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2009 Set Mexico Informe Impunidad Reporteros Sin Fronteras

2009 Set Mexico Informe Impunidad Reporteros Sin Fronteras

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Reporteros sin Fronteras - Relatorio Set 2009 - Por La Libertad de Prensa
Con 55 periodistas asesinados y ocho desaparecidos desde el año 2000, en relación comprobada o probable con su actividad profesional, México se clasifica en el rango de país más peligroso del continente para la libertad de prensa. La instauración, en febrero de 2006, de una Fiscalía Especial de Atención a los Delitos cometidos contra Periodistas (FEADP), desgraciadamente no ha cambiado nada a esta situación ni tampoco ha permitido que la impunidad retroceda.Reporteros sin Fronteras hace público, hoy 28 de septiembre, el informe sacado de su última misión efectuada en México del 4 al 12 de julio de 2009. La publicación de este documento coincide con la conferencia de prensa dada por la organización en Washington, durante la cual intervendrá entre otras personas Emilio Gutiérrez Soto, periodista mexicano exiliado a Estados Unidos y a la espera de la obtención del estatuto de refugiado.
Reporteros sin Fronteras - Relatorio Set 2009 - Por La Libertad de Prensa
Con 55 periodistas asesinados y ocho desaparecidos desde el año 2000, en relación comprobada o probable con su actividad profesional, México se clasifica en el rango de país más peligroso del continente para la libertad de prensa. La instauración, en febrero de 2006, de una Fiscalía Especial de Atención a los Delitos cometidos contra Periodistas (FEADP), desgraciadamente no ha cambiado nada a esta situación ni tampoco ha permitido que la impunidad retroceda.Reporteros sin Fronteras hace público, hoy 28 de septiembre, el informe sacado de su última misión efectuada en México del 4 al 12 de julio de 2009. La publicación de este documento coincide con la conferencia de prensa dada por la organización en Washington, durante la cual intervendrá entre otras personas Emilio Gutiérrez Soto, periodista mexicano exiliado a Estados Unidos y a la espera de la obtención del estatuto de refugiado.

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Septiembre 2009Despacho Américas
Investigación : Benoît Hervieu con Balbina Flores Martínez y Jean-François JulliardReporteros sin Fronteras47, rue Vivienne - 75002 ParisTel : (33) 1 44 83 84 84 - Fax : (33) 1 45 23 11 51E-mail : rsf@rsf.org - Web : www.rsf.org
México
Los entresijos de la impunidad
Escalada de la seguridad pública y pesadez burocrática
 
1
    M    é   x    i   c   o
    L   o   s   e   n    t   r   e   s    i    j   o   s    d   e    l   a    i   m   p   u   n    i    d   a    d
   E  s  c  a   l  a   d  a   d  e   l  a  s  e  g  u  r   i   d  a   d   p   ú   b   l   i  c  a  y  p  e  s  a   d  e  z   b  u  r  o  c  r   á   t   i  c
El episodio no termina de dar de qué hablaren la prensa y la clase política mexicanas. El 12de julio de 2007, una delegación de la FiscalíaEspecial para la Atención de Delitos cometi-dos contra Periodistas (FEADP) se dirige alCongreso. Debe presentar el balance de suacción a la Comisión Especial para darSeguimiento a las Agresiones contraPeriodistas y Medios de Comunicación de laCámara de Diputados. Dicha comisión cuentaentre sus filas a representantes de las organi-zaciones mexicanas de defensa de la libertadde prensa y todo el mundo se espera unreporte más bien pobre. El encuentro seconvierte en una confrontación y no habráninguna más. “Al salir de la reunión, los guar-daespaldas del Fiscal Especial de la FEADP,Octavio Orellana Wiarco, estaban tan nervio-sos que empezaron a agredir físicamente a losperiodistas presentes. ¿Se imagina?”, rechinaaún el presidente de la Comisión, GerardoPriego Tapia. Guasón, este diputado delPartido de Acción Nacional (PAN, derecha,partido al que pertenece el Presidente FelipeCalderón), originario del Estado de Tabasco,no deja de criticar la Fiscalía y su funciona-miento. No es el único. También por estarazón el episodio del Congreso va más allá dela simple discusión institucional. Siendo el paísmás peligroso del continente en cuanto a laseguridad de los periodistas, con un balancecargado (por así decirlo) de cincuenta y cincofallecidos y ocho desaparecidos desde el año2000, México también es el lugar donde laapuesta por la defensa de la libertad de prensaha terminado por volverse… contra la prensa.Quien dice México e inseguridad piensa demanera instintiva en la vertiente sur de lafrontera con Estados Unidos, terreno histó-rico de los principales cárteles de la droga. Lafrontera y los narcos del Norte sólo son, pordesgracia, el resumen conocido por el granpúblico, de una tragedia que afecta el conjuntodel territorio mexicano y mina el ejercicio delas libertades públicas, empezando por la deinformación. Cuatro años tras dos misionesllevadas en las ciudades fronterizas de Tijuanay Nueva Laredo, emblemáticas del reino delos narcotraficantes, y otra efectuada enCiudad Juárez, símbolo de todas las violencias(leer los reportes anteriores), una delegaciónde Reporteros sin Fronteras volvió a Méxicodel 4 al 12 de julio de 2009.Aparte del paso obligado por la capital, dondeentre otras cosas pudo citarse con represen-tantes de las administraciones federales entrelos que figuraba el secretario deGobernación, Fernando Francisco Gómez-Mont Urueta -, periodistas y defensores de lalibertad de prensa, la misión se desarrolló enel suroeste del país, en Michoacán yGuerrero. La elección de estos dos Estadosde la federación mexicana no es ningunacasualidad. Fue ahí donde el gobierno deFelipe Calderón, originario de Michoacán,lanzó, el 12 de diciembre de 2006, una ofen-siva de envergadura contra el narcotráficocon el despliegue de 50 000 militares a nivelnacional. La multiplicación de los casos de ase-sinatos y desapariciones de periodistas, o deataques dirigidos contra algunos medios decomunicación, ocurridos en esa región y enese contexto, pone de relieve sobre todo dosrealidades tan terribles como la amenaza delos cárteles. Y otras tantas garantías de impu-nidad duradera. La primera es la implicacióndirecta de algunas autoridades en hechos deviolaciones de derechos humanos, donde lalucha contra el narcotráfico y la escalada de laseguridad pública sirven de argumentos. Lasegunda releva de gravísimos disfunciona-mientos de las herramientas jurídicas y políti-cas de la lucha contra el crimen organizado,sobre fondo de cohabitación tensa entre losgobiernos estatales y el poder federal. Ningúnpaís cuenta tantas administraciones especiali-zadas en la protección de los periodistas y enla defensa de la libertad de prensa comoMéxico. No obstante, la neutralización mutuade instituciones de más explica en gran parteel desmedro de las investigaciones y la perpe-tuación de la impunidad. Al querer compren-der de más cerca los mecanismos del sistemapenal mexicano, Reporteros sin Fronterastambién pudo constatar cuáles son sus deri-vas. Las que a veces satisfacen a demasiadagente.
Ping-pong judicial
¿Qué les ocurrió a José Antonio García Apacy a Mauricio Estrada Zamora? Nadie sabe ofi-cialmente lo que ha pasado con estos perio-distas, los dos originarios de la localidad deApatzingán en Michoacán. El primero, directorde la revista semanal
Ecos de la Cuenca
, perma-
 
2
    M    é   x    i   c   o
    L   o   s   e   n    t   r   e   s    i    j   o   s    d   e    l   a    i   m   p   u   n    i    d   a    d
   E  s  c  a   l  a   d  a   d  e   l  a  s  e  g  u  r   i   d  a   d   p   ú   b   l   i  c  a  y  p  e  s  a   d  e  z   b  u  r  o  c  r   á   t   i  c
nece desaparecido desde el 20 de noviembrede 2006. El segundo, encargado fuente poli-ciaca para el diario local
La Opinión de Apatzingán
, no ha vuelto a dar señales de vidadesde la noche del 12 de febrero de 2008.“El 20 de noviembre de 2006, sobre las19h30, recibo una llamada de mi padre”,explica el joven Aldo García Caballero, hijo de José Antonio García Apac, quien tuvo quesuceder a su padre al mando del periódico
Ecos
. “A priori, todo parecía normal, peroescuché en el auricular a gente ordenándoleque abriera una puerta. Y luego ya nada.” Suvehículo vacío se encontrará un poco mástarde. El relato de María Dolores BarajasArciga, esposa de Mauricio Estrada Zamora,sobre la desaparición de su marido, es más omenos de la misma índole. “Llamó por telé-fono sobre las 9h de la noche para decir quevolvería hora y media más tarde. A las 11h,nada. La redacción me dijo que no volvió apasar por su despacho. Al día siguiente, sucoche fue localizado en el paraje ‘La PeñaColorada’, desvalijado y sin conductor, talcomo lo comprobó luego mi cuñado.”En los dos casos, las familias se dirigen pri-mero al departamento local “anti-secuestro”,colocado bajo la autoridad del subdelegadode Apatzingán, dependiendo éste de laProcuraduría General de Justicia del Estadode Michoacán (PGJE), ubicado en Morelia, lacapital. El expediente Apac permanece tresmeses en Apatzigán, antes de ser enviado aMorelia. Por su parte, el expediente Zamorada varios viajes según las versiones. Elentorno de la víctima asegura que llegó aMorelia pero la PGJE afirma que a partir deldía siguiente fue retomado por la FEADP, quedepende de la Procuraduría General de laRepública (PGR) es decir el Ministerio federalde Justicia. También es el destino del expe-diente Apac, según la abogada de la familia,Silvia Martínez Piña, “Al cabo de ocho meses,la PGJE de Morelia se declaró incompetente ypasó el procedimiento a nivel federal.Muy pronto, las familias sienten que el enredo jurídico los va dejar en un callejón sin salida.El gobernador michoacano, Leonel Godoy(del Partido de la Revolución Democrática,izquierda) confiesa estar en un apuro. “Eltiempo de investigación era suficiente en losdos casos. Se interrogó a las familias, a loscompañeros, al vecindario. Se registraron loscoches y se recogieron huellas. Pero según laley mexicana, la autoridad federal tiene unpoder de atracción de los expedientes. En talcaso, la comunicación se pierde rápidamentecon las autoridades del Estado concernido. Elproblema, en estos dos casos, empieza inclusopor su definición. ¿Realmente se trata de ‘des-apariciones’, en cual caso relevan del Estado,o bien de ‘secuestros’ relacionados con elnarcotráfico y entonces, es competente elpoder federal?” Los problemas empiezan conla batalla semántica. En teoría, unos indiciostales como el calibre de un arma justifican latransferencia a una u otra autoridad. Pero ahí,no hay cuerpos. Y según las familias, tampocohay investigaciones. Según el gobernador, fal-tan medios. “Michoacán cuenta con 2 800agentes de la Policía Estatal Preventiva, la PEP,y con 978 funcionarios de la Policía Ministerial(PM, policía judicial). Sólo podemos recurrir a
María Dolores Barajas ArcigaLeonel Godoy© RSF© Gobierno de Michoacán

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