Dalil-dalil Qur'an, Hadits dan Aqwal Fuqaha dalam Putusan Pengadilan Agama. Oleh : Erlan Naofal, .Ag, !.

Ag"

Pendahuluan Peradilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu 2yang tugas pokoknya adalah menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan perkara yang diajukan kepadanya. Produk pengadilan agama sebagai bentuk penyelesaian perkara diperoleh dari hasil pemeriksaan perkara di persidangan oleh tombak lembaga peradilan itu ada tiga macam, yaitu 1. Putusan. 2. Penetapan. 3. Akta Perdamaian, selain itu ada pula produk Pengadilan Agama yang bukan produk sidang tetapi berkekuatan hukum seperti putusan sebagai akta otentik, yaitu Akta !omparasi dan Akta !eahli"arisan.3 Putusan ialah suatu pernyataan oleh hakim sebagai pejabat negara yang diberi "e"enang untuk itu dan diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum dengan tujuan untuk menyelesaikan suatu perkara gugatan atau sengketa antara pihak yang berperkara #contentiosa$. Penetapan sama seperti de%inisi diatas hanya saja perkara yang diselesaikan adalah perkara permohonan atau tanpa ada sengketa para pihak #&oluntair$. 'edangkan akta perdamaian adalah akta yang dibuat oleh hakim yang berisi hasil musya"arah antara para pihak untuk mengakhiri sengketa dan berlaku sebagai putusan.4 Putusan sebagai salah satu produk pengadilan agama yang dijatuhkan seorang hakim sebagai hasil pemeriksaan perkara di persidangan mesti memperhatikan tiga hal yang sangat %undamental dan essensial, keadilan #gerechtigheit$, kemampaatan #("achmatigheit$ dan kepastian #rechtsecherheit$.5 !etiga hal tersebut mesti diperhatikan secara seimbang dan pro%esional, meskipun dalam praktek sangat sulit me"ujudkannya. )akim mesti berupaya semaksimal mungkin agar setiap yang dijatuhkan yang hakim sebagai ujung

hPenulis menyelesaikan Pendidikan 'I di *akultas 'yari+ah ,urusan al-Akhwal al-Syahsiyyah IAI-ipasung .asikmalaya pada tahun 2///. sedangkan Pendidikan '2 selesai pada tahun 2//0 dari 1I2 'unan 3unung 4jati 5andung pada 'tudi !onsentrasi )adits dan pernah mondok di Pesantren 'ukahideng .asikmalaya dari tahun 166272///. Pertama berkarir sebagai -alon )akim pada Pengadilan Agama !elas 17A 'ubang, ,a"a 5arat dari tahun 2//072//6. 4an sejak Agustus 2//6 bertugas sebagai )akim Pratama 8uda pada Pengadilan Agama !elas 2 5 'idikalang, 8edan 'umatera 1tara.
2 3

!UU 2omor 3 .ahun 2//0 Pasal 2 !Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata pada Pengadilan Agama, Pustaka Pelajar, 9ogyakarta, 2//3, cet. I:, hal. 251 4 hIbid, hal. 2517252 5 !Abdul 8anan, Penerapan Hukum Acara Perdata di Lingkungan Peradilan Agama, 9ayasan al7)ikmah, ,akarta, 2//1, cet. 2, hal. 16;

mengandung asas tersebut diatas. putusan justru keresahan dan kekacauan dalam kehidupan masyarakat, terutama bagi para pihak pencari keadilan.0 4isamping itu, seorang hakim harus memperhatikan asas7asas putusan yang mesti ditegakkan, agar putusan yang dijatuhkan tidak mengandung cacad. Asas tersebut dijelaskan dalam Pasal 1;< )I=, Pasal 1<6 =53 dan Pasal 16 11 2o. 4 .ahun 2//4. Adapun asas7asas putusan adalah berikut pertama, "ajib seluruh bagian gugatan. Kedua; diucapkan di muka umum atau dalam sidang terbuka untuk umum. Pelanggaran terhadap asas yang kedua ini dapat menyebabkan putusan tidak sah dan tidak mempunyai kekuatan hukum. Ketiga; tidak boleh mengabulkan melebihi tuntutan. >arangan ini disebut ultra petitum partium. Keempat; memuat dasar alasan yang jelas dan rinci. Putusan yang tidak memuat dasar dan alasan yang jelas dikategorikan putusan yang tidak cukup pertimbangan #on&oldoende gemotiveerd dan mengakibatkan putusan seperti itu dapat dibatalkan pada tingkat banding atau .; Alasan7alasan hukum yang menjadi dasar pertimbangan dari ketentuan sebagai berikut? pasal7pasal tertentu dari peraturan perundang7undangan, hukum kebiasaan, yurisprudensi dan doktrin hukum. 'ebagaimana Pasal 23 11 2o. 14 .ahun 16;/, sebagaimana diubah dengan 11 2o. 35 .ahun 1666 sekarang dalam Pasal 25 ayat #1$ 11 2o. 4 .ahun 2//4 menegaskan bah"a segala putusan pengadilan harus memuat alasan7alasan dan dasar7dasar putusan dan mencantumkan pasal7pasal peraturan perundang7undangan tertentu yang bersangkutan dengan perkara yang diputus atau berdasarkan hukum tak tertulis maupun yurisprudensi atau doktrin hukum.< Abdul 8anan menyebutkan bah"a dalam pertimbangan hukum, seorang hakim setelah mempertimbangkan dalil gugatan, bantahan atau eksepsi dari .ergugat serta dihubungkan dengan bukti7 bukti yang ada lalu menarik kesimpulan dari semua hal tersebut diatas, selanjutnya seorang hakim menuliskan dalil7dalil hukum syara yang menjadi sandaran pertimbangannya dengan mengutamakan dalil yang bersumber dari al7 @ur+an dan al7)adits, baru pendapat para ulama yang terdapat dalam kitab7kitab %iAh. Pendapat para ulama yang terdapat dalam kitab7kitab %iAh merupakan salah satu diantara sumber7sumber hukum acara di Peradilan Agama.1/ 2amun dalam rangka uni%ikasi hukum berdasarkan 'urat Bdaran 5iro Peradilan Agama 4epartemen Agama 2omor 5C1C1;35, tanggal 1< *ebruari 165< sebagai pelaksana Peraturan Pemerintah 2omor 45 .ahun 165; tentang pengadilan luar ,a"a dan 8adura, kitab %iAh yang dapat dijadikan
0 ;

!Ibid 9ahya )arahap, Hukum Acara Perdata tentang !ugatan, Persidangan, Penyitaan, Pem"uktian dan Putusan Pengadilan, 'inar 3ra%ika, ,akarta, 2//5, cet.2, hal.D;6;7</3
< 6

!Ibid, hal. ;6< hAbdul 8anan, op.cit, hal.2// 1/ !Ahmad 8ujahidin, Pem"aruan Hukum Acara Perdata Peradilan Agama dan #ahkamah Syar$iyah di %ndonesia, I!A)I, ,akarta, 2//<, cet.1, hal. 41. untuk perbandingan lihat 5uku Pedoman !erja 5agi )akim dan Panitera di >ingkungan Pengadilan Agama, Pengurus Eilayah I!A)A '1>'B=A, 16<6, hal. 2

pedoman hukum acara ada 13 yaitu sebagai berikut? al-&a'uri, (atchul #u$in, Syar)owi $ala *ahrir, +alyu"i,#ahalli, (athul -ahha" dan Syarahnya, *uh.ah, *arghi"ul #usyta), +awaninus Syari$ah Lis Sayyid "in /ahya, +awaninus Syari$ah Lis Sayyid Sada)ah 0ahlan, Syamsuri .il (araidh, &ugyatul #ustarsyidin, al-(i)h $ala #ad1ahi" Ar"a$ah dan #ugnil #uhta'.11 'alah satu keistime"aan dan perbedaan putusan pengadilan agama dengan yang lainnya adalah adanya doktrin7doktrin dari Aur+an, hadits dan a)wal .u)aha. !arenanya jika kita meneliti putusan7putusan yang terdapat pada buku yurisprudensi terutama buku yurisprudensi lama, kita akan menemukan banyak sekali dalil7dalil Aur+an, hadits maupun a)wal .u)aha yang dijadikan sandaran pertimbangan dalam putusan. 4alam makalah ini, berusaha mengumpulkan dan mengin&entarisir dalil7dalil baik dari al7@ur+an, hadits maupun a)wal %uAaha yang penulis dapatkan dari beberapa yurisprudensi putusan Pengadilan Agama yang ada pada penulis dengan harapan bisa bermampaat bagi para pihak yang membutuhkannya terutama para hakim dalam lingkungan peradilan agama. Dalil-dalil dari Qur'an a$ @'. al78aidah ayat 1, yang berbunyi #$ %#$ &'(#) %*+,& %-.,& /$'01,2 Artinya FEahai orang-orang yang "eriman, penuhilah akad-akad itu2. Ayat ini terdapat dalam pertimbangan putusan perkara nomor

A.

1/4;CPdt.3C2//0CPA.Pbg tentang perkara gugatan pembiayaan al-#usyarakah12 b$ @'. an72ur ayat 07; yang berbunyi

pemenuhan ke"ajiban akad

345 $267)8) &'98' :8$; &<8$2$= /8> ?8@A &B/8$2C &D8A .E8&@F &G &<HI8A ?8) '8&'(#) #J*,K &L-&MA -'A #N -&'O$*IP $< '0+P &; QR7 $< S$K *) &'N$T/7) Artinya F4an orang-orang yang menuduh istrinya "er"uat 1ina padahal mereka tidak mempunyai saksi-saksi selain diri mereka sendiri, maka persaksian orang itu ialah empat kali "ersumpah dengan nama Allah, sesungguhnya dia termasuk orang yang "enar34 0an sumpah yang kelima "ahwa laknat Allah atasnya, 'ika dia termasuk orang-orang yang "erdusta2. Ayat diatas terdapat dalam Putusan 2omor 5/5C16<4 Pengadilan Agama Istime"a ,akarta =aya dalam perkara gugat cerai. 56

11 hAhmad 12 hMimbar

8ujahidin, i"id. )ukum Islam 2o.00 4esember 2//<, hal. 1<2

c$

@'. al-&a)arah ayat 231 yang berbunyi -G =:IN,& )UJ&B& 'V0V@-& ----&G#P --Artinya ..... 7anganlah kamu pegangi mereka 3tetap se"agai isteri-isterimu

untuk

mem"eri

kemudaratan,

karena

dengan

demikian

kamu

menganiaya

mereka............2. Ayat diatas terdapat dalam Putusan 2omor 05C16<2 Pengadilan Agama ,akarta .imur dalam perkara gugat cerai. 58 d$ @'. al7=uum Ayat. 21 yang berbunyi

-*) %#V W< XRY 'NA *) &<HINA &L-&M$ 'VIN+,& &'7$ - M0Z /7+NA *,2C -BD:P $< .[ T&'\ G#] '1,^ #VHNJ,< Artinya F4an diantara tanda-tanda kekuasaan Allah ialah, 0ia menciptakan untukmu isteri-isteri dari dirimu sendiri, supaya kamu cenderung dan merasa tentram kepadanya, dan di'adikan diantaramu rasa kasih sayang. Sesungguhnya pada yang demikian itu "enar-"enar terdapat "agi tanda-tanda "agi kaum yang "erakal. Ayat diatas terdapat dalam Putusan 2omor 2<3C16<5 Pengadilan Agama ,akarta 5arat dalam perkara cerai gugat.15 @'. al7Isra ayat 34 yang berbunyi

e$

- &-.,& /$'0 @$< &'0 @S$K *I_,G Artinya F4an tepatilah 'an'imu, sesungguhnya 'an'i itu pasti diminta Ayat diatas terdapat dalam Putusan 2omor 2<3C16<5 Pengadilan Agama

pertanggung 'awa"annya2. ,akarta 5arat dalam perkara -erai 3ugat. 10 @'. al75aAarah ayat 2<2 yang berbunyi -&`VE@-& ?7@#) *) BM$'NA .$K 'A #N,<$ BMR7) .JMZ -&*J%=$K *:) =JU,K *) &'E &@F Artinya F4an persaksikanlah dengan dua orang saksi laki-laki

%$

3diantaramu , 'ika tidak ada dua orang laki-laki, maka "oleh seorang laki-laki dan dua orang perempuan dari saksi-saksi yang kamu ridho$i2. Ayat tersebut terdapat dalam Putusan 2omor 03C16;; Pengadilan Agama 5anda Aceh. 1;

4epartemen Agama =I, &erita Acara Persidangan Peradilan Agama, 4irektorat ,enderal Pembinaan !elembagaan Agama Islam,cet.1 th. 16<;, hal. 42
13 14 hIbid,hal. 15 hIbid,

14/ hal.165 10 !Ibid, hal. 160

g$ @'. al75aAarah ayat 22; yang berbunyi - $< Qa*,& &'bcd .$K &; `:7> QR7A Artinya F4an 'ika mereka "era'am 3"erketetapan hati talak maka sesungguhnya Allah #aha #endengar lagi #aha #elihat2. Ayat ini terdapat dalam pertimbangan putusan 2omor 03CPdt.3C1666CPA.'=3 tentang perkara cerai talak.1< h$ @'. an72isa ayat 35, yang berbunyi .$K XHVA ?1$d /7+:$ .$/0e,& DN:$ *) $R -DN:$ *) WR$ $< #J#@& &fcD$ #,.Y &; /7+ :$ Artinya F4an 'ika kamu khawatirkan adanya persengketaan diantara keduanya, maka utuslah seorang hakam dari keluarga laki-laki dan seorang hakam dari keluarga perempuan. 7ika kedua hakam "ermaksud mengadakan per"aikan 3ishlah , niscaya Allah mem"eri tau.i) kepada keduanya2. Ayat AlAur+an ini terdapat dalam Putusan 2omor /5C16<3 pada Pengadilan Agama 8anado dalam perkara cerai gugat16 i$ @'. ayat 11 yang berbunyi #,f7NA &; .[ &-G2SA 'R(SJ *eZ D@ &g<e77) Artinya FAllah telah menetapkan hukum pem"agian harta pusaka, "agi seorang anak laki-laki sama dengan "agian dua orang perempuan2. j$ @'. an72isa ayat 11 yang berbunyi -$< S$<] -&D@C .R$ &'+9h Artinya F4an 'ika ada seorang anak perempuan, maka haknya separoh "agian2. k$ @'. an72isa ayat 12 yang be rbunyi .$K S$K 'NA -'@ .R'& )e:) *:$ =JSVA Artinya F,ika kamu meninggalkan anak, maka isteri mendapat seperdelapan2. !etiga ayat diatas pada huru% g,h,i terdapat dalam Putusan nomor /256CPdt.3C1662CPA.,P dalam perkara "aris.2/ l$ @'. an72isa ayat < yang berbunyi -&T& DiJ &'1I:P &-',& &'1J/j -&'7V:j -&':I$S7) .$BL6,A *+ -6,',& ' A 6,G *0J-.$

4epartemen Agama, /urisprudensi &adan Peradilan Agama, 4irektorat Pembinaan 5adan Peradilan Agama Islam 4itjen Pembinaan !elembagaan Agama Islam, ,akarta, th.16<0C16<;, cet. 1, hal. 16h
1; 1< hYurisprudensi 16 hDepartemen

8A=I, tahun 2//3, hal. 111. Agama, /urisprudesi, op.cit, hal.104 2/ !Departemen Agama =I, Analisa Putusan &adan Peradilan Agama, 4irektorat Pembinaan 5adan Peradilan Agama Islam 4irektorat ,enderal Pembinaan !elembagaan Agama Islam, ,akarta, 2//1, hal. 1/0

Artinya F4an apa"ila keluarga dekat 3yang tidak termasuk ahli waris , anakanak yatim dan orang-orang miskin, hadir pada waktu pem"agian harta 3warisan maka hendaklah kamu mem"eri kepada mereka dari harta warisan itu dan katakanlah kepada mereka perkataan yang "aik2 Ayat tersebut terdapat dalam putusan 2omor /25C1663CP.A.,! tentang perkara "aris.21 Dalil-dalil dari Hadits. a$ 4alam )adits 2abi, yang berbunyi

5.

22

&'k1,& &'HJ&lm /$R$ .:$ /1[ .c-'j BMZ TSJ Artinya F5erikanlah "agian- "agian itu kepada yang "erhak, sisanya untuk saudara laki-laki yang terdekat2. )adits diatas terdapat dalam Putusan 2omor /256CPdt.3C1662CPA.,P pada Pengadilan ,akarta Pusat dalam perkara "aris. 4alam sebuah hadits ri"ayat Abu 4a"ud, Ahmad, .irmid(i dan 4aruAutni, yang berbunyi &':IR:,K QRj ?J-nA Artinya FGrang7orang %slam itu terikat pada akad per'an'ian yang mereka "uat2. )adits ini terdapat dalam pertimbangan putusan perkara nomor 1/4;CPdt.3C2//0CPA.Pbg tentang perkara gugatan pemenuhan ke"ajiban akad pembiayaan al-#usyarakah23 c$ 4alam !itab (i)hus Sunnah ,u( II hal. 2;5, yang berbunyi .0) &/) Qo$p $< &'+o[ fR0A 6$q : &':VcQ+$K &T& =HJ6$ G #r:0$K &/@& Artinya F4ari i"nu A""as "ahwasanya 9a"i SA-. &ersa"da: Suami isteri yang li$an itu apa"ila keduanya "ercerai tidak dapat disatukan kem"ali 3nikah lagi untuk selama-lamanya2. )adits diatas terdapat dalam Putusan Perkara 5/5C16<4 Pengadilan Agama Istime"a ,akarta =aya tentang li$an dan .asakhst d$ 4alil dari kitab al-#uwatha ,u( II hal. 2< berbunyi

b$

21 !

%"id, hal. 125

22 hDepartemen 23 !Mimbar

Agama =I, Analisa, loc.cit, 1/0 )ukum Islam, Loc. ;it, hal. 1<2 24 !Departemen Agama =I, &erita Acara, op.cit, hal. 43

@Ju8A =8$ .R8@v L-M8J%C .18$ &*8$q &<:8$w 68) &'Ob8D@x+j #k7j Q) *$'\ Q) #k7j /) `07@ /) &':I7y $< Q:J / &#) , .$<$ =+VzJ &B/> `+7) xA =0V@ &B/0P &?J - QEJ& xA =kZ Artinya F *elah mengatakan kepada saya /ahya dari #alik dari /ahya "in Sa$id "in al-#usayya", "ahwa <mar "in Khattha" "erkata:2-anita manapun yang kehilangan suaminya sehingga ia tidak mengetahui lagi dimana adanya, maka "ahwa dia harus menunggu 8 tahun lamanya, kemudian dia men'alankan $iddah selama 8 "ulan 5= hari, kemudia ia "e"as2. )adits diatas terdapat dalam Putusan 2omor 250C16;2 Pengadilan Agama Istime"a ,akarta =aya tentang pembatalan Perka"inan.25 'abda =asul yang terdapat dalam kitab al-Asy"ah wa al-9adhair, hal ; e$ yang berbunyi G UJB -G UJ&B Artinya F.idak "oleh menim"ulkan dan "oleh mem"uat kemudharatan2. )adits diatas terdapat dalam Putusan 2omor 05C16<2 Pengadilan Agama ,akarta .imur tentang gugat cerai.20 %$ 'abda =asul yang berbunyi &/{m &'kcq Q+@ &; &'bcd Artinya FPerbuatan halal yang paling di"enci oleh Allah adalah thala)2. )adits diatas terdapat dalam Putusan 2omor 2<3C16<5 Pengadilan Agama ,akarta 5arat tentang gugat cerai.2; g$ )adits 2abi dari Ibnu +Abbas dalam kitab Su"ulussalam ,u( I: halaman 131 yang berbunyi 3$< &'+o[ fRj &; QR7 -`RA 6i[ /7:7) -?$ @3&XJM* IRA -&/, 2&-2 - &'+I$| Artinya F &ahwa 9a"i Saw. memutuskan perkara dengan 3yang menggugat dan seorang saksi laki-laki2. )adits ini terdapat dalam putusan 2omor 03C16;; pada 8ahkamah 'yar+iyah 5anda Aceh2<. h$ )adits dari Ibnu +Abbas yang diri"ayatkan oleh 5aihaAi yang berbunyi saling

25 h

%"id, hal. 25 ! %"id, hal. 14/ 20 h %"id, hal. 165 2; !Departemen Agama, /urisprudensi, loc.cit, hal. 16D 2<

&'o7+P QRj &':@Qj -&'7:7) QRj *) &<NJ Artinya F5ukti atas orang yang mendakwa dan sumpah atas orang yang menyangkal dakwaan itu2. )adits ini terdapat dalam putusan 2omor 03C16;; pada 8ahkamah 'yar+iyah 5anda Aceh26 i$ )adits 2abi 'a", yang berbunyi &'9R} `7@ &GDN$^ Artinya FPerdamaian itu adalah sum"er dari peraturan hukum2. )adits diatas terdapat dalam Putusan 2omor ;5C16<1 Pengadilan Palopo dalam perkara "aris.3/ Dalil-dalil dari Aqwal fuqaha a$ 4alam kitab +Ianatut *hali"in ,u( I: hal 3</. -&'1i$F QR[ ~$ ly Q) &'oR@ &- Q) &':rR /V,&B &- =0aL M$la $< S$K *> &':@Q[ DrP Artinya F)akim "oleh memutus perkara atas orang yang tidak "erada di tempat atau dari ma'elis hakim, "aik ketidak hadirannya itu "ersem"unyi atau enggan, apa"ila penggugat ada "ukti yang kuat2. Pendapat ulama ini terdapat dalam pertimbangan putusan perkara nomor 1/4;CPdt.3C2//0CPA.Pbg tentang perkara gugatan pemenuhan ke"ajiban akad pembiayaan al-#usyarakah31 b$ 4alam kitab Ahkamul +ur$an ,u( II hal 4/5 berbunyi *) 2Q[ &'j D$SA *) DN$^ &':IR:7) .RA #ry ., $'A G DY ' Artinya F5arangsiapa yang dipanggil untuk menghadap pengadilan, kemudian dia tidak memenuhinya, maka ia telah "er"uat dholim maka gugurlah haknya2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 2<3C16<5 Pengadilan Agama ,akarta 5arat tentang perkara gugat -erai.32 4alam kitab &a'uri ,u( II hal. 334, yang berbunyi .$K &6J /:$ &2Q[ QR7 /' a** $ &6J "

-.

c$

%"id, hal.2/ 3/ %"id, hal.<4!! 31 !Mimbar )ukum Islam, loc. cit, hal. 1<2 32 !Departemen Agama, &erita Acara, op.cit, hal. 16;
26

<

Artinya FApabila *ergugat telah mem"enarkan gugatan atas dirinya, maka hakim menetapkan perkara itu "erdasarkan pengakuan terse"ut2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 5/5C16<4 Pengadilan Agama ,akarta Pusat tentang perkara li$an dan .asakh.33 d$ 4alam kitab (i)h Sunnah ,u( II hal 2;0.

@C8[ *8P .8Vk1$6$ &'+H18) &`8J%C *8> &':8#J M:,B &'0R:$F $< &'HJ6P &'k$fRP /$'R0) .I - $< &'HI /$'R0) #:+ &'0@C -S(&'\ &'IN+[ GK &'+H1P -&'IN+[ &<:$ #IVk1$K .[ Q@C &'bcd G .[ Q@C &'HI Artinya F8ayoritas ulama "erpendapat "ahwa perceraian yang tim"ul aki"at li$an adalah .asakh dan sesungguhnya .asakh dengan li$an itu mencegah hak wanita untuk memeperoleh na.kah pada masa $iddah, demikian pula tidak mendapatkan maskan, karena sesungguhnya na.kah dan maskan itu hanyalah hak "agi $iddah thala), "ukan "agi $iddah .asakh2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 5/5C16<4 Pengadilan Agama ,akarta Pusat tentang perkara li$an dan .asakh.34 4alam kitab (i)hus Sunnah ,u( II hal. 2;0 yang berbunyi?

e$

&T& <Hj &'JMZ &/+ - =A &'R0) /+H7<& ' VHj <Io -`1b] <H1V Q+ -&<VHj &'V,&Jx . = [Jx -#Jx $ Artinya F 7ika seorang laki-laki mena.ikan 3tidak mengakuii anaknya, dan telah sempurna li$an dengan mena.ikan anak terse"ut, tercegahlah nasa" anak itu dari ayahnya, dan gugurlah na.kah itu dari ayahnya, dan tidak dapat saling mewarisi 3 antara ayah dan anak dan hanya "erhak atas i"unya , maka anak itu diwarisi oleh i"unya dan mewarisi i"unya2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 5/5C16<4 Pengadilan Agama ,akarta Pusat tentang perkara li$an dan .asakh.35 %$ 4alam kitab $%anatut *hali"in ,u( I: hal 33< -&'1i$F QR[ ~$ ly M$la $< S$K *> &':@Q[ DrP Artinya F)akim "oleh memutuskan perkara atas orang yang gai", apa"ila ada hu''ah yang dikemukakan Penggugat2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor ;;2C16<0 Pengadilan Agama ,akarta 1tara dalam perkara gugat cerai.30

3 3 3 4 3 5 3 0

! %"id, hal. 42 hIbid, hal. 43 !Ibid, hal. 44 hIbid, hal. 54

g$ 4alam kitab !hayatul #aram Lil Syarh al-#a'di, yang berbunyi sebagai berikut &T& &?V@ Q@^ B~oP &'a-MP 'a-M$ nRY QR7$ &'1$U[ nR1P " Artinya FApabila ketidak sukaan isteri kepada suaminya sudah sedemikian rupa, maka hakim "oleh men'atuhkan talaknya suami itu dengan talak satu2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 05C16<2 Pengadilan Agama ,akarta .imur dalam perkara gugat cerai.3; h$ 4alam kitab al-#uhad1d1a" ,u( II hal ;5. 8, '1,'8&T& SJ'& ]:J%C L-M$ '1o} *+zJ &- `,F *0$?J= -X$.] $< G =@# D1 M$a= $< =O$'_ QR[ Q 3ss Qa -MZ .$K XHVA &G #17:$ D@-2 &; .c M+$ QR7:$ .7:$ &.V@v /3&'o1JC Artinya FApabila isteri tidak lagi cinta kepada suaminya dan ia khawatir tidak dapat memenuhi haknya suami, maka "agi isteri di "olehkan khulu$ dengan mem"ayar uang iwadh. &erdasarkan .irman Allah S-*, maka 'ika kamu 3suami-isteri khawatir tidak dapat men'alankan hukum-hukum Allah, maka tidak ada dosa atas keduanya tentang "ayaran yang di"erikan oleh isteri untuk mene"us dirinya, se"agaimana terse"ut dalam Surat al-&a)arah ayat >>?2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 2<3C16<5 Pengadilan Agama ,akarta 5arat dalam perkara gugat cerai.3< 4alam kitab (athu -ahha" ,u( II hal. 34 berbunyi -G *+N,DP -G *0V@C *) ~7J 'V0RY DY &'{7J /$ Artinya F.idak sah seorang perempuan yang masih "ersuami dan tidak 'uga wanita yang masih dalam masa $iddah 3dinikahkan dengan laki-laki lain , karena masih terikatnya hak orang lain3suaminya dengan dirinya2. Pendapat ulama diatas terdapat dalam Putusan 2omor 250C16;2 Pengadilan Agama ,akarta Pusat tentang Pembatalan Perka"inan36 j$ 4alam kitab %$anat al-*hali"in 7u1 %@ hal. A4 yang berbunyi #r,L 'a-MP *NRHP .I <N$ *) &QIJ /$6Z <H1P Artinya FIsteri yang mukalla. "oleh menga'ukan .asakh perkawinannya dengan suami yang miskin karena kurangnya na.kah2.

i$

3; hIbid, 3< !Ibid,

hal. 14/ hal. 160 36 hDepartemen Agama, &erita Acara, op.cit. hal. 25

1/

4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 05C16<2 Pengadilan Agama ,akarta .imur dalam perkara gugat cerai.4/ k$ 4alam kitab Asnal #athali" ,u( III, hal. 436 yang berbunyi -', Qra Q) &'IN+j &- &'NI,C .IO] Artinya FApabila suami tidak "isa mem"erikan tempat tinggal dan pakaian secara patut maka "oleh di.asakhkan2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 05C16<2 Pengadilan Agama ,akarta .imur dalam perkara gugat cerai.41 l$ 4alam kitab %$anatuth *hali"in ,u( I:, hal. 61 yang berbunyi &T& =,&.Jv ?J,n &'HI &'j 6,' #HI , $u &'1$Uj Artinya FApabila syarat-syarat .asakh telah cukup, maka hakim mem.asakh pernikahan itu$. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam putusan 2omor 05C16<2 Pengadilan Agama ,akarta .imur dalam perkara gugat cerai.42 m$ 4alam kitab al-Asy"ah wan 9adhair, hal. 012. -&<:$ #Ra^ &'1$U[ /7$K &'Ioy &T& 'A #N) DN:< 1i$ Artinya F'esungguhnya hakim 3tingkat "anding tidak mesti men'elaskan alasan-alasan hukum "ilamana putusannya "ukan mem"atalkan 3putusan tingkat pertama 2. 4oktrin ulama ini terdapat dalam Putusan 2omor 1<C16;< #=eg 5anding 2o.53C16;;$ pada 8ahkamah 'yar+iyah Propinsi 5anda Aceh yang menguatkan putusan pada tingkat pertama.43 n$ 4alam kitab al-#uhad1d1a" ,u( II hal.333. yang berbunyi -#eo] &':$q -*$ #19@ /'& :$q S$'o7> -&GM$BC -&'oP - &',f7P -&'J )-&'i:) /E$ @-&*J%=7) Artinya F4itetapkan harta dan segala sesuatu yang menyangkut dengan harta seperti 'ual "eli, kontrak upah ker'a, hi"ah, wasiat, gadai dan 'aminan utang dengan pem"uktian kesaksian seorang laki-laki dan dua orang perempuan2.

4/ !Ibid,

hal. 136 41 hIbid. 42 hIbid. 43 hDepartemen Agama, /urisprudensi, op.cit, hal. 12

11

Pendapat ulama ini terdapat dalam Putusan nomor 03C16;; pada 8ahkamah 'yar+iyah 5anda Aceh44 o$ 4alam kitab &ugyatul #ustarsyidin hal. 2;3 yang berbunyi -G #r,L &GQVJ$U QRj &'1$Uj /kNA &- .V,u $< DNA /$':0V:@ %- /:$ BMk,& &'1i$F / Artinya F.idak dapat di"antah putusan hakim atau .atwanya "ila hakim itu telah mengadili dengan dalil-dalil yang mu$tamad atau yang telah dikuatkan hukumnya2. Pendapat ulama diatas terdapat dalam Putusan 2omor 14C16<2 Pengadilan Agama Propinsi 1jung Pandang yang menguatkan putusan tingkat pertama45 p$ 4alam Kita" #ughnil #uhta' ,u( III hal. 13 yang berbunyi &G/) &':+HJ2 #IV{Jd &':$q Artinya FAdapun anak laki-laki tunggal memiliki semua harta peninggalan2. Pendapat ulama diatas terdapat dalam Putusan 2omor 250C16<2 Pengadilan Agama !elas 1 1jung Pandang dalam perkara "aris. 40 A$ 4alam kitab al-&a'uri ,u( II, hal.02 yang berbunyi G =9} &'oP &G /$#r$w -6o,q 'Hz$ Artinya F.idak sah hi"ah, kecuali dengan i'a" dan )a"ul yang diucapkan2. Pendapat 1lama diatas terdapat dalam Putusan 2omor 10C16<2 Pengadilan .inggi Agama Padang tentang sengketa hibah4; r$ 4alam kitab +alyu"i ,u( III hal. 11/ yang berbunyi

&'V:R7\ /{7J Q, oP Artinya F8emindahkan hak milik dengan tidak ada penggantian dinamakan Pendapat ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor 11C16<2 Pengadilan

hi"ah2. Agama 5engkalis 8A s$ 4alam kitab al-&a'uri ,u( II, hal. 51 berbunyi .$T& 6oi$ &':,,w '' A #N) 'R,$y $< #JM> .7$ Artinya F8aka apa"ila harta hi"ah itu telah diterima oleh orang yang menerima hi"ah, tidak "oleh pem"eri hi"ah menca"ut hi"ahnya kem"ali2.

4 4 4 5 4 0 4 ; 4 <

%"id, hal.16h hIbid, hal.33 hIbid, hal. 3; !Ibid, hal.51 !Ibid, hal. 01

12

Pendapat ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor 11C16<2 Pengadilan Agama 5engkalis.8? t$ 4alam kitab al-Anwar , ,u( 3, hal. 10 muk lA,ha amk aktdi ad osda H ast Artinya FPemberian sukarela dari seseorang yang digantungkan dengan kematiannya diperhitungkan maksaimal ditinggalkan pem"eri itu . Pendapat ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor 23<C16<1 Pengadilan Agama 8edan dalam perkara "asiat. 4alam kitab &ughyatul #ustarsyidin hal. 1<5, yang berbunyi sepertiganya2.3dari semua harta yang

u$

,K8@/7J #N8Y -=8P -QV8@6P -Q$B#8J&F -f8P -&/8h ,o8SZ =oJ f@B *) &':J#m /:J &':,v *) <k, <(B --6 \8$K T&'8$K S8h .8(B --68*) &'eR S:$ $< *) &'eR %#i$ SZ *0RY /$':,v -', .[ D$q &'9kP *) <k, -f7P -< ',&Jx .c /@ .7& )* M$LC /17P &',BxP &'N$*R7) Artinya F'egala "entuk pem"erian yang dilakukan oleh seorang yang sakit yang mem"awa kematian, "aik "erupa nad1ar, waka., hi"ah, pem"e"asan 3dari hutang , shada)ah, $ariah, pem"e"asan "udak dan tad"ir, hanya dapat diam"ilkan dari 5,6 harta "endanya, se"agaimana pem"erian yang "ersyarat sesudah matinya pem"eri, seperti wasiat, nad1ar dan wa)a.. Kemudian 'ika pem"erian itu ditu'ukan kepada salah seorang ahli waris, maka harus mendapat persetu'uan dari ahli waris-ahli waris seluruhnya2. Pendapat ulama diatas terdapat pada Putusan Pengadilan Agama 8edan dalam perkara sengketa "asiat.5/ 4alam kitab %$anatut *hali"in, ,u( I:, hal. 12 yang berbunyi -#1> /N+$#P ,* [$ #kV:Z &'bcd -~7J $< S$<] *> &'+7P Artinya F,atuh thalak dengan kinayat yaitu sesuatu yang mengandung kemungkinan thala) dan selainnya 'ika disertai dengan niat2. Pendapat ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor 1<<C16<2 Pengadilan Agama 3orontalo dalam perkara -erai .alak. 51h "$ 4alam kitab Khulashatut *iryaa) hal. 02, yang berbunyi .$K &*V+> QR[ &'1o,q -&*V+0] &':J%C QRj &'b$QP 2XR] &'1i7P .j /$w &'E1$d

&$

4 6 5 / 5 1

!Ibid, hal. 01 hIbid, hal.133 !Ibid, hal. 11/

13

Artinya FApabila pihak suami menolak untuk menerima permintaan cerai isterinya, sedangkan pihak isteri menolak untuk taat terhadap suaminya, maka perkara terse"ut masuk kedalam perkara syi)a)2. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam Putusan 2omor /5C16<3 Pengadilan Agama 8anado dalam perkara -erai 3ugat.52 4alam kitab *uh.ah ,u( :II, hal. 45;, yang berbunyi .$K &XVRh B%#:$ /0 &'1$U[ &x+7) '7VH1$ QRj ?[F Artinya FApabila kedua hakam yang ditun'uk pada tahap pertama itu "er"eda pendapat, maka hakim perlu menun'uk dua orang lainnya se"agai hakam guna mencapai suatu kesepakatan2. 4oktrin ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor /5C16<3 Pengadilan Agama 8anado dalam perkara -erai 3ugat.53 4alam kitab Khulashah al-*irya) hal. 06

I$

y$

.R:$ $< #H0c *$ #J#$<'& )* r:> -&'VHJ#Y /0, &- /{7J Q, -$< 'A #k9Z ':$ &(< *) &'a-M7) Artinya F!edua hakam "e"as dan "erhak untuk melakukan" apa yang disepakatinya "aik "erupa mengumpulkan kem"ali suami isteri suami isteri itu2. 4oktrin ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor /5C16<3 Pengadilan Agama 8anado dalam perkara -erai 3ugat.54 ($ 4alam kitab al-+alyu"i ,u( II, hal. 3/;, yang berbunyi -&T& BWu DNA &'a,M &'bcd &`V1oZ *+ -G #a#@ QRj nR1P Artinya FApabila hakam pihak suami "erpendapat "ahwa perceraian adalah satu-satunya 'alan yang harus ditempuh, maka pendapatnya itu dapat diterima dengan men'atuhkan tala) tidak le"ih dari satu2. 4oktrin ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor /5C16<3 Pengadilan Agama 8anado dalam perkara -erai 3ugat.55 aa$ 4alam !itab #i1an al-Sya$rani ,u( II, hal. 14/, yang berbunyi &=HY &Gl:P QRj $< &'ki$<P xo] 'c^ *$ 'A =Va,M itu atau pun menceraikan mereka dengan atau tanpa $iwadh, walaupun tanpa persetu'uan kedua

5 2 5 3 5 4 5 5

!Ibid, hal.103 hIbid, hal.104 !Ibid, hal.105 hIbid, hal.105

14

Artinya FPara ulama telaah sepakat "ahwa hak hadlanah 3pemeliharaan anak tetap "erada di pihak i"u selama ia "elum kawin lagi2. 4oktrin ulama diatas terdapat pada Putusan 2omor /5C16<3 Pengadilan Agama 8anado dalam perkara -erai 3ugat.50 bb$ 4alam kitab *arsyihul #usta.idiin hal. 415, yang berbunyi .$K -'[ &g*J &T& ?J QRj &'1$Uj Q@^ &'kNA .j %*J *O9, &=o> Artinya FApabila pemerintah telah mensyaratkan kepada hakim tidak

adanya hukum tentang sesuatu yang khusus, maka hal itu mesti diikuti2. Pendapat ulama ini terdapat dalam Putusan 2omor /5C3C1662CP.A.Plg yang membatalkan putusan tingkat pertama.5; cc$ 4alam kitab al-As"ah wan 9ad1air hal. , yang berbunyi 2BF &':H$`@ *1@^ QRj MRy &':9$'} Artinya F8enolak atau menghindarkan dari suatu kemadharatan itu hendaklah le"ih diutamakan dari menarik keuntungan2. 4oktrin diatas terdapat pada Putusan 2omor 35CPdt.3C1663CP.A.5dg dalam perkara cerai talak5< 4alam kitab al-Asy"ah wa al-9adhair, hal. 11<, yang berbunyi

dd$

#+1m 6i$F &'1$Uj &T& X$'h <9$ &- &M:$Q$ &- 67$`$ MR7$ &- X$'h &'1,&Q@ &'NR7P &- S$K DN:$ G 2'7Z QR7 Artinya FPutusan seorang hakim dapat di"atalkan apa"ila "ertentangan dengan nash atau i'ma$ atau )iyas yang 'elas, atau "ertentangan dengan peraturan yang umum, atau putusan itu tidak "erdasarkan dalil2. Pendapat ulama ini terdapat dalam putusan 2o /2CPdt.3C2///CP.A.,pr tentang pembatalan putusan tingkat pertama.56 4alam kitab al-(i)h $ala #ad1ahi" al-$Ar"a$ah ,u( III hal. 262, yang

berbunyi

ee$

(8[ 8y .8J -&M8R7:~ 78j =I8@-B& QR8,2& *18* ,M8(B QR:8,G =08$ %- *r8$G *0R,*8J *8&'oP =:R7\ M$la &'V9 &'k7$C /c Q, Artinya F)ibah adalah pemindahan hak milik yang "oleh dilakukan atas harta yang telah 'elas dikenal wu'udnya, dapat diserahkan dan penyerahan terse"ut

hIbid, hal.100 hDepartemen Agama =I, Analisa Putusan , op.cit, hal.45 5; h 4epartemen Agama =I, Analisa Putusan, op.cit, hal. 210 5< hYurisprudensi 8ahkamah Agung =I .ahun 2//3, hal. 1/3. 56
50

15

merupakan penyerahan yang tidak wa'i" dan dilakukan semasa yang menghi"ahkan masih hidup tanpa im"alan apapun2. Pendapat ulama ini terdapat dalam Putusan 2omor ;0CPdt.3C2///CPA.38 tentang gugatan hibah.0/ %%$ 4alam kitab #u.ti wa al-Syarh al-Ka"ir, ,u( :I, hal. 25/, yang berbunyi &T& *$v &',$y 6$^ -&Bx* 1$* .[ ---&'1om Artinya FApa"ila yang mem"erikan hi"ah meninggal, maka ahli warislah yang "ertindak menyerahkan kepada yang mem"eri2. Pendapat ulama ini terdapat dalam Putusan 2omor ;0CPdt.3C2///CPA.38 tentang gugatan hibah.01 4alam kitab *anwirul +ulu", ,u( II halaman 356 yang berbunyi ,T& QRd &Rcd QR ?J -6> Q+2 -r-2 &'EJ Artinya B7ika talak digantungkan kepada syarat 3'an'i maka 'atuhlah talak itu "ila terwu'ud syaratnyaC. hh$ 4alam kitab al-Anwar ,u( II halaman 55 yang berbunyi .$K =0aL /V0aL &- =,&B &- ~7oP M$L &xo$= /$'o7+P Artinya ++Apabila dia enggan 3tergugat , "ersem"unyi atau memang dia ghai" 3 tidak diketahui alamatnya maka perkara ini diputus "erdasarkan "ukti-"ukti 3kesaksian . ii$ 4alam kitab al-Syar)owi $ala *ahrir, ,u( II halaman 3;; *) QRY nc6$ /9HP -6> /,M,@$ Q:c /:1Vij &'RH Artinya F5arangsiapa menggantungkan thala) dengan suatu si.at, maka 'atuhlah thala) itu apa"ila si.at terse"ut terwu'ud sesuai dengan ucapan yang dilaksanakan tadi$. 4oktrin ulama diatas terdapat dalam Putusan 2omor 04C16;/ pada Pengadilan Agama 'inatar dalam perkara ta+lik talak02 4alam kitab (i)hussunah ,u( II halaman 34; yang berbunyi

gg$

jj$

hYurisprudensi 8ahkamah Agung =I .ahun 2//5, hal.103 01 hIbid. 02 hDepartemen Agama, Himpunan Putusan,Penetapan Pengadilan Agama, Proyek Pembinaan Peradilan Agama, 16;6C16</, hal.;0
0/

10

j8) &'1$U8y *8$ $< =bR8,L '8$ #r87) &*e$':8JC /8&T& &2Q] &'a-MP &UJ&B &'a,M /$ /:$ G #IVb$ *0 2-$* &'0E &'VHJ#Y - D7+_( #bR1$ &'1$Uj nR1P /$l+P &T& xo] &'iJB -Qra Q) &Gfc /7+ :$ Artinya F,ika isteri menda$wa suaminya telah mem"erikan kemadhorotan sehingga kelangsungan rumah tangganya tidak "isa dipertahankan, isteri "oleh menuntut cerai kepada pengadilan, dalam hal ini 'ika telah ter"ukti madhorot terse"ut tidak dapat di damaikan, maka dalam kondisi seperti itu, hakim "oleh menceraikan isteri dari suaminya dengan tala) satu "a$in 'ika kemadaratan itu "etul- "etul ter'adi dan hakim tidak mampu mendamaikan keduanya2. kk$ 4alam kitab al-Anwar ,u( II halaman 146 yang berbunyi : - $< =0(B &DV9$J 'V,&B#& - 'V0aa M$L `:$ &'@Q,u /$'o7+P Artinya FApabila *ergugat tidak hadir karena "ersem"unyi atau mem"angkang, maka hakim "oleh menerima gugatan "erdasarkan "ukti-"ukti 3kesaksian 2. Penutu 8udah7mudahan makalah singkat dan sangat7sangat sederhana ini bisa bermampaat bagi yang membutuhkan dan memerlukannya. Penulis banyaknya kekurangan dari penulisan makalah ini karena Ftak ada yang retak2, oleh karena itu penulis mengharapkan sumbangsih kritik dan saran dari pembaca sekalian sehingga penulisan kedepan menjadi lebih baik lagi. 4an Insya Allah dalam "aktu yang tidak terlalu lama, bagian kedua dari makalah berjudul 4alil7dalil Aur+an, hadits dan a)wal *uAaha dalam Putusan Pengadilan Agama akan selesai menyadari

DAFA

P AA

1. 9urisprudensi 8ahkamah Agung .ahun 2//3 2. 9urisprudensi 8ahkamah Agung .ahun 2//5 3. 8imbar )ukum 2o. 00 4esember 2//<, PP)I28, ,akarta 4. 4epartemen Agama =I, &erita Acara Persidangan Peradilan Agama, 4irektorat ,enderal Pembinaan !elembagaan Agama Islam,cet.1 th. 16<;. 5. 4epartemen Agama =I, /urisprudensi &adan Peradilan Agama, 4irektorat Pembinaan 5adan Peradilan Agama Islam 4itjen Pembinaan !elembagaan Agama Islam, ,akarta, cet.1 th.16<0C16<;.

1;

4. 4epartemen Agama =I, Analisa Putusan &adan Peradilan Agama, 4irektorat Pembinaan 5adan Peradilan Agama Islam 4irektorat ,enderal Pembinaan !elembagaan Agama Islam, ,akarta, 2//1 ;. 4epartemen Agama =I, Himpunan Putusan,Penetapan Pengadilan Agama, Proyek Pembinaan Peradilan Agama, 16;6C16</ <. Arto, 8ukti. Praktek Perkara Perdata pada Pengadilan Agama, Pustaka Pelajar, 9ogyakarta, 2//3, cet. I:. 6. 8ujahidin, Ahmad. Pem"aharuan Hukum Acara Perdata Peradilan Agama dan #ahkamah Syar$iyah di %ndonesia, I!A)I, ,akarta, 2//<, cet, 1. 1/. 8anan, Abdul. Penerapan Hukum Acara Perdata di Lingkungan Peradilan Agama, 9ayasan al7)ikmah, ,akarta, 2//1, cet.2. 11. 5uku Pedoman !erja bagi )akim dan Panitera di >ingkungan Peradilan Agama, Pengurus I!A)A 'ulsera 16<6. 12. )arahap, 9ahya. Hukum Acara Perdata tentang !ugatan, Persidangan, Penyitaan, Pem"uktian dan Putusan Pengadilan, 'inar 3ra%ika, ,akarta, 2//5, cet.2 3&'k:@ ; &'(u 6@ =A '& &(VW'7h /0,< -&*V+$< QRj #@ &'H17J &'j BD:V -=,.71 %#JGK <,.Z

1<