Derecho Internacional Pblico e Instituciones Internacionales

Textos: La extradicin, su interpretacin y aplicacin en R.D. en Sto. Dgo. RD$225. El profesor los traer .

!"#$!#!%%% Conceptos fundamentales del DIP. El pri&er t'r&ino (ue se utili) fue el derec*o de gentes, por(ue durante el desarrollo de las relaciones +ur,dicas entre los estados, en lo co&ercial, los +uristas en la edad &edia -uscaron una expresin y acudieron a una expresin conocida del derec*o ro&ano .el jus gentim?), este co&prend,a un con+unto de nor&as lla&adas a regular las relaciones entre os extran+eros y los ciudadanos ro&anos en el territorio ro&ano. /ue significa esto0 /ue se trata-a de relaciones entre particulares, por consiguiente, derec*o de gentes co&o traduccin del +us genti&0 no pod,a a+ustarse a esta disciplina por(ue esta no -usca regular las relaciones entre dos particulares, sino entre estados. De all, (ue algunos autores -uscaron otra deno&inacin1 Derecho interestatal, a esta deno&inacin se le *i)o o-ser2aciones, so-re todo por el *ec*o de (ue esta disciplina no est lla&ada a regular exclusi2a&ente relaciones entre los estados, sino (ue *ay otros su+etos ade& s, de &odo pues (ue ese t'r&ino ta&poco era preciso. El t'r&ino derec*o internacional fue utili)ado por pri&era 2e) por un autor ingl's, 3ere&,as 4ent*a& en una o-ra suya conocida co&o Derec*o 5nternacional .5nternational La67 . 8 esta deno&inacin ta&-i'n se l *icieron o-ser2aciones, por(ue esta disciplina no est9lla&ada a regular relaciones entre naciones, sino ante todos entre los estados. 8*ora -ien, lo i&portante es (ue se sepa (ue Derec*o 5nternacional :;-lico es el (ue & s *a sido propagado, difundido y aceptado. 8ctual&ente todas las uni2ersidades del &undo lo conocen co&o tal. Definicin del Derecho Internacional Pblico El D5: *a sido definido de &anera di2ersa y la diferencia se centra en la especificacin de sus fuentes y en la a&pliacin o reduccin de sus su+etos. En ese sentido, se le define co&o el con+unto de nor&as lla&ado a regular relaciones entre los estados. <tros dicen (ue el D5: es el con+unto de nor&as consuetudinarias y contractuales lla&adas a regular las relaciones entre los estados, las organi)aciones internacionales y otros supuestos su+etos del derec*o internacional. La segunda concepcin concreti)a .consuetudinarias y contractuales7 y agrega otro ele&ento .organi)aciones internacionales7. Relacin del DIP con otras disciplinas. El D5: est relacionado con todas las ra&as del Derec*o .=onstitucional, :enal, =i2il, 8d&inistrati2o, etc.7. Relacin entre el DIPblico y el DIPrivado En el D5:;-lico la expresin internacional es sinni&o de inter estatal, inter gu-erna&ental, los participantes en ese siste&a +ur,dico son los estados. En ca&-io, en el D5:ri2ado, los participantes son personas pri2adas, entidades pri2adas, personas f,sicas o personas +ur,dicas o &orales. Se lla&a internacional al :ri2ado por(ue se trata de personas pri2adas de diferentes pa,ses y por consiguiente las nor&as (ue regulan las relaciones entre esos particulares trascienden los l,&ites de los estados nacionales. :ero en el D5:ri2ado est i&pl,cito el ele&ento extran+ero y supone el reconoci&iento de deter&inados derec*os a los extran+eros y un &argen para la aplicacin de la ley extran+era. En otras pala-ras, un reconoci&iento a la extraterritorialidad de las leyes nacionales. Sin esto no *ay D5:ri2ado. El D5:ri2ado tiene 2igencia ;lti&a&ente. En la edad &edia no sele reconoc,an derec*os a los extran+eros, y al &is&o tie&po por las distancias geogr ficas. :ero a*ora el despla)a&iento de personas, de capitales, es in&enso, y ese tr fico de personas y capitales

expone a las personas a (ue le ocurran *ec*os y todo eso es parte del D5:ri2ado En el D5:ri2ado no *ay leyes uni2ersales co&o en el D5:;-lico, sino (ue se aplican leyes internas de un pa,s. Esto trae conflictos, y es por eso (ue se *a concedido la extraterritorialidad de las leyes. E+.1 Si un do&inicano se casa en >rancia, *ay (ue to&arle en consideracin ta&-i'n las leyes do&inicanas, aparte de las francesas. En el D5:ri2ado *ay nor&as consideradas de orden p;-lico, (ue pueden funcionar co&o restricciones. E+.1 El &usul& n. ?uc*os conflictos de leyes est n regulados por con2enios de leyes. @oy d,a, tiene una gran i&portancia el D5:ri2ado, por la internacionali)acin de la 2ida, la Alo-ali)acin, etc.

8&-os son internacionales, pero en uno participan los estados y en otro los particulares.

as normas de car!cter "eneral y las normas locales El D5:;-lico est confor&ado por dos categor,as de nor&as. Las nor&as de car cter general y las nor&as de car cter local. 8(uellas nor&as cuyo radio de accin, cuya esfera de 2alide) en el espacio es ili&itada, les lla&a&os de car cter general. 8l con+unto de nor&as cuyo radio de accin ili&itado es a lo (ue lla&a&os Derec*o 5nternacional Aeneral. @ay nor&as y leyes (ue regulan relaciones de un n;&ero li&itado de estados .de 2, de B estadosC7 Esas nor&as son de car cter local, particular o regional. E+.1 Dn acuerdo fronteri)o entre R.D. y @ait, es un acuerdo internacional. Se re;nen los pa,ses de 8&'rica Latina cele-ran un con2enio co&ercial. Ese con2enio regula relaciones entre los estados de 8&'rica Latina. El con+unto de nor&as (ue regula relaciones entre un grupo restringido de Estados es a lo (ue lla&a&os derec*o internacional particular o derec*o internacional regional. E+.1 El derec*o de asilo es una institucin sola&ente reconocida en los pa,ses de 8&'rica Latina. El Derec*o 5nternacional 8&ericano es el con+unto de nor&as, instituciones (ue slo rigen en pa,ses de 8&'rica Latina. Esas nor&as de car cter local no se traducen en una frag&entacin del Derec*o 5nternacional por(ue la tendencia *oy es la codificacin del Derec*o 5nternacional, no la frag&entacin. La existencia de esas nor&as particulares es por(ue no *an tenido el car cter uni2ersal. Esas nor&as locales no pueden estar en contradiccin con las nor&as uni2ersales general&ente reconocidas. E+.1 La <E8, (ue es regional, no puede estar en contradiccin con la <ED, (ue es uni2ersal. Los co&pro&isos de los pa,ses con la <ED pre2alecen por enci&a de cual(uier otro tipo de tratados (ue esos pa,ses puedan fir&ar.

Per#odos histricos del Derecho Internacional Pblico La *istoria del derec*o internacional co&o disciplina *asta *ace poco esta-a en una etapa e&-rionaria en el sentido de (ue no era &uc*os los textos consagrados a esa disciplina .la *istoria del derec*o internacional7, de all, (ue la *istoria del derec*o internacional, su periodi)acin *a estado Ca diferentes escuelas, a diferentes doctrinas y por consiguiente, 2ariados son los criterios para el esta-leci&iento de dic*a periodi)acin. En ese sentido *ay autores (ue clasifican el Derec*o internacional en -ase a deter&inados aconteci&ientos (ue *an incidido o-2ia&ente en la e2olucin del derec*o internacional. 8s, dicen (ue *ay un pri&er per,odo (ue data desde la antigFedad *asta la ca,da del 5&perio Ro&ano. Dn segundo per,odo (ue data desde la ca,da del i&perio ro&ano *asta el !"GH cuando se esta-leci la lla&ada Paz de Westfalia. En el !"GH se le dio fin a las guerras religiosas y su incidencia en derec*o internacional consiste en (ue *asta ese aIo la diplo&acia esra una diplo&acia a&-ulante, (uiere decir (ue cuando un estado (uer,a cele-rar un estado en2ia-an una persona a ese pa,s y cuando ter&ina-a su &isin el e&-a+ador regresa-a. 8 partir de ese aIo surgi en Europa la diplo&acia per&anente. Jercer per,odo, desde !"GH *asta la Re2olucin >rancesa. =uarto per,odo1 desde la re2olucin *asta *oy. @ay otros autores (ue en 2e) de referirse a aconteci&ientos *istricos dicen (ue el surgi&iento del derec*o internacional tiene (ue 2er con el surgi&iento de una idea. Dicen (ue el derec*o internacional p;-lico surgi cuando aparicin la o-ra del *oland's @ugo :rocio, Sobre la guerra y la paz. El li-ro incidi en los estados europeos de la 'poca (ue lo aplica-an y consulta-an. <tros autores (ue parten de una concepcin &aterialista de la *istoria 2inculan el derec*o internacional con la *istoria de la sociedad y as, nos dicen (ue co&o existi una sociedad escla2ista *ay un derec*o internacional escla2ista, co&o existi una sociedad feudal existe un derec*o internacional feudal, etc. 8*ora -ien, los ;lti&os descu-ri&ientos de las ciencias *istricas per&iten constatar (ue ya en la antigFedad exist,an relaciones +ur,dicas entre los estados. 5ndependiente&ente de (ue se (uiera esta-lecer (ue el derec*o internacional est & s 2inculado con una regin geogr fica deter&inada o con una 'poca deter&inada, lo cierto es (ue existe un derec*o internacional conte&por neo (ue se puede diferenciar del derec*o internacional de otra 'poca. Esto lo deci&os por(ue *ay ele&entos cuantitati2os y cualitati2os (ue a-onan a fa2or de esa diferenciacin. 8ctual&ente *a au&entado de tal &anera el n;&ero de estados (ue participa en las relaciones internacionales, (ue por pri&era 2e) se puede *a-lar de un derec*o internacional a ni2el planetario. E+.1 8ntes el der. 5nt. era europeo. Se a&pli cuando 8&'rica se e&ancip. :ero ade& s el derec*o internacional conte&por neo *a *ec*o desaparecer 2ie+os principios ree&pla)nado por nue2os, *a creado nue2as instituciones, *a *ec*o desaparecer otras instituciones, *an surgido nue2as ra&as del derec*o internacional desconocidas *asta entonces, todo ello es lo (ue per&ite *alar de un derec*o internacional planetario. 8ntes el colonialis&o era principio general&ente aceptado, era un derec*o el derec*o a inter2enir. @oy se *a eli&inado el colonialis&o, es considerado un cri&en. 8*ora es el principio de no inter2encin el (ue rige. @ay instituciones co&o la 8nexin (ue ya no se usan.

Dna nue2a ra&a es el Derec*o Dltraterrestre o =s&ico es una ra&a (ue e&pe) en el "$. Los sat'lites y su circulacin son regulados por esto.

B$#$!#!%%% En la for&a co&o se crean sus nor&as, en la for&a co&o se aplican sus nor&as, en la &anera co&o se 2ela por el cu&pli&iento de sus nor&as. 8de& s su o-+eto de regulacin es diferente, sus su+etos son diferentes, y o-2ia&ente, sus fuentes ser n diferentes. Esa diferencia tiene su expresin en el *ec*o de (ue el siste&a +ur,dico nacional es un siste&a +ur,dico centrali)ado, y a la in2ersa, el siste&a +ur,dico internacional es descentrali)ado. En el siste&a +ur,dico nacional *ay un rgano centrali)ado encargado de crear las leyes (ue 2an a regir el co&porta&iento de los integrantes de una co&unidad estatal deter&inada, ese rgano es el rgano legislati2o. .En R.D., el =ongreso7 En ca&-io, en el siste&a +ur,dico internacional no *ay un legislador internacional (ue se ocupe de legislar, de crear nor&as (ue se puedan i&poner a los &ie&-ros de la co&unidad internacional sin el pre2io consenti&iento de estos, y es (ue los integrantes de la sociedad internacional son los estados, entidades so-eranas por enci&a de las cuales no *ay una entidad supraestatal. Siendo entidades so-eranas, al asu&ir un co&pro&iso de o-ser2ancia de deter&inadas nor&as, no significa ello un &enosca-o a su so-eran,aK todo lo contrario, es *aciendo e+ercicio de su so-eran,a (ue ellos se co&pro&eten a respetar nor&as (ue 2an a regir su co&porta&iento. En ausencia de un legislador internacional, en este siste&a +ur,dico las nor&as son creadas por los &is&os, los propios integrantes de ese siste&a, espec,fica&ente por los estados. Esas nor&as refle+an sus intereses particulares y sus intereses co&o partes de una co&unidad de una sociedad (ue no puede estar regida por la ley de la sel2a.

Cmo se aplican las normas En el siste&a +ur,dico nacional *ay un rgano centrali)ado (ue tiene +urisdiccin o-ligatoria so-re todos los integrantes de una co&unidad estatal deter&inada, es decir, *ay un rgano encargado de aplicar las leyes ya creadas por el rgano legislati2o, ese rgano es el rgano +udicial .los tri-unales, etc.7 En el siste&a +ur,dico internacional ta&-i'n *ay rganos +udiciales internacionales co&petentes para aplicar el derec*o, sin e&-argo, esos rganos +udiciales no tienen +urisdiccin o-ligatoria para los estados si estos pre2ia&ente no *an &anifestado su consenti&iento en (ue sea as,. En efecto, *ay tri-unales, co&o la =orte 5nternacional de 3usticia, co&o la =orte 5ntera&ericana de Derec*os @u&anos, co&o La =orte Europea de Derec*os @u&anos, etc. pero ninguno de estos rganos +udiciales pueden conocer contro2ersia alguna de los estados si estos pre2ia&ente no *an consentido en so&eter la contro2ersia a tal o cual tri-unal. E+.1 Surge una contro2ersia entre R.D. y @ait,, la =5J no puede de pors, conocer esa contro2ersia, a &enos (ue a&-os pa,ses se decidean a lle2ar el caso ante el tri-unal, pero siendo un rgano internacional, una 2e) (ue deciden lle2arlo al rgano internacional, est n o-ligados a acatar el fallo, pues el fallo es o-ligatorio e inapela-le. El consenti&iento de los estados es i&prescindi-le tanto para la creacin co&o para la aplicacin de las nor&as. $ro En el siste&a +ur,dico nacional existen rganos centrali)ados co&petentes para aplicar la coaccin cuando no *a *a-ido cu&pli&iento en la o-ser2ancia de las leyes .>uer)as 8r&adas, polic,a7K

entretanto, en el siste&a +ur,dico internacional no *ay un aparato centrali)ado co&petente, encargado de aplicar la fuer)a cuando el derec*o *a sido 2ioladoK eso no significa (ue en este siste&a +ur,dico no se apli(ue la coaccin, la fuer)a, s, se aplica, pero en adecuacin $"#$2#%% Causas de conflictos entre derecho interno y el derecho internacional. Dna de las causas es el *ec*o de (ue los legisladores no to&an lo suficiente&ente en cuenta co&pro&isos contra,dos por el Estado en &ateria internacional. Ber aspecto1 dos teor,as1 La teor,a del dualis&o1 los dualistas cl sicos dicen (ue siendo el siste&a +ur,dico internacional un siste&a +ur,dico en el (ue su o-+eto de regulacin es diferente al siste&a nacional, sus su+etos son diferentes, sus fuentes son distintas, la &anera co&o se crean y aplican sus nor&as es distinta, concluyen diciendo (ue son dos siste&as, no sola&ente diferentes, sino co&pleta&ente aislados. Los dualistas tienen ra)n cuando dicen (ue son diferentes, pero no cuando ilustran a los dos siste&as co&o co&pleta&ente aislados. La teor,a del &onis&o1 los &onistas dicen (ue existe un ;nico siste&a uni2ersal de derec*o, ilustrado en for&a pira&idal, de lo cual resulta dos 2ertientes, La del pri&ado del derec*o internacional so-re el derec*o nacional1 La del pri&ado del nacional so-re el internacional1 De aceptar el pri&ado del derec*o nacional so-re el internacional, estar,a&os supeditando la o-ser2ancia de las nor&as internacionales a los intereses capric*osos de los estados. De la &is&a &anera es inacepta-le la tesis de (ue el derec*o internacional est por enci&a del derec*o nacional. El derec*o internacional .D5:7 es un siste&a -asado en la cooperacin de los estados, no en la su-ordinacin. Eo existe un legislador internacional (ue esta-le)ca leyes sin el consenti&iento de los estados. as fuentes del DIP Desde el punto de 2ista +ur,dico, las fuentes son la &anera o la for&a co&o existen las nor&as del D5:, o -ien los procedi&ientos a tra2's de los cuales se crean las nor&as del D5:. Las fuentes, por consiguiente, pueden clasificarse en directas e indirectas. Las directas son a(uellas (ue de por s, i&ponen o-ligaciones a los estados. En ca&-io, las indirectas, re(uieren el auxilio de las directas. Clasificacin de las fuentes La &ayor,a de los autores de postguerra .LL557, al enu&erar las fuentes del D5:, in2ocan el art. BH del estatuto de la =orte 5nternacional de 3usticia, (ue expresa (ue la =orte en el e+ercicio de su co&petencia aplicar las con2enciones internacionales generales y especiales, la costu&-re internacional, los principios generales del derec*o, las decisiones +udiciales, y la doctrina. <tros autores incluyen ade& s las decisiones de rganos plenarios de organi)aciones internacionales, espec,fica&ente, las resoluciones de la 8sa&-lea Aeneral de la <ED. Entretanto las dos fuentes cl sicas y directas del D5: son1 Los tratados internacionales La costu&-re internacional.

os Tratados Internacionales. Dn tratado internacional se define co&o un acuerdo for&ulado por escrito entre su+etos del D5: regido por el derec*o internacional y lla&ado a crear derec*os y de-eres entre las partes. De esa definicin se desprenden los rasgos siguientes1 !.M La naturale)a +ur,dica de todo tratado internacional es el consenti&iento de las partes. En otras pala-ras, la 2oluntad expresada de los estados. 2.M Dnica&ente los estados o la entidades estatales son partes en los tratados. B.M Los tratados se rigen por el orden internacional. Eo por el r'gi&en +ur,dico particular de los estados. G.M El o-+eto de todo tratado es crear, &odificar, o extinguir relaciones entre las partes. Clasificacin de los tratados Seg;n el n;&ero de participantes en los tratados, estos pueden clasificarse en. 4ilaterales1 ?ultilaterales1 N ta&-i'n pueden clasificarse en1 Jratados a-iertos1 son a(uellos en los (ue pueden participar todos los estados (ue confor&an la co&unidad internacional. Esos tratados 2ersan so-re asuntos de inter's general. E+.1 La con2encin so-re derec*o del &ar, la organi)acin de las Eaciones Dnidas, La con2encin so-re derec*o diplo& tico. 8 estos e2entos pueden asistir todos. Jratados cerrados1 son a(uellos a los (ue no tienen acceso todos los estados, o -ien los (ue no ad&iten ad*esin. E+.1 El tratado de la 8nt rtida lo fir&aron un grupo de estados y nadie & s puede for&ar parte de 'l. Denominaciones de los tratados. Desde el punto de 2ista del D5:, independiente&ente de c&o se deno&inan los tratados, son iguales desde el punto de 2ista de su 2alide). Jodos tienen igual 2alide)K claro, (ue *ay tratados (ue son & s i&portantes (ue otros. E+.1 Eo es lo &is&o la <ED (ue un tratado fronteri)o do&inicoM*aitiano. :ero a&-os tienen igual 2alide) +ur,dica. @ay tratados (ue 2ersan so-re la &is&a &ateria y (ue siguen el &is&o procedi&iento para su cele-racin, &as sin e&-argo se deno&inan de &odo distinto. Entre tanto, *ay deno&inaciones (ue por su aplicacin en la pr ctica llegan a ser per&anentes. 8(uellos tratados en los (ue una de las partes es la Santa Sede se deno&inan =oncordato. Dn tratado (ue crea una organi)acin internacional se deno&ina Estatuto o =arta. Estatuto de la <ED, carta de la <E8. Dn tratado (ue resulta de una conferencia internacional se deno&ina =on2encin. Se cele-ra una conferencia so-re el derec*o del &ar, y en el &arco de ella se suscri-e un con2enio, se deno&ina =on2encin. Dn tratado (ue 2iene a co&ple&entar, concreti)ar otro ya cele-rado anterior&ente se deno&ina :rotocolo. Dn tratado (ue pre2' la cele-racin de otro so-re la &is&a &ateria, pero (ue ser,a definiti2o, se deno&ina ?odus Oi2endi o ?odus <perandi.

Los tratados ta&-i'n se deno&inan :actos, declaraciones, ar&isticios. Jodos estos son tratados, con sus caracter,sticas. =uando *ay una guerra, la capitulacin, el con2enio (ue cele-ran los +efes &ilitares para ter&inar la guerra, se deno&ina 8r&isticio. 8lgunos autores consideran (ue no todos los tratados son fuentes del D5:, de a*, (ue clasifi(uen los tratados en Jratados ley1 los definen co&o a(uellos en los (ue participa un n;&ero ili&itado de estados y (ue 2ersan so-re cuestiones de inter's general. Sola&ente estos son fuentes de D5:. Jratados contrato1 lo definen co&o a(uellos en los cuales participan un n;&ero &uy li&itado de estados, cuya &ateria es de inter's exclusi2o de las partes en ese tratado. Eo pode&os estar de acuerdo con esta clasificacin, por(ue todos los tratados independiente&ente del n;&ero de participantes son fuentes del D5:. Celebracin de los tratados El D5: no exige (ue los tratados &antengan una unifor&idad en cuanto a su procedi&iento de cele-racin. .p. !!"7. De a*, (ue *aya dos procedi&ientos reconocidos. El procedi&iento si&plificado o a-re2iado1 no conte&pla todas las etapas (ue conte&pla el cl sico, y & s espec,fica&ente, o&ite la fase de la ratificacin El procedi&iento cl sico1 este a-arca las etapas siguientes1 La negociacin1 todo tratado tiene (ue ser negociado. La negociacin se lle2a a ca-o a tra2's de personas pro2istas de plenos poderes. Los plenos poderes no son & s (ue un docu&ento en el (ue se seIala el no&-re de la persona, sus atri-utos y se solicita dar fe de lo (ue 'l negocia. Ese docu&ento es e&itido por el rgano constitucional&ente co&petente del Estado. En R.D. es el :residente de la Rep;-lica. @oy d,a no se exige plenos poderes para el +efe de estado o de Ao-ierno, ni para el &inistro de relaciones exteriores, ni para los e&-a+adores.

La adopcin del texto del tratado1 si la negociacin arro+a resultados fa2ora-les

o positi2os, se adopta el texto del tratado. Si el n;&ero de participantes es reducido, se exige la unani&idad para la adopcin del texto del tratado, pero cuando es &ultilateral y espec,fica&ente tiene lugar en el &arco de una conferencia internacional, entonces se adopta con las dos terceras partes .2#B7. Estructura del texto del tratado1 un tratado co&prende B partes. El pre &-ulo1 en 'l se *a-la de la &oti2acin de las partes, se inserta el no&-re de las partes. La parte dispositi2a o parte central1 est n insertados los art,culos del tratado. La parte final1 la &anera de co&o el tratado entrar en 2igor o co&o 2a a ter&inar el tratado.

La autenticacin del texto del tratado1 esta es una etapa necesaria por(ue de
ese &odo los estados (ue est n conscientes (ue ese es el texto aut'ntico definiti2o y (ue no ser alterado. Se autentica el texto &ediante la r;-rica .depositar las iniciales, en cada p gina.7

 Las for&as co&o el estado &anifiesta su consenti&iento en o-ligarse por el

tratado. La fir&a1 cuando el tratado no exige ratificacin, con la fir&a -asta para (ue el estado se sienta co&pro&etido, o-ligado por el tratado. Son los tratados si&plificados o a-re2iados. <rden de colocacin de las fir&as1 =uando el tratado es -ilateral, se sigue el siste&a de alternado. En el e+e&plar correspondiente a una de las partes1 las fir&as, si est n colocadas una a la i)(uierda y otra a la derec*a, la fir&a de esa parte estar del lado i)(uierdo de-a+o del texto. Si est n colocadas una de-a+o de la otra, entonces el e+e&plar correspondiente a una parte, su fir&a estar colocada en el lado superior. Esto es lo (ue se lla&a el pri&er lugar. En los tratados &ultilaterales, las fir&as se colocan una de-a+o de la otra siguiendo un orden alfa-'tico del no&-re del estado. < por orden de sorteo. La ratificacin La ad*esin

:reguntar por los aspectos $"#$B#!%%% os su%etos del DIP Su+etos del derec*o internacional son todas a(uellas entidades o personas (ue go)an de derec*os pero ade& s (ue pueden *acer 2aler de por s, esos derec*os y asu&ir responsa-ilidad internacional. Si parti&os de esa definicin tendr,a&os por consiguiente (ue descartar a los indi2iduos al igual (ue a las organi)aciones no gu-erna&entales, a las e&presas pri2adas co&o su+etos de ese siste&a +ur,dico. En efecto, los indi2iduos, las personas f,sicas no tene&os capacidad procesal, no tene&os acceso a rganos +udiciales internacionales, y si -ien es cierto (ue &uc*as nor&as internacionales tienen co&o destinatarios ;lti&os a los indi2iduos, no &enos cierto es (ue no pode&os los indi2iduos de por s, *acer (ue se respeten esas nor&as, espec,fica&ente las nor&as en&arcadas en el lla&ado siste&a de Derec*os @u&anos. Los garantes de las con2enciones de derec*os *u&anos son los Estados, y algunos rganos .corte intera&ericana de derec*os *u&anos, etc.7. Si el Estado reconoce la co&petencia de la =orte intera&ericana de derec*os *u&anos, ese estado puede ser de&andado ante esa corte. Los indi2iduos de-en utili)ar un inter&ediario para *acer 2aler sus derec*os en &ateria internacional, por eso deci&os (ue los indi2iduos no son su+etos del D5:. 8l *acer una clasificacin de los su+etos del D5: coloca&os en pri&er lugar a los Estados, en otras pala-ras, los estados son los su+etos por excelencia del derec*o internacional, ellos son los (ue crean las nor&as, ellos son los (ue aplican las nor&as, son los (ue 2elan por el cu&pli&iento de las nor&as. Jodos los estados, independiente&ente del ta&aIo de su territorio, de su poder econ&ico, del 2olu&en de su po-lacin, son su+etos de derec*o internacional. Sin e&-argo, al *a-lar de la

su+eti2idad de los estados, es necesario clasificarlos seg;n su estructura, y en ese sentido *ay estados unitarios y estados compuestos. os estados unitarios son a(uellos (ue tienen una estructura unificada de rganos superiores de poder, es decir un solo poder e+ecuti2o, un solo poder legislati2o y un solo poder +udicial. Dn estado unitario igual a un su+eto de derec*o internacional. Entretanto los estados compuestos se clasifican en1 &ederacin: una federacin es una unin de estado para for&ar un nue2o estado. En cada uno de los estados (ue confor&an una federacin existe cada uno de esos poderes. Sin e&-argo, existen rganos superiores de poder cuyas decisiones se extienden a todo el territorio de la federacin. En la federacin *ay una sola nacionalidad. Los estados (ue confor&an la federacin no son estados so-eranos, en el sentido de (ue pueden esta-lecer relaciones diplo& ticas con otros estados, de (ue puedan cele-rar tratados con otros estados. En otras pala-ras los estados (ue confor&an la federacin no son su+etos de derec*o internacional. El su+eto es La >ederacin, el Estado >ederado. De &odo pues (ue -una federacin y un estado unitario es lo &is&o desde el punto de 2ista de la su+eti2idad internacional. El (ue asu&e la responsa-ilidad internacional es el Estado >ederado. Confederacin: una confederacin a su 2e) es una unin de estados, pero para lle2ar a ca-o una pol,tica co&;n en deter&inadas &aterias. :or e+e&plo1 lle2ar a ca-o una pol,tica co&ercial co&;n, una pol,tica aduanera, una pol,tica deporti2a, etc. Sin e&-argo, los estados (ue confor&an la =onfederacin son estados (ue no transfieren su so-eran,a a la confederacin. Siguen siendo estados so-eranos. :or consiguiente, siguen siendo su+etos del derec*o internacional. as or"ani'aciones internacionales ()I* Las <5 ta&-i'n son su+etos de derec*o internacional, pero a(uellas cuyos &ie&-ros son los estados .*ay <5 cuyos &ie&-ros no son los estados7, estas organi)aciones pueden cele-rar tratados con los Estados y pueden cele-rar tratados entre s,, y la capacidad para cele-rar tratados constituyen el atri-uto por excelencia de todo su+eto de D5:.
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Las <5 al igual (ue los Estados, los representantes de los Estados ante las <5, sus funcionarios al igual (ue los representantes diplo& ticos de los estados go)an de in&unidades y pri2ilegios. Sin e&-argo, la su-+eti2idad de las <5 difiere a la de los estados en el sentido de (ue es una su-+eti2idad deri2ada, depende de la 2oluntad de los estados, los estados crean las <5, y los estados le dan ter&inacin. La su-+eti2idad de los estados es innata, no depende de la 2oluntad de nada. Las <5 ta&-i'n asu&en responsa-ilidad internacional. Si una <5 en2,a un sat'lite al espacio y causa un daIo, la responsa-ilidad la asu&e la <5. La Santa Sede ta&-i'n es su+eto del Derec*o internacional, so-re todo por(ue puede cele-rar tratados con los Estados .concordatos7, for&a parte de organi)aciones internacionales, tiene relaciones diplo& ticas con &uc*,si&os estados, y los representantes de la Santa Sede en a(uellos estados cuya religin oficial es la catlica go)an de un estatuto pri2ilegiado, en el sentido de (ue el nuncio .representante de la Santa Sede7 apostlico y ro&ano es el decano del cuerpo diplo& tico. +l reconocimiento internacional

El reconoci&iento internacional es un acto en 2irtud del cual un su+eto del derec*o internacional ad&ite la existencia de una nue2a entidad con 2ocacin gu-erna&ental. El reconoci&iento es un acto discrecional en 2irtud del cual los estados no est n o-ligados a reconocer a ninguna otra entidad, ello depende de la pol,tica internacional de cada estado. Jipos de reconoci&iento1 li-ro de texto. La su-+eti2idad de los estados no depende del reconoci&iento internacional, sin e&-argo, *ay una teor,a lla&ada constitutiva en 2irtud de la cual un estado llega a ser su+eto de derec*o internacional slo en 2irtud de reconoci&iento. =riterios para el reconoci&iento1 li-ro de texto. El reconoci&iento de un estado es irre2oca-le. Reconocimiento prematuro y reconocimiento tard#o Se *a-la de reconocimiento prematuro cuando un estado reconoce a un nue2o estado o a un nue2o go-ierno de &anera apresurada sin antes constatar (ue ese nue2o estado o ese nue2o go-ierno de garant,a de esta-ilidad. Reconocimiento tard#o cuando un estado o un go-ierno *a-iendo dado &uestra de esta-ilidad durante un tie&po & s o &enos prolongado y su reconoci&iento llega despu's de *a-er pasado un per,odo de tie&po ta&-i'n & s o &enos prolongado. a doctrina +strada1 esta doctrina de-e su no&-re a Aenaro Estrada, exM&inistro de relaciones exteriores de ?'xico (uien en el aIo !%B$ declar lo siguiente1 (ue cuando ?'xico (uisiera reconocer a un nue2o go-ierno &antendr,a sus representantes diplo& ticos en ese pa,s, y (ue cuando no (uisiera reconocerlo lla&ar,a a ?'xico a esos representantes, pero nunca e&itir +uicio so-re ese ca&-io de go-ierno, pues el &is&o es un aconteci&iento (ue concierne a ese pa,s y (ue la e&isin de ese +uicio, por consiguiente, constituir,a una inter2encin en los asuntos internos de ese pa,s.