BAB I PERMASALAHANApabila kita meneliti UUD 1945, kita akan menemukan unsur-unsur negarahukum yaitu sebagai berikut :
pertama
, prinsip kedaulatan rakyat (pasal 1 ayat 2),
kedua
, pemerintahan berdasarkan konstitusi (penjelasan UUD 1945),
ketiga
, jaminanterhadap hak-hak asasi manusia (pasal 27, 28, 29, 31),
keempat
, pembagian kekuasaan(pasal 2, 4, 16, 19),
kelima
, pengawasan peradilan (pasal 24), keenam, partisipasiwarga negara (pasal 28),
ketujuh
, sistem perekonomian (pasal 33).Eksistensi Indonesia sebagai negara hukum secara tegas disebutkan dalamPenjelasan UUD 1945 : “Indonesia ialah negara yang berdasar atas hukum(
rechtsstaat
)”. Idelalitas negara berdasarkan hukum ini pada dataran implementasimemiliki karakteristik yang beragam, sesuai dengan muatan lokal, falsafah bangsa,ideologi negara, dan latar belakang historis masing-masing negara. Oleh karena itu,secara historis dan praktis, konsep negara hukum muncul dalam berbagai model sepertinegara hukum menurut Qur’an dan Sunnah atau nomokrasi Islam, negara hukummenurut konsep
Anglo Saxon
, konsep
socialist legality
, dan konsep negara hukumPancasila yang ada di negara kita, Indonesia.Dalam negara hukum, setiap tindakan pemerintah harus berdasarkan atashukum karena dalam negara hukum terdapat prinsip
wetmatigheid van bestuur
atauasas legalitas. Asas ini menentukan bahwa tanpa adanya dasar wewenang yangdiberikan oleh suatu peraturan perundang-undangan yang berlaku, maka segala macam
aparat pemerintah tidak akan memiliki wewenang yang dapat mempengaruhi ataumengubah keadaan atau posisi hukum masyarakatnya. Meskipun demikian, dalamkondisi tertentu terutama ketika pemerintah harus bertindak cepat untuk menyelesaikan persoalan konkret dalam masyarakat dan peraturan perundang-undangan belumtersedia maka pemerintah diberi kebebasan bertindak (
discresionare power
) yaitumelalui freies Ermessen, yang diartikan sebagai salah satu sarana yang memberikanruang gerak bagi pejabat atau badan-badan administrasi negara untuk melakukantindakan tanpa harus terikat sepenuhnya pada undang-undangDalam menciptakan produk hukum untuk menyelenggarakan kesejahteraanumum dan mewujudkan tujuan negara sebagaimana termaktub dalam PembukaanUUD 1945, perlu diperhatikan asas dan sistem hukum. Salah satu hal penting yangharus mendapat perhatian lebih adalah sumber hukum.Di dalam kehidupan masyarakat berlaku berbagai ketentuan, seperti moral,sopan santun, agama, dan hukum. Seringkali produk hukum di bidang pemerintahanatau bidang lainnya terdapat ketidaksesuaian antara ketentuan hukum yang telahditetapkan atau yang harus dilaksanakan dengan kenyataan kehidupan masyarakat yangdihadapi. Atau bahkan tidak sesuai dengan falsafah bangsa, Pancasila. Sebagai contohPemilihan Langsung baik Presiden atau Kepala Pemerintahan lainnya. Kemudian pengambilan keputusan dengan metode suara terbanyak (voting). Sebagaimanadiketahui bahwa Pancasila mengamanatkan dalam sila keempatnya “Kerakyatan yangdipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan” agar
permusyawaratan/perwakilan digunakan dalam pengambilan keputusan, termasuk pemilihan kepala pemerintahan tersebut.Hal tersebut dapat terjadi karena kurangnya/ditinggalkannya penelitianterhadap sumber-sumber hukum dalam menciptakan suatu produk hukum. Dalammakalah ini akan dibahas tentang sumber hukum dan peranannya dalam menciptakan produk hukum agar produk hukum yang diciptakan dapat semaksimal mungkin efektif pelaksanaannya dan mengurangi adanya pertentangan dengan ketentuan-ketentuanyang ada dalam masyarakat.
of 00
Makalah Joe 2 Peranan Hukum
7,510 Reads
Info and Rating
| Category: | Uncategorized. |
| Rating: | |
| Upload Date: | 10/01/2009 |
| Copyright: | Attribution Non-commercial |
| Tags: |
Leave a Comment