PEMERINTAH KABUPATEN TOLIKARA DINAS PERHUBUNGAN

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PENYUSUNAN TATARAN TRANSPORTASI LOKAL (TATRALOK) DARAT, SUNGAI DAN UDARA DI KABUPATEN TOLIKARA, PAPUA

TAHUN ANGGARAN 2012

Kerangka Acuan Kerja

Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Ka upaten Tolikara

I. LATAR BELAKANG
Transportasi merupakan urat nadi kehidupan berbangsa dan bernegara, yang mempunyai fungsi sebagai penggerak, pendorong dan penunjang pembangunan. enye!enggaraan Transportasi harus di!akukan penanganan se"ara optima! dan terkoordinasi da!am upaya memper!an"ar arus !a!u !intas yang se!amat, aman, tertib dan !an"ar. embangunan transportasi harus mampu menunjang upaya pemerataan dan penyebaran pembangunan, pertumbuhan ekonomi serta stabi!itas daerah di Kabupaten To!ikara. karenanya jaringan transportasi yang semakin berkembang !uas, per!u terus dimantapkan dan dikembangkan seja!an dengan peningkatan tuntutan kua!itas pe!ayanan transport akibat makin meningkatnya kebutuhan mobi!itas manusia dan barang serta tuntutan peningkatan kua!itas pe!ayanan di masa yang akan datang. Berdasarkan kondisi di atas da!am peren"anaan transportasi dikena! suatu hirarki dimana peren"anaan yang pa!ing tinggi merupakan pedoman dan a"uan bagi peren"anaan pada hirarki di ba#ahnya. $a!am sistem hirarki yang dikena! di %ndonesia, sistem transportasi nasiona! di#ujudkan da!am & tatanan, yaitu Tatanan Transportasi Nasiona! 'TATRANA(), Tatanan Transportasi *i!ayah 'TATRA*%L), dan Tatanan Transportasi Loka! 'TATRAL+K). $a!am rangka men"iptakan (istem Transportasi Loka! Kabupaten To!ikara yang terintegrasi, harmonis, dan bersinergi yang membentuk suatu pe!ayanan jasa transportasi yang efektif, efisien da!am me!ayani pergerakan orang dan barang serta da!am rangka pen"apaian ,isi dan -isi, serta tujuan pembangunan, maka per!u disusun Tatanan Transportasi yang terorganisasi yang me!iputi transportasi darat 'ja!an dan penyeberangan), transportasi sungai 'keairan) dan transportasi udara. .ntuk pembangunan Tatanan Transportasi Loka! Kabupaten To!ikara yang terorganisasi dan terpadu antara moda transportasi yang ada serta da!am rangka peren"anaan sistem transportasi se"ara komprehensif, maka pemerintah Kabupaten To!ikara menganggap penting untuk disusunnya Tatanan Transportasi Loka! 'TATRAL+K) Kabupaten To!ikara sebagai dasar pedoman da!am peren"anaan. dan penyediaan sarana dan prasarana serta penye!enggaraan jasa transportasi.

II. -AK(.$, TUJUAN DAN SASARAN A. MAKSUD

-aksud dari kegiatan Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai

dan Udara di Kabupaten Tolikara adalah enyusun doku en penyelenggaraan transportasi yang terdiri dari sarana dan prasarana yang saling berinteraksi e bentuk siste pelayanan !asa transportasi yang e"ekti", e"isien di #ilayah Kabupaten Tolikara$ B. TUJUAN
(edangkan, Tu!uan dari kegiatan Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK)

Darat, Sungai dan Udara di Kabupaten Tolikara adalah%

ha!. /

Kerangka Acuan Kerja

Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Ka upaten Tolikara

0. -engembangkan sistem transportasi yang memberikan arah pada Tataran

Transportasi *i!ayah 'TATRA*%L) dan Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K)1 /. -enyusun sistem transportasi pada jaringan prasarana dan jaringan pe!ayanan1 &. -enyusun strategi dan a!ternatif pengembangan jaringan ja!an dan termina! di Kabupaten To!ikara.

C. SASARAN
(asaran dari kegiatan Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai

dan Udara di Kabupaten Tolikara adalah%

0. Tersusunnya Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) Kabupaten To!ikara yang terpadu dan terintegrasi terhadap sistem transportasi #i!ayah1 /. Teridentifikasinya tingkat pe!ayanan ja!an dan sistem jaringan transportasi di Kabupaten To!ikara1 &. Teridentifikasinya po!a dan distribusi akti2itas orang dan barang yang ada di Kabupaten To!ikara1 3. Tere2a!uasinya ren"ana sistem transportasi jaringan dan termina! yang tertuang da!am RTR* Kabupaten To!ikara1 4. Tersedianya a!ternatif dan po!a pengembangan jaringan dan termina! di Kabupaten To!ikara.

III. $A(AR 5.K.Kegiatan Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di

Kabupaten Tolikara ini didasarkan pada beberapa peraturan perundangan sebagai berikut&
A. .ndang6undang7 0. .. No.89/::3 tentang (umber $aya Air1 /. .. No.0:9/::3 tentang embentukan eraturan erundang6undangan1 &. .. No.&;9/::3 tentang <a!an1 3. .. No./39/::8 tentang enanggu!angan Ben"ana1 4. .. No./=9/::8 tentang enataan Ruang1 =. .. No.0/9/::; tentang erubahan Kedua Atas .. No.&/9/::3 tentang emerintah $aerah1 8. .. No.089/::; tentang e!ayaran1 ;. .. No.//9/::> tentang La!u Lintas ? Angkutan <a!an1 >. .. No.&/9/::> tentang 5idup1 er!indungan dan enge!o!aan Lingkungan

0:. .. No.09/:00 tentang erumahan dan Ka#asan ermukiman. B. eraturan emerintah7 0. No.0:9/::: tentang Kete!itian eta untuk enataan Ruang *i!ayah1

ha!. &

Kerangka Acuan Kerja

Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Ka upaten Tolikara

/.

No.&;9/::8 tentang embagian .rusan emerintah1 emerintahan $aerah ropinsi, dan Kabupaten9Kota1

emerintahan antara emerintahan $aerah

&. 3. 4. =. 8. ;.

No./=9/::; tentang Ren"ana Tata Ruang *i!ayah Nasiona!1 No.0:9/:0: tentang erubahan @ungsi Ka#asan 5utan1 No.009/:0: tentang Ter!antar1 enertiban dan endayagunaan Tanah

No.049/:0: tentang enye!enggaraan enataan Ruang1 No./39/:0: tentang enggunaan Ka#asan 5utan. No. 49 /:0: tentang R <-N tahun /:0: 6 /:03

A.

eraturan residan9 ER RE( dan Keputusan residen9KE

RE(

0. KE RE( No. 48 tahun 0>;> tentang Kriteria Ka#asan Budidaya1 /. KE RE( No. &/ Tahun 0>>: tentang enge!o!aan Ka#asan Lindung1 &. KE RE( No. 3 Tahun /::> tentang Badan Koordinasi enataan Ruang Nasiona!1 3. ER RE( No. 4 Tahun /::= tentang Kebijakan Energi Nasiona!.

$.

eraturan -enteri9 R-EN dan Keputusan -enteri9KE -EN7 0. /. ER-EN$AGR% No. /;9/::; tentang Tata Aara E2a!uasi Ran"angan eraturan $aerah Tentang Ren"ana Tata Ruang $aerah1 ER-EN . No. 009/::> tentang edoman ersetujuan (ubstansi Ran"angan eraturan $aerah da!am Ren"ana Tata Ruang *i!ayah ro2insi dan Ren"ana Tata Ruang *i!ayah Kabupaten9Kota1 ER-EN . No. 0=9/::> tentang edoman enyusunan Ren"ana Tata Ruang *i!ayah Kabupaten1 ER-EN$AGR% No. 4:9/::> tentang Ruang $aerah edoman Koordinasi enataan

&. 3.

4. Kepmen erhubungan No K- >9 R.::;9 5B6;8 dan Kepmen No K04 Tahun 0>>8 Tentang (istem Transportasi Nasiona! '(istranas).

=. R < Kementrian
8. Kepmen

erhubungan /::4 B /:/4

8 tahun /:0: , tentang (trategi Kementerian erhubungan /:0: B /:03

erhubungan No.

Ren"ana

IV. R.ANG L%NGK.

A. Lin !"# K$ i%&%n Ruang !ingkup kegiatan enyusunan Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) darat, sungai dan udara di Kabupaten To!ikara me!iputi kegiatan6kegiatan utama
ha!. 3

Kerangka Acuan Kerja

Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Ka upaten Tolikara

sebagai berikut7 0. engumpu!an data, sekurang6kurangnya men"akup data sektor transportasi dan data sektor !ainnya, kebijakan dan peren"anaan sistem transportasi !oka! Kabupaten To!ikara serta in2entarisasi mode! ana!isis9prediksi. /. %dentifikasi dan ana!isis a#a! isu strategis dan permasa!ahan transportasi. &. Ana!isis penyediaan jaringan prasarana transportasi. 3. Ana!isis permintaan jasa transportasi. 4. rasarana dan sarana transportasi darat C <aringan <a!an. C Kondisi <a!an. C K!asifikasi <a!an. C rasarana penunjang transportasi me!iputi termina! regiona!, angkutan 'sub termina!), termina! !oka!, parkir, dan ha!te angkutan umum. C (arana Angkutan. =. rasarana dan sarana transportasi udara dan keairan 8. o!a dan intensitas pergerakan C Karakteristik !a!u !intas C Kondisi operasiona! pergerakan C o!a orientasi pergerakan ;. o!a dan distribusi akti2itas. >. Traffi" Generation 'bangkitan !a!u !intas). 0:. emi!ihan rute dan pembebanan arus !au !intas 'traffi" assignment). 00. erkiraan perpindahan orang9barang menurut asa! dan tujuan perja!anan da!am kurun #aktu sekurang6kurangnya 0: 'sepu!uh) tahun mendatang. 0/. Ren"ana !okasi ruang kegiatan yang harus dihubungkan o!eh jaringan prasarana transportasi dan jaringan pe!ayanan transportasi. 0&. Arah dan kebijaksanaan peranan sistem jaringan transportasi da!am pengembangan #i!ayah. 03. Ren"ana kebutuhan !okasi simpu! pergerakan. 04. Ren"ana kebutuhan penyebaran jaringan prasarana transportasi dan pe!ayanan transportasi berdasarkan kebutuhan untuk menampung beban !a!u !intas pada sistem jaringan prasarana transportasi di masa mendatang se"ara efisien. 0=. Ren"ana pengaturan !a!u !intas di Kabupaten. 08. -embandingkan Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) di daerah !ain dengan karakteristik daerah yang sama seperti Kabupaten To!ikara yang dapat dijadikan referensi 'studi banding). B. Lin !"# 'i(%)%* P$+$n,%n%%n Ruang !ingkup #i!ayah peren"anaan ada!ah Kabupaten To!ikara. Lingkup *i!ayah peren"anaan TATRAL+K Kabupaten To!ikara tersebut merupakan se!uruh ruang daratan 'termasuk gunung, hutan, dan !ain6!ain), ruang udara, ruang perairan 'sungai, danau, dan !ain6!ain) serta ka#asan konsentrasi pemerintahan terpadu. enentuan de!ineasi #i!ayah peren"anaan dapat termasuk juga ka#asan sekitar yang memi!iki keterkaitan sistem atau fungsi.

ha!. 4

Kerangka Acuan Kerja

Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Ka upaten Tolikara

V. KEL.ARAN
5asi! kegiatan enyusunan Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) Kabupaten To!ikara diharapkan dapat dijadikan pedoman dan rekomendasi sebagai penetapan kebijakan !ebih !anjut da!am pengaturan transportasi antara !ain7 0. %dentifikasi permasa!ahan transportasi di Kabupaten To!ikara pada saat sekarang dan prediksi pada masa yang akan datang /. Rekomendasi penye!esaian permasa!ahan transportasi di Kabupaten To!ikara se"ara bertahap da!am 4, 0: dan 04 tahun yang akan datang, di!ihat dari unsur7 C rasarana transportasi C (arana transportasi C Kebutuhan simpu! transportasi C -anajemen !a!u !intas C (istem angkutan umum &. Konsep peraturan daerah tentang Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) Kabupaten To!ikara. Ke!uaran yang dihasi!kan dari pe!aksanaan pekerjaan ini ada!ah berupa buku !aporan, a!bum peta, dan (oft"opy da!am bentuk Aompa"t $isk 'A$) yang menje!askan dan mengkaji serta meren"anakan Tataran Transportasi Loka! di Kabupaten To!ikara.

VI. ELA +RAN

5asi! pekerjaan yang harus diserahkan dari pekerjaan enyusunan Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) darat, sungai dan udara di Kabupaten To!ikara

ada!ah sebagai berikut 7 ' L%#-+%n P$n.%*"("%n sebanyak 0: 'sepu!uh) buku, yang akan diserahkan
kepada pihak yang pemberi pekerjaan sete!ah di!akukan presentasi dan rapat pembahasan. enyerahan Laporan endahu!uan se!ambat6!ambatnya da!am #aktu 0 'satu) bu!an sete!ah pekerjaan dimu!ai. L%#-+%n An&%+% (D%&%, /%!&%, .%n An%(i0i0) sebanyak 0: 'sepu!uh) buku, yang akan diserahkan kepada pihak pemberi pekerjaan se!ambat6!ambatnya da!am #aktu & 'tiga) bu!an sejak pekerjaan dimu!ai. D+%1 L%#-+%n A!*i+ (K-n0$# R$n,%n%) sebanyak 0: 'sepu!uh)buku, yang akan diserahkan kepada pihak pemberi pekerjaan sete!ah di!akukan presentasi dan rapat pembahasan. enyerahan $raf Laporan Ren"ana se!ambat6!ambatnya pada pertengahan bu!an ke63.

'

'

'

Laporan Akhir (Rencana) sebanyak () (sepuluh) buku yang akan diserahkan kepada pihak pe beri peker!aan pada akhir peker!aan$
Rin !%0%n E!0$!"&i1 sebanyak () (sepuluh)ekse plar yang diserahkan pada akhir

' ' ' '

peker!aan
D+%1 PERDA TATRALOK Darat, Sungai dan Udara sebanyak () (sepuluh)ekse plar

yang diserahkan pada akhir peker!aan$

A(2"3 P$&% A3

asing* asing sebanyak + (li a) yang diserahkan kepada pihak pe beri peker!aan bersa aan dengan penyerahan Laporan Akhir , Ren-ana
CD yang berisi seluruh laporan sebanyak () buah yang diserahkan kepada pihak pe beri

peker!aan bersa aan dengan penyerahan Laporan Akhir , Ren-ana

ha!. =

Kerangka Acuan Kerja

Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Ka upaten Tolikara

VII.

NA-A $AN +RGAN%(A(% ENGG.NA <A(A

engguna <asa untuk pe!aksanaan pekerjaan ini ada!ah (atuan Kerja emerintah $aerah '(K $) Dinas Perhubungan Kabupaten Tolikara$ ekerjaan ini akan di!aksanakan o!eh pihak ketiga 'konsu!tan peren"ana), dengan me!ibatkan berbagai stakeholders da!am pembahasannya.

VIII.

(.-BER $AN BE(ARNDA EN$ANAAN

(umber pendanaan untuk pe!aksanaan pekerjaan ini berasa! dari Anggaran endapatan dan Be!anja $aerah 'A B$) Kabupaten To!ikara Tahun Anggaran /:0/ yang dituangkan da!am $ A (K $ Dinas Perhubungan Kabupaten Tolikara$ Kegiatan ini

dilakukan se-ara kontraktual, dengan alokasi dana sebesar Rp$ .$+/.$0))$))),)) (Dua li a ratus se bilan puluh dua !uta tiga ratus ribu rupiah)$ I4. <ANGKA WAKTU !LAKSANAAN K!"#ATAN
<angka #aktu yang dibutuhkan dala

iliar

rangka pelaksanaan seluruh kegiatan da!am enyusunan Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) $arat, (ungai dan .dara di Kabupaten To!ikara adalah 1 (e pat) bulan atau (.) (seratus dua puluh) hari kalender$

4. KEB.T.5AN TENAGA A5L%

$a!am pe!aksanaan kegiatan Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Kabupaten Tolikara, untuk asing* asing kegiatan diperlukan tenaga ah!i sejum!ah > 'sembi!an) orang tenaga ah!i inti, = 'enam) orang asisten tenaga ah!i dan 3 'empat) orang tenaga penunjang. Tingkat disip!in i!mu sekurang6kurangnya setingkat (trata / '(/) untuk Team Leader dan (trata 0 '(0) untuk Tenaga Ah!i. .ntuk !ebih je!as kebutuhan tenaga ah!i dapat di!ihat pada tabe! berikut di ba#ah ini.
K"%(i1i!%0i P$n.i.i!%n Mini3%( (/ J"3(%* TA (-+%n ) 0 J"3(%* B"(%n

N-.

S#$0i%(i0%0i5 P$n.i.i!%n

J%2%&%n

P$n %(%3%n

A. Tenaga Ah!i rofesiona!9%nti 0 Teknik (ipi! Transportasi eren"anaan *i!ayah dan Kota9Arsitektur9Teknik (ipi! Teknik (ipi! Teknik (ipi! 9Ekonomi Team Leader 9 Ketua Tim 'Ah!i Transportasi) Ao Team Leader 'Ah!i eren"anaan *i!ayah dan er kotaan) Ah!i (istem Ana!isis ermode!an Transportasi Ah!i Ekonomi Transportasi Ah!i (osia! Ekonomi Ah!i Teknik Lingkungan Ah!i (osia! Budaya Ah!i 5ukum Ah!i G%( 0: 3

(0

0:

& 3 4 = 8 ;

(0 (0 (0 (0 (0 (0 (0

0: 0: 0: 0: 0: 0: 0:

0 0 0 0 0 0 0

3 3 3 & & & 3

Ekonomi Teknik Lingkungan (osia!9Budaya 5ukum Geodesi9Geografi9 > !ano!ogi B. Asisten Tenaga Ah!i9(ub rofesiona!

ha!. 8

Kerangka Acuan Kerja

Penyusunan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Darat, Sungai dan Udara di Ka upaten Tolikara

N-.

S#$0i%(i0%0i5 P$n.i.i!%n eren"anaan *i!ayah dan Kota9Arsitektur9Teknik (ipi! Teknik (ipi! Teknik (ipi! 9Ekonomi Teknik Lingkungan

J%2%&%n Ass. Ah!i eren"anaan dan er kotaan Ah!i *i!ayah

K"%(i1i!%0i P$n.i.i!%n Mini3%( (0

P$n %(%3%n

J"3(%* TA (-+%n ) 0

J"3(%* B"(%n

&

&

/ & 3 4 = A. 0 / & 3

5ukum Geodesi9Geografi9 !ano!ogi Tenaga enunjang +perator Komputer +perator Gambar (ur2eyor Administrasi

Ass. Ah!i (istem Ana!isis ermode!an Transportasi Ass. Ah!i Ekonomi Transportasi Ass. Ah!i Teknik Lingkungan Ass. Ah!i 5ukum Ass. Ah!i G%(

(0 (0 (0 (0 (0 (-K (-K $& 6

& & & & & 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

& & & & & 3 3 & 3

+perator Komputer +perator AA$ (ur2eyor (taff Administrasi

4I. KEPEMILIKAN DATA DAN HASIL KEGIATAN Kepemi!ikan data dan hasi! kegiatan enyusunan Tataran Transportasi Loka! 'TATRAL+K) $arat, (ungai dan .dara di Kabupaten To!ikara ada!ah $inas erhubungan Kabupaten To!ikara.

M$n)$&"6"i, P$6%2%& P$32"%& K-3i&3$n K$ i%&%n P$n)"0"n%n T%&%+%n T+%n0#-+&%0i L-!%( (TATRALOK) D%+%&, S"n %i .%n U.%+% .i K%2"#%&$n T-(i!%+%, P%#"%

............................................ NIP. ................................

ha!. ;