:

2005/2006


.
.


) ( Dveloppement d un phnomne spculatif


.
1989 )(1
) ) (16
.
) 429. )
) 124
138 379 ( .
* ) ) en qualit de contractant
.

.

.
.
* ) ( En qualit dutilisateur

.
)
.( Le producteur ou le distributeur

)
. ( Accidents Domestiques
(17bis ) (2)1987
- 1 89-02 07 1989 6 . 1989

(17bis ) - 2 :
1988
. 1989

: . 1987
.
2

 .
.

07/02/1989
) ) ( Lois) (Ordonnances
) ( Dcrets ) ( ( Arrtes
.
1989
. 1989 ) ( Dispositif

) . (Produits
) ( Ce Dispositif de Prvention
) ( Obligation Gnrale de Scurit

.

) (
.

.
:
* ) (lObligation de Garantie
* ) ( lObligation de Conformit
) ( 07/02/1989 30
:
: 13
:
: .

.
02/89
:

) (

) . ( Agrment
) 7 31-90
04/12/1990 53 . ( 1438
)
(
) . ( Inter Wilayates

.
) (
.

:
1989 5 12-89 *
1989 19 23-89 *
1990 30 39-90 *

1990 15 266-90 *

1991 23 53-90 *

1995 25 02-95 *
1996 19 355-96 *
.
02 89
07/02/1989




( 1)1905 01
1

- Gnralits sur la loi de 1905 :le libralisme pur et dur du XIX e sicle permettant

nimporte qui de mettre nimporte quoi sur le march .Aux consommateurs de discerner ce
qui tait bon pour eux et ce qui ne ltait pas.Certes,les acheteurs qui avaient t tromps
disposaient des remdes offerts par le code civil .Mais les fabricants et vendeurs
malhonntes ne risquaient rien ,ou peu prs rien sur le plan pnal (il existait cependant
dans le code pnal de 1810,larticle 423).Ce texte montre que la protection des acheteurs
ntait pas absente des proccupations du lgislateur au dbut du 19e sicle .Mais il fut ,
semble-t-il ,peu appliqu).
Les inconvnients de ce systme furent perus ds la fin du XIXe sicle ,surtout pour les
produits alimentaires .Les agriculteurs et les commerants furent les premiers demander
des sanctions contre les les fraudeurs qui leur faisaient une concurrence dloyale ,et il
apparut alors que la sanction pnale avait seule la force de dissuasion ncessaire .Cest
dans cet esprit que fut labore limportante loi du 01 aot 1905 sur les fraudes et

. falsifications
Conue lorigine pour protger les professionnels honntes , la loi de 1905 est devenue
peu peu une charte de protection des consommateurs .texte rpressif, elle compense dans
une certaine mesure, linsuffisance de la thorie civile des vices du consentement .Dans les
rapports entre professionnels et consommateurs ,le dol est plus souvent infraction pnale
que cause de nullit du contrat .Modifie plusieurs fois ;cette loi a t intgre en 1993 au
code de la consommation ,dont elle remplit cinq chapitres ,de larticle L.212-1 larticle
.

L.216-9.Ces dispositions dfinissent divers dlits et organisent leur rpression

 . 1975 1905

.
66 156 08/06/1966 .
429 435 75 47
17/06/1975 "
".

: .
14

07.


02-89




:
:

) (18) (1
.


:
.

:
:


.

: 02-89
"

".
:
- 1 1997 . 20
5


. .
: )
(obligation gnrale de scurit
) (3 ) (

. :
:
. ) 14
(02-89
.

.
: .
02-89
.
: 02-89
:
:
: 28
429 431

429 .
28
" :
".

.
02-89
.



.



. 1998
.
.

.



.
: .
.
89/02
39-90

.
: .
02-89


" :

" )
266-90 15 1990
"
. ( " .....
: .
39-90
"

"
.
.
.
)(1
( Consommateur Final ) :

- 1 ) (
.
.

 .
) ( ) Consommateur
(Intermdiaire

.
: .
) (19) (1
.
: .
02-89 "

" .

) ( un Dispositif de Protection

)(2
(3)39-90
. )
( lObjet Mobilier Neuf ou doccasion

"") ( 07/02/1989

) ( les Produits Fabriques en Algrie
.
).(4
" - 1 " .
- 2 399-63 07/10/1963 )
) ( les Armes et Munitions
( Matriels de Guerre
11/10/1963 . 1030 198-90 30/06/1990
) ( les Substances Explosives 04/07/1990
27 . 760
- 3 .
- 4 266-90 15/09/1991
" : " .

 " "

) . ( les Produits Toxiques ou Inflammables

) ( un Dfaut de Conception ou de Fabrication
)
( les Cafetires Express
) ( Chauffage .
: .
"
").(1

) ( Htellerie ) ( Rparation )
( Nettoyage ) ( Crdit
) ( Assurances ) ( Intellectuel )
( les Soins Mdicaux ) ( Conseils Juridiques
.
: .


.

131-88 04/07/1988
.
:


) ( ) 02 23-89
19/10/1989 ( .
:
) ( Institution dune Obligation de Scurit Gnrale
02
- 1 39-90 .04
9

 (1)02-89

) ( Obligation Contractuelle de Scurit .

1989
) ( la Prparation des Risques
) la Rparation du Dommage Cause par le
. ( .Produit

) ( Support a lElaboration dun Dispositif de Protection
) (2
.


1989
) ( Lien de Cause a Effet



).(3
: ) (lObligation de Garantie
) ( Acqureur

.
) .(4

. ).(5
) ( Essai
02-89
) (6
( - 1 " :
/
" .
- 2 14 29 .
- 3 5 . 02-89
- 4 266-90 .
- 5 06 07 . 02-89
- 6 09 04 . 266-90
10

 : ).(1



379
).(2
.
*
03 ). (32
*
). (33
* .
*
). (34

) (32 06 . 266-90
) (33 07 .
) (34 08 .
.

:
*
.
*
). (35
*
)) (36
( .
* )
( ). (37
*

) . (38)....
* ) (39
.
: )lObligation dInformation du )(40
( Consommateur
- 1 08 02-89 05 06 . 266-90
- 2 383 .

.
11

 02-89
.

) (35 09 .
) (36 10 .
) (37 12 .
) (38 13 .
) (39 14 .
) ( ) lInformation Relative
( au Produit
3 4



) ( 3
) . (4


(41) 367-90
5
)
( lEtiquetage " :

/ ) ." ... 2 . ( 4

) (40
) 352 01 ( .

.
) (41 367-90 10/11/1990
.





.

12

 ) ( lInformation sur les Prix

06-95 25/01/1995
) (42






... .

1989



.

) (42 06-95 25/01/1995 9

22/02/1995 12-89 05/07/1989
) 29 . ( 19/07/1989
:
.
3 )
( les Normes Homologues ) ( 43 14

.
: .


) ( Sous la Forme dun Fascicule


) la
( production en sries

) ( rglementation

13

 ) 3
.( 89/02

) (43 1989 3.000) ( Normes 3.000

) Institut National Algrien
( ( de Normalisation et de Proprit Industrielle (I.N.A.P.I
.
) la
( mthode parallle a la rglementation

:

) . (44

) ( les arrts
.


.





/
.
3

) (44 7 6 8 23-89 19/12/1989

.


) (45
.

14


) contrle de la conformit des produits
..(imports) (46
: :

) (46

.

) (45 ) ( lattente lgitime :

) (soit en Abstracto ) le.(constructeur moyen
) ( soit en concrecto .
:
.

.
) (46 65-92 12/02/1992
) 13
19/02/1992 . ( 276-275
47-93 . 06/02/1993 -96
355 19/10/1996
.
:


:
* .
* .
*
.



.

15

 :
)
( ) les
( Echantillons
:
*
.
*
.
- :

%80

%80 .
- :
: 24
.
:
.
:

.

5 1989 2 1992


.
) ( ) ( pots de yaourt non gonfles
.
: .
89/02

) ( la police administrative
.

16

 - )
( :

)la police )(47
(administrative
) ( fermeture de fond de commerce )
(retrait du produit non conforme ) destruction du
... ( produit
.

) (47 :
* ) ( but de tranquillit
( ) ( limiter les risques de dsordre ) but de
( scurit ( vite les accidents) ( but de salubrit
) .( contenir les risques de maladies
) les
( actes unilatraux
* ) ( la police judiciaire
)
( rpressive ) le non respect de la
( rglementation
)

(.




.
:

) ( pouvoir rglementaire gnral

) ( pouvoir hirarchique
1967
) ( surveillance
) 233 .( 1967
) (48 ) (la police communale ) (49
.

17

 "
"


.

) (48 08-90 08/04/1990

) 15 .( 04/1990 /11

) 188-87 25/09/1987
35 26/08/1987 . ( 882
218-93 ) 27/09/1993 63
27/09/1993 .(4
Par ailleurs , il est mis a la disposition du prsident de lassemble
populaire communale des bureaux dhygine communale , cres en
application du dcret du 30/06/1987 ( dcret n 87-146 du 30 juin 1987 ,
.( journal officiel n 27 du 01/07/1987 , page 691
Ces bureaux sont cres par arrte conjoint du ministre de lintrieur , du
ministre des finances , du ministre de la sant et du ministre de
lhydraulique , de lenvironnement et des forets sur proposition du wali ,
.sont places sous lautorit du prsident de lA.P.C
Ils sont charges en liaison avec les services concernes de mettre en
uvre le contrle de la qualit des denres alimentaires et produits de
.consommation distribues au niveau de la commune
2 :
) ) Une Autorit de
( Police Gnrale ) Une Autorit de Police
( spciale .


) ( 49

.
:

) ( La Direction de la Qualit et de la Consommation


.... (50) .

18

 ) Les Services
(. Extrieurs de la Concurrence et des Prix
)(51




) ( les Pratiques Commerciales
... )
( les Brigades de Contrle
) lInspection Rgionale des Enqutes Economiques
( et de la Rpression des Fraudes

... .
:
) le Conseil de Protection des Consommateurs : un
( structure de Concertation

: )le Conseil ) (52
( National de la Protection des Consommateurs
) ( Concertation ) la
(Consultation
....

) (49 09-90 07/04/1990 .

" : 95 " .
" : 96
" . " : 100

" .
) (50 189-90 23/06/1990
.
) (51 91-91 06/04/1991
.
) ( Un Arrte Interministriel 18/02/1992
.
) (52 272-92 06/07/1992
.
24 02-89 " :

19


" .
:
*
* ). (53
: les Pouvoirs de ) .
( Contrle de lAdministration
02-89
) la
( Rglementation


)
( 15
3 4 39-90
02-89

39-90


23 30 39-90
.

(53) La commission de la qualit et de la scurit des produits et

services , la commission de linformation du consommateurs , de
lemballage et de la mtrologie .




.
02-89

.

20





.





.

429 . 431
28
89 . 02 " :
3
429 430
431 " .

.
: :
: ) (La tromperie


.

.
(53) .
:
.

(54).

21

 429 " :
)(

.

) (53

.
) (54 1992 . 12

.
.
.

.

.
429
.
).(55
)( .
)( .

.

.


.

22


) (55 5 7 .

.

.
: :

90 39
30/01/1990 .
:
02 90 (56) 39
:
" : " .
" :
" .

)(

. 89 02

.

) (56 .

:

). (57
.

.

. ).(58

23

 :
.
:

) (

) (57 " "

1996 . 30
) (58 .Ibid

:
)" certains besoins
. ("sont satisfaits non par des choses mais par des actes
1978 16
). (59

429
. :
"
".
.
.


.

) (59 . 5
: :

. " : ".
). (60

24

 . 429
:
" 2000
20.000
:

.
.
.

".
.
.

.

) (60 " "

1995 .147
:


.

" :
:
"
" .

.
.

. .
) 429 (

25

 )(61
.

) (61 " : 5 . 383

. )
(Manuvres ) (62


. .

.
.
:
: :
.
: .
:
.

) (62 " " . 35

:

)(
.
:
429
" :
"

.
:
.


).(63

26

 .


"" .
.

) (63 " " 1997 61

.49

.



).(64

.
:


.

.
.
.


.


.

) (64 " ". 37

) (


430 ). (65
:
429 75 47 " :
"
.

27



). (66
)" (65
.


.
, "
) 430 (.



.
) (66 " " . 13

.
.
) (

).(67
:

": ".
30 "".
" :

"

. 31
.
:
.

.
.
) (68
.
) (68 " " . 42

28


.
.

.
:


:

.
: .


.

. .
: :
:



.
)
. (69
)(69 " " .249
:


.


.
) . (70
)(



). (71

.

29


.

.


.
.
) (70 " " 69
) (71 " " . 14
:

.
.

.

: .
.
424 " :
2000 20.000
.

.
. )(
.
.
.

.
.

.
) (72 "
19 1995 64 . 192

. 430 " :
".

30

 .

.

.
.

:

.
:

)(73

) (73 . 198

: :
:

.

.
431 " :
10.000 50.000 :
"

) (

.
:




) (74

.
.
)(

31

 .
.La falsification est une tromperie qui s'incorpore la Marchandise
) (74 " " . 117
) .(Altration
.
.



.
:

:
1 :




.
2 :
" "

.
.
3 :
" "

)/(
)(75
:



.
.
90 39 :
30/01/1990 " :



" . 431

32

 .

170 85 05
16/02/1985

.

.
) (75 5 . 6

.

.

.
431

.
:

.


) . (76
.
:
1
:


:


).(77
) (76 " " . 46
) (77 " " . 16
2 :
.

.
. :
.
3 :

33



.

.
" :
" )(

.
" :

26/07/2000 )
. (78
.

.
""
.

.


:
""
:
:
) (
. .
.
)
.( bis 78
) (bis 78 " "
10 3144 17/04/2001 . 8
) (bis 78
en principe ,les personnes morales ne sont pas pnalement
. responsables des dlits de fraude et de falsification
la loi ne layant pas prvu .Il faut donc choisir ,parmi les personnes
physiques qui agissent pour le compte de la socit ,celle ou celles qui
ont effectivement commis le dlit .En France ,depuis lentre en vigueur
du code pnal en 1994 ,les personnes morales sont responsables
pnalement ,mais seulement dans les cas prvus par la loi ou le
rglement (article L.121 2 du code pnal ),(certaines infractions
34

peuvent concerner les rapports entre professionnels et

consommateurs :atteinte involontaire la vie ,ou lintgrit physique
.(,mise en danger , escroquerie ,abus de faiblesse
Or ,aucune disposition du code de la consommation ne prvoit cette
responsabilit ,on peut souhaiter que cette lacune soit comble
,sagissant des infractions prvues par le code de la consommation ,le
ministre public poursuit la ou les personnes physiques dirigeant la
socit (grant ,prsident-directeur gnral,administrateurs)on
observera cependant que la personne morale supporte indirectement le
poids de peines complmentaires comme la publication de la dcision
. ou la confiscation du produit

)
(


.

.
La Jurisprudence interprte largement cette condition ,admettant par
exemple que les poissons dtenues par un ngociant dans ses locaux
sont prsumes mises en vente 4 :

.

.
.
:

.
.

" :
:





.


35

 .
" .

:


.
.

.
.
:

) (79 )
1994 ( .
: :



:
.
.

.

.
: : " "


.

.
:

36

 .
:
.

.
. :
)(
.

1
431 2 3 "

.



" .

. :
.


:

)
(81

. .

) (81 " " . 130

.

.


2 :
.
433 .

37

 : .
:
.
:

.
.
)
. (81

) (81 " " . 60

: :



.

.

.


.


.

.

). (82


.
.

) (82 " " . 17

) (

38

 :

.
Comme la falsification est commise par un fabricant ou par une
personne qui transforme la marchandise,elle s'observe le plus souvent
dans les entreprises commerciales ou industrielles . En pareil cas ,
lintention est reconnue dans le fait de navoir pas contrl ou fait
.contrler la qualit des produits


) (
.
" "


.

.
:

.
) . (83

. :
231232288289

.
) (83 " "
. 283

""
.
.
: 432 " :
" .

). (85
.
.
.

.

39


.
). (86

) (85 " " . 432

) (86 "
" . 202
:
288 289 431 .
.

.
.


.
:
. 432
" :

".


)(84

.
.

:

) (84 29 " :
" .
:
.
. .

40

 :
.

.
: 89
02

.
.
.
.
.
4 ":
.
:

26 89 02
" :
19 20
20
27 28 29
" .

.
20 :

. .

.
.
15

. ":
" .
:

.
.


.

41

 : .
1 La confiscation gnrale

.

.
.
1918
.
2 La confiscation spciale

. .
.

. .

.

. .
:
.
.


89 . 02
19 20 89 02
) 19 (20 26
.
19 89 02 " :

3

".
19 89 02
3 :

.


.
:
.
42

 .
.
.
.
20 " :
/



" .
20 89 02 :

.
.

.
.
.



.

:



.
) (.
) (

.

:
:
.

.
:

.

43




.

.


.

.

.
:

.

3
20 89 02

.

.


.
) (85 25
" :

".


26 89 02
.
"
19 20
20
27 28 29 "


.
:

44

 .
.
. )(
.

) (85 " " 1995 . 583

.

.



.



.
:

.
.




.




"
.

26 89 . 02

) (

45


95 06 :
25/01/1995
68

.
.
.

: :
27 " :


".
20 .


.
3 89 " : 02

.
/

.
/


".

.

.
.

.

.
)
( )(
.

46

 :
.

.


.
19 20 89 . 02
:
:
.
.
:



.
:

)
( .


" :


.
).(86
:
:

.
.

.
:
27 89 02 " : "
.

.

.

47


) (86 . 585
.
.

.


: .
.
5 06 75




.
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2001
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2001
219 .


10

) (90 ) ( 15019/03/2001 ) 09
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) (91 ) ( 06/06/2001 177 ) 4
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54 11338,00.
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" ) (92 .
.
)Cette peine aurait une grande force dissuasive ,d'autant plus que (92
les poursuites devant les tribunaux rpressifs sont relativement rares
dans les affaires de consommation.La surcharge des Tribunaux
poussent les magistrats considrer ces affaires comme secondaires
.(par rapport dautres types de criminalit(terrorisme par exemple

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