Por considerarlo de interes general, y a fin dar elementos para la discusion sobre el ACUERDO DE UNIDAD PARA SUPERAR A E!

ER"ENCIA ECONO!ICA, a continuacion transcribo comunicado de la S#PS, asi como el te$to integro del ACUERDO% 1. Primero la informacin: &Acuerdo de Unidad para Superar la Emergencia Economica El dia de 'oy, los representantes de los sectores obrero,campesino y empresarial, el "obierno (ederal y el )anco de !e$ico, concertaron un Acuerdo de Unidad para Superar la Emergencia Economica* El Acuerdo tiene como ob+eti,os% -. Aplicar el presente Acuerdo con el mas alto sentido de +usticia y e/uidad, mediante una amplia concertacion /ue permita la corresponsabilidad de los diferentes sectores de la economia, para e,itar /ue el mayor peso del a+uste recaiga sobre los sectores menos fa,orecidos* 0. E,itar /ue la de,aluacion se tradu1ca en una espiral inflacionaria y en inestabilidad del tipo de cambio* Asi se lograra un a+uste rapido y ordenado de la cuenta corriente, /ue permita obtener a la mayor bre,edad posible los benef icios del mo,imiento cambiario, en terminos de mayor empleo y produccion, no solo en las empresas e$portadoras, sino tambien las /ue compiten con importaciones y en las turisticas* 2. Restablecer la confian1a, a fin de propiciar mercados financieros ordenados, aminorar los sacrificios /ue el a+uste impone y emprender un ,igoroso crecimiento economico* 3. Impulsar los cambios estructurales necesarios para /ue la econom4a aumente su competiti,idad frente al resto del mundo, preser,e la planta producti,a y el empleo, y acelere la creacion de fuentes de traba+o permanentes* Para alcan1ar los ob+eti,os anteriores, la estrategia incluye tres ,ertientes% 1) SALARIOS Y PRECIOS Por lo /ue toca a los salarios m4nimos, se acord5 mantener lo establecido por la Comisi5n Nacional de los Salarios !4nimos el 06 de diciembre pasado* En lo concerniente a los salarios contractuales, los sectores obrero y empresarial procuraran /ue, en adici5n a la base salarial pactada el 03 de septiembre, se determinen bonos e incenti,os de producti,idad a las negociaciones contractuales conforme a indicadores espec4ficos libremente negociados y acordados entre las partes en cada industria y centro de traba+o* En materia de precios y tarifas del sector publico aplicables a bienes y ser,icios de consumo final, el "obierno (ederal limitara los aumentos a -6 por ciento y estos

ser7n lle,ados a efecto de manera gradual* Se 'ace e$cepci5n de la gasolina en la frontera norte para e,itar el subsidio al e$tran+ero /ue resultar4a de ,enderla a precio inferior al del sur de los Estados Unidos* En lo tocante a insumos suministrados por el sector p8blico, los precios ser7n lle,ados al 9: por ciento de su referencia internacional, sal,o el diesel cuyo precio subir7 como el de los bienes de uso final* El sector pri,ado sacrificara m7rgenes de utilidad y limitara el aumento de los precios a la proporci5n /ue est; +ustificada por el al1a de productos e insumos de importaci5n* 2) FINANZAS PU LICAS Y POLI!ICA "ONE!ARIA El "obierno cortara su gasto programable en una cantidad e/ui,alente al -*2 por ciento del PI), lo /ue permitira lograr un supera,it fiscal de 6*: por ciento del PI), no obstante la mayor erogacion por el ser,icio de la deuda denominada en moneda e$tran+era* El )anco de !e$ico reali1ara sus operaciones en forma de coadyu,ar a la consecucion de los ob+eti,os del programa y, en e+ercicio de su autonomia, impondra un limite al crecimiento de su propio credito, en los terminos /ue se daran a conocer en la e$posicion sobre pol4tica monetaria /ue debe publicar en el presente mes* #) EFICIENCIA ECONO"ICA El "obierno (ederal redoblara sus esfuer1os para eliminar o modificar regulaciones improcedentes /ue obstaculi1an la acti,idad econ5mica y promo,er7 /ue los gobiernos estatales 'agan lo propio* En materia de comercio e$terior se buscara apro,ec'ar ampliamente las ,enta+as /ue a los e$portadores dan los tratados de comercio /ue el pa4s 'a celebrado* Por otra parte, se combatir7n, en los t;rminos legales aplicables, las practicas desleales al comercio, a la ,e1 /ue se combatir7 intensamente el contrabando* Pre,ias las aprobaciones /ue en su caso se re/uieran del Congreso de la Uni5n, se abrir7n o ampliaran los cauces a la in,ersi5n pri,ada en ferrocarriles, sat;lites, puertos, aeropuertos y telefon4a* #ambi;n se continuaran los procesos ya iniciados de pri,ati1aci5n de acti,os p8blicos* Se propondr7n reformas a la legislaci5n financiera para permitir una mayor participaci5n de intermediarios financieros del e$terior, en instituciones financieras del pa4s, cuya capitali1aci5n o competiti,idad pueda ser de esa manera me+orada* Con participaci5n p8blica y pri,ada, se establecer7 el Conse+o Nacional de la Pe/ue<a y !ediana Empresa, /ue se encargara de promo,er mecanismos de

asistencia tecnologica en los distintos aspectos de la acti,idad de dic'as empresas* El programa economico adoptado sera apoyado mediante un (ondo de Estabili1acion de apro$imadamente -=,666 millones de d5lares americanos, de los cuales seran aportados por las autoridades financieras norteamericanas, 9,666 millones, por el )anco de Canada, -,:66 millones de dolares canadienses, por el )anco Internacional de Pagos, :,666 millones de dolares americanos y por un grupo de bancos comerciales del e$terior, alrededor de 2,666 millones de d5lares americanos* Estos recursos se utili1aran solo en caso necesario para estabili1ar los mercados financieros* El deficit de la cuenta corriente de la balan1a de pagos, /ue se proyecta ba+ara a -3,666 millones de dolares, sera financiado, principalmente, con in,ersi5n e$tran+era directa y con un moderado endeudamiento del sector publico*&

0* A'ora el te$to integro del acuerdo% &ACUERDO DE UNIDAD PARA SUPERAR A E!ER"ENCIA ECONO!ICA -*> El "obierno (ederal informo a los sectores producti,os% a. El pasado 00 de diciembre el )anco de !e$ico, despues de una considerable disminucion de la reser,a de di,isas del pais, de+o de inter,enir en el mercado cambiario* a demanda de dolares era muc'o mas grande /ue la oferta y dado el uso de reser,as internacionales /ue a lo largo de -993 'ubo de efectuar dic'a institucion para mantener la politica cambiaria, se llego a un punto en el /ue ya no fue prudente cubrir la diferencia con sus propias reser,as* Sostener el tipo de cambi o 'abria conducido a ulteriores perdidas de reser,as internacionales, reduciendo aun mas el margen de maniobra disponible para 'acer frente a la nue,a situacion* El e$ceso de demanda de di,isas se tradu+o en una significati,a y abrupta de,aluaci on del peso* b. Durante ,arios a?os nuestras importaciones 'an sido muc'o mayores /ue nuestras e$portaciones* a diferencia entre las importaciones y las e$portaciones de mercancias y ser,icios, fue de casi 0: mil millones de dolares en -990, 02 mil mi llones en -992, y se calcula cercana a 0= mil millones en -993* Esta diferencia constituye el deficit en la cuenta corriente /ue, como proporcion del producto interno bruto, represento casi el = por ciento en -993* c. Dese/uilibrios de este orden se 'an obser,ado durante ,arias etapas en paises con economias e$itosas* En estos paises, ello no 'a causado in/uietud en los

mercados por/ue los flu+os de capital se 'an dado en forma de in,ersion e$tran+era dire cta o de creditos a largo pla1o* Sin embargo, en !e$ico una proporcion ele,ada de esos flu+os se dio mediante la in,ersion en instrumentos financieros de corto pla1o* Este 'ec'o produ+o una situacion peligrosa, al surgir entre alguno s in,ersionistas la preocupacion de /ue los flu+os de capital e,entualmente se re,irtieran* d. Por otra parte, desde principios de -993 se inicio un ascenso pronunciado de tasas de las interes en los Estados Unidos de America, /ue dio lugar a considerables dificultades financieras, especialmente para los llamados fondos de in,ersion de ese pais* Estos se ,ieron presionados a ,ender porciones considerables de sus carteras de ,alores de paises en desarrollo* Esto genero dificultades para la obtencion de financiamiento por parte de estos paises* En esta situacion surgio el t emor entre numerosos in,ersionistas de /ue el flu+o de capital a !e$ico disminuyera* e. Ademas, es de todos conocido /ue los acontecimientos politicos y de ,iolencia ocurridos en -993 tra+eron como consecuencia desconfian1a de los participantes en los mercados* Es asi /ue, con moti,o de algunos de esos acontecimientos se produ+eron ,arios episodios de considerables perdidas de reser,as* a merma misma de las reser,as genero mas dudas sobre la posibilidad de /ue continuaran los flu+os de capital* f. Para 'acer frente a esta situacion, el gobierno tu,o inicialmente la intencion de reali1ar durante -99: una correccion paulatina de este problema a+ustando de manera gradual el deficit en cuenta corriente y restituyendo la confian1a para dar mayor permanencia a los flu+os de capital del e$terior* Esta estrategia no pudo sostenerse* amentablemente, en ,irtud del tama?o del dese/uilibrio acumulado y de acontecimientos politicos /ue precipitaron la salida de capitales, el ma rgen de accion para desacti,ar lenta y progresi,amente el problema, se agoto* g. En las condiciones pre,isibles para el futuro, el deficit en cuenta corriente no podra e$ceder de los financiamientos /ue en las nue,as circunstancias sean obtenibles, los cuales seran de monto menor /ue los de a?os recientes* '. Por la ra1on anterior, la reduccion del deficit en cuenta corriente es ine,itable* Asimismo, la de,aluacion necesariamente tendra un efecto inflacionario* Sin embargo, la reduccion del deficit en la cuenta corriente y del impacto inflacionario transitorio puede darse de dos maneras* Una ordenada /ue, aun/ue con sacrificios considerables, permita restaurar en bre,e pla1o la estabilidad y el crecimiento* Otra en forma desorde nada, /ue seria la mas per+udicial respecto del ni,el de ,ida de la poblacion y /ue pospondria por muc'o tiempo las posibilidades de me+oria* i. Adicionalmente se impulsara un proceso de moderni1aci5n administrati,a dentro del "obierno (ederal, con ob+eto de /ue en la prestacion de los ser,icios publicos

y en la atencion ciudadana, se eliminen tramites innecesarios y se f omente la eficacia y eficiencia de los mismos* +. El "obierno (ederal reali1ara un a+uste de ingresos fiscales, a fin de /ue los precios y tarifas de los bienes y ser,icios /ue suministra el sector publico se fi+en con base en el ob+eti,o de contribuir al abatimiento de la inflacion* A la ,e1 se minimi1aran las distorsiones respecto a sus referencias internacionales* A/uellos precios y tarifas /ue 'asta -993 se ,enian a+ustando mensualmente conforme a la inflacion esperada, y /ue son componentes fundamentales de la canasta basica, se incrementaran en forma tal /ue, de manera acumulada en el a?o, su aumento no supere el incremento del ingreso disponible de los traba+adores /ue perciben un salario minimo* @. Con el fin de e,itar /ue se genere una ree$portacion de los productos /ue ofrece el sector publico debido a una desalineacion de sus precios con respecto a sus referencias internacionales, los precios y tarifas /ue se a+ustaban conforme a esa r eferencia, lo 'aran de tal forma /ue se ubi/uen en un ni,el no mayor al 9: por ciento de su referencia internacional* Con el proposito de e,itar subsidios a los consumidores residentes en los Estados Unidos de America, el precio de las gasoli nas en la frontera norte del pa4s seguira fi+andose como 'asta a'ora, igualandose al precio de la frontera sur de los Estados Unidos de America* l. El "obierno (ederal reconoce la necesidad de moderni1ar y ampliar la infraestructura basica y los ser,icios del pais, como condici5n necesaria para apuntalar el crecimiento economico* Por ello, se compromete a fomentar la in,ersion pri, ada y la eficiencia en areas como% ferrocarriles, telecomunicaciones, puertos, aeropuertos e instituciones financieras mediante las siguientes acciones% > Se propondran al Constituyente Permanente las reformas legales conducentes para permitir la in,ersion y participacion pri,ada en ferrocarriles y en las comunicaciones ,ia satelite* Asimismo, se continuara fomentando la in,ersion pri,ada en la infra estructura aeroportuaria* > A fin de me+orar la calidad y oportunidad de los ser,icios de telefonia, se promo,eran reformas legales para fomentar y orientar de inmediato la competencia en la telefonia local* Asimismo, se abrira la competencia en telefonia de larga distancia, tanto nacional como internacional, a partir de agosto de -99A, en los terminos del #itulo de Concesion de #elefonos de !e$ico* > A partir de los a,ances logrados en la descentrali1acion del sistema portuario me$icano, se acelerara el proceso para fomentar la in,ersi5n pri,ada en los puertos* Dentro de los pro$imos A6 dias, se publicaran las con,ocatorias para licitar las terminales de contenedores en los cuatro puertos principales del pais% Beracru1, !an1anillo, a1aro Cardenas y #ampico>Altamira*

> Se promo,eran a la bre,edad las reformas legales necesarias a fin de /ue las concesiones, permisos y autori1aciones respecto de ser,icios publicos y acti,idades de interes general, se otorguen conforme a reglas claras, ob+eti,as y transparente s, y con criterios de eficiencia, competencia, oportunidad y 'onestidad* > Proseguiran en -99: los procesos ya iniciados de pri,ati1acion de acti,os publicos, conforme a reglas claras, ob+eti,as y transparentes* m. Con el fin de fortalecer la capitali1acion y la competiti,idad de instituciones del sistema financiero me$icano, se someteran a la consideracion del C* Congreso de la Union reformas a las leyes /ue regulan la acti,idad financiera, para permitir sele cti,amente una mayor participacion de intermediarios financieros del e$terior en el capital de las instituciones financieras del pais* Se atendera, en todo caso, a /ue la operacion del sistema de pagos se efectue, fundamentalmente, por inst ituciones controladas por me$icanos* n. El E+ecuti,o (ederal sometera a la consideracion del C* Congreso de la Union iniciati,as de reformas a di,ersas leyes para fortalecer los ingresos tributarios* 0* E$amen de la situacion a. Cabiendo refle$ionado sobre episodios anteriores de inestabilidad financiera y cambiaria en nuestro pais, debe reconocerse /ue cuando 'an ocurrido de,aluaciones de la moneda nacional, seguidas por una espiral inflacionaria impu lsada por a+ustes compensatorios de precios y salarios, el pais 'a entrado en etapas prolongadas de recesi5n economica, inflacion ele,ada, perdida de empleos y un se,ero deterioro del ingreso y de los ni,eles de ,ida de la poblacion* b. Por ello, se concluye /ue es indispensable adoptar un programa /ue, con el esfuer1o de todos responda efecti,amente a la magnitud de los retos y a la se,eridad del problema actual* a situacion re/uiere de un esfuer1o e$traordinario por parte de todos los me$icanos para reali1ar un a+uste economico ordenado* El a+uste sera intenso para reducir al minimo posible su duracion* a crisis debe enfrentarse y controlarse de inmediato, admitiendo los sacrificios /ue la situaci5n 'ace ine,itables* De no 'acerlo asi, se caeria en una espiral inflacionaria /ue aumentaria los costos del a+uste, sobre todo para los /ue menos tienen* Solo con acciones decisi,as y solidarias se podra superar la crisis en el corto pla1o y restablecer las condiciones necesarias para lograr un crecimiento sostenido con estabilidad de precios* c. os sectores 'an comprendido la decision adoptada por las autoridades financieras de mantener un regimen de tipo de cambio fle$ible* Este arreglo cambiario permitira /ue, en la medida en /ue efecti,amente se lle,e a cabo el programa economico y los sectores cumplan con sus respecti,as

responsabilidades establecidas en el presente Acuerdo, gradualmente la estabilidad en los mercados financieros*

se

recuperara

d. Por otro lado, estamos con,encidos de /ue si somos capaces de superar rapidamente la inestabilidad cambiaria y de moderar el impacto inflacionario transitorio de la de,aluacion, podremos apro,ec'ar las oportunidades /ue el programa econ omico de emergencia otorga para recuperar pronto el crecimiento con estabilidad de precios, mediante la e$pansion de las e$portaciones y la sustitucion eficiente de las importaciones* Esto, a su ,e1, promo,era mas in,ersion, mayor crecimiento y mas empleos* e. os me$icanos 'emos fortalecido la capacidad producti,a de la economia mediante reformas estructurales /ue 'an incrementado nuestra eficiencia y competiti,idad* #enemos un sector e$portador /ue aun antes de la de,aluacion ,enia aumentando sus ,entas a nuestros principales mercados e$ternos a una tasa promedio de al menos el doble /ue la obser,ada en e$portaciones de los demas paises* Contamos con bases firmes para superar las dificultades del presente y a,an1ar 'acia el crecimie nto y el bienestar sustentado en politicas sanas* f. "racias al esfuer1o de todos los me$icanos, a lo largo de los ultimos a?os nuestro pais pudo cumplir con puntualidad sus compromisos financieros internacionales* El buen credito logrado de esa manera, se 'a ,isto tambien refor1ado por lo s a,ances logrados en el cambio estructural de nuestra economia, los /ue a pesar de las dificultades financieras coyunturales, El reconocimiento a este credito se 'a traducido en una buena disposicion para concluir satisfactoriamente una negociacion para obtener recursos financieros del e$terior* Asi, se esta constituyendo un fondo de estabili1acion por apro$imadamente -= mil millones de dolares estadounidenses, utili1ando para ello el Con,enio de Apoyo (inanciero de America del Norte /ue se integra con A mil millones de dolares de las autoridades norteamericanas y mil millones de dola res canadienses del )anco de Canada, /uienes aportaran adicionalmente la cantidad de 2 mil millones de dolares y :66 millones de dolares canadienses, respecti,amente* Por su parte, el )anco de Pagos Internacionales, con la garantia de algunos de los bancos centrales miembros de esa institucion, contribuira con : mil millones de dolares y la banca internacional con alrededor de 2 mil millones de do lares* Se solicitara al C* Congreso de la Union los a+ustes necesarios a las autori1aciones correspondientes, para estar en condiciones de formali1ar tales financiamientos* El citado fondo, sumado a los A,-3= millones de dolares de reser,as del )anco de !e$ico al cierre de diciembre de -993, da un total de apro$imadamente 03 mil millones de dolares /ue podran utili1arse para apoyar la estabili1acion de los mercados financieros* g. Es importante se?alar /ue los recursos mencionados en el p7rrafo anterior no son los /ue financiaran el deficit de la cuenta corriente* El financiamiento de esta

se pre,e /ue resulte principalmente de la in,ersion e$tran+era directa y de un endeudamiento tanto publico como pri,ado moderado* '. Por otra parte, !e$ico buscara el respaldo de los organismos financieros multilaterales de los cuales nuestro pais es miembro de pleno derec'o* Con este respaldo y los recursos adicionales /ue se obtendran, se podra a,an1ar mas rapidamen te en la estabili1acion de los mercados financieros* #eniendo como base estos antecedentes, las Partes adoptan los siguientes% O)DE#IBOS -*> Aplicar el presente Acuerdo con el mas alto sentido de +usticia y e/uidad, mediante una amplia concertacion /ue permita la corresponsabilidad de los diferentes sectores de la economia, para e,itar /ue el mayor peso del a+uste recaiga sobre los sectores menos fa,orecidos* 0*> E,itar /ue la de,aluacion se tradu1ca en una espiral inflacionaria y en inestabilidad del tipo de cambio* Asi se lograra un a+uste rapido y ordenado de la cuenta corriente, /ue permita obtener a la mayor bre,edad posible los benef icios del mo,imiento cambiario, en terminos de mayor empleo y produccion, no solo en las empresas e$portadoras, sino tambien en las /ue compiten con importaciones y en las turisticas* 2*> Restablecer la confian1a, a fin de propiciar mercados financieros ordenados, aminorar los sacrificios /ue el a+uste impone y emprender un ,igoroso crecimiento economico* 3*> Impulsar los cambios estructurales necesarios para /ue la econom4a aumente su competiti,idad frente al resto del mundo, preser,e la planta producti,a y el empleo, y acelere la creacion de fuentes de traba+o permanentes* Para alcan1ar los anteriores ob+eti,os, las partes toman los siguientes% ACUERDOS I*PRECIOS E SA ARIOS -* Como condicion necesaria para generar empleos permanentes, ampliar la capacidad producti,a nacional y atraer nue,as in,ersiones% a. os sectores obrero y empresarial, ratifican los acuerdos del pasado 06 de diciembre de la Comision Nacional de los Salarios !inimos* b. os sectores obrero y empresarial procuraran /ue, en adicion a la base salarial pactada el 03 de septiembre, se determinen bonos e incenti,os de

producti,idad en las negociaciones contractuales conforme a indicadores e specificos libremente negociados y acordados entre las parte en cada industria y centro de traba+o* c. En el marco del Acuerdo Nacional para la Ele,acion de la Producti,idad y la Calidad, el "obierno de la Republica se compromete a apoyar y asesorar a los sectores producti,os en la medicion de la producti,idad y en su incremento* Para tal efecto se creara la Comision Nacional de Producti,idad* d. El "obierno (ederal, consciente de la necesidad de incrementar la producti,idad de la mano de obra, aumentara el numero de becas otorgadas para su capacitacion* En -99: se otorgaran F66 mil becas para traba+adores de la ciudad y el campo /ue se encuentren desempleados, o /ue re/uieran de una mayor capacitacion en sus puestos de traba+o, en ,e1 de las :66 mil originalmente presupuestadas para -99:* e. (rente al ine,itable efecto transitorio /ue la de,aluaci5n tendra sobre los costos de las empresas, el sector empresarial se compromete a reali1ar un esfuer1o e$traordinario para no incrementar los precios in+ustificadamente* Al efecto, el "obierno (ederal con los representantes de la industria, el comercio, los ser,icios y el sector agropecuario, segun sea el caso, estableceran es/uemas y reglas para /ue los incrementos a los precios refle+en unicamente las modifica ciones deri,adas del aumento de los precios de los insumos importados* a Procuraduria (ederal del Consumidor ,igilara el cumplimiento ,igorosamente de esos es/uemas y reglas* f. El sector empresarial con,iene en promo,er entre las empresas e industrias, fabricantes y comerciali1adoras, la adopcion de estrategias para la produccion y distribucion de productos basicos /ue atiendan las necesidades de la po blacion de menores ingresos* g. El "obierno (ederal fortalecera los programas de abasto rural y popular y los de orientacion e informacion al publico sobre las calidades y precios de las mercancias* '. El "obierno (ederal y los sectores producti,os acuerdan promo,er campa ?as para crear la conciencia en las empresas y en los consumidores para preferir en sus compras productos e insumos nacionales cuando estos sean compet iti,os en calidad y precio* i. El regimen de seguridad social se conser,ara como patrimonio de los traba+adores de !e$ico* Se fortaleceran las operaciones del Instituto del (ondo Nacional de la Bi,ienda para los #raba+adores GIN(ONABI#. y el (ondo de (omento y "arantia para el Consumo de los #raba+adores G(ONACO#.* +. El "obierno (ederal mantendra los apoyos al sector campesino para el desarrollo agropecuario y adicionalmente incrementara el /ue se otorga a tra,es

del PROCA!PO a 366 nue,os pesos por 'ectarea para el ciclo oto?o>in,ierno -993> 9: y 336 nue,os pesos para el ciclo prima,era>,erano -99:* Se mantendra el esfuer1o para establecer el PROCA!PO definiti,o a partir del ciclo oto?o>in,ierno -99:>9A* @. El sector agropecuario promo,era a tra,es de sus organi1aciones, la adopcion de estrategias de produccion y comerciali1acion de sus productos mediante la concertacion y articulacion de toda la cadena desde la producci5n 'asta el consumo* II* (OR#A ECI!IEN#O DE ACORRO PU) ICO E PO I#ICA !ONE#ARIA 0* El E+ecuti,o (ederal, conforme a lo establecido en el Articulo 02 del Decreto Aprobatorio del Presupuesto de Egresos de la (ederacion, a+ustara sus re/uerimientos de bienes y ser,icios durante -99:, de manera /ue el gasto publico disminu ya en el e/ui,alente a -*2 puntos porcentuales del producto interno bruto en relacion a lo aprobado originalmente* a reduccion del gasto publico se lle,ara a cabo a tra,es de medidas /ue racionalicen el gasto corriente eliminado gastos presc indibles, y dando prioridad a los proyectos de in,ersion /ue estan en e+ecucion y a los /ue generen empleo* El ob+eti,o principal del gasto publico sera el gasto social y los programas de abatimiento de la pobre1a* El E+ecuti,o (ederal inf ormara a la Camara de Diputados el detalle de las medidas adoptadas* 2* Para lle,ar a cabo una simplificacion integral del sistema tributario, el "obierno (ederal iniciara a la mayor bre,edad posible los traba+os del Comite Asesor (iscal, con la participacion de e$pertos designados por el Congreso de l #raba+o, el sector Agropecuario y el Sector Empresarial* 3* Con el ob+eto de contribuir a /ue el a+uste en la economia se realice de manera ordenada, es necesaria una contencion del credito en la economia* Sin embargo, se dise?aran es/uemas para facilitar el acceso a creditos por parte de em presas y productores agropecuariosH micro, pe/ue?as y medianas empresas asi como para la promocion de e$portaciones* :* El sector financiero se abocara, de inmediato, a estudiar y proponer alternati,as, con+untamente con las autoridades financieras y el sector empresarial, /ue permitan a los acreditados /ue lo soliciten y lo +ustifi/uen 'acer fr ente a los problemas /ue la crisis les 'a generado y ademas mantener la operacion /ue les permita apro,ec'ar las oportunidades /ue se les presenten* A* El )anco de !e$ico 'a resuelto, en el e+ercicio de su autonomia, lle,ar a cabo sus operaciones en forma /ue contribuyan a la consecusion de los ob+eti,os de este Acuerdo, particularmente en lo tocante a e,itar una espiral inf lacionaria y reducir, a la bre,edad posible y de manera persistente, la tasa de incremento de los precios*

III* E(ICIENCIA ECONO!ICA F* El "obierno (ederal se compromete a acelerar la re,ision del marco regulatorio a fin de apoyar la acti,idad economica, eliminando obstaculos /ue in'iben la acti,idad empresarial, ele,an costos, merman la competiti,idad y restan cap acidad de generacion de empleo, sin afectar los derec'os indi,iduales y colecti,os de los traba+adores* =* Para complementar y profundi1ar este esfuer1o, durante el mes de enero se con,ocara a un acuerdo con todos los gobiernos estatales y del Distrito (ederal, /ue tendra como uno de sus ob+eti,os fundamentales lle,ar a cabo un programa para facilitar la acti,idad economica, promo,iendo un acelerado proceso de desregulacion a ni,el local, sin afectar los derec'os indi,iduales y colecti,os de los traba+adores* 9* as partes reconocen /ue este Acuerdo genera una oportunidad muy importante para continuar fomentando el desarrollo de los sectores e$portadores de la economia* Asimismo, con,ienen en aplicar rigurosamente las disposiciones contenidas en los tratados comerciales celebrados por nuestro pais* -6* El "obierno (ederal se compromete a aplicar estrictamente nuestra legislacion interna para /ue, en el marco de la reciprocidad /ue debe obtenerse en el comercio internacional, se continuen abriendo mercados para nuestras e$portac iones, se prote+a la planta producti,a nacional y se combatan las practicas desleales de comercio* --* Para impedir el contrabando y otras practicas ilegales de comercio e$terior, se continuara moderni1ando la operacion aduanera, y se intensificaran los mecanismos e$istentes de cooperacion entre las autoridades aduaneras y las orga ni1aciones empresariales* -0* Para impulsar la moderni1acion y la competiti,idad de las empresas medianas y pe/ue?as, se estableceran mecanismos /ue les permitan apro,ec'ar cabalmente las preferencias /ue en materia de compras gubernamentales 'an sido negociadas en los tratados comerciales suscritos por !e$ico* -2* Se adoptaran, igualmente, medidas para fortalecer la capacidad competiti,a de industrias /ue emplean intensi,amente mano de obra y /ue presentan potencial e$portador* -3* Con participacion de los sectores publico y de las instituciones del sector pri,ado, se establecera el Conse+o Nacional de Pe/ue?a y !ediana Empresa* Este Conse+o promo,era mecanismos para /ue las empresas de este tipo reciban asesoria integral y especiali1ada en las areas de tecnologia y procesos de produccion, dise?o de producto, financiamiento, comerciali1acion y mercadeo* El Conse+o tambi;n ,inculara a estas empresas con empresas lideres, a tra,es de programas /ue ele,en la

eficiencia y me+oren la calidad, a fin de /ue las pe/ue?as y medianas empresas puedan pro,eer de insumos a las grandes empresas* El Conse+o coordinara un programa especial para atender a las empresas del sector social y rural* as partes coinciden en /ue el puntual cumplimiento de los anteriores acuerdos permitira al pais superar e$itosamente la emergencia economica, reno,ar la confian1a y, en la unidad, alcan1ar el crecimiento con estabilidad* Se firma este Acuerdo en la residencia oficial de os Pinos, el dia 2 de enero de -99:, ante el C* Presidente de los Estados Unidos !e$icanos*&