Professional Documents
Culture Documents
Las fases del procedimiento administrativos son 1.- Iniciacin 2.- Ordenacin 3.- Instruccin 4.- Finalizacin
Iniciacin - Ejercicio del derecho de peticin. cualquier administrado, de forma individual o colectiva, puede promover el inicio de un procedimiento, ejerciendo el derecho reconocido en el artculo 2 inciso 20) de la Constitucin. El derecho de peticin Permite presentar solicitudes por un inters particular y legtimo del administrado o por el inters general de la comunidad.
Iniciacin
Cundo se adoptan las medidas cautelares? Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante una decisin motivada y con elementos de juicio suficientes, puede adoptar provisionalmente medidas cautelares a fin de asegurar la eficacia de la resolucin por emitir. Estas medidas pueden ser modificadas o levantadas durante el procedimiento de oficio o a instancia de parte. La caducidad de estas medidas se produce cuando se emite la resolucin que pone fin al procedimiento o cuando ha transcurrido el plazo fijado para su ejecucin o para la emisin de la resolucin.
Iniciacin
Qu es la queja? Artculo 158 ley 27444 Constituye el derecho a reclamar contra la conducta irregular de la autoridad que est tramitando el procedimiento. Se pretende que se corrija la desidia o negligencia de los servidores pblicos. La queja se interpone ante el superior jerrquico de la autoridad o funcionario que tenga a su cargo la tramitacin de la causa, citndose el precepto infringido. sta debe ser resuelta en el trmino de tres das, previo informe escrito del funcionario a que se refiere la queja. Si se declara fundada la queja, el superior podr disponer que otro funcionario de igual jerarqua asuma el conocimiento del asunto.
Iniciacin
En qu consisten los plazos y trminos en el procedimiento administrativo? Desde su establecimiento, los plazos administrativos estn determinados como mximos, sin distinguir si el trmino haya sido sealado expresamente para una fecha concreta o mediante la fijacin de un nmero de das a partir de la vigencia de un acto. Por imperio de la ley, los plazos obligan por igual sin necesidad de apercibimiento o intimidacin alguna, a los agentes administrativos y a los interesados en lo que respectivamente le concierne, quienes tienen recprocamente el deber de cumplirlos y puede exigir su cumplimiento en sede administrativa o en la judicial.
Iniciacin
Al cmputo de los plazos establecidos en el procedimiento administrativo, se agrega el trmino de la distancia previsto entre el lugar de domicilio del administrado dentro del territorio nacional y el lugar de la unidad de recepcin ms cercana a aqul facultado para llevar a cabo la respectiva actuacin, adems el cuadro de trminos de la distancia es aprobado por la autoridad competente. Plazo.- es el perodo en que se puede realizar un acto dentro del procedimiento administrativo, como presentar un documento o recurso. Los plazos se contarn siempre a partir del da siguiente a aqul en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto que se trate.
Iniciacin
El plazo puede ser de dos tipos: - Obligatorio. Para que la administracin se pronuncie en un determinado perodo. (15 das hbiles) - Accesorio. Cuando la administracin establece plazos en uso de sus facultades discrecionales. (5 das hbiles - descargos) Trmino.- son los extremos del plazo, en los que se incluye el primer y el ltimo da. El cmputo de los plazos se realiza sobre la base de das, siempre que stos sean hbiles. Se inicia el cmputo desde el da siguiente de la publicacin o de la notificacin, y si el vencimiento es inhbil, entonces debe recaer sobre el primer da hbil siguiente.
Medidas provisionales. Iniciado el procedimiento, el rgano administrativo competente para resolverlo, podr adoptar, de oficio o a instancia de parte, las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, si existiesen elementos de juicio suficientes para ello. Antes de la iniciacin del procedimiento administrativo, el rgano competente, de oficio o a instancia de parte, en los casos de urgencia y para la proteccin provisional de los intereses implicados, podr adoptar las medidas correspondientes en los supuestos previstos expresamente por una norma de rango de Ley. Las medidas provisionales debern ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciacin del procedimiento, que deber efectuarse dentro de los quince das siguientes a su adopcin, el cual podr ser objeto del recurso que proceda.
c.
b.
b)
c)
COPIAS DE ESCRITOS
El escrito es presentado en papel simple acompaado de una copa conforme y legible, salvo que fuere necesario un nmero mayor para notificar a terceros. La copia es devuelta al administrado con la firma de la autoridad y el sello de recepcin que indique fecha, hora y lugar de presentacin. El cargo as expedido tiene el mismo valor legal que el original.
Para la tramitacin ordinaria de los procedimientos es requerido poder general formalizado mediante simple designacin de persona cierta en el escrito, o acreditando una carta poder con firma del administrado. Para el desistimiento de la pretensin o del procedimiento, acogerse a las formas de terminacin convencional del procedimiento o para el cobro de dinero, es requerido poder especial indicando expresamente l o los actos para los cuales fue conferido. El poder especial es formalizado a eleccin del administrado, mediante documento privado con firmas legalizadas ante notario o funcionario pblico autorizado para el efecto, as como mediante declaracin en comparecencia personal del administrado y representante ante la autoridad. El empleo de la representacin no impide la intervencin del propio administrado cuando lo considere pertinente, ni el cumplimiento por ste de las obligaciones que exijan su comparecencia personal segn la ley.
LECTURA Artculo 146 Ley 27444 Medidas Cautelares. Artculo 148 Ley 27444 Celeridad. Artculo 153 Ley 27444 Intangibilidad del Expediente.
Conforme a lo dispuesto en las Leyes, las Administraciones Pblicas podrn establecer otras formas, medios y cauces de participacin de los ciudadanos, directamente o a travs de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley en el procedimiento de elaboracin de las disposiciones y actos administrativos.
4.- FINALIZACIN DEL PROCEDIMIENTO Pondrn fin al procedimiento Artculo 186 ley 27444 1.- La resolucin 2.- El desistimiento 3.- La renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no est prohibida por el Ordenamiento Jurdico 4.- Declaracin de caducidad. 5.- Tambin producir la terminacin del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas (pago de la obligacin). La resolucin que se dicte deber ser motivada en todo caso.