supuse aprobrii parlamentului, sau de
adoptarea unor ordonane sau hotrri ale guvernului ce vizeaz turismul, n mod direct
sau indirect.
Nivelul i sfera reglementrilor guvernamentale n turism tind s se extind i s
aib o importan sporit pentru ntreprinztorii din turism, ntruct asemenea
reglementri pot determina costuri pentru industria de profil sau pentru vizitatori (turiti),
fiind ameninat, astfel, fie profitabilitatea activitii, fie atractivitatea produselor turistice
oferite.
d) Funcia de productori (antreprenori) i de manager
De-a lungul timpului, statul a avut o funcie antreprenorial cu impact substanial
n domeniul turismului. Astfel, guvernele i administraiile regionale i locale nu
realizeaz doar infrastructura necesar (cile de acces, sistemele de canalizare i
alimentare cu ap, cu energie i alte utiliti), ci dein i administreaz societi
comerciale sau regii de transport, precum companiile aeriene sau cele de ci ferate.
De asemenea
1
, statul ndeplinete i funcia de productor de servicii turistice i,
implicit, de manager al unor societi comerciale, precum i al activitii de turism, n
general.
Asigurarea infrastructurii generale este considerat
2
o ndatorire a autoritilor
publice, pentru facilitarea dezvoltrii turistice, iar guvernul poate direciona, cu prioritate,
astfel de investiii, ctre anumite zone ale rii respective.
Prin sistemul instituiilor sale, statul poart rspunderea organizrii i bunei
funcionri a unor servicii publice, de interes general, cum sunt cele de protecie a
mediului, sntate, nvmnt, cultur, toate acestea avnd impact direct asupra
turismului, precum i pe aceea de a realiza i administra rezervaii naturale i parcuri
naionale, de amenajare a unor porturi de agrement, aeroporturi, exploatarea unor izvoare
termale sau balneare, dar i de administrare a unor elemente ale patrimoniului cultural.
n domeniul turismului, rolul statului, de productor de servicii publice, se
diminueaz treptat impunndu-se, tot mai mult, rolul acestuia, de manager, care este
preocupat, ntr-o msur sporit, de promovarea produselor respective, dar i de
competitivitatea acestora.
e) Stimularea
Aciunile ntreprinse de guvernul unei ri pentru stimularea dezvoltrii turismului
pot fi clasificate
3
n cel puin trei categorii:
1. acordare de stimulente financiare, cum ar fi dobnzile sczute la credite sau
amortizarea cheltuielilor cu infrastructura turistic (n special, pentru unitile de
gzduire i echipamentele de transport turistic);
2. finanarea cercetrii publice n domeniul turismului, ale crei rezultate pot
conduce la dezvoltarea acestui sector;

1
Minciu, Rodica, op. cit., p. 112
2
Pearce, D., Tourist Organizations, Longman Scientific and Technical, Harlow, 1992, p. 11
3
Mill, R. i Morrison, A.M., The Tourism System: An Introductory Text, Pretince-Hall International,
Englewood Clifs, New Jersey, 1985
81
3. aciuni i activiti de promovare, menite fie s genereze cererea turistic, fie
s promoveze unele investiii, avnd ca scop ncurajarea investiiilor majore n
atraciile i facilitile turistice.
ntruct rolul guvernului n promovare este major n domeniul turismului, aceasta
este considerat a fi o funcie separat.
f) Guvernul i turismul social
Turismul social presupune sprijinirea grupurilor sociale defavorizate din punct de
vedere economic (omeri, pensionari, familii monoparentale, persoane cu handicap etc.)
pentru a avea acces la practicarea unor forme de turism, n special cele de odihn i
tratament balnear.
ncurajarea i sprijinirea, de ctre stat, a turismului social, se justific prin faptul
c obiectivele sale individuale i colective corespund percepiei c toate msurile
ntreprinse de societatea modern trebuie s asigure mai mult echitate, dreptate,
demnitate i o calitate mbuntit pentru toi cetenii
1
.
Dezvoltarea ideologiei conservatoare n societatea vestic, avnd ca scop
reducerea interveniei guvernului n viaa economic i privat i concentrarea asupra
interesului privat, nu asupra celui public, a condus la un declin substanial acordat
turismului social, n ultimii ani, dei, n msuri diferite, astfel de msuri de sprijin din
partea guvernului, pentru turismul social, se pstreaz, nc, n multe ri.
g) Guvernul, protector al interesului public
Guvernul are, ntre altele, i rolul de a proteja interesul public i nu de a rspunde
nevoilor unor sectoare nguste, ale unei industrii specifice, precum cea a turismului. De-a
lungul timpului, planificarea public a fost realizat, n mare parte, pentru echilibrarea
unor interese concurente din cadrul unei economii naionale.
Protejarea intereselor locale sau minoritare, precum cele ale unor grupuri etnice,
culturale sau religioase, a reprezentat i reprezint o preocupare continu a guvernelor
2
.
Ca atare, politica turistic trebuie considerat ca fiind subordonat politicilor
guvernamentale mai ample, din domeniul economic, social i al mediului, pentru a
rspunde intereselor naionale sau publice mai generale.
Cel puin alte dou funcii ale statului, altele dect cele menionate anterior, au o
importan tot mai mare pentru turism, respectiv cea de stimulare i cea de reglare, la care
se mai poate aduga i atribuia de control, adesea nglobat n funcia de coordonare i
supraveghere
3
.

1) Funcia de promovare
Statul are i responsabilitatea de a asigura promovarea rii respective, a
regiunilor i zonelor sale, ca destinaii turistice, att pe piaa intern, ct, mai ales, pe
pieele strine. Promovarea trebuie s se realizeze n mod unitar, n cooperarea cu
asociaiile profesionale i cu patronatele din turism, precum i cu autoritile regionale i
locale, care ar trebui s cofinaneze, de altfel, aciunile, activitile i materialele de
promovare turistic.

1
Haulot, A., Social Tourism: current dimensions and future developments, n Tourism Management,
ediia a doua, 1981, p. 212
2
Hall, C.M., op. cit., (2005), p. 228
3
Minciu, Rodica, op. cit., p.112
82
Funcia de promovare, ncredinat, de regul, unor organisme guvernamentale
specializate, const n antrenarea statului, din punct de vedere administrativ i financiar n
aciuni (campanii) de marketing i promovare destinate stimulrii cererii internaionale
sau interne, iar, n unele cazuri, atragerii de investiii.
Chiar dac susintorii economiei liberale de pia pledeaz, tot mai mult, pentru
libertatea de opiune a consumatorului i nu pentru promovarea firmelor de ctre guverne,
urmnd ca decizia consumatorului s fie suveran n alocarea resurselor naionale
1
, nu
trebuie scpat din vedere necesitatea realizrii unei aciuni unitare de promovare
turistic a unei ri ca destinaie turistic, iar rolul de coordonare, n acest scop, nu poate
s i-l asume dect guvernul acelei ri. Campaniile promoionale de mare anvergur nu
pot fi suportate (datorit costurilor ridicate) de ctre firmele de mici dimensiuni, ce
acioneaz n turism, iar pe piaa internaional conteaz, n primul rnd, imaginea unei
ri, ca destinaie, nainte de a se putea pune problema promovrii, ca destinaie turistic,
a unei regiuni sau staiuni turistice aparinnd rii respective.
2) Funcia de reglare
Orice stat care ncearc s-i susin economia naional se confrunt cu anumite
riscuri, legate de dezechilibre bugetare, de deficitele balanelor de pli externe, de
deprecierea monedei naionale etc.
De asemenea, orice politic de reglare, menit s stimuleze turismul sau orice alt
activitate economic, nu poate fi aplicat fr a ine seama de anumite constrngeri
2
.
Aceste politici se refer, ndeosebi, la msurile monetare i bugetare susceptibile
s dinamizeze oferta i/sau cererea turistic, fr a afecta marile echilibre macro-
economice.
A. Politica monetar i turismul
Ansamblul relaiilor ce pot fi stabilite ntre politica monetar i turism sunt
prezentate n tabelul nr. 1.

Tabelul nr. 1: Relaiile dintre politica monetar i turism
Obiective
Mijloace
Stimularea ofertei Stimularea cererii Limite
Politica monetara
Controlul
evoluiei masei
monetare pentru
evitarea inflaiei,
fr a compromite
creterea
economic
Scderea ratei
dobnzilor
- Faciliti pentru
mprumuturi i
credite
- Creterea
investiiilor
Variaia ratei de
schimb valutar
- Aprecierea
monedei naionale
stimuleaz
investiiile n
strintate
Scderea ratei
dobnzilor
- creterea cererii
pentru credite
Variaia ratei de
schimb valutar
-Deprecierea monedei
naionale(subevaluare)
-creterea consumului
din partea strinilor
-creterea consumului
naional, deoarece
schimbul se face n
defavoarea monedei
Tensiuni inflaioniste
Variaii n jos:
-scumpirea
importurilor
-deficit al balanei
comerului exterior
Variaii n sus:
-dificulti n
realizarea
exporturilor+creterea
valorii importurilor
-deficit al balanei
comerului exterior

1
Durand, Huguette, Gouirand, P., Spinder, J., Economie et politique du tourisme, Paris, 1994, p. 15-17
2
Idem
83
- Deprecierea
monedei naionale
creterea
perspectivelor unei
cereri turistice
importante pe
teritoriul naional
(cerere intern i
extern)
naionale
Sursa: Amare, F.M., Le tourisme lheure du dsengagement?, n Les Cahiers
dEspaces, nr. 21, decembrie 1990, p. 9.

n afara consecinelor posibile asupra turismului, datorate variaiei ratei dobnzii i a
ratei de schimb valutar, este deosebit de dificil de apreciat impactul real al politicii
monetare asupra turismului.
De altfel, n afara facilitilor privind creditarea, ce vizeaz stimularea ofertei, aceast
politic este rareori aplicat n sprijinul turismului, chiar dac evoluiile monetare au o
inciden incontestabil asupra fluxurilor turistice
1
.
Astfel, de exemplu, turismul internaional s-a dezvoltat, adeseori, prin mijloace
bugetare, pentru a face fa problemelor create de o penurie de valut forte.

B. Politica bugetar i turismul
Dup cum se poate observa i din tabelul nr. 2, mijloacele bugetare pot fi utilizate,
ntr-un mod mai direct, pentru modelarea ofertei i a cererii turistice:

Tabelul nr. 2: Relaiile dintre politica bugetar i turism
Obiective
Mijloace
Stimularea ofertei Stimularea cererii Limite
Politica bugetar
Stabilirea volumului
cheltuielilor statului
i repartiia acestor
cheltuieli
La nivelul
cheltuielilor
- mprumuturi
bonificate credite
speciale
- Ajutoare pentru
exporturi
La nivelul
ncasrilor
- Scderea
impozitelor i
taxelor
- Exonerri,
deduceri fiscale
La nivelul
cheltuielilor
-creterea
ajutoarelor
financiare (de
exemplu:
promovarea
cecurilor de
vacan)
-creterea
veniturilor
populaiei
La nivelul
ncasrilor
-Scderea
impozitelor i
Cheltuielile statului
-Deficit bugetar
ncasrile statului
-Deficit bugetar

1
Idem, p. 16
84
taxelor
-Diminuarea
contribuiilor sociale
Sursa: Amare, F.M., Le tourisme lhure du dsangagement, n Les Cahiers
dspaces, nr. 21, decembrie 1990, p. 9

Efortul financiar al statului n favoarea turismului este dificil de cuantificat. De
fapt, nu numai bugetul administraiei naionale a turismului trebuie luat n calcul, ci i,
parial, bugetele altor ministere, precum cel al Agriculturii, al Transporturilor, al
Amenajrii teritoriului, al Economiei, al Culturii, al Educaiei, al Mediului etc. La
acestea, se adaug eforturile financiare ale colectivitilor locale.



































85

Capitolul VI Resursele umane n turism

Alturi de potenialul turistic natural i antropic i de echipamente, respectiv baza
tehnico-material, un rol esenial n realizarea activitii turistice l au resursele umane
care asigur funcionalitatea celorlalte componente ale ofertei.
Atraciile i dotrile au o existen potenial i devin produse turistice, putnd fi
consumate numai ca rezultat al aciunii factorului uman. Acesta transform resursele
naturale i antropice din poteniale, n efective. Pe de alt parte, volumul i calitatea
activitii turistice depind, n mod esenial, de ncadrarea cu personal, respectiv de
numrul i nivelul de calificare al lucrtorilor, de profesionalismul i promptitudinea lor.
Evoluia turismului se afl ntr-o corelaie direct cu dinamismul i structura
personalului care lucreaz n turism. Mai mult, rolul factorului uman crete, pe msura
sporirii exigenelor consumatorilor fa de calitatea serviciilor, pe msur ce segmente tot
mai largi i mai diverse ale populaiei particip la micarea turistic, iar n interiorul
fenomenului turistic au loc o serie de transformri, dintre care, mai ales deplasarea
accentului spre formele activitii turistice.
La rndul su, dezvoltarea turismului are consecine asupra utilizrii resurselor
umane, n sensul crerii de noi locuri de munc, determinarea unui nivel relativ ridicat de
instruire i a unei anumite structuri profesionale i pe funcii.

6.1. Particularitile muncii n turism

Relaia dintre turism i capitalul uman este complex, o relaie de
intercondiionalitate, pentru c fiecare dintre aceste elemente au, deopotriv, rolul de
cauz i de efect. De aceea, orice politic n domeniul resurselor umane trebuie
fundamentat pe cunoaterea caracteristicilor muncii din turism, pe evaluarea intensitii
i a modului specific de aciune a forei de munc asupra produciei turistice i a
rezultatelor activitii.
Datorit marii diversiti a activitilor pe care le nglobeaz, turismul imprim
muncii prestate n acest sector o serie de caracteristici, ce se reflect, ndeosebi, asupra
nevoii de for de munc i a efectelor folosirii acesteia.
Dintre cele mai importante astfel de trsturi, putem aminti:
-consumul mare de for de munc vie;
-o rspundere material i moral superioar;
-un nivel relativ ridicat i complex de pregtire;
-existena unor relaii directe ntre lucrtori i turiti;
-sezonalitate accentuat a activitii;
-utilizarea muncii cu timp parial.
1) n domeniul turismului, consumul de munc vie este superior fa de alte
ramuri ale economiei. Din acest punct de vedere, turismul se ncadreaz n trsturile
fundamentale ale componentelor sectorului teriar. Necesarul de munc pentru unitatea de
produs este printre cele mai ridicate n turism, ceea ce presupune un necesar mrit de
lucrtori i conduce la o productivitate mai redus.
Aceast situaie se datoreaz i faptului c mecanizarea i automatizarea au o
sfer mai limitat de aplicare n turism. Pe de alt parte, chiar dac introducerea
86
progresului tehnic este posibil, ea nu se recomand n toate cazurile. nlocuirea omului
cu o main nu este soluia cea mai indicat n domeniul unor servicii, cum ar fi cel de
recepie, ori n conducerea grupurilor de turiti (ghid), acetia dorind ca, mcar pe
perioada de vacan, s evadeze din lumea mainilor i s fie servii de personalul
specializat.
2) Rspunderea material i moral- decurge din implicarea nemijlocit a unui
numr important dintre lucrtorii din turism n procesul servirii consumatorilor i are o
semnificaie deosebit n selecionarea i pregtirea personalului.
Rspunderea material este determinat de valorile materiale avute n grij pe
care le gestioneaz i le manipuleaz lucrtorii din turism: mobilier, echipamente, utilaje,
instalaii, materii prime. La aceste valori se adaug pentru unele categorii de persoane i
responsabilitatea fa de bunurile turitilor aflai n unitile de cazare.
n privina rspunderii morale se pleac de la premisa c ntre lucrtorii din
turism i consumatori intervin raporturi de natur participativ, diferite de cele din alte
ramuri. Astfel, munca lucrtorilor presupune nu numai realizarea unor elemente de ordin
cantitativ (un anumit volum de servicii prestate), dar i ndeplinirea unor cerine de ordin
calitativ, legate de nivelul servirii sau de gradul de satisfacere a nevoilor consumatorilor.
n aceste condiii, lucrtorii din turism au un rol important n stimularea cererii; n
crearea unei atmosfere de destindere; n formularea deciziei de cumprare; n formarea i
meninerea interesului, din partea turitilor, pentru un anumit produs turistic, pentru o
anumit destinaie, unitate de cazare, de transport, determinnd, de asemenea, revenirea
turistului n acel loc.
Dezvoltarea turismului i sporirea exigenelor consumatorilor antreneaz i o
cretere a rspunderii materiale i morale a personalului. De aceea, n procesul de
selecionare a lucrtorilor, trebuie s se in seama att de pregtirea lor profesional, ct
i de anumite caliti morale ale lucrtorilor: corectitudine, solicitudine, rbdare,
capacitate de a anticipa nevoile turitilor.
3) Desfurarea activitii turistice presupune i un nivel relativ ridicat i complex
de pregtire.
n turism exist un numr important de funcii ce nu necesit o calificare
deosebit: ngrijitoare de curenie (cameriste), liftier, ajutor de osptar, bagajist. n afara
acestora, turismul reclam, pe lng cunotinele tehnice specifice fiecrui sector i un
nivel general de instruire i cultur ridicat, care a trebuit s fie apropiat de cel al
turistului.
Lucrtorul n turism trebuie s cunoasc una sau mai multe limbi de circulaie
internaional, s fie n msur s prezinte i atraciile din zon; s poat oferi informaii
utile privind orarul mijloacelor de transport, despre probleme legate de viz, de
formalitile la frontier, etc.
Lucrtorul din turism trebuie s aib un comportament civilizat, egal fa de toi
turitii; s fie convingtor; s aib capacitatea de adaptare la starea psihic a turitilor; s
poat promova i ntreine un climat relaxant.
La acestea se adaug i faptul c, de multe ori, ndeosebi n perioadele de vrf,
lucrtorii trebuie s fac fa unor solicitri complexe, conexe celor ale funciei pe care o
exercit, ceea ce necesit nu doar o pregtire profesional, dar i o condiie fizic
adecvat. nsuirile fizice, precum i inuta, dei aspecte aparent minore, sunt deosebit de
importante n relaia cu consumatorii.
87
4) Munca n turism se mai caracterizeaz i prin contactul direct ntre lucrtori i
consumatori i chiar, ntr-o anumit proporie, prin participarea turitilor la realizarea
serviciului propriu-zis.
Aceast trstur solicit un efort continuu de adaptare a lucrtorilor la cerinele
i personalitatea fiecrui client, precum i un sistem adecvat de comunicare ntre cei doi
parteneri. Participarea nemijlocit a turistului la realizarea prestaiei are o serie de
implicaii asupra organizrii produciei, consumului, necesarului de personal, etc.
Este nevoie de specializarea unor angajai pentru astfel de activiti i de anumite
caliti ale lucrtorilor, iar pe de alt parte, aceast caracteristic determin o
productivitate a muncii mai sczut a lucrtorilor.
5) Ocuparea sezonier sau temporar (grad nalt de sezonalitate) reprezint o
fluctuaie mare a personalului, fa de alte sectoare de activitate. Att condiiile naturale,
ct i organizarea vieii economice i sociale, determin variaii sezoniere ale intensitii
circulaiei turistice, de la o perioad la alta.
La rndul lor, aceste variaii determin oscilaii n ocuparea forei de munc,
avnd efecte negative asupra angajailor i asupra rezultatelor muncii lor.
Apare, astfel, necesitatea unui numr sporit de lucrtori, chemai s fac fa
cerinelor n perioadele de maxim activitate, i de aici, o reducere a exigenelor n
procesul de selecie a acestora. Angajarea temporar nu stimuleaz eforturile de cretere a
nivelului de pregtire, nici din partea agenilor economici i nici din partea lucrtorilor,
rezultatul fiind o calitate mai slab a serviciilor i o productivitate a muncii mai sczut,
specificitatea activitii turistice genernd, practic, ntr-o msur mai mare dect n alte
sectoare, utilizri ale muncii cu timp parial, i unele modele flexibile ale ocuprii
personalului: angajri n perioada de week-end, cu prilejul unor evenimente sau srbtori,
sau pentru anumite activiti: ghizi, instructori sportivi, etc.
Aceste formule, tot mai rspndite, rspund att nevoilor proprii ale turismului,
ct i celor ale unor anumite segmente ale populaiei: femei casnice, studeni, pensionari.
Ele creeaz i dificultatea recoltrii forei de munc, mai ales n situaia muncii n
contra-timp.
La caracteristicile forei de munc din turism mai pot fi adugate:
-un grad ridicat de feminizare a forei de munc;
-mobilitatea ridicat, datorit altor cauze dect sezonalitatea;
-angajarea ntregului timp de munc al unei zile.
n ansamblul lor, particularitile forei de munc n turism influeneaz, n mod
nemijlocit, numrul i dinamica lucrtorilor, structura acestora, productivitatea muncii,
sistemele de cointeresare i, n mod corespunztor, politicile de selecie, de recrutare i
organizarea pregtirii profesionale.


6.2. Productivitatea muncii lucrtorilor n turism

Productivitatea muncii constituie, i pentru domeniul turismului, unul din
principalii indicatori ai calitii activitii i ai eficacitii utilizrii resurselor umane. n
turism, productivitatea muncii prezint o serie de particulariti n privina tehnicilor de
calcul i a modalitilor de exprimare.
88
n primul rnd, este vorba de dificultatea determinrii, n termeni reali, a
produciei de bunuri i servicii turistice i de exprimare a acesteia n uniti specifice.
De asemenea, chiar i atunci cnd efectele muncii pot fi redate prin informaii
tehnice, acestea nu sunt suficient de concludente i nu reflect aceeai cantitate de munc.
Pe de alt parte, eterogenitatea activitii turistice, diferenele majore ntre
componentele aceluiai produs turistic, fac dificil gsirea unor indicatori fizici comuni
pentru munca tuturor categoriilor de lucrtori.
Exprimarea valoric reprezint modalitatea cea mai potrivit de caracterizare
a productivitii muncii. Ea asigur comparativitate ntre procese, verigi organizatorice i
ramuri. Aceast modalitate de caracterizare prezint i inconveniente, rezultate din faptul
c nu se evideniaz consumul de munc, ci doar efectele, care sunt influenate i de ali
factori extra-umani, cum sunt:
-amplasarea unitii;
-gradul de nzestrare tehnic;
-nivelul tarifelor;
-structura turitilor.
Exprimarea valoric a productivitii muncii impune anumite rezerve, atunci cnd
se urmrete dinamica indicatorilor. n acest caz, volumul valoric al serviciilor turistice
trebuie determinat n preuri comparabile, deoarece creterea preurilor nu este rezultatul
exclusiv al inflaiei, ci i al mbuntirii calitii serviciilor.
Deoarece exprimarea valoric a muncii nu oglindete, per total, efectul economic
i social al muncii cheltuite, este necesar utilizarea combinat a indicatorilor fizici cu cei
valorici.
Productivitatea muncii n turism ia valori mai mici dect n alte ramuri ale
economiei, datorit consumului mare de munc vie i posibilitile reduse de introducere
a progresului tehnic. De asemenea, dac se iau n calcul doar efectele directe, imediate,
productivitatea muncii n turism are o evoluie foarte lent.
Productivitatea muncii n turism este influenat de numeroi factori:
I. Din punct de vedere al importanei i modului de influen asupra rezultatelor
muncii, deosebim:
-factori direci;
-factori indireci.
1) Factorii direci:
a) nivelul pregtirii profesionale;
b) organizarea muncii;
c) gradul de nzestrare tehnic.
2) Factori indireci:
a) nivelul preurilor i tarifelor;
b) structura turitilor;
c) categoria de confort a unitilor;
d) amplasarea n spaiu a unitilor;
e) sezonalitatea activitii.

1) Factorii direci
a) nivelul de pregtire profesional.
89
Fiecare funcie din domeniul turismului necesit o anumit calificare, ceea ce
permite executarea corespunztoare i ntr-un timp optim, a atribuiilor aferente acesteia.
Astfel, un nivel mai nalt de pregtire, permite exercitarea, n mai bune condiii, a
funciilor i obinerea unor performane superioare. Orice neconcordan ntre cerinele
funciei i pregtirea profesional a angajailor se reflect negativ asupra rezultatelor
muncii i, implicit, asupra lucrtorului.
b) modul de organizare al muncii.
Rolul acestuia decurge din consumul mare de munc vie i din complexitatea
proceselor economice proprii turismului. Apare, astfel, necesitatea organizrii tiinifice a
muncii n scopul reducerii consumului de munc i fluidizrii activitii turistice.
Influena organizrii muncii se manifest la nivel micro i macroeconomic:
la nivelul turismului, ca ramur a economiei naionale, organizarea tiinific
a muncii se concretizeaz n:
-simplificarea structurii organizatorice;
-reducerea numrului de intermediari;
-dezvoltarea i organizarea reelei de uniti, pentru a asigura o mai bun
acoperire a pieei;
-perfecionarea sistemului informaional.
La nivel microeconomic, organizarea muncii const n:
-raionalizarea formaiilor de personal;
-mbuntirea sistemului de normare a muncii;
-organizarea fiecrui loc de munc, astfel nct randamentul s fie maxim;
-simplificarea circuitului informaional.
c) gradul de nzestrare tehnic
O nzestrare tehnic superioar, cu aparatur de nalt performan ne permite
obinerea unor rezultate mai bune sub aspect cantitativ, concomitent cu servirea mai
rapid i de calitate, a turitilor.
Gradul de nzestrare tehnic difer sensibil ntre compartimente, activiti
turistice, unele fiind, prin specificul lor, mai receptive la progresul tehnic, iar altele mai
puin receptive. Drept urmare, creterea gradului de dotare tehnic, ca premis a sporirii
productivitii muncii, necesit eforturi investiionale mari.

2) Factori indireci
Se caracterizeaz prin faptul c aciunea lor nu este legat n mod nemijlocit de
cantitatea i calitatea muncii cheltuite, ci se exercit asupra condiiilor de desfurare a
activitii turistice. Ei se manifest n mod aleatoriu, dar influena lor poate atinge chiar
intensitatea factorilor direci.
a)nivelul preurilor i tarifelor i modificarea acestora n timp determin volumul
valoric al activitii i, n mod implicit, rezultatele muncii cheltuite. Astfel, creterea
preurilor i tarifelor, materializat n sporirea volumului ncasrilor, conduce la o
anumit cretere a productivitii muncii. n realitate, ns, majorarea preurilor i
tarifelor este un efect al aciunii conjugate al mai multor cauze, printre care i
mbuntirea calitii serviciilor, un rol important revenind inflaiei.
De aceea, pentru o caracterizare a nivelului i dinamicii reale a productivitii
muncii este necesar recalcularea volumului ncasrilor n preuri comparabile. Variaia
90
preurilor i tarifelor este, pe de alt parte, rezultatul structurii tipologice i pe categorii de
confort, ale unitilor de profil.
Unitile de categorie superioar vor nregistra niveluri mai ridicate ale
productivitii muncii, dei, n condiiile tehnice egale, efortul lucrtorilor i consumul de
munc vie al acestora sunt aceleai cu cele ale angajailor din unitile de categorie
inferioar.
b)sezonalitatea activitii turistice influeneaz i ea productivitatea muncii.
n principal, sezonalitatea se exprim printr-o concentrare a cererii n anumite
perioade i reducerea, pn la stoparea activitii, n alte perioade ale anului, ea
influennd volumul activitii, consumul de munc i rezultatele activitii.
Pentru zonele puternic afectate de sezonalitate, productivitatea muncii va fi, pe
ansamblu, mai mic dect cea nregistrat n alte zone i va avea oscilaii mai ample, de
la un sezon al altul. Absena imprevizibil a unor condiii naturale favorabile (zile
nsorite, zpad, temperaturi adecvate) poate genera modificri ale volumului de
activitate, influennd i rezultatele muncii.
c)structura turitilor.
Este vorba de implicaiile distribuie turitilor pe cele dou categorii majore
(turism intern i internaional) i practicarea unor tarife difereniate pentru aceste
categorii. Rezultatele muncii sunt influenate de structura turitilor, n funcie de tipul de
aranjament solicitat. n cadrul aranjamentelor organizate, tarifele practicate sunt mai
mici.
n categoria factorilor determinani ai productivitii muncii n turism pot fi
inclui:
amplasarea unitilor fa de principalele orientri ale fluxurilor de
cltori;
forele de atracie ale diferitelor zone;
renumele destinaiilor de vacan n rndul turitilor.
Aceti factori influeneaz cererea i volumul activitii desfurate.
Cointeresarea personalului
Remunerarea muncii este considerat a fi o tranzacie, un schimb ntre indivizi i
entiti economico-sociale, n calitate de angajatori, aceast tranzacie avnd un coninut
economic exprimat de preul pltit de angajator pentru utilizarea forei de munc.
n realitate, implicaiile remunerrii mbrac i aspecte psihologice, sociale, etice,
decurgnd i din contextul n care se desfoar tranzacia.
Pentru angajat, remunerarea reprezint o surs de venit, prin care acesta i
asigur existena, dar care i ofer i o anumit siguran, interdependen i un anumit
statut social. Ca atare, salariatul va urmrii s obin un nivel ridicat al veniturilor i
creterea periodic a acestora.
Pentru angajator, remuneraia reprezint un cost, o cheltuial, care este cea mai
important i care afecteaz rezultatele financiare. Este privit ca o prghie de dezvoltare,
de atragere i fidelizare a lucrtorilor. Orice firm i are, ntre obiectivele sale, reducerea
costurilor salariale, n vederea maximizrii rezultatelor .
Armonizarea intereselor dintre cele dou categorii de parteneri se realizeaz prin
sistemul de remunerare.
Sistemul de remunerare reprezint ansamblul de metode, tehnici, reguli i
principii pe baza crora se stabilete legtura dintre dimensiunea rezultatelor obinute
91
prin munca depus de angajai i mrimea prii din aceste rezultate distribuit
angajailor.
Sistemul de remunerare trebuie s asigure o rsplat a muncii depus de fiecare
lucrtor, o recompens pentru performanele individuale i colective ale salariailor,
trebuind s in seama i de realizarea obiectivelor specifice oricrei organizaii.
Remuneraia mbrac forma salariului, la care se adaug diferite sporuri, premii i
bonusuri, precum i alte avantaje (participarea salariailor la profit) i faciliti (asigurarea
locuinei, punerea la dispoziie a unor maini, telefoane,etc.).
Sub aspect social i etic, remuneraia nglobeaz i elemente referitoare la carier,
la perspective de dezvoltare profesional, la statutul social al acestuia, la satisfacia sa, la
interesul fa de activitatea desfurat.
n stabilirea formelor de remunerare i a nivelului recompenselor este necesar
respectarea unor principii, concentrate pe 2 direcii majore:
1. echitatea;
2. performana n munc.
1. Echitatea. Se urmrete att echitatea intern, respectiv realizarea unui
echilibru ntre nivelul recompenselor, ntre locurile de munc avnd cerine i
responsabiliti apropriate, ct i cele situate n poziie radical diferit; dar i de echitatea
extern, rezultat din comparaiile cu oferta altor organizaii similare sau a altor domenii
de activitate.
Din acest punct de vedere, nivelul salariilor n hotelrie restauraie se situeaz n
Romnia printre cele mai reduse, fa de celelalte activiti, ceea ce nu ncurajeaz
dezvoltarea turismului i nu-i ncurajeaz pe salariai s abordeze aceste meserii.
Respectarea principiului echitii are menirea de a atrage i fideliza personalul, de
a asigura satisfacia material i psihologic a acestuia. Prin nivelul remuneraiei se poate
rspunde cerinelor de competitivitate i de stimulare a activitii.
2. Performana n munc trebuie avute n vedere att realizrile personale, ct
i cele de grup, respectiv pstrarea unui echilibru ntre contribuia lor, precum i
rezultatele economice (profit, productivitate) n organizaia respectiv. O activitate
eficient n domeniului turismului (ca i n oricare alt domeniu) presupune o cretere
rapid a productivitii muncii, fa de creterea salariului mediu (W
1
/W
0
> S
1
/S
0
).
Alturi de criteriul productivitii muncii, mai sunt avute n vedere i altele, ce decurg din
caracteristicile pieei muncii, legislaia n domeniul salarizrii, importana domeniului
respectiv n structura ramurilor economice ale unei ri, strategiile privind dezvoltarea
acestora, etc.











92

Capitolul VII Serviciile turistice

Serviciile turistice se prezint ca un ansamblu de activiti ce au ca obiect
satisfacerea tuturor nevoilor turistului n perioada n care se deplaseaz i n legtura cu
aceasta. O parte a activitilor ce dau coninut prestaiei turistice vizeaz, deci, acoperirea
unor necesiti obinuite, cotidiene, (odihn, hran), altele prezint caracteristici specifice
turismului i respectiv formelor particulare de manifestare a acestuia.
Prin natura lui, serviciul turistic trebuie s asigure condiii pentru refacerea
capacitii de munc, simultan cu petrecerea plcut i instructiv a timpului liber; de
asemenea, el trebuie astfel conceput, nct, n urma efecturii consumului turistic,
individul s dobndeasc un plus de informaii, cunotine, chiar deprinderi noi. Numai
astfel se poate vorbi de un coninut al prestaiei turistice n concordan cu cerinele
epocii moderne, cu exigenele turismului contemporan.
O alt cerin a consumului turistic, la care serviciul turistic, prin coninutul su,
este chemat s contribuie efectiv, o constituie asigurarea unei odihne active a turistului.
Ca rezultat al creterii productivitii muncii i progresului tiinific i tehnic, se reduce
sptmna de lucru, se mresc dimensiunile timpului liber, zilnic i sptmnal. Acesta
are drept consecin transformarea ntr-o constant a timpului de odihn pasiv i implicit
sporirea solicitrilor fa de formele odihnei active, stimulate i de efectele negative ale
concentrrii urbane, ntre care poluarea, stresul etc. Odihna activ tinde, astfel, s devin
o component tot mai important a serviciului turistic, ea reprezint, totodat, un
procedeu modern, eficient de deconectare, de tratament, ameliorarea consecinelor
nefavorabile ale suprasolicitrii nervoase. Pornind de la aceste premise, organizatorilor de
turism le revine sarcina conceperii unor vacane, respectiv aranjamente turistice, cu
posibiliti multiple de desfurarea a unor activiti recreative: culturale, artistice,
sportive, deprinderea i practicarea unor meserii artizanale, stimularea unor pasiuni
(hobby) etc., menite s diversifice agrementul tradiional i s sporeasc atractivitatea
manifestrilor turistice, s rspund criteriilor odihnei active. Aceste preocupri sporesc
n intensitate odat cu transformarea turismului n fenomen de mas, cu creterea
frecvenei de petrecere a timpului liber n afara reedinei permanente.
n perioada contemporan se manifest un proces continuu de mbogire a
coninutului prestaiei turistice, cu noi tipuri de activiti procese specifice i turismului
romnesc ca expresie a receptivitii i adaptabilitii turismului la schimbrile
intervenite n structura nevoilor de consum, a creterii rolului n formarea i educarea
oamenilor. Ele se pot clasifica n grupe relativ omogene, opernd cu mai multe criterii.
Astfel, activitile nglobate n coninutul prestaiei turistice se pot structura n:
servicii legate de organizarea voiajului i servicii determinate de sejur. Serviciile care
asigur voiajul sunt constituite, n cea mai mare parte, din prestaiile oferite de
companiile de transport- ele privesc facilitile i comoditile de organizare a cltoriei,
calitatea lor determinnd opiunea turistului pentru un anumit mijloc de transport sau tip
de aranjament. Tot n aceast categorie sunt incluse serviciile de publicitate turistic,
precum i alte servicii prestate de ageniile de voiaj. Serviciile de sejur sunt mai
complexe, ele vizeaz satisfacerea necesitilor cotidiene ale turistului i asigurarea
condiiilor de agrement. Dar acestora li se mai pot aduga serviciile cu caractere special,
93
determinate de unele forme particulare de turism (tratament n cazul turismului
balneomedical traduceri n cazul turismului de congrese etc).
n raport cu importana fa de mobilul cltoriei i motivaia cererii, serviciile
turistice pot fi: de baz (transport, cazare, alimentaie, tratament sau orice alt activitate
ce reprezint motivaia de baz a cltoriei ca: vntoarea, hipism, schi, yachting etc., i
complementare ori suplimentare (informaii, activiti culturale sportive, nchirieri de
obiecte s.a). n general, ponderea cea mai mare o dein serviciile de cazare i alimentaie,
urmate de cele de transport i de agrement. Raportul dintre serviciile de baz i celelalte
servicii, ca i n interiorul subgrupelor, ntre diferite prestaii, este diferit, n funcie de
coninutul formelor de turism practicate; astfel, pentru turitii automobiliti serviciul de
transport nu este inclus n prestaie, acetia deplasndu-se cu mijloace proprii; dar n
cazul turitilor care se deplaseaz cu cortul sau rulota, aranjamentele pentru cazare sunt
lipsite de importan .a.m.d.
O alt posibilitate de clasificare a serviciilor folosete drept criteriu natura i
forma de manifestare a cererii. Din acest punct de vedere se ntlnesc servicii ferme
(transport, cazare, programe cultural artistice etc.), angajate anterior desfurrii
consumului turistic, prin intermediul ageniilor de specialitate i servicii spontane,
solicitate n momentul n care turistul ia contact cu oferta. Caracterul spontan este
specific prestaiilor suplimentare, dar se poate ntlni i pentru prestaiile de baz, n
situaia turistului pe cont propriu. Cunoaterea coninutului acestor categorii de servicii
furnizeaz informaii privind distribuirea cererii i preferinelor turitilor, favoriznd
organizarea i planificarea unor aciuni i orienteaz dezvoltarea serviciilor, n vederea
stimulrii cererii.
n funcie de modalitile de plat sau de relaiile financiare angajate ntre
prestatori i beneficiari, serviciile pot fi cu plat (majoritatea serviciilor), aceasta
realizndu-se anterior prestaiei, simultan sau posterior acesteia i gratuite sau sub forma
unor faciliti, costul lor fiind suportat din cheltuielile generale ale organizatorilor de
turism (servicii de publicitate, de intermediere, comision) i avnd drept scop stimularea
circulaiei turistice, asigurarea accesului larg la turism a unor categorii de solicitani.
Dup natura lor, se poate face o delimitare ntre serviciile specifice, generate de
desfurarea propriu-zis a activitii turistice i servicii nespecifice, rezultat al existenei
unei infrastructuri economico-sociale generale, care se adreseaz n egal msur
turitilor i rezidenilor (transport n comun, telecomunicaii, reparaii - ntreinere,
cultural-artistice etc.)
Serviciile turistice se mai pot structura dup aria de localizare a prestrii lor,
dup forma de prezentare (global sau n activiti independente), dup caracterul lor,
dup formele de turism i modalitile angajrii prestaiei, n raport cu natura
prestatorilor etc. Toate acestea completeaz imaginea bogiei i varietii structurale a
prestaiei turistice (vezi figura de mai jos) i sugereaz totodat i direcii i posibiliti de
dezvoltare.


94



























7.1. Serviciile turistice de baz

Dintre serviciile turistice de baz, vor fi prezentate in continuare serviciile de
cazare turistica, serviciilede alimentatie publica si cele de agrement.

7.1.1. Serviciile de cazare turistic

n derularea prestaiei turistice, cazarea este etapa urmtoare transportului,
ntrunind ns atributele unei componente cu existen de sine stttoare. Serviciul de
cazare, vizeaz, prin coninutul su, crearea condiiilor i confortului pentru adpostirea i
odihna cltorului. El este produsul a ceea ce se numete industria hotelier sector
care, n accepiunea actual, nglobeaz ansamblul activitilor desfurate n spaiile de
cazare. Serviciul de cazare se prezint ca o activitate complex, decurgnd din
exploatarea capacitilor de cazare, fiind alctuit dintr-un grupaj de prestaii oferite
turistului pe timpul i n legtur cu rmnerea lui n unitile hoteliere.
Dezvoltarea i calitatea serviciului de cazare sunt dependente, n primul rnd, de
existena unei baze tehnico-materiale de cazare (hoteluri, moteluri, hanuri, case de
odihn, cabane, popasuri turistice etc) adecvate, cu dotri corespunztoare, care s ofere
turitilor condiii optime i care s ndeplineasc, dup caz, i alte funcii. n al doilea
SERVICII TURISTICE
SPECIFICE NESPECIFICE
DE BAZ
TRANSPORT
CAZARE
ALIMENTAIE
TRATAMENT
INFORMARE
INTERMEDIERE
CULTURAL-ARTISTICE
SPORTIVE
RECREATIVE
SPECIALE
DIVERSE
-TRANSPORT N
COMUN
-TELECOMUNICAII
-REPARAII-
NTREINERE
-GOSPODRIE
COMUNAL I
LOCAL
-FRIZERIE COAFUR
-ALTE SERVICII
95
rnd, serviciul de cazare este influenat de dotarea cu personal a capacitilor de
cazare, de nivelul de calificare a lucrrilor, de organizarea muncii n unitile
hoteliere. n acest context, insuficiena spaiilor de cazare, echiparea lor
necorespunztoare, neconcordana ntre nivelul confortului oferit i exigenele turitilor,
ca i numrul mic al lucrtorilor sau slaba lor pregtire, influeneaz negativ calitatea
prestaiei turistice i, prin intermediul acestora, dimensiunile circulaiei turistice i
posibilitile de valorificare a patrimoniului.

7.1.1.1. Coninutul serviciului de cazare hotelier

Serviciul de cazare hotelier reprezint, alturi de serviciile de transport,
alimentaie i agrement, una dintre prestaiile de baz solicitate de turist pe durata
cltoriei sale i, totodat, un factor important de stimulare a cererii turistice. Coninutul
acestui serviciu este determinat de faptul c obiectivul de cazare ndeplinete, pentru
turist, rolul de domiciliu temporar, trebuind, deci, s aib o funcionalitate complex; de
asemenea, n organizarea serviciilor de cazare se va ine seama c aproape jumtate din
timpul efectiv de vacan este cheltuit de turist n incinta unitii hoteliere.
n condiiile diversificrii i integrrii obiectivelor de cazare, serviciul hotelier nu
se mai limiteaz la cazarea propriu-zis; el este completat de o serie de prestaii
suplimentare fiind, n fapt, rezultatul mbinrii unei varieti de activiti. Gama acestor
prestaii este foarte larg i greu de delimitat n raport cu funcia de baz. Varietatea lor
este dependent de condiiile pe care le ofer baza tehnico-material, sub aspectul tipului
de construcie, categoriei de confort, gradului de dotare etc.
Printre principalele activiti ce dau coninut serviciului hotelier, conceput n
ideea satisfacerii complexe a cererii turitilor i cltorilor, se numr:
a. cazarea propriu-zis i activitile complementare ei;
b. alimentaia i serviciile productoare legate de asigurarea acesteia;
c. activitile cultural-artistice i de agrement;
d. serviciile de informare i intermediere;
e. activitile comerciale;
f. activiti cu caracter special.
ntre aceste servicii (unii autori le numesc funcii ) exist relaii de interferen,
iar circuitele lor economice se interfereaz. n raport cu specificul fiecrei uniti
hoteliere, unele dintre aceste activiti pot fi mai dezvoltate, altele mai puin, unele pot s
lipseasc, dup cum pot s apar i altele, suplimentare. n totalitatea lor, aceasta ns
concur la acoperirea nevoilor consumatorilor, caracteriznd activitatea desfurat n
sectorul hotelier.
Cazarea este funcia principal a unitilor hoteliere, indiferent de mrimea, tipul,
categoria de confort, gradul de dotare al acestora, etc. Ea presupune existena unui spaiu
i a echipamentului necesar asigurrii condiiilor de odihn i de igien ale turistului.
Odihna turitilor n spaiile de cazare este condiionat de amplasarea acestora, de
insonorizarea camerelor n raport cu zonele de mare circualie (scri, lifturi, culuoare de
trecere, holuri de staionare) din interiorul unitii, de micarea personalului etc.
Condiiile de igien sunt dependente de calitatea echipamentului sanitar, de buna
funcionare i ntreinere a acestora, de existena obiectelor de inventar destinate igienei
personale i de frecvena nlocuirii lor. Pe lng acestea, realizarea serviciului de cazare
96
vizeaz crearea condiiilor pentru desfurarea unor relaii sociale, este necesar existena
unor spaii speciale amenajate pentru primirea turitilor, desfurarea unor ntlniri cu
prietenii sau cu partenerii de afaceri, organizarea unor manifestri tiinifice s.a.
Din categoria serviciilor hoteliere complementare, care ntregesc funcia de
cazare, se pot meniona: primirea i distribuirea, n hotel, a corespondenei turitilor,
servicii de schimb valutar, pstrarea obiectelor de valoare, splatul i clcatul lenjeriei,
curirea hainelor i a nclmintei, repararea unor obiecte din dotarea turistului,
manipularea bagajelor, asigurarea parcrii autoturismelor etc. Tot n aceast grup se
cuprinde dotarea camerelor, la cererea clienilor, cu inventar suplimentar (perne, pturi,
paturi, televizoare, frigider, aparatur de gimnastic s.a)
Serviciul de alimentaie public, dei ndeplinete o funcie de baz, nu este
prezent, n mod obligatoriu, n toate unitile de cazare. Acolo unde funcioneaz, el
presupune existena unei varieti de compartimente i tipuri de uniti, care s satisfac,
pentru toi turitii i n orice moment, att nevoia de hran, ct i pe cea de agrement.
Prezena serviciului propriu de alimentaie public n unitile hoteliere este tot mai
frecvent. Mai mult, chiar i n cazul obiectivelor de cazare ce nu au uniti proprii de
alimentaie public se asigur mcar servirea micului dejun n camer (room-service), ca
serviciu suplimentar.
Activitile cultural-artistice i de agrement se ntlnesc, cu precdere, n
cadrul unitilor destinate n special turistului. Realizarea acestor activiti presupune
existena unor dotri adecvate pentru petrecerea timpului i divertismentul turistului:
terenuri de sport, piscine, sli de gimnastic etc., precum i un personal cu calificare de
specialitate, care s asigure instruirea sau supravegherea turitilor. Tot n categoria
acestor activiti se cuprind i aciunile iniiate cu turitii, de natura serilor distractive,
concursurilor .a., pentru care dotrile i personalul nu ridic probleme deosebite. Unele
uniti hoteliere ndeplinesc i funcii cultural-artistice, organiznd manifestri de acest
gen: festivaluri folclorice, de cntece, de dansuri, reuniuni, ntlniri cu oameni de art sau
de cultur, expoziii, spectacole .a.
Activitile de informare faciliteaz turistului cunoaterea varietii ofertei
turistice, a posibilitilor de petrecere ct mai agreabil a vacanei. Aceste servicii sunt
asigurate de compartimente de recepie ale unitilor hoteliere i sunt oferite verbal, la
cererea turitilor sau sub forma unor anunuri, pliante, afie etc., aflate la ndemna
turitilor sau amplasate n locurile de trecere. Cu caracter de exemplu, orice unitate
hotelier trebuie s informeze clientela n legtur cu: programul aciunilor de agrement
organizate n unitate sau localitate de ctre unitile specializate (momentul, durata,
preul), programul manifestrilor cultural-artistice i sportive, orarul de funcionare a
diverselor uniti prestatoare de servicii, orarele curselor mijloacelor de transport,
formalitile vamale sau de prelungire a vizei etc. Serviciul de informare realizat de
unitile hoteliere, este, de fapt, o component a activitii de publicitate turistic i
folosete, de regul, materialele documentare i informaiile vehiculate cu prilejul
campaniilor promoionale.
Activitile de intermediere, la fel ca i celelalte servicii suplimentare, au ca
scop satisfacerea ct mai deplin a cerinelor turitilor. Unitile hoteliere n sensul
acestei atribuii- mijlocesc ntre turitii proprii i prestatorii de servicii specializai:
nchirieri de obiecte de uz personal pentru agrement, repararea sau ntreinerea unor
obiecte din dotarea turistului, rezervri de locuri n mijloacele de transport sau n alte
97
uniti de cazare .a. ntre serviciile de intermediere, de o apreciere deosebit se bucur,
din partea turitilor, mijlocirea nchirierii de autoturisme (renta-car) de la unitile
specializate, ca i mijlocirea unor activiti cu caracter special: personal pentru
supravegherea copiilor sau persoanelor handicapate, servicii de stenografiere i traducere,
organizarea de congrese, conferine, simpozioane i aciunile conexe acestora.
Unitile hoteliere mai ofer i servicii comerciale, de vnzare a unor produse
necesare turistului pe perioada sejurului.
n afara grupelor de servicii menionate, unitile hoteliere pot oferi i alte
categorii de prestaii. Cu ct unitatea beneficiaz de o ncadrare superioar, cu att ea
trebuie s ofere turtilor o gam mai bogat de astfel de servicii. Se remarc, n general,
preocuparea spre diversificarea serviciilor hoteliere complementare funciei de cazare, ca
urmare a creterii exigenelor turitilor, pe de o parte, asigurrii funcionrii permanente a
bazei materiale de cazare i, implicit, a sporirii eficienei acesteia, pe de alt parte.

7.1.1.2. Hotelurile si serviciile lor

Destinat satisfacerii nevoilor generate de ederea n afara reedinei permanente,
serviciul de cazare hotelier are un coninut complex, rezultat al multitudinii i
diversitii nevoilor pe care turitii le manifest cu aceast ocazie, dar i datorit varietii
formelor de turism ctora trebuie s se adapteze. De asemenea, n identificarea
componentelor serviciului de cazare trebuie avut n vedere faptul c unitatea hotelier
ndeplinete, pentru turist, funcia unui domiciliu temporar i c, potrivit unor studii de
specialitate, turistul cheltuiete mai mult de jumtate din timpul de vacan n aceste
spaii (8-9 ore de odihn pasiv, 2-3 ore de odihn activ, 1-2 ore pentru igien corporal,
schimbarea inutei etc.).

Cteva criterii de clasificare a hotelurilor

Hotelurile reprezint forma tradiional de cazare turistic, devenit, n zilele
noastre, o activitate economic integrat, creatoare de numeroase locuri de munc directe
i indirecte i care reprezint i o important surs de venituri valutare (n cazul
turismului internaional).
Dei, n rile cu industrie turistic dezvoltat, hotelurile dein principala pondere
n structura unitilor de cazare turistic, totui, ponderea acestora n ansamblul
categoriilor de mijloace de cazare se afl n scdere i cunoate transformri profunde n
ultimii ani. Astfel, hotelurile mici, independente, cu gestiune familial, sunt n scdere ca
pondere, n timp ce lanurile hoteliere se afl n plin expansiune
1
.
Exist mai multe tipuri (categorii) de hoteluri, clasificrile acestora putnd fi
realizate n funcie de diverse criterii, precum: funcia (destinaia) de exploatare,
segmentul specific de pia cruia i se adreseaz etc.
Astfel, din punctul de vedere al formei de exploatare, de-a lungul timpului, pe plan
mondial s-au consacrat dou forme fundamentale de exploatare (operare) n domeniul
hotelier: hotelurile independente i lanurile hoteliere integrate. Independena acestora

1
Jugnaru I.-D., Managementul restructurrii n turismul romnesc de litoral, Tez de Doctorat, ASE,
Bucureti, 2004, p. 229
98
se refer la autonomia juridic, financiar i patrimonial a ntreprinderii hoteliere, ca
entitate de sine stttoare
1
.
Exist dou categorii principale de lanuri hoteliere:
a) lanurile voluntare, care grupeaz hoteluri independente;
b) lanurile integrate, constituite din uniti omogene.
Hotelurile independente, nevoite s se adapteze la dinamismul cererii i pentru a
contracara extinderea lanurilor hoteliere integrate (care ncheie contracte de franciz sau
de management chiar cu unele hoteluri independente), ajung s se asocieze n lanuri
hoteliere voluntare sau prefer s rmn ntr-o form de exploatare individual.

ncepnd cu cel de-al 8-lea deceniu al secolului XX s-a nregistrat un avnt
deosebit n privina apariiei de noi lanuri voluntare (asociaii de hoteluri independente)
i de dezvoltare a celor deja existente, ca reacie la extinderea lanurilor hoteliere
integrate. Un astfel de lan reprezint o uniune benevol de hotelieri independeni, care
promoveaz i dezvolt o marc unic a grupului, dei produsul hotelier oferit poate fi
difereniat din punct de vedere al arhitecturii i al amenajrii, dar este relativ omogen din
punctul de vedere al confortului i al serviciului.
Aderenii unui lan voluntar i pstreaz independena juridic i financiar, dar
sunt adoptate i aplicate strategii promoionale i comerciale comune, motiv pentru care
lanurile hoteliere voluntare au mai fost denumite i lanuri de publicitate.
Lanurile hoteliere integrate au drept scop dezvoltarea i comercializarea unor
produse hoteliere coerente i omogene, existnd un control direct sau indirect asupra
hotelurilor ce poart firmele (mrcile) lanurilor, fie prin proprietatea total asupra
hotelurilor componente, fie prin contracte de gestiune sau prin contracte de franciz.
O coordonat de baz a strategiilor comerciale adoptate de marile grupuri
hoteliere o reprezint segmentarea ofertei, prin care se urmrete satisfacerea mai multor
segmente de clientel. Segmentarea ofertei unui astfel de grup se materializeaz, practic,
n dezvoltarea mai multor lanuri hoteliere integrate, distincte, ce propun produse proprii.
n funcie de specificul lor, precum i de numrul de hoteluri deinute, grupurile
hoteliere pot fi clasificate n trei mari categorii:
a) grupuri hoteliere ce reunesc mai multe lanuri;
b) grupuri hoteliere ce reunesc un singur lan independent;
c) grupuri ce i-au creat o reea de uniti cu activitate hotelier de tip club (cel
mai important i mai cunoscut fiind Club Mditerrane).
Dac lanurile voluntare constituie simple nelegeri ntre proprietarii
independeni de hoteluri, lanurile integrate ofer un produs coerent i omogen, sub
conducerea unui stat major unic, care elaboreaz strategia de extindere a acestuia, prin
nfiinarea de noi hoteluri, planific structura organizatoric, asigur un sistem comun de
gestiune i coordoneaz angajarea i pregtirea profesional a personalului.
Una dintre diferenele importante, ce distinge activitatea hotelier din SUA de cea
din Europa, este reprezentat de ponderea diferit a hotelurilor independente fa de cea a
hotelurilor aparinnd lanurilor integrate. De exemplu
2
, ntre 1987 i 1997 numai 12%

1
Lupu N., Strategia de concentrare a ntreprinderilor de turism, Ed. Economic, Bucureti, 2003, p. 135
2
Powers Tom, Barrows Clayton W., Introduction to management in the hospitality industry, 8
th
ed., Editura
John Wiley & Sons, Hobuken, New Jersey (SUA), 2004, p. 262
99
dintre hotelurile nou deschise n SUA, n acea perioad, erau hoteluri independente, n
timp ce n Europa, numai cca 20% dintre hoteluri care aparin unui lan hotelier.
Prezena tot mai puternic a lanurilor de uniti de cazare n Europa a determinat
schimbri n oferta tradiional de cazare hotelier, reprezentat, ndeosebi, din uniti
modeste, demodate, dar i din proprieti scumpe, gen palat, n timp ce segmentul de
mijloc al pieei de cazare era aproape inexistent. Unele grupuri hoteliere dintre cele mai
mari, precum ACCOR, CHOICE Hotels Europe sau NH Hotels SA Spania, i-au deschis
uniti hoteliere aparinnd lanurilor lor, n cadrul crora tariful pe camer este de cca
100 Euro. S-a putut remarca, astfel, c hotelurile europene se orienteaz fie spre uniti
pentru piaa turismului de mas, care asigur servicii att pentru cltoriile n scop de
afaceri, ct i pentru cltoriile de plcere, dar i spre hoteluri de ni, care asigur un
segment de pia int ngust i bine definit.
Turistul care cltorete n scop de afaceri a devenit tot mai pretenios (n special
n privina unor faciliti precum conexiunile internet pentru laptop) i prefer hotelurile
de lan, pe care tie c se poate baza, n detrimentul unitilor de cazare independente. De
asemenea, s-a mai putut observa c hotelierii care au trecut de la statutul de independeni
la includerea unitilor lor n lanuri de marc, au nregistrat creteri semnificative ale
gradului de ocupare. Performanele mai slabe ale hotelurilor independente se datoreaz,
n mare msur, performanelor moderate n vnzri, rezultate din lipsa unui nume de
marc recunoscut, dar i faptului c nu stpnesc bine nivelul costurilor, nregistrnd
cheltuieli mai mari pe camer, raportate la nivelul veniturilor. Cheltuielile de marketing,
mai reduse cu cca 10% n cazul unitilor independente, fa de hotelurile de lan, nu fac
dect s agraveze situaia independenilor.
O clasificare a hotelurilor se poate realiza n funcie de nivelul preurilor (tarifelor)
practicate de acestea
1
. Dup acest criteriu, deosebim:
a) Hotelurile cu servicii limitate i preuri mai joase, care ofer, de obicei, doar
camere de cazare, fr spaii funcionale pentru ntlniri i cu posibiliti limitate n
privina serviciilor de alimentaie pentru turiti. Astfel de uniti mai sunt clasificate ca
hoteluri economice sau pentru un buget redus. n anul 2002, dimensiunea medie a
acestui tip de uniti era, n SUA, de 119 camere. Structura clienilor acestui tip de uniti
este urmtoarea:
- cei care cltoresc pentru propria plcere (50,8%);
- cei care cltoresc n scop de afaceri (44,5%);
- cei care particip la conferine i alte tipuri de reuniuni (4,7%).
b) Hotelurile cu servicii complete (full service)
Acestea ofer o gam larg de faciliti i atracii, avnd mai mult spaiu pentru
public, sli pentru ntlniri i faciliti pentru serviciile de alimentaie. Hotelurile din
SUA aparinnd acestei categorii au avut, n medie, n anul 2002, un numr de 271 de
camere; clienii lor au cltorit, n special, n scop de afaceri (38,5%) sau pentru
conferine i alte tipuri de reuniuni (26%).
c) Hotelurile de lux
Acestea au, de obicei, ntre 150 i 400 de camere, decoruri i finisaje de calitate
ridicat, de clas superioar, care pot fi unicat, n cazul unor hoteluri independente i
ofer o gam foarte divers de servicii i faciliti. Dintre aceste faciliti nu lipsesc cele

1
Powers Tom, Barrows Clayton W., op. cit., p. 261-263
100
recreative, slile pentru reuniuni i serviciu complet n camer (room-service), timp de 24
de ore.
O alt clasificare important a hotelurilor se poate realiza dup funcia acestora. Din
acest punct de vedere, deosebim urmtoarele categorii
1
:
a) Hotelurile pentru ntruniri (reuniuni)
Acestea sunt uniti de mari dimensiuni, cu cca 500 de camere i chiar mai mult.
Ele ofer numeroase sli pentru reuniuni, att pentru ntrunirile n plen, ct i sli de mici
dimensiuni, pentru ntrunirile pe seciuni ale unor congrese, conferine etc., iar unele
dintre acestea dein chiar i spaii expoziionale proprii. De regul, aceste hoteluri sunt
amplasate n imediata apropiere a unor Centre de Conferine (Convention Centers),
furniznd faciliti pentru reuniunile de mare amploare sau manifestrile expoziionale
organizate n localitatea respectiv.
b) Hotelurile comerciale
Comparativ cu hotelurile pentru reuniuni, hotelurile comerciale sunt de
dimensiuni mai mici, avnd, de regul, ntre 100 i 500 de camere. n cazul acestora,
spaiul pentru public, spaiile pentru ntruniri sunt mai mici, facilitile de recreere sunt
limitate, iar oferta serviciilor de alimentaie este mai redus. Astfel de hoteluri sunt
amplasate n apropierea unor cldiri mari de birouri i a unor magazine de vnzare cu
amnuntul, precum i lng centrele de distracie aflate n marile orae. Se poate constata
c hotelurile centrale practic tarife mai ridicate, pentru a putea amortiza investiiile cu
terenurile i a acoperi costurile facilitilor pe care le ofer.
Un alt criteriu de clasificare a hotelurilor l constituie locaia acestora. n
funcie de locaie, putem distinge: hotelurile centrale, amplasate n suburbii,
situate de-a lungul unor autostrzi i lng aeroporturi. Hotelurile de la
periferiile oraelor au capaciti ceva mai mici dect cele centrale (de regul,
ntre 200 i 350 de camere), au nlimi medii sau mici, coridoare interioare i
faciliti pentru reuniuni. Hotelurile amplasate n apropierea autostrzilor au
dimensiuni i mai reduse (ntre 100 i 250 de camere) cu numr redus de etaje,
spaii minimale pentru reuniuni i anumite faciliti pentru serviciile de
alimentaie.
n anii `50 i `60 ai secolului XX, odat cu creterea, n ritmuri nalte, a numrului
zborurilor pentru pasageri, a aprut i s-a dezvoltat un nou tip de hoteluri, cel destinat
cazrii pasagerilor. Hotelurile din apropierea aeroporturilor variaz ca dimensiuni, n
funcie de locaia i dimensiunea aeroportului lng care sunt amplasate, oferind diverse
faciliti i spaii recreative. De obicei, capacitatea acestor hoteluri este de 250-550
camere. Unul dintre serviciile suplimentare importante oferite este punerea la dispoziia
clienilor a microbuzelor, ce realizeaz transferul clienilor ctre i de la aeroport
(shuttle).
Hotelurile se mai pot clasifica i dup segmentul de pia cruia i se
adreseaz
2
. Astfel, putem deosebi:
a) Hotelurile de vacan (resorts)
Acestea sunt localizate, de obicei, ntr-un decor pitoresc, atractiv i au ntre 200 i
500 de camere. Ele asigur o gam complet de faciliti recreative, n funcie de
localizarea geografic. Exist, de asemenea, o varietate de restaurante unde se poate lua

1
Idem, p. 264-265
2
Powers Tom, Barrows Clayton W., op. cit., p. 265-269
101
masa, de la localuri obinuite, pn la altele specializate, mai rafinate. Multe dintre
hoteluri sunt amplasate n locaii mai izolate, prsirea acestora pentru a servi masa
nefiind ntotdeauna la ndemna clienilor, ceea ce nseamn c oferta unitilor
respective trebuie s fie ct se poate de divers i complet, n privina serviciilor de
alimentaie.
Unele dintre aceste hoteluri se afl n staiuni turistice considerate a fi destinaii
de vacan (destination resorts), amplasate n locaii exotice (n cazul Americii cele
din Caraibe, Hawaii sau Mexic). Pentru a ajunge la o asemenea destinaie, oaspeii
hotelului trebuie s cltoreasc cel puin cteva sute de kilometri, iar transportul acestora
se realizeaz, de obicei, cu avionul. Hotelurile de vacan care nu se afl n astfel de
destinaii turistice presupun, i ele, o cltorie de 2-3 ore, care, ns, se poate efectua cu
autoturismul. Vizitele clienilor n aceste locaii sunt mai frecvente (de dou sau chiar mai
multe ori ntr-un an), ns, pentru perioade mai scurte de sejur, comparativ cu hotelurile
de vacan amplasate n staiunile de destinaie turistic.
Un segment distinct i relativ mai recent aprut al hotelurilor de vacan l
reprezint cele axate pe ecoturism. Aceste structuri de cazare, aflate n zone izolate, sunt
amplasate, de regul, n zone cu peisaj natural deosebit, iar elementele de arhitectur ale
unitilor respective se armonizeaz cu mprejurimile i protejeaz ecosistemul.
Asemenea uniti de cazare sunt amplasate n locuri diverse, de la Marea Barier de
corali, din Australia, pn la munii abrupi din Tasmania sau junglele din Costa Rica.
Multe dintre aceste uniti acord o importan deosebit confortului, avnd camere
luxoase i oferte generoase de servicii de alimentaie.
b)Hotelurile pentru reuniuni (Executive Conference Centers)
Acestea sunt, adesea, izolate sau amplasate n suburbiile marilor orae i au mai
puin de 300 de camere. Facilitile pe care le dein permit organizarea de ntruniri de
dimensiuni mai reduse, n diferite spaii, inclusiv sli de conferine dotate cu echipamente
complete audio-vizuale i tehnologice. n mod frecvent, mesele i utilizarea facilitilor
recreative sunt incluse n tariful zilnic pe camer practicat de aceste uniti.
c) Hotelurile-cazino Diferena semnificativ ntre hotelurile-cazino i cele de
vacan const n faptul c, pentru cele din prima categorie, jocurile de noroc reprezint
centre majore aductoare de venituri. n SUA, majoritatea acestora se afl n Las Vegas i
n Atlantic City.
Jocurile de cazino au fost legalizate, n Las Vegas, n anul 1931. Dup cel de-al
doilea rzboi mondial, acest ora s-a dezvoltat ntr-un ritm rapid, construindu-se
numeroase hoteluri de mari dimensiuni, astfel c, ncepnd cu anii `50 ai secolului XX,
Las Vegas a devenit o adevrat destinaie turistic, n cadrul creia sunt oferite jocurile
de tip cazino, spectacole de divertisment, la care particip cele mai n vog super-staruri
i hoteluri deosebit de confortabile. n prezent
1
, zona metropolitan Las Vegas are
aproape 1,5 milioane de rezideni i peste 127.000 de camere n hoteluri i moteluri, adic
un raport de circa o camer la 12 locuitori. ntre 1992 i 2002 s-au construit aici hoteluri
noi, totaliznd peste 50.000 de camere. Gradul de ocupare al hotelurilor din Las Vegas
depete frecvent 80% anual, apropiindu-se uneori de 90%.
Oferta de animaie a Las Vegas-ului este foarte divers: spectacole de
divertisment, de cabaret, concerte, curse de clrie, explozii ale unui vulcan (artificial)
lng hotelul Mirage, fntnile din Complexul Bellagio (spectacol de sunet i lumin),

1
Powers Tom, Barrows Clayton W., op. cit., p. 455-459
102
reprezentaii de circ, restaurante cu tem, la care se adaug 30 de turnee de golf,
numeroase terenuri de tenis sau pentru practicarea altor sporturi.
Tarifele hotelurilor din Las Vegas sunt destul de sczute, ajungnd i la 29$ /
noapte, n cursul sptmnii, n hoteluri de patru stele. Aceast politic tarifar a
hotelurilor, mncarea ieftin, precum i toate ofertele de animaie nu fac dect s-l
determine pe turist s se opreasc n cazinourile, pe care le poate ntlni la tot pasul,
ndemnndu-l s joace.
Oraul a nregistrat 35 de milioane de vizitatori n anul 2002, dintre care 4
milioane de strini, cei mai muli venind din Canada, Japonia, Germania i Marea
Britanie. Pe aeroportul din Las Vegas opereaz 300 de zboruri / zi, aparinnd a peste 60
de companii aeriene importante.
Suplimentar ofertei de animaie, trebuie menionat c, n Las Vegas exist i
numeroase Centre de Conferine (Convention Centers), care gzduiesc cca 4.000 de
reuniuni pe an.
Atlantic City se poate spune c a fost ntotdeauna, un ora turistic, nc de la
naterea sa. Acesta a fost primul ora-staiune de pe Coasta de Est a SUA, destinat, n
principal, reprezentanilor de frunte ai clasei mijlocii americane.
Odat cu apariia i creterea numrului de automobile, a motelurilor, a
cltoriilor mai ieftine i cu schimbarea gusturilor n materie de agrement turistic, a
nceput declinul acestei destinaii. Astfel, ntre 1960 i 1975, populaia oraului s-a redus
la doar 15.000 de locuitori, iar numrul vizitatorilor a sczut la 2 milioane
1
. Astfel, s-a
ajuns s se spun c Atlantic City a ajuns s fie o staiune turistic fr turiti, devenind
un adevrat studiu de caz n privina dificultii de a revigora o staiune, dup ce aceasta a
deczut ntr-o asemenea msur.
n anul 1978 s-a deschis aici primul cazino i, de atunci, dezvoltarea sa ca
destinaie turistic a cunoscut un nou avnt, ajungndu-se la cca 33 milioane de
vizitatori/an, devenind una dintre cele mai importante destinaii turistice a SUA. Un rol
important l-au avut i reglementrile locale, care au obligat cazinourile din Atlantic City
s reinvesteasc anual cte 1,25% din veniturile ncasate din jocurile de noroc n folosul
comunitii. n acest mod, milioane de dolari au fost investii n infrastructura oraului i
n capacitatea de cazare.
n comparaie cu Las Vegas, Atlantic City deine doar 18.000 de camere de hotel,
dar nici nu are nevoie de capaciti foarte mari de cazare, deoarece majoritatea
vizitatorilor si sunt cltori de o zi, venii cu autoturismul, i, mai ales, avnd n vedere
c, pe o raz de 300 de mile de Atlantic City se afl un sfert din populaia SUA, iar
marile orae, precum New York, Washington DC i Philadelphia se afl la o deprtare de
doar 150 de mile de acesta.
Eforturile organizatorilor de turism se ndreapt, n prezent, spre ncurajarea
sejururilor mai lungi ale vizitatorilor, n principal pentru a crete ncasrile din cazarea
turitilor.
d) Hotelurile balneare (Health Spas)
Acestea sunt localizate, adesea, n staiuni balneare, asigurnd dotri
suplimentare, axndu-se pe nevoi speciale ale clienilor, care variaz de la scderea n
greutate, la reducerea stresului i chiar la rsful personal, dar pot s se adreseze i unor
persoane care au nevoie de tratamente balneare mai complicate. Centrele Spa au personal

1
Idem, p. 460
103
profesionist, format din terapeui, maseuri, psihologi, dieteticieni i, bineneles, medici.
Exist mai multe categorii de astfel de baze de tratament, inclusiv cele din zonele unde se
afl izvoare minerale termale: centre de nfrumuseare, centre pentru fitness, centre
pentru modificarea comportamentului, centre geriatrice i centre n cadrul unor hoteluri
de vacan.
Clasificarea hotelurilor se poate realiza i n funcie de sezon, respectiv
hotelurile deschise vara, cele deschise n perioada iernilor reci (staiuni de
schi) sau n iernile clduroase (de exemplu, n Florida de Sud sau Arizona de
Sud). Printre cele mai reprezentative astfel de hoteluri americane pe piaa
hotelurilor de vacan deschise pe tot parcursul anului pot fi menionate cele
din Las Vegas, Nevada i Orlando, Florida, acestea avnd capacitile de
cazare cele mai mari din SUA, respectiv aproape 110.000 camere.
Proprietile de vacan, denumite i proprieti deinute n comun, prin
mprirea timpului / a intervalelor de vacan (time-sharing) constituie un
alt tip de uniti de cazare. Acesta este segmentul cu cea mai rapid cretere
nregistrat din industria turismului i a cltoriilor. Astfel de mari companii
hoteliere sunt: Marriott, Ritz-Carlton, Four Seasons, Hyatt, Accor, Carlson,
Starwood etc.
Sunt principalii operatori pe piaa proprietilor de vacan. Exist, n prezent,
peste 5.000 de staiuni cu proprieti de vacan, aflate n peste 150 de ri,
pentru peste 5 milioane de familii din ntreaga lume, care dein, pentru o
anumit perioad de timp, proprietatea de vacan
1
.
SUA este liderul de mondial pe aceast pia, avnd peste 1.600 de staiuni i
peste 2 milioane de proprietari ai unor asemenea proprieti de vacan.
Exist i alte categorii de hoteluri, ntre care cele alctuite numai din
apartamente, cldirile istorice transformate n hoteluri, hotelurile de tranzit,
proprietile pentru edere ndelungat i pensiunile turistice sau agro-
turistice
2
.
a) Hotelurile-apartament sunt formate exclusiv din apartamente. Fiecare dintre acestea
are un dormitor, camer de zi, baie, iar unele dintre ele i spaii cu dotrile minime pentru
buctrie. Aceste hoteluri sunt amplasate n locaii urbane, suburbane (periferice) sau
chiar rezideniale. Dotrile i serviciile oferite de acestea pot varia i constau de obicei n
oferta unor restaurante, a unor spaii pentru ntruniri i a unor faciliti recreative.
b) Hotelurile pentru sejururi lungi asigur dotri similare celor alctuite numai din
apartamente, incluznd aragaz i/sau cuptor cu microunde, frigider, vesel i echipamente
de buctrie, precum i servicii de curenie, deosebirea fiind c, pentru hotelurile de
folosin ndelungat, tarifele practicate sunt mai mici, calculate att ca tarife pentru o zi,
ct i pentru o sptmn sau o lun de zile. De obicei, nu exist restaurante n cadrul
unor astfel de hoteluri, dar ele sunt amplasate n apropiere.
c) Cldirile istorice transformate n hoteluri sunt hoteluri clasice; cldirile respective au
o anumit semnificaie istoric i au fost renovate pentru a li se reda strlucirea original.
Clienii acestor hoteluri sunt atrai de dorina de cunoatere a grandorii i eleganei
perioadelor mai ndeprtate, beneficiind ns i de facilitile moderne, cum este cazul
mrcii Mercure, ce aparine lanului Accor.

1
Powers Tom, Barrows Clayton W., op. cit., p. 268-269
2
Idem, p. 270
104
d) Pensiunile urbane i cele rurale (agroturistice). Aceste uniti de cazare au capaciti
reduse, respectiv ntre 5 i 10 camere, unele fiind ceva mai mari. Micul dejun este inclus
n tariful de cazare. De obicei, nu exist nici un restaurant n cadrul pensiunii sau n
apropierea acesteia. O pensiune rural mai mare, avnd ntre 10 i 20 de camere poate
avea i propriul restaurant. O pensiune agroturistic se deosebete de pensiunea rural
prin faptul c, o mare parte dintre alimentele oferite turitilor provine din gospodrirea
proprie a proprietarilor pensiunii, iar oaspeii au posibilitatea de a participa la unele dintre
activitile specifice ale gospodriei respective: munci ale cmpului, ngrijirea
animalelor, sacrificarea acestora etc.

7.1.2. Serviciile de alimentaie public

Alimentaia public reprezint una din laturile importante ale servirii turistice,
ncadrndu-se aa cum s-a artat, n categoria serviciilor de baz. Dei, ca activitate
economic, alimentaia public nu este destinat s satisfac n exclusivitate nevoia
consumatorului turist, ea se asociaz, tot mai frecvent, activitilor de turism, iar
dinamica ei este din ce n ce mai influenat de evoluia circulaiei turistice. Dependena
strns dintre alimentaia public i activitatea turistic este evideniat, printre altele, de
asocierea lor ntr-un sector de sine stttor, n rile consacrate pe plan turistic. O astfel
de tendin este prezent i n ara noastr, n contextul reaezrii i modernizrii
structurilor organizatorice din turism. De asemenea, raporturile de intercondiionare sunt
evideniate i de efortul permanent al alimentaiei publice de a se alinia mutaiilor
intervenite n volumul, structura i exigenele cererii, ca rezultat al dezvoltrii turismului
intern i internaional, al diversificrii i multiplicrii formelor de turism.

7.1.2.1. Alimentaia public component de baz a prestaiei turistice

Privit prin prisma calitii sale de component al produsului turistic, respectiv a
serviciilor de baz, alimentaia public determin calitatea prestaiei turistice n
ansamblul ei, inlueneaz coninutul i atractivitatea ofertei turistice, cu multiple
implicaii asupra dimensiunilor i orientrii fluxurilor turistice.
Totodat, ea trebuie s ntrunesc i cteva trsturi specifice. n primul rnd,
este necesar s fie prezent n toate momentele cheie ale consumului turistic: puncte
de mbarcare, mijloace de transport, locuri de distracie i sejur, de agrement. Numai
astfel, serviciul de alimentaie public va rspunde sarcinii de a asigura ansamblul
condiiilor pentru ca turistul, aflat temporar n afara reedinei permanente, s-i poat
procura hrana necesar. Aceasta cu att mai mult, cu ct el reprezint principala cale de
satisfacere a nevoii cotidiene de hran pentru toate categoriile de turiti, indiferent de
modul n care au angajat prestaia turistic i de particularitile acesteia.
O alt trstur (i cerin n acelai timp) este dat de necesitatea prezenei unei
tipologii largi de uniti de alimentaie public, capabile s satisfac o palet
diversificat de trebuine. n afara unei adaptri a reelei de uniti la momentul i locul
desfurrii programului turistic, structura tipologic a acesteia trebuie s rspund,
deopotriv, nevoilor de hran i divertisment, s-l poat servi pe turist n orice
mprejurare (se au n vedere, n mod deosebit, aciunile cu caracter special).
105
Cerine aparte stau n faa serviciului de alimentaie public n cazul turismului
balneo-medical. El este chemat s contribuie nemijlocit la reuita tratamentului, reuit
adeseori dependent de calitile i rigurozitatea regimului de hran (de pild, tratamente
ale aparatului digestiv, cardiovascular etc).
O alt caracteristic a serviciului de alimentaie public decurge din necesitatea de
a rspunde, n egal msur, cerinelor turitilor autohtoni i strini. Astfel, n
structura produselor comercializate trebuie s fie prezente preparate din buctria
naional i internaional, din cea specific anumitor ri i zone. Proporia elementelor
specifice, promovarea anumitor produse etc., se definesc n raport cu formele de turism,
cu locul i momentul de desfurare a activitii.
Legtura dintre serviciile de alimentaie public i oferta turistic este profund,
de intercondiionare reciproc, de dezvoltare concomitent. Ea dovedete noi valene n
condiiile n care gastronomia devine element de selecie a destinaiilor turistice, cnd
celelalte componente ale ofertei turistice sunt sensibil apropiate i comparabile. De altfel,
produsul turistic avnd drept principal motivaie gastronomia este o realitate din ce n ce
mai prezent i a generat o form nou de vacan, cunoscut sub denumirea de vacan
gastronomic (pescreasc, vntoreasc etc.), cu atractivitate recunoscut.
Diversitatea i originalitatea gastronomic se constituie, prin urmare, ca element
de atracie principal sau complementar, fapt ce se explic i justific atenia acordat
acestui domeniu de servire turistic.
Component de prim ordin n structura unei oferte turistice elevate, alimentaia
public se recomand, pe zi ce trece, ca un sector cu multiple i noi posibiliti n ce
privete ridicarea calitii servirii turistice, n condiii de eficien ridicat. Se tinde, din
ce n ce mai mult, ca alimentaia public, pe lng funcia fiziologic propriu-zis, s
ndeplineasc i unele funcii de agrement, odihn, recreare n general, de petrecere a
timpului liber. innd seama de faptul c turistul cheltuiete o parte nsemnat din
bugetul su de timp (dup unele calcule, 20-25%) n unitile de alimentaie public, o
atenie sporit se acord atraciei pe care acestea o exercit, contactelor sociale ce se pot
realiza n cadrul lor.
Cunoaterea tuturor aspectelor ce evideniaz relaia alimentaie public- turism
reprezint o cerin important pentru orientarea eforturilor de perspectiv, menite s
direcioneze dezvoltarea sectorului respectiv, cu att mai mult cu ct este tiut faptul c,
nivelul dezvoltrii alimentaiei publice se numr printre indicatorii de apreciere a
msurii n care pot fi satisfcute cerinele turitilor.

7.1.2.2. Dezvoltarea i perfecionarea serviciilor de alimentaie public

Analizat n globalitatea lui, respectiv avnd ca obiectiv satisfacerea, deopotriv, a
nevoilor populaiei rezidente i ale turitilor, sectorul alimentaie public a nregistrat un
curs ascendent. Aceast evoluie, rezultat al aciunii unui complex de factori, atest rolul
tot mai important pe care alimentaia public l ndeplinete n viaa economic i social,
multiplicarea funciilor sale.
n acest context, dezvoltarea i perfecionarea activitii de alimentaie public
reprezint una din coordonatele definitorii ale prezentului i viitorului, constituindu-se
ntr-o preocupare permanent a agenilor economici n sfera comerului i turismului, a
celor care gestioneaz acest sector de activitate. Integrat organic procesului
106
transformrilor nnoitoare din economia noastr, alimentaia public va cunoate
importante mutaii calitative i cantitative.
n privina evoluiei cantitative, se poate vorbi de o cretere semnificativ a
volumului activitii, pe seama sporirii cererii rezidenilor. In acest sens se anticipeaz o
apropiere fa de nivelul solicitrilor din alte ri i a intensificrii circulaiei turistice,
dublat de repoziionarea diferitelor grupe de mrfuri. Pe plan calitativ, modificrile,
viznd adaptarea la exigenele i tendinele cererii, se desfoar n direcia modernizrii
i perfecionrii produciei, a mbuntirii i diversificrii formelor de comercializare i
servire.
n domeniul produciei se manifest o accentuat preocupare pentru concentrarea
i industrializarea procesului de pregtire a preparatelor culinare. Satisfacerea cererii n
continu cretere, folosirea raional a resurselor materiale i umane, sporirea activitii
sunt, fr ndoial, condiionate de modul de organizare a produciei culinare, de nivelul
industrializrii acesteia. Preluarea, de ctre uniti specializate, a produciei de preparate
culinare, tendin regsit n aproape toate rile dezvoltate, prezint numeroase avantaje,
dar presupune i rezolvarea unor probleme de natur tehnic i organizatoric. Una din
formele moderne de industrializare a produciei culinare o reprezint sistemul
catering, extins pentru o gam larg de sortimente i n ara noastr. Acest sistem
propune separarea funciilor de aprovizionare i prelucrare, de cele legate de
comercializarea i servirea preparatelor. Se asigur, astfel, mecanizarea sau chiar
automatizarea procesului de fabricaie,utilizarea unor tehnologii elaborate pe baze
tiinifice, controlul permanent al produciei, cu efecte benefice asupra proprietilor
nutritive ale alimentelor. Dintre avantajele cateringului pot fi menionate: lrgirea
sortimentului i relativa independen fa de sezonalitatea materiilor prime; calitatea
constant i superioar a preparatelor sub aspect nutriional, igienico-sanitar,
organoleptic, folosirea raional i permanent a forei de munc; reducerea pierderilor
generate de fluctuaia cererii; economisirea de spaii de producie la unitile comerciale
i satisfacerea n condiii mai bune a cererii n perioada de vrf.
Perfecionarea activitii de alimentaie public vizeaz, de asemenea,
componenta sa comercial. n aceast direcie se nregistreaz modernizarea reelei
comerciale din punct de vedere structural i al distribuirii n teritoriu, precum i
diversificarea formelor de servire. Astfel, n ce privete structura reelei, se remarc
tendina de realizare a unor uniti cu funcii complexe, care s rspund unor cerine
variate (de exemplu, n staiunile turistice s satisfac nevoia de hran i agrement). De
asemenea, apar noi tipuri de uniti cafeteria, sack barul, bistro-ul, drugstore,
restoroute etc. mai bine adaptate particularitilor diferitelor segmente de clientel.
n cadrul sistemelor moderne de comercializare, n alimentaia public se regsesc
unitile de autoservire i fast food, caracterizate prin posibilitatea servirii rapide.
Sistemul fast food, foarte rspndit astzi n lume, (se practic n trei variante de
organizare: drive-in, eat-in, take-home) reprezint o formul de adaptare la cerinele
automobilitilor, unitile oferind, de regul, un sortiment limitat, dar la preuri accesibile,
caracterizate prin viteza mare de rotaie a clientelei i confortul relativ redus.
In paralel cu modernizarea formelor de comercializare i servire are loc i o
diversificare a prestaiilor cu caracter complementar oferite de unitile de alimentaie
public, servicii difereniate structural, n funcie de beneficiari (turiti sau populaie
rezident)
107
Materializarea acestor obiective va asigura participarea sporit a alimentaiei
publice la satisfacerea nevoilor consumatorilor, creterea rolului su economic i social.

7.1.3. Serviciile de agrement

Intensificarea preocuprilor pentru realizarea dezideratului de odihn activ-
caracteristic esenial a vacanelor n societatea contemporan stimuleaz eforturile de
dezvoltare a acelor activiti (servicii) care s contribuie la satisfacerea nevoilor fizice i
psihice ale turistului, crend cadrul necesar petrecerii plcute i instructive a timpului
liber. Aceste activiti sunt cunoscute sub denumirea generic de agrement domeniu ce
poate fi definit prin ansamblul mijloacelor i formelor capabile s asigure individului sau
unei grupri sociale o stare de bun dispoziie, de plcere, s dea senzaia unei satisfacii,
a unei mpliniri, s lase o impresie i o amintire plcute. Aceast accepiune, evideniaz,
pe de o parte, varietatea activitilor de agrement i multitudinea planurilor pe care
acioneaz, iar pe de alt parte, faptul c agrementul se constituie ca un element
fundamental pentru satisfacerea nevoilor turitilor, ceea ce i confer statutul de
component de baz a prestaiei turistice. De astfel, acest punct de vedere este frecvent
argumentat n literatura de specialitate i ntlnit n limbajul organizatorilor de turism din
rile cu tradiie n acest domeniu.
Privit n calitate de component de baz a serviciului turistic, alturi de transport,
cazare, alimentaie, agrementul ndeplinete o serie de funcii, particularizate n raport cu
nevoile turistului sau ale organizatorilor.
Astfel, n concordan cu cerinele turistului, agrementul vizeaz destinderea i
reconfortarea fizic a acestuia, divertismentul i dezvoltarea capacitilor sale. n cazul
acoperirii nevoilor fizice, activitile sportive, cele care pun n micare organismul de la
simpla plimbare pn la realizarea unor performane dein un loc important. n ceea ce
privete latura psihic, activitilor cultural-distractive i celor instructiv-educative le
revine un rol hotrtor: ele au ca obiectiv crearea unei atmosfere de destindere,
amuzament i comunicare, contribuind la mbogirea bagajului de cunotine ale
turistului.
Pe plan economic, dezvoltarea agrementului rspunde exigenelor de cretere a
atractivitii staiunilor turistice. Totodat, agrementul reprezint mijlocul principal de
individualizare a ofertei turistice, de diversificare a produselor. n consecin, el
stimuleaz circulaia turistic, fiind o surs important de ncasri, de cretere a eficienei
economice a activitii. De asemenea, dezvoltarea agrementului reprezint un mijloc de
asigurare a competivitii staiunilor turistice. Creterea rolului agrementului n
caracterizarea localitilor turistice, n satisfacerea nevoilor turitilor a determinat
transformarea sa n motivaie turistic propriu-zis, conducnd la apariia unor noi tipuri
de vacane: vacan de schi, alpinism, yachting, tenis, hipism, vntoare, turism cultural
etc.
Pe alt plan, agrementul reprezint un element important, de care trebuie s se in
seama n amenajarea zonelor turistice. Tot mai frecvent se vorbete n procesul de
amenajare de o strategie a agrementului, care s valorifice componenta economic a
fiecrei zone, s realizeze o planificare a ansamblu i pe termen lung a raporturilor om-
natur, s asigure o dimensionare ponderat raional a dotrilor, o adaptare a acestora la
configuraia spaiilor i peisajelor.
108
Recunoscute ca o component de baz a serviciilor turistice, activitile de
agrement se structureaz n funcie de locul unde se desfoar, de nivelul de organizare
(unitate de cazare i alimentaie public, staiune, sau de ctre teri pentru ntreaga
activitatea turistic), de forma de participare a turitilor etc. Cel mai frecvent, organizarea
agremnetului se particularizeaz pe forme de turism: de litoral, montan de var i/sau de
iarn, balnear .a.m.d., iar mijloacele i formele de agrementare se difereniaz n
interiorul acestora, dup numeroase caracteristici dependente de specificul zonei sau
grupurilor de turiti. De exemplu, n cazul turismului de litoral a crui motivaie o
reprezint cura helio-marin i/sau practicarea sporturilor nautice organizarea
agrementului nseamn: amenajarea plajelor pentru o cur activ (topogane, jocuri,
concursuri); existena unor centre de iniiere n practicarea sporturilor nautice i puncte de
nchiriere a materialului sportiv (brci, hidrobiciclete, schiuri, role, surf-uri etc.);
realizarea unor porturi de agrement, cluburi de vacan s.a. Aceste componente se
ntlnesc i n dotarea litoralului romnesc, iar acestora li se mai pot aduga alte mijloace
de agrement, precum: parcuri de distracii, sli de spectacol, terenuri de sport etc.
O form particular de agrement i corespunztor, de vacan, n care ara noastr
are vechi tradiii i care se bucur de aprecierea turitilor, o reprezint clria; existena
unor herghelii renumite cum sunt cele din Mangalia, Izvin, Lucina etc favorizeaz
dezvoltarea acestei forme de agrement, creia i se asociaz plimbrile cu trsura, sania i
alte mijloace hipo.
n general, strategia de dezvoltare a agrementului va ine seama, pe de o parte, de
motivaiile, aspiraiile i ateptrile turitilor iar, pe de alt parte, de profilul, structura i
specificul staiunilor. Corespunztor, desfurarea activitii de agrement presupune
existena unor echipamente adecvate (porturi de agrement, puncte de nchiriere, mijloace
de transport pe cablu, piscine, centre de achiziie, terenuri i sli de sport etc.), personal
cu pregtire de specialitate (animatori), programe (excursii, concursuri, expoziii,
festivaluri, activitate artizanal .a). Un alt aspect, ce trebuie avut n vedere n elaborarea
concepiei de organizare a agrementului, este asigurarea implicrii efective a turistului n
desfurarea programelor de divertisment. Are loc astfel o trecere a acestuia de la
calitatea de spectator la cea de participant activ, aceasta constituind o caracteristic a
concepiei moderne de agrementare a staiunilor.
n concluzie, se poate afirma c dezvoltarea activitilor de agrement influeneaz
direct orientarea fluxurilor turistice i implicit desfurarea unei activiti eficiente.

7.1.3.1. Conceptul de agrement

Turismul prezint o complexitate n continu cretere, n plan psiho-social,
constituindu-se ca modalitate superioar de organizare a timpului liber, n care se
recupereaz energiile cheltuite n procesul muncii de orice fel; are loc, de asemenea,
dezvoltarea personalitii umane, sporirea capacitii sale creative
1
.
Printre motivaiile care l determin pe un turist s accepte o anumit form de turism, o
anumit variant de aranjamente turistice, o anumit destinaie a cltoriei, se numr i
factorul de atractivitate, denumit generic ,,agrement, respectiv plcerea, destinderea,

1
Ionescu I., Turismul, fenomen social-economic i cultural, Editura Oscar Print, Bucureti, 2000
109
divertismentul, care nsoesc odihna activ a turistului, att de mult solicitat n
petrecerea agreabil a timpului liber n perioada concediilor sau vacanelor
1
.
Considerarea vacanelor, de ctre o parte tot mai mare din categoria de turiti
poteniali, ca o form de recreare prin, activiti opuse preocuprilor cotidiene, respectiv
ca o posibilitate de continuare a unor activiti prefereniale de timp liber, explic mobilul
procesului de intensificare a cererii pentru unele forme de odihn legate de destinderea
fizic i intelectual urmrit n vacan.
Sfera serviciilor turistice nglobate n coninutul produsului turistic este ampl,
ns, n acest capitol, ne vom opri, n special, asupra serviciilor de agrement. n raport cu
importana n consum i motivaia cererii, serviciile de agrement, alturi de serviciile de
transport, cazare i alimentaie, reprezint serviciile turistice de baz
2
. Serviciile de
informare, organizare i comercializare a voiajelor, de intermediere, sportive-recreative,
cultural-artistice, financiare, fac parte din serviciile suplimentare.
n cadrul serviciilor de baz, ponderea cea mai mare o dein serviciile de cazare i
mas, urmate de cele de transport i agrement. ns, aceast delimitare ntre serviciile de
baz i cele suplimentare nu este riguroas, deoarece unul i acelai serviciu poate fi
prezent n ambele situaii; de exemplu, activitile cultural-artistice, cele sportive sau
distractive; au rolul motivaiei de baz a cltoriei sau statutul unei motivaii auxiliare. n
oricare din aceste dou categorii de servicii am ncadra agrementul, cert este c buna
organizare i desfurare a serviciilor de agrement reprezint un mijloc important de
atragere a fluxurilor turistice, de stimulare a cltoriilor.

Etimologic, cuvntul agrement este preluat din limba francez nsemnnd plcere,
distracie. Aadar, distracia i divertismentul pot fi considerate, ntr-un sens larg, drept
sinonime cu agrementul
3
.
Denumirea generic de agrement se refer la ansamblul mijloacelor,
echipamentelor, evenimentelor etc. puse la dispoziia turitilor sau unei uniti de cazare,
staiuni sau zone turistice, pentru plcere, distracie sau relaxare
4
.

Agrement = agrment, loisir, plaisir, divertisment (fr.) = placer, diversin,
entretenimiento (sp.) = divertismento (it.) = leisure, entertainment (engl.)

1) Agrementul mai poate fi definit ca activitatea uman care se desfoar n natur sau n
spaii amenajate corespunztor, n scopul refacerii tonusului fizic i psihic, iar loisir-ul se
definete prin timpul liber de care individul poate dispune dup dorina sa, el avnd un rol
tot mai mare, pe msura reducerii sptmnii de lucru
5
.
2) Agrementul (agrment fr.) este definit n dicionarul limbii franceze astfel: calitatea
care-i confer unui lucru s fie agreabil, s fie plcut, agrementul fiind sinonim cu
plcerea (plaisir), loisir-ul, divertismentul, amuzamentul. Plaisir (plcere) adic ceea ce

1
Snak O., Economia i organizarea turismului, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1976
2
Minciu R., Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2004
3
Stnciulescu G, Jugnaru I.D., Animaia i animatorul, Editura Uranus, Bucureti, 2006

4
Stnciulescu G., Lupu N., igu G., Dicionar poliglot explicativ de termeni utilizai n turism, Editura All,
Bucureti, 1998
5
Erdeli G., Elenicz M. (coord.), Dicionar de geografie uman, Editura Corint, Bucureti, 1999
110
place i face ca un lucru s fie amuzant; lucruri care se vnd pentru agrementul lor
1
.
Loisir-ul definete timpul de care dispune cineva n afara ocupaiilor sale cotidiene sau a
muncii sale, pentru a se distra, pentru a se odihni, pentru a nu face nimic; la plural
(loisirs) reprezint distraciile livrate n timpul momentelor scutite de orice munc; les
loisirs dirigs (loisir-uri dirijate) difinesc activitile non intelectuale organizate pentru
elevi; avoir le loisir de (a avea timp s) nseamn a avea timp disponibil, fr a fi presat,
de a face ceva pe plac; loisir-ul mai poate fi definit ca timp n care nu eti supus la nicio
nsrcinare
2
.
Agrementul este un element important n satisfacerea nevoilor turitilor, indiferent
de motivaia principal de vacan sau forma de turism practicat (odihn, cur balnear,
circuit turistic etc.). Mai mult chiar, indiferent de vrsta sau profilul socio-profesional al
turitilor, cererea pentru agrement n perioada vacanei a devenit att de mare, nct
aceasta a cptat statut de motivaie turistic propriu-zis
3
.
n turism, n cazul serviciilor de baz (cazare, alimentaie etc.) rolul turistului este
cel al unui consumator pasiv al acestor servicii, ele fiind prestate de un volum
impresionant de personal specializat. n cazul serviciilor de agrement, turistul particip
activ, aceasta fiind condiia pentru consumarea produsului turistic, turistul prelund,
involuntar, o bun parte din funciile prestatorilor de servicii
4
. Prin participarea activ a
turistului la consumarea vacanei sale crete i gradul de satisfacere a acestuia n urma
unor asemenea prestaii.
Astfel realizarea odihnei active a turistului a devenit o preocupare prioritar n
creterea calitii produsului turistic. n armonie cu motivaia turistului, agrementul
vizeaz destindere i reconfortare fizic a acestuia, divertisment i dezvoltarea
capacitilor sale. De exemplu, n cazul interesului pentru acoperirea nevoilor fizice,
activitile sportive ocup un loc important. n ceea ce privete satisfacia psihic,
activitilor cultural-distractive i celor instructiv-educative le revine un rol hotrtor.
Prin atmosfera de destindere, amuzament i comunicare acestea amplific cantitativ-
calitativ volumul de cunotinte ale turistului.
Din perspectiva economico-social, dezvoltarea agrementului vine n
ntmpinarea exigenelor de cretere a atractivitii staiunilor turistice.

Agrementul constituie mijlocul principal de individualizare a ofertei turistice, de
diversificare a produselor firmelor i destinaiilor aflate ntr-o permanent competiie,
devenind o important surs de ncasri, de cretere a eficienei economice.

Creterea rolului agrementului n caracterizarea localitilor turistice, n
asigurarea competitivitii staiunilor turistice i n satisfacerea nevoilor turitilor a
determinat transformarea sa n motivaie turistic propriu-zis, conducnd la apariia unor
noi tipuri de vacane: vacana de schi, alpinism, tenis, yachting, hipism, vntoare, turism
cultural etc.
Specialitii n domeniul turismului consider c una din cile eficiente de reducere
a perioadelor de minim solicitare n turism este agrementul.

1
*** Larousse de la langue franaise, Ed. Librairie Larousse, Paris, 1997
2
*** Hachette, les dictionnaires de franais, Ed. Hachette, Paris, 1989
3
Luca C., Chiriac A. C., Manualul ghidului de turism, Editura Gemma Print, Bucureti, 2002
4
Cosmescu I., Economia serviciilor, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 1998
111
Pentru distracie, destindere, amuzament nu exist, de fapt, sezon sau extrasezon.
Agrementul turistic reprezint un complex eterogen de activiti, ce vizeaz domeniile
cultural-sportive, de distracii, recreare etc. i care sunt menite s asigure condiii de
odihn, refacere fizic, practicarea unor sporturi, a unor hobby-uri.

Diversitatea i originalitatea ofertei de agrement pot constitui elemente
hotrtoare n atragerea fluxurilor turistice i o baz de apreciere a unei staiuni de odihn
sau balneo-climaterice, a unei cabane turistice, a unui circuit cultural etc.
Principala dimensiune a conceptului de agrement este distracia, plcerea, iar
orice activitate turistic sau preocupare capabile s-l deconecteze pe individ se ncadreaz
n sfera larg a activitii de agrement.
n general, strategia de dezvoltare a agrementului trebuie s aib n vedere, pe de
o parte, motivaiile, aspiraiile i ateptrile turitilor, iar pe de alt parte, profilul,
structura i specificul staiunilor.

Concluzionnd, agrementul reprezint:
pentru turist:
o destindere i reconfortare fizic;
o divertisment i dezvoltarea capacitilor acestuia;
o satisfacie psihic, prin activiti cultural distractive i instructiv-
educative;
o amuzament, comunicare i sporirea volumului de cunotinte.
pentru prestatorii de servicii turistice:
o surs important de ncasri, de cretere a eficienei economice a activitii
de turism;
o mijloc de creare de clieni fideli;
o mijloc de individualizare a produselor i de personalizare a destinaiilor.
Se poate conchide c agrementul constituie un element fundamental pentru reuita
actului turistic, ceea ce l plaseaz n compomentele de baz ale serviciilor turistice.

Agrementul este legat de unii factori, precum vrsta turitilor, sexul, categoria
socio-profesional, preocuprile turitilor, starea de sntate, mediul din care vin turitii-
profilul lor psihologic, obiceiurile i tradiiile popoarelor din care provin.
Organizarea agrementului se particularizeaz pe formele de turism cunoscute
1
:
montan de var i/sau iarn,
de litoral,
balnear,
n orae.
n turismul montan, ntre dotrile de agrement, o importan deosebit pentru
asigurarea activitii corespunztoare l are transportul pe cablu prin telecabine,
telegondole, telescaune i teleschiuri. Staiunile montane de pe Valea Prahovei i din
zona Braovului (Poiana Braov, Predeal, Buteni, Sinaia) dispun de o dotare similar
staiunilor montane din Europa: transport pe cablu 74 mijloace de transport cu o
lungime de aproape 58 km (Poiana Braov-10, Sinaia-9, Predeal-5, Bor-3, Semenic-4,

1
Snak O., Baron P., Neacu N., Economia turismului, Editura Expert, Bucureti, 2001
112
Pltini-3, iar ca structur, 1 telegondol, 9 telecabine, 16 telescaune, 38 teleschiuri i
peste 10 baby-schi-lifturi).
Domeniul schiabil amenajat are o lungime de circa 80 km, din care n Poiana
Braov 18 km, Sinaia 29 km, Predeal 7 km, Semenic 3,4 km, Bora 3,3 km, Pltini 2,7
km, Stna de Vale 2,3 km.
1
Potecile turistice au o lungime de 11.000 km, din care 55%
sunt n masivele din Carpaii Meridionali.
Mijloacele i echipamentele de agrement n zonele montane
2
:
cluburi de alpinism, delta-plan, zboruri cu elicopterul;
mijloace de transport pe cablu (telescaun, telecabin, teleschi);
motoscutere pe zpad, tir cu arcul, tir cu aer comprimat etc.;
prtii de schi, snii, bob;
patinoare artificiale, n spaii deschise i/sau n spaii nchise;
poteci i puncte de belvedere;
saune, piscine acoperite;
sli cu dotri pentru fitness;
sli cu jocuri mecanice, bowling, biliard, popicrii, cazinouri;
sli de sport, sli polivalente, sli de gimnastic i aerobic;
stadioane, cinematografe, biblioteci;
coli de schi i patinaj;
terenuri de fotbal, de tenis, de baschet;
terenuri de minigolf;
trambuline;
uniti de alimentaie cu specific, cluburi, baruri de noapte;
videoteci, biliard, discoteci, sli de fitness;
videoteci, discoteci.
n turismul de litoral i desfoar activitatea uniti de agrement n cadrul crora
se practic: yachting, windsurfing, schi nautic, plimbri cu hidrobicicleta sau cu vaporae
de agrement pe Marea Neagr sau pe lacul Siutghiol.
n rndul copiilor i tineretului, de o mare popularitate se bucur parcurile de
distracii localizate n staiunile de pe litoral, dar i n unele staiuni de munte i de
tratament.
Pe litoralul romnesc, deosebit de benefic este situarea plajei n partea estic,
ceea ce o face s fie expus radiaiei solare diurne ntre 10 i 14 ore n sezonul estival.
Situaia se repet pe coastele estice ale Italiei, n estul Floridei (SUA), pe sectoare mai
mici, n Brazilia (Copacabana la Rio de Janeiro) sau n Asia de Est i Sud-Est (Taipei,
Macao, Hong-Kong)
3
.
De asemenea, multe staiuni i centre turistice sunt dotate cu sli de jocuri
mecanice, distractive i cu instalaii video cu circuit intern, n multe hoteluri de confort
ridicat.


1
Luca C., Chiriac A. C., op. cit.., p. 45
2
Snak O., Baron P., Neacu N., op. cit., p. 357
3
Cocean P., Vlsceanu G., Negoescu B., Geografia general a turismului, Editura Meteor Press, Bucureti,
2002
113
Mijloacele i echipamentele de agrement de pe litoral
1
:
plaje amenajate i dotri aferente;
plaje cu circulaie liber;
debarcadere, alupe, yole, brci cu motor;
nave de agrement;
teleschi nautic, hidrobiciclete, surfing;
parcuri de distracii;
minicare, piste de karting, trenulee;
piscine acoperite i n aer liber;
saune, solarii, minigolf;
sli de gimnastic i aerobic;
stadioane, cinematografe;
teatre de var;
terenuri de sport;
acvariu, delfinariu, planetariu;
cluburi, baruri de noapte;
echitaie i manej pentru copii;
plimbri cu elicopterul, lansri cu parauta;
sli de conferin.
Turismul balneoclimateric a cunoscut o mare dezvoltare, ndeosebi n ultimele
decenii, odat cu creterea numrulului bolilor profesionale i a stresului vieii moderne.
Romnia, ar cu veche tradiie balnear, dispune de peste 160 de staiuni i localiti
balneoclimaterice, cu un potenial n masur s asigure tratamente pentru toate maladiile
cunoscute. O treime din izvoarele minerale i termale din Europa 3000 n total se
gsesc n ara noastr
2
.

Mijloacele i echipamentele de agrement n staiunile balneare:
alei amenajate pentru cura de teren;
muzee, discoteci, sli de spectacole;
parcuri de agrement, distracii;
piscine acoperite;
piste de atletism, teren pentru cros;
saune, terenuri de sport;
sli de audiii muzicale;
tranduri termale n aer liber.
n privina mofetelor i a solfatarelor cu efecte deosebite n tratamentul
afeciunilor cardiovasculare Romnia nu are muli concureni n lume. Principalele
staiuni sunt: Bile Felix, Bile Herculane, Climneti Cciulata, Eforie Nord, Sovata,
Sngeorz Bi, Vatra Dornei, Covasna, Bile Tunad, Mangalia i Geoagiu Bi.
Oraul turistic pune n valoare, n general, poziia geografic pe care o ocup, i
care, prin pitorescul ei, se nscrie ca un element principal n conturarea funciei turistice.
Condiiile de clim (de exemplu pentru orae cum sunt cele din zona Alpilor, Crimeea

1
Snak O., Baron P., Neacu N., op. cit., p. 358
2
*** Revista Turism Club, anul IV, nr. 45, mai 2001
114
sau a Coastei de Azur) confer acestora poziii importante n privina fluxurilor turistice.
Tot n categoria oraelor turistice sunt incluse oraele muzeu, orae vechi cu o
arhitectonic i un inventar cultural bine conservate: Bruges (Belgia), Veneia i Florena
(Italia), Weimar (Germania), Cordoba (Spania) etc.
Printre oraele renumite pentru turismul festivalier, consacrate pentru organizarea
unor manifestri culturale i internaionale amintim: Cannes, Monte Carlo, Veneia, Las
Vegas, Londra, San Remo, Braov etc.; de asemenea, orae pentru pelerinaj, spre care se
ndreapt fluxuri mari de persoane, cu prilejul unor srbtori religioase: Mecca, Medina,
Fatima Arabia Saudit, Montserrat, Sevilla Spania, Ierusalim Israel, Efes Turcia.
Mijloacele i echipamentele de agrement n centrele urbane:
ansambluri folclorice;
bazine de not, patinoare artificiale;
bazine sportive, stadioane;
discoteci, jocuri mecanice;
echitaie, curse de cai;
grdini zoologice i botanice;
lacuri amenajate;
muzee, expoziii, teatre, cinematografe, case de cultur, piscine acoperite;
parcuri de distracii pentru copii;
parcuri i grdini publice;
restaurante cu specific;
sli de sport, polivalente;
tranduri amenajate.
Teatrul, cinematograful, opera, sala de concert, stadionul, piscina sau sala de sport
sunt tot attea locuri unde turistul vine s se relaxeze sau, pur i simplu, s se elibereze de
problemele cotidiene, n timpul unui sejur turistic sau ntr-o excursie.
De asemenea, festivalurile de muzic uoar, serbrile folclorice, serbrile zpezii
cu spectacolele specifice, concursurilele artistice sau sportive, spectacole de circ,
concursurile de dansuri moderne sau clasice, vizitarea expoziiilor de pictur sau
sculptur, a muzeelor, vizitarea unor competiii sau demonstraii sportive sunt tot attea
modaliti plcute i instructive de petrecere a vacanei.

7.2. Serviciile turistice suplimentare (complementare)

Alturi de serviciile de baz, o contribuie din ce n ce mai important la succesul
aciunilor turistice ce au serviciile complementare (suplimentare). Acestea cuprind, n
principal, activitile ce au ca obiect stimularea odihnei active, a distraciei, a petrecerii
plcute a timpuliui liber fr a se substitui serviciilor de agrement. Unele dintre aceste
servicii sunt cunoscute cu anticipaie de ctre turist, intrnd n costul iniial al
programului; cu cele mai multe ns, turistul ia contact numai la destinaie, consumul
acestora rmnnd numai la latitudinea lui, plata efectundu-se separat, pe msura
solicitrii i obinerii lor. Serviciile complementare reprezint o surs important de
ncasri (ncasri suplimentare n valut, n cazul turismului internaional), fapt pentru
care organizatorii de turism trebuie s asigure o bun pregtire a lor, n vederea stimulrii
cererii.
115
Serviciile complementare se caracterizeaz prin varietate, ele asociindu-se unor
servicii de baz sau avnd o existen independent. Pentru aceste considerente,
delimitarea dintre prestaia propriu-zis i facilitile suplimentare este greu de realizat.
Astfel, aa cum s-a artat n paragrafele anterioare, unitile de cazare ofer servicii de
ntreinere i curire a unor obiecte de uz personal, de nchiriere a unor materiale
sportive sau agrement, servicii de informare s.a.; de asemenea, unitile de alimentaie
public pot organiza, la cererea expres a turitilor, mese festive, seri distractive etc.
Indiferent de modul cum sunt organizate, cele mai importante servicii
suplimentare sunt:
- servicii de informare a clientelei turistice;
- servicii de intermediere (nchirieri, rezervri etc);
- servicii i activiti turistice cu caracter special (organizare de congrese,
simpozioane, festivaluri, expoziii etc)
- servicii i activiti turistice cu caracter sportiv;
- servicii de tratamente balneo-medicale;
- servicii diverse.
Serviciile de informare intervin n perioada de pregtire i angajare a prestaiei
turistice, dar i pe parcursul desfurrii cltoriei. Pe lng informarea propriu-zis, care
trebuie s fie rapid i de calitate, aceste servicii ndeplinesc i funcia de sftuitor al
turistului. Informarea trebuie s fie complex, s priveasc att programele manifestrilor
turistice ct i elemente generale solicitate de turiti.
Dintre serviciile de intermediere, cel mai frecvent se ntlnesc serviciile de
rezervare de locuri pentru mijloacele de transport, la manifestri cultural-artistice, n alte
spaii de cazare etc., i cele de nchiriere a unor obiecte pentru practicarea diferitelor
jocuri sau sporturi. n aceast categorie, un serviciu care se bucur de aprecierile unui
mare numr de turiti este nchirierea de autoturisme, cu sau fr ofer. Sistemele de
nchiriere practicate sunt n general comune, n toate rile, condiiile i tarifele
difereniindu-se n funcie de capacitatea i marca autoturismului, de modul de utilizare
etc.
Serviciile cu caracter special sunt prilejuite de forme particulare ale turismului
de afaceri, de congrese etc. i se adreseaz unor segmente bine determinate: servicii de
secretariat, traduceri, dactilografiere etc., pentru oameni de afaceri; programe de
vntoare i pescuit sportiv pentru persoanele autorizate; programe i servicii speciale
pentru copiii mici supraveghere, uniti de alimentaie public specifice, terenuri de
joac cu dotrile adecvate, programe artistice; asisten medical i ngrijirea persoanelor
cu dezabilitai; asisten medico-veterinar pentru animalele turitilor .a. n aceast
categorie se cuprinde de asemenea, serviciul de ghid nsoitor, interpret, dispecer. Ghizii
reprezint factorul de legtur ntre serviciile propriu-zise i turist; ei trebuie s se
dovedeasc cunosctori ai zonelor vizitate, ai obiectivelor turistice, ai obiceiurilor locale,
s fie oameni de cultur, instruii, gazde amabile, buni organizatori.
Dintre serviciile turistice cu caracter cultural- educativ i recreativ se pot
meniona: participarea la spectacole i manifestri folclorice, vizitarea de muzee,
expoziii, case memoriale, ntlniri cu personaliti din domeniul culturii, artei, tiinei,
organizarea unor concursuri pe diferite teme sau de ndemnare etc. Un rol cultural
educativ i recreativ de mare importan au excursiile. Ele favorizeaz mbogirea
cunotinelor, prin contactul cu locuri i oameni, stimuleaz nevoia de informare i
116
indirect dezvoltarea circulaiei turistice. Excursiile reprezint servicii suplimentare numai
n cazul turismului de sejur (odihn tratament balne-medical), de aceea, organizarea lor
trebuie fcut cu grij, fr s afecteze motivaia de baz a vacanei.
Serviciile cu caracter sportiv vin, de regul, n completarea formulelor obinuite
de agrement. Ele mbrac forme mai speciale, atunci cnd se adreseaz unor turiti
experimentai. Organizarea acestor activiti presupune existena unui personal de
specialitate care s asigure iniierea, ndrumarea i supravegherea desfurrii aciunilor;
de asemenea, sunt necesare dotri adecvate sli de sport, terenuri, piscine, prtii de schi,
alte obiective cu destinaie sportiv i a unor puncte de nchiriere a materialelor
sportive.
Serviciile de cur i de tratament balneo-medical pot fi considerate
suplimentare, n situaiile n care turistul i completeaz sejurul ntr-o staiune, cu
efectuarea unor tratamente (bi de nmol, cure de ape minerale, aerosoli) cu caracter
preventiv. De asemenea, serviciile de asisten medical prilejuite de astfel de situaii fac
parte tot din aceast categorie.
n afara serviciilor enumerate, organizatorii mai pot oferi i alte tipuri de prestaii
independente schimb valutar, servicii bancare, CEC, servicii de asigurri etc. sau
faciliti de plat ori de alt natur, menite s stimuleze activitatea turistic: reduceri de
tarife, posibilitatea achitrii costului sejurului n rate, vnzarea anticipat, cu reducerea
tarifelor unor servicii, pe baz de abonament, simplificarea formalitilor vamale etc. Un
tip de prestaie suplimentar, utilizat pe scar larg n turismul internaional, este plata
ulterioar a serviciilor i mrfurilor cumprate, prin sistemul crilor de credit.
Lrgirea gamei serviciilor de baz i complementare oferite turitilor i creterea
calitii lor se reflect pozitiv n creterea circulaiei turistice, n mai buna folosire a bazei
tehnico-materiale i a forei de munc, n creterea eficienei ntregii activiti turistice.
Se impune sublinierea c serviciile complementare aduc o contribuie deosebit n acest
sens, prin prelungirea sejurului i a sezonului, prin creterea ncasrilor medii pe zi-turist.
n majoritatea rilor cu activitate turistic dezvoltat, ponderea ncasrilor din servicii
complementare se ridic la cca 40%; n ara noastr, ponderea lor n totalul ncasrilor
este numai de 20-25%, demonstrnd existena unor mari rezerve de diversificare a lor i
implicit de sporire a aportului la dezvoltarea turistic.

117

Capitolul VIII Aspecte privind eficiena economic n domeniul
turismului

8.1. Eficiena activitii de cazare

Cazarea ocup n actuala structur a prestaiei turistice cel mai important loc, cu o
pondere de circa 40%. Alturi de aceasta, cazarea are numeroase implicaii asupra
celorlante elemente ale produsului turistic constituindu-se ca suport material al
desfurrii activitii turistice. Ca atare, calitatea i eficiena acestui serviciu se dorete
hotrtoare pentru determinarea rezultatelor ntregii activiti turistice.
Eficiena serviciului de cazare poate fi apreciat i evaluat prin intermediul
criteriilor i indicatorilor generali, precum i pe baza unor elemente ce in de specificul
acestei activiti. Astfel, se opereaz cu indicatori de efort ca: numrul mediu al
personalului, valoarea medie a activelor fixe, cheltuielile activitii de cazare, capacitatea
disponibil exprimat n locuri-zile etc., i indicatori de efect: ncasri din prestaii
hoteliere, ncasri din prestaii suplimentare (veniturile), profitul etc.
Veniturile sunt date de mrimea ncasrilor din prestaiile hoteliere, aflndu-se n
corelaie direct cu volumul activitii exprimat prin numrul turitilor, cu calitatea
serviciilor (surprins prin categoria de confort a unitii de cazare i nivelul tarifelor), cu
gama prestaiilor suplimentare oferite (nchirieri, curirea hainelor, servicii speciale etc).
Cheltuielile reflect, prin coninutul i structura lor, specificul activitii:
cheltuielile cu salariile reprezint aproximativ 40% din totalul cheltuielilor, cheltuielile
cu chiriile la mijloacele de cazare dein 10-15%, cheltuielile generale aproximativ 10%,
cheltuielile de ntreinere 5%, amortizrile 5% etc., n timp ce cheltuielile cu transportul,
depozitarea lipsesc sau sunt nensemnate ca pondere.
n activitatea hotelier propriu-zis (numai servicii de cazare) cheltuielile
reprezint 60-69% din volumul ncasrilor, ceea ce se reflect ntr-o rat a rentabilitii
(36-40%). Fa de acest nivel mediu exist abateri semnificative determinate de categoria
de confort, ocuparea cu turiti romni sau strini, amplasarea unitii ntr-o zon de mare
circulaie turistic sau dimpotriv.
n sistemul indicatorilor de eficien a activitii de cazare, cei mai utilizai n
practica economic sunt:
1). Productivitatea muncii (W), exprimat valoric (W
V
) prin raportarea volumului
ncasrilor (I) la numrul personalului (N
p
), sau fizic (W
f
) prin raportarea numrului de
nnoptri anual (N) la numrul personalului:

p
f
p
V
N
N
W
N
I
W = = ;
2). ncasarea medie pe unitatea de prestaie (i
m
) este un indicator specific acestei
activiti, rezultat prin raportarea ncasrilor la capacitatea de cazare, exprimat n locuri
sau locuri-zile:
; .. ..
Z L
I
i sau
NL
I
i
c
m
c
m
= =
3). Cheltuielile medii pe unitatea de prestaie (c
m
), reprezint un indicator specific
ce reflect consumul de resurse pe loc sau loc-zi.
118
3). Nivelul relativ al costurilor (n) exprim cheltuielile la 1000 lei cifra de afaceri
( CA).
100 =

CA
ch
n

Z L
ch
c sau
NL
ch
c
c
m
c
m
= = .. ..
4). Rata rentabilitii (r) este unul dintre indicatorii sintetici de eficien. n funcie
de baza de raportare, rata rentabilitii pate fi:
- rata rentabilitii comerciale:
100 =
CA
P
R
c

- rata rentabilitii economice:
100 =
At
P
R
e
, unde At = active totale
- rata rentabilitii financiare:
K
p
n = sau 100 =
p
K
p
r , unde
K = capitalul iar
p
K = capitalul propriu
5). Coeficientul de utilizare a capacitii de cazare (Cuc) este un indicator
important de apreciere a eficienei cazrii. El se calculeaz ca raport ntre capacitatea de
cazare efectiv utilizat ntr-o perioad dat (numrul de nnoptri sau numrul de zile-
turist) Nzt i capacitatea maxim posibil, teoretic Cm ( Numr locuri x 365 zile, 90
zile, 120 zile.... n funcie de perioada de funcionare a unitii):
100 =
Cm
Nzt
Cuc

8.2. Eficiena activitii de alimentaie public

Eficiena activitii de alimentaie public se poate aprecia att cu ajutorul unui
indicator sintetic (rata rentabilitii), ct i prin intermediul unor elemente ce in de
specificul acestui serviciu. Ca indicatori ai eforturilor putem utiliza: volumul cheltuielilor
totale, volumul cheltuielilor de circulaie, numrul mediu al personalului operativ, fondul
de salarii etc., iar ca indicatori ce reflect efectele: volumul desfacerilor de mrfuri prin
unitile de alimentaie public, producia culinar, profitul etc.
Cheltuielile n alimentaia public au un coninut complex determinat de
varietatea proceselor din acest domeniu. ntre principalele elemente se remarc:
cheltuielile cu salariile (60%), cheltuielile cu reparaiile i ntreinerea unitii (15%),
cheltuielile cu transportul, depozitarea i pregtirea desfacerii mrfurilor (15%),
cheltuielile speciale de servire (scobitori, erveele etc.).
Rata profitului n alimentaia public este n medie de 15%, mai mic dect n
activitatea de cazare, dar mai mare de ct cel nregistrat n comerul cu amnuntul.
Cei mai semnificativi indicatori de eficien sunt:
1). Productivitatea muncii (W), exprimat valoric prin raportul volumului
desfacerilor de mrfuri (D) la numrul personalului (Np):
119
;
p
N
D
W =
2). Valoarea desfacerilor pe loc la mas:
;
loc
d
N
D
V =
3). ncasarea medie pe consumator:
;
cons
c
N
D
i =
4) Afluxul de consumatori la mas:
;
loc
cons
N
N
A =
5) Numrul consumatorilor ce revin unui lucrtor operativ:
;
lucr
cons
N
N
C =
6). Profitul mediu pe lucrtor:
;
p
N
P
p =
7). Rata rentabilitii calculat n mai multe variante
; 100 =
D
P
r
100 =
Ch
P
r
. 100 =
p
F
P
r unde
p
F = fonduri proprii
Trebuie menionat c aceti indicatori se calculeaz i servesc determinrii
eficienei activitii de alimentaie public indiferent c este privit ca un serviciu de sine-
stttor, adresndu-se consumatorilor rezideni sau n calitate de component a prestaiei
turistice.

8.3. Eficiena activitii de transport turistic

Component a prestaiei turistice, transporturile influeneaz prin calitatea lor,
rezultatele ntregii activiti turistice.
Mijloacele de transport utilizate n turism se afl fie n administrarea Ministerului
Turismului (este vorba de mijloacele rutiere autocare, microbuze, autoturisme) sau a
fiecrei uniti prestatoare de servicii turistice (parcul propriu), fie n administrarea altor
sisteme economice, n acest caz exploatarea realizndu-se prin intermediul nchirierilor.
Sistemul de indicatori, evidena lor i mai ales determinarea se difereniaz pe
forme de exploatare.
- n cazul parcului propriu, se utilizeaz urmtorii indicatori:
1). Coeficientul de utilizare a parcului (C
up
) determinat ca raport procentual ntre
numrul zile-active-main (Z
a
) i numrul zile -calendaristice-main (Z
c
):
120
100 =
c
a
up
Z
Z
C
Precizm c numrul de zile-calendaristice-main se stabilete ca diferena ntre
numrul de zile calendaristice ale perioadei (lun, an) i numrul de zile destinate
reparaiilor, reviziilor etc.
2). Coeficientul de utilizare a capacitii de transport (C
up
) se determin ca raport
procentual ntre numrul de cltori/km (C
km
) ce exprim capacitatea efectiv folosit i
numrul de locuri-km (L
km
) ca expresie a capacitii teoretice:
100 C
uc
=
km
km
L
C

3). Parcursul mediu zilnic (P
mz
) se calculeaz ca raport ntre parcursul total (P
t
)
efectuat ntr-o perioad de toate mijloacele de transport ale parcului i numrul maini-
zile n activitate (M
za
):

za
t
mz
M
P
P = .
n cazul mijloacelor destinate nchirierii (autoturisme n sistemul rent a car)
pe lng indicatorii menionai se mai urmrete i:
1). ncasarea medie pe automobil, pe zi-main-inventar (n valut sau n lei);
2). Cursul de revenire, calculat ca raport ntre tariful intern, n lei (n care intr
cheltuieli cu uzura mainii, salariile personalului, combustibil, reparaii, ntreinere) i
ncasarea valutar din nchirieri sau din schimbul valutar necesar obinerii sumei n lei
pentru achitarea serviciului;
3) Pentru mijloacele de transport nchiriate de la alte organisme sau societi
comerciale, msurarea eficienei se asigur prin intermediul indicatorilor comuni:
coeficient de utilizare a capacitii, numr turiti transportai, numr curse efectuate,
plile i ncasrile, cursul de revenire, n situaia ncheierii de la firme (companii) strine.
Particulariti apar n cazul exploatrii vaselor sau garniturilor feroviare n sistem
charter. n aceste condiii, organizatorul de turism pltete tarif global de nchiriere,
indiferent de modul i indicele de folosire. Ca urmare, realizarea unei eficiene ct mai
ridicate nseamn utilizarea capacitii ct mai aproape de nivelul ei maxim.















121

8|b||ograf|e recomandata



[1]. Marla lCnClC ;l Cabrlela S1nCluLLSCu, Lconomla Lurlsmulul ;l servlclllor, LdlLura uranus,
8ucure;Ll, 2006
[2]. 8odlca MlnClu, Lconomla Lurlsmulul, edl(la a lll-a, LdlLura uranus, 8ucure;Ll, 2003
[3]. lon-unu( !uCnA8u, Lconomla Lurlsmulul, noLe de curs, 2013
[4]. lon-unu( !uCnA8u, ollLlcl ;l sLraLegll in Lurlsmul mondlal, LdlLura LxperL, 8ucure;Ll, 2007
[3]. nlcolae nLAC5u, Andreea 8L18L|u, 1urlsm lnLerna(lonal. Lucrrl pracLlce. SLaLlsLlcl.
uocumenLe ale CM1. 8eglemenLrl. Leglsla(le., LdlLura ro unlverslLarla, 8ucure;Ll, 2006.
[6]. Cabrlela S1nCluLLSCu ;l lon-unu( !uCnA8u, Anlma(la ;l anlmaLorul in Lurlsm, LdlLura
uranus, 8ucure;Ll, 2006.