Professional Documents
Culture Documents
Galai, 2009
LIST DE ABREVIERI
alin. alineat(ul) art. articol(ul) cit. citat(ul) colab. colaboratorii col.pen. colegiu penal coord. coordonator C.A. Curtea de Apel C.C. Curtea Constituional C.D. Culegere de decizii C.S.J. Curtea Suprem de Justiie C.pen. Codul penal C.proc.pen. Codul de procedur penal d. decizia d.pen. decizia penal d.. decizia de ndrumare D. Dreptul DEX. Dicionarul explicativ al limbii romne ed. ediia Ed. Editura .C.C.J. nalta Curte de Casaie i Justiie lit. litera L.P. revista ,,Legalitatea Popular M.Of. Monitorul Oficial n.a. nota autorului nr. numrul op.cit. opera citat p. pagina pct. punct(ul) rap. raportat R.D.P. Revista de drept penal R.R.D. Revista romn de drept s.II pen. secia a II-a penal s.pen. secia penal
sent.pen. sentina penal S.U. Seciile Unite T.S. Tribunalul Suprem T.S., c.7 Tribunalul Suprem, n compunerea prevzut de art.39 alin.(2) i (3) din Legea pentru organizare judectoreasc nr.58/1968 Trib.Jud. Tribunalul Judeean Trib.reg. Tribunalul regional T.U.B. Tipografia Universitii din Bucureti vol. volumul
Noiuni generale
____________________________________________________ _______
1.1 DREPTUL PENAL CA RAMUR A DREPTULUI 1. GENERALITI PRIVIND DREPTUL PENAL 1.1.1 Dreptul penal ca ramur a dreptului i dreptul penal ca tiin
Termenul drept penal este folosit pentru a denumi att dreptul penal, ca una din ramurile sistemului de drept, ct i tiina dreptului penal, ca una din ramurile tiinelor juridice care studiaz respectiva ramur a dreptului.
____________________________________________________________
Noiuni generale
____________________________________________________________
6
Noiuni generale
____________________________________________________________
Dreptul penal are un caracter autonom n raport cu celelalte ramuri ale dreptului. Acest caracter decurge din faptul c dreptul penal: a) are un obiect propriu de reglementare i un obiect specific al ocrotirii juridice: existena i securitatea sistemului de valori ale societii; b) n vederea aprrii valorilor sociale creeaz un sistem propriu de precepte sau reguli de conduit (ndatorirea de a se abine de la svrirea faptelor periculoase pentru aceste valori sau de a efectua anumite activiti necesare pentru aprarea lor) i de sanciuni specifice lui (pedepse, msuri educative, msuri de siguran).
____________________________________________________________
7
Noiuni generale
____________________________________________________________
care cuprinde totalitatea normelor penale, fie generale, fie speciale, care se aplic tuturor persoanelor i faptelor i care reglementeaz relaiile de aprare social obinuite sau comune n viaa social. Spre deosebire de acesta, dreptul penal zis special cuprinde totalitatea normelor penale derogatorii de la dreptul comun care reglementeaz anumite relaii de aprare social cu privire la anumite categorii de persoane (militari, funcionari etc.), la anumite domenii de activitate (sanitar, fiscal, silvic, rutier, vamal etc.) sau la anumite situaii excepionale cum ar fi starea de rzboi, starea de necesitate declarat ca urmare a unor situaii excepionale (aa-numitul drept penal excepional). Nu este afectat aceast unitate nici de existena aa-numitului drept penal internaional, denumire dat acelei pri a dreptului penal care cuprinde normele ce reglementeaz aplicarea legii penale n raport cu teritoriul din punct de vedere internaional sau normele penale care stabilesc competena statului de a pedepsi i infraciunile svrite n afara teritoriului su, de cetenii si pe teritoriul altor state ori svrite n strintate mpotriva statului sau a cetenilor si. n fine, ntr-o accepiune mai larg, dreptul penal internaional este definit ca totalitatea normelor de drept penal intern prin care se reglementeaz asistena juridic penal internaional n lupta comun mpotriva criminalitii. Pe de alt parte, nu trebuie s se ignore deosebirea dintre aa-numitul drept penal internaional i dreptul internaional penal, care este considerat ca o ramur, n curs de formare, a dreptului internaional public i care este definit ca ,,ansamblul regulilor juridice (cutumiare sau convenionale), stabilite sau acceptate n relaiile dintre state, referitor la represiunea infraciunilor comise prin violarea dreptului internaional public1. Intr n aceast categorie normele privitoare la aa-numitele infraciuni de drept internaional (delicta juris gentium) cum sunt pirateria, mpiedicarea exploatrii aeronavei sau a navei, traficul de stupefiante, falsificarea de monede sau de alte valori, distrugerea de cabluri submarine etc.
1. Gr. Geamnu, Dreptul internaional penal i infraciunile internaionale, Ed. Academiei, Bucureti, 1977, p. 25.
____________________________________________________________
8
Noiuni generale
____________________________________________________________
dispoziia din art. 1 C.pen., care prevede c legea penal apr, mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept.
5. LOCUL DREPTULUI PENAL N SISTEMUL DREPTULUI 1.1.10 Autonomia dreptului penal n cadrul sistemului de drept i legturile sale cu celelalte ramuri ale dreptului
Aa cum s-a artat dreptul penal este o ramur de sine stttoare a sistemului dreptului. Acest caracter autonom al dreptului penal nu exclude ns existena unor legturi intime, necesare, organice cu toate celelalte ramuri ale sistemului de drept. Semnificative sunt, n acest sens, legturile dreptului penal cu dreptul constituional. Reglementarea juridico-penal pornete de la normele constituionale atunci cnd incrimineaz i sancioneaz faptele care vatm ori pun n pericol statul romn, drepturile fundamentale ale omului, proprietatea sub toate formele acesteia etc.
____________________________________________________________
9
Noiuni generale
____________________________________________________________
sanciunilor de drept penal. Aceast ramur a dreptului, a crei existen de sine stttoare este nc discutabil, cuprinde normele juridice care reglementeaz relaiile sociale ce iau natere n procesul executrii sanciunilor de drept penal ntre organele de stat specializate, nsrcinate cu executarea acestor sanciuni aplicate de instanele judectoreti, i persoanele condamnate.
1. 2 GENERALITI PRIVIND TIINA DREPTULUI PENAL 1. DREPTUL PENAL CA RAMUR A TIINELOR JURIDICE 1.2.1 Noiunea de tiin a dreptului penal
Spre deosebire de dreptul penal, care este o ramur a dreptului, tiina dreptului penal este o ramur a tiinelor juridico-penale, care cuprinde sistemul cunotinelor privitoare la fenomenele juridico-penale, exprimate n concepiile, teoriile, ideile, principiile destinate s explice i s fundamenteze necesitatea, scopul i sarcinile dreptului penal, s stabileasc metodele de investigaie a fenomenelor juridico-penale, s elaboreze mijloacele juridice de prevenire i combatere a fenomenului infracional cu ajutorul dreptului penal.
____________________________________________________________
10
Noiuni generale
____________________________________________________________
caracterele dreptului penal, scopul i funciile acestuia, principiile i izvoarele dreptului penal, raportul juridic penal ca tip de raport juridic, legea penal i interpretarea acesteia, principiile de aplicare a legii penale n raport cu spaiul i timpul etc. Partea general are ca obiect de studiu reglementrile juridice privitoare la instituiile fundamentale ale dreptului penal: infraciunea, rspunderea penal i sanciunile de drept penal. Partea special are ca obiect condiiile specifice n care diferitele acte de conduit, considerate individual, sunt incriminate i constituie infraciuni, sanciunile pe care legea le prevede pentru fiecare infraciune n parte, precum i condiiile speciale n care are loc tragerea la rspundere penal pentru svrirea acesteia.
2. LOCUL TIINELOR
TIINEI
DREPTULUI
PENAL
SISTEMUL
1. 3 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL 1.3.1 Noiunea de principii fundamentale ale dreptului penal
n ramura dreptului penal, principiile fundamentale sunt idei directoare care cluzesc elaborarea i realizarea normelor de drept penal, fiind deci prezente n ntreaga reglementare juridico-penal.
11
Noiuni generale
____________________________________________________________
n domeniul dreptului penal, principiul legalitii exprim regula c ntreaga activitate de aprare social mpotriva criminalitii trebuie s se desfoare pe baza legii i n strict conformitate cu legea. Principiul legalitii n domeniul dreptului penal se exprim n regulile nullum crimen sine lege (nu exist infraciune fr lege) i nulla poena sine lege (nu exist pedeaps fr lege). n virtutea acestor reguli, o fapt, orict de periculoas ar fi, nu poate constitui infraciune dac nu este prevzut ca atare de lege, iar o constrngere aplicat unei persoane nu constituie pedeaps, ci o manifestare de voin arbitrar, dac nu este prevzut de lege.
12
Noiuni generale
____________________________________________________________
Acest principiu conine regula c att obligaia decurgnd dintr-o norm de drept penal, de a avea o anumit conduit, ct i rspunderea decurgnd din nerespectarea unei astfel de obligaii, au caracter personal.
Sarcin de lucru:
Identificai dispoziia legal din Codul penal care prevede principiul legalitii. Acest principiu este complet exprimat de legiuitorul romn?
1.4 RAPORTUL JURIDIC PENAL 1. RAPORTURILE JURIDICE PENALE, MIJLOC DE REALIZARE A DREPTULUI PENAL 1.4.1 Noiunea raportului juridic de drept penal
Raporturile juridice penale pot fi definite ca relaii de aprare social reglementate prin normele dreptului penal.
13
Noiuni generale
____________________________________________________________
a) Subiectele. Prin reglementarea juridico-penal a relaiilor de aprare social se creeaz, din momentul intrrii n vigoare a legii penale, raporturi juridice penale ntre stat, pe de o parte, care are dreptul de a pretinde tuturor destinatarilor legii penale ndeplinirea obligaiei de conformare, cuprins n norma de drept penal, statul alturndu-se astfel titularilor valorilor sociale fa de care destinatarii legii penale au aceast obligaie, i ntre destinatarii legii penale, pe de alt parte, care au obligaia de a nu svri fapta interzis. b) Coninutul. n cazul raportului juridic de conformare, acest coninut este alctuit, pe de o parte, din obligaia destinatarului legii penale de a se conforma cerinelor prevzute n lege, de abinere sau de acionare, dup caz, n legtur cu anumite valori sociale, iar pe de alt parte din dreptul statului de a pretinde acea conduit din partea titularilor obligaiei de conformare, desigur n limitele legii. c) Obiectul. Ca i n cazul celorlalte categorii de raporturi juridice, obiectul raportului juridic penal, indifferent de forma lui, este alctuit din conduita ce urmeaz s fie obinut n cadrul su. n cazul raportului juridic penal de conformare, obiectul acestuia l constituie nsi conformarea, adic adoptarea, de ctre persoana creia i revine obligaia de conformare, a conduitei corespunztoare exigenei normei penale.
____________________________________________________________
14
Noiuni generale
____________________________________________________________
atunci), ci aceea de a rspunde pentru fapta svrit i de a se supune sanciunii aplicate. c) Obiectul. Corespunztor coninutului acestui raport, obiectul su l constituie pedeapsa, ca sanciune penal tipic, sau alte sanciuni de drept penal aplicabile.
1.5 IZVOARELE DREPTULUI PENAL 1.5.1 Noiunea i specificul izvoarelor dreptului penal
n doctrina juridic termenul de izvor de drept are mai multe accepiuni, fcndu-se distincie ntre izvoarele materiale i formale, ntre izvoarele interne i externe, ntre cele directe i cele indirecte. Definind izvoarele formale ale dreptului penal, vom spune c sunt acele acte juridice (normative) care, n cuprinsul lor, stabilesc faptele care constituie infraciuni, sanciunile care se pot aplica, condiiile rspunderii penale precum i actele normative care prevd dispoziii obligatorii de respectat n procesul de elaborare i aplicare a dreptului penal.
1. C. Bulai, op.cit., p.70-71; C. Mitrache, Cr. Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.54-56; A. Boroi, Drept penal. Partea general, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2006, p.18-19.
____________________________________________________________
15
Noiuni generale
____________________________________________________________
cu privire la extrdare ncheiate ntre ara noastr i alte ri); pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte [art. 20 alin.(2) din Constituie]; prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum i celelalte reglementri comunitare cu caracter obligatoriu [art. 148 alin.(2) dn Constituie]. n a doua categorie intr tratatele sau conveniile ce cuprind angajamentele statelor pri de a incrimina pe plan intern anumite fapte socialmente periculoase. ara noastr a ratificat, de pild, Convenia de la Geneva adoptat la 6 septembrie 1956 privitoare la abolirea sclavajului, a traficului de sclavi i a instituiilor i practicilor similare sclavajului. Ca urmare a ratificrii acestei Convenii i a altora ncheiate n materie, n legislaia intern, respectiv n art.190 C.pen., a fost incriminat sclavia. C. Legile penale ca izvoare principale ale dreptului penal Principalele izvoare ale dreptului penal sunt legile penale, adic legile care au fost anume adoptate pentru a reglementa relaiile sociale ce se formeaz ntre oameni n sensul impunerii unei conduite care s determine abinerea de la svrirea de infraciuni, pe de o parte, i pentru a reglementa relaiile ce iau natere dup ce au fost svrite infraciunile, pe de alt parte. Majoritatea normelor juridice care formeaz coninutul dreptului penal ca ramur de drept sunt cuprinse n aceste acte normative interne cunoscute sub denumirea de legi penale. n sfera legilor penale, Codul penal este cel mai important izvor al dreptului penal, deoarece cuprinde cvasitotalitatea normelor penale generale i majoritatea normelor penale speciale. Codul penal adoptat la 21 iulie 1968 i intrat n vigoare la 1 ianuarie 1969 cuprinde dou pri. Partea general conine norme cu caracter de principii generale, privind scopul legii penale i aplicarea acesteia n spaiu i timp, instituia infraciunii i instituiile colaterale acesteia, instituia rspunderii penale i sanciunile de drept penal. Partea special a Codului penal grupeaz ntr-un numr de 10 titluri cele mai importante categorii de infraciuni, dintre care: infraciunile contra siguranei statului, infraciunile contra persoanei, infraciunile contra patrimoniului, infraciunile contra autoritii, infraciunile de fals, infraciunile contra pcii i omenirii etc. Normele cuprinse n ,,Partea general au aplicabilitate att asupra infraciunilor prevzute n ,,Partea special a Codului penal, ct i asupra unor incriminri care se ntlnesc n unele legi care conin dispoziii penale. Pe lng Codul penal, care este principalul izvor al dreptului penal, exist i alte legi penale cu o sfer de inciden sau aplicare mai restrns,
____________________________________________________________
16
Noiuni generale
____________________________________________________________
cum ar fi Legea nr.302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal1 sau Legea nr.275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal2. n aceast categorie de legi intr i actele prin care se acord amnistia i graierea. Specific acestor legi este c ele au un domeniu de aplicare mai restrns deoarece privesc o anumit instituie sau cteva instituii ale dreptului penal. Aceste legi vin s completeze cadrul normativ general fixat de Codul penal sau s instituie unele derogri de la acest cadru care formeaz dreptul comun n materie. Aceste legi sunt numite n literatura juridic de specialitate legi complinitoare. Izvoare ale dreptului penal sunt i legile speciale nepenale ce cuprind dispoziii de drept penal i care completeaz incriminrile din Codul penal. Un mare numr de acte normative care aparin altor ramuri de drept i care reglementeaz relaiile sociale din diverse compartimente ale vieii economice i sociale, cuprind i un numr important de dispoziii penale.
TESTE DE AUTOEVALUARE
ncercuiete litera corespunztoare rspunsului corect: 1. Legea penal general i principalul izvor de drept penal poate fi considerat: A. Tratatele constitutive ale Uniunii Europene; B. Constituia Romniei; C. Codul penal romn.
2. Raportul juridic penal de conflict are ca obiect: A. Relaiile de aprare social; B. Sanciunea de drept penal; C. Conformarea destinatarilor legii penale.
1. Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 594 din 1 iulie 2004. 2. Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 627 din 20 iulie 2006.
____________________________________________________________
17
Noiuni generale
RSPUNSURI
1. C 2. B
SINTEZ
Dreptul penal, ca ramur a dreptului, reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile de aprare social. Aceast definiie are n vedere specificul reglementrii relaiilor sociale prin normele dreptului penal. Aceast reglementare se face prin prevederea, n normele incriminatoare, pe de o parte a faptelor (aciuni sau inaciuni) i a condiiilor n care acestea sunt interzise ca infraciuni, iar pe de alt parte a pedepselor ce urmeaz s se aplice n cazul svririi celor dinti. Preceptul sau regula de conduit nu rezult explicit din aceast reglementare, ci se deduce din interzicerea, sub sanciune penal, a faptei incriminate1. Marea majoritate a normelor dreptului penal sunt prohibitive, prevznd o obligaie de a nu face, de a se abine de la comiterea faptei interzise; celelalte sunt norme onerative, prevznd o obligaie de a face, adic de a svri fapta implicit ordonat prin incriminarea omiterii ei.
1. Regula de prohibiie este cel mai adesea implicit. Legea spune, de exemplu: Furtul se pedepsete cu nchisoare i cu amend (art. 311-3). Ea nu spune: Este interzis s se fure; aceasta se nelege de la sine (C. Lombois, Droit pnal gnral, Hachette, Paris, 1994, p.12).
____________________________________________________________
18
____________________________________________________________
2.1 LEGEA PENAL I CONINUTUL SU NORMATIV 1. NOIUNEA PENALE DE LEGE PENAL I CATEGORIILE DE LEGI
____________________________________________________________
19
____________________________________________________________
coninutul su de noiunea de norm juridic penal. Adoptarea legilor se face dup o procedur stabilit prin Constituie. Potrivit art. 73 din Constituie, Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare [alin. (1)]. Infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora, amnistia sau graierea colectiv sunt reglementate de Parlament numai prin lege organic [alin. (3) lit. h) i i)]. Spre deosebire de legile ordinare, legile organice se adopt cu o procedur mai exigent, expres prevzut n Constituie sub aspectul majoritii necesare n fiecare din cele dou Camere ale Parlamentului. Decretele emise anterior Revoluiei din decembrie 1989, ct i decretele-legi adoptate n perioada de tranziie ce a urmat, n msura n care nu au fost abrogate i nu contravin Constituiei, rmn n vigoare i, ca atare, dispoziiile penale pe care acestea le cuprind trebuie considerate legi penale n sensul art. 141 C.pen.
____________________________________________________________
Dup caracterul lor, n teoria i practica dreptului penal se face distincie ntre legile penale ordinare i legile penale excepionale. Legile penale ordinare sunt cele care sunt adoptate n condiii normale, obinuite de lupt mpotriva fenomenului infracional. Din aceast categorie fac parte Codul penal i majoritatea legilor speciale. Legile excepionale apar n condiii deosebite de evoluie a fenomenului infracionalitii, provocate de unele situaii excepionale de origine natural sau social (calamiti naturale, stare de rzboi, etc.). Legile excepionale sunt, de regul, legi temporare, ele rmnnd n vigoare doar atta timp ct situaia excepional o impune. ntre o lege general, una special i o lege excepional se aplic cu prioritate legea excepional, avndu-se n vedere necesitile unei aciuni eficiente n lupta antiinfracional.
21
Legea penal i principiile aplicrii acesteia Orice lege penal este alctuit dintr-o totalitate de norme juridice care se caracterizeaz prin coninutul i structura lor specific, prescriind reguli de drept penal, precum i sanciunile aplicabile n cazul nclcrii acestora. Avnd o funcie specific n contextul celorlalte norme juridice i anume reglementarea relaiilor de aprare social mpotriva celor mai grave fapte (infraciunile), normele juridice penale i realizeaz funcia lor regulatoare prin prevederea tuturor faptelor ce sunt periculoase pentru valorile sociale ce formeaz obiectul dreptului penal i interzicerea lor sub sanciune penal.
22
Legea penal i principiile aplicrii acesteia Normele generale sunt de cea mai larg aplicaiune, fiind incidente n raport cu toate normele speciale. Normele penale speciale sunt nscrise, de regul, n Partea special a Codului penal dar, n multe situaii, i n unele legi speciale. Normele speciale indic condiiile n care o anumit fapt constituie infraciune i pedeapsa care se poate aplica n cazul svririi unei astfel de fapte. B. Norme prohibitive i norme onerative. Existena acestor dou categorii de norme penale este determinat de structurarea infraciunilor n comisive i omisive. Normele penale prohibitive, corespunztoare infraciunilor comisive, stabilesc, ca regul de conduit, abinerea de a svri fapta care este descris n coninutul textului respectiv. Normele penale onerative, specifice infraciunilor omisive, fixeaz ca regul de conduit obligaia de a face sau de a aciona, inaciunea fptuitorului fiind de natur s produc urmri socialmente periculoase. C. Norme complete i norme divizate. Aceast distincie se face n raport cu elementele ce sunt cuprinse n structura normei penale. Normele penale complete (unitare) sunt cele ce cuprind toate elementele unei norme (ipotez, dispoziie, sanciune), deci toate elementele ce sunt necesare incriminrii i sancionrii unei fapte ca infraciune. Normele penale divizate sunt acele norme care nu au structur complet n acelai text de lege, dispoziia sau sanciunea fiind formulate ntr-un alt articol al aceleiai legi sau chiar n alt act normativ. n astfel de situaii norma penal este divizat. n materie de tehnic legislativ se cunosc dou tipuri principale de norme divizate: norme de incriminare cadru sau norme n alb i norme de trimitere sau de referire. Normele penale de incriminare cadru, cunosute i sub denumirea de norme n alb, se caracterizeaz prin faptul c au n structura lor o dispoziie de incriminare cadru i o sanciunea corespunztoare, urmnd ca prevederea faptelor interzise s se fac ulterior, prin alte acte normative. Normele penale de trimitere sau de referire sunt, de asemenea, norme divizate, incomplete ct privete dispoziia sau sanciunea, pentru care se face trimitere sau referire la o norm complinitoare care este cuprins n aceeai lege ori n alta.
23
1. G. Antoniu, Reflecii asupra interpretrii legii penale din perspectiv european (I), R.D.P. nr. 2/2006, p. 12.
24
____________________________________________________________
25
Tem de reflecie:
n ce const deosebirea dintre interpretare prin extinderea legii prin analogie? analogie i
____________________________________________________________
26
Sarcini de lucru:
1. Precizeaz concluziile interpretrii declarative. 2. Argumenteaz de ce interpretarea legii penale nu se efectueaz pentru a crea noi norme de drept.
2.3 APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU I TIMP 1. CONSIDERAII GENERALE 2.3.1 Noiunea aplicrii legii penale
Prin aplicarea legii penale nelegem executarea sau ndeplinirea ndatoririlor pe care ea le prevede ce pot avea loc fie de bunvoie, prin respectarea prescripiunilor acesteia, fie silit, n cazul svririi faptei interzise1.
____________________________________________________________
27
____________________________________________________________
Nu se poate vorbi de aplicarea legii penale fr a se face referire la elementele care i fixeaz limitele aplicrii acesteia i anume: timpul, teritoriul, persoanele i faptele. a) Timpul. Orice lege, deci, inclusiv penal, care eman de la puterea legislativ, nu poate fi venic, ea este limitat n timp, de la momentul intrrii n vigoare i pn la ieirea din vigoare. b) Spaiul. Este un alt element obligatoriu n determinarea limitelor aplicrii legii penale, ntruct legea penal a statului nostru are for obligatorie pe teritoriul pe care i exercit suveranitatea, iar valorile sociale ct i conduita oamenilor fa de aceste valori sociale sunt stabilite n raport cu un anumit teritoriu. c) Persoanele. ntotdeauna legea penal reglementeaz relaii ntre oameni, se adreseaz oamenilor fie ca destinatari, fie ca beneficiari ai prevederilor sale. d) Faptele. Pentru ocrotirea valorilor sociale fundamentale, legea penal descrie explicit i concret faptele sub forma aciunii sau omisiunii, motiv pentru care aplicarea legii penale se raporteaz la acestea. Dei incidena legii penale trebuie examinat innd seama de toate aceste elemente, Codul penal n vigoare reglementeaz aplicarea legii penale numai n raport cu spaiul i timpul, ntruct, n mod inevitabil, aceasta presupune i raportarea la fapte i persoane.
Sarcin de lucru:
Arat la care fapte se face raportarea legii penale n cazul raportului juridic penal de conformare? Dar, n cazul raportului juridic de conflict?
2. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU 2.3.3 Noiunea aplicrii legii penale n spaiu
Aplicarea legii penale n spaiu const n activitatea de traducere n via a prevederilor legii penale n raport cu locul comiterii diferitelor infraciuni (n ar sau n strintate) de ctre romni sau strini.
legii
penale
faptelor
svrite
pe teritoriul
A. Principiul teritorialitii legii penale. Potrivit art. 3 C.pen., legea penal se aplic n exclusivitate tuturor infraciunilor comise pe teritoriul rii, neavnd nicio relevan calitatea fptuitorului: cetean romn sau
___________________________________________________________
28
____________________________________________________________
strin, persoan fr cetenie domiciliat n ara noastr sau n strintate. B. Noiunea de teritoriu n sensul legii penale. Are un sens mai larg dect noiunea de teritoriu n sens geografic. Potrivit art. 142 C.pen. prin termenul teritoriu din expresiile teritoriul Romniei i teritoriul rii se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. Din definiia legal dat ,,teritoriului rezult c aceasta cuprinde urmtoarele elemente: suprafaa terestr, apele interioare, marea teritorial, subsolul teritoriului i spaiul aerian. Prin suprafaa terestr se nelege ntinderea de pmnt cuprins ntre frontierele politico-geografice ale statului nostru. Apele interioare sunt apele curgtoare (fluvii, ruri) sau stttoare (lacuri, bli) cuprinse ntre frontierele politico-geografice ale statului romn. Marea teritorial a Romniei cuprinde fia de mare adiacent rmului i apelor maritime interioare. Subsolul este format din zona subteran, avnd o ntindere ce coincide cu limitele frontierelor de stat i cu o adncime practic limitat de posibilitatea real a omului de exploatare n condiiile tehnicii actuale. Spaiul aerian este spaiul care se ntinde deasupra teritoriului cuprins ntre frontierele statului i deasupra apelor interioare i mrii teritoriale. n nlime, spaiul aerian se ntinde pn la limita spaiului cosmic. C. Noiunea de infraciune svrit pe teritoriul rii. Potrivit art. 143 C. pen., prin infraciune svrit pe teritoriul rii se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n art. 142 sau pe o nav ori o aeronav romn. Infraciunea se consider svrit pe teritoriul rii i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sau aeronav romn s-a efectuat numai un act de executare ori s-a produs rezultatul infraciunii. Dei o infraciune este svrit numai n parte pe teritoriul rii sau pe o nav sau aeronav romn, ea se consider totui comis n ntregime pe teritoriul rii. Aceasta nu este altceva dect o promovare de ctre Codul nostru penal a criteriului ubicuitii sau a desfurrii integrale. D. Excepii de la principiul teritorialitii. Acest principiu nu acioneaz cu privire la anumite categorii de infraciuni svrite pe teritoriul rii. Potrivit prevederilor art. 8 C. pen., legea penal romn nu se aplic infraciunilor svrite de reprezentanii diplomatici ai statelor strine sau de alte persoane care, n conformitate cu conveniile internaionale, nu sunt supuse jurisdiciei penale a statului romn.
____________________________________________________________
29
____________________________________________________________ 2.3.5 Aplicarea legii penale romne unor infraciuni svrite n strintate
Principiul teritorialitii acoper doar sfera infraciunilor care se svresc n limitele teritoriale ale Romniei. Pot apare, ns, unele situaii cnd infraciunile sunt svrite n strintate de ctre ceteni romni sau de ctre ceteni strini mpotriva intereselor statului romn ori mpotriva unor ceteni romni sau cnd unii infractori strini, dup ce au svrit fapte grave n strintate, i caut refugiu n Romnia. Pentru astfel de situaii, n dorina de a asigura o eficien sporit n lupta mpotriva infracionalitii, legea penal romn se poate aplica n spaiu i dincolo de limitele teritoriului romnesc, potrivit urmtoarelor principii: personalitii, realitii i universalitii. A. Principiul personalitii legii penale. Acest principiu este consacrat de art. 4 C.pen. care stabilete c legea penal romn se aplic i infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, de ctre un cetean romn sau de ctre o persoan fr cetenie, care are domiciliul n Romnia. Pornind de la dispoziiile art. 4 C.pen., rezult c pentru aplicarea principiului personalitii se cer a fi ntrunite urmtoarele condiii: a) fapta s fie svrit n ntregime n afara teritoriului rii noastre, indiferent de locul, de ara n care infractorul comite aceast infraciune. Potrivit criteriului ubicuitii, niciun act de executare i nici rezultatul nu se poate produce n Romnia, deoarece, n caz contrar, legea romn ar trebui s intervin potrivit principiului teritorialitii; b) fapta s constituie infraciune potrivit prevederilor din legea penal romn i, indiferent dac statul pe teritoriul cruia a fost svrit, o are sau nu incriminat, cu alte cuvinte, nefiind necesar dubla incriminare, cum se stipula n Codul penal din 1937; c) infractorul s fie cetean romn sau o persoan fr cetenie care domicialiaz n Romnia, caliti pe care infractorul trebuie s le fi dobndit anterior comiterii infraciunii n strintate. Actualul Cod penal, spre deosebire de cel anterior, nu prevede condiia prezenei n ar a infractorului, el putnd fi judecat i n lips. Legea penal romn se va aplica chiar dac fptuitorul a fost judecat, condamnat sau achitat n strintate, urmnd ca din pedeapsa aplicat de instana romn s se reduc pedeapsa sau partea din pedeapsa aplicat i executat n strintate pentru aceeai infraciune, precum i durata reinerii i arestrii preventive care au fost dispuse n strintate n legtur cu aceeai infraciune. B. Principiul realitii legii penale. Principiul realitii este denumit n unele lucrri principiul proteciei reale sau al ceteniei pasive. Potrivit
____________________________________________________________
30
____________________________________________________________
acestui principiu, consacrat de art. 5 C.pen., legea penal romn, se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, de ctre un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul Romniei, dac fapta a fost ndreptat contra siguranei naionale a statului nostru sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn. Pentru aplicarea principiului realitii, potrivit dispoziiilor art. 5 C.pen., se cer a fi realizate urmtoarele condiii: a) infraciunea s fie svrit n strintate, adic n afara teritoriului rii noastre; s fie ndreptat mpotriva b) infraciunea svrit siguranei naionale a statului nostru, mpotriva vieii unui cetean romn sau prin care s-a adus o vtmare grav a integritii corporale sau sntii acestuia. c) fapta s constituie infraciune potrivit prevederilor legii penale romne, nefuncionnd condiia dublei incriminri n cazul acestui principiu; d) infractorul s fie cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu are domiciliul n Romnia. Pentru a putea fi urmrit sau judecat nu se cere prezena fptuitorului pe teritoriul nostru, el putnd fi condamnat i n lips, ns, n cele mai multe cazuri, se ncepe urmrirea penal i judecata mpotriva infractorilor care se afl n Romnia, fie c au venit din proprie iniiativ, fie c au fost extrdai de statul pe teritoriul cruia au svrit infraciunea sau de cel pe teritoriul cruia s-au refugiat; e) punerea n micare a aciunii penale se face numai cu autorizarea procurorului general al Romniei, condiie absolut necesar, lipsa ei contituind o cauz impeditiv a procesului penal. C. Principiul universalitii legii penale. Universalitatea legii penale romne este definit n art. 6 C.pen. n care se arat c legea penal se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art.5 alin.(1) C.pen., svrite n afara teritoriului rii, de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliazi pe teritoriul rii, dac: a) fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit; b) fptuitorul se afl n ar. Aplicarea legii penale romne potrivit principiului universalitii presupune realizarea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) svrirea unei infraciuni, alta dect cele pentru care s-ar aplica legea penal romn conform principiului realitii, de regul infraciuni care afecteaz comunitatea internaional, cum ar fi: deturnri de aeronave, trafic de stupefiante, furtul unor opere de art, piraterie, falsul de moned etc.; b) infraciunea s fie svrit n strintate n ntregime,
____________________________________________________________
31
____________________________________________________________
excluzndu-se posibilitatea aplicrii principiului teritorialitii potrivit criteriului ubicuitii; c) s existe dubla incriminare, cu alte cuvinte, fapta este prevzut ca infraciune att de legea noastr penal, ct i de cea a rii unde a fost svrit; d) fapta s fie svrit de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu are domiciliul n Romnia; e) infractorul se afl n Romnia, venit de bun voie pe teritoriul rii noastre. Numai n mod excepional i anume n cazul infraciunilor ndreptate mpotriva intereselor statului romn sau contra unui cetean romn, infractorul poate fi judecat i atunci cnd s-a cerut i s-a obinut extrdarea lui. Principiul universalitii nu se aplic n cazul cnd, potrivit legii statului unde s-a svrit infraciunea, exist vreo cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei sau cnd pedeapsa a fost executat ori considerat ca executat. Dac infractorul a fost condamnat n strintate pentru infraciunea respectiv, dar nu a executat pedeapsa sau a executat-o parial, iar instanele romneti vor recunoate hotrrea strin, ele vor dispune s se execute pedeapsa sau restul de pedeaps pronunat n strintate. D. Prioritatea conveniilor internaionale n materia unor infraciuni svrite n strintate. Aplicarea legii penale romne pentru infraciunile svrite n strintate, potrivit principiilor realitii i universalitii, se realizeaz i n raport cu dispoziiile cuprinse n art.7 C.pen. Potrivit acestui text, normele cuprinse n art.5 i 6 C.pen., se aplic numai dac nu se dispune altfel printr-o convenie internaional.
____________________________________________________________
32
____________________________________________________________
svrite n timpul ct ea este n vigoare. O lege nu se aplic dect pentru infraciunile svrite n perioada de timp cuprins ntre data intrrii n vigoare i data scoaterii ei din uz.
____________________________________________________________
33
____________________________________________________________
excepionale (cataclisme naturale, stare de rzboi) care atrag ieirea din uz a legilor prin care se incriminau mai aspru unele fapte svrite n conjunctura strii de necesitate1. Din punctul de vedere al volumului de dispoziii abrogate, abrogarea poate fi total sau parial. a) Abrogarea total presupune scoaterea din vigoare a unei ntregi legi penale, fie c este vorba de un cod penal sau de o lege special. b) Abrogarea parial acioneaz atunci cnd se scot din vigoare numai anumite pri (titluri, capitole, seciuni sau articole) din legea ce este supus schimbrii. n cazul abrogrii pariale distingem, pe de o parte, suprimarea, cnd norma abrogat nu este nlocuit cu una nou i modificarea, adic schimbarea coninutului legii sau completarea acesteia cu noi dispoziii.
____________________________________________________________
34
____________________________________________________________
A. Retroactivitatea. Prima dintre aceste excepii const n fapul c, n unele mprejurri, anumite legi penale i extind eficacitatea n trecut, dincolo de momentul intrrii lor n vigoare, cu alte cuvinte, legile retroactiveaz atunci cnd se aplic infraciunilor ce au fost svrite naintea intrrii lor in vigoare. n doctrina penal1, aproape n unanimitate, autorii de drept penal consider c au caracter retroactiv urmtoarele categorii de legi: a) Legea interpretativ care explic nelesul unor dispoziii ale legii anterioare, aflate n vigoare la data apariiei normei de interpretare. Legea interpretativ trebuie s fac corp comun cu legea interpretat i, de aceea, acioneaz retroactiv. b) Legile dezincriminatoare (abolitio criminis) care scot din sfera ilicitului penal anumite fapte care, n raport de evoluia strii infracionale i a realitii socio-economice, nu mai prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Dezincriminarea produce efecte retroactive chiar i asupra pedepselor ce au fost executate n ntregime. Dezincriminarea (abolitio criminis ) produce efecte retroactive nelimitate, avnd efectul unei veritabile reabilitri de drept ce nltur pentru viitor efectele penale ale faptei dezincriminate. c) Legile care prevd msuri de siguran sau msuri educative au efect retroactiv, potrivit prevederilor art.12 alin.2 C.pen. n acest sens, dac de la svrirea faptei prevzute de legea penal i pn la judecarea definitiv a acesteia, a intervenit o lege nou care prevede, cu privire la aceeai fapt, msuri de siguran sau msuri educative, pe care legea veche nu le prevedea, aceste msuri urmeaz s fie luate fa de fptuitor, dei ele nu erau prevzute de lege n momentul svririi faptei. Caracterul retroactiv al legilor care prevd msuri de siguran sau msuri educative2 se justific datorit rolului preventiv al msurilor de siguran i al celui educativ al msurilor educative, aceste sanciuni de drept penal asigurnd o eficien sporit n lupta mpotriva infracionalitii. d) Legea penal mai favorabil. Aceast lege are caracter retroactiv potrivit art.13 C. pen. n care se prevede c n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Dac legea nou este mai favorabil, ea va retroactiva n mod obligatoriu.
1. C. Bulai, op.cit., p. 128-132; C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.94-95; A. Boroi, op.cit., p.70-75; M. Agheniei, Retroactivitatea legii penale, Ed. Independena Economic, Piteti, 2007, p.40; C. Bulai, B. N. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007, p.128-132. 2. n doctrina noastr exist i preri potrivit crora asemenea legi nu mai pot fi retroactive datorit prevederilor constituionale, pentru c s-ar nclca libertatea persoanei (Gh. Nistoreanu i colab., op.cit., p.69; V. Paca, Msurile de siguran i aplicarea legii penale n timp, R.D.P. nr.1/1997, p.37).
35
Legea penal i principiile aplicrii acesteia B. Ultraactivitatea. Ultraactivitatea acioneaz, de asemenea, n mod excepional, ea presupunnd aplicarea legii penale n viitor, chiar i dup ce a ieit din vigoare, asupra faptelor care s-au svrit sub imperiul ei. Au caracter ultraactiv legile penale temporare sau excepionale care pot fi aplicate i dup scoaterea lor din uz. Legile penale temporare sunt acele norme prin care se incrimineaz unele fapte grave, comise n situaii excepionale i trectoare. Caracter ultraactiv are i legea mai favorabil n cazul n care infraciunea s-a comis cnd aceast lege era n vigoare, iar urmrirea penal i judecata au loc cnd n vigoare este o lege penal mai aspr. C. Aplicarea legii penale mai favorabile. a) Noiuni i caracterizare. Practica demonstreaz c este posibil ca o infraciune svrit sub imperiul legii s nu fie pus n urmrire sub aciunea sa sau pe timpul urmririi, n cursul judecii n prim instan ori al judecii n apel sau recurs, ori dup judecare sau n cursul executrii pedepsei, legea veche care a acionat pn atunci s fie scoas din vigoare, fcnd loc unei alte legi care reglementeaz aceeai situaie n mod diferit. n asemenea mprejurri se pune problema de a ti dac rspunderea penal se va rezolva potrivit reglementrilor legii vechi sau a acelora cuprinse n noua lege sub aciunea creia se prelungete. Pentru rezolvarea acestei chestiuni, n doctrin i legislaiile penale s-au promovat mai multe sisteme sau teorii. Teoria care a ctigat cei mai muli adepi i care s-a impus n cele din urm i n legislaie a fost aceea a extraactivitaii legii penale mai blnde sau principiul mitior lex, potrivit cruia, n situaiile la care se face referire, numite situaii tranzitorii, trebuie s se aplice legea ale crei dispoziii sunt mai favorabile infractorului, fie c aceasta este legea nou, fie c este legea veche. b) Aplicarea legii penale mai favorabile n raport cu faptele care nu au fost definitiv judecate. Potrivit dispoziiei din art. 13 alin. ( 1 ) C. pen., dac de la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Determinarea legii penale mai favorabile nu a fost i nu este lipsit n practic de anumite dificulti i tocmai, din aceste considerente, se apreciaz ca necesar formularea unor criterii care s ajute la rezolvarea acestei probleme dificile. Procesul de stabilire a legii mai favorabile trebuie s se realizeze, avndu-se n vedere urmtoarele criterii: - condiiile de incriminare a faptei; - condiiile de tragere la rspundere penal; - natura i durata sanciunii;
____________________________________________________________
36
____________________________________________________________
- termenul de prescripie a rspunderii penale. c) Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive. n conformitate cu dispoziiile din Codul nostru penal, legea penal mai favorabil se poate aplica i asupra pedepselor definitive, n mod obligatoriu sau facultativ ( art.14 i 15 C. pen.). Legea penal aplicabil va fi, n toate cazurile, legea nou care are limitele pedepsei mai mici, lege care va aciona retroactiv asupra pedepselor definitive pronunate sub imperiul legii vechi. Aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive este reglementat n art.14 C.pen. Potrivit prevederilor acestui articol, atunci cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege nou care prevede o pedeaps mai uoar, aceasta se va aplica obligatoriu i asupra pedepselor definitive care nu au fost nc executate, sunt n curs de executare ori au fost deja executate n ntregime. ntr-un asemenea caz, dac pedeapsa aplicat depete maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea respectiv, ea se va reduce la acest maxim. Dac hotrrea de condamnare prevede pedeapsa deteniunii pe via, iar legea nou prevede pentru acea fapt nchisoarea, deteniunea pe via se va nlocui cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune. n cazul n care legea nou prevede n locul nchisorii numai amenda, pedeapsa aplicat se va nlocui cu amenda, fr a se putea depi maximul special al acesteia, prevzut n noua lege. inndu-se seama de partea executat din pedeapsa nchisorii, se poate nltura n totul sau n parte executarea amenzii. Codul penal mai prevede c pedepsele complementare, msurile de siguran i msurile educative pronunate, dac nu au fost nc executate i dac nu mai sunt prevzute n legea nou, ele nu se mai execut, iar dac sunt prevzute i n legea nou, ns cu un coninut sau limite diferite, se execut n coninutul i limitele prevzute de legea nou. Efectele aplicrii obligatorii a legii penale mai favorabile se extind i asupra pedepselor care au fost deja executate. Aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive. Aceasta i gsete consacrarea n art.15 C.pen. care prevede condiiile i limitele n care pedeapsa definitiv poate fi redus n cazul intrrii n vigoare a unei legi care este mai favorabil. Potrivit prevederilor legale menionate mai sus, aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile poate interveni atunci cnd, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii, a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, iar sanciunea aplicat este mai mic dect maximul prevzut de
37
legea nou. Avnd n vedere pericolul social al faptei, al fptuitorului, conduita lui dup condamnare sau n timpul executrii pedepsei, precum i timpul ct a executat din pedeaps, instana poate dispune fie meninerea, fie reducerea pedepsei. n cazul n care se va hotr s procedeze la reducere, pedeapsa aplicat nu poate fi cobort sub limita ce ar rezulta din reducerea pedepsei proporional cu micorarea maximului special prevzut pentru infraciunea svrit. Pentru exemplificare, vom lua un caz ipotetic n care legea veche prevede pentru infraciunea respectiv o pedeaps ntre 5-15 ani, infractorul a fost condamnat la 9 ani nchisoare, iar legea nou sancioneaz aceeai fapt cu nchisoarea ntre 3-10 ani. n caz de reducere, instana va putea cobor pedeapsa cu cel mult 3 ani deoarece proporia n care s-a redus maximul special n noua lege este de o treime n raport cu cel din vechea lege. Aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive va opera i asupra fotilor condamnai care au executat pedeapsa pn la data intrrii n vigoare a legii noi care este mai blnd. Pedeapsa prevzut n hotrrea de condamnare se reduce, n acest caz, cu o treime, indiferent de durata pedepsei efectiv executate. Aceast reducere a pedepsei va putea avea efecte asupra altor instituii de drept penal ce opereaz n favoarea fostului condamnat, cum ar fi: reabilitarea sau excluderea strii de recidiv.
4. EXTRDAREA 2.3.10. Extrdarea este actul bilateral prin care un stat, pe al crui teritoriu s-a
refugiat un infractor, pred la cererea altui stat pe acel infractor pentru a fi judecat ori pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat. Extrdarea poate fi: a) activ cnd se cere extrdarea; b) pasiv cnd se acord extrdarea. Extrdarea este reglementat n art.19 din Constituia Romniei, art.9 C.pen. i n Titlul II (art. 22-766) al Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal.
Studiu individual
Studiaz dispoziiile legale menionate mai sus pentru a fi n msur s rspunzi la urmtoarele: 1. Care sunt condiiile n care se poate solicita ori acorda
38
extrdarea? 2. Ce presupune principiul specialitii? 3. Care este sistemul de acordare a extrdrii consacrat de legislaia noastr? 4. Care este ordinea de preferin n acordarea extrdrii?
Sintez
Legea penal, n accepiunea ei restrns, semnific dispoziia cu caracter penal cuprins n legi i decrete. Aceast definiie, aa cum este formulat n art.141 C.pen., este criticabil, deoarece singura autoritate s adopte legi este Parlamentul. Interpretarea i aplicarea legii penale sunt operaiuni complexe i uneori chiar dificile pentru organele judiciare penale (organele de urmrire penal i instanele de judecat).
TESTE DE AUTOEVALUARE
ncercuiete litera corespunztoare rspunsului corect: 1. Aplicarea legii penale romne potrivit principiului universalitii presupune: A. Infraciunea s fie svrit n ar n intregime; B. S existe dubla incriminare; C. Fapta s fie prevzut ca infraciune numai de legea penal romn. 2. Legile penale temporare: A. Au caracter retroactiv; B. Au caracter ultraactiv; C. Au att caracter retroactiv, ct i ultraactiv.
RSPUNSURI
1. B 2. B
39
LUCRARE DE VERIFICARE:
Elaboreaz un eseu de trei pagini care s evidenieze excepiile de la principiul teritorialitii.
40
Infraciunea
41
Infraciunea
____________________________________________________________
42
Infraciunea
3.2.6 Intenia
Intenia este cunoscut n doctrin i n legislaie sub dou modaliti: direct i indirect. a) Intenia direct prevzut n art.19 alin.(1) pct.1 lit.a) C.pen. se caracterizeaz prin prevederea rezultatului faptei de ctre fptuitor i urmrirea acestui rezultat prin svrirea faptei. b) Intenia indirect art. 19 alin.(1) pct.1 lit.b) C.pen. se caracterizeaz prin prevederea rezultatului de ctre fptuitor, rezultat care nu mai este urmrit, ci este acceptat doar eventualitatea producerii lui.
3.2.7 Culpa
Culpa este cunoscut n doctrin i n legislaie sub dou modaliti: culpa cu prevedere i culpa simpl. a) Culpa cu prevedere (uurin, temeritate) exist atunci cnd fptuitorul a prevzut rezultatul posibil al faptei sale, nu a acceptat ns acest rezultat, ci a sperat n mod nentemeiat c el nu se va produce [art.19 alin.(1) pct.2 lit.a) C.pen.]. b) Culpa simpl (greeala) exist atunci cnd fptuitorul nu a prevzut rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad [art.19 alin. (1) pct.2 lit.b) C.pen.].
3.2.8 Praeterintenia
Praeterintenia (intenia depit) este o form mixt de vinovie, ce cuprinde intenia i culpa reunite. Praeterintenia se realizeaz prin
1. G. Antoniu, Vinovia penal, ediia a doua, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 2002, p.20-27.
____________________________________________________________
43
Infraciunea
____________________________________________________________
svrirea unei fapte cu intenie i producerea unui rezultat mai grav dect cel urmrit ori acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat ce se imput acestuia sub forma culpei, deoarece nu l-a prevzut sau dei l-a prevzut, a socotit fr temei c nu se va produce1.
____________________________________________________________
44
Infraciunea
____________________________________________________________
c) dup importana i rolul pe care l au pentru existena infraciunii, condiiile sunt: eseniale; circumstaniale.
Sarcin de lucru:
Analizeaz condiiile folosite la alctuirea diferitelor coninuturi de infraciune.
____________________________________________________________
45
Infraciunea
____________________________________________________________
46
Infraciunea
____________________________________________________________
persoanele juridice, cu excepia statului, a autoritilor publice i a instituiilor publice care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat, rspund pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice, dac fapta a fost svrit cu forma de vinovie prevzut de legea penal. b) condiia de vrst. Art.99 alin.(1) C.pen. prevede c minorul cu vrsta mai mic de 14 ani nu rspunde penal, deoarece nu are capacitatea s neleag semnificaia social a faptelor i s-i manifeste n mod contient voina. Art. 99 alin. (2) C.pen. prevede c minorul cu vrsta ntr 14-16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Dup vrsta de 16 ani orice persoan fizic rspunde penal. c) Responsabilitatea. Aceast condiie rezult indirect din prevederile art. 48 C.pen., n care se arat c fapta prevzut de legea penal svrit de o persoan iresponsabil nu constituie infraciune. Responsabilitatea presupune existena obligatorie a doi factori: - factorul intelectiv, ce const n capacitatea persoanei de a nelege, de a-i da seama de aciunile sau inaciunile sale; - factorul volitiv, ce const n aptitudinea persoanei de a fi stpn pe faptele sale, de a le putea dirija n mod contient. d) Libertatea de voin i aciune. O alt condiie ca o persoan s fie subiect activ este aceea ca s fi putut aciona n mod liber, conform hotrrii luate i nu sub constrngere asupra contiinei voinei sale. Condiiile speciale ale subiectului activ. n cazul anumitor infraciuni subiectului activ i se cere s ndeplineasc pe lng cele patru condiii generale i o condiie special, mai precis s aib o anumit calitate special. De exemplu: - la existena infraciunii de delapidare, subiectul trebuie s fie funcionar gestionar, administrator; - pentru existena infraciunii de trdare, subiectul trebuie s fie cetean romn, etc. Condiiile speciale sunt cerute de legea penal numai pentru autor i ele trebuie s existe n momentul svririi faptei prevzute de legea penal. al infraciunii B. Subiectul pasiv. a) Noiune: Subiectul pasiv (persoana vtmat) este acea persoan fizic sau juridic titular a valorii sociale creia i s-a adus atingere prin svrirea faptei penale, a suferit rul (vtmarea) produs prin comiterea acesteia. b) Condiii speciale. n unele cazuri existena infraciunii sau a unei
___________________________________________________________
47
Infraciunea
____________________________________________________________
variante agravate a acesteia este condiionat de o anumit calitate a subiectului pasiv. De exemplu: - la infraciunea de seducie subiectul pasiv trebuie s fie o persoan de sex feminin mai mic de 18 ani; - la infraciunea de ultraj subiectul pasiv trebuie s fie un funcionar care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.
Sarcin de lucru:
Precizeaz infraciunea. importana stabilirii timpului n care s-a svrit
____________________________________________________________
48
Infraciunea
____________________________________________________________
care aciunea sau inaciunea fptuitorului o produce n lumea exterioar1. c) Legtura de cauzalitate reprezint relaia de la cauz la efect care trebuie s existe ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i urmarea imediat. B. Latura subiectiv a coninutului constitutiv al infraciunii cuprinde totalitatea condiiilor privitoare la atitudinea psihic a fptuitorului sub raportul contiinei i voinei sale fa de materialitatea faptei svrite, condiii cerute de lege pentru ca acea fapt s constituie infraciune. n literatura de specialitate s-a artat c n structura laturii subiective a infraciunii intr totdeauna ca element component elementul subiectiv, la care sunt ataate, uneori, una sau mai multe condiii cerine eseniale privind mobilul sau motivele care l-au determinat pe fptuitor sau existena premeditrii2 ori scopul. Mobilul infraciunii este acel impuls intern din care se nate rezoluia infracional i, pe cale de consecin, punerea n executare a acesteia. Scopul reprezint finalitatea urmrit de fptuitor prin svrirea aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al infraciunii. Existena elementelor laturii subiective a infraciunii nu poate fi presupus, ea trebuie dovedit ntotdeauna.
TESTE DE AUTOEVALUARE
ncercuiete litera corespunztoare rspunsului corect. 1. Fapta constnd ntr-o aciune svrit cu intenie constituie infraciune: A. Numai dac se prevede expres n lege; B. ntotdeauna; C. Niciodat. 2. Infraciunile comisive ca infraciuni de aciune, se svresc: A. ntotdeauna doar din culp; B. ntotdeauna doar cu intenie; C. Cu intenie, iar din culp cnd n lege se prevede n mod expres aceasta.
1. Gh. Ivan, op.cit., p. 134. 2. V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea special, vol .III, Ed. Academiei, Bucureti, 1971, p. 13.
____________________________________________________________
49
Infraciunea
____________________________________________________________
3. Fapta constnd ntr-o inaciune constituie infraciune: A. Cnd este svrit fr vinovie; B. Cnd este svrit cu intenie; C. Cnd este svrit n caz fortuit. 4. Infraciunile omisive ca infraciuni de inaciune, se svresc: A. Numai din culp fr prevedere; B. Numai din culp cu prevedere; C. Fie cu intenie, fie din culp.
RSPUNSURI
1. B [ soluia se desprinde din dispoziiile art.19 alin.(2) C.pen.] 2. C [ soluia este prevzut n dispoziiile art.19 alin.(2) C.pen.] 3. B [ soluia se desprinde din dispoziiile art.19 alin.(3) C.pen.] 4. C [ soluia se desprinde din dispoziiile art.19 alin.(3) C.pen.]
LUCRARE DE VERIFICARE
Elaboreaz un eseu de cinci pagini avnd urmtorul titlu: Rspunderea penal a persoanei juridice Plan de idei pentru elaborarea eseului: - problema rspunderii penale a persoanei juridice; - condiiile rspunderii penale a persoanelor juridice; - situaia persoanei fizice care a contribuit la comiterea aceleiai infraciuni; - formularea unui punct de vedere personal legat de problema pus n discuie.
SINTEZ
n concepia leguitorului romn, infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Coninutul generic al infraciunii nsumeaz trsturile caracteristice comune tuturor coninuturilor specifice ale infraciunilor; este o construcie logic obinut prin generalizare.
____________________________________________________________
50
Infraciunea
____________________________________________________________
51
Formele infraciunii
____________________________________________________________
____________________________________________________________
52
Formele infraciunii
____________________________________________________________
Perioada intern este specific numai infraciunilor intenionate i se desfoar exclusiv n mintea subiectului. Nimic din ceea ce se petrece n perioada intern, inclusiv simpla exprimare oral a gndului de a svri infraciunea, nu cade sub incidena legii penale i nu se sancioneaz. Rspunderea penal intervine numai pentru svrirea unor fapte concrete. B. Perioada extern. Aceast perioad ncepe din momentul n care persoana care a luat hotrrea de a svri o infraciune pete la prima manifestare extern prin care tinde la nfptuirea rezoluiei i sfrete n momentul cnd activitatea fizic voit, n baza hotrrii luate, a ajuns la punctul su final i de asemenea, s-a produs rezultatul definitiv. n timpul perioadei externe, procesul de nfptuire a hotrrii infracionale parcurge mai multe faze: a) faza actelor preparatorii, care cuprinde toate acele acte ce pregtesc svrirea aciunii tipice; b) faza actelor de executare, n care se efectueaz aciunea tipic n materialitatea ei, cu toate actele care o compun; c) faza urmrilor, care ncepe din momentul n care aciunea tipic a fost efectuat integral i dureaz pn cnd s-a produs rezultatul, constnd n vtmarea sau starea de pericol pe care legea penal, incriminnd fapta, a ncercat s-l previn1.
Tem de reflecie:
Care sunt cazurile n care perioada intern ar putea avea uneori o latur sau faz extern?
____________________________________________________________
53
Formele infraciunii
____________________________________________________________
Sunt acele acte efectuate n vederea realizrii laturii obiective a infraciunii pe care subiectul a hotrt s o comit. A. Modalitile actelor pregtitoare. Codul penal nu definete actele pregtitoare i nu arat n cuprinsul Prii generale a Codului penal, care sunt modalitile acestora, o face ns numai parial n anumite texte din Partea special sau acestea sunt cuprinse n unele texte ale legilor penale speciale. Potrivit acestor dispoziii, actele pregtitoare se pot nfia sub una din urmtoarele modaliti: - procurarea, producerea sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor necesare svririi infraciunii (de ex.: cumprarea unei arme n vederea svririi faptei de omor); - culegerea de date sau informaii de natur s fac posibil ori s uureze svrirea infraciunii; - luarea de msuri n vederea ngreunrii descoperirii faptei ce se va comite sau n vederea asigurrii folosului ce va rezulta din infraciune. Dup natura lor, actele de pregtire sunt: materiale i morale. B. Incriminarea actelor pregtitoare. Problema incriminrii actelor pregtitoare este controversat n doctrina penal. Teza incriminrii actelor preparatorii susine necesitatea incriminrii acestor acte, innd seama de pericolul social pe care ele l prezint. n cadrul acestei teze se disting dou variante: a) a incriminrii nelimitate i b) a incriminrii limitate a actelor de pregtire. Teza neincriminrii actelor preparatorii susine, n mod contrar, c actele pregtitoare nu trebuie s fie incriminate, deoarece ele rmn n afara faptei i nu se nscriu n antecedena cauzal propriu-zis a rezultatului infracional1. Codul penal n vigoare a consacrat sistemul neincriminrii actelor de pregtire.
Sarcin de lucru:
Analizeaz tezele incriminrii i neincriminrii actelor preparatorii.
____________________________________________________________
54
Formele infraciunii
____________________________________________________________
infraciunii, tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt ori nu i-a produs efectul, dei executarea a fost efectuat n ntregime [art. 20 alin. (1) C.pen.]. A. Condiiile tentativei. Din noiunea dat tentativei rezult urmtoarele condiii pe care trebuie s le ndeplineasc: a) existena unei hotrri sau rezoluii de a svri o infraciune; b) rezoluia infracional s fie pus n executare; c) executarea s fie ntrerupt ori s nu-i produc rezultatul. B. Modalitile tentativei. Dup criteriul gradului de realizare a aciunii infracionale se disting urmtoarele modaliti: a) Tentativa neterminat sau ntrerupt se realizeaz n situaia n care executarea faptei care constituie elementul material al infraciunii a fost oprit i mpiedicat s se desfoare pn la capt. b) Tentativa terminat sau fr efect se realizeaz atunci cnd aciunea tipic a fost executat n ntregime, dar rezultatul caracteristic pentru infraciunea tip nu s-a produs. c) Tentativa proprie exist atunci cnd, sub raportul mijloacelor utilizate de fptuitor i al prezenei obiectului material al infraciunii, activitatea de realizare a hotrrii infracionale este proprie sau apt s duc nu numai la efectuarea n ntregime a activitii infracionale, dar i la producerea rezultatului urmrit de fptuitor. d) Tentativa improprie se caracterizeaz, n opoziie cu tentativa proprie, prin caracterul impropriu sau inapt al mijloacelor folosite, precum i prin lipsa obiectului material al infraciunii de la locul unde fptuitorul credea c se afl, cauze care au fcut ca producerea rezultatului s nu fie posibil. n teoria dreptului penal, ca de altfel i n legislaie, se face ns distincie ntre tentativa relativ improprie i tentativa absolut improprie1. Tentativa relativ improprie se caracterizeaz prin imposibilitatea numai relativ a producerii rezultatului, n sensul c aceast imposibilitate se datoreaz insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite sau lipsei accidentale a obiectului material al infraciunii de la locul unde fptuitorul credea c se afl, iar nu inaptitudinii absolute a mijloacelor sau inexistenei absolute a obiectului. Tentativa absolut improprie se caracterizeaz prin imposibilitatea absolut a producerii rezultatului urmrit, imposibilitatea determinat fie de inaptitudinea absolut a mijloacelor folosite de a produce rezultatul, fie de inexistena absolut a obiectului infraciunii, fie, n fine, datorit modului absurd n care este conceput executarea.
1. G. Antoniu, Tentativa, Ed. Societii Tempus, Bucureti, 1995, p.176; C.Bulai, op.cit., p.402; C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.242-244; A. Boroi, op.cit., p.147-148; C. Bulai, B. N. Bulai, op.cit., p.430.
____________________________________________________________
55
Formele infraciunii
____________________________________________________________
C. Infraciunea putativ. n doctrina penal se mai face distincie ntre tentativa absolut improprie i infraciunea putativ n care fapta svrit are caracter penal numai n mintea fptuitorului, lipsindu-i acest caracter n realitate1. D. Incriminarea tentativei. n doctrina penal i n legislaie sunt cunoscute dou concepii privind incriminarea tentativei: a) incriminarea nelimitat, adic cu privire la toate infraciunile; b) incriminarea limitat, adic numai n cazul infraciunilor grave2. Codul penal n vigoare a consacrat concepia incriminrii limitate a tentativei i anume acolo unde legea prevede explicit aceasta [art.21 alin.(1) C.pen.]. E. Sancionarea tentativei. Teoriile cunoscute n doctrina penal privind sancionarea tentativei sunt: teoria parificrii pedepsei pentru tentativ cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat i teoria diversificrii pedepselor. Legiuitorul romn a adoptat-o pe cea din urm, sancionnd tentativa n limite mai reduse dect infraciunea consumat [art.21 alin. (2) C.pen.]. F. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului. ntreruperea executrii aciunii ca i mpiedicarea producerii rezultatului n cazul n care executarea a fost dus pn la capt, din propria iniiativ a fptuitorului, au pe planul dreptului penal valoarea unor cauze de nepedepsire3 [art.22 alin.(1) C.pen.]. Desistarea reprezint renunarea de bun voie din partea fptuitorului la continuarea aciunii incriminate. mpiedicarea producerii rezultatului const ntr-o aciune a fptuitorului care, dup terminarea svririi faptei, dar nainte de descoperirea acesteia, mpiedic producerea rezultatului. Fptuitorul care se gsete ntr-una din aceste situaii nu va fi pedepsit pentru tentativa svrit. Totui, dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau mpiedicrii producerii rezultatului constituie o alt infraciune, se aplic pedeapsa pentru acea infraciune [art.22 alin.(2) C.pen.].
Sarcin de lucru:
Analizeaz criteriile de distincie ntre actele preparatorii i actele de executare.
1. C. Bulai, op.cit., p.404; A. Filipa, Despre convertirea faptului putativ n tentativ n materia infraciunii de omor, R.D.P. nr.2/1994, p.54-56. 2. G. Antoniu, Tentativa, op.cit., p.226-228; C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.247-249; A. Boroi, op.cit., p.149. 3. C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.239-240.
____________________________________________________________
56
Formele infraciunii
Tem de reflecie:
Ce sunt actele de executare calificate?
TESTE DE AUTOEVALUARE
ncercuiete litera corespunztoare rspunsului corect. 1. Pot avea tentativ infraciunile: A. Comisive; B. Omisive; C. Din culp. 2. Nu pot avea tentativ infraciunile: A. Svrite cu intenie; B. La care elementul material se realizeaz prin vorbe; C. Infraciunile comisive
____________________________________________________________
57
Formele infraciunii
____________________________________________________________
3. Tentativa nu este posibil: A. La infraciunile svrite cu intenie; B. La infraciunile svrite cu praeterintenie; C. La infraciunile comisive.
RSPUNSURI
1. A (doar infraciunile comisive pot avea tentativ; n cazul celor omisive, odat cu nendeplinirea obligaiei de a face se i consum infraciunea) 2. B 3. B
Sintez
Prin forme ale infraciunii se neleg formele pe care infraciunea le poate mbrca, n ceea ce privete latura sa obiectiv, n raport cu fazele de desfurare a activitii infracionale. Se disting astfel: a) forma actelor preparatorii; b) forma tentativei; forma actului consumat; c) forma faptului epuizat.
____________________________________________________________
58
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
____________________________________________________________
59
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
pluralitii de infractori n care cooperarea mai multor persoane la comiterea faptei este cerut de nsi natura faptei. Aadar exist anumite fapte prevzute de legea penal care presupun cooperarea a dou persoane (de ex. infraciunile de bigamie, incest) sau a mai multor persoane (de ex. subminarea puterii de stat, ncierarea). B. Pluralitatea constituit presupune gruparea sau asocierea mai multor persoane n vederea svririi de infraciuni. Legiuitorul nostru a incriminat pluralitatea constituit ca infraciune de sine stttoare (de ex. complotul, asocierea pentru svrirea de infraciuni). Condiii de existen: - s existe o grupare de cel puin dou persoane, n funcie de natura i numrul infraciunilor proiectate; - gruparea s aib un anumit program n care s intre svrirea uneia sau a mai multor infraciuni; - gruparea s aib o anumit organizare, o structur ierarhic, o concepie unic de conducere care s asigure coeziunea i stabilitatea grupului. C. Pluralitatea ocazional (participaia penal). Exist atunci cnd o infraciune care poate fi svrit n mod natural de o singur persoan (sau n cazul infraciunilor cu pluralitate natural ori constituit de subieci activi de dou sau mai multe persoane) a fost totui svrit de dou persoane sau, respectiv, de un numr de persoane mai mare dect cel necesar potrivit naturii faptei. Nu este determinat de natura faptei sau de condiiile n care aceasta ar putea fi realizat, ci are caracter ntmpltor, ocazional, fiind determinat de anumite condiii concrete, n care realizarea prin cooperare a unei infraciuni apare mai avantajoas, sub raportul svririi sau al ascunderii urmelor ei.
5.2 PARTICIPAIA PENAL 1. GENERALITI PRIVIND PARTICIPAIA PENAL 5.2.1 Condiiile de existen a participaiei penale
n tiina dreptului penal este n general admis c, pentru existena participaiei penale, trebuie s fie ndeplinite urmtoarele condiii:
Ed. tiinific, Bucureti, 1972, p. 142; G. Antoniu, Participaia penal. Studiu de drept comparat, R.D.P. nr. 3/2000, p. 9-10; Gh. Ivan, Complicitatea la infraciunile bilaterale, R.D.P. nr. 1/2001, p. 95.
____________________________________________________________
60
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
a) s se fi svrit o fapt prevzut de legea penal, fapt ce poate fi consumat ori rmas n faza de tentativ pedepsibil; b) fapta s fie svrit n cooperare de ctre dou sau mai multe persoane; c) s existe voina comun a participanilor de a svri n cooperare aceeai fapt prevzut de legea penal; d) fapta svrit de dou sau mai multe persoane trebuie s constituie infraciune.
2. PARTICIPAIA PERFECT)
PENAL
PROPRIE
(PROPRIU-ZIS
SAU
____________________________________________________________
61
Pluralitatea de infractori
5.2.6 Coautoratul
Este situaia n care o fapt prevzut de legea penal a fost
1. C. Bulai, op. cit., p. 433.
____________________________________________________________
62
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
svrit n mod nemijlocit de dou sau mai multe persoane care au calitatea de autori, deci de coautori ai acelei fapte. Pentru existena coautoratului trebuie s se constate, aadar, c cel puin doi participani au efectuat acte de executare1 sau au svrit nemijlocit fapta. Coautoratul se caracterizeaz din punct de vedere subiectiv prin existena la toi participanii a aceleiai forme de vinovie. Se realizeaz, de regul, cu intenie, dar se poate realiza i din culp. Exist infraciuni la care coautoratul nu este posibil (de ex. infraciuni cu autor unic- mrturia mincinoas, dezertarea, nedenunarea etc. ).
5.2.8 Condiii
Sub aspectul laturii obiective, pentru existena instigrii este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) s existe o activitate de determinare de ctre o persoan (instigatorul) asupra altei persoane (instigatul); b) activitatea de determinare s priveasc svrirea unei fapte prevzute de legea penal;
1. Cu privire la noiunea de acte de executare a faptei incriminate, n doctrin i n practica judiciar s-au exprimat diverse opinii (A se vedea, pe larg, Gh. Ivan, Criteriul distinciei ntre actele de coautorat i cele de complicitate, D. nr.12/1999, p.125-138). 2. V. Papadopol, Comentariu ., op.cit., p. 170.
____________________________________________________________
63
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
c) s nu existe o determinare anterioar, adic o hotrre preexistent a instigatului de a svri fapta respectiv; d) activitatea de instigare s aib efect, adic s duc la determinarea instigatului, la aceptarea de ctre acesta a ideii de a svri fapta i la hotrrea lui de a o svri; e) cel instigat s fi trecut la svrirea faptei, realiznd cel puin o tentativ pedepsibil. Sub aspectul laturii subiective pentru existena instigrii este necesar ca activitatea de determinare s fie svrit cu intenie (direct sau indirect) . Nu poate exista instigare din culp. Nu intereseaz dac cel instigat (autorul) acioneaz cu intenie sau din culp. De asemenea, nu intereseaz mobilul sau scopul urmrit de instigator.
64
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
b) complicitatea prin promisiunea de tinuire sau de favorizare a infractorului; c) complicitatea material, adic efectuarea de acte de sprijin material la svrirea infraciunii, i complicitatea moral, adic efectuarea de acte de spijinire a svririi infraciunii pe latura ei psihic; d) complicitatea anterioar i complicitatea concomitent; e) complicitatea nemijlocit i complicitatea mijlocit. La rndul ei, complicitatea mijlocit poate fi: complicitate la instigare, complicitate la complicitate i instigare la complicitate; f) complicitatea prin aciune i complicitatea prin inaciune.
Sarcin de lucru:
Analizeaz felurile complicitii.
65
Pluralitatea de infractori ctre o persoan care acioneaz fr vinovie, datorit iresponsabilitii, erorii de fapt, constrngerii fizice ori morale, beiei complete involuntare etc.
____________________________________________________________
66
Pluralitatea de infractori mobilul care l-a determinat etc.). Dac circumstanele personale privesc anumite particulariti ale infractorului respectiv (calitatea de funcionar, militar, stare civil, raporturile sale cu victima, antecedentele penale etc.), aceste circumstane sunt de identitate sau de individualizare1. Circumstanele reale sunt stri, situaii, ntmplri etc. care exprim o relaie de la fapt ctre ambiana acesteia i care dau o coloratur specific faptei concrete. mprirea circumstanelor n reale i personale este important n stabilirea pedepsei pentru participani. n adevr, prin dispoziiile art.28 C.pen. s-a prevzut c circumstanele privitoare la persoana unui participant nu se restrng asupra celorlali, iar circumstanele privitoare la fapt se rsfrng asupra participanilor numai n msura n care acetia leau cunoscut sau le-au prevzut.
____________________________________________________________
67
Pluralitatea de infractori dispoziiilor art.29 C.pen. care prevd sancionarea instigatorului pentru instigare neurmat de executare cu o pedeaps cuprins ntre minimul special prevzut pentru infraciunea la care s-a instigat i minimul general. Dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via atunci se aplic pedeapsa nchisorii de la 2 ani la 10 ani. Sancionarea actelor de instigare neurmate de executare are loc numai dac infraciunea la care s-a instigat este sancionat cu o pedeaps mai mare de 2 ani, dac este, cu alte cuvinte, o infraciune de o anumit gravitate. Dac prin actele executate de autor pn n momentul desistrii sau al mpiedicrii producerii rezultatului se realizeaz coninutul unei alte infraciuni, rspunderea penal att a instigatorului, ct i a instigatului urmeaz s se stabileasc dup regula parificrii pentru infraciunea realizat chiar dac sanciunea prevzut pentru infraciunea la care s-a instigat este nchisoarea de 2 ani sau mai mic1 [art.29 alin.(2) C.pen.].
____________________________________________________________
68
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
impunitate cu privire la contribuia dat ca participant, dar va rspunde pentru instigare neurmat de executare (art.29 C.pen.), iar ceilali participani vor rspunde penal pentru tentativa realizat. n fine, cnd mpiedicarea consumrii infraciunii este realizat de complice, el va beneficia de impunitate, dar autorul, coautorii i instigatorul vor rspunde penal pentru tentativa realizat. Cnd tentativa realizat nu se pedepsete, de aceasta vor profita autorii i complicii, iar instigatorul va rspunde pentru instigare neurmat de executare (art. 29 C.pen.)1.
TESTE DE AUTOEVALUARE
____________________________________________________________
69
Pluralitatea de infractori
____________________________________________________________
Enumer cele trei forme ale pluralitii de infraciuni: 1. .......................................................................................................... 2. .......................................................................................................... 3. .......................................................................................................... (Rspuns corect: 1. Pluralitatea natural. 2. Pluralitatea constituit. 3. Pluralitatea ocazional sau participaia penal). Completeaz spaiile punctate astfel nct s obii afirmaii adevrate. a). n cazul infraciunilor intenionate, participaia penal proprie apare ca o .......................................................................................................... . b). La infraciunile din culp, participaia penal proprie apare ca o ................................................................................................................ . c). Autoratul const n ...................................................................... . (Rspuns corect: a. conlucrare cu intenie a participanilor; b. conlucrare din culp a participanilor; c. svrirea de acte de executare a faptei prevzute de legea penal)
SINTEZ
n cazul pluralitii de infractori, exist o singur infraciune, avnd doi sau mai muli subieci activi. n schimb, n cazul pluralitii de infraciuni, aceeai persoan svrete dou sau mai multe infraciuni.
70
Pluralitatea de infractori
4. C.Bulai, B.N.Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007. 5. Gh. Ivan, Drept penal. Partea general, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2008. 6. Gh. Ivan, Individualizarea pedepsei, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2007. 7. C.Mitrache, Cr.Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007.
____________________________________________________________
71
____________________________________________________________
1. C. Bulai, op.cit., p. 468; V. Papadopol, D. Pavel, Formele unitii infracionale n dreptul penal romn, Casa de Editur i Pres ,,ansa SRL, Bucureti, 1992. 2. A. Boroi, Drept penal i drept procesual penal. Curs selectiv pentru examenul de licen, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2006, p. 54.
____________________________________________________________
72
A. INFRACIUNEA SIMPL
Ca form a unitii naturale de infraciune, infraciunea simpl se caracterizeaz, sub aspect obiectiv, printr-o singur aciune sau inaciune. n cazul acestei infraciuni aciunea se poate realiza ns printr-un singur act4 (de exemplu, uciderea unei persoane prin aplicarea unei lovituri
1. G. Paraschiv, Unitatea natural de infraciune. Reflecii, R.D.P. nr. 4/2000, p. 72. 2. V. Dongoroz, Tratat, op.cit., p. 265. 3. C. Bulai, op. cit., p. 468; C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p. 253; Gh. Nistoreanu i colab., op.cit., p. 183; M. Zolyneak, M.I.Michinici, Drept penal, vol. II, Ed. Fundaiei ,,Chemarea, Iai, 1993, p. 226. 4. Trib. Bucureti, s.I pen., sent.nr.116/1990, n ,,Culegere de practic judiciar penal pe anul 1990, cu note V. Papadopol, Casa de Editur i Pres ,,ansa SRL, Bucureti, 1992, p.110.
____________________________________________________________
73
____________________________________________________________
de cuit) sau prin mai multe acte1 (de exemplu, uciderea prin repetate lovituri aplicate victimei n aceeai mprejurare)
B. INFRACIUNEA CONTINU
Infraciunea continu se caracterizeaz prin prelungirea n chip natural a aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, dup consumare, pn la intervenia unei fore contrare2. Exemple de infraciuni continue: lipsirea de libertate n mod ilegal (art.189 C.pen.), furtul de curent electric (art.208 C.pen.) etc. Cum ns pe parcursul realizrii elementului material (de durat) al acestei infraciuni pot aprea i momente fireti de ntrerupere, de pauz, tiina dreptului penal face distincie ntre infraciunile continue permanente i infraciunile continue succesive3. Infraciunile continue permanente se caracterizeaz prin desfurarea activitii infracionale fr ntrerupere, deci care nu necesit intervenia fptuitorului pentru prelungirea activitii infracionale. Exemple de infraciuni continue permanente: deinerea n mod ilegal de arme, dezertarea, evadarea etc. Spre deosebire de infraciunile continue permanente, cele succesive permit n desfurarea activitii infracionale unele ntreruperi, determinate de natura acesteia, dar fr s transforme unitatea de infraciune ntr-o pluralitate de infraciuni. Exemplificm, n acest sens: portul nelegal de decoraii sau semne distinctive, portul de arme fr drept etc. ntreruperile care apar n activitatea infracional sunt determinate de specificul i natura actului de executare a infraciunii.
Teme de reflecie:
1. Ce importan prezint cunoaterea infraciunii continue n incidena cu alte instituii de drept penal? 2. Care este criteriul folosit pentru identificarea infraciunii continue n legea penal?
C. INFRACIUNEA DEVIAT
1. Trib. Bucureti, s.a II-a pen., d. nr. 164/1990, n ,,Culegere1990, p.156; G. Antoniu, Consideraii asupra unor soluii din practica judiciar, Revista ,,Studii i Cercetri Juridice nr. 1/1972, p. 123. 2. V. Papadopol, D. Pavel, op.cit., p. 60; V. Dongoroz, Tratat, op.cit., p. 326; M. Basarab, Drept penal. Partea general, vol. I, Ed. Fundaiei ,,Chemarea, Iai, 1992. 3. C. Bulai, op.cit., p. 470; C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p. 255; I. Oancea, Tratat de drept penal. Partea general, Ed. All, Bucureti, 1994, p. 194; M. Zolyneak, , M. I. Michinici, op.cit., p. 417.
____________________________________________________________
74
____________________________________________________________
Este desemnat prin aceast denumire infraciunea svrit prin devierea aciunii de la obiectul sau persoana mpotriva creia fusese ndreptat, datorit greelii fptuitorului, la alt obiect sau persoan, pe de o parte, sau prin ndreptarea aciunii din eroarea fptuitorului asupra altei persoane ori a altui obiect dect acela pe care fptuitorul dorea s-l vatme, pe de alt parte1. Din noiune rezult c infraciunea deviat se poate svri n dou moduri: fie prin devierea aciunii datorit greelii fptuitorului (de exemplu, fptuitorul vrea s ucid o persoan, dar prin greita folosire a armei ucide o alt persoan) asupra unui alt obiect sau asupra altei persoane (abberratio ictus), fie prin svrirea faptei asupra altei persoane ori asupra altui obiect datorit erorii fptuitorului (error in personam sau error in rem).
Tem de reflecie:
Infraciunea deviat: unitate sau pluralitate de infraciuni?
____________________________________________________________
75
____________________________________________________________
obicei i infraciunea progresiv.
A. INFRACIUNEA CONTINUAT
a) Noiune. n conformitate cu prevederile Codului penal [art.41 alin. (2) C.pen.], infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Aciunile sau inaciunile care alctuiesc infraciunea continuat sunt legate ntre ele printr-o tripl unitate, i anume: unitate de subiect activ, de rezoluie infracional i de coninut de infraciune1. b) Condiiile infraciunii continuate. Pentru existena infraciunii continuate se cer ndeplinite urmtoarele condiii: - existena unei pluraliti de aciuni sau inaciuni svrite la intervale diferite de timp. Pentru ndeplinirea acestei condiii trebuie s se svreasc cel puin dou aciuni sau inaciuni. Legea nu precizeaz ct de mari sunt intervalele care se intercaleaz ntre aciunile sau inaciunile ce se repet. Atunci cnd aciunile sau inaciunile se succed la intervale scurte nu exist infraciune continuat, ci o infraciune simpl. De exemplu, lovirea unei persoane de mai multe ori cu aceeai ocazie. Intervalele prea mari de timp sunt de natur s conduc la caracterizarea lor ca infraciuni distincte, deoarece asemenea distane ntre aciunile sau inaciunile identice comise mpieteaz asupra rezoluiei infracionale unice2; - aciunile sau inaciunile s prezinte fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Aciunile succesive care se ncadreaz n materialitatea infraciunii continuate nu trebuie s fie identice, ci doar s realizeze fiecare coninutul aceleiai infraciuni. Fiecare infraciune privit n parte poate prezenta anumite particulariti proprii, cu condiia ca ivirea acestora s nu conduc la luarea unei noi hotrri infracionale, s nu conduc la schimbarea tipului de infraciune3. Aceast condiie este ndeplinit i atunci cnd aciunile svrite nu prezint toate forma infraciunii consumate, unele putnd rmne n forma tentativei4.
1. I. Oancea, op.cit., p. 72; M.S. Godea, Infraciunea continuat, R.D.P. nr. 4/2003, p. 102. 2. V.Papadopol, D. Pavel, op.cit., p.111; I.Fodor, Infraciunea continuat, form a unitii infracionale, Revista ,,Studii i Cercetri Juridicenr.3/1964, p.136; Trib. Jud. Braov, d.pen. nr.98/1978, n V. Papadopol, M. Popovici, Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal pe anii 1976-1980, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982, p.189. 3. M. Zolyneak, M.I. Michinici, op.cit., p.427. 4. V. Dongoroz i colab., op.cit., vol. I, p.284; TS, s.pen., d. nr.1974/1969, CD 1969, p.294.
____________________________________________________________
76
____________________________________________________________
Infraciunea continuat poate subzista i n cazul incriminrilor cu coninuturi alternative, chiar dac aciunile care se repet se manifest sub forma uneia sau a mai multor modaliti ale elementului material, deoarece legea penal pretinde ca fiecare aciune n parte s prezinte coninutul aceleiai infraciuni, dar fr ca aceasta s se manifeste sub aceeai modalitate. De exemplu, infraciunile de delapidare sau de luare de mit care se pot realiza n modaliti diferite, prin repetare la diverse intervale de timp, dar n baza aceleiai rezoluii infracionale, pot antrena aplicarea art.41 alin.(2) C.pen. ntemeiat, s-a reinut n practica judiciar c vor forma o unitate sub forma infraciunii continuate i aciunile sau inaciunile care realizeaz unele forma de baz sau tip, iar altele, forma agravat a acelei infraciuni, cu respectarea, bineneles, i a celorlalte condiii1. De asemenea s-a reinut tot infraciune continuat i atunci cnd o persoan-comerciant a nelat mai multe persoane emind cecuri mijloace de plat fr s existe acoperirea necesar, achiziionnd n felul acesta mai multe bunuri. n acest caz este just reinerea infraciunii de nelciune n form continuat, chiar dac persoanele vtmate sunt diferite atta timp ct subiectul activ a acionat n baza aceleiai rezoluii infracionale la diferite intervale de timp2. Soluia este similar i n cazul infraciunii de furt3. - aciunile sau inaciunile s fie svrite de aceeai persoan. Cu privire la aceast condiie, se cere ca autorul s fie aceeai persoan, sau, dac este vorba de o participaie, existena acelorai persoane. n literatura juridic4 i n practica judiciar5 s-a exprimat opinia c atunci cnd pe parcursul activitii infracionale continuate are loc schimbarea rolurilor ntre autor i complice nu se afecteaz unitatea de rezoluie. n situaia cnd o persoan instig prin aciuni repetate la infraciuni diferite, nu i se va reine instigarea continuat, ci un concurs de infraciuni6. n acelai mod se vor ncadra juridic i actele de complicitate repetate n baza aceleiai rezoluii i cu privire la autori diferii7;
1. T. S., s. pen., d. nr.241/1971, CD 1971, p.243. 2. C. Niculeanu, Sintez de practic judiciar a Curii de Apel Craiova n materie penal pe trimestrul I, 2001, D. nr.9/2001, p.122. 3. S.A. Rednic, Sintez teoretic i practic asupra elementului material al infraciunii continuate, D. nr.4/2002, p.200-223. 4. V. Papadopol, Aspecte ale raporturilor dintre infraciunea continuat i formele de participaie, J.N. nr.5/1964, p.75; M. Zolyneak, M. I. Michinici, Drept penal, vol. II, Ed. Fundaiei ,,Chemarea Iai, 1993, p.435; V. Rmureanu, Comentariu, n ,,Codul penal , de T. Vasiliu i colab., op.cit., p.309. 5. Trib. Bucureti, s. a II-a pen., d. nr.2583/1970, R.R.D. nr.11/1970, p.63. 6. V. Papadopol, op.cit., p.36. 7. T.S., s. pen., d. nr.1261/1983, R.R.D. nr.8/1983, p.59; T.S., col. pen., d. nr.1383/1968, CD 1969, p.252; Gh. Ivan, Complicitatea la infraciunile continuate, D. nr.8/1995, p.61-62.
____________________________________________________________
77
____________________________________________________________
- aciunile sau inaciunile s fie comise n baza aceleiai rezoluii infracionale. Unitatea de rezoluie infracional care st la baza infraciunii continuate reprezint factorul care unete pluralitatea de acte componente ale acestei infraciuni i totodat principalul criteriu de delimitare a infraciunii continuate de concursul de infraciuni. Rezoluia unic trebuie s fie determinat, n nelesul c vizeaz aciunile ori inaciunile care se vor efectua, obiectul i modul de realizare1. c) Data svririi infraciunii continuate. Codul penal, n art.122 alin.(2), a stabilit ca dat a svririi infraciunii continuate data comiterii ultimei aciuni sau inaciuni. n cazul n care infraciunea continuat a nceput cnd n vigoare era o lege penal, dar a ncetat cnd n vigoare este o nou lege penal, nu se aplic dispoziiile privind legea penal mai favorabil, legea aplicabil fiind cea n vigoare la data ncetrii ultimei aciuni2. n situaia n care unele aciuni sau numai o aciune se comite dup apariia actului de amnistie sau graiere, beneficiul acestor acte de clemen nu se aplic infraciunii continuate, ntruct se consider svrit ulterior acestui act3. n mprejurarea n care unele acte s-au svrit n timpul minoritii, iar altele dup majorat, fptuitorul va fi sancionat potrivit regulilor aplicabile majorului. Termenul de prescripie a rspunderii penale va ncepe s curg de la data efecturii ultimului act din componena infraciunii continuate. d) Infraciuni care nu se pot svri n mod continuat. Infraciunea continuat este posibil la orice infraciune dac este susceptibil de repetabilitate. Totui, excepie fac acele infraciuni care prin specificul lor nu pot funciona n timp. n literatura de specialitate4 i n practica judiciar s-a pus problema dac infraciunea continuat ar putea exista i n cazul infraciunilor din culp. Opinia majoritar const n aceea c infraciunea continuat nu este compatibil cu faptele din culp. Infraciunea continuat nu este posibil nici la infraciunea de obicei, deoarece un singur act nu constituie o infraciune, iar repetarea lui duce la consumarea infraciunii5.
1. .C.C.J., s.pen., d. nr.2745/2004, Buletinul Jurisprudenei, Culegere de decizii, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p.768. 2. M. Zolyneak, M.I. Michinici, op.cit., p.212; Trib.Jud.Timi, d.pen.nr.90/1979, n V.Papadopol, M. Popovici, Repertoriu...., 1976-1980, p.32. 3. V. Dongoroz i colab., op.cit., vol. I, p.287. 4. C. Bulai, op.cit., p.475; C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.263; M. Zolyneak, M.I. Michinici, op.cit., p.439; I. Oancea, op.cit., p.225. 5. A. Boroi, op.cit., p.63; I. Oancea, op.cit., p.143, C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.268.
____________________________________________________________
78
____________________________________________________________
e) Sancionarea infraciunii continuate. Potrivit art.42 C.pen., n cazul infraciunii continuate se aplic pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, la care se poate aduga un spor potrivit dispoziiilor art.34 C.pen. sau, dup caz, art.401 alin.(1) C.pen. n cazul n care infractorul, condamnat definitiv pentru o infraciune continuat, este judecat ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul aceleiai infraciuni, se stabilete o pedeaps corespunztoare, inndu-se seama de infraciunea svrit n ntregul ei, pedeaps care nu poate fi mai uoar dect cea pronunat anterior (art.43 C.pen.). O alt problem care trebuie analizat este aceea a calculului prejudiciului n cazul infraciunii continuate care a produs consecine deosebit de grave. Potrivit art. 146 C.pen. prin consecine deosebit de grave se nelege o pagub material mai mare de 200.000 lei sau o perturbare deosebit de grav a activitii, cauzat unei autoriti publice sau oricreia dintre unitile la care se refer art.145 ori altei persoane juridice sau fizice. Prin decizia nr.XIV din 22 mai 2006, nalta Curte de Casaie i Justiie Seciile Unite a admis recursul n interesul legii i, n aplicarea dispoziiilor art.146 C.pen., a stabilit c n cazul infraciunii continuate, caracterul de ,,consecine deosebit de grave se determin prin totalizarea pagubelor materiale cauzate tuturor persoanelor fizice sau juridice, prin toate aciunile sau inaciunile prin care se realizeaz elementul material al laturii obiective a infraciunii1.
B. INFRACIUNEA COMPLEX
a) Noiune i caracterizare. Potrivit art.41 alin.(3) C.pen. infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element sau ca circumstan agravant, o aciune sau inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. Din definiia dat rezult c n structura infraciunii complexe se include coninutul altei infraciuni, care n cazul acestei uniti juridice i pierde autonomia infracional. Infraciunea complex poart denumirea de infraciune absorbant, cea inclus n coninutul su lund denumirea de infraciune absorbit2. b) Formele infraciunii complexe. Din definiia legal a infraciunii complexe rezult c aceasta se poate prezenta sub dou forme, i anume: infraciunea complex form tip i infraciunea complex ca variant agravat.
1. Publicat n M. Of. nr.6 din 4 ianuarie 2006. 2. M. Zolyneak, M.I. Michinici, op.cit., p.443.
____________________________________________________________
79
____________________________________________________________
Infraciunea complex, forma tip se caracterizeaz prin aceea c n structura coninutului su intr ca element constitutiv o aciune sau inaciune incriminat de lege ca fapt de sine stttoare. Exemplul tipic pentru aceast form a infraciunii complexe l constituie infraciunea de tlhrie prevzut n art.211 C.pen. n coninutul su aceast infraciune reunete dou infraciuni distincte: infraciunea de furt (art.208 C.pen.) i infraciunea de lovire sau alte violene sau vtmarea corporal (art.180 i 181 C.pen) ori ameninarea (art.193 C.pen.). Reunirea a dou infraciuni ntr-un singur coninut legal de infraciune este impus, de regul, fie de existena unui raport de la mijloc la scop, ntre faptele reunite, n care caz infraciunea scop nu se poate consuma fr aportul activitii infracionale mijloc, fie de la anteceden la consecine ntre fapele cu privire la care legea consider c formeaz o singur infraciune1. Astfel, n cazul infraciunii de tlhrie, aciunea de violen constituie aciunea mijloc, iar cea de furt aciunea scop. Infraciunea complex ca variant agravat. Aceasta se caracterizeaz prin aceea c n coninutul su este inclus ca circumstan agravant o aciune sau inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. n aceast ipotez coninutul de baz reprezint o infraciune n forma simpl i numai coninutul agravat (calificat) constituie o infraciune complex. Codul penal consacr numeroase asemenea situaii, dar cea mai tipic o constituie furtul calificat (prin efracie) prevzut n art.209 alin. (1) lit.i) C.pen. (cuprinde i distrugerea care poate constitui infraciune distinct). c) Structura infraciunii complexe. Infraciunea complex cuprinde n coninutul su elementele infraciunilor reunite sau absorbite. n doctrina penal2, pe lng complexitatea legal creat de legiuitor este menionat i complexitatea natural, care decurge din includerea n mod natural de ctre infraciunea fapt consumat a tentativei la acea infraciune ori n cazul unor infraciuni contra persoanei, absorbirea unor infraciuni mai uoare n altele mai grave3. De exemplu: infraciunea de omor consumat cuprinde n mod natural i tentativa acestei infraciuni; tot astfel cuprinde i elementele infraciunilor mai puin grave (lovirea, vtmarea corporal). n aceste cazuri, infraciunea absorbant nu devine o infraciune complex propriu-zis, ci rmne o infraciune simpl, creia i sunt aplicabile toate regulile referitoare la aceast form de unitate infracional.
1. A. Boroi, op.cit., p.65. 2. V. Papadopol, D. Pavel, op. cit., p.189; C. Bulai, op.cit., p.484. 3. C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.258.
____________________________________________________________
80
____________________________________________________________
d) Efecte juridice. De regul, infraciunea complex nu necesit o prelungire n timp nici a aciunilor sau inaciunilor reunite i nici a consecinelor acestora, iar infraciunile reunite nu produc efecte separate. n consecin, infraciunile reunite nu pot cdea separat sub incidena unor eventuale acte de clemen, ca amnistia sau graierea. Infraciunea complex se consum la realizarea aciunilor sau inaciunilor ce reprezint elementul material al laturii obiective i producerea rezultatelor prevzute de coninutul infraciunii. Potrivit art.42 C.pen. dac cel condamnat definitiv pentru o infraciune complex este judecat ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul aceleiai infraciuni, inndu-se seama de infraciunea svrit n ntregul ei, se stabilete o pedeaps corespunztoare, care nu poate fi mai uoar dect cea pronunat anterior.
Sarcin de lucru:
Analizeaz structura infraciunii complexe. Cum se prezint obiectul juridic, latura obiectiv i latura subiectiv?
C. INFRACIUNEA DE OBICEI
Putem defini infraciunea de obicei, ca fiind o form a unitii legale care const n repetarea faptei incriminate de un numr de ori att de mare nct s releve o obinuin a fptuitorului, o ndeletnicire a acestuia n aa fel nct s se atribuie ansamblului de aciuni pericolul social specific infraciunii1. Prin urmare, n coninutul legal al infraciunii de obicei este inclus cerina repetrii faptei, elementul material al acesteia fiind ntotdeauna alctuit din aciuni repetate care nvedereaz c n comportarea fptuitorului o asemenea activitate a cptat caracter de obinuin2. n legea penal sunt incriminate ca infraciuni de obicei, de exemplu: tulburarea folosinei locuinei [art.320 alin.(1) C.pen.], prostituia (art.328 C.pen.) etc. Infraciunea de obicei se caracterizeaz prin aceea c sub aspectul laturii obiective se compune ntotdeauna din mai multe aciuni care, apreciate separat, nu cad sub incidena legii penale, dar care devin pedepsibile de ndat ce sunt reluate i evideniaz o deprindere, o ndeletnicire din partea celui care le-a svrit. Repetarea reprezint deci o trstur constitutiv a coninutului unei asemena infraciuni.
1. C. Bulai, op. cit., p.485; A. Boroi, op.cit., p.67; I. Oancea, op.cit., p.147. 2. M. Zolyneak, M.I. Michinici, op.cit., p.226.
____________________________________________________________
81
D.INFRACIUNEA PROGRESIV
Putem defini infraciunea progresiv ca fiind acea infraciune a crei latur obiectiv, dup ce a atins momentul consumrii corespunztor unei anumite infraciuni, se amplific progresiv, fr intervenia fptuitorului , fie prin agravarea urmrii produse, fie prin producerea de noi urmri vtmtoare, corespunztoare unei infraciuni mai grave1. Exemplu tipic de infraciune progresiv: infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte (art. 183 C.pen.), deoarece uneori mai nti se comite o fapt mai uoar, ca de exemplu, lovire sau alte violene (art. 180 C.pen.) ori vtmare corporal (art. 181 C.pen.), fapte cu o anumit urmare specific, dar pe parcurs aceast urmare se amplific fr nicio intervenie din partea fptuitorului. Infraciunile mai grave, produse ca urmare a amplificrii rezultatului, absorb n coninutul lor infraciunile mai uoare. Instana suprem a statuat c data de svrire a acestei infraciuni trebuie considerat aceea a comiterii aciunii iniiale, i nu a momentului cnd s-a produs rezultatul mai grav2. Unii autori au considerat c aprecierea svririi faptei la data comiterii aciunii este raional, interesnd condiia persoanei n momentul svririi faptei, i nu al producerii rezultatului3.
TESTE DE AUTOEVALUARE
ncercuiete litera corespunztoare rspunsului corect: 1. Sunt forme ale unitii legale de infraciune: A. Infraciunea deviat; B. Infraciunea continu; C. Infraciunea continuat. 2. Infraciunea continuat se svrete: A. Cu intenie; B. Din culp; C. Fie cu intenie, fie din culp. Unitatea i pluralitatea de infraciuni
1. C. Bulai, op. cit., p.484; G. Antoniu, C. Bulai, Gh. Chivulescu, Dicionar juridic penal, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976, p.139; V. Papadopol, D. Pavel, op. cit,. p.279. 2. T.S., d.. nr. 1/1987, R.R.D. nr. 8/1987, p. 45. Soluia este criticabil, deoarece las ca termenul de prescripie a rspunderii penale s curg paralel cu evoluia progresiv a rezultatului. 3. M. Zolnyeak, M. I. Michinici, op.cit., p. 457; A. Boroi, op.cit., p. 68.
____________________________________________________________
82
3. Data svririi infraciunii continue o reprezint: A. Data nceperii aciunii sau inaciunii; B. Data ncetrii aciunii sau inaciunii. Rspunsuri: 1. C; 2. A; 3. B;
1. Gh. Ivan, Cauzele modificatoare de pedeaps, R.D.P. nr. 2/2005, p. 100. 2. A. Boroi, M. Gorunescu, M. Popescu, Dicionar de drept penal, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, p. 70.
____________________________________________________________
83
____________________________________________________________
84
____________________________________________________________
Dac ne aflm n astfel de situaii, nu va mai exista concurs de infraciuni, deoarece a rmas o singur infraciune care s poat fi supus judecii.
____________________________________________________________
85
1. T.S., s.pen., d. nr.623/1989, R.R.D. nr.10/1989, p.58. 2. Trib. Bucureti, s.a II-a pen., d. nr.169/1995, D. nr.4/1996, p.65; C.S.J., s.pen., d. nr.784/1993, R.D.P. nr.2/1994, p.175. 3. V. Dongoroz i colab., op.cit., vol. I, p.267-268.
____________________________________________________________
86
____________________________________________________________
primelor dou sisteme, constnd n aplicarea pedepsei pentru fiecare dintre infraciunile concurente, aplicndu-se cea mai grav dintre ele, la care se poate aduga un spor. Sistemul, consacrat n majoritatea legislaiilor moderne, mai ales n materia pedepselor principale, este considerat ca fiind cel mai convenabil, elastic i echitabil, asigurnd att sancionarea corect a faptei celei mai grave, ct i a celorlalte fapte comise n concurs de infraciuni1.
Tem de reflecie:
Ce critici s-au adus fiecruia dintre sistemele menionate mai sus?
____________________________________________________________
87
____________________________________________________________
b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoarea, se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar cnd acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la 5 ani; c) cnd s-au stabilit numai amenzi, se aplic pedeapsa cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la jumtate din acel maxim; d) cnd s-a stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, la care se poate aduga amenda, n totul sau n parte; e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, potrivit dispoziiei de la lit.b) la care se poate aduga amenda potrivit dispoziiei de la lit.c). Potrivit art.34 alin.(2) C.pen., prin aplicarea regulilor de mai sus nu se poate depi totalul pedepselor stabilite de instan pentru infraciunile concurente.
COMPLEMENTARE
CAZUL
n cazul pedepselor complementare, care pot fi de aceeai natur sau de naturi diferite, art.35 C.pen. stabilete mai multe reguli: dac pentru una din infraciunile concurente s-a stabilit i o pedeaps complementar, aceasta se va aplica integral alturi de pedeapsa nchisorii; dac pentru infraciunile concurente s-au stabilit mai multe pedepse complementare, de natur diferit sau chiar de aceeai natur, dar cu coninut diferit, acestea se aplic alturi de pedeapsa nchisorii; dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut, se aplic cea mai grea dintre acestea.
____________________________________________________________
88
____________________________________________________________
durate diferite, se aplic o singur dat msura de siguran cu durata cea mai lung. n cazul msurilor de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, luate conform art.118 C.pen., acestea se cumuleaz.
1. O. S. Trineal, Contopirea de pedepse, deducerea arestului efectuat pentru o fapt nesancionat, D. nr.3/2004, p.213.
____________________________________________________________
89
____________________________________________________________
Potrivit art.401 C.pen. n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana juridic, se stabilete pedeapsa amenzii pentru fiecare infraciune n parte i se aplic amenda cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul special prevzut n art.711 alin. (2) sau (3), iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la o treime din cel maxim. Aceste dispoziii se aplic i n cazul n care persoana juridic condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune concurent, precum i atunci cnd dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv se constat c persoana juridic suferise i o alt condamnare definitiv pentru o infraciune concurent. n aceste cazuri, partea din amenda executat se scade din amenda aplicat pentru infraciunile concurente. Dispoziiile art.35 C.pen se aplic n mod corespunztor.
____________________________________________________________
90
____________________________________________________________
const ntodeauna ntr-o condamnare definitiv la o pedeaps privativ de libertate, iar cel de-al doilea termen const n svrirea din nou a unei infraciuni.
____________________________________________________________
91
____________________________________________________________
condamnare pronunat de o instan naional, spre deosebire de recidiva zis internaional, la care primul termen poate fi o condamnare pronunat n strintate1. Recidiva perpetu sau permanent se realizeaz indiferent de intervalul la care s-a svrit din nou o infraciune, spre deosebire de recidiva temporar care se realizeaz numai dac svrirea din nou a unei infraciuni a avut loc nuntrul unui anumit termen.
A. RECIDIVA POSTCONDAMNATORIE
Potrivit art.37 alin.(1) lit.a) C.pen., recidiva postcondamnatorie exist atunci cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este nchisoarea mai mare de un an. Prin dispoziiile art.37 alin.(2) C.pen., s-a prevzut c ,,exist recidiv i n cazurile n care una din pedepsele prevzute n alin.(1) este deteniunea pe via. a) Condiiile cu privire la primul termen O prim condiie const n existena unei hotrri definitive de condamnare a infractorului la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni ori a deteniunii pe via. De asemenea, poate constitui primul termen al recidivei postcondamnatorii chiar i o hotrre de condamnare pronunat n strintate pentru o fapt prevzut i de legea romn, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscut potrivit legii [art.37 alin.(3) C.pen.].
1. E. Tonislav, Recidiva internaional n materie de droguri, D. nr.4/2004, p.138.
____________________________________________________________
92
____________________________________________________________
O alt condiie a primului termen privete forma de vinovie, n sensul c hotrrea de condamnare s fi fost pronunat pentru o infraciune svrit cu intenie. Cea de-a treia condiie se refer la hotrrea de condamnare, care nu trebuie s fie dintre acelea de care, potrivit legii, nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv (art.38 C.pen.). b) Condiiile cu privire la al doilea termen Prima condiie este ca infractorul s svreasc din nou o infraciune cu intenie. A doua condiie privete cerina ca pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit din nou s fie nchisoarea mai mare de 1 an sau deteniunea pe via. A treia condiie const n aceea ca infraciunea respectiv s fie svrit nainte de nceperea executrii pedepsei anterioare, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare.
B. RECIDIVA POSTEXECUTORIE
Potrivit art.37 lit.b) C.pen., aceasta exist atunci cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoarea mai mare de 6 luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an. a) Condiii cu privire la primul termen Prima condiie const n aceea ca pedeapsa nchisorii, mai mare de 6 luni la care a fost condamnat infractorul, s fie executat sau considerat executat, ca urmare a graierii totale sau a restului de pedeaps ori ca urmare a prescripiei executrii acelei pedepse. O alt condiie este ca infraciunea pentru care s-a executat pedeapsa s fie intenionat. Ultima condiie presupune ca hotrrea de condamnare s nu fie dintre cele prevzute n art.38 alin.(1) C.pen. ori pentru aceasta s nu fi intervenit reabilitarea sau s se fi mplinit termenul de reabilitare [art.38 alin.(2) C.pen.]. b) Condiiile celui de-al doilea termen Legea prevede aceleai condiii ca la recidiva dup condamnare.
C. MICA RECIDIV
Potrivit dispoziiei din art.37 alin.(1) lit.c) C.pen., exist recidiv i
____________________________________________________________
93
____________________________________________________________
atunci cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare pn la 6 luni sau dup executare, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup prescrierea executrii a cel puin trei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Mica recidiv poate fi att postcondamnatorie, ct i postexecutorie, n raport cu structura primului termen, care este multiplu. a) Condiiile primului termen O condiie a primului termen o constituie existena a cel puin 3 condamnri la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni, definitive, succesive i susceptibile de a fi executate separat. O alt condiie pentru a exista primul termen al micii recidive este ca toate cele trei infraciuni pentru care au fost pronunate pedepsele respective s fie svrite cu intenie. Pentru niciuna dintre cele trei condamnri s nu fie incident vreo cauz dintre cele prevzute n art.38 C.pen. b) Condiiile celui de-al doilea termen n ce privete cel de-al doilea termen al micii recidive, condiiile cerute pentru existena sa sunt aceleai ca i n cazul precedentelor modaliti ale recidivei, respectiv s fie constituit din svrirea unei infraciuni cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an.
____________________________________________________________
94
____________________________________________________________
anterioar se contopesc dup regulile privitoare la concursul de infraciuni prevzute n art.34 i 35 C.pen. Sporul care se poate aduga la maximul special al pedepsei nchisorii n cazul recidivei postcondamnatorii este de pn la 7 ani. Dac ns pedeapsa anterioar a fost executat n parte, contopirea se face ntre pedeapsa ce a mai rmas de executat i pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit ulterior [art.39 alin.(2) C.pen.]. Dac svrirea din nou a unei infraciuni are loc n stare de evadare, prin pedeapsa anterioar se nelege, potrivit art.39 alin.(3) C.pen., pedeapsa ce se execut, la care se adaug pedeapsa aplicat pentru evadare. b) Pedeapsa n cazul recidivei postexecutorii. Sancionarea recidivei postexecutorii formeaz obiectul dispoziiilor nscrise n art.39 alin.(4) C.pen., potrivit crora n cazul recidivei prevzute n art.37 alin.(1) lit.b) C.pen., se poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor de pn la 10 ani, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult dou treimi din maximul special1. c) Pedeapsa n cazul micii recidive se stabilete potrivit modalitilor artate mai sus [lit. a) i b)]2. d) Descoperirea ulterioar a strii de recidiv. Exist posibilitatea ca dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare s se descopere c infractorul la data comiterii infraciunii noi, ce a atras condamnarea, se afl n stare de recidiv. n vederea aplicrii instituiei recidivei i la aceste cazuri, art. 39 alin. (6) C.pen. prevede c: dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat sau considerat ca executat, se descoper c cel condamnat se afl n stare de recidiv, instana aplic dispoziiile din alin. (1) n cazul recidivei prevzute n art. 37 lit. a) i dispoziiile din alin. (4) n cazul recidivei prevzute n art. 37 lit. b)3. Dispoziiile privind recalcularea pedepsei, ca urmare a descoperirii ulterioare a strii de recidiv, sunt aplicabile i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii [art.39 alin.(7) C.pen.].
1. Gh. Mateu, Sancionarea recidivei mari postexecutorii, D. nr.9/1994, p.65. 2. Idem, Unele consideraii cu privire la sancionarea recidivei mici, D. nr. 8/1994, p. 44. 3. A se vedea, L.Lefterache, Recidivist prin condamnri anterioare, R.D.P. nr. 2/2004, p. 134.
____________________________________________________________
95
____________________________________________________________
Potrivit art. 402 C.pen., exist recidiv pentru persoana juridic n urmtoarele cazuri: a) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana juridic svrete din nou o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar nu a fost executat. Condiii cu privire la primul termen: - prima condiie const n rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare; - a doua condiie este ca infraciunea pentru care s-a pronunat condamnarea s fie intenionat; - a treia condiie este aceea c amenda pentru infraciunea anterioar s nu fi fost executat. Condiii cu privire la cel de-al doilea termen: - pentru existena celui de-al doilea termen, persoana juridic trebuie s svreasc din nou o infraciune cu intenie; b) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare persoana juridic svrete din nou o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar a fost executat sau considerat ca executat. Condiii cu privire la primul termen: - o prim condiie const n rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare; - a doua condiie este ca infraciunea pentru care s-a executat pedeapsa s fie intenionat; - a treia condiie este ca amenda pentru infraciunea anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat. Condiii cu privire la cel de-al doilea termen: - este necesar ca persoana juridic s svreasc din nou o infraciune cu intenie.
____________________________________________________________
96
____________________________________________________________
aplic pedeapsa amenzii pn la maximul special prevzut n art. 711 alin. (2) sau (3) C.pen., iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la dou treimi din acel maxim [art. 402 alin. (4) C.pen.]. Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i mai nainte ca amenda s fi fost executat sau considerat ca executat, se descoper c persoana juridic condamnat se afl n stare de recidiv, instana aplic dispoziiile din alin. (2), n cazul recidivei prevzute n art. 402 alin. (1) lit. a), i dispoziiile din alin. (4), n cazul recidivei prevzute n art. 402 alin. (1) lit. b) [art. 402 alin.(5) C.pen.].
Tem de reflecie:
Ce argumente s-au adus n literatura juridic romn pentru denumirea situaiei prevzut n art.40 C.pen. ca pluralitate intermediar?
TESTE DE AUTOEVALUARE
1. C. Bulai, op.cit., p.516; C. Bulai, B. N. Bulai, op.cit., p.551; C. Mitrache, Cr. Mitrache, op.cit., p.307; A. Boroi, op.cit., p.83. Este discutabil dac ar putea exista o atare form de pluralitate. Aa-zisa pluralitate intermediar nu este dect o recidiv postcondamnatorie de fapt i nu de drept (G. Antoniu, Reflecii asupra pluralitii de infraciuni, R.D.P. nr.4/1999, p.19-20). Se pare c denumirea de ,,situaie n care nu exist starea de recidiv, aleas de unii autori, este mai apropriat de realitate (V. Dongoroz i colab., op.cit., vol. I, p.319-320). Doctrina francez a creat pentru aceast situaie o figur juridic nou, ,,reiterarea.
____________________________________________________________
97
____________________________________________________________
ncercuiete litera corespunztoare rspunsului corect. 1. Cnd inculpatul arestat preventiv n timpul urmririi penale pentru svrirea unei infraciuni, comite i infraciunea de evadare, pedeapsa se aplic astfel: A. Pedepsele stabilite pentru infraciunea de evadare i infraciunea anterioar se contopesc; B. Pedeapsa stabilit pentru evdare se adaug la pedeapsa stabilit pentru infraciunea anterioar; C. Pedeapsa stabilit pentru evadare se contopete la restul rmas neexecutat din pedeapsa stabilit pentru infraciunea anterioar. 2. Cnd inculpatul aflat n arest preventiv evadeaz i svrete o infraciune realizeaz condiiile: A. Recidivei postcondamnatorii; B. Pluralitii intermediare; C. Concursului de infraciuni. Rspunsuri: 1. A (sunt realizate condiiile unui concurs de infraciuni) 2. C (sunt realizate condiiile unui concurs de infraciuni)
SPE
Instana a reinut c cei doi inculpai au ptruns ntr-o noapte n curtea unei societi comerciale de unde au sustras mai multe bunuri dintr-un autoturism i au ncercat, fr succes, s sustrag bunuri din alte patru autoturisme, i i-a condamnat la pedeapsa nchisorii pentru o infraciune continuat de furt calificat. Este corect ncadrarea faptei?
SINTEZ
Prin unitate de infraciune se desemneaz situaia n care activitatea infracional concret corespunde coninutului unei singure infraciuni. Unitate de infraciune - unitate natural - infraciune simpl - infraciune continu
___________________
98
____________________________________________________________
- infraciune deviat - unitate legal - infraciune continuat - infraciune complex - infraciune de obicei - infraciune progresiv n cazul formelor unitii de infraciune prezint mare importan cunoaterea datei svririi infraciunii. Astfel, n cazul infraciunii continue data svririi acesteia este data ncetrii aciunii sau inaciunii, dat n funcie de care se va stabili legea penal aplicabil n timp, incidena unui act de clemen etc. Pluralitatea de infraciuni exist atunci cnd n activitatea infracional concret identificm coninuturile a dou sau mai multe infraciuni. Pluralitate de infraciuni - concursul de infraciuni (form consacrat) - recidiva (form consacrat) - pluralitate intermediar (denumire discutabil)
99
____________________________________________________________
7.1 ASPECTE GENERALE 1. CARACTERUL PENAL I CAUZELE CARE FAC POSIBIL NLTURAREA ACESTUIA 7.1.1 Noiunea de caracter penal al faptei
Caracterul penal sau infracional al unei fapte este o nsuire sintetic a acesteia, rezultnd din prezena n ea a trsturilor eseniale unei infraciuni1. Lipsa oricreia din trsturile eseniale exclude existena caracterului penal al faptei, nltur existena infraciunii i, pe cale de consecin, exclude rspunderea penal2.
1. G. Antoniu, Vinovia, op.cit., p. 205; C. Bulai, B. N. Bulai, op.cit., p. 224. 2. A se vedea, V. Dongoroz i colab., op.cit., vol. I, p. 331.
____________________________________________________________
100
2. CLASIFICAREA CAUZELOR CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI 7.1.3 Enumerare i caracterizare
Clasificarea acestor cauze se face n funcie de mai multe criterii3, i anume: A. n raport cu trsturile eseniale ale infraciunii, cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt de trei feluri: a) cauze care nltur pericolul social; b) cauze care nltur vinovia; c) cauze care nltur prevederea faptei de ctre legea penal. a) Referitor la prima categorie a cauzelor de excludere a pericolului social artm c exist situaii admise de lege, care prevd fapte care nu sunt calificate drept social periculoase. Aa sunt, de pild, percheziia domiciliar (art. 101 C.proc.pen.), reinerea i arestarea preventiv (art. 143-148 C.proc.pen.) etc. Exist i cazuri cnd prin recunoaterea legal a unor activiti se ngduie implicit efectuarea unor acte care sunt inerente exercitrii acelor activiti, dar care prin natura lor prezint pericol social i sunt prevzute de
1. A se vedea, A. Boroi, M. Gorunescu, M. Popescu, Dicionar de drept penal, p. 52; A. Boroi, Gh. Nistoreanu, Drept penal i drept procesual penal. Curs selectiv pentru licen, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 39. 2. A se vedea, G. Antoniu, Partea general a Codului penal ntr-o viziune european, R.D.P. nr. 1/2004, p. 37. 3. A se vedea, V.Dongoroz i colab., op.cit., vol. I, p. 334.
___________________________________________________________
101
____________________________________________________________
legea penal. De exemplu, atingerile aduse integritii corporale prin operaii chirurgicale sau lovirile ori vtmrile cauzate n cadrul ntrecerilor sportive desfurate regulamentar. Tot din prima categorie fac parte i cazurile n care dei n mod abstract o fapt prezint gradul de pericol social al infraciunii, fiind incriminat ca atare, totui, n concret ea este lipsit de pericolul social propriu infraciunii. Problema faptei prevzute de legea penal care nu prezint n concret pericolul social al unei infraciuni este soluionat, n dreptul nostru penal, n cadrul unei instituii speciale prevzut n art. 181 C. pen., cu denumirea de ,,fapt care nu prezint pericolul social al unei infraciuni. Astfel, potrivit acestui text, nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac prin atingerea minim adus uneia din valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. La stabilirea n concret a gradului de pericol social se ine seama de modul i mijloacele de svrire a faptei, de scopul urmrit, de mprejurrile n care fapta a fost comis, de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce, precum i de persoana i conduita fptuitorului. n atare condiii, procurorul sau instana va aplica una din sanciunile cu caracter administrativ prevzute n art.91 C.pen. (mustrarea, mustrarea cu advertisment sau amenda de la 10 lei la 1.000 lei). b) Din a doua categorie, privitoare la vinovie, fac parte, n principal, cauzele prevzute n art.44-51 C.pen., i anume legitima aprare, starea de necesitate, constrngerea fizic i cea moral, cazul fortuit, iresponsabilitatea, beia, minoritatea i eroarea de fapt. Tot din aceast categorie fac parte: darea de mit prin constrngere [art.255 alin.(2) C.pen.]; necesitatea militar n caz de lovire a inferiorului n timp de rzboi (art.336 C.pen.). c) Din a treia categorie, a cauzelor care privesc trstura esenial potrivit creia fapta trebuie s fie prevzut de legea penal, fac parte anumite situaii n care prevederea legal lipsete [de exemplu, lipsete dubla incriminare n cazul faptelor svrite n strintate art.6 alin. (1) lit. a) C.pen.] sau a ncetat s mai existe [de exemplu, abrogarea incriminrii art. 12 alin. (1) C.pen.]. B. Dup sfera de aplicare, cauzele care nltur caracterul penal al faptei pot fi generale i speciale. a) Cauzele generale sunt prevzute n dispoziiile din partea general a Codului penal i se refer la abrogarea incriminrii i la cauzele care exclud vinovia. b) Cauzele speciale pot fi reglementate prin norme generale (lipsa
102
____________________________________________________________
dublei incriminri) ori prin norme speciale (proba veritii, constrngerea la darea de mit etc.) C. n funcie de efectele pe care le produc, pot fi reale i personale. a) Cauzele reale sunt de natur obiectiv i produc efecte asupra tuturor participanilor la svrirea faptei. Intr aici cauzele care privesc existena pericolului social i al faptei prevzute de legea penal. b) Cauzele personale opereaz numai fa de acei fptuitori care au svrit fapta fr vinovie. Sunt cuprinse aici cauzele care privesc vinovia, cu excepia cazului fortuit, care opereaz in rem.
____________________________________________________________
103
____________________________________________________________
produce pentru valoarea vizat s se fi ivit deja (pericol actual) sau s fie pe punctul de a se ivi (pericol iminent); d) s fie un atac injust, adic lipsit de orice temei legal care s-l justifice; e) atacul trebuie s fie ndreptat mpotriva persoanei care se apr sau mpotriva unei alte persoane ori mpotriva unui interes obtesc. Atacul trebuie s fie ndreptat mpotriva uneia dintre valorile sociale special ocrotite prin reglementarea legitimei aprri (persoana uman, drepturile celui atacat, interesul obtesc). Atacul poate fi ndreptat mpotriva persoanei care se apr sau mpotriva altei persoane; f) atacul trebuie s pun n pericol grav persoana celui atacat sau drepturile acestuia ori interesul obtesc. Pericolul se consider grav atunci cnd implic producerea unui ru ireparabil sau greu de remediat, cum ar fi: pierderea vieii, cauzarea unei infirmiti sau a unei vtmri grave, distrugerea unui bun important, sustragerea unor documente secrete etc. n situaia prevzut de art.44 alin.21 C.pen. (prezumia de legitim 1 aprare ) nu mai este necesar ndeplinirea condiiilor menionate mai sus, legitima aprare fiind prezumat dac se constat ndeplinirea urmtoarelor condiii: - ptrunderea unei persoane ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit ori delimitat prin semne de marcare; - ptrunderea trebuie s se fac prin violen, viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace; - aciunea de ptrundere trebuie s se realizeze ,,fr drept2. B. Condiii privind aprarea n cazul legitimei aprri: a) s fi fost necesar pentru nlturarea atacului. Aprarea este legitim numai n msura n care este ndreptat mpotriva atacului agresiv i urmrete nlturarea acestuia i a pericolului pe care el l genereaz. Fapta prevzut de legea penal poate fi considerat ca necesar pentru nlturarea atacului dac a fost svrit ntre momentul n care atacul a devenit iminent i momentul n care el s-a consumat. Dac este plasat n timp n afara acestor limite, fapta nu rspunde niciunei necesiti de a nltura atacul i deci nu poate fi considerat aprare legitim; b) s fie proporional cu gravitatea atacului. Fapta svrit n aprare trebuie s fie de o gravitate aproximativ egal cu gravitatea atacului, adic s corespund nevoii de aprare pe care o creeaz
1. Prezumia de legitim aprare este prevzut i n art.122-6 C.pen. francez (a se vedea, pe larg, G. Stefani, G. Lesasseur, B. Bouloc, op.cit., p.311-312; G. Antoniu, op.cit., p.285). 2. A se vedea, pe larg, I. Pascu, Legitima aprare n noua reglementare, R.D.P. nr. 1/2003, p.30-38; I. Pascu, V. Drghici, Drept penal. Partea general, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004, p. 278; A. Boroi, op.cit., p.199.
____________________________________________________________
104
____________________________________________________________
atacul. Nu este vorba de o identitate, ci de o aproximativ proporionalitate. Dac fapta svrit n stare de legitim aprare este disproporionat de grav n raport cu gravitatea pericolului creat prin atac, fapta nu poate fi considerat ca legitim, deoarece depete limitele legitimei aprri, constituind un exces de aprare. n teoria dreptului penal i n legea noastr penal se face distincie ntre excesul de aprare justificat care este asimilat cu legitima aprare, i excesul scuzabil care nu nltur caracterul penal al faptei de aprare exagerat, dar constituie o circumstan atenuant.
Sarcini de lucru:
1. Analizeaz prezumia de legitim aprare. 2. Identific efectele juridice ale legitimei aprri.
105
____________________________________________________________
106
____________________________________________________________
Fapta de salvare poate fi svrit de cel expus pericolului sau de o alt persoan. b) prin svrirea faptei prevzute de legea penal s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Potrivit dispoziiei din art. 45 alin. (3) C.pen., nu este n stare de necesitate persoana care, n momentul n care a svrit fapta prevzut de legea penal, i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat. Legea a considerat deci c, dei fapta este svrit sub imperiul constrngerii, al strii de necesitate, totui aceasta nu nltur caracterul penal al faptei, fiindc nu se poate admite nlturarea unui ru mai mic prin cauzarea unui ru mai mare1. Dar, dac depirea cu tiin a limitelor strii de necesitate nu nltur, de regul, caracterul penal al faptei, n schimb ea constituie totdeauna o circumstan atenuant legal, alturi de depirea limitelor legitimei aprri [art.73 lit.a) C.pen.]. c) fapta s nu fie svrit de ctre sau pentru a salva o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul. Cnd datorit funciei sau profesiei sale (militar n misiune de lupt, medic, pompier etc.), o persoan este obligat s nfrunte pericolele inerente funciei sau profesiei sale, ea nu poate invoca starea de necesitate pentru a se apra de rspundere pentru fapta prevzut de legea penal pe care ar svri-o n aceast stare, ea sau o alt persoan pentru ea. Bineneles ns c aceste persoane pot invoca starea de necesitate pentru faptele de salvare pe care le svresc n exerciiul funciei sau al profesiei lor2.
Sarcin de lucru:
Identific efectele juridice ale strii de necesitate.
____________________________________________________________
107
____________________________________________________________
penal [art.46 alin.(1) C.pen.]. De exemplu, un paznic este imobilizat de tlhari i mpiedicat s alarmeze. Constrngerea moral, denumit i ameninare1, este presiunea exercitat de o persoan asupra psihicului unei alte persoane prin ameninare cu un pericol grav pentru persoana acesteia ori a alteia, n aa fel nct persoana constrns svrete o fapt prevzut de legea penal [art.46 alin.(2) C.pen.]. De exemplu, sub ameninarea cu moartea un casier pred cheia de la casa de bani unui tlhar care sustrage astfel din avutul gestionat. Constrngerea fizic i constrngerea moral sunt cauze care nltur caracterul penal al faptei.
Sarcin de lucru:
Identific efectele constrngerii morale. juridice ale constrngerii fizice i ale
____________________________________________________________
108
Sarcin de lucru:
Identific efectele juridice ale cazului fortuit.
fptuitorului este
este
____________________________________________________________
109
____________________________________________________________
persoane care nu-i poate da seama de semnificaia social a faptelor pe care le svrete i a urmrilor acestora sau care nu-i poate determina i dirija n mod normal voina, n raport cu aciunile sau inaciunile sale (art. 48 C.pen.). Cauzele care determin starea de iresponsabilitate pot fi diferite: starea de subdezvoltare psihic datorat diferitelor anomalii (idioenie, cretinism, infantilism, debilitate mintal etc.), boli neuropsihice (nebunie, nevroze, psihoze etc.) etc. n raport cu aceste cauze i efectele lor, starea de incapacitate psihic poate fi permanent (incurabil) sau trectoare (intermitent), cunoscnd intervale de luciditate; poate fi nnscut (congenital) sau survenit. Oricare ar fi cauzele i durata iresponsabilitii, pentru ca aceasta s nlture caracterul penal al faptei trebuie s fie total, adic s constea n lipsa complet a capacitii psihice1. Dac lipsa capacitii este numai parial, exist aa-numita responsabilitate atenuat, denumit i responsabilitate limitat sau semiresponsabilitate, care nu nltur vinovia i caracterul penal al faptei, dar care poate constitui o circumstan atenuant.
Tem de reflecie:
Cine poate constata existena strii de iresponsabilitate?
____________________________________________________________
110
____________________________________________________________
alienaiei mintale sau altor cauze, care determin stri anormale, de incapacitate psihic; d) fapta svrit n stare de iresponsabilitate trebuie s fie o fapt prevzut de legea penal.
Sarcin de lucru:
Identific efectele juridice ale iresponsabilitii.
____________________________________________________________
111
____________________________________________________________
ocazional astfel de buturi, sau cronic, atunci cnd apare ca o stare permanent a persoanelor czute n patima beiei. b) Dup gradul de intoxicaie, beia poate fi complet sau incomplet. Beia complet se caracterizeaz prin paralizarea aproape complet a energiei fizice i a facultilor psihice, astfel nct persoana aflat n aceast stare este lipsit de capacitatea de a nelege caracterul faptelor sale i de a fi stpn pe ele. Beia incomplet este beia la care procesul de intoxicare se afl n faze incipiente, n care starea de beie se manifest printr-o excitabilitate i impulsivitate pe care acea persoan nu le prezint n mod normal, dei acestea relev, de regul, temperamentul ei. Beia incomplet este susceptibil, la rndul ei, de grade diferite, putnd mbrca forma unei beii uoare sau dimpotriv, a unei beii acute, vecin cu beia complet. Dintre formele beiei, singura care are ca efect nlturarea caracterului penal al faptei svrite sub influena ei este beia fortuit complet [art.49 alin.(1) C.pen]. Dac este voluntar i complet, beia poate constitui, dup caz, o circumstan atenuant sau agravant [art.49 alin.(2) C.pen.]. Beia preordinat constituie o circumstan agravant [art.75 alin.(1) lit.e) C.pen.]1.
Sarcin de lucru:
1. A se vedea, pe larg, Gh. Ivan, Individualizarea...., op.cit., p.232-234. 2. C. Bulai, op.cit., p.261.
____________________________________________________________
112
____________________________________________________________
Identific efectele juridice ale strii de beie.
Sarcin de lucru:
Identific efectele juridice ale strii de minoritate.
____________________________________________________________
113
____________________________________________________________
Prin eroare se nelege, n dreptul penal, reprezentarea greit, de ctre cel care svrete o fapt prevzut de legea penal, a realitii din momentul svririi faptei, reprezentare determinat de necunoaterea sau de cunoaterea greit a unor date ale realitii (art. 51 C.pen.).
____________________________________________________________
114
____________________________________________________________
115
____________________________________________________________
circumstane de agravare ale unei infraciuni intenionate, iar cnd poart asupra unei circumstane agravante sau element circumstanial al unei infraciuni incriminate i atunci cnd este svrit din culp, va duce la nlturarea agravrii numai dac necunoaterea sau cunoaterea greit a strii, situaiei sau mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei.
TEST DE AUTOEVALUARE
ncercuii litera corespunztoare rspunsului corect. Fapta inculpatului care, fiind imobilizat la pat din cauza invaliditii, pentru a se apra de atacul fratelui su, constnd n lovituri cu pumnul, l-a lovit pe acesta cu cuitul, provocndu-i moartea: A. Este svrit n condiiile excesului justificat; B. Este svrit n condiiile excesului scuzabil; C. Este svrit n condiiile strii de necesitate; D. Beneficiaz de circumstana atenuant a provocrii. (Rspuns corect: A)
1. G. Antoniu, Vinovia., op.cit., p.329-331; A. Vlsceanu, Eroarea asupra normei juridice, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2006, p.63. 2. C. Bulai, op.cit., p.271.
____________________________________________________________
116
SINTEZ
Cauzele generale care nltur caracterul penal al faptei prin lipsa vinoviei sunt: legitima aprare, starea de necesitate, constrngerea fizic, constrngerea moral, cazul fortuit, iresponsabilitatea, beia fortuit complet, minoritatea fptuitorului i eroarea de fapt.
____________________________________________________________
117
Bibliografie general
____________________________________________________________
118
Bibliografie general
____________________________________________________________
Stnoiu, V.Roca, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea special, vol. III, Ed. Academiei, Bucureti, 1971. 19. A.Feurbach, Lehrbuch, 1803. 20. Gr.Geamnu, Dreptul internaional penal i infraciunile internaionale, Ed. Academiei, Bucureti, 1977. 21. N.Giurgiu, Drept penal general: doctrin, legislaie, jurispruden, Ed. CDRMO, Iai, 2005. 22. V.Ionescu, Legitima aprare i starea de necesitate, Ed. tiinific, Bucureti, 1972. 23. Gh.Ivan, Individualizarea pedepsei, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2007. 24. Gh.Ivan, Drept penal. Patrea general, Ed.C.H.Beck, Bucureti, 2008. 25. C.Lambois, Droit pnal gneral, Hachete, Paris, 1994. 26. C.Mitrache, Cr.Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2003 i 2007. 27. Gh.Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2002. 28. I.Oancea, Tratat de drept penal. Partea general, Ed. All, Bucureti, 1994. 29. I.Pascu, V.Drghici, Drept penal. Partea general, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004. 30. V.Papadopol, D.Pavel, Formele unitii infracionale n dreptul penal romn, Casa de Editur i Pres ,,ansa S.R.L., Bucureti, 1922. 31. Const.G.Rtescu, I.Ionescu-Dolj, I.Gr.Perieeanu, V. Dongoroz, H.Asnavorian, T.Pop, M.I.Papadopolu, N.Pavelescu, Codul penal Carol al II-lea adnotat, Partea general, vol. I, Ed. Librriei Socec & Co., Bucureti, 1937. 32. G.Stefani, C.Levasseur, B.Bouloc, Droit penal general, 16e dition, dition DALLOZ, Paris, 1997. 33. F.Streteanu, Drept penal. Partea general, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003. 34. T.Vasiliu, G.Antoniu, t.Dane, Gh.Drng, D.Lucinescu, V. Papadopol, D.Pavel, D.Popescu, V.Rmureanu, Codul penal, comentat i adnotat, Partea general, Ed. tiinific, Bucureti, 1972. 35. A.Vlsceanu, Eroarea asupra normei juridice, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2006. 36. M.Zolyneak, M.I.Michinici, Drept penal. Partea general, Ed. Fundaiei ,,Chemarea, Iai, 1999. 37. M.Zolyneak, M.I.Michinici, Drept penal, vol. I, Ed. Fundaiei ,,Chemarea, Iai, 1993.
119
Bibliografie general
____________________________________________________________
II. Studii i articole n literatura de specialitate 1. G.Antoniu, Reflecii asupra interpretrii legii penale din perspectiv european (I), n ,,Revista de drept penal nr.2/2006. 2. G.Antoniu, Reflecii asupra conceptului de infraciune, n revista ,,Studii i Cercetri Juridice nr.2/1980. 3. G.Antoniu, Participaia penal. Studiu de drept comparat, n ,,Revista de drept penal nr.3/2000. 4. G.Antoniu, Consideraii asupra unor soluii din practica judiciar, n revista ,,Studii i Cercetri Juridice nr.1/1972. 5. G.Antoniu, Unitatea de infraciune. Contribuii, n ,,Revista de drept penal nr.3/1999. 6. G.Antoniu, Reflecii asupra pluralitii de infraciuni, n ,,Revista de drept penal nr.4/1999. 7. G.Antoniu, Partea general a Codului penal ntr-o viziune european, n ,,Revista de drept penal nr.1/2004. 8. V. Dongoroz, Sinteze asupra noului Cod penal, n revista ,,Studii i Cercetri Juridice nr.1/1969. 9. A. Filipa, Despre convertirea faptului putativ n tentativ n materia infraciunii de omor, n ,,Revista de drept penal nr.2/1994. 10. I.Fodor, Infraciunea continuat, form a unitii infracionale, n revista ,,Studii i Cercetri Juridice nr.3/1964. 11. M.S.Godea, Infraciunea continuat, n ,,Revista de drept penal nr.4/2003. 12. Gh.Ivan, Complicitatea la infraciunile bilaterale, n ,,Revista de drept penal nr.1/2001. 13. Gh.Ivan, Criteriul distinciei ntre actele de coautorat i cele de complicitate, n ,,Dreptul nr.12/1999. 14. Gh.Ivan, Complicitatea la infraciunile continuate, n ,,Dreptul nr.8/1995. 15. Gh.Ivan, Cauzele modificatoare de pedeaps, n ,,Revista de drept penal nr.2/2005. 16. L.Lefterache, Recidivist prin condamnri anterioare, n ,,Revista de drept penal nr.2/2004. 17. Gh.Mateu, Sancionarea recidivei mari postexecutorii, n ,,Dreptul nr.9/1994. 18. Gh. Mateu, Unele consideraii cu privire la sancionarea recidivei mici, n ,,Dreptul nr.8/1994. 19. M.I.Michinici, Unele observaii privind praeterintenia, n ,,Revista de drept penal nr.1/1996. 20. C.Niculeanu, Sintez de practic judiciar a Curii de Apel Craiova n materie penal pe trimestrul I, 2001, n ,,Dreptul nr.9/2001.
120
Bibliografie general
____________________________________________________________
21. V.Papadopol, Aspecte ale raporturilor dintre infraciunea continuat i formele de participaie, n revista ,,Justiia Nou nr.5/1964. 22. G.Paraschiv, Unitatea natural de infraciune. Reflecii, n ,,Revista de drept penal nr.4/2000. 23. I.Pascu, Legitima aprare n noua reglementare, n ,,Revista de drept penal nr.1/2003. 24. V.Paca, Msurile de siguran i aplicarea legii penale n timp, n ,,Revista de drept penal nr.1/1997. 25. S.A.Rednic, Sintez teoretic i practic asupra elementului material al infraciunii continuate, n ,,Dreptul nr.4/2002. 26. E.Tonislav, Recidiva internaional n materie de droguri, n ,,Dreptul nr.4/2004. 27. O.S.Trineal, Contopirea de pedeaps, deducerea arestului efectuat pentru o fapt nesancionat, n ,,Dreptul nr.3/2004. III. Jurispruden 1. G.Antoniu, C.Bulai (coord.), Practica judiciar penal, vol. I, Partea general, Ed. Academiei, Bucureti, 1988. 2. Culegeri de decizii ale fostului Tribunal Suprem. 3. nalta Curte de Casaie i Justiie, Buletinul Jurisprudenei, Culegere de decizii, Ed. All Beck, Bucureti, 2005. 4. Tribunalul Bucureti, Culegere de practic judiciar penal pe anul 1990, cu note V.Papadopol, Casa de editur i Pres ,,ansa S.R.L, Bucureti, 1992. 5. G.Ionescu, I.Ionescu, Probleme de drept din jurisprudena Curii Supreme de Justiie n materie penal, 1990-2000, Ed. Juris Argessis, Curtea de Arge, 2002. 6. V.Papadopol, M.Popovici, Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal pe anii 1969-1975, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1977. 7. V.Papadopol, M.Popovici, Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal pe anii 1967-1980, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982. 8. V.Papadopol, St.Dane, Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal pe anii 1981-1985, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1977. IV. Reviste 1. Revista romn de drept. 2. Dreptul. 3. Studii i Cercetri Juridice. 4. Justiia Nou.
121
Bibliografie general 5. Revista de drept penal. V. Site-uri inernet http://www.scj.ro http://www.mpublic.ro VI. Baze de date Baza de date Buletinul Jurisprudenei Baza de date Indaco Baza de date Legis Studio
____________________________________________________________
122
123