SISTEMA DE INTEGRACIN ECONOMICA

Existen bsicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de intercambio comercial: La cooperacin
Supresin de algunas formas de discriminacin

CONCEPTO
La palabra

segn el diccionario de la RAE significa accin y efecto de integrar o integrarse, constituir las partes un todo, unirse a un grupo para formar parte de l.

integracin viene del latn, integationis, que

Desde una perspectiva de R.I.: Los procesos por lo cules las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir polticas exteriores e internas clave de forma independiente entre s buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma decisiones a nuevos rganismos centrales.

l como se constituye el deseo o la voluntad de los estados de pasar a formar parte de una comunidad ms amplia? Empleo de la fuerza Valores e intereses compartidos CARACTERISTICAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN: Estados soberanos Los estados emprenden el proceso integrador Como todo proceso Acercamientos econmicos

 La extensin del poder de un grupo hacia un

territorio anteriormente fraccionado Esta integracin puede producirse de diversas modalidades y su objetivo no es slo la creacin de una unidad central fuerte, sino la construccin de un mercado nico, el establecimiento de un cdigo jurdico comn, un sistema de transporte unificado y un sistema tributario extendido a todos los grupos. Hay tres modelos de integracin territorial: la conquista la fusin y la irradiacin

 Se refiere al proceso de creacin de una identidad comn a

todos los grupos tnicos, lingsticos, religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma comunidad poltica.
Es evidente que el proceso de arreglo y solucin de conflictos

se ve facilitado entre otras cosas, porque la movilizacin de las masas est estrictamente controlada por las lites de los distintos grupos y que por otro lado dichas lites se pongan de acuerdo; adems la existencia de estructuras partidistas capaces de mediar en los conflictos y de agrupar los intereses, el reclutamiento de los funcionarios pblicos y los magistrados de manera proporcional entre los distintos grupos, as como una economa en expansin, son todos elementos que permiten una solucin positiva del proceso de integracin nacional.

 Se refiere a la superacin de la divergencia entre lites y

masas, entre gobernantes y gobernados. Esta divergencia no adquiere importancia poltica mientras las masas acepten como justo el gobierno de las lites. La divergencia entre lites y masas no se debe solo a una desigualdad de acceso al poder, sino que depende tambin de la desigualdad en la instruccin y en el nivel de conocimientos y de la dificultad de las comunicaciones; su superacin requerir intervenciones complejas y mltiples. Si las lites logran mantener siempre un justo equilibrio entre la necesidad de dar una gua y una orientacin a la sociedad y la apertura a los deseos de las masas y a los lderes elegidos por stas, la divergencia tender a reducirse; la superacin de las divergencias, por lo tanto, est fuertemente condicionada por la calidad del liderazgo.

CLASIFICACION DE LA INTEGRACION SEGN SUS GRADOS

Tomando en cuenta que la integracin es un proceso, el cual pasa por diversas etapas en forma paulatina y progresiva, es posible establecer una clasificacin segn el grado de integracin , donde cada una de las etapas o grados tiene ciertos rasgos esenciales que la distinguen tanto de la etapa anterior como posterior.

Para efectos de este estudio se, har referencia a la clasificacin que hace Bela Balassa quien establece 5 etapas o grados de integracin. Adems se agrega una etapa preliminar llamada rea de preferencias arancelarias a la cual haremos referencia segn la definicin de Ricardo Basalda.

1. Zona de Preferencias
Es un acuerdo entre varios Estados, mediante el cual se comprometen a brindar a sus respectivas producciones un trato preferencial a comparacin al que se otorga a terceros pases. Esto a su vez se divide en tres reas: rea de preferencias arancelarias propiamente dichas. rea de preferencias aduaneras. rea de preferencias econmicas.

2. Zona de Libre Comercio

Para llegar a una zona de libre comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de desgravacin arancelarios.

3. Unin Aduanera
Implica un proceso en el que los estados participantes, adems de liberar las corrientes comerciales por medio de la desgravacin arancelaria entre ellos, adoptan frente a terceros pases una poltica arancelaria comn o tarifa.

4. Mercado Comn
Los pases miembros que componen la unin aduanera le agregan la posibilidad de la libre circulacin de personas, servicios y capitales sin discriminacin, por tanto se establece la libre circulacin de los factores productivos.

5. Unin Econmica
Se da cuando los Estados que han conformado un mercado comn, le incorporan la armonizacin de las polticas: Econmicas, Nacionales, entre ellas las polticas Monetaria, Financiera, Fiscal, Industrial, Agrcola, etc. Con la finalidad de eliminar las discriminaciones que puedan hallarse de las disparidades entre las polticas nacionales de cada uno de los estados que la componen. Por ultimo la etapa preliminar

1.

Integracin Econmica Completa

Se produce cuando la integracin avanza mas all de los mercados, por que en el transcurso de este proceso, los estados involucrados tienden no solo a armonizar, sino a unificar las polticas.

QUE ES?
Para que exista supranacionalidad se requiere que organismos independientes y superiores a los estados-naciones estn habilitados para

dictar normas obligatorias para estos ltimos.

FORMAS EN QUE SE MANIFIESTA

SUPRANACIONALIDAD PLENA O INTEGRAL.

SUPRANCIONALIDAD LIMITADA O

RESTRINGIDA.

SUPRANACIONALIDAD PLENA O INTEGRAL.

Un rgano para ser considerado supranacional

debera reunir al menos dos condiciones:

1. Estar integrado de manera que sus miembros no

representen a ningn estado, que se encuentren desvinculados de sus nacionalidades y que respondan nada ms a los intereses comunitarios, sin recibir instrucciones de ningn gobierno.
los Estados miembros cuya aplicacin sea inmediata y prevalente en los ordenamientos internos de cada uno de ellos.

2. Tener la potestad de dictar normas obligatorias para

SUPRANCIONALIDAD LIMITADA O RESTRINGIDA

SUPRANACIONALIDAD LIMITADA ORGNICA: generar normas validas con el voto de la mayora de los miembros, no siendo por tanto las unanimidad ni el consenso.

Se manifiesta en: Un proyecto de unificacin como objetivo. Introduccin de nuevos principios de representatividad del os estados. Reordenamiento de poderes a nivel de la soberana de los estados.

 SUPRANACIONALIDAD LIMITADA
NORMATIVA: cuando las normas emanan de un rgano intergubernamental tiene la aptitud de

penetrar inevitablemente en los ordenamientos jurdicos de los estados partes en forma inmediata, directa y prevalente.

Teora de la Integracin Econmica

La Teora de la Integracin Econmica trata de conocer y comprender los cambios que se producen como consecuencia de la unificacin de los mercados de diversos pases en sus distintas fases o grados. Todo proceso de integracin econmica implica un sistema de discriminacin aduanera entre naciones ya que las importaciones de un mismo producto estn sujetas a distintos aranceles y barreras dependiendo de que el pas de origen pertenezca o no al grupo que se integra.

 La teora establece tambin la distincin entre efectos estticos y dinmicos de las uniones aduaneras. Los efectos estticos son principalmente

los de la reasignacin de recursos en el sistema productivo, los de los cambios en la estructura y pautas de consumo. Los efectos dinmicos son las consecuencias a ms largo plazo sobre la tasa de inversin, el cambio tecnolgico y el crecimiento. Es posible que los efectos estticos y los dinmicos vayan en sentido opuesto; en otras palabras, es posible que los resultados sean perjudiciales a corto plazo y beneficiosos a largo plazo o viceversa.

CREACION Y DESVIACION DE COMERCIO

La creacin de comercio es el aumento del volumen del comercio entre pases cuando se acuerda la unin aduanera entre ellos.
La desviacin de comercio consiste en que parte de los flujos de importacin y exportacin que existan antes de un acuerdo de unin aduanera entre cada uno de los pases firmantes del acuerdo con terceros pases, sern sustituidos por importaciones y exportaciones de y hacia pases miembros de la unin, desvindose as las rutas comerciales internacionales preexistentes. La desviacin de comercio es intrnsecamente un efecto negativo o perjudicial ya que implica sustituir el producto ms eficiente por el menos eficiente.