PDVSA

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

VOLUMEN 1

PDVSA N

TITULO

HOH13

MANEJO DE PRODUCTOS Y AGENTES QUIMICOS CANCERIGENOS

0 REV.

OCT.98 FECHA

APROBADA
DESCRIPCION FECHA OCT.98

L.T.

C.R.

O.A.

PAG. REV. APROB. Edgar Vsquez

APROB. APROB. FECHA OCT.98

APROB. Salvador Arrieta

PDVSA, 1983

ESPECIALISTAS

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1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 CAMPO DE APLICACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 DOCUMENTOS A CONSULTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 Leyes y Decretos Venezolanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . COVENIN Comisin Venezolana de Normas Industriales . . . . . . . . . . . PDVSA Petrleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Enfermedad Profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Equipo de Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agente de Riesgo Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agente Qumico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Riesgo Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Concentracin Ambiental Permisible (Thereshold Limit Value) . . . . . . . . Cncer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cncer Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Exmenes Especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Examen Mdico PreEmpleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Examen Mdico de Riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Identificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlisis de Riesgo en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medidas Preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Equipo de Proteccin Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 2 3
2 2 2

4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5

5 DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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OBJETIVO
Proporcionar a todo el personal de Petrleos de Venezuela una metodologa para ser utilizada en los diversos procesos de trabajo donde se utilicen productos y agentes qumicos, considerados como cancergenos o de probabilidad cancergena, anticipando, reconociendo, evaluando y controlando de manera sistemtica y efectiva el riesgo a los trabajadores.

CAMPO DE APLICACION
Esta norma aplica a todas las reas operacionales de las Divisiones de Exploracin y Produccin, Manufactura y Mercadeo, Servicios, otras empresas de PDVSA, Contratistas, Empresas Mixtas y en aquellas Asociaciones y Convenios donde Petrleos de Venezuela tenga alguna participacin en todo el territorio nacional.

DOCUMENTOS A CONSULTAR
3.1 Leyes y Decretos Venezolanos
Ley Orgnica del Trabajo Ley Orgnica de Prevencin, Control y del Medio Ambiente del Trabajo

3.2

COVENIN Comisin Venezolana de Normas Industriales

2253 3058 3059 3060 3061 Concentraciones Ambientales Permisibles de Sustancias Qumicas e Indices Biolgicos de Exposicin. Materiales Peligrosos. Plan de Emergencia que debe Acompaar la Gua de Despacho del Transportista. Materiales Peligrosos. Requisitos mnimos que debe cumplir la Hoja de Datos de Materiales no Radiactivo. Materiales Peligrosos. Clasificacin, smbolos y dimensiones de seales de identificacin. Materiales Peligrosos. Gua para el Entrenamiento de Personas que Manejen, Almacenes y/o Transportan Materiales Peligrosos. Guas Funcionales en Salud Ocupacional. Sistema Gerencial de Salud Ocupacional.

3.3

PDVSA Petrleos de Venezuela

HOH01 HOH15

DEFINICIONES
4.1 Salud
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, es el completo bienestar fsico, mental y social y no slo la ausencia de enfermedad en un individuo.

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4.2

Salud Ocupacional
Segn la Organizacin Mundial de la Salud y de la Oficina Internacional del Trabajo, es promover y mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones, evitar el desmejoramiento de la salud causado por las condiciones de trabajo, protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los agentes nocivos, ubicarlos y mantenerlos en puestos de trabajo que estn de acuerdo con sus aptitudes fisiolgicas y con su actividad mental y en suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su propio trabajo.

4.3

Enfermedad Profesional
Es un estado patolgico imputable a la accin de agentes fsicos, condiciones no ergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, agentes biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental temporales o permanentes, contrados en el ambiente de trabajo, por el hecho o con ocasin del mismo.

4.4

Equipo de Salud Ocupacional

Es un grupo de Especialistas de diferentes disciplinas que se desempean en el rea de la salud ocupacional, entre ellos el ingeniero especialista en Higiene Industrial, Seguridad Industrial, Enfermera Ocupacional, Psiclogo, Trabajador Social, Ergnomo, Mdico Ocupacional, etc., que funcionan en equipo o individual e integran el trabajo de modo que ste refleje la totalidad del objeto en estudio.

4.5

Agente de Riesgo Ocupacional

Son factores del ambiente de trabajo de tipo fsico, qumico, biolgico, condiciones no ergonmicas (disergonmicas) y psicosociales, que pueden ser causa de enfermedad profesional, accidente industrial o molestias en el trabajador.

4.6

Agente Qumico
Son factores provenientes de la presencia, uso, manejo y disposicin de los productos qumicos en operaciones y puestos de trabajo, ejemplo de ellos son: gases, polvos, lquidos, vapores, humos y nieblas.

4.7

Riesgo Ocupacional
Es la probabilidad que la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales o no ergonmicos, causen dao a la salud o integridad del trabajador expuesto.

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4.8

Concentracin Ambiental Permisible (Thereshold Limit Value)

Es la concentracin promedio ponderada en el tiempo de sustancias qumicas en el ambiente de trabajo, por debajo de la cual los trabajadores estn expuestos durante ocho (8) horas de trabajo, da tras da, con baja probabilidad de sufrir efectos adversos a la salud.

4.9

Cncer
Tumor maligno formado por la multiplicacin desordenada de las clulas de un tejido o de un rgano y por lo general de pronstico reservado , tambin conocido como neoplasia.

4.10

Cncer Ocupacional
Es toda patologa maligna donde se demuestra la relacin causa efecto con un proceso de trabajo determinado.

4.11

Exmenes Especiales
Son evaluaciones de salud practicados al trabajador y sugeridos por el equipo de salud segn necesidades especficas en cada caso.

4.12

Examen Mdico PreEmpleo

Es el examen mdico practicado a toda persona que vaya a ingresar a trabajar en cualquier rea de PDVSA, donde se incluye el examen fsico, anlisis de laboratorio, prueba de agudeza visual, estudio de espirometra (funcionalismo pulmonar), electrocardiograma de reposo y algn otro exigido por la Gerencia de Salud Ocupacional de acuerdo al rea de trabajo y la exposicin laboral, permitiendo ofrecer a un individuo sano para el puesto vacante.

4.13

Examen Mdico de Riesgo

Es el examen mdico practicado al trabajador que labora o laborar en un ambiente de trabajo con riesgos especficos (fsicos, qumicos, biolgicos, psicosocial y condiciones no ergonmicas) y que la Gerencia de Salud Ocupacional exija su realizacin.

4.14

Identificacin
Es la obtencin de informacin sobre los procesos de operaciones de una planta o instalacin, con el objeto de reconocer los factores de riesgo, el personal expuesto y los controles existentes. Desde el punto de vista mdico, se basa en el reconocimiento de los efectos a la salud causados por agentes ocupacionales de cualquier ndole presentes en el medio laborar y su entorno.

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4.15

Evaluacin
Proceso mediante el cual se determina el nivel o intensidad de los factores a travs de la utilizacin de procedimientos y equipos de medicin especficos y con base a criterios o normas existentes. Desde el punto de vista mdico se apoya en tcnicas mdicas de exmenes clnicos, paraclnicos, bioestadsticos, epidemiolgicos y estudio de las condiciones a que est sometido el trabajador en su puesto de trabajo.

4.16

Control
Procedimiento de ingeniera, administrativo y de proteccin personal, que aplicados individualmente o en conjunto, persiguen minimizar los factores de riesgo hasta niveles considerados como seguros para la salud del trabajador. Desde el punto de vista mdico se basa principalmente en la ejecucin de los exmenes preventivos, haciendo cumplir los planes y programas de medicina preventiva.

4.17

Anlisis de Riesgo en el Trabajo

Es una metodologa que permite desglosar un trabajo en secuencia de actividades, para facilitar la identificacin de riesgos y establecer las medidas preventivas necesarias para evitar accidentes industriales o enfermedades profesionales.

4.18

Medidas Preventivas
Son las acciones de seguridad y/o medidas de ingeniera, generales y personales que se deben seguir para proteger al trabajador de los riesgos ocupacionales, evitando accidentes industriales o enfermedades profesionales.

4.19

Equipo de Proteccin Personal

Son todos aquellos dispositivos o accesorios que emplea el trabajador para evitar lesiones por accidentes industriales o enfermedades profesionales.

DISPOSICIONES GENERALES
Se debe establecer un programa base para el manejo y control de agentes qumicos cancergenos, designando responsabilidades en cada Divisin, Distrito o Departamento, de manera de cumplir con los siguientes lineamientos.

5.1

Inspeccionar y evaluar las reas industriales para determinar la existencia de productos y agentes qumicos cancergenos y la poblacin trabajadora expuesta (propia y contratada).

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5.2

Inventariar los productos y agentes qumicos cancergenos. Cada organizacin debe elaborar un inventario de los productos y agentes qumicos cancergenos utilizados en su instalacin. El inventario incluir, todos los productos y agentes qumicos cancergeno que se utilizan o se generen en los procesos operacionales y en los laboratorios.

5.3

Elaborar la Hoja de Informacin de Productos Qumicos (MSDS). Todo agente qumico cancergeno que se adquiera, se elabore o se utilice, debe estar acompaado de la Hoja de Informacin de Productos Qumicos (MSDS) respectiva, de acuerdo a la norma COVENIN 3059. Las MSDS de cada producto o agente qumico cancergeno deben ser exigidas a los vendedores, suplidores o fabricantes, quienes deben enviarlas a la organizacin que compra el producto. Una copia deber enviarse a Higiene Industrial. No debe permitirse la utilizacin de un producto o agente qumico cancergeno si no se dispone de la MSDS respectiva. PDVSA debe elaborar la MSDS de cada producto o agente qumico cancergeno que manufacture o comercialice, incluyendo los productos intermedios. La exigencia de las MSDS ser responsabilidad de las unidades de compra y la verificacin de los datos ser responsabilidad de las organizaciones usuarias del producto con la asesora de Higiene Industrial. Las MSDS de productos o agentes qumicos cancergenos nacionales e importados deben ser elaboradas en el idioma espaol. Para los productos importados se anexar la MSDS en el idioma ingls.

5.4 5.5

Clasificar los productos y agentes qumicos cancergenos existentes segn el esquema de la International Agency for Research on Cancer (I.A.R.C.). Identificar los Productos y Agentes Qumicos Cancergeno. Todo contenedor de productos y agentes qumicos cancergeno debe estar identificado con una etiqueta, donde adems del nombre se debe colocar como mnimo las propiedades fsico qumicas, los riesgos inherentes a su utilizacin, efectos sobre la salud y medidas de precaucin a seguir en caso de alguna eventualidad. El supervisor de una instalacin y los trabajadores que en ella laboren debern identificar los productos y agentes qumicos cancergenos que ingresen a su rea de trabajo y tomar en cuenta las advertencias indicadas en las etiquetas. Cuando se ingresen productos nuevos, debe participarse a la Organizacin de Proteccin Integral (Funcin Higiene Industrial).

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5.6 5.7

Establecer un procedimiento para la adquisicin, uso, manejo, almacenamiento y disposicin final de productos y agentes qumicos en general. Evaluar la exposicin a productos y agentes qumicos cancergenos. PDVSA como parte de un Programa de Salud Ocupacional, debe establecer un subprograma de evaluacin de la exposicin producida por productos y agentes qumicos cancergenos que constituyan un riesgo para la salud de los trabajadores. (ver PDVSA HOH01 Guas Funcionales en Salud Ocupacional). La decisin para iniciar el programa de evaluacin de cualquier producto o agente qumico cancergeno debe estar basada en el criterio de Nivel de Accin, segn lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2253. Los resultados del monitoreo personal y de ambientes de trabajo deben mantenerse en los archivos de Higiene Industrial y/o en la historia mdica del trabajador por el perodo que determine la autoridad competente, o lo establecido en el documento PDVSA HOH01.

5.8

Establecer prcticas seguras de trabajo. Todas las organizaciones donde se utilicen productos y agentes qumicos cancergenos deben establecer prcticas seguras de trabajo considerando los resultados de la evaluacin de riesgos. Estas prcticas deben incluir la dotacin y adiestramiento para el uso y mantenimiento de equipos de proteccin personal. Los supervisores deben observar y exigir a los trabajadores el cumplimiento de las prcticas seguras de trabajo.

5.9

Establecer programas de notificacin de riesgos para productos y agentes qumicos cancergenos. Todos los trabajadores que utilicen productos y agentes qumicos cancergenos deben ser notificados de los riesgos que ellos representan para su salud; as mismo, los trabajadores ocupacionalmente expuestos deben ser adiestrados en el manejo seguro de estos productos, cuando: se inician en la organizacin o instalacin donde se utilizan, se requiera la actualizacin de sus conocimientos o se trate de nuevos productos El adiestramiento sealado deber estar acorde con lo establecido en la Norma COVENIN 3061 y con los procedimientos internos existentes. La notificacin escrita al trabajador debe quedar registrada en los archivos correspondientes.

5.10

Establecer programas de vigilancia mdica para trabajadores expuestos a productos y agentes qumicos cancergenos, segn lo establecido en el documentos PDVSA HOH01, que incluya:

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Identificacin de susceptibilidad individual (preempleo). Control mdico peridico a la poblacin expuesta, indentificando los signos y sntomas tempranos de lesin, mediante monitorizacin biolgica y gentica. Control bioestadstico y epidemiolgico.

5.11

Establecer medidas de control operativa para limitar la exposicin de los trabajadores a los productos y agentes qumicos cancergenos, de preferencia sustituyendo estos productos o agentes por otros de peligrosidad reducida o nula, aplicando mtodos de ingeniera (sistemas de ventilacin, aislamiento, etc.) o implantando medidas para reducir al mnimo el nivel de riesgo, tales como, automatizacin de proceso y uso de equipos de proteccin personal, entre otros. Establecer un plan de emergencia o contingencia local.

5.12

Hacer seguimiento, evaluacin, control y actualizacin en forma permanente del programa base sobre productos y agentes qumicos cancergenos.