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MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

LA NORMATIVIDAD VIAL EN EL PERU


III SEMINARIO DE GESTIN Y NORMATIVIDAD VAL Expositor: Ing. Hugo Daz Abanto

DIRECCCIN GENERAL DE CAMINOS Y FERROCARRILES DIRECCION DE NORMATIVIDAD VAL

DIC. 2006

ESTRUCTURA ORGANICA
DESPACHO MINISTERIAL

VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES

VICEMINISTERIO DE COMUNICACIONES

OFICINA DE EQUIPO MECANICO OFICINA DE APOYO TECNOLOGICO OFICINA DE EMERGENCIAS VIALES DIRECCION DE DESARROLLO VIAL

DIRECCION GENERAL DE CAMINOS Y FERROCARRILES

DIRECCION DE NORMATIVIDAD VIAL

DIRECCION DE FISCALIZACION VIAL

VISIN DE LA DGCF

ORGANO

NORMATIVO,

FISCALIZADOR,

MODERNO Y EFICIENTE, QUE PROMUEVE LA INTEGRACION NACIONAL E INTERNACIONAL, CONTRIBUYENDO A LA EFICIENCIA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL.

MISIN DE LA DGCF
1) ESTABLECER POLITICAS Y DICTAR NORMAS SOBRE EL USO Y DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE TERRESTRE.

2) FISCALIZAR SU CUMPLIMIENTO EN LAS REDES VIALES DEL PAIS. 3) ESTA A CARGO DE LA ADMINISTRACION DE LA RED FERROVIARIA NACIONAL Y DEL TRANSPORTE FERROVIARIO, SIENDO RESPONSABLE DE SU LEGISLACION.

ROL DE LA DGCF
RECTOR EN NORMAS TCNICAS Y FISCALIZADOR DE SU CUMPLIMIENTO

PRINCIPALES FUNCIONES DGCF


LEY N 27791 y su Reglamento D.S. N 041-2002-MTC (24.08.02) y modificatoria D.S. N 017-2003-MTC(08.04.03)
FORMULAR, PROPONER Y EJECUTAR POLTICAS, ESTRATEGIAS Y PLANES DE DESARROLLO PARA LA GESTIN DE LAS REDES VIALES. - FORMULAR Y APROBAR LA NORMATIVIDAD TCNICA Y ADMINISTRATIVA PARA LA GESTION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL. NORMAR, AUTORIZAR Y FISCALIZAR LOS PERMISOS Y LICENCIAS DE OPERACIN DEL SERVICIO FERROVIARIO, IMPONIENDO MULTAS Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS. COORDINAR LA FORMULACION DE PROGRAMAS CONTINGENTES PARA ATENDER EMERGENCIAS VIALES Y SU EJECUCION A TRAVES DE LOS PROYECTOS ESPECIALES.

PRINCIPALES FUNCIONES DGCF


ASESORAR TECNICAMENTE A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA VIAL. PROMOVER LA INVESTIGACION Y DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA LA CONSTRUCCIN, REHABILITACIN, MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y GESTION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL. ORGANIZAR, ESTABLECER Y MANTENER ACTUALIZADO EL INVENTARIO VIAL DE CARRETERAS Y PUENTES, ASI COMO EL REGISTRO NACIONAL DE LA ACTIVIDAD FERROVIARIA, INCLUYENDO INDICADORES DE OPERACIN QUE PERMITAN SU EVALUACIN Y SEGUIMIENTO.

LA NORMATIVIDAD VIAL
La Normatividad Vial, esta conformado por el conjunto de leyes, reglamentos, y dems dispositivos de contenido tcnico, legal y administrativo que regulan el uso y desarrollo de la infraestructura vial en todo el territorio nacional para satisfacer eficientemente la demanda del servicio de transportes de la poblacin y sectores productivos.

RED VIAL Y FERROVIARIA DEL PER

POLTICA ECONMICA Y POLTICA DE INFRAESTRUCTURA


LAS INFRAESTRUCTURAS Y LOS EQUIPAMIENTOS PBLICOS SIRVEN DE APOYO PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONMICA Y SOCIAL DE UN PAS. CONCRETAMENTE LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRASPORTE FACILITAN EL DESPLAZAMIENTO DE PERSONAS Y MERCANCIAS Y CONTRIBUYEN A IMPULSAR SU COMPETITIVIDAD. LA POLITICA DE INFRAESTRUCTURA SE REVELA COMO UNA DE LAS POLITICAS IMPORTANTES DE LOS OBJETIVOS GENERALES Y ESTRATEGICOS DE UN PAIS, EN LA MEJORA DEL POTENCIAL DE CRECIMIENTO DE SU ECONOMIA Y EN LA CONSECUCIN DEL PLENO EMPLEO. SUS CAPACIDADES COMO INSTRUMENTO DE LA ACCIN DEL GOBIERNO OPERAN POR UNA TRIPLE VIA, AL SER A LA VEZ POLITICA SECTORIAL, POLITICA DE GASTO Y, FINALMENTE, INSTRUMNENTO DE LA POLITICA REGIONAL Y ESTRATEGICA PARA LA ARTICULACIN DEL TERRITORIO.

SISTEMA VIAL NACIONAL

EL PER CUENTA CON UNA RED VIAL DE CARRETERAS DE 78,318 KMS. DE LONGITUD. SE CLASIFICAN EN: RED VIAL NACIONAL Km. 17,158 % 22 18 60

DEPARTAMENTAL 14,251 VECINAL 46,909

CLASIFICACION DE LA RED VIAL NACIONAL Segn las Carcteristicas Tcnicas de su Superficie de Rodadura
CLASIFICACION DE LA RED VIAL
35,000.00

30,000.00

25,000.00

LONGITUDES

20,000.00

RUTA NACIONAL RUTA DEPARTAMENTAL

15,000.00

RUTA VECINAL

10,000.00

5,000.00

0.00 ASFALTO AFIRMAD SIN AFIRMAR TROCHA TIPO DE SUPERFICIE

REGLAMENTO NACIONAL DE FERROCARRILES aprobado con D.S. N 032-2005-MTC (05.01.2006)

RED FERROVIARIA

LA RED VIAL FERROVIARIA ACTUAL EST CONFORMADA POR 1,769 Km. DE LOS CUALES 1,580 Km. ESTN CONCESIONADOS Y 189 Km. A CARGO DEL ESTADO

RED CONCESIONADA: 1580 Km. 1. LIMA HUANCAYO 2 LA OROYA CERRO DE PASCO 3. PACHACAYO-CHAUCHA 4. MATARANI AREQUIPA JULIACA PUNO 5. JULIACA CUSCO 6. CUSCO MACCHU PICCHU RED A CARGO DEL ESTADO: 189 Km. 1. HUANCAYO HUANCAVELICA 2. TACNA ARICA

REGLAMENTOS MANUALES ESPECIFICACIONES TCNICAS Y DIRECTIVAS

LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRNSITO TERRESTRE LEY N 27181 (08.10.1999) y modificatoria LEY N 28172 (26.01.2004)

REGLAMENTOS NACIONALES

LA PRESENTE LEY ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS GENERALES ECONMICOS, ORGANIZACIONALES Y REGLAMENTARIOS DEL TRANSPORTE Y TRANSITO TERRESTRE Y RIGE EN TODO EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA.EL MTC ES EL ORGANO RECTOR A NIVEL NACIONAL EN MATERIA DE TRANSPORTE Y TRNSITO TERRESTRE, ASUMIENDO LAS FUNCIONES NORMATIVAS, DE GESTIN Y DE FISCALIZACIN.LOS REGLAMENTOS NACIONALES NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA PRESENTE LEY SERAN APROBADOS POR D.S. REFRENDADO POR EL MINISTRO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Y RIGEN EN TODO EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA.

REGLAMENTOS NACIONALES ART. 23 DE LA LEY


REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO REGLAMENTO NACIONAL DE VEHICULOS REGLAMENTO NACIONAL DE GESTIN DE INFRAESTRUCTURA. REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN DE TRANSPORTE. REGLAMENTO NACIONAL DE COBRO POR USO DE LA INFRAESTRUCTURA. REGLAMENTO DE JERARQUIZACIN VIAL REGLAMENTO NACIONAL DE RESPONSABILIDAD CIVIL Y SEGUROS OBLIGATORIOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO. REGLAMENTO NACIONAL DE FERROCARRILES.

MANUAL Y ESPECIFICACIONES TECNICAS MANUAL DE DISEO GEOMTRICO DE CARRETERAS ( DG 2001). ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES PARA LA CONSTRUCCIN DE CARRETERAS (EG - 2000)

Seccin 406.02 sello de arena-asfalto (modificacin 2005) Seccin 408 Sello de fisuras (Incorporacin 2005) Seccin 409 Sello de grietas (Incorporacin 2005)

MANUAL DE DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO AUTOMOTOR PARA CALLES Y CARRETERAS RM N 733-2004-MTC/02 (Modificacin 2004) MANUAL DE ENSAYOS DE MATERIALES PARA CARRETERAS ( EM - 2000)
MTC E 1109-2004 Ensayo sobre estabilizacin qumica de suelos caracterizacin del estabilizador y evaluacin de propiedades de comportamiento del suelo (Incorporacin 2004)

MANUAL DE DISEO DE PUENTES ( DP - 2003)

MANUAL Y ESPECIFICACIONES TECNICAS

MANUAL PARA EL DISEO DE CAMINOS NO PAVIMENTADOS DE BAJO VOLUMEN DE TRANSITO. Aprobado con R.D. N 084-2005-MTC/14 del 16.11.2005

MANUAL DE ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES PARA CONSTRUCCIN DE CAMINOS DE BAJO VOLUMEN DE TRANSITO (EG-CBT2005). Aprobado con R.D. N 026-2006-MTC/14 del 30.05.2006 MANUAL TECNICO DE MANTENIMIENTO PERIODICO Y RUTINARIO PARA LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA. Aprobado con R.D. N 015-2006MTC/14 del 22.03.2006

EMITIDAS POR LA DGCF PARA EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL 1. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION, PRESENTACION Y APROBACION DE LA LIQUIDACION DE CONTRATOS DE OBRA.

DIRECTIVAS TCNICAS

2. Directiva N 003-2005-MTC/14 aprobado con R.D. N 050-2005MTC/14.DESIGNACION DE INGENIEROS RESIDENTES PARA OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA. Directiva N 001-2005-MTC/14 aprobado con R.D. N 035-2005-MTC/14 3. PROCEDIMIENTOS PARA LA AUTORIZACIN DEL INICIO DE OBRAS VIALES PBLICAS. Directiva N 002-2005-MTC/14 aprobado con R.D. N 036-2005-MTC/14

DIRECTIVAS TCNICAS
4. PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DE OBRAS PBLICAS EFECTUADAS POR EL TIPO DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA. Directiva N 006-2005-MTC/14 aprobado con R.D. N 072-2005-MTC/14 FUNCIONES DE SUPERVISIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL. Directiva N 005-2005-MTC/14 aprobado con R.D. N 058-2005-MTC/14 APLICACIN DE ESTNDAR DE SEGURIDAD FERROCARRILES, EN VIAS DE TROCHA ANGOSTA . Directiva N 009-2004-MTC/14 aprobado con R.D. N 038-2004-MTC/14 PARA

5.

6.

DIRECTIVAS TCNICAS
7. EVALUACIN DE LA APLICABILIDAD DE ESTABILIZADORES DE SUELOS. (OAT) Directiva N 007-2005-MTC/14 aprobado con R.D. N 073-2005-MTC/14 GUIA PARA INSPECCIN DE PUENTES Directiva N 001-2006-MTC/14 aprobado con R.D. N 012-2006-MTC/14 PROCEDIMIENTOS A SEGUIR POR LAS ORGANIZACIONES FERROVIARIAS PARA LA ADECUACIN DE LAS NORMAS PREVISTAS EN EL REGLAMENTO NACIONAL DE FERROCARRILES. Directiva N 002-2006-MTC/14 aprobado con R.D. N 033-2006-MTC/14 IDENTIFICACIN DE LAS VIAS FERREAS EXISTENTES EN EL PAS QUE SE ENCUENTRAN BAJO COMPETENCIA DEL MTC. Aprobado con R.D. N 034-MTC/14 del 21.06.2006

8. 9.

10.

PRINCIPALES DIRECTIVAS TCNICAS EN PROCESO Y/O FORMULACIN


MANUAL PARA LA CONSERVACIN DE CAMINOS DE BAJO VOLUMEN DE TRNSITO. NORMAS, ESPECIFICACIONES TCNICAS Y MANUALES PARA LA CONSERVACIN DE LA RED VIAL NACIONAL (PAVIMENTADA Y NO PAVIMENTADA). REDUCTORES DE VELOCIDAD TIPO RESALTOS. GLOSARIO DE TERMINOS VIALES. PAVIMENTOS ECONMICOS. AUDITORIAS DE SEGURIDAD VIAL.

LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIN LEY N 27783 (26.06.2002) y modificatoria LEY N 27950


ESTA LEY IMPLEMENTA LA LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRNSITO TERRESTRE EN EL TEMA DE LAS COMPETENCIAS, RECONOCIENDO QUE LA GESTIN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL ES DESCENTRALIZADA. EN TRES NIVELES DE GOBIERNO.

LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES LEY N 27867 (18.11.2002) y modificatoria LEY N 27902 (01.01.2003)- LEY ORGANICA DE GOBIERNOS LOCALES O MUNICIPALIDADES LEY N27972 -

LA LEY ORGNICA OTORGA A LOS GOBIERNOS REGIONALES COMPETENCIA DE GESTION Y FISCALIZACION EN LA RED VIAL REGIONAL DE SU JURISDICCION Y PUEDEN NORMAR DE MANERA COMPLEMENTARIA SIN TRANSGREDIR LOS REGLAMENTOS NACIONALES.

- ESTO MISMO OCURRE CON LOS GOBIERNOS LOCALES QUIENES ADMINISTRAN LA RED VIAL VECINAL Y A SU VEZ JERARQUIZAN LAS VIAS URBANAS DE SU COMPETENCIA, CONFORME A LA LEY DE LA MATERIA .

COMENTARIOS GENERALES
DIRECCION DE

DIFUSIN DE LA NORMATIVIDAD MEDIANTE LA PUBLICACION DE NORMAS Y MANUALES EN LA PAGINA WEB del MTC

ADECUACIN DEL PERSONAL A LA ACTIVIDAD NORMATIVA, ASI COMO LA CAPACITACIN Y ESPECIALIZACIN DEL PERSONAL. ADQUISICIN DE MANUALES Y NORMAS INTERNACIONALES EN

INFRAESTRUCTURA VIAL, DE MODO DE ESTAR CONSTANTEMENTE INTERRELACIONADOS CON LAS NORMAS EXTRANJERAS Y SU APLICACIN A NUESTRA REALIDAD SOCIO ECONOMICA

COMENTARIOS FINALES
-

EL DESARROLLO SOCIO ECONMICO NACIONAL DEMANDA DE UNA INFRAESTRUCTURA VAL QUE, INTEGRADO ADECUADAMENTE CON OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE, FACILITE LAS RELACIONES INTERREGIONALES Y EL TRANSPORTE DE BIENES Y PERSONAS, ASI COMO LAS RELACIONES DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y QUE; AL MISMO TIEMPO, ASEGURE LA SOBERANIA NACIONAL. PARA EL LOGRO DE ESTOS PROPOSITOS SE DEFINE UNA RED VAL NACIONAL QUE PERMITA ORIENTAR LA APLICACIN DE LOS RECURSOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS EN INVERSIONES DEL SECTOR TRANSPORTES EN MATERIA DE ESTUDIOS, CONSTRUCCIN, MEJORAMIENTO, REHABILITACIN Y CONSERVACIN DE CARRETERAS.

ING. HUGO DAZ ABANTO DIRECCIN DE NORMATIVIDAD VIAL DE LA DGCF TELEF. (014) 3157833

E-mail:

hdiaz@mtc.gob.pe

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