Co to jest projekt systemowy

Obok projektów konkursowych, indywidualnych PO Kapitał Ludzki umoŜliwia realizację projektówsystemowych. W tym kontekście projekt systemowy jest jedną z formuł realizacji interwencji publicznejprzewidzianej zapisami Programu. Zgodnie z Art. 28 Ust. 1 ppkt. 2 Ustawy o prowadzeniu polityki rozwoju z dnia6 grudnia 2006 r. (Dz. U. 2006 Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.) projekty systemowe polegają na realizacji zadańpublicznych przez podmioty działające na podstawie odrębnych przepisów, w zakresie określonym przepisamiprawa i dokumentami strategiczno - programowymi przyjętymi przez Radę Ministrów. W odróŜnieniu odprojektów konkursowych projekty systemowe cechuje wyraźny kontekst strategiczny i powiązanie z obszaramirealizowanej polityki rozwoju.Na podstawie Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL Beneficjentami projektów systemowychrealizowanychw ramach komponentu regionalnego PO KL mogą być jednostki organizacyjne samorządu województwawskazane przez Instytucję Pośredniczącą w Planie działania PO KL.Opis projektu systemowego, podobnie jak w przypadku projektu konkursowego, zawarty jest we wnioskuaplikacyjnym.

Jak dokonywany jest wybór projektów systemowych

Procedura wyboru projektu systemowego komponentu regionalnego PO KL jest podobna do proceduryprojektów konkursowych.Propozycje projektów są zgłaszane do Planu Działań PO KL na dany rok. Umieszczenie propozycji projektusystemowego w Planie Działań nie oznacza jedna akceptacji jego realizacji.Do kwietnia 2009 r. wnioski o dofinansowanie projektów systemowych były składane do akceptacjiInstytucji Zarządzanej, gdzie poddawane były ocenie formalnej i merytorycznej, a następnie po zatwierdzeniu dorealizacji podpisywana była z Instytucją Zarządzającą Umowa o dofinansowanie.Obecnie po 1 kwietnia 2009 r. zarówno ocena projektów systemowych jak i decyzja o zatwierdzeniu dorealizacji spoczywa na IP.W ramach procesu wyboru wniosku o dofinansowanie wyróŜniamy dwie oceny:

•

Ocena formalna

, która jest dokonywana przez jednego oceniającego, w terminie

14 dni

od dniazłoŜenia wniosku we właściwej instytucji.

•

Ocena merytoryczna

, w której udział bierze ekspert oraz pracownik IP.

Opinia eksperta

Ekspert wyraŜa swoją opinię o wniosku o dofinansowanie na podstawie Karty oceny merytorycznej, tzn.opinia eksperta uwzględnia odpowiedzi na wszystkie pytania zawarte w Karcie. Opinia ta sporządzana jest przed dokonaniem oceny merytorycznej danego wniosku przez wyznaczonego do jego ocenypracownika IP. Opinia eksperta nie jest wiąŜąca i ma charakter pomocniczy dla osób dokonującychoceny merytorycznej danego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia opinii eksperta (lub części opiniieksperta) osoba, która dokonuje oceny danego wniosku jest zobowiązana do sporządzenia pisemnegouzasadnienia swojego stanowiska zawierającego rozbieŜności pomiędzy dokonaną oceną a opinią eksperta. Ekspert wyraŜa swoją opinię w terminie wyznaczonym przez instytucję korzystającą z jegousługi.

Ocena przez pracownika IP

Ocena merytoryczna danego wniosku, jeśli IP tak postanowi, moŜe być dokonywana przez tę samą osobę, która dokonywała oceny formalnej. W trakcie oceny wniosku o dofinansowanie projektu

systemowego uwzględnia się zasady dotyczące bezstronności, analogiczne do tychobowiązujących pracowników Instytucji Organizującej Konkurs. W procesie oceny wniosku o

dofinansowanie projektu systemowego przez właściwą instytucję stosowane są odpowiedniokryteria formalne, merytoryczne i horyzontalne. Podczas oceny spełniania powyŜszych kryteriów nieprzyznaje się jednak punktów, lecz stosuje się zasadę „0-1” (spełnia- nie spełnia). Ocena projektusystemowego odbywa się przy pomocy Karty oceny formalnej projektu systemowego PO KL orazKarty oceny merytorycznej projektu systemowego PO KL. Niespełnienie któregokolwiek z kryteriówoceny oznacza konieczność poprawienia lub uzupełnienia wniosku o dofinansowanie projektusystemowego w wyznaczonym przez IP terminie. Ocena merytoryczna trwa nie dłuŜej niŜ

21 dni

oddnia zarejestrowania wniosku w Krajowym Systemie Informatycznym (KSI).Projekt systemowy realizowany jest na podstawie uchwały (decyzji) Zarządu Województwa Łódzkiego,której załącznik zawiera elementy zgodne ze wzorem umowy o dofinansowanie określonym przez IZ.

Ponadtoz

ałącznikiem do powyŜszej uchwały jest zatwierdzony wniosek o dofinansowanie projektu.