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DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR
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ANTOLOGÍA
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JALISCO, FEBRERO DEL 2009
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Este documento, que consta de Guía y Antología, fue elaborado considerando los documentos
orientadores enviados por la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa de la
Subsecretaría de Educación Básica, por la Coordinación Académica Nacional del Programa Escuelas de
Calidad y con las sugerencias del Equipo Técnico Pedagógico Estatal del PEC en el Estado de Jalisco.
Reedición y Diseño
Equipo técnico pedagógico del PEC
Lic. Alejandra Orozco Bustos
Dra. en Pedagogía. Ana Cecilia Marín González.
Lic. Ana Gloria Araujo Juárez
Mtro. Anastacio Amancio Nieto Guzmán
Lic. Elisa Margarita Pérez Ortiz
Lic. Enrique Galán Martínez.
Lic. Telesecundaria. Gerardo Lara Casillas
Lic. en Psic. Hilario Iván Rosales Cobián
Jorge Alberto Guajardo Jiménez
Profr. J. Jehová Hernández Hinojosa
Lic. Kenya Alejandra Jiménez Calderón
Lic. Laura Cázares Juaréz
Lic. Lidia Amilamia Moreno Montes
LEP. Luz Rosana Hernández Guevara
Lic. María Amalia Urzúa Chávez
Lic. en Educ. Nohemí Carro Rodríguez
Lic. Patricia Hernández Ángel.
Lic. Rosío Idalía Sandoval Hernández
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
ÍNDICE
1.- PRESENTACIÓN. . . . . . . . . . . 4
8.- OBJETIVOS . . . . . . . . . . . 41
9.- FARO. . . . . . . . . . . . . 42
10.- ESTRATEGIAS. . . . . . . . . . . . 44
11.- METAS . . . . . . . . . . . . 46
12.- INDICADORES . . . . . . . . . . . 48
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
1.- PRESENTACIÓN
El Programa Escuelas de Calidad (PEC) forma parte de la política nacional de transformación de la gestión
institucional y escolar que busca fortalecer la participación de los centros escolares en la toma de decisiones,
corresponsabilizar a los diferentes actores sociales y educativos, promoviendo la seguridad de alumnos y profesores,
la transparencia y la rendición de cuentas.
En suma, busca superar diversos obstáculos para el logro educativo, como son el estrecho margen de la escuela
para tomar decisiones, el desarrollo insuficiente de una cultura de planeación, la ausencia de evaluación externa de
las escuelas y de retroalimentación de información para mejorar su desempeño, los excesivos requerimientos
administrativos que consumen el tiempo de los docentes, directores, supervisores y jefes de sector, las condiciones
poco propicias para el desarrollo de un liderazgo efectivo de los directores, supervisores y jefes de sector, la escasa
vinculación real de los actores escolares, el ausentismo, el uso poco eficaz de los recursos disponibles en la escuela,
la limitada participación social, las prácticas docentes rutinarias, formales y rígidas con modelos únicos de atención a
los educandos, así como las deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento.
Orientado a transformar el diseño de la política educativa, de una formulación central, que concentra las decisiones
acerca de las prioridades, las estrategias, los recursos y su distribución, hacia un esquema que permita impulsar el
modelo de gestión con enfoque estratégico desde la escuela hacia el sistema educativo, que involucre a las
autoridades responsables de los tres niveles de gobierno.
El propósito general del PEC es mejorar la calidad de la educación que se imparte en las escuelas públicas de
educación básica, con base en el fortalecimiento, articulación y alineación de los programas y proyectos públicos de
los distintos sectores y niveles gubernamentales y sociales, a través de la consolidación del modelo de gestión escolar
con enfoque estratégico, como elemento articulador e integrador de los esfuerzos orientados al mejoramiento del logro
educativo, coadyuvando en la toma de decisiones corresponsable a partir del análisis de los resultados del proceso de
autoevaluación que permita transformar la cultura organizacional y el funcionamiento de las escuelas públicas que
voluntariamente se incorporen al PEC, enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, la práctica
docente, la participación social y la rendición de cuentas.
El PEC sitúa a la escuela pública de educación básica como unidad de cambio y aseguramiento de la calidad
educativa, y a los alumnos como centro de toda iniciativa, reconociendo la capacidad de los alumnos, docentes,
directivos y padres de familia, en suma de la comunidad educativa, para lograr una transformación del centro escolar
aun en condiciones poco favorables para cumplir su misión y alcanzar su visión.
La finalidad es que las escuelas se conviertan en verdaderas comunidades educativas, orientadas al aprendizaje
continuo de los alumnos, sobre la base de una mayor autonomía de gestión, cada comunidad escolar -directivos,
docentes y padres de familia- habrá de desarrollar esquemas propios que le permitan articular de mejor manera los
múltiples esfuerzos emprendidos en favor de la calidad, promoviendo la rendición de cuentas y el fomento de la
participación de los padres de familia.
Una Escuela de Calidad es aquella que asume de manera colectiva la responsabilidad por los resultados de
aprendizaje de todos sus alumnos y se compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar, se
constituye en un espacio seguro, útil a su comunidad y libre de riesgos, cuenta con la infraestructura, el equipamiento
necesario y la tecnología de vanguardia, y contribuye con equidad al desarrollo integral de los alumnos, garantizando
que desarrollen competencias, habilidades y valores necesarios para alcanzar una vida personal y familiar plena que
les permita la convivencia democrática, la participación en el trabajo productivo y el aprendizaje a lo largo de la vida.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Por lo tanto, el PEC se concibe como un instrumento de apoyo a la coordinación y articulación de la política
educativa, que reconoce los esfuerzos y avances de las Entidades Federativas en materia de calidad educativa
expresada en sus normas locales y programas sectoriales, que mantiene su compromiso de integrarse con las
acciones estratégicas del Sistema Educativo Estatal, para la mejora continua de la calidad de las escuelas.
La estrategia consistirá en la participación entre la Federación, los Estados y Municipios en sus respectivos
ámbitos de actuación para apoyar las acciones que la comunidad escolar decida, con la finalidad de mejorar la calidad
del servicio educativo y los resultados de aprendizaje, mediante la reorientación de la gestión institucional que permita
ampliar los márgenes de decisión escolar; ofrecer capacitación y acompañamiento técnico para enriquecer el proceso
de transformación escolar; abrir espacios significativos para la participación social responsable y proveer recursos
financieros adicionales administrados directamente por la escuela.
Tal como lo definen las Reglas de Operación PEC IX, a continuación se presentan los objetivos que persigue este
programa:
Objetivo General
Instituir en las escuelas públicas de educación básica beneficiadas por el PEC, un modelo de gestión escolar con enfoque
estratégico para fortalecer su cultura organizacional y funcionamiento, orientado a la mejora de los aprendizajes de los
estudiantes y la práctica docente, que atienda con equidad a la diversidad, apoyándose en un esquema de participación social,
de cofinanciamiento, de transparencia y rendición de cuentas.
Objetivos Específicos
1 Instalar en cada escuela beneficiada una dinámica de transformación de la gestión escolar, a través de la provisión de
herramientas y métodos para su planeación, seguimiento y evaluación con enfoque estratégico, con la concurrencia de las
estructuras de educación básica.
2 Orientar la gestión escolar estratégica al fortalecimiento de la práctica pedagógica, en función de las necesidades educativas de
los alumnos identificadas por el colectivo docente con el fin de mejorar los resultados de logro educativo en las escuelas
beneficiadas por el PEC.
3 Renovar estrategias para impulsar a la participación social a fin de fomentar la colaboración de la comunidad en la vida escolar, el
cofinanciamiento, la transparencia y la rendición de cuentas.
4 Consolidar mecanismos de coordinación y articulación institucional a nivel federal, estatal y municipal que promuevan proyectos
de innovación destinados a crear políticas y acciones para la asistencia técnica y financiera, con el objeto de favorecer la capacidad
de gestión y el funcionamiento regular de las escuelas beneficiadas por PEC en un proceso de mejora continua.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Débil articulación y sobreposición de acciones entre las distintas áreas y niveles jerárquicos de la
administración educativa.
Escasa coordinación entre distintas instancias que participan en la gestión de los diversos
componentes del sistema y programas educativos.
Deficiente implantación de una cultura de evaluación y autoevaluación, así como escaso
aprovechamiento de los resultados de las evaluaciones para el diseño de las políticas y programas
educativos.
Escasa cultura de transparencia y rendición de cuentas.
Estos problemas se consideran actualmente retos y requieren una redefinición del quehacer
educativo:
Preocupado por provocar en los alumnos el interés y la disposición por continuar aprendiendo
a lo largo de su vida, de manera autónoma y autodirigida; para transformar toda experiencia de
vida en una ocasión para el aprendizaje.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Que brinde a los alumnos los elementos necesarios para conocer el mundo social y
natural en el que viven y entenderlos como procesos en continuo movimiento y
evolución.
En este marco de mejora de la calidad, se ha de llegar a construir una nueva gestión escolar
entendida como «el conjunto de acciones, relacionadas entre sí, que emprende el equipo directivo-docente
de una escuela para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica para la
comunidad educativa». Una gestión que se distinga porque es capaz de «centrar, focalizar, nuclear a la
unidad educativa alrededor de los aprendizajes de los alumnos» (Pozner, 1997:70).
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Para ello, la gestión escolar está asociada con la planeación, la organización, la evaluación de
procesos y resultados; así como con la caracterización de los sujetos que coordinan y toman decisiones en
los procesos escolares, directivos y docentes. Esto será posible, a través de:
Una planeación, como medio viable para concretar ideas, aspiraciones, retos
y objetivos que las escuelas consideren los más pertinentes para enfrentar
conjuntamente sus problemas educativos
En este contexto, la gestión se presenta como un sustantivo que denota acción y como tal
supone cierta intencionalidad y dirección de los actores implicados en el proceso. Por eso decimos que la
gestión escolar esta asociada con la planeación de la escuela, que se concibe como un proceso de
reflexión y compromiso sobre el qué hacer para pasar de un presente conocido a un futuro deseado, a
través de una serie de estrategias que faciliten alcanzar los objetivos planteados.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
medio ambiente.
que enfrentan.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
El ejercicio de un liderazgo efectivo por parte del director es esencial para asegurar el cumplimiento
de la misión de la escuela.
Propiciar el diálogo con la comunidad sobre los propósitos de la educación y sobre las
formas de mejorar el funcionamiento de la escuela y los resultados de la educación
Estimular el buen desempeño de los maestros y su interés en que se alcancen las metas
que se ha trazado la escuela
Generar un clima escolar que favorezca los aprendizajes al igual que la convivencia
armónica, el aprecio por la diversidad y la cultura de la legalidad así como la conservación
de la calidad del ambiente y los recursos naturales.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Desarrollar una planeación contribuye a que las Para acercarse a ello se requiere, que los actores
escuelas tomen el control sobre su destino y educativos desarrollen un pensamiento
no solamente reaccionen ante las demandas de estratégico, definido como un cambio de
las comunidades a las que atienden, permite perspectiva donde el colectivo se percibe como
monitorear los avances y tomar decisiones una organización con una visión común y donde
oportunas; por ello, se le apuesta al enfoque los esfuerzos conjuntos redunden en el beneficio
estratégico, pues éste hace posible un proceso de todos. En este sentido, la planeación escolar
continuo y sistemático de análisis y diálogo estratégica es proactiva, participativa y orientada
para seleccionar una dirección hacia un futuro a impactar a la sociedad donde se inserta la
deseado, previendo situaciones que pueden escuela, se convierte así en una filosofía y
obstaculizar su tarea y considerando los medios herramienta de trabajo que el director y los
reales para alcanzarlo, donde además docentes puedan utilizar para transformar la
se reúnan condiciones de calidad y equidad. gestión escolar.
LA PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
EN LOS
PROCESOS ESCOLARES
escolares. Al mismo tiempo, su uso sistemático de una evaluación interna con una perspectiva
exige desarrollar como proceso nuevas formas diagnóstica, donde lo más importante es
colaboración con los padres de familia y con oportunidad para la mejora, esto permitirá
los miembros de la comunidad, para tomar definir el rumbo a seguir. En el proceso de
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
El cambio no es sólo hacer las cosas de manera diferente, ya que esto no siempre implica
mejoría; es asegurarse de que los resultados obtenidos sean óptimos. Por lo tanto, la mejora
continua tiene sus fundamentos en la evaluación; se evalúan todos los procesos, las
actuaciones, el diseño de la planeación, las estrategias, su ejecución y la propia evaluación;
estableciendo referentes que permitan identificar los aspectos que hay que dejar de hacer,
modificar o realizarlos de manera diferente en un proceso ininterrumpido. El proceso de
mejora continua implica:
EVALUACIÓN
INICIAL
VERIFICACIÓN REALIZACIÓN
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Realización. En esta etapa se ponen en práctica las estrategias y las acciones de mejora,
constituye un proceso de gran alcance que requiere una revisión periódica (evaluación continua)
para verificar si se han realizado y si tienen el efecto deseado. No basta con echarlas a andar,
es necesario establecer mecanismos para la recopilación sistemática de información generada,
ya que los resultados se confrontan con las situaciones iniciales.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Como se puede apreciar, planear para alcanzar un futuro deseable y posible tiene que ver con un
enfoque distinto al que tradicionalmente se ha utilizado (planear como requisito de otros y para el presente
inmediato), lo que implica tener claridad del punto de partida y también del punto de llegada. Esto tiene que
ver con valorar las condiciones a favor y en contra para reconocer lo que tendría que hacerse para superar
los retos que implica el mejoramiento, y alcanzar el ideal de escuela que se pretende ser.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
La Secretaría de Educación Pública (SEP), oferta a las instituciones de educación básica el Programa
Escuelas de Calidad (PEC), que retoma los principios de autogestión entendida como la toma de decisiones, el
liderazgo compartido, el trabajo en equipo, las prácticas flexibles acordes con la diversidad de los educandos, la
planeación participativa con enfoque estratégico, evaluación para la mejora continua, participación social
responsable y rendición de cuentas, con el propósito de mejorar la calidad de la educación.
El PEC busca, tal como lo refiere su Objetivo General, Instituir en las escuelas públicas de educación
básica beneficiadas por el PEC, un modelo de gestión escolar con enfoque estratégico para fortalecer su
cultura organizacional y funcionamiento, orientado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y la
práctica docente, que atienda con equidad a la diversidad, apoyándose en un esquema de participación
social, de cofinanciamiento, de transparencia y rendición de cuentas. Además, el fortalecimiento y la
articulación de los programas federales, estatales y municipales para que en la nueva cultura de servicio, atiendan a
las escuelas públicas que voluntariamente se incorporen al programa.
Las escuelas que deciden participar reciben asesoría sobre la forma de planificar la gestión con un
enfoque de planeación estratégica, lo que permite identificar sus necesidades para ser apoyadas por el
sistema educativo.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Los contenidos de la planeación que realizan las escuelas van enfocados al fortalecimiento de la
práctica pedagógica en función de las necesidades educativas de los alumnos, a la mejora de la
organización, administración y formas de vinculación de la escuela con la comunidad; dicha planeación se
conoce como Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE).
El PETE permite a los actores educativos contar con un panorama general de las
grandes líneas de trabajo y los resultados por alcanzar en el mediano plazo, establece el
referente estratégico base para la escuela, en términos del alcance máximo de los
propósitos y compromisos bajo su responsabilidad, considerando su propia programación
y presupuestación; éste concreta su operación en el corto plazo en un Programa Anual de
Trabajo (PAT) que especifica las acciones a realizar en un ciclo escolar.
Después de este referente general, a continuación se inicia el recorrido a través de la metodología para
el diseño del PETE y PAT, recordando que no es el fin, sino el medio para iniciar procesos de cambio.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
A continuación se presenta la ruta metodológica del PETE, que permite al colectivo escolar establecer una
visión general del proceso e identificar la forma en que se relacionan cada uno de los componentes que lo
forman, así mismo, es un criterio para realizar el seguimiento del diseño del documento.
AUTOEVALUACIÓN MISIÓN DE LA
ESCUELA
INICIAL
COMPROMISOS VISIÓN DE
LA ESCUELA
OBJETIVOS
FARO
ESTRATEGIAS
METAS
INDICADORES
PROGRAMA
ANUAL DE
TRABAJO
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
La escuela de educación básica se constituye como una institución dedicada socialmente a enseñar
con el propósito de formar a los alumnos y contribuir en su desarrollo como personas y ciudadanos. En ella
hay objetivos, acciones y prácticas que coexisten, interactúan y se articulan entre sí de manera dinámica.
Asimismo, se pueden distinguir y clasificarse según su naturaleza: hay de índole pedagógico, de carácter
administrativo y organizativo; de tipo social comunitario.
Esa distinción permite observar que al interior de la escuela y de sus procesos existen dimensiones,
ámbitos o planos de acción diferentes y complementarias.
Para revisar lo que se hace en la escuela, cómo se hace, la intención con la que se hace y los
resultados de dichos haceres, es necesario iniciar un proceso de autoevaluación. Este proceso parte de
tomar la decisión de reconocer la situación actual de la escuela con la intención de mejorarla, decisión que
implica valorar lo que ocurre a partir de cada uno de los actores escolares que la forman y cómo cada uno
de ellos contribuye con el logro educativo que obtienen los estudiantes.
El logro educativo es, en suma, lo que indica la pertinencia de las decisiones que se toman en cada
organización escolar y es la razón central del análisis de la realidad de la escuela.
escolares una forma de identificar las intenciones, acciones o prácticas que es posible mejorar en función de
los resultados de aprendizaje que obtienen sus alumnos. Así, se podrá reconocer qué de lo que se hace en la
práctica pedagógica (formas de enseñanza); en las formas de organizarse y de hacer funcionar a la escuela
(clima organizacional); así como la manera de administrar los recursos en el centro o cumplir con la
normatividad, y las formas de relacionarse con los padres de familia u otros miembros de la comunidad,
tiene sentido en relación con los resultados esperados que deben obtener los estudiantes.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
La autoevaluación puede ser inicial, formativa y final. Cada uno de estos tipos de autoevaluación
contribuye con la identificación de los asuntos clave que tienen que ver con los aprendizajes que logran o
no los alumnos, no obstante, la autoevaluación inicial se realiza cuando se emprende la búsqueda por la
mejora del servicio que se ofrece, por ello se elabora una sola vez y se recomienda que se desarrolle al
principio del ciclo escolar. La autoevaluación formativa y final corresponden a momentos que en el proceso
de mejora aportan información valiosa para enriquecer o rectificar las decisiones emprendidas por el
colectivo a lo largo del ciclo escolar y al final de éste.
El proceso de autoevaluación es, también, una oportunidad para modificar las formas de ver y
entender la escuela, su organización y funcionamiento. La autoevaluación inicial, desde la perspectiva de
un proceso amplio de mejora de la gestión escolar, se entiende como un momento de análisis individual y
colectivo de la situación actual de la escuela en cada una de sus dimensiones. Este análisis pretende
propiciar la reflexión consensuada acerca de lo que es necesario hacer y dejar de hacer, a fin de asegurar
el mejoramiento continuo. Para asegurar que la autoevaluación inicial posibilite la información que se
requiere para emprender un proceso de mejoramiento continuo, es necesario planearla, de allí que las
consideraciones que a continuación se señalan pueden ayudar a prevenir acciones que favorezcan la
fluidez y organización de la información.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Como respuesta a la necesidad de adecuar a cada nivel las acciones que se sugiere realizar durante el
proceso de la autoevaluación inicial de la escuela, se presentan los siguientes esquemas donde se
identifican los ejercicios dedicados a Educación Preescolar, Primaria y Secundaria.
AUTOEVALUACIÓN
INICIAL
NIVEL
PREESCOLAR
DIMENSIONES
EJERCICIO 2
DE
LA PARTICIPACIÓN DE
PARTICIPACIÓN
PEDAGÓGICA LOS PADRESADMINISTRATIVA
DE SOCIAL
ORGANIZATIVA FAMILIA. COMUNITARIA
CURRICULAR
AUTOEVALUACIÓN
LA VALIOSA
DE LA PRÁCTICA
COLABORACIÓN
DOCENTE
DE LA COMUNIDAD
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
AUTOEVALUACIÓN
INICIAL
NIVEL
PRIMARIA Y SECUNDARIA
DIMENSIONES
ó EJERCICIO 2
DE
LA PARTICIPACIÓN DE
PARTICIPACIÓN
PEDAGÓGICA ORGANIZATIVA
LOS PADRESADMINISTRATIVA
DE SOCIAL
FAMILIA. COMUNITARIA
CURRICULAR
EJERCICIO 1.3
RESULTADOS
EDUCATIVOS DE LA
ESCUELA
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Esta dinámica escolar resulta compleja al tratar de entenderla integrada, no obstante, para
comprenderla mejor, es necesario analizarla por partes. Un análisis preciso de los elementos que
intervienen, sugiere organizarlos por dimensiones. Las dimensiones son, desde el punto de vista
analítico, herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la
organización y funcionamiento cotidiano de la escuela. En este caso, las dimensiones a través de las
cuales se propone hacer este análisis son: pedagógica curricular, organizativa, administrativa y de
participación social comunitaria.
Hacer un análisis a través de las dimensiones es conveniente para los actores escolares, porque les
permite reconocer distintas áreas de trabajo que en lo cotidiano pudieran pasar desapercibidas, también
para identificar con mayor precisión lo que sucede en su realidad escolar en el día a día y qué tanta
responsabilidad tiene cada uno en ello. Y fundamentalmente porque favorece la apreciación de los puntos
clave de sus haceres, que contribuyen o no con el logro educativo de los estudiantes; razón de ser de la
escuela de educación básica.
A continuación se describen los contenidos que caracterizan cada dimensión, los que habrá que
considerar y valorar a fin de identificar la situación prevaleciente de la escuela.
PEDAGÓGICA ORGANIZATIVA
CURRICULAR
DIMENSIONES
ADMINISTRATIVA DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL COMUNITARIA.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Se propone la revisión de los factores que se relacionan fuertemente con ellos, como son
la planeación, evaluación, clima de aula, uso del tiempo destinado a la enseñanza y
recursos de apoyo, entre los más importantes
FACTORES
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Así como cada profesor tiene un estilo propio para enseñar, también los
alumnos tienen un estilo o formas particulares para aprender. Tomar en
cuenta los estilos de aprendizaje significa reconocer las formas con las
cuales los alumnos desarrollan mayor concentración para hacer uso de
las herramientas cognitivas como la observación, razonamiento, análisis,
síntesis y la retención, entre otras. ¿Qué estilos de aprendizaje identifica
en usted mismo y en sus alumnos? Tener conciencia de ello significa
ESTILOS DE reconocer los factores que pudieran influir en la obtención de
APRENDIZAJE aprendizajes más logrados, considerarlos, ayuda a comprender las
formas requeridas por cada estudiante para construir sus aprendizajes y
permite a los maestros poner en práctica alternativas didácticas que
propicien que el proceso de aprender sea significativo para cada
estudiante.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Los materiales didácticos son de gran apoyo para dirigir los procesos
de enseñanza y de aprendizaje. ¿Qué tipo de recursos o materiales
didácticos utiliza para el tratamiento de los contenidos de aprendizaje?,
¿son variados, atractivos, interesan a los alumnos?, ¿hacen falta otros,
de qué tipo y para qué? Los materiales en el aula son de gran
MATERIALES importancia, contribuyen a despertar la curiosidad, creatividad y formas
DIDÁCTICOS de aprender a aprender; todo lo que nos rodea puede ser un magnífico
recurso didáctico y dependiendo del tratamiento de los contenidos se
hace necesario utilizar otros materiales diferentes.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
DIMENSIÓN ORGANIZATIVA:
Reflexionar acerca del contenido de esta dimensión contribuirá a identificar la importancia de las
formas como se organizan los actores escolares para el buen funcionamiento del centro.
¿Qué sentido tiene revisar las formas de organización escolar? ¿Qué trascendencia tiene en el
aprovechamiento de los alumnos la toma de decisiones mediante la cual se define la organización
de las tareas de la escuela? ¿Cómo son las relaciones que se establecen entre el personal, los
alumnos, las autoridades y los padres de familia u otros miembros de la comunidad? ¿Cómo
caracteriza el clima o ambiente escolar en el que se desempeña? ¿A qué cree que se deba? ¿La
organización de los actores escolares considera la planeación y la evaluación, como herramientas
de mejora? en los espacios que tienen para las reuniones del Consejo Técnico Consultivo de la
escuela ¿cuáles son los temas que se tratan con frecuencia? ¿Logran acuerdos y compromisos y
se les da seguimiento?
FACTORES
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Se sabe que en las organizaciones donde las relaciones son hostiles, tirantes,
conflictivas, inflexibles, indiferentes o distantes conllevan a prácticas docentes
CLIMA muy similares, -no generalizables, pero si prevalecientes-, lo que determina un
ambiente de aula y escuela que poco favorece la profesionalización del personal
ORGANIZACIONAL y en consecuencia la calidad de los aprendizajes de los estudiantes; asimismo no
genera el involucramiento de todos los alumnos y padres de familia en las tareas
de toda la escuela para su mejoramiento.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Respecto de los espacios para las reuniones del Consejo Técnico Consultivo
de la escuela, es importante reconocer la utilidad que tienen, para que sirven,
que situaciones y temáticas se abordan, a qué acuerdos se llegan y cómo se
revisa su cumplimiento o modificación. Un aspecto clave, es que en las
reuniones el mayor tiempo se dedique a temas académicos, a plantear
alternativas a las diversas situaciones que impiden o no favorecen el
REUNIONES DE
mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos, de las prácticas de los
CONSEJO TÉCNICO profesores y directivos, así como el hacer del personal de apoyo y asistencia,
en caso de tenerse; o bien a la mejora de las relaciones con los padres de
familia para contar con mayor apoyo para sus hijos.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA:
El análisis de esta dimensión escolar permitirá el reconocimiento del tipo de
actividades que desde la administración escolar favorecen o no los procesos de
enseñanza y de aprendizaje con el propósito de que puedan modificarse para
mejorar los rendimientos educativos de los alumnos y las prácticas de docentes y
directivos, así como del personal de apoyo y asistencia.
FACTORES
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
FACTORES:
También en esta dimensión se consideran las relaciones que se
establecen con el entorno social e institucional, entre los que se
VINCULACIÓN encuentran los vecinos y organizaciones de la comunidad, barrio o
ESCUELA-COMUNIDAD colonia, así como los municipios y organizaciones civiles
relacionadas con la educación.
Una vez que se tienen los resultados de la autoevaluación inicial en cada una de las dimensiones de
la gestión, es necesario organizar la información obtenida, de modo que permita identificar las fortalezas y
debilidades de los procesos que se viven en cada una de las dimensiones, y que por lo tanto, contribuyen
con los aprendizajes que obtienen los estudiantes de la escuela.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Para ello, habrá que contrastar la información obtenida en cada dimensión con los estándares
propuestos por el Programa Escuelas de Calidad, lo que implica tener claridad respecto de qué son los
estándares, qué utilidad representan y cuál es el propósito de considerarlos como marco de referencia para
avanzar hacia la calidad educativa. A continuación se muestra información relativa a ellos.
Los estándares se conciben como referentes, criterios y normas, que sirven de guía para
dar rumbo a las acciones que emprende el colectivo escolar, por lo que son un insumo para
construir la escuela que se quiere tener en un futuro. Son además un conjunto de
proposiciones que estimulan el interés por desarrollar innovaciones al orientar todas las
actividades del Plan Estratégico hacia el logro de los mismos.
Por ello, resulta fundamental que cada integrante del colectivo escolar revise,
individualmente los estándares y les de significado a partir de los conceptos clave, de modo
que al reunirse en colegiado, se tenga una idea más precisa de su contenido y se favorezca un
intercambio más provechoso, fluido y útil, que permita realizar la actividad de contraste con los
aspectos que no favorecen los procesos de enseñanza y de aprendizaje identificados en las
dimensiones analizadas. Conviene hacer los registros necesarios de sus apreciaciones para
compartirlos y analizarlos en las reuniones del colectivo escolar.
Una forma de analizar cada estándar pudiera ser la siguiente, por ejemplo, el estándar A.5.
Los directivos y docentes demuestran un dominio pleno de los enfoques curriculares, planes,
programas y contenidos. ¿Qué significa dominarlos plenamente?, ¿bastará con conocerlos?,
¿se cree que se aplican correctamente?
Se insiste que la profesionalización docente no sólo exige conocer los enfoques y planes,
sino que señala la necesidad de comprenderlos y fundamentalmente aplicarlos en cada
situación de aprendizaje que se propicia en el aula y en la escuela, ¿cómo podemos darnos
cuenta de que efectivamente comprendemos y aplicamos los enfoques curriculares? Habría
que revisar la forma cómo se interpretan y se traducen en la planeación, verificar que se
apliquen en el tratamiento de los contenidos, entre otras referencias que pueden mostrar que
en efecto existe dominio pleno y por lo tanto el estándar se cumple.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
PEDAGÓGICA
CURRICULAR
A.5 Los directivos y docentes demuestran un
dominio pleno de los enfoques curriculares,
planes, programas y contenidos.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
ORGANIZATIVA
A.1. La comunidad escolar comparte una visión de futuro,
planea sus estrategias, metas y actividades y, cumple
con lo que ella misma se fija.
A.19. Los alumnos se organizan y participan activamente A.18. Los padres de familia están organizados
en las tareas sustantivas de la escuela. y participan en las tareas educativas con los
A.20. La comunidad escolar se autoevalúa, realiza el docentes, son informados con regularidad
seguimiento y evaluación de sus acciones, busca la sobre el progreso y rendimiento de sus hijos y
evaluación externa y las utiliza como una herramienta de tienen canales abiertos para expresar sus
mejora y no de sanción.
inquietudes y sugerencias.
A.21. El director y los maestros promueven su desarrollo
profesional, mediante la reflexión colectiva y el
intercambio de experiencias para convertir su centro de
trabajo en una verdadera comunidad de aprendizaje.
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PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR (ANTOLOGÍA)
Nivel Preescolar
B.1. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus capacidades relacionadas con el
proceso de construcción de la identidad personal y de las competencias emocionales y sociales.
(Desarrollo personal y social).
B.2. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en su capacidad de expresión, identifican
las distintas funciones y formas del lenguaje (oral y escrito) para satisfacer necesidades personales y
sociales (Lenguaje y comunicación).
B.3. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en las habilidades relacionadas con la
construcción de nociones matemáticas básicas (Pensamiento matemático).
B.4. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus habilidades de pensamiento
reflexivo, de observación, comparación y explicación acerca del mundo que les rodea (Exploración y
conocimiento del mundo).
B.5 Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en su capacidad de apreciación de
producciones artísticas y potencian su sensibilidad y creatividad. (Expresión y apreciación artística).
B.6. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus capacidades motrices. (Desarrollo
físico y salud).
Para los alumnos con necesidades educativas especiales, el incremento en las habilidades a
que se refieren los apartados B1, B2 y B3, tomará como base su propuesta curricular adaptada,
cuando así corresponda.
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En el gráfico siguiente, se representa la ruta metodológica propuesta para elaborar el o los objetivo(s) para
cada dimensión.
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(FARO)
9.1.- Análisis del FARO
Una vez que hemos fijado los objetivos del Plan Estratégico para mejorar la
gestión de nuestra escuela, conviene detenerse para reflexionar acerca de las
condiciones y factores (internos y externos a la escuela) que pueden ayudarnos
o en su caso, dificultar el alcance de dichos objetivos. Este análisis nos servirá
para poner los pies en la tierra, para ser realistas en cuanto a lo que
efectivamente se puede lograr con base en lo que tenemos y podemos hacer.
FACTORES INTERNOS
FACILITADORES OBSTÁCULOS
FARO
APOYOS RIESGOS
FACTORES EXTERNOS
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FACTORES
Los Facilitadores y Obstáculos se refieren a las
INTERNOS
condiciones presentes en el interior de la escuela;
FACTORES
Los Apoyos y Riesgos son factores externos que pueden afectar de
EXTERNOS
manera positiva o negativa para lograr los Objetivos del Plan
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10.- ESTRATEGIAS
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11.- METAS
Las metas como
compromisos de acción
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12.- INDICADORES
La medición del nivel de resultado de los indicadores se realiza al término del ciclo
escolar, en una valoración comparativa y de contraste con lo programado; la información obtenida
servirá para una toma de decisiones fundamentada y relevante, además será la base para la
elaboración de los informes técnico pedagógico y financiero que la escuela deberá presentar al
término del ciclo escolar, como parte de la cultura de transparencia y de rendición de cuentas a
sus beneficiarios y comunidad en general.
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13.2 Formulación de
actividades
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el cambio de la escuela?
El seguimiento y evaluación durante el desarrollo de los
procesos y la ejecución de las actividades, hace posible la
toma de decisiones, esta se realiza cada vez que se evalúa lo
que se está haciendo, lo que permite ajustar, cambiar,
reformular e implementar otras actividades valoradas como
pertinentes y oportunas, con el propósito de obtener resultados
óptimos; tales decisiones han de estar enmarcadas en el
análisis colectivo y en los compromisos adquiridos como
comunidad educativa.
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15.-REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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o Casanova, María Antonia, et. al. La evaluación del centro educativo. España, Ministerio de
Educación y Ciencia, 1991.
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o Hargreaves, Andy. Compilador. Replantear el cambio educativo. Un enfoque renovador. Ed.
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o Martín, Bris. Mario. Et al. Planificación de centros educativos. Organización escolar. Ed. Praxis.
Barcelona, España, 2002.
o McAllister S, Susan., La participación de los padres y su relación con los logros de los niños, CIDE,
1993, p. 3.
o Modelo europeo de gestión de calidad, Guía para la autoevaluación, Liborio López García,
Coordinador. Secretaría General Técnica, Internet.
o Muñoz, Izquierdo C. (coord.). (1998). “Calidad de la educación”. Políticas instrumentadas en
diversos países para mejorarla. México, UIB, DEEU, IFIE, Fundación Mexicana para la Salud y
Fomento Cultural BANAMEX.
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o Pozner de Weinberg, Pilar. El directivo como gestor de aprendizajes escolares. Buenos Aires,
Editorial Aiqué, 1997.
o Ruíz Ruíz, José María “La autoevaluación institucional en un centro de educación primaria” Revista
Iberoamericana de Educación, No. 8. OEI
o SEP. Programa Escuelas de Calidad. Módulo I Autoevaluación inicial. 2003.
o SEP. Programa Escuelas de Calidad II Visión y Misión. 2003.
o SEP. Programa Escuelas de Calidad. Módulo III Plan Estratégico de Transformación escolar. 2003.
o Competencias para la profesionalización de la gestión educativa. Diez módulos destinados a los
responsables de los procesos de transformación educativa. IIPE Buenos Aires. Instituto
Internacional de Planeamiento de la Educación, 2000
o Versiones estatales para la elaboración de la Planeación Escolar
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