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INTRODUCCIÓN
CONTENIDOS
A. La economía peronista.
1. El contexto interno.
2. La expansión del sector industrial.
3. La distribución del ingreso.
4. Las nacionalizaciones.
5. El agro.
6. El IAPI. Comercio de importación y exportación.
7. La crisis económica: 1949 y 1952.
8. El relevo del equipo económico.
D. Actividades.
E. Bibliografía consultada.
OBJETIVOS
A LA ECONOMÍA PERONISTA
Ministros de Economía
Roberto A. Ares
Antonio Cafiero
Ministros de Hacienda
Miguel Miranda
Miguel Gómez Morales
Ramón Antonio Cereijo
Pedro A Bonnani
1. EL CONTEXTO INTERNO
Por otra parte, la demanda de productos del sector primario por parte de Europa y
una industria liviana que había llevado a cabo el proceso de sustitución de
importaciones en forma aceptable, permitieron la ampliación del mercado interno.
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misión de evaluar la situación vigente en materia económica y social del país para
emprender la planificación y posterior ejecución.
Las nuevas obras se financiarían con las reservas en oro y divisas generadas
durante la Segunda Guerra Mundial.
La industria, como bien dice Félix Luna, “La niña mimada de Perón”, ocupa un rol
fundamental en la concepción económica del primer período peronista. Se
considera la base para la expansión económica, sobre la que se podría avanzar
en la redistribución del ingreso, en el logro del pleno empleo y en la
Por otra parte, entre el proyecto industrialista propiciado por oficiales del ejército
que se asienta en el desarrollo de la industria de base y la continuidad de la
sustitución de importaciones en su fase sencilla, Perón optó por esta última.
Por otra parte, desde el punto de vista social esta política de estatización
reclamaba gran cantidad de mano de obra. En parte porque se hacia política
desde el empleo público y también se necesitaban nuevos administradores y
empleados para los organismos que iban creciendo. De esta manera, la oferta del
empleo mantenía un nivel alto. Oportunidades de trabajo existían en todas las
áreas.
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Las ramas livianas de la industria hacia el año 1952 alcanzaron su umbral. Era
necesario iniciar una etapa más compleja de industrialización. Pero ese sector
industrial requiere mayor capital, mano de obra especializada y una alta
capacidad tecnológica. Únicamente con capital extranjero se podría iniciar una
nueva etapa.
Entre los años 1946 y 1949, momento en que se produce la crisis, los salarios
crecieron un 62 %, una tasa record que hasta el momento no se había dado. Esto
permitió una distribución del ingreso nacional más equitativa gracias a la cual la
clase obrera experimentó una mayor capacidad adquisitiva de toda su historia.
También la redistribución del ingreso se realizó bajo una nueva normativa social
que se viene instrumentando desde el momento en que Perón accede a la
Secretaria de Trabajo y Previsión. El Estado Benefactor contribuyó decididamente
en la elevación del nivel de vida con medidas como, el control de los precios de
los productos agropecuarios (en especial el del comercio de granos) por medio
del IAPI, y el control de alquileres, incrementaron el poder de compra de los
asalariados.
heladeras eléctricas, radios, cocinas de gas, el gas se traía a Buenos Aires, desde
Comodoro Rivadavia por un gasoducto cuya construcción se inicia en 1947 y se
concluye en 1949.
Datos a tener en cuenta para una mejor comprensión de este proceso: entre
1941 y 1948 hubo ocho años consecutivos de superávit de cuenta corriente;
entre 1940 y 1946 hubo siete años consecutivos de acumulación de
reservas.
4. LAS NACIONALIZACIONES
¿Qué sucedió?
Nacionalización de ferrocarriles
También por que con ella se resolvería un problema pendiente en las relaciones
económicas financieras entre Argentina e Inglaterra, las libras esterlinas
bloqueadas en el país inglés como saldo del comercio argentino llevado a cabo
durante la guerra.
En general, la compra de empresas por parte del Estado contaba con la anuencia
de estas, interesadas en desprenderse de sus activos en la Argentina, en virtud
que la infraestructura de las mismas ya había cumplido con su ciclo. Este es el
caso concreto de los ferrocarriles.
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Las largas tratativas con el gobierno inglés finalizaron con el Pacto Andes, en
febrero de 1948.
Pablo Gerchunoff y Damián Antúnez sostiene que ”de acuerdo con el convenio, la
Argentina terminó pagando los ferrocarriles con un crédito otorgado por el propio
gobierno inglés a cuenta de los futuros excedentes comerciales. Para un gobierno
como el argentino, temeroso de que tarde o temprano la libra esterlina terminara
devaluándose, esa forma de pago era conveniente: después de la crisis de la
efímera convertibilidad inglesa, los saldos corrientes del comercio con Inglaterra
no tenían garantía oro, mientras las libras bloqueadas sí. En ese contexto, nada
era más conveniente que pagar con la moneda vulnerable y quedarse con la
moneda garantida.”
Esta política económica fue devorando las reservas de divisas que se acumularon
durante la guerra, conduciendo en 1950 a la Cesación de pagos de nuestro país
en sus compromisos externos.
Por ejemplo los puertos de Dock Sud, San Nicolás, Puerto Madryn, Villa
Constitución, Zárate y otros pasaron a la órbita del gobierno.
Comienza a emplearse el gas natural de los pozos petrolíferos que llegaba desde
Comodoro Rivadavia a través del nuevo gasoducto. Mediante la Dirección de Gas
del Estado se une la Dirección de Agua y Energía Eléctrica. Bajo la Dirección de
gas del Estado se terminó el gasoducto Comodoro Rivadavia-Buenos Aires.
5. EL AGRO
facto y por Perón. Tiempo más tarde, 1948 y 1949, los arrendatarios se
hicieron propietarios de un millón de hectáreas.
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Entre los años 1946 y 47 las negociaciones del IAPI fueron todo un éxito, pero a
partir del año siguiente se observó que los factores comerciales no evolucionaban
a favor de Argentina. Gerchunoff y Antúnez sostienen que pagaba a los
productores rurales una cotización algo menor al 50% que la que percibían por
sus ventas al mercado mundial. Los precios de los productos agropecuarios que
la Argentina exportaba se mantendrían en un nivel muy alto, de modo que el
mecanismo de transferencia de ingresos del campo a la ciudad que el IAPI ponía
en práctica conservaría su viabilidad sin llevar a los productores rurales a la
quiebra.
Por otra parte, a raíz de las graves sequías que se dieron en los años 1949-1950
y 1950-1951 arrojaron pérdidas por 10.000.000 de toneladas de cereales, lino y
girasol. Los daños ocasionados por la sequía en el sector de la ganadería no
fueron menores, dado que perdió la casi totalidad de los pastos naturales y los
alfalfares. Ello afectó la capacidad de engorde del ganado, y sobre todo la parición
en el período. La debilidad económica del peronismo estaba en la reducción de
las inversiones para el sector en cuestión, que se agudizó a partir de 1950.
En tanto, en 1949, el gobierno anuló una cláusula que obligaba al Banco Central a
respaldar con reservas internacionales por los menos un 25 % de la base
monetaria.
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préstamo del Eximbank por 125 millones de dólares, para paliar la crisis,
destinado a superar el estrangulamiento de divisas, que se desembolsaron recién
en 1951.
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Justicia Social
Independencia Económica
Soberanía Política
Cuando Perón utiliza como recurso la estrategia política es más hábil y más rico
en recursos políticos que sus predecesores y sucesores.
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f. Con respecto, a las Fuerzas Armadas, otro pilar del régimen. Perón
atendió las exigencias del cuerpo de oficiales, aumentando los cargos de
mayor rango, aumentó el presupuesto militar. Por otra parte, una variada
gama de oficiales se identifican con los principios generales del gobierno
peronista: nacionalismo, industrialización y el anticomunismo.
2. SU ESTILO POLÍTICO
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Evita, como la bautizó el pueblo, fue la figura con mayor dinamismo del régimen
durante seis años consecutivos. Con ella se introduce una modalidad nunca vista
hasta entonces en la argentina y en el mundo. Su belleza, juventud, las funciones
que cumplió dentro del gobierno peronista, la proyectaron no solamente como una
figura de trascendencia nacional, sino también internacional.
Las realizaciones del Régimen, como las imágenes de Perón y Eva, se difundían
diariamente. El Estado vuelca todo el poder, intención que pone de manifiesto el
culto a la personalidad de las dos figuras centrales del Régimen.
Hacia 1950 se suman otros métodos que permitieron una vinculación más
cercana a la pareja peronista. Sus nombres se ubicaron en calles, provincias,
ciudades, escuelas, hospitales, constituyéndose así, en símbolos nacionales; sus
retratos, por ejemplo, se destacaban en todas las oficinas públicas.
Esta burocracia que fue funcional a los fines de Perón, debía cumplir, por un lado
con los planes intervencionistas pero, por otro lado, representaba una prebenda
para los políticos peronista, por ende, terminó convirtiéndose en una burocracia
lenta, con escaso rendimiento, con una deficiente organización y sumamente
onerosa.
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Desde sus comienzos las relaciones del peronismo la Iglesia habían sido
excelentes. El triunfo de la fórmula Perón-Quijano en las elecciones de 1946
enfatizó aún más la continuidad ideológica, en materia religiosa de la revolución
de 1943.
Pero el Régimen ya había perdido el apoyo del poder moral, tanto ideológico
como religioso, carecía de la adhesión del poder económico y contaba ahora con
un poder militar dividido y asediado por la presión de la opinión pública
antiperonista.
El 31 de agosto Perón, decide medir fuerzas, convocando por última vez a los
peronistas a Plaza de Mayo, donde presenta su renuncia e instruyó con la frase,
“cuando uno de los nuestros caiga, ¡caerán cinco de los de ellos!”
2. EL PODER MILITAR
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A continuación le acercamos un
cuestionario guía que lo ayudará a emprender la
evaluación correspondiente a la Unidad 3 que
acabamos de examinar.
CUESTIONARIO GUÍA
4) Realiza una breve descripción de los elementos que utiliza Perón en sus
discursos.
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E BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA