VERDADES OCULTAS EN LA INTERPRETACIN DEL FALLO DE LA HAYA Dr. Hugo SALINAS salinas_hugo@yahoo.

com La interpretacin peruana del veredicto de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya me recuerda a un incidente callejero. Sucede que un par de jovenzuelos renen todas sus economas y se dirigen al centro de la ciudad a comprar lo anhelado. De vuelta a su casa declaran lo siguiente. Mam, mam, qu buena gente es el ladrn, nos ha dado para nuestro pasaje de regreso. Algo de esto leo y escucho en la interpretacin peruana de la sentencia de la CIJ de La Haya. La historia es larga, pero en este caso, al parecer, todo comienza con la desastrosa guerra con Chile de fines del siglo XIX, en donde los militares peruanos se corren del campo de batalla a medida que los chilenos avanzaban hacia lo que sera la batalla de Miraflores, como lo relata el capitn Manuel Gonzlez Prada.i O los civiles dueos del Per que en pleno conflicto esgrimen el slogan: en ro revuelto ganancia de pescadores. No les interesa el pas, solo cuenta para ellos el enriquecimiento. Es el caso del presidente de la Repblica que con el pretexto de comprar armas viaja a Europa y se apropia de la totalidad de lo recaudado para hacer frente a los chilenos. Esta tristemente clebre Guerra con Chile se concluye con el Tratado de Ancn (1883). A la fecha del Tratado, el departamento de Tacna contaba con tres provincias: Tacna, Arica y Tarapac. Con el Tratado de Ancn Chile logr, perpetua e incondicionalmente, el dominio sobre la provincia de Tarapac, y la ocupacin durante el trmino de diez aos de las provincias de Tacna y Arica. Todos sabemos que Chile hizo lo necesario para quedarse con la provincia de Arica. La apropiacin de las salitreras y otras materias primas fue el objetivo de la guerra. Miguel Iglesias, militar de carrera, en tanto que presidente de la Repblica y firmante del Tratado de Ancn, permiti que Chile se apoderara tambin de los yacimientos de guano que se encuentran en toda la costa del Per, como la isla Lobos, hasta que se agotara, o se pagara la deuda de los acreedores del Per. Pero como la frontera chilena-peruana no fue claramente delimitada por el Tratado de Ancn, se aprovech para tal efecto el Tratado de Lima de 1929, orientado sobre todo a resolver el destino de las provincias de Tacna y Arica. En l se fija la Lnea de la Concordia y, a continuacin, se opt por instalar 12 hitos ubicados en un semicrculo, y cuyo radio de diez kilmetros tena por centro al puente del ro Lluta. (Ver lado derecho del grfico N 1) Es as como aparece el Hito 1, el ms prximo al mar, pero a una distancia de ms de 264 metros! Una vez ms, la negligencia de los militares peruanos se hace presente. Con excepciones muy honrosas, los generales de nuestras fuerzas armadas y el aparato burocrtico del ministerio de relaciones exteriores, ms interesados en sus asuntos personales que en los del pas y, bien apoltronados en sus oficinas en Lima, probablemente sin ni siquiera conocer el terreno materia de la disputa, facilitan a los chilenos que se sigan apropiando de suelo peruano. Y en esta

oportunidad, como lo veremos luego, se apropiaron no solamente territorio continental sino incluso martimo. Grfico N 1ii En la ejecucin de este tratado se conviene instalar 12 hitos. Y en la cuenta regresiva de los hitos 12 al 1, en forma semicircular, la frontera debera terminar en el Hito 1 en la posicin de lo que hoy se llama el Punto Concordia, entre el mar y el continente. Pero por una negligencia de nuestros defensores de la patria, entre el Hito 1 y el Punto Concordia existe una distancia de 264.5 metros que no fue sealizada (Ver grfico N 2).

Eran tan ciegos nuestros militares y funcionarios de relaciones exteriores que no pudieron percatarse del error de distancia entre en donde se plant el Hito 1 y la orilla del mar? Grfico N 2 Y lo peor, aprueban dispositivos legales sin medir las consecuencias de lo que ellos mismos escriben, como es el caso del Decreto Supremo 781 del 1 de agosto de 1947 cuyo artculo 3ro a la letra dice: el Estado ejercer su proteccin y control sobre el mar adyacente a las costas del territorio peruano [] siguiendo la lnea de los paralelos geogrficosiii. Esto nos invita a pensar que se pasaron cosas oscuras a las que nos tienen acostumbrados los que piensan solo en el beneficio personal. Ha pasado tiempo para que los peruanos exijan el establecimiento de un punto de referencia preciso en los lmites territoriales. Se trata del Punto Concordia. Como lo vemos en el grfico N 2, es la posicin natural y lgica, que debi establecerse desde la ejecucin del Tratado de Ancn de 1883 o, en el peor de los casos en la ejecucin del Tratado de Lima de 1929. En 1947, manu militari, los chilenos prolongaron su espacio martimo de las 200 millas hasta alcanzar el paralelo que pasa por el Hito 1 (Ver lado izquierdo del grfico N 1). Una apropiacin de miles de kilmetros cuadrados. Qu hizo nuestra fuerza armada? Qu hizo el ministro de relaciones exteriores y toda su burocracia? Ya no hablemos del presidente de la Repblica. El de ayer como el de ahora, se dedican a ocultar la verdad.
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Han tenido que transcurrir 60 aos para que un presidente de la Republica decida recuperar, ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de la Haya, el territorio martimo perdido, con todo su valor econmico altamente apreciado por los chilenos. Y la sentencia de la CIJ de la Haya, tan celebrada por el presidente de la Repblica del Per, su ministro de relaciones exteriores, los altos graduados de las fuerzas armadas y la prensa en general, es como lo descrito anteriormente: una devolucin de diez centavos los hace sentir sumamente contentos, a pesar de la prdida de miles de kilmetros cuadrados de zona martima. Y como yapa, una apropiacin chilena en ciernes, de ms de 37 mil metros cuadrados de territorio continental. Observemos el lado izquierdo del grfico N 1, en donde se aprecia la invasin chilena de 1947 en territorio martimo peruano. Proyectan hacia arriba su zona martima de 200 millas hasta el paralelo 1821'03" que pasa por el Hito 1. Miles de kilmetros cuadradas arrebatados al Per sin que los defensores de la patria emitan el menor gemido. En el grfico N 2 se puede observar, claramente, cmo, desde ahora, se da inicio a una apropiacin de territorio continental peruano de ms de 37,000 metros cuadrados. Los chilenos, en 1947, al proyectar su zona de usurpacin martima hacia el norte, manu militari, utilizaron el Hito 1 para trazar su frontera martima en funcin del paralelo 1821'03" que pasa por el Hito 1. Miremos el grfico N 2 y constataremos dos cosas. Primero, que existe una extensin de playa peruana sin derecho al mar. Es decir, los que viven en las inmediaciones de esas playas la podrn observar, pero no podrn baarse en ellas. Y los pescadores, menos an, no podrn extraer ni un solo pescado de ese mar que, hasta 1947 les perteneca. Segn nuestra ministra de relaciones exteriores, Eda Rivas, el Per tendr unos 300 metros de costa seca (sin mar). Y agreg, que si bien esta figura no es usual, existen unos 6 casos en el mundo.iv Qu tal desparpajo! Porque existen, si existen, 6 casos en el mundo, no es problema para los peruanos. Segundo, estos errores de los representantes y defensores de la patria, est haciendo posible un nuevo regalo a los chilenos, de un tringulo terrestre de no menos de 37 mil metros cuadrados. Porque, Sebastin Pieira, presidente de la Repblica de Chile, ni corto ni perezoso ya lo dijo: En consecuencia, la confirmacin por parte de La Haya de que la frontera martima comienza en el paralelo del Hito 1 ratifica el dominio sobre el tringulo terrestre respectivov Lo que resta a decir es ms evidente an. Observando el grfico siguiente N 3, se puede apreciar que la recuperacin del tringulo exterior no es una victoria peruana, porque para los chilenos ya era considerada como una zona de alta mar sin inters. Y si dudan, fjense en el rea enmarcada en azul, cuya superficie fue ocupada por los chilenos desde 1947. Lo que ha sucedido con el tringulo exterior, es que la CIJ de la Haya lo ha adjudicado oficialmente al Per, porque era algo que ya le perteneca, y en donde Chile nunca ejerci ni control ni vigilancia. No le interesaba simplemente.

Adems, de qu debemos sentirnos orgullosos si, por el contrario, la decisin de la CIJ de la Haya ha sido regalar a Chile ms de 16 mil kilmetros cuadrados de zona martima, correspondiente al tringulo interior, con cargo a nuestro territorio martimo, al iniciar la lnea equidistante a 80 millas marinas mar adentro. Y este regalo, por un lado, es la zona martima ms densamente poblada de recursos marinos y otras materias primas. No por gusto los chilenos invadieron nuestras aguas marinas en 1947. Grfico N 3 Por otro lado, la extensin regalada es an mayor si tomamos en consideracin que la lnea equidistante que debera separar las aguas marinas chilenas y peruanas debera tener por inicio al Punto Concordia (1821'08") y no al Hito 1 (1821'03"). Entre ellos existe una distancia de 300 metros que multiplicado por las 200 millas marinas hace una superficie de ms de 500,000 metros cuadrados. Es decir, un regalo disfrazado de ms metros cuadrados de territorio martimo peruano. Los regalos son tan evidentes que el Canciller de Chile, Alfredo Moreno, descarta que su pas haya perdido soberana.vi Asimismo, los analistas chilenos Alejandro Deustua y Farid Kahhat reconocieron que en trminos prcticos la gran masa de pesca sigue en manos chilenas, pues la anchoveta y peces similares navegan cerca a las costas, en un espacio que no se alter, mientras que a los peruanos les quedarn tiburones, que no son muy abundantes, o potas, que tienen bajo valor comercial.vii Esta sentencia de la Corte Internacional de Justicia de la Haya nos lleva a reflexionar sobre la utilidad de nuestras fuerzas armadas, y la eficacia de nuestro ministerio de relaciones exteriores. Todos esos miles de millones de soles mal utilizados por qu no se le orienta a resolver la pobreza, desocupacin y analfabetismo (antiguo y moderno) que laceran nuestro pas? Esta medida probablemente nos devolvera la autoestima y la unidad nacional perdida luego de la invasin espaola. Una desvaloracin de la identidad nacional a la cual han contribuido fuertemente todos los cachacos convertidos en presidentes de la Repblica, y los blanquitos con mente de colonizador usufructuarios de los sillones dorados del ministerio de relaciones exteriores. Ferreafe, 1 de febrero del 2014
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Manuel Gonzlez Prada, Impresiones de un reservista, in http://cavb.blogspot.com/2011/08/manuel-gonzalezprada-en-las-batallas.htmls

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http://cinabrio.over-blog.es/article-mapa-equivoco-con-la-version-chilena-del-reclamo-peruano-113085286.html Jos Enrique Briceo Berr, Anlisis de la Declaracin de Santiago de 1952 y de la Convencin de Lima de 1954 y demostracin de su insubsistencia jurdica como tratados de delimitacin martima entre Per y Chile, Agenda Internacional, Ao XIX, N 30, 2012, pp. 144-45 iv http://peru21.pe/politica/haya-cinco-datos-entender-fallo-favor-peru-2167548 v http://peru21.pe/politica/haya-cinco-datos-entender-fallo-favor-peru-2167548 vi http://www.larepublica.pe/26-01-2014/la-haya-corte-internacional-de-justicia-dara-lectura-al-esperado-falloeste-lunes vii http://elcomercio.pe/politica/polemica/analistas-rechazan-que-quede-definir-triangulo-terrestre-noticia1705691
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