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La Educación Bilingüe Intercultural en Guatemala

La Educación Bilingüe Intercultural en Guatemala

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La Educación Bilingüe Intercultural en Guatemala.
Por Oscar Azmitia*FSC (Proyecto de Desarrollo Santiago- PRODESSA)Afortunadamente, con la firma de los Acuerdos de Paz, firme y duradera,concluidos en diciembre de 1996, se establecieron con mucha claridad losparámetros que, con relación a la calidad y cobertura de la educación, elEstado se compromete a promover.En el Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas se establececlaramente la importancia de terminar con la discriminación y marginaciónétnica y social a la que han sido sometidos los pueblos indígenas a lo largo de500 años de historia. La educación debe de constituirse en el principal vehículode promoción de la cultura por lo que las principales políticas educativas delpaís deben contribuir a la búsqueda de la construcción de la paz, la equidadeconómica y al consumo racional para protección del medio ambiente, dentrodel respeto a la diversidad cultural y étnica.1- LA INTERCULTURALIDADAlgunos de los rasgos fundamentales de la interculturalidad, que constituyen labase de la educación bilingüe intercultural -EBI- son los siguientes:a) El convencimiento de que las culturas no son completas en sí mismas, sinoque necesitan unas de las otras.b) El convencimiento de que es preciso aprender a convivir entre culturasdiferentes. Debemos decir no a la autosuficiencia cultural. Hay ladinos racistas,pero también hay mayas racistas.c) Una voluntad y disposición clara de aprender del otro.d) Un cierto grado mínimo de distanciamiento crítico de las personas respectoa la propia cultura, sin que ello signifique merma en la identificación étnica ocultural de la persona o en su sentido de pertenencia.La interculturalidad debe ser una realidad que asegure el respeto a ladiversidad porque, como dice Boaventura Sousa de Santos: "Tengo derecho ala igualdad, cuando la diferencia me inferioriza; pero tengo derecho a ladiferencia, cuando la igualdad me descaracteriza"2- DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL:Algunos de los desafíos que presento a continuación tienen que ver con ladimensn potica de la educacn y otros con el proceso pedagicopropiamente:a) Luchar, desde la educación, contra los "modelos" de exclusión y dominaciónsocial todavía existentes en Guatemala tales como el racismo y la xenofobia. Yluchar tambn contra "supuestos" modelos de inclusn, como elasimilacionismo o asimilismo. El asimilacionismo y la fusión cultural tienen encomún que ambos implican un proceso de pérdida de cultura. "Para ser tienenque dejar de ser".b) Educarnos para la aceptación de la diversidad como premisa básica para laconvivencia intercultural.c) Avanzar desde la multiculturalidad hacia la interculturalidad. La primeraexpresa solamente la coexistencia de pueblos y de culturas. Lainterculturalidad implica convivencia y relaciones dinámicas dentro de unproyecto potico. La interculturalidad se define y entiende como unplanteamiento pluralista sobre las relaciones humanas que debería haber entreactores culturalmente diferenciados en el contexto del Estado democrático yparticipativo y de la Nación pluricultural, multilingue y multiétnica;
 
d) Asumir que la relación entre culturas y modernidad no debe convertirse enuna imposición sino en un diálogo intercultural.e) Avanzar hacia el paradigma de la "centralidad de la cultura" en la educación.Lo anterior implica una apropiación de la historia y la cultura.f) Hay que reconocer que, en el actual sistema educativo, hay discriminaciónhacia los pueblos indígenas en cuanto a cobertura educativa (porque lapoblación indígena es la peor atendida); en cuanto a pertinencia cultural (pueslos contenidos no se adecuan a la cultura, ni los materiales , ni la preparaciónde los maestros para lo bilingüe); y en cuanto a que la educación bilingüeintercultural, hasta ahora, sólo se enfoca hacia los indígenas. Ésta última esuna tercera línea de discriminación.g) Es fundamental que consideremos que la Educación Intercultural Bilingüe,más que de métodos, es cuestión de hábitos de actitudes. De allí que es muyimportante trabajar con los maestros y maestras y con los padres y madres defamilia sobre esta temática.h) La escuela debe estar al servicio de las culturas. Sólo así la educación seráfactor de cohesión social y de identidad nacional. Para ello debe, entre otrascosas: utilizar la metodología comunitaria y el uso del consenso, desarrollarcontenidos desde la cultura, utilizar la lengua materna y enseñarla, trabajarcon materiales pertinentes y establecer relaciones interculturales entre lasculturas, en el currículo escolar.i) Tenemos el reto de consolidar y/o revisar la descentralización administrativay técnico pedagógico del sistema educativo guatemalteco, de acuerdo a launidad en la diversidad y al reconocimiento del pleno respeto de lamulticulturalidad y plurilinismo de la nación. Hay que transformarintegralmente el sistema y el sector educativo; el sistema administrativo,financiero y las toma de decisiones deberán ser descentralizados y comomodalidad deberán ser operativizados en base a una regionalización delsistema educativo con base a criterios linguísticos y culturales. En el Ministeriode Educacn los niveles de direccn son compartidos con equidad porindígenas y ladinos, hombres y mujeres, formados y capacitados para el efecto. j) Finalmente tenemos el desafío de inscribir el proceso de la EducaciónBilingüe Intercultural, dentro del proceso de la Reforma Educativa.3- HACIA UN NUEVO SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, DESDE LAINTERCULTURALIDAD:Necesitamos con urgencia de educacn con calidad, lo cual "implicaposibilidades equitativas de acceso y permanencia dentro del sistema deeducacn, así como posibilidades de participacn plena en los actos ydecisiones educativas; para poder adquirir, en el tiempo esperado,conocimientos pertinentes y relevantes.". Y dentro de la pertinencia yrelevancia, la cultura y la interculturalidad juegan un papel central eimportante.De allí, que desde estos aspectos, necesitamos avanzar hacia un nuevosistema educativo nacional guatemalteco, con las siguientes características:a) Sistema descentralizado y regionalizado, sen áreas lingüísticas yculturales.La actual distribución de la población por departamentos es parte de unaherencia colonial que profundizó la marginación étnica y social y que ademásno ha coadyuvado a resolver problemas tan difíciles en el campo de coberturaeducativa. La opción acertada es descentralizar la administración y la toma dedecisiones, tomando en cuenta la estructura milenaria de los pueblosindígenas.
 
b) Sistema con pertinencia cultural, como derecho:A las comunidades indígenas, se les ha negado históricamente el derecho a serprotagonistas en la definición curricular y a participar en los aspectosfinancieros administrativos de la educación; el Estado debe promover uneducación que responda a las características culturales de las comunidadesindígenas para asegurarles su derecho a ser educados en su propia cultura eidioma.c) Sistema que valore e impulse las experiencias educativas mayas:El alcanzar la paz supone hacer cambios serios y profundos en la educación detodos los guatemaltecos desde su cultura, que contribuya a la configuración deuna nación multiétnica, plurilingüe y multicultural. Las experiencias educativasmayas han abierto un importante camino en la línea de la pertinencia y de lasrespuestas adecuadas a las necesidades educativas del país. De alquevalorarlas e impulsarlas debe ser hoy una estrategia del sistema educativo.d) Sistema que invierta basado basada en la concertación social:Históricamente, los procesos de cambios en la educación han respondido aplanteamientos de partidos políticos. El momento actual debe privilegiar unproceso amplio de consulta participativa -con las organizaciones de la sociedadcivil- para la toma de decisiones en lo que respecta inversión en educación.4- DESAFÍOS MÁS CONCRETOS DE LA EBI, DESDE LA ESCUELADebemos reconocer que, en el actual sistema educativo, hay una doblediscriminación hacia los pueblos ingenas en cuanto a cobertura y apertinencia. La educación bilingüe es limitada y la interculturalidad se enfoca,hasta ahora, lo hacia los ingenas y ésta es una tercera nea dediscriminación.Necesitamos avanzar -como ya lo indiqué anteriormente- hacia el paradigmade la "centralidad de la cultura" en la educación, pues ésta debe estar alservicio de las culturas. De allí que algunos desafíos concretos para la EBI son:a) Partir de la realidad individual, para que las personas valoren lo propio(autoestima) y puedan desechar con lucidez lo que constituye un factor deinfluencia negativa para el desarrollo de su persona y de su comunidad.b) Desarrollar conceptos y metodoloas que favorezcan los procesosinterculturales.c) Trabajar la cotidianidad como espacio de construcción de relaciones. Estonos debe llevar a la superación de prejuicios y estereotipos como "losindígenas son buenos para el arte pero no tanto para la abstracción" o "losladinos son aprovechados".d) Crear teoría y praxis pedagogía que no rompa con las raíces culturales decada uno de los pueblos.e) Considerar que la educación Intercultural bilingüe más que de métodos, escuestión de hábitos de actitudes.f) Vivenciar la interculturalidad, lo cual implica:Apropiación de la historia y la cultura para ir llegando a consensos nacionales.Desarrollo de contenidos desde las culturas. Historias, tecnologías, literaturas,plásticas... desde diversas perspectivas étnicas, para reducir el etnocentrismoy la polarización.Uso y enseñanza de la Lengua materna. Quien es bilingüe es más intercultural.

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