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Estado: ACTIVO, PERFIL APROBADO Nivel Min. Recom. OPI: PERFIL Estado de Viabilidad: VIABLE REGISTROS EN LA FASE DE INVERSION Asignacin de la Viabilidad: OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS [La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin Jurada]
04/08/2010
160221
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE HUANCAS, DEL DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica: Funcin Programa Subprograma Responsable Funcional (segn Anexo SNIP 04) 18 SANEAMIENTO 040 SANEAMIENTO 0089 SANEAMIENTO RURAL VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
1.3
Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado Localizacion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:
Departamento APURIMAC
1.7
Provincia ANDAHUAYLAS
Distrito ANDARAPA
Localidad HUANCAS
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica: Sector: Pliego: Nombre: GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL-SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Persona Responsable de ING. EDWAR SOLIER CABRERA Formular: Persona Responsable de la Unidad ING. MARIO HUMBERTO TAIPE CANCHO Formuladora: 1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica: Sector: Nombre: GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPA
Persona Responsable de la Unidad AGAPITO LEGUIA GUZMAN Ejecutora: 2 2.1 ESTUDIOS Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica
Nivel
Fecha
PERFIL 28/06/2010
2.2 3 3.1
Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Planteamiento del Problema La poblacin de la comunidad de Huancas como zona de influencia del Proyecto. La posta mdica existente, en forma constante vienen informando a las autoridades municipales y del ministerio de Salud el riesgo permanente para la salud de la poblacin la existencia constante de aguas servidas en cada una de las viviendas, a ello se suma que no se cuenta con el tratamiento adecuado de dichas aguas servidas, constituyndose en un foco de contaminacin agravndose en este componente, de otro lado se tiene que el 45% de la poblacin cuenta con red de agua potable y el 55% se abastece directamente de la fuente superficial y de otros usuarios. A la situacin descrita se agrega que la poblacin del distrito, segn el mapa de pobreza desarrollado por FONCODES est catalogado como Muy Pobre, es por ello que la poblacin de un lado no cuenta con recursos econmicos suficientes como para solventar la inversin, dado su bajo nivel de ingreso de ocho Nuevos Soles diarios y de otro lado el Estado no ha intervenido para solucionar dicho problema por diversas razones.Estas condiciones descritas traen como consecuencia la incidencia pronunciada de enfermedades de origen hdrico (gastrointestinal y drmico), tal como podemos apreciar en el cuadro N08.Los pobladores del rea de influencia del proyecto, han manifestado en forma constante sobre el problema central que afrontan desde aos pasados, los problemas fundamentales son:El problema se ha definido: INGREMENTO DE LA PRESENCIA DE FRECUENTES CASOS DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA LOCALIDAD DE HUANCAS, DEL DISTRITO DE ANDARAPA. Nmero de los Beneficiarios Directos: 1,045 (N de personas)
3.2
Caractersticas de los Beneficiarios Directos: La poblacin actual en la zona de influencia es de 1045 habitantes para el ao 2010; y 209 viviendas y tiene una densidad de 5.0 habitantes por vivienda; segn padrn oficial de usuarios de agua y alcantarillado. Actividades econmicas.- La infraestructura actual como la captacin, lneas de conduccin y reservorio, las redes de aduccin, redes de distribucin y conexiones domiciliarias est en condiciones inadecuadas de funcionamiento, han sido diseadas sin criterio tcnico: Todo el sistema tiene una antigedad ms de 10 aos; el mantenimiento est a cargo de JASS - Huancas, por razones de crecimiento de la poblacin en las comunidades, no se ha podido atender al 100% de la poblacin, beneficiando en la actualidad solo al 52% de la poblacin.Las familias beneficiarias se dedican principalmente a la actividad agropecuaria. La ganadera constituye una actividad complementaria a la agrcola. En efecto, se dedican a la crianza de ganado vacuno principalmente por su mayor relevancia, adems del ovino, porcino y animales menores. Asimismo algunos tienen actividades complementarias tales como el comercio, artesana, construccin; es estacionaria y con una cedula de cultivo de baja produccin y productividad, comparndola con los grandes productores de otras regiones del Per, bsicamente es de auto consumo, por la deficiente infraestructura vial, la cual no permite una comunicacin permanente, lo cual dificulta el traslado de sus productos, dentro de los principales cultivos se tiene en la zona del proyecto son: Papa, maz, frijol, cebada, trigo, oca, olluco, forrajes, mazhua, y otros. Los niveles de ingresos son muy escasos, ya que solo el 5% de la poblacin recibe ingresos del estado, el 7% trabajos eventuales y el 80% recibe ingresos por la venta de sus productos en la feria regional de la provincia de Andahuaylas, todos los domingo. Obteniendo el promedio de ingresos de 7 Nuevos Soles diario.Poblacin Econmicamente Activa (PEA).- La poblacin econmicamente activa es de 209 familias, estando conformadas 1,045 personas, nio y adulto con porcentaje de 49% de mujeres y 51% de varones.Las enfermedades digestivas y dermatolgicas, ms frecuentes en la zona de influencia es la EDA acuosa s/d, EDA disentera s/d, parasitosis intestinal, carosis, clico abdominal, anemia ferropenica, fuente Ministerio de Salud.La Comunidad de Huancas Poblados del rea de influencia del proyecto, el 100% carece del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas y el 52% disponen de un sistema de agua potable a gravedad, siendo el servicio de alcantarillado el causante de varias enfermedades.
3.3
Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica Consiste en el anlisis del estado que se espera alcanzar a travs de la ejecucin del proyecto, los objetivos se efectuara a partir del rbol de medios y fines. Dando la solucin del problema principal, constituye el objetivo central o propsito del proyecto REDUCCIN DE LA PRESENCIA DE FRECUENTES CASOS DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS DE LA LOCALIDAD DE HUANCAS, DEL DISTRITO DE ANDARAPA.
4 4.1
ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (Las tres mejores alternativas) Descripciones: (La primera alternativa es la recomendada) Consiste en:Construccin y renovacin de 02 captaciones de los manantes de Cipriniyocc Huaycco y Cciuayocc Huaycco.Instalacin de la lnea de conduccin con tubera de PVC C -10 de 2 en 10,000 ml.Instalacin de 09 cmaras rompe presin tipo 7 en la lnea de conduccin.Construccin de un reservorio de 45 m3 de concreto armado de forma cilndricaConstruccin de cmara de vlvulas Mejoramiento y renovacin de las redes de distribucin con tuberas de PVC C -10 de 3 y 2,1.5 y 1 en 2,853.39 ml.Instalacin de 201 conexiones domiciliarias con tubera de .Insta lacin de 10 cmaras de control en red de distribucin. Instalacin de colectores de aguas servidas con tubera Alternativa 1 PCV de 8 y 6 en 7530.30 ml. Instalacin de 201 conexiones domiciliarias del servicio de (Recomendada) alcantarilladoInstalacin de emisor de 1100.00 ml; con tubera de PVC de 8.Construccin de buzones de tipo I en 100 unidades de 1.50 m de profundidad.Construccin de buzones de tipo II en 30 unidades de 2.2 m de profundidad.Construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas, 02 lagunas de estabilizacin facultativas en 2,048.75 m2, Impermeabilizadas en arcilla.Mitigacin ambiental Talleres de capacitacin para los nuevos usuarios. Capacitacin del personal tcnico y administrativo.Charlas de capacitacin en escuelas y locales comunales.Propag andas mediante radiodifusin y folletos.Capacitacin del personal administrativo con tcnicos de la JASS. Consiste en:Construccin de 02 nuevas captaciones de los manantes de Cipriniyocc Huaycco y Cciuayocc Huaycco.Instalacin de la lnea de conduccin con tubera de PVC C-10 de 2 en 10,000 ml.Instalacin de 09 cmaras rompe presin tipo 7 en la lnea de conduccin.Construccin de un Alternativa 2 reservorio de 45 m3 de concreto armado de forma cilndricaConstruccin de cmara de vlvulas Mejoramiento y renovacin de las redes de distribucin con tuberas de PVC C -10 de 3 y 2,1.5 y 1 en 2,853.39 ml.Instalacin de 201 conexiones domiciliarias con tubera de .Instalacin de 10
cmaras de control en red de distribucin. Instalacin de colectores de aguas servidas con tubera PCV de 8 y 6 en 7530.30 ml. Instalacin de 201 conexiones domiciliarias del servicio de alcantarillado.Instalacin de emisor de 1100.00 ml; con tubera de PVC de 8.Construccin de buzones de tipo I en 100 unidades de 1.50 m de profundidad.Construccin de buzones de tipo II en 30 unidades de 2.2 m de profundidad.Construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas, tanque imhof y 01 laguna de estabilizacin secundaria en 2,048.75 m2, Impermeabilizadas en arcilla.Mitigacin ambiental Talleres de capacitacin para los nuevos usuarios. Capacitacin del personal tcnico y administrativo.Charlas de capacitacin en escuelas y locales comunales.Propagandas mediante radiodifusin y folletos.Capacitacin del personal administrativo con tcnicos de la JASS. No existe
Alternativa 1 Monto de la Inversin Total (Nuevos Soles) Costo Beneficio (A Precio Social) A Precio de Mercado A Precio Social Valor Actual Neto (Nuevos Soles) Tasa Interna Retorno (%) Ratio C/E Costos / Efectividad Unidad de medida del ratio C/E (Ejms Beneficiario, alumno atendido, etc.)
4.3
1381 habitantes
1381 habitantes
Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada El proyecto es sostenible de acuerdo a los siguientes puntos:a. Arreglos institucionales y Capacidad de gestinSegn sea el caso, puede ser:Acta de compromiso de Constitucin de la Junta administradora de Servicios de Saneamiento JASS, las cuales tendrn contabilidad independiente de la municipalidad. Compromiso formal para asumir los costos de O y M. por parte de la Municipalidad del Centro Poblado de Huancas y la JASS.La JASS tiene capacidad tcnica y logstica de los encargados de la operacin y mantenimiento con el asesoramiento y apoyo de la distrital de Andarapa y la Posta de Salud de Huancas.Compromisos de los pobladores de efectuar su conexin a la red a instalar.Compromiso de los beneficiarios para el aporte de mano de obra no calificada durante la ejecucin del proyecto.Acta de compromiso para pago de la tarifa del servicio de agua potable y alcantarilla do.Acta de libre disponibilidad del terreno para la construccin de la planta de tratamiento de aguas servidas.b. Disponibilidad de Recursos y Financiamiento-Presentar propuesta de financiamiento del proyecto es: Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local - FONIPRELMEF, Porgrama Agua Para Todos del Ministerio de Vivienda Construccin Y Saneamiento y otras entidades del estado, en un 90%, Distrital de Andarapa (10%) y por parte de los usuarios (conexiones domiciliarias).-El Centro Poblado de Huancas, provisin del servicio ser administradas directamente por JASS, la contribucin de los beneficiarios y Municipio Distrital de Andarapa ser de por lo menos el 10% de la inversin total del proyecto, pudiendo ser en mano de obra, materiales de la zona.c. Capacidad y disponibilidad de pago de la poblacin-La tarifa mensual por el servicio de agua potable es de S/.3.5 Soles que cubrir por lo menos los costos de Operacin y Mantenimiento.-Se deber tener en cuenta que el pago por el servicio no deber exceder el 5% del ingreso familiar.Los beneficiarios del Centro Poblado de Huancas, tiene capacidad de pago que ayuda a la sostenibilidad del Proyecto de la Alternativa I, toda vez que el porcentaje de pago del servicio de agua respecto al ingreso familiar est por debajo del 5% y si consideramos solo Costos de explotacin sera 0.8% de su ingreso familiar.Mediante acta de sostenibilidad, formaliza que el pago por el servicio ser de S/ 3.5 Nuevos Soles, el mismo que cubre los costos de operacin y mantenimiento del servicio; Tales actas se muestran en los anexos.d. Participacin de los beneficiariosLos beneficiarios participarn activamente no slo con la ejecucin del proyecto dentro del comit de obras, sino tambin en la Junta de Administracin de Servicios de Saneamiento (JASS), aportando con mano de obra no calificada segn cronogramas de trabajo por faenas.e. Resultados esperados -Generacin de empleo temporal (fase constructiva) y permanente (fase de operacin y mantenimiento)-Incremento de las capacidades y habilidades de la poblacin por efecto de la capacitacin.-Mejora atencin a los usuarios de agua potable y alcantarillado de la localidad del Centro Poblado de Huancas.-El proyecto contribuye en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin de este sector.-La poblacin contar con un servicio adecuado de agua potable y alcantarillado.
5 5.1
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (En la Alternativa Recomendada) Cronograma de Inversin segn Metas:
METAS Abril Mayo Junio 2011 2011 2011 17,422 40,651 0 0 0 0 0 63,812 Julio 2011
Meses(Nuevos Soles) Agosto Setiembre Octubre Noviembre Total por 2011 2011 2011 2011 meta 0 0 0 0 0 58,073 63,812 63,812 63,812 63,811 131,246 46,914 382,871 787,466 281,484
63,812
Gastos 0 0 19,358 19,358 19,358 generales Utilidad 0 0 11,460 11,460 11,460 Supervisin 0 0 10,317 10,317 10,317 Saneamiento 0 12,000 0 0 0 del terreno Capacitacin 0 0 2,167 2,167 2,167 asistencia tcnica Aducacin 0 0 1,500 1,500 1,500 sanitaria Mitigacin 0 0 3,000 3,000 3,000 ambiental Total por 17,422 52,651 289,772 289,772 289,772 periodo
5.2 Cronograma de Metas Fsicas:
1,500 3,000
1,500 3,000
1,500 3,000
9,000 18,000
289,772 289,771
289,772 1,808,704
METAS
Expediente tcnico Sistema de agua potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas Gastos generales Utilidad Supervisin Saneamiento del terreno Capacitacin asistencia tcnica Aducacin sanitaria Mitigacin ambiental
5.3
Meses Unidad Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Total de 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 por Medida meta Global 30 70 0 0 0 0 0 0 100 Global Global Global 0 0 0 0 0 0 17 17 17 16 16 17 17 17 17 17 17 16 16 16 16 17 17 17 100 100 100
0 0 0 0 0
0 0 0 100 0
17 17 17 0 17
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17 17 16 0 16
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0 0
0 0
16 16
16 16
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100 100
Operacin y Mantenimiento:
Aos (Nuevos Soles) COSTOS Diciembre 2011 0 Sin Operacin PIP Mantenimiento 3,492 3,031 Con Operacin PIP Mantenimiento 4,590
5.4 Inversiones por reposicin:
2013 0
2014 0
2015 0
2016 0
2017 0
2018 0
2019 0
2020
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): RECURSOS ORDINARIOS ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Viabilidad Tcnica: El proyecto sera viable tecnicamente ya que se usaran procesos constructivos adaptables a la zona lo cual sera
sostenible, la unidad ejecutora Municipalidad Distrital de Andarapa, tiene capacidad tecnica, administrativa, para poder ejecutar el proyecto, esta enmarcado dentro de las competencias del gobierno local. Viabilidad Ambiental: El analisis de los efectos en el medio ambiente que se pueden ocasionar con el proyecto es minimo, para ello se considera acciones de mitigacion de la zona afectada. Viabilidad Sociocultural: El proyecto fortalece el aspecto social y cultural, con el mejoramiento del servicio de agua potable y construccin del sistema de alcantarillado, que favorece a las familias que requeriran de este servicio, sobre todo en los nios y madres de familia en la reduccion de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y derminas mejorando las condiciones de vida de la poblacion de este sector, la poblacion esta plenamente identificado con el proyecto. Viabilidad Institucional: El proyecto esta enemarcado dentro del Plan de Desarrollo Concertado y priorizado en el Proceso de Presupuesto Participativo de la Provincia de Andahuaylas, de la misma forma esta dentro de los Lineamientos de Politica del Ministerio de Vivienda, Construccion y Sanaemiento a trevez del Programa Agua Para Todos. 7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA El proyecto es una necesidad urgente de la poblacion de la poblacion de la la localidad de Huancas, por lo que se recomienda otorgar la viabilidad al proyecto. 8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Fecha de registro de Estudio Evaluacin la evaluacin 06/08/2010 16:01 Hrs. PERFIL APROBADO
Notas El proyecto cumple con los contenidos mnimos exigidos por el SNIP, la informacin contenida es consistente.
9 9.1
Documento Informe N 114- 2010 -SGEPGDUR/MPA Informe N 114- 2010 -SGEPGDUR/MPA OFICIO MULT. N 021 - 2010 -OPIDPP/MPA Informe Tcnico N 068-2010-DPPOPI/MPA
9.2 Documentos Complementarios
Unidad GERENCIA DE DESARROLLO 04/08/2010 SALIDA URBANO Y RURAL-SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 04/08/2010 ENTRADA ANDAHUAYLAS OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 06/08/2010 SALIDA ANDAHUAYLAS OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 06/08/2010 SALIDA ANDAHUAYLAS
Fecha
Tipo
Observacin Fecha Tipo Origen OPI comunica la Declaratoria de viabilidad. ENTRADA DGPM 09/08/2010 (COMUNICACIN DE VIABILIDAD) *
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD N Informe Tcnico: Informe Tcnico N 068-2010-DPP-OPI/MPA Especialista que Recomienda la Viabilidad: JOSE L. ROMERO ALARCON Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: JOSE L. ROMERO ALARCON Fecha de la Declaracin de Viabilidad: 06/08/2010
11 11.1
La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Local y se ejecutar en su circunscripcin territorial.
Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS