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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS UNIDAD DE INFORMATICA LEGISLATIVA

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

Fecha de Aprobacin: Fecha de Promulgacin: Fecha de Publicacin: Fecha Ultima Reforma

11 DE OCTUBRE DE 2007 16 DE OCTUBRE DE 2007 18 DE OCTUBRE DE 2007 28 DE DICIEMBRE DE 2010

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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: EL MARTES 28 DE DICIEMBRE DE 2010. Ley publicada en el Peridico Oficial, jueves 18 de octubre de 2007. MARCELO DE LOS SANTOS FRAGA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, a sus habitantes sabed: La Quincuagsima Octava Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos decreta lo siguiente:

DECRETO 234

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO ARTICULO 1. La presente Ley es de orden pblico y de inters social, reglamentaria del artculo 17 Bis de la Constitucin Poltica del Estado. ARTICULO 2. Esta Ley tiene por objeto: I. Garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica;

II. Proteger los datos personales que estn en posesin de los entes obligados por la presente Ley; III. Contribuir a la rendicin de cuentas de los poderes pblicos entre s, y a la transparencia y rendicin de cuentas hacia los ciudadanos y la sociedad; IV. Regular la administracin de los archivos, y la preservacin y difusin de los documentos y del patrimonio documental del sector pblico del Estado y municipios; V. Regular la instrumentacin del principio de publicidad de los actos, normas, trmites, procedimientos y decisiones de los poderes pblicos estatales y municipales, y dems entes obligados, e incentivar la participacin ciudadana y comunitaria; VI. Contribuir al establecimiento y desarrollo del estado social y democrtico de derecho; a la promocin de la cultura de la transparencia; y al mejoramiento de la convivencia social, y

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VII. Establecer la organizacin y funcionamiento de la Comisin Estatal de Garanta para el Acceso a la Informacin Pblica. ARTICULO 3. Para efectos de esta Ley se entiende por: I. Administracin documental: todos los actos o hechos que tengan por objeto la creacin, adquisicin, entrega, recepcin, organizacin, control, distribucin, conservacin, custodia, resguardo, restauracin, transferencia, seleccin, depuracin, eliminacin de documentos, as como las actividades enfocadas a regular, coordinar y dinamizar su uso y divulgacin; II. Archivo: conjunto orgnico de documentos en cualquier soporte, que son producidos y recibidos en el ejercicio de las atribuciones de los entes obligados; III. Archivo de concentracin: conjunto orgnico que contiene de forma precautoria los documentos, cuya consulta es espordica por parte de los entes obligados, y que deben conservarse por razones administrativas, legales, fiscales o contables; este archivo contiene adems, los documentos que hayan sido objeto de solicitudes de acceso a la informacin, o que hayan sido reservados, los cuales se conservarn por dos aos ms a la conclusin de su vigencia, o su periodo de reserva, respectivamente; IV. Archivo histrico: conjunto orgnico de documentos transferidos de los archivos de concentracin de los entes obligados, al considerarse inactivos por sus unidades orgnicas; V. Archivo de trmite: conjunto orgnico de documentos de uso cotidiano y necesario para el ejercicio de la funcin pblica de los entes obligados; VI. Catlogo de disposicin documental: registro general y sistemtico que establece las caractersticas administrativas, legales, fiscales, contables, evidenciales, testimoniales e informativas de los documentos; as como sus plazos de conservacin, vigencia y clasificacin de pblico, reservado o confidencial, y su destino final; VII. CEGAIP: Comisin Estatal de Acceso a la Informacin Pblica; VIII. Constitucin: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos; IX. Comit de informacin: rgano colegiado que se integrar en cada una de las entidades pblicas, para resolver sobre la informacin que deber clasificarse como reservada y confidencial; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) X. Datos personales: toda informacin sobre una persona fsica identificada o identificable, como lo es la relativa a su origen tnico o racial, caractersticas fsicas, morales o emocionales, a su vida afectiva y familiar, domicilio, nmero telefnico, correo electrnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas, afiliacin sindical, creencias o convicciones religiosas o filosficas, los estados de salud fsicos o mentales, informacin gentica, preferencia sexual, y otras anlogas que afecten su intimidad. Se considerar identificable toda persona cuya identidad pueda determinarse, directa o indirectamente, en particular mediante un nmero de identificacin o uno o varios elementos especficos, caractersticos de su identidad fsica, fisiolgica, psquica, econmica, cultural o social;

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(REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XI. Derecho de acceso a la informacin pblica: prerrogativa de las personas para acceder a la informacin pblica en posesin de los entes obligados, en los trminos de esta Ley; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XII. Documento: oficios, acuerdos, correspondencia, directivas, circulares, minutas, expedientes, reportes, estudios, contratos, actas, convenios, resoluciones, instructivos, memorandos, notas, estadsticas, sondeos, encuestas, expresiones y representaciones materiales que den constancia de un hecho o acto del pasado o del presente, de las entidades y servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones; o cualquier otro registro que documente la existencia y actividades de los entes obligados, sin excepcin de su fuente, tipo o fecha de elaboracin. Los documentos pueden ser papeles escritos, o en cualquier medio o formato impreso, sonoro, electrnico, fotogrfico, grfico, visual, hologrfico, electrnico o digital; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XIII. Entes o sujetos obligados: los poderes del Estado, los ayuntamientos, los organismos constitucionales autnomos, los tribunales administrativos, las dependencias y entidades que conforman la administracin pblica centralizada y descentralizada del Estado y los municipios, los partidos y agrupaciones polticas con registro o inscripcin estatal y, en general, cualquier persona fsica o moral, pblica o privada, que recaude, administre, maneje o ejerza recursos pblicos, o que tenga concesionada la explotacin de bienes del dominio pblico o la prestacin de un servicio pblico; as como las personas de derecho pblico y privado, cuando en el ejercicio de sus actividades acten en auxilio de los rganos antes citados, reciban subsidio o subvencin pblica; o manejen fondos integrados por financiamiento, aportaciones y subvenciones privadas nacionales e internacionales destinadas a financiar actividades relacionadas con la funcin pblica; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XIV. Entidades pblicas: los poderes del Estado, los municipios, sus dependencias y entidades, y los organismos constitucionales autnomos; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XV. Indicadores de gestin: los parmetros que permiten medir y evaluar el desempeo de la entidad pblica, frente a sus objetivos, actividades, metas, estrategias y responsabilidades; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XVI. Informacin confidencial: es la que contiene datos personales relativos a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, origen tnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, ntima y afectiva, patrimonio, nmero telefnico, correo electrnico, ideologa, opiniones polticas, preferencias sexuales, salud y expediente mdico, y toda aquella informacin susceptible de ser tutelada por los derechos humanos a la privacidad, intimidad, honor y dignidad, que se encuentra en posesin de alguno de los entes obligados y sobre la que no puede realizarse ningn acto o hecho, sin la autorizacin debida de los titulares o sus representantes legales; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XVII. Informacin reservada: aqulla clasificada con carcter temporal como restringida al acceso del pblico; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XVIII. Informacin pblica: la informacin creada, administrada o en posesin de los sujetos obligados, exceptuando la clasificada como reservada o confidencial; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010)

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XIX. Informacin pblica de oficio: la informacin que las entidades y servidores pblicos estn obligados a difundir de manera obligatoria, permanente y actualizada, sin que medie para ello, solicitud de acceso; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XX. Inters pblico: valoracin positiva que se asigna a determinada informacin, con el objeto de que sea conocida por el pblico, para que puedan formarse opiniones o tomar decisiones, con nfasis en el inters general, respeto a la legalidad y a los valores de la democracia; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XXI. Proteccin de datos personales: tutela de los datos personales en ejercicio del derecho a la privacidad de las personas; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XXII. Prueba de dao: la expresin de las razones lgico-jurdicas que acrediten que el dao que pueda producirse, con la liberacin de informacin pblica catalogada como reservada, es mayor que el inters pblico de conocer la informacin de referencia; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XXIII. Servidores pblicos: las personas a las que el artculo 124 de la Constitucin Poltica del Estado; la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios; y las dems leyes, les otorguen ese carcter; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XXIV. Solicitante: cualquier persona fsica o moral que solicite, requiera o peticione a los entes obligados, informacin pblica; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XXV. Unidad de informacin pblica: las unidades administrativas de cada una de las entidades pblicas, responsables de atender las solicitudes de acceso a la informacin pblica, y (ADICIONADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) XXVI. Versin pblica: documento elaborado por el ente obligado, que contiene informacin pblica, sin que aparezca la clasificada como reservada o confidencial. ARTICULO 4. En lo no previsto en esta Ley, sern aplicables supletoriamente, las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado, en aqullo que no contrare su naturaleza.

TITULO SEGUNDO DE LOS PRINCIPIOS E INTERPRETACION

CAPITULO UNICO ARTICULO 5. Toda la informacin creada, administrada o en posesin de los entes obligados, es un bien pblico cuya titularidad radica en la sociedad; por tanto, debe estar a disposicin de cualquier persona, salvo aqulla que por la afectacin de los derechos de terceros y excepciones previstas en la presente Ley, deba resguardarse por su carcter reservado o confidencial.

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ARTICULO 6. Los entes obligados deben proporcionar la informacin solicitada en el tipo de documento en que se encuentre. El solicitante puede reproducir por cualquier medio dichos documentos. Cuando la informacin requerida se encuentre en dos o ms tipos de documentos, el solicitante elegir entre los formatos, para la entrega correspondiente. ARTICULO 7. En la formulacin, produccin, procesamiento, administracin, archivo y resguardo de la informacin, debe atenderse al principio de la mxima publicidad, con el objeto de facilitar el acceso de cualquier persona a su conocimiento. ARTICULO 8. Los servidores pblicos y toda persona que formule, produzca, procese, administre, archive y resguarde informacin pblica, es responsable de la misma y est obligada a permitir el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica en los trminos de esta Ley. ARTICULO 9. Los entes obligados debern atender el principio de gratuidad para permitir el acceso a la informacin pblica de oficio, y dems informacin reproducible que no aparezca gravada en las leyes de ingresos. En los dems casos, las cuotas sern establecidas por las leyes de ingresos respectivas. Los organismos autnomos constitucionales podrn cobrar las cuotas que correspondan a estos servicios. ARTICULO 10. Para hacer efectivo el derecho de acceso a la informacin pblica, la interpretacin de esta Ley y de su reglamentacin, se orientar a favorecer los principios de mxima publicidad y disponibilidad de la informacin en posesin de los entes obligados; as mismo, atender a los principios constitucionales y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados en esta materia por el Estado Mexicano, y a la interpretacin que de los mismos hayan realizado los rganos nacionales e internacionales especializados.

TITULO TERCERO DE LOS SUJETOS DE LA LEY

CAPITULO I De los Derechos de las Personas ARTICULO 11. Salvo las excepciones previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, es prerrogativa de todas las personas, saber, conocer y acceder a la informacin pblica, en los trminos dispuestos por esta Ley. No es necesario acreditar inters jurdico, ni legtimo, o justificacin alguna, para ejercer el derecho de acceso a la informacin pblica. ARTICULO 12. Todas las personas pueden ejercer, por s o por su representante legal, la accin de proteccin de datos personales que estn en posesin de los entes obligados por esta Ley. ARTICULO 13. Cualquier persona podr acceder a la documentacin e informacin relativas al uso de recursos pblicos, de los entes obligados del Estado de San Luis Potos.

CAPITULO II

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De las Obligaciones de los Servidores Pblicos ARTICULO 14. Para efectos de la presente Ley, todos los servidores pblicos que participen en la formulacin, produccin, procesamiento, administracin, archivo y resguardo de informacin pblica, se consideran entes obligados; por lo tanto, el ejercicio de su funcin pblica deber someterse al principio de mxima publicidad, y a respetar y facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, y la accin de proteccin de datos personales. ARTICULO 15. Todos los servidores pblicos sern sujetos de responsabilidad por el incumplimiento de las normas legales y reglamentarias, as como con las polticas establecidas con el objeto de formular, producir, procesar, administrar, sistematizar, actualizar, archivar, resguardar y facilitar el acceso a la informacin pblica, inherente al cumplimiento de las funciones constitucionales, legales y reglamentarias de las entidades pblicas. ARTICULO 16. Son obligaciones de los servidores pblicos, las siguientes: I. Entregar la informacin solicitada en el estado en que se encuentre. La obligacin de entregarla no implica el procesamiento, ni la adecuacin de la informacin al inters del solicitante, salvo la produccin de versiones pblicas del documento; II. Actualizar y sistematizar por lo menos cada veinticinco das hbiles, el catlogo de informacin que corresponda a su oficina y dependencia, y entregarla a la unidad de informacin pblica, responsable de atender las solicitudes de acceso a la informacin; III. Proporcionar de manera directa o por medio de la unidad administrativa responsable, la informacin, documentos y expedientes que le requiera la CEGAIP; IV. Colaborar con la CEGAIP para la implementacin de una cultura de transparencia, en los materiales y programas de estudio, de los diferentes niveles educativos impartidos en la Entidad, instruyendo a los educandos en materia de transparencia y en materia de proteccin de datos personales; V. Coadyuvar con la CEGAIP en la implementacin de programas de capacitacin, enseanza y cualquier otra forma de entrenamiento o formacin en materia de transparencia, acceso a la informacin y proteccin de datos personales, y VI. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos aplicables. ARTICULO 17. Tratndose de los entes obligados distintos a las entidades pblicas, las obligaciones que impone la presente Ley abarcan nicamente lo relativo a la informacin que se genere, con motivo de la aplicacin del financiamiento pblico que reciban, o sobre los bienes o servicios pblicos que exploten en concesin, respecto de la cual se aplicarn, en lo conducente, los mismos criterios de acceso y procedimiento que esta Ley prev.

TITULO CUARTO DE LA INFORMACION PUBLICA QUE DEBE DIFUNDIRSE DE OFICIO

CAPITULO I

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Del Contenido de la Informacin Pblica de Oficio ARTICULO 18. Todas las entidades pblicas debern poner a disposicin del pblico y, difundir de oficio, a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos, as como: I. Los ndices y catlogos de informacin en posesin de cada ente obligado;

II. Las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, Peridico Oficial del Estado, y dems disposiciones administrativas o instrumento legal, que le dan sustento al ejercicio de sus funciones pblicas; III. La informacin acerca de los sistemas, procesos, oficinas, ubicacin, telfonos, horario de atencin, pgina electrnica, cuotas y responsables de atender las solicitudes de acceso a la informacin, as como las solicitudes recibidas y las respuestas dadas por los servidores pblicos; IV. El nombre, puesto, domicilio oficial, telfono y direccin electrnica de los servidores pblicos responsables de atender las solicitudes de acceso, y V. La informacin de utilidad e inters pblico que contribuya a la transparencia gubernamental y social, a la rendicin de cuentas, y al mejor ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica. ARTICULO 19. Adems de la sealada en el artculo 18 de esta Ley, las entidades pblicas debern poner a disposicin del pblico, de oficio, en forma completa y actualizada, la siguiente informacin: I. La creacin, fusin, modificacin o extincin de las reas de apoyo administrativo de los poderes del Estado; (REFORMADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) II. La estructura orgnica, normatividad, nombramientos, funciones que realiza cada dependencia y unidad administrativa, perfil de puestos y plazas conforme a lo prescrito por la normatividad de la materia, as como versin pblica del currculum vtae de sus funcionarios; III. El directorio de servidores pblicos con referencia a su nombramiento oficial, tabulador, sueldos, salarios, remuneraciones mensuales por puesto, viticos, viajes, gastos de representacin, as como cualquier percepcin o remuneracin que reciban los servidores en ejercicio de sus funciones; en este caso no se podr apelar al derecho de proteccin de datos personales; IV. Los manuales de organizacin, servicios que se ofrecen, trmites, requisitos y formatos, as como los documentos que contengan las polticas de cada dependencia y unidad administrativa, que incluya metas, objetivos y responsables de los programas operativos a desarrollar; V. La agenda de actividades de los titulares de las dependencias pblicas, reuniones pblicas de los diversos consejos, gabinetes, cabildos, sesiones plenarias y sesiones de trabajo a las que convoquen las entidades pblicas; VI. La informacin contenida en las minutas, acuerdos y actas de las reuniones oficiales de sus rganos colegiados, salvo que por disposicin expresa de la ley, se determine que deban realizarse con carcter reservado;

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VII. Las convocatorias e informacin acerca de los permisos, licencias, concesiones, licitaciones de obras, adquisiciones, arrendamientos, prestacin de servicios y autorizaciones otorgadas por las entidades pblicas. As como, las opiniones, argumentos, datos finales incluidos en los expedientes y documentos que contengan los resultados de los procedimientos administrativos aludidos; VIII. La informacin contenida en los documentos y expedientes administrativos, que se produzcan en los procesos para suscribir contratos, realizar licitaciones y todo tipo de actos y decisiones administrativas, relacionadas con la adquisicin, arrendamiento, concesiones y prestacin de bienes y servicios; IX. Los informes anuales de actividades, los balances generales y estados financieros, de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente aceptados; X. La informacin sobre la situacin econmica, estados financieros y endeudamiento de las entidades pblicas, incluyendo una lista de los bienes inmuebles y de los vehculos adscritos a las mismas; XI. La informacin de los movimientos de ingresos y egresos, que debern contener, en el caso de egresos, el monto, beneficiario, concepto, fecha, folio, institucin bancaria y funcionario que lo autoriza. En el caso de ingresos, el nmero de entero, monto, concepto, contribuyente y fecha; XII. Los contratos de prestacin de servicios que establezcan personas fsicas o morales con las entidades pblicas, y todo documento e informe relacionado con los mismos; XIII. Los convenios que el gobierno realice con la Federacin, con otros estados y con los municipios, siempre que no versaren sobre seguridad nacional o seguridad pblica; XIV. Los convenios que las entidades pblicas celebren con organizaciones no gubernamentales, sindicatos, partidos polticos, asociaciones polticas, instituciones de enseanza privada, fundaciones e instituciones pblicas del Estado de San Luis Potos, de otro Estado, de la Federacin, o de otro pas. Cuando se trate de convenios que impliquen transferencias financieras con cargo al presupuesto pblico, en el convenio se establecer el fundamento jurdico, los responsables de su recepcin y ejecucin, el programa y los tiempos de aplicacin, y se exigir un informe de ejecucin de los fondos, que tambin deber hacerse pblico; XV. Los contratos, convenios y condiciones generales de trabajo, que regulen las relaciones laborales del personal sindicalizado y de confianza que se encuentre adscrito a las entidades pblicas; as como, la relacin del personal sindicalizado, y las prestaciones econmicas o en especie que se hayan entregado a los sindicatos por parte del empleador; XVI. Los resultados de los concursos, licitaciones, adquisiciones, arrendamientos, concesiones y prestacin de servicios debern contener informacin precisa, acerca del contrato, el monto, el nombre del proveedor, contratista o de la persona fsica o jurdica con quien o quienes se haya celebrado el contrato, plazos de cumplimiento y mecanismos de participacin e intervencin ciudadana; XVII. Cuando se trate del otorgamiento de concesiones, licencias, permisos o autorizaciones a particulares, la informacin al respecto deber contener el nombre o razn social del titular, el concepto y los objetivos de la concesin, licencia, autorizacin o permiso, el fundamento legal y el tiempo de vigencia;

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XVIII. La informacin detallada de las obras que directa o indirectamente tienen que ejecutar con cargo al presupuesto pblico, con prstamos, subvenciones o aportaciones privadas de carcter nacional e internacional. En este caso, deber precisarse el monto, lugar, plazo de ejecucin, entidad pblica y servidores pblicos responsables de la obra, y mecanismos de vigilancia ciudadana; XIX. La informacin contenida en los documentos y expedientes relativos a todo tipo de auditoras concluidas y realizadas, para evaluar el ejercicio presupuestal y la gestin de cada dependencia o unidad administrativa del Estado y los municipios, que realicen la Contralora del Estado, las contraloras internas, la Auditora Superior del Estado, o la Auditora Superior de la Federacin, o las equivalentes de cualquiera de todas las anteriores, as como las aclaraciones que correspondan; XX. El programa de trabajo de los titulares de las entidades pblicas, dependencias y unidades administrativas, y el informe de labores y actividades. Esta informacin deber hacerse pblica, a ms tardar quince das hbiles despus de haberse producido; XXI. La informacin presupuestal detallada que contenga por lo menos los datos acerca de los destinatarios, usos, montos, criterios de asignacin, mecanismos de evaluacin e informes sobre su ejecucin. Adems, deber difundirse la informacin relativa a los montos recibidos por concepto de multas, recargos, cuotas, depsitos y fianzas, sealando el nombre de los responsables de recibirlos, administrarlos y ejercerlos; XXII. La informacin de los padrones de beneficiarios de los programas sociales aplicados por el Estado y los municipios, as como, la informacin sobre el diseo, montos, acceso, ejecucin y beneficiarios de los programas de subsidio; XXIII. La informacin sobre la ejecucin del presupuesto aprobado a las entidades pblicas previstas en la presente Ley, que deber actualizarse trimestralmente; as como, los criterios de asignacin, el tiempo de ejecucin, los mecanismos de evaluacin, y los responsables de su recepcin y ejecucin final; XXIV. Las acciones, controversias y juicios entre poderes pblicos del Estado de San Luis Potos, entre s, y con la Federacin; XXV. La informacin acerca de la planeacin, programacin, gasto y contenidos de la informacin que difundan a travs de los diversos medios escritos y electrnicos a su cargo, o en el tiempo que contraten para ello. El contenido de la informacin deber atender a criterios de imparcialidad, objetividad, veracidad y oportunidad; XXVI. Los trabajos, informes, estudios, anlisis y reportes generados por despachos de consultora privada, contratados por las entidades pblicas, y XXVII. Los resultados de estudios y encuestas de opinin pblica realizadas o contratadas. ARTICULO 20. Adems de la sealada en los artculos 18 y 19 de esta Ley, los municipios y sus entidades, debern poner a disposicin del pblico, de oficio, y de manera completa y actualizada, la siguiente informacin: I. Los datos referentes al agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales; alumbrado pblico; los programas de limpia, recoleccin, traslado y tratamiento de residuos; mercados y centrales de abasto, panteones, rastro, parques, jardines y su equipamiento; la formulacin, aprobacin y administracin de la zonificacin y planes de desarrollo

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municipal; la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas; utilizacin del suelo; as como, las participaciones federales y todos los recursos que integran su hacienda; y las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones, que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria; II. El Plan Municipal de Desarrollo, y el Plan de Desarrollo Urbano y de Centros de Poblacin estratgicos, los programas operativos anuales sectoriales, y las modificaciones que a los mismos se propongan; III. La informacin detallada que contengan los planes de ordenamiento territorial y ecolgico, los tipos y usos de suelo, licencias de uso y construccin, de transporte, va pblica, y toda la informacin sobre permisos y licencias otorgadas por las autoridades municipales; IV. Los montos recibidos por concepto de multas, recargos, depsitos fiscales y fianzas, as como el nombre de los responsables de recibirlos, administrarlos y ejercerlos; V. Las polticas y mecanismos de participacin ciudadana en los procesos de elaboracin, implementacin y evaluacin de polticas pblicas, as como, en la toma de decisiones de las entidades pblicas, y VI. Los estudios de factibilidad ecolgica, impacto ambiental, desarrollo urbano y de servicios pblicos. ARTICULO 21. Adems de la sealada en los artculos 18 y 19 de esta Ley, el Poder Legislativo deber poner a disposicin del pblico, de oficio, y en forma completa y actualizada, la siguiente informacin: I. La informacin sobre la ejecucin del presupuesto aprobado a las entidades pblicas previstas en la presente Ley, que deber actualizarse trimestralmente; detallando los montos asignados a los grupos parlamentarios, a las comisiones legislativas, a la Diputacin Permanente, y a cada uno de los diputados que integran la legislatura correspondiente, as como, los criterios de asignacin, el tiempo de ejecucin, los mecanismos de evaluacin y los responsables de su recepcin y ejecucin final; II. Las declaraciones de situacin patrimonial de los diputados que as lo autoricen; III. La Gaceta Parlamentaria que contendr la orden del da de la sesin del Pleno; y el sentido de la votacin de cada diputado en las votaciones nominales y econmicas; las iniciativas de ley, decreto, acuerdo econmico, acuerdo administrativo; puntos de acuerdo y dictmenes de las comisiones; decretos y acuerdos aprobados; IV. El Diario de los Debates; V. El registro de asistencia de cada diputado a las sesiones del Pleno, y de las comisiones; VI. El directorio de servidores pblicos, as como currculum vitae de diputados, oficial mayor, directores, coordinadores, asesores y secretarios tcnicos del Congreso y de los grupos parlamentarios; VII. La informacin relativa a la programacin de las sesiones del Pleno, de las comisiones y de los comits, incluyendo fecha y hora de las mismas;

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VIII. Los informes y cuentas pblicas que por disposicin legal deben entregar las entidades pblicas al Poder Legislativo, que los difundir a ms tardar quince das hbiles despus de que hubiesen concluido los procedimientos de evaluacin, dictamen y aprobacin por el Pleno del Congreso del Estado; IX. Resoluciones diversas tomadas por las comisiones de gobierno interior y legislativas, por el Pleno o la Diputacin Permanente, y X. Las dems que establezcan su Ley Orgnica y dems disposiciones aplicables. ARTICULO 22. Adems de la sealada en los artculos 18 y 19 de esta Ley, el Poder Ejecutivo deber poner a disposicin del pblico, de oficio, y en forma completa y actualizada, la siguiente informacin: I. El Plan Estatal de Desarrollo, los programas operativos anuales sectoriales y las modificaciones que a los mismos se propongan, y II. (DEROGADA, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) ARTICULO 23. Adems de la sealada en los artculos 18 y 19 de esta Ley, el Poder Judicial deber poner a disposicin del pblico, de oficio, y de forma completa y actualizada, la siguiente informacin: I. Los datos sobre la ejecucin de su presupuesto aprobado, que deber actualizarse trimestralmente; as como, los criterios de asignacin, el tiempo de ejecucin, los mecanismos de evaluacin, y los responsables de su recepcin y ejecucin final; II. Los montos recibidos por concepto de depsitos judiciales y fianzas, los nombres de quienes los reciben, administran y ejercen, el uso y calendario de aplicacin, y III. Las sentencias que hayan causado estado o ejecutoria; excepto en los casos en que sea imperativa la proteccin de datos personales, de oficio o a peticin fundada de parte interesada. ARTICULO 24. Es obligacin de los partidos polticos con inscripcin o registro en el Estado, as como de las agrupaciones polticas estatales, poner a disposicin del pblico, de oficio, y en forma completa y actualizada, la siguiente informacin: I. Sus estatutos, declaracin de principios y documentos constitutivos que le dan sustento legal al ejercicio de sus funciones pblicas; II. Su estructura orgnica, nombramientos y funciones que realizan sus comits; III. El directorio de sus dirigentes, miembros, o personal administrativo que perciba un ingreso, el tabulador correspondiente, sueldos, salarios y remuneraciones mensuales por puesto, viticos, viajes, gastos de representacin y fotografa actualizada; IV. La informacin contenida en los documentos que se produzcan en los procesos para suscribir contratos de todo tipo de actos privados, relacionadas con la adquisicin, arrendamiento, concesiones y prestacin de bienes y servicios, en los que se utilicen recursos del Estado; V. El inventario de los bienes muebles e inmuebles que se adquieran o hayan adquirido, con recursos que deriven del financiamiento pblico del Estado;

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VI. La informacin contenida en los documentos y expedientes relativos a todo tipo de auditoras concluidas y realizadas, para evaluar el ejercicio presupuestal que les realice el rgano electoral competente en el Estado; VII. La informacin contenida en las minutas, acuerdos y actas de las reuniones que se lleven a cabo, para determinar cualquier aplicacin del financiamiento pblico que reciban del Estado; VIII. La informacin presupuestal detallada que contenga por lo menos, los datos acerca de los destinatarios, usos, montos, criterios de asignacin, mecanismos de evaluacin e informes, sobre la aplicacin del financiamiento pblico que reciban del gobierno del Estado; IX. La informacin de los beneficiarios de los programas aplicados con motivo de su funcin, cuando se trate de recursos del financiamiento pblico estatal; X. Los informes que entreguen al Consejo Estatal Electoral, mismos que detallarn el monto de las asignaciones pblicas recibidas, criterios de asignacin, formas y tiempos de ejecucin, responsables de la recepcin y ejecucin; as como, de las participaciones, donaciones y financiamiento privado que hayan recibido, en los mismos trminos sealados para las asignaciones pblicas. Las auditoras y verificaciones de que sean objeto los partidos y agrupaciones polticas, debern difundirse una vez que hayan concluido los procedimientos de fiscalizacin; XI. Los contratos de prestacin de servicios que establezcan con personas fsicas o morales, cuando se utilicen recursos del Estado, y XII. Los contratos, convenios y condiciones generales de trabajo que regulen las relaciones laborales del personal que les presten servicios remunerados. ARTICULO 25. Adems de la sealada en el artculo 18 de esta Ley, los entes obligados, distintos a las entidades pblicas, debern poner a disposicin del pblico, actualizar y difundir de oficio, informes en que se detallen el monto de las asignaciones pblicas recibidas, criterios de asignacin, formas y tiempos de ejecucin, responsables de la recepcin y ejecucin.

CAPITULO II De los Procedimientos para Difundir Informacin ARTICULO 26. La CEGAIP expedir los lineamientos generales necesarios para que la consulta de informacin a la que se refieren los artculos 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25 de esta Ley, sean de fcil acceso, uso y comprensin del pblico, y responda a criterios de calidad, veracidad, confiabilidad y oportunidad. Adems, establecer las funciones bsicas y los mecanismos de coordinacin institucional del Sistema Estatal de Documentacin y Archivo. ARTICULO 27. La informacin que se difunda tendr soporte en documentos. La difusin deber actualizarse, por lo menos una vez al mes. Los entes obligados debern difundir, preferentemente, a travs de los medios electrnicos, la informacin a que se refieren en cada caso los artculos 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25 de esta Ley. Cuando por las caractersticas de la informacin y los sistemas informativos utilizados, no sea posible publicar toda la informacin, se difundir slo el ndice o catlogo donde se describan sus caractersticas tcnicas, la oficina y ubicacin, y los responsables de su administracin, archivo y resguardo, a travs de los medios que resulten convenientes.

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ARTICULO 28. Las unidades de informacin pblica orientarn a los interesados, acerca de la mejor manera de obtener la informacin a que se refieren los artculos 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25 de este Ordenamiento y, cuando as se lo soliciten, tienen la obligacin de proveer la informacin pblica contenida en los documentos que se encuentren en posesin de los entes obligados que correspondan. ARTICULO 29. Las unidades de informacin pblica, bibliotecas, archivos y oficinas de atencin al pblico de los entes obligados, debern prever en su presupuesto, las partidas necesarias para la instalacin y mantenimiento de un equipo de cmputo o mdulo de informacin computarizado, para promover el conocimiento y acceso a la informacin prevista en los artculos 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25 de esta Ley. Las entidades pblicas que no puedan satisfacer esta exigencia tcnica, dispondrn en los estrados de la oficina de atencin al pblico, los documentos que contengan la informacin de referencia. La CEGAIP promover y auxiliar a los entes obligados para el cumplimiento de esta disposicin. ARTICULO 30. Los entes obligados debern informar a la CEGAIP, acerca de los mecanismos que pondrn en marcha para cumplir con las obligaciones que en materia informativa les seala. Cuando la informacin no est disponible al pblico, la CEGAIP le requerir al ente obligado responsable, u omiso, e iniciar los procedimientos legales correspondientes en los trminos de esta Ley y de las leyes aplicables al caso. Los entes obligados debern informar por escrito a la CEGAIP, de forma mensual, a travs del servidor pblico encargado de sus respectivas unidades de informacin, sobre las solicitudes de informacin recibidas, el trmite y respuesta correspondiente en cada caso. ARTICULO 31. Las entidades pblicas debern difundir, por lo menos con tres das hbiles de anticipacin a la fecha en que se pretendan discutir para su aprobacin en el rgano correspondiente, los dictmenes de ley, o proyectos de reglamentos y disposiciones administrativas en ciernes, segn sea el caso. Slo por acuerdo del rgano colegiado, o del titular de la entidad pblica que corresponda, cuando sea el caso, y previa presentacin de los argumentos jurdicos y valoracin del riesgo potencial que podra suscitar su divulgacin anticipada, se podr reservar temporalmente, el conocimiento de un anteproyecto legislativo, reglamentario o administrativo; as como el conocimiento de las minutas, siempre que se trate de informacin que ponga en riesgo la toma de decisiones y la ejecucin de las mismas. En ningn caso, la restriccin temporal de la informacin se har por un plazo mayor de quince das hbiles, contados a partir de la toma de las decisiones finales sobre el asunto en cuestin.

TITULO QUINTO DE LAS RESTRICCIONES AL ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

CAPITULO I De la Informacin Reservada ARTICULO 32. El acceso a la informacin en posesin de los entes obligados, quedar restringido en los casos y en las modalidades que expresamente se sealan en la presente Ley. Las figuras

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jurdicas de excepcin al derecho de acceso a la informacin pblica, son las de informacin reservada, e informacin confidencial. ARTICULO 33. Se considerar reservada aqulla informacin que de acuerdo a los procedimientos previstos en esta Ley, determinen los comits de informacin de cada entidad pblica. En ningn caso, se podr considerar como reservada la informacin que generen los partidos polticos, con motivo de la aplicacin del financiamiento que reciban. Las clusulas de confidencialidad que se estipulen en los contratos y convenios celebrados por los sujetos obligados, en contravencin con lo dispuesto en este Ordenamiento, se tendrn por no hechas y, consecuentemente, no podrn oponerse como excepcin al derecho de acceso a la informacin pblica. La autoridad no podr negar el acceso a la informacin no reservada de un documento. ARTICULO 34. El acuerdo que clasifique la informacin como reservada deber contener: I. La fuente y el archivo donde se encuentra la informacin;

II. La fundamentacin y motivacin del acuerdo; III. El documento, la parte o las partes de los mismos, que se reservan; IV. El plazo por el que se reserva la informacin, y V. La designacin de la autoridad responsable de su proteccin. ARTICULO 35. Para fundamentar y motivar la clasificacin de informacin pblica como reservada, se deber aplicar el principio de la prueba de dao, mediante la acreditacin de lo siguiente: I. La identificacin de la informacin que se encuentra prevista en alguna de las excepciones establecidas en la presente Ley; II. Las consideraciones a que la publicidad de la informacin sealada, puede amenazar efectivamente el inters pblico protegido por la ley, y III. Que el dao probable, presente y especfico que podra producir la publicidad de la informacin sealada, sea mayor que el inters pblico. ARTICULO 36. La informacin no podr clasificarse como reservada, cuando su contenido sea relevante para la proteccin de derechos fundamentales de acuerdo con las leyes mexicanas y los instrumentos internacionales sobre la materia. ARTICULO 37. La unidad administrativa responsable de archivar y resguardar la informacin clasificada como reservada, la mantendr restringida hasta por un lapso de: I. Cuatro aos, tratndose de informacin en posesin de las autoridades municipales y del Poder Legislativo del Estado;

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II. Siete aos, tratndose de la informacin en posesin del resto de los entes obligados regulados en esta Ley, y III. Cuando se trate de informacin relacionada con la propiedad intelectual, patentes, marcas y procesos industriales, los periodos de reserva sern los sealados por las leyes en la materia. ARTICULO 38. Las entidades pblicas podrn solicitar autorizacin a la CEGAIP para ampliar el tiempo de reserva, hasta por un plazo igual al contemplado en el artculo anterior y por una sola vez, siempre que prevalezcan las razones que llevaron a restringir su conocimiento. Para tal efecto, debern actualizar el acuerdo al que se refiere el artculo 34, as como los argumentos sealados en el artculo 35, ambos, de esta Ley. ARTICULO 39. Cuando a juicio de la CEGAIP se determine que debe ser accesible al pblico la informacin reservada, no obstante que no se hubiese cumplido el plazo establecido, la autoridad responsable estar obligada a entregarla a quien la solicite. ARTICULO 40. Del conocimiento pblico de documentos e informacin clasificada como reservada, slo sern responsables los servidores pblicos, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley y en la legislacin aplicable. ARTICULO 41. La autoridad slo podr clasificar informacin como reservada, cuando concurra alguna de las siguientes hiptesis: I. Cuando se trate de informacin cuyo conocimiento pblico ponga en riesgo la gobernabilidad del Estado, la vida, la salud y la seguridad de las personas, suponga un riesgo insalvable para la seguridad pblica, los intereses pblicos del Estado, e impida la realizacin de polticas y decisiones fundadas y motivadas en la Constitucin Local y las leyes secundarias; II. Cuando se trate de informacin que a juicio de las entidades del Estado, se considere de seguridad estatal o nacional, y esto ltimo se confirme por la autoridad federal; III. Cuando la informacin pueda causar un serio riesgo y perjuicio a las actividades de prevencin, persecucin de delitos, averiguaciones previas, investigaciones y procedimientos penales, recaudacin de impuestos y aplicacin de las leyes, salvo los casos de excepcin sealados por esta Ley; IV. Cuando se trate de expedientes de juicios o procedimientos que no hayan causado estado y ejecutoria, con excepcin de los casos en los que sea inexcusable la tutela del derecho de proteccin de datos personales, previsto en la presente Ley; V. Cuando se trate de informacin relacionada con la propiedad intelectual, patentes, marcas y procesos industriales, que haya sido recibida por la autoridad bajo la promesa de reserva; VI. Cuando se trate de informacin que pueda generar ventajas personales indebidas en perjuicio de terceros, y VII. Cuando se trate de informacin que una ley expresamente clasifique como reservada. ARTICULO 42. Las unidades de informacin pblica integrarn un catlogo de los expedientes que contengan informacin clasificada como reservada, que debern actualizar mensualmente. En el catlogo deber constar la fecha en que fue realizado el acto de clasificacin, la autoridad responsable, el plazo de reserva, la motivacin y fundamentacin legal y, cuando sea necesario, las partes de los documentos que se clasifican como reservados. El catlogo deber estar a disposicin del pblico.

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ARTICULO 43. Los titulares de las entidades pblicas tomarn las medidas necesarias para que la administracin, archivo y resguardo de la informacin reservada, se realice conforme a lo dispuesto por esta Ley. La CEGAIP podr tener acceso en cualquier momento a la informacin reservada para: I. Resolver sobre su clasificacin;

II. Resolver sobre la desclasificacin, antes del fin del periodo de reserva; III. Autorizar la ampliacin del periodo de reserva; IV. Autorizar el acceso a quienes hubiesen solicitado la informacin que hubiere cumplido el periodo de reserva, y V. Resolver sobre las quejas que le sean presentadas en los trminos de esta Ley.

CAPITULO II De la Proteccin de Datos Personales ARTICULO 44. Las entidades, servidores pblicos y dems entes obligados, deben resguardar toda la informacin de carcter personal, que tendr la calidad de confidencial, y no podrn entregarla a quien la solicite, salvo autorizacin expresa de la persona directamente afectada, o de su representante legal, que se trate de informacin que resulte estrictamente necesaria para proteger la vida y seguridad de otras personas, o se est frente a alguno de los supuestos establecidos en el artculo 53 de esta Ley. ARTICULO 45. Las unidades de informacin pblica responsables de atender las solicitudes de informacin, en coordinacin con el Sistema Estatal de Documentacin y Archivos, establecern las medidas tcnicas necesarias para sistematizar y archivar con fines lcitos y legtimos, la informacin que contenga datos personales. ARTICULO 46. Ninguna persona est obligada a dar informacin que pudiera propiciar expresin de discriminacin e intolerancia sobre su persona, honor, reputacin y dignidad. ARTICULO 47. Los sistemas de documentacin y archivo creados para resguardar datos personales, debern utilizarse exclusivamente para los fines legales y legtimos para los que fueron creados. Los entes obligados slo podrn administrar archivos de datos personales, estrictamente relacionados con el ejercicio de su competencia. La administracin, procesamiento, actualizacin y resguardo de datos personales debern realizarse con estricto apego a estos fines. Los servidores pblicos a cargo estn obligados a guardar confidencialidad, respecto de la informacin que manejen. Cualquier violacin a este precepto ser objeto de responsabilidad de acuerdo con las leyes aplicables.

CAPITULO III Del Ejercicio de la Accin de Proteccin de Datos Personales

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ARTICULO 48. Para ejercer la accin de proteccin de datos personales, el interesado debe acreditar su inters jurdico. ARTICULO 49. El Sistema Estatal de Documentacin y Archivos, y las unidades de informacin pblica, dispondrn de los medios necesarios para que las personas interesadas, estn en condiciones de ejercer la accin de proteccin de datos personales, para asegurarse que: I. Los datos personales en posesin de la autoridad, siguen siendo necesarios para cumplir los fines para los que fueron requeridos; II. Los datos personales no se utilicen o pongan a disposicin del pblico o de terceros, sin el previo consentimiento del interesado o su representante legal, con propsitos distintos e incompatibles con los fines originalmente sealados, y III. Que los datos personales hayan estado a disposicin de la autoridad, por un periodo de tiempo superior al necesario. ARTICULO 50. Ninguna autoridad podr requerir a las personas, informacin que exceda los fines para los cuales se solicita. ARTICULO 51. Las unidades de informacin pblica debern recibir y dar curso, a todas las solicitudes de las personas que tengan por objeto corregir, sustituir, rectificar, guardar confidencialidad o suprimir total o parcialmente los datos personales. Todas las respuestas negativas a las solicitudes realizadas en ejercicio de la accin de proteccin de datos personales, debern ser notificadas de oficio por la unidad administrativa, a la CEGAIP, para que sta proceda y requiera a la autoridad que corresponda, acerca del fundamento y motivacin legal en qu sustenta su negativa. En caso de que desestime las razones de la autoridad, la emplazar a realizar el acto solicitado. ARTICULO 52. Los entes obligados por esta Ley no podrn comercializar, proporcionar, difundir o distribuir los datos personales en su posesin, o administrados y sistematizados en el ejercicio de sus actividades, salvo que exista consentimiento expreso y por escrito, de las personas a que se refiere la informacin. Las personas tendrn derecho a saber la fecha, la entidad pblica receptora, y el motivo por el cual se enviaron sus datos personales a otra entidad pblica, distinta a la poseedora original. ARTICULO 53. No ser necesario el consentimiento de las personas, para difundir o entregar datos personales, cuando: I. La informacin sea necesaria para la prevencin, diagnstico mdico, prestacin de servicios mdicos o la gestin de servicios de salud, y no pueda recabarse autorizacin de la persona por impedimentos legales o de salud; II. La informacin sea para fines estadsticos, cientficos o de inters general previstos en la ley, siempre que los datos sean agregados y no puedan relacionarse con las personas a las que se refieran; III. La informacin sea requerida por una entidad pblica, dependencia o unidad administrativa distinta a la que posea los datos personales, y sirvan para el estricto cumplimiento de sus funciones pblicas; IV. La informacin sea requerida por orden judicial;

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V. La informacin sea requerida para la prestacin de un servicio contratado a particulares por las entidades pblicas. En este caso, la entrega de la informacin se har una vez que se haya cubierto una fianza que fijar la CEGAIP, y slo se utilizar para los propsitos estrictamente sealados en el contrato. Una vez terminado ste, el particular devolver los datos personales que para uso exclusivo y temporal le fueron otorgados por la autoridad, y VI. En los dems casos que expresamente sealen las leyes posteriores a la presente. ARTICULO 54. Los trmites que se realicen en ejercicio de la accin de proteccin de datos personales sern gratuitos. ARTICULO 55. Todas las unidades administrativas que posean datos personales debern informarlo a la CEGAIP; del mismo modo y mensualmente, debern informarle acerca de la actualizacin de los sistemas de archivo de los datos personales en su poder. Adems, debern tomar las medidas tcnicas para proteger los archivos y sistemas de archivo que resguarden datos personales, contra los riesgos naturales, la prdida por siniestro o accidentes, y contra el riesgo de que se acceda a ellos sin autorizacin, se utilicen de manera encubierta, o se contaminen por virus informtico. ARTICULO 56. Las personas interesadas o sus representantes legales, previa identificacin, podrn solicitar los datos personales. La autoridad tendr un plazo de diez das hbiles contados a partir de recibida la solicitud, para responder si tienen o no la informacin solicitada. La autoridad deber entregar la informacin en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir de la fecha del oficio de respuesta. En caso de que los datos personales no se encuentren en la unidad administrativa requerida, el interesado podr ocurrir conforme a su derecho a la CEGAIP. ARTICULO 57. Las personas interesadas o sus representantes legales, previa identificacin, podrn solicitar ante la unidad administrativa responsable, que se modifiquen los datos personales que se encuentren en los archivos de la entidad de que se trate. Para que proceda la solicitud, el interesado deber precisar las modificaciones que deben realizarse y, aportar, en su caso, la documentacin necesaria. La autoridad tendr un plazo de veinticinco das hbiles desde la presentacin de la solicitud, para realizar las modificaciones, o demostrar las razones, fundadas y motivadas, por las que no procedieron las modificaciones solicitadas. En ambos casos, deber notificarlo al interesado en un plazo no mayor de diez das hbiles.

TITULO SEXTO ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA CAPITULO I De las Unidades de Informacin Pblica ARTICULO 58. Los titulares de las entidades pblicas, mediante el acuerdo o reglamento respectivo, segn sea el caso, que deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado, establecern las unidades de informacin pblica, responsables de atender y gestionar las solicitudes de acceso a la informacin, as como todas las solicitudes que se realicen en ejercicio de la accin de proteccin de datos personales. ARTICULO 59. Las unidades de informacin pblica contarn con el presupuesto, personal, apoyo tcnico e instalaciones necesarias, para realizar las funciones que seala la presente Ley.

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ARTICULO 60. Las unidades de informacin pblica establecern mecanismos de coordinacin permanente entre s, en el marco del Sistema Estatal de Documentacin y Archivo y en los trminos establecidos por esta Ley, por la CEGAIP, y por las leyes orgnicas y acuerdos de creacin de las entidades pblicas correspondientes. ARTICULO 61. Las unidades de informacin pblica realizarn las siguientes funciones: I. Recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin pblica, y a las relativas al ejercicio de la accin de proteccin de datos personales; II. Difundir, en coordinacin con las dependencias y unidades administrativas correspondientes, la informacin a que se refieren los artculos 18, 19, 20, 21, 22, 23 y 24 de esta Ley; III. Administrar, sistematizar, archivar y resguardar la informacin clasificada como reservada y confidencial, en coordinacin con las dependencias y unidades administrativas correspondientes; IV. Notificar al Comit de Informacin, acerca de toda la informacin susceptible de considerarse como reservada, para que ste resuelva al respecto; V. Promover en las entidades pblicas de su adscripcin, la actualizacin peridica de la informacin a que se refiere esta Ley; VI. Orientar y auxiliar a las personas, en la elaboracin y entrega de las solicitudes de acceso a la informacin; VII. Realizar los trmites y gestiones dentro de la entidad pblica de su adscripcin, para entregar la informacin solicitada y efectuar las notificaciones correspondientes; VIII. Promover la capacitacin, actualizacin y habilitacin oficial de los servidores pblicos, que se encargarn de recibir y dar trmite a las solicitudes presentadas; IX. Administrar y actualizar mensualmente el registro de las solicitudes, respuestas, trmites y costos que implique el cumplimiento de sus funciones, y X. Las necesarias para facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, y la proteccin general de datos personales, de acuerdo con los principios y preceptos establecidos en la ley. ARTICULO 62. Los partidos polticos y las agrupaciones polticas estatales, debern contar con una unidad de informacin pblica, para dar cumplimiento con sus obligaciones de acceso a la informacin, a cargo de la persona que determinen sus respectivas dirigencias. ARTICULO 63. Las unidades de informacin pblica acatarn las resoluciones, disposiciones administrativas y requerimientos de informes mensuales, que establezca el Comit de Informacin correspondiente, o la CEGAIP.

CAPITULO II De los Comits de Informacin ARTICULO 64. En cada entidad pblica se integrar un Comit de Informacin, que tendr las siguientes funciones:

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I. Emitir las resoluciones en las que se funde y motive, que determinada informacin debe considerarse como reservada; II. Realizar los trmites y gestiones necesarios ante las entidades pblicas que corresponda, para cumplir con sus funciones; III. Supervisar dentro de la entidad pblica que corresponda, la aplicacin de las disposiciones emitidas por la CEGAIP, el Sistema Estatal de Documentacin y Archivo, y los titulares de las dependencias, con el objeto de hacer cumplir la presente Ley; IV. Aprobar el Programa Anual de Acciones de Mejoramiento de la Transparencia, que le presente la unidad de informacin de la entidad pblica de que se trate, mismo que servir para evaluar el desempeo de los servidores pblicos en la materia, y V. Elaborar el informe anual que cada entidad pblica deber enviar a la CEGAIP, en el que se d cuenta de la aplicacin de esta Ley. ARTICULO 65. Cada Comit de Informacin estar integrado, por lo menos con: I. El titular de la entidad pblica o por un representante de ste, con nivel mnimo de director general o su equivalente, quien lo presidir; II. Un coordinador del Comit, que ser designado por el titular de la entidad pblica, de entre los servidores pblicos adscritos; III. Un secretario tcnico, que ser designado por el titular de la entidad pblica; IV. Los jefes o encargados de las unidades de informacin pblica responsables que existan en la entidad pblica, y V. El titular de la contralora interna u rgano de control interno. ARTICULO 66. El Comit de Informacin requiere para sesionar la mayora de sus integrantes, y tomar sus decisiones por mayora de votos. El presidente tendr voto de calidad en caso de empate. CAPITULO III Del Procedimiento de Acceso a la Informacin ARTICULO 67. La consulta, bsqueda y localizacin de la informacin sern gratuitas. En el caso de la reproduccin de documentos, los entes obligados cobrarn: I. El costo de los materiales utilizados, al precio de mercado; II. El costo de su envo, y III. La certificacin de documentos, cuando proceda, en los trminos de la ley aplicable. Tratndose de la reproduccin en medios magnticos, si el solicitante aporta el medio en el que ser almacenada la informacin, la reproduccin ser totalmente gratuita.

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ARTICULO 68. Las personas que requieran informacin pblica debern presentar una solicitud en escrito libre, o en los formatos sencillos que apruebe la CEGAIP. La solicitud deber contener, cuando menos: I. Nombre completo, domicilio u otro medio para recibir la informacin y notificaciones, como correo electrnico; II. Descripcin clara y precisa de los documentos e informacin que solicita; III. Datos que faciliten la bsqueda y localizacin de la informacin, en su caso, y IV. Modalidad en la que solicita recibir la informacin pblica. ARTICULO 69. En todo caso, las personas que as lo prefieran, podrn enviar su solicitud de informacin pblica, utilizando los formatos y mecanismos de transmisin de datos que, a travs de los medios electrnicos disponibles, implementen las entidades pblicas. Dichos formatos debern cumplir con las previsiones que se establecen en el artculo anterior. Las entidades pblicas debern adoptar todas aquellas medidas que revistan de certeza, el envo y recepcin, tanto de las solicitudes, como de las respuestas que, en su caso, les recaigan, a travs de medios electrnicos. ARTICULO 70. La unidad de informacin pblica har saber por nica vez al solicitante, por escrito, o a travs de los medios electrnicos, segn se trate, en un plazo no mayor de tres das hbiles, si requiere completar, corregir o ampliar los datos de la solicitud. En todo momento, la unidad de informacin pblica brindar el apoyo tcnico necesario en la formulacin de las solicitudes y, en general, respecto del ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica. ARTICULO 71. De no corresponder la solicitud a la unidad de informacin pblica, sta deber orientar a los peticionarios para canalizar la solicitud de manera debida a la oficina que corresponda. ARTICULO 72. En ningn caso, se exigir motivacin alguna, justificacin jurdica, o legtimo inters, como condicin para entregar la informacin pblica solicitada en trminos de esta Ley. ARTICULO 73. La unidad de informacin pblica ser la encargada de realizar las gestiones internas dentro de la entidad pblica, para facilitar el acceso a la informacin y entregar la informacin requerida, dentro de los diez das hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud. El plazo podr ampliarse por otros diez das hbiles, siempre que existan razones suficientes para ello, y se notifique tal circunstancia al solicitante. En el caso de que la respuesta a la solicitud sea negativa por cualquiera de las razones previstas en la Ley, la unidad de informacin pblica deber comunicarlo al solicitante, dentro del mismo plazo a que se refiere el prrafo anterior. (ADICIONADO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) Los entes obligados, al otorgar respuesta a una solicitud de acceso a la informacin, con independencia de su sentido, harn del conocimiento del solicitante sobre el medio de defensa que le asiste para inconformarse, as como el plazo para su interposicin, conforme a lo establecido por los artculos 98 y 99 de esta Ley. ARTICULO 74. Contra los actos o resoluciones que de cualquier forma no satisfagan las solicitudes de informacin, slo procede la queja que se interpondr ante la CEGAIP.

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ARTICULO 75. Si transcurridos diez das hbiles de presentada la solicitud de informacin, la unidad de informacin pblica no respondiere al interesado, se aplicar el principio de afirmativa ficta, y la autoridad estar obligada a entregar la informacin de manera gratuita, en un plazo mximo de diez das hbiles; salvo cuando se trate de informacin reservada o confidencial. ARTICULO 76. Las unidades de informacin pblica de cada entidad slo estarn obligadas a entregar documentos que se encuentren en sus archivos. De no estar en sus archivos, las unidades debern justificar la inexistencia o prdida de la informacin solicitada. La obligacin de acceso se cumplir cuando el solicitante tenga a su disposicin las copias simples, certificadas o cualquier otro soporte tcnico, en el que se encuentre contenida la informacin solicitada, o cuando realice la consulta de la informacin en el lugar en el que sta se encuentre. Cuando la informacin solicitada ya est disponible para consulta, se le har saber por escrito al solicitante, el lugar donde puede consultarla y las formas para reproducir o adquirir dicha informacin. Una vez entregada la informacin, el solicitante acusar recibo por escrito en el formato que le proporcione la unidad. (REFORMADO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) ARTICULO 77. En el caso de que la informacin solicitada no se encuentre en los archivos de la unidad de informacin pblica, sta deber remitir la solicitud al comit de informacin, con copia al interesado, con el objeto de que el comit tome las medidas necesarias para localizar la informacin en la entidad pblica de que se trate. En caso de no localizarse la informacin solicitada, el comit de informacin dar parte a la CEGAIP para que resuelva en definitiva. ARTICULO 78. Las unidades administrativas podrn entregar documentos que contengan informacin reservada o confidencial, nicamente cuando los documentos en que conste la informacin, permitan eliminar las partes o secciones clasificadas. (REFORMADO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) ARTICULO 79. En caso de que la entidad pblica no localice la informacin solicitada, la CEGAIP podr ordenar la bsqueda exhaustiva de esa informacin, confirmar la prdida o inexistencia de los documentos que la contienen y, si lo considera pertinente, hacer la denuncia correspondiente para determinar si se cometi algn delito. ARTICULO 80. Todas las solicitudes de acceso a la informacin con sus respectivas respuestas, son del dominio pblico, excepto la parte de las mismas en que se contenga informacin confidencial del solicitante. Las entidades debern actualizar mensualmente la informacin sobre las solicitudes recibidas, las respuestas dadas y la informacin entregada, debiendo notificarlo por escrito a la CEGAIP.

TITULO SEPTIMO DE LA COMISION ESTATAL DE GARANTIA DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DE SAN LUIS POTOSI

CAPITULO I Disposiciones Generales

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ARTICULO 81. La Comisin Estatal de Garanta de Acceso a la Informacin Pblica, es el rgano de autoridad, promocin, difusin e investigacin, sobre el derecho de acceso a la informacin pblica del Estado; autnomo en trminos de lo dispuesto en la Constitucin. (REFORMADO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) La CEGAIP manejar autnomamente su presupuesto, el que deber elaborar integrando los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos, sujetndose a las bases previstas en el artculo 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; debiendo remitir con oportunidad al Ejecutivo su proyecto de presupuesto anual, para que ste lo incluya en el Presupuesto de Egresos del Estado, que presenta al Congreso Local. ARTICULO 82. La CEGAIP tiene por objeto fundamental, vigilar el cumplimiento de la presente Ley. Sus resoluciones son definitivas y todos los entes obligados debern acatarlas. ARTICULO 83. La CEGAIP, a travs de su Comisionado Presidente, rendir un informe anual en el mes de octubre, ante el Pleno del Congreso del Estado; del que recibir, en su caso, recomendaciones y sugerencias. Cuando as lo determine el Pleno del Congreso, los comisionados de la CEGAIP, conforme a lo dispuesto por la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado, comparecern ante las comisiones legislativas, a rendir los informes que se les requieran, o a ampliar la informacin contenida en el informe anual. Las comparecencias podrn realizarse de manera colegiada o individual, segn lo determine el Congreso del Estado, y debern realizarse por lo menos una vez al ao. El informe quedar a disposicin del pblico. ARTICULO 84. La CEGAIP funcionar de forma colegiada en reunin de consejo, en los trminos que seale su reglamento interior. Todas sus acciones, deliberaciones y resoluciones tendrn el carcter de pblicas. Tiene las siguientes atribuciones: I. Interpretar y aplicar las disposiciones de la presente Ley; II. Recibir, dar trmite y resolver los recursos que interpongan las personas que hubiesen solicitado informacin a las entidades pblicas; III. Establecer los lineamientos y criterios tcnicos necesarios, para que las unidades de informacin pblica y los comits de informacin, realicen la clasificacin, desclasificacin, administracin, archivo y resguardo de la informacin reservada y confidencial que corresponda; IV. Conocer y resolver las quejas que se interpongan en ejercicio de la accin de proteccin de datos personales; V. Establecer las bases tcnicas e institucionales para la organizacin y funcionamiento del Sistema Estatal de Documentacin y Archivos, considerado como una red de coordinacin interinstitucional, a la que se integrarn todos los archivos histricos y de gestin que formen parte de las entidades pblicas. As como, en relacin a los archivos privados que posean documentos de inters pblico e histrico, de acuerdo con los objetivos de esta Ley; VI. Establecer las normas y polticas para la administracin, seguridad y resguardo de los datos personales, en proteccin de los entes obligados;

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VII. Asesorar en la formulacin de iniciativas destinadas a adecuar las disposiciones legales, leyes orgnicas, decretos y acuerdos de las entidades pblicas, conforme a lo dispuesto en la presente Ley; VIII. Orientar y auxiliar a las personas para ejercer los derechos tutelados en la presente Ley; IX. Elaborar y difundir estudios, investigaciones y publicaciones, tendientes a ampliar el conocimiento de las materias objeto de esta Ley; X. Cooperar con el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, y con organismos estatales homlogos, en el cumplimiento de funciones que les sean comunes; XI. Cooperar con los entes obligados en el cumplimiento de la ley, de manera directa e inmediata, o mediante la celebracin de programas y acuerdos; XII. Promover la rendicin de cuentas de los poderes pblicos entre s, y la transparencia y rendicin de cuentas hacia los ciudadanos y la sociedad; XIII. Promover la regulacin e instrumentacin del principio de publicidad de los actos y decisiones, as como, el libre acceso a las reuniones de los poderes pblicos estatales y municipales, e incentivar la participacin ciudadana y comunitaria; XIV. Recibir y sistematizar y, en su caso, requerir los informes mensuales que debern enviarle las entidades pblicas, relativas a la recepcin y tramitacin de solicitudes de informacin pblica que hayan recibido; XV. Elaborar y aprobar su reglamento interior, y las disposiciones necesarias para el cumplimiento del mismo; XVI. Designar a los servidores pblicos y empleados de la CEGAIP; XVII. Elaborar el informe anual que rendir ante el Pleno del Congreso del Estado;

XVIII. Preparar su proyecto de presupuesto anual, que ser enviado por conducto del Gobernador, al Congreso del Estado; y administrar los recursos humanos y bienes de la CEGAIP; XIX. Imponer, en los casos en que proceda, a los servidores pblicos responsables, las sanciones que correspondan de acuerdo con esta Ley; XX. Proponer al Congreso del Estado, las modificaciones y adecuaciones convenientes a las normas que regirn el sistema de Documentacin y Archivo, para ajustarlos paulatinamente con los fines de la propia CEGAIP; XXI. Solicitar al Consejo Estatal Electoral, se descuenten de las prerrogativas de los partidos polticos, las multas a que se hayan hecho acreedores; XXII. Solicitar a la Auditora Superior del Estado, haga efectivas las multas a que se hayan hecho acreedores los servidores pblicos responsables; XXIII. Realizar reuniones o foros anuales, de carcter pblico, para discutir y analizar la aplicacin y alcances de la presente Ley;

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XXIV. Vigilar y requerir el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25 de la presente Ley, en materia de informacin que deba difundirse de oficio; XXV. Promover la capacitacin, actualizacin y habilitacin de los servidores pblicos, responsables de atender las solicitudes de acceso a la informacin, de la accin de proteccin de datos personales, de archivo y sistematizacin; desarrollar programas de difusin y educacin cvica; y establecer convenios de cooperacin con el propsito de hacer ms eficaz y eficiente el desempeo de las funciones asignadas por esta Ley; XXVI. Elaborar guas que expliquen de manera sencilla, los procedimientos y trmites que de acuerdo con la presente Ley, tengan que realizarse ante los entes obligados y la CEGAIP; XXVII. Promover que en los planes y programas de la educacin que imparten las instituciones pblicas y privadas en el Estado, en todos sus niveles y modalidades, se incluyan contenidos relacionados con el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica, y el respeto a la accin de proteccin de datos personales, y XXVIII. Las dems que le confiera esta Ley, su reglamento interior, y cualquier otra disposicin legal aplicable. ARTICULO 85. Son atribuciones del Presidente de la CEGAIP: I. Tener la representacin legal de la CEGAIP; II. Conducir la administracin de la CEGAIP, ejecutando los actos jurdicos y administrativos que resulten necesarios para tal efecto; III. Remitir oportunamente al titular del Poder Ejecutivo, el Presupuesto de Egresos de la CEGAIP, para su inclusin en el Presupuesto del Estado, una vez aprobado por el Consejo; IV. Vigilar el ejercicio del presupuesto de egresos asignado a la CEGAIP, y presentar al Consejo para su aprobacin y remisin a la Auditora Superior del Estado, un informe trimestral de los ingresos y egresos del mismo, que deber contener la informacin del gasto programado y ejercido por cada una de las partidas autorizadas; V. Suscribir, junto con el Secretario Ejecutivo, los convenios que sean necesarios con el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, los rganos estatales homlogos, y otras autoridades de cualquier orden de gobierno, que se requieran para el cumplimiento de las atribuciones de la CEGAIP, previa autorizacin del Consejo; VI. Garantizar el desarrollo de las sesiones del Consejo; VII. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el propio Consejo;

VIII. Presentar el informe anual de la CEGAIP al Congreso del Estado, y IX. Las dems que seale este Ordenamiento, o el Consejo. ARTICULO 86. Los servidores pblicos que integran la CEGAIP se sujetarn al rgimen de responsabilidades, previsto en la Constitucin Poltica y las leyes del Estado de San Luis Potos. Las relaciones de todas las personas que laboren en la CEGAIP, se regirn por las leyes aplicables.

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CAPITULO II De la Integracin de la CEGAIP ARTICULO 87. La Comisin Estatal de Garanta de Acceso a la Informacin Pblica, se integrar por tres comisionados numerarios, y tres supernumerarios. (REFORMADO, P.O. 18 DE ABRIL DE 2008) El Congreso del Estado, por el voto de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, elegir al Comisionado Presidente, cada dos aos, de entre los comisionados propietarios; el cual podr ser reelecto por una sola ocasin. Por cada comisionado propietario habr un supernumerario que supla, en el orden de su nombramiento, las ausencias de los propietarios. Las faltas temporales o definitivas de los comisionados numerarios, o las excusas de los mismos calificadas de procedentes, se suplirn por los comisionados supernumerarios; en el orden de su nombramiento. Cuando la falta sea definitiva, se har nueva designacin de comisionado supernumerario, en los trminos de la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. Los comisionados propietarios, y supernumerarios, rendirn la protesta de ley ante el Congreso del Estado. (REFORMADO, P.O. 18 DE ABRIL DE 2008) ARTICULO 88. La eleccin de los comisionados ser organizada y realizada por el Congreso del Estado, el cual publicar por lo menos treinta das hbiles antes de la eleccin, una convocatoria abierta a toda la ciudadana, para recibir solicitudes y propuestas ciudadanas. La propia Legislatura determinar las bases bajo las cuales se realizar la eleccin, siempre siguiendo el principio de acceso al cargo por oposicin. ARTICULO 89. Para ser comisionado se requiere: I. Ser ciudadano potosino en los trminos de la Constitucin Poltica del Estado; II. No haber sido condenado por la comisin de algn delito doloso; III. Tener al menos treinta aos cumplidos al da de su eleccin; IV. Ser profesionista con ttulo legalmente expedido, con experiencia mnima de tres aos en el ejercicio profesional; V. No haber sido Gobernador del Estado, Secretario de Gobierno, Procurador de Justicia del Estado, Senador, Diputado federal o local, Presidente Municipal, o dirigente de un partido poltico o asociacin religiosa, durante el ao previo al da de su eleccin, y VI. Contar con una residencia efectiva en el Estado, cuando menos de dos aos previos a su eleccin. ARTICULO 90. Los comisionados durarn en su cargo cuatro aos, y en ese lapso, slo podrn ser removidos por las causas y a travs de los procedimientos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, y de conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de San Luis Potos.

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El cargo de comisionado es de tiempo completo, e incompatible con cualquier otro empleo; con las excepciones a que se refiere el artculo 132 de la Constitucin Poltica del Estado. CAPITULO III Del Sistema Estatal de Documentacin y Archivos ARTICULO 91. El Sistema Estatal de Documentacin y Archivos dependiente de la CEGAIP, es la unidad administrativa responsable, de aplicar las regulaciones que se establezcan en materia de administracin y sistematizacin de la documentacin e informacin en posesin de las entidades pblicas, as como, de dictar los lineamientos y criterios tcnicos para organizar y sistematizar la integracin, administracin y resguardo de los archivos de trmite y los archivos histricos; con este objeto se considerarn las opiniones tcnicas de las unidades de informacin pblica de cada entidad. ARTICULO 92. El Sistema Estatal de Documentacin y Archivo funcionar como instancia de coordinacin, regulacin y supervisin de las unidades de informacin pblica integradas en cada entidad, para cumplir las disposiciones de la presente Ley. ARTICULO 93. Los archivos utilizados en el ejercicio de la funcin pblica se considerarn como archivos de trmite. ARTICULO 94. La informacin pblica localizada y localizable en los archivos de trmite, no podr ocultarse, destruirse, alterarse, modificarse o mutilarse por determinacin de los servidores pblicos que la produzcan, procesen, administren, archiven y resguarden, salvo que los actos en ese sentido formen parte del ejercicio de la funcin pblica y estn jurdicamente justificados. ARTICULO 95. Los Archivos de Concentracin se conservarn por diez aos; en los cuales pueden consultarse por excepcin, hasta que se determine por parte de los comits de informacin de cada ente obligado, y con la opinin de la CEGAIP, la eliminacin de su formato impreso o su conservacin permanente, y transferencia al Archivo Histrico del Estado de acuerdo a su valor histrico.

Los archivos histricos sern depositarios permanentes de los soportes electrnicos de los archivos, cuyo formato impreso haya sido eliminado.
ARTICULO 96. El archivo histrico se integrar con documentos e informacin que tengan por lo menos diez aos o ms de haber sido producidos, procesados o girados por ltima vez, tiempo que se contar a partir de la fecha de conclusin de las funciones pblicas de la ltima autoridad o servidor pblico que realiz algn acto administrativo, que afectare el documento en cuestin. Si el documento o informacin tienen relacin directa con un trmite, ejecucin o resolucin pendiente, o an no transcurre el plazo sealado en el documento de referencia, deber mantenerse en el archivo de gestin vigente. ARTICULO 97. Con relacin a la informacin, documentos y expedientes que formen parte de los archivos histricos, no procede ninguna de las excepciones aplicables a los archivos de trmite. Los servidores pblicos que destruyan archivos fuera de los casos establecidos por esta ley, sern sujetos de responsabilidad conforme a la ley de la materia, la que se considerar como grave para efectos de la imposicin de las sanciones correspondientes. CAPITULO IV

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De las Quejas ante la CEGAIP ARTICULO 98. La persona a quien se le niegue el acceso a la informacin, considere que la informacin entregada es incompleta, no corresponde con la requerida en su solicitud, o no est de acuerdo con el tiempo, costo, formato o modalidad de entrega, podr interponer queja ante la CEGAIP. En el caso de la accin de proteccin de datos personales, la queja proceder cuando el ente obligado no entregue al solicitante los datos personales requeridos, entregue la informacin en un formato incomprensible, o el sujeto obligado se niegue a efectuar las modificaciones, correcciones o el resguardo de confidencialidad de los datos personales. ARTICULO 99. El plazo para interponer la queja ser de quince das hbiles, contados a partir de la fecha de notificacin del acto o resolucin que, conforme al artculo anterior, no satisfaga la solicitud de que se trate. Tratndose de personas que residan fuera de la Capital del Estado, el escrito de interposicin de la queja podr enviarse a la CEGAIP por correo certificado con acuse de recibo, siempre que el envo se efecte desde el lugar en que resida el quejoso. En estos casos, se tendr como fecha de presentacin del escrito respectivo, la del da en que se deposite en la oficina de correos. Las solicitudes presentadas en ejercicio de la accin de datos personales, o de acceso a la informacin pblica, que no se resuelvan dentro de los plazos que al efecto establecen los artculos 56, 57, 73 y 75 de esta Ley, se entendern resueltas en sentido positivo, quedando el solicitante en aptitud de interponer la queja en cualquier tiempo posterior a dicho plazo, para el efecto de que la CEGAIP ordene al ente obligado, la entrega o modificacin de los datos personales, o la entrega gratuita de la informacin pblica solicitada. ARTICULO 100. La queja deber presentarse por escrito, el que deber contener: I. Nombre del quejoso; II. Domicilio para recibir notificaciones y, en su caso, a quien en su nombre las pueda or y recibir; III. La precisin del acto o resolucin motivo de la queja, y la autoridad que lo emite; IV. Fecha de notificacin; V. Los hechos en que se funde la queja, y VI. La firma del promovente o, en su caso, su huella digital. ARTICULO 101. Al escrito de queja deber acompaarse:

I. El documento en que conste el acto o resolucin que se impugna;


II. La constancia de notificacin del acto impugnado, excepto cuando se trate de actos que no se resolvieron en tiempo, caso en el cual acompaar copia de la solicitud respectiva, y III. Las pruebas que tengan relacin directa con el acto o resolucin impugnada.

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ARTICULO 102. La queja podr ser presentada empleando los formatos y mecanismos de transmisin de datos que, a travs de los medios electrnicos disponibles, establezca la CEGAIP, mismos que debern cumplir, en lo conducente, con los requisitos establecidos en el artculo 100 de esta Ley. La CEGAIP dispondr lo necesario a efecto de que a los formatos electrnicos de queja, puedan acompaarse los documentos a que se refiere el artculo anterior, que hayan sido previamente digitalizados por los quejosos. Los documentos digitalizados harn prueba de la existencia y contenido de los originales, salvo prueba en contrario. Cuando a la presentacin de queja mediante formato electrnico, no pueda acompaarse la documentacin exigida por el artculo 101 en forma digitalizada, el quejoso deber remitirla a la CEGAIP, a ms tardar el ltimo da en que concluya el plazo para la interposicin de la queja respectiva. ARTICULO 103. La CEGAIP podr prevenir al inconforme sobre los errores de forma y fondo de los que, en su caso, adolezca su escrito de queja; pero de ninguna manera podr cambiar los hechos. Para subsanar dichos errores deber concederle un plazo de tres das hbiles, vencido el cual se estar a lo previsto en el prrafo siguiente. Cuando la queja no se presente por escrito; se incumpla cualquiera de los requisitos previstos por las fracciones I, II y VI del artculo 100 de la presente Ley; no se adjunten los documentos a que refiere la fraccin II del artculo 101; o sea notoriamente improcedente por haber fenecido el plazo legal para su presentacin, la CEGAIP la desechar de plano. Tratndose de los requisitos y documentos plasmados en las restantes fracciones de los preceptos a que alude este prrafo, la CEGAIP subsanar las deficiencias. ARTICULO 104. Procede el sobreseimiento, cuando: I. El inconforme se desista por escrito de la queja; II. La autoridad responsable del acto o resolucin impugnados, los modifique o revoque, de tal manera que quede sin materia antes de que se resuelva el recurso, y III. El quejoso fallezca. ARTICULO 105. La CEGAIP resolver la queja, a ms tardar, dentro de los treinta das hbiles siguientes a su interposicin y, podr: I. Sobreseerla; II. Confirmar el acto o resolucin impugnado, o III. Revocar o modificar el acto o resolucin impugnado, y ordenar al ente obligado que permita al particular el acceso a la informacin solicitada, o a los datos personales; que reclasifique la informacin, que modifique tales datos, o bien, sealar los trminos precisos en que deber emitirse un nuevo acto o resolucin. (ADICIONADO, P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010) Cuando exista causa que lo justifique, por acuerdo del Pleno de la CEGAIP, el que deber estar fundado y motivado, podr ampliar por una vez y hasta por un periodo igual, el plazo a que se refiere este artculo.

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ARTICULO 106. El cumplimiento perentorio de las solicitudes de informacin no exime al ente pblico, o al servidor pblico de que se trate, de la responsabilidad en que hubiese incurrido de acuerdo con la presente Ley y con la legislacin de responsabilidades de los servidores pblicos del Estado. ARTICULO 107. Transcurrido un ao de la resolucin de la CEGAIP que confirme alguna decisin del ente obligado, el particular podr solicitar ante la CEGAIP que reconsidere la resolucin. Dicha reconsideracin deber referirse a la misma solicitud y seguir el mismo procedimiento que la queja antes sealada. TITULO OCTAVO DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIOS DE DEFENSA

CAPITULO I De las Infracciones y Sanciones ARTICULO 108. La CEGAIP revisar de oficio, que los entes obligados publiquen o actualicen en tiempo y forma, la informacin pblica de oficio que establece la presente Ley, y requerir en su caso, a los sujetos que as lo ameriten, para que den debido cumplimiento en un plazo no menor de cinco, ni mayor de treinta das hbiles; si no lo hacen, proceder a aplicar las sanciones que se establecen en este Ordenamiento. ARTICULO 109. Al sujeto obligado, que: I. Debindolo hacer, no guarde con el debido cuidado la informacin que por el desempeo de su cargo tenga bajo su custodia, incurriendo en alguna de las conductas previstas en el resto de las fracciones de este mismo artculo, ser apercibido por la CEGAIP y se le sancionar con una multa de cien a quinientos das de salario mnimo vigente en el Estado; II. Se desempee con negligencia, dolo o mala fe, en la sustanciacin de las solicitudes de acceso, o de las acciones de proteccin de datos personales, o entregue informacin de manera incompleta, se le sancionar con multa de cien a quinientos das de salario mnimo vigente en el Estado; III. Niegue intencionalmente el acceso a la informacin, aduciendo falsamente que la misma se encuentra clasificada como reservada o confidencial; entregue indebidamente informacin considerada como reservada o confidencial; o clasifique con dolo o mala fe cualquier informacin que no deba ser clasificada, se le sancionar con multa de quinientos a mil das de salario mnimo vigente en el Estado de San Luis Potos; IV. No cumpla de manera expedita las resoluciones de la CEGAIP, para liberar informacin en los trminos y condiciones que establece esta Ley, ser sancionado con multa de quinientos a mil das de salario mnimo vigente en el Estado; V. Recabe datos personales que no resulten indispensables para el cumplimiento de sus funciones, ser sancionado con multa de mil a mil quinientos das de salario mnimo vigente en el Estado de San Luis Potos;

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VI. Comercialice con datos personales que obren en los archivos a su alcance, ser sancionado con multa de mil quinientos a dos mil das de salario mnimo vigente en el Estado de San Luis Potos, y VII. Teniendo a su cargo la difusin de la informacin pblica de oficio, no la difundiere, ser sancionado con multa de cinco a quince das del salario que perciba. Si la conducta se repite ser aumentada proporcionalmente hasta en un cien por ciento en cada ocasin, a juicio de la CEGAIP. (REFORMADO, P.O. 18 DE ABRIL DE 2008) ARTICULO 110. Tratndose de entidades pblicas, el servidor pblico que reiteradamente incurra en cualquiera de las conductas previstas en el artculo 109 de esta Ley, adems de la sancin correspondiente por cada violacin, ser sancionado con destitucin de su cargo, e inhabilitacin para el ejercicio de otros puestos de servicio pblico, hasta por quince aos, previo procedimiento que promueva la CEGAIP, conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de San Luis Potos, ante la entidad pblica competente. (REFORMADO, P.O. 18 DE ABRIL DE 2008) ARTICULO 111. Las multas que imponga la CEGAIP en los trminos del artculo 109 de esta Ley, tendrn el carcter de crditos fiscales, y las remitir a la Auditora Superior del Estado, para que las haga efectivas conforme a las disposiciones legales aplicables; debiendo publicar mensualmente las sanciones impuestas a los servidores pblicos responsables. ARTICULO 112. Cuando se impongan multas a los responsables de los partidos polticos, de acuerdo con esta Ley, el Consejo Estatal Electoral deber aplicar su descuento dentro de los treinta das hbiles siguientes a su notificacin, mismas que podrn duplicarse en caso de reincidencia. ARTICULO 113. Las responsabilidades que se generen por el incumplimiento de las obligaciones a que se refiere esta Ley, son independientes de las que procedan en otros rdenes. (REFORMADO, P.O. 18 DE ABRIL DE 2008) ARTICULO 114. Para hacer cumplir sus determinaciones, y sin menoscabo de las sanciones establecidas en los artculos 109 y 110 de esta Ley, la CEGAIP determinar y aplicar, por su orden, las siguientes medidas de apremio: I. Amonestacin privada; II. Extraamiento por escrito; III. Amonestacin pblica; IV. Extraamiento por escrito y multa de cincuenta a quinientas veces el salario mnimo general vigente en el Estado, y V. Multa de quinientas un a mil veces el salario mnimo general vigente en el Estado. ARTICULO 115. Para la imposicin de las sanciones y medidas de apremio que correspondan, la CEGAIP valorar la gravedad de la infraccin, considerando si el infractor obr con dolo o negligencia, las circunstancias en que se produjeron los hechos irregulares, y las consecuencias derivadas de la accin u omisin del infractor.

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La reiteracin en la comisin de las irregularidades, ser agravante para la aplicacin de las sanciones. ARTICULO 116. Para la aplicacin de sanciones pecuniarias por infracciones a la presente Ley, se estar a lo siguiente: I. La CEGAIP notificar al presunto infractor la conducta irregular que se le imputa, y se le conceder un trmino de cinco das hbiles, a efecto de que exprese lo que a su derecho convenga y aporte los medios de prueba que considere necesarios para su defensa, y II. Transcurrido dicho plazo, la CEGAIP analizar las circunstancias de la presunta infraccin, la gravedad de la misma, si se obr con dolo o negligencia, la contestacin y pruebas ofrecidas, as como las consecuencias derivadas de la accin u omisin del infractor. Salvo prueba en contrario, la falta de contestacin dentro del plazo respectivo, har presumir como ciertos los hechos que se hubieren sealado, siempre que se trate de hechos directamente imputados al presunto infractor. Si los infractores fuesen dirigentes o funcionarios de partidos polticos, agrupaciones polticas, entes privados que reciben recursos pblicos, o personas que ejerzan una funcin pblica, la CEGAIP dar vista a las instancias que correspondan, a efecto de que stas impongan las sanciones previstas en esta Ley o en la legislacin aplicable. ARTICULO 117. No podr segurseles a los servidores pblicos de los entes obligados, un procedimiento administrativo distinto al contemplado en el presente Captulo, ante sus propias instancias y por los mismos hechos. ARTICULO 118. Para los entes obligados, las resoluciones que dicte la CEGAIP, sern definitivas e inatacables. Las personas sancionadas por la CEGAIP tendrn en todo tiempo, el derecho de interponer el recurso de revisin que se establece en la presente Ley.

CAPITULO II Del Recurso de Revisin ARTICULO 119. Contra las resoluciones definitivas de la CEGAIP que impongan sanciones pecuniarias, los afectados podrn interponer el recurso de revisin ante la misma, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que se realice la notificacin de la resolucin que se recurra. ARTICULO 120. La tramitacin del recurso se sujetar a las disposiciones siguientes: I. Se iniciar mediante escrito en el que se debern expresar los agravios que a juicio del recurrente le cause la resolucin impugnada; debindose asimismo, ofrecer las pruebas que se estime necesario rendir; y acompaar copia de la resolucin de que se trate y constancia de su notificacin; as como las pruebas documentales que se ofrezcan; II. La CEGAIP acordar sobre la admisin del recurso y de las pruebas ofrecidas, desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin;

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III. Se admitirn toda clase de pruebas, incluyendo las supervenientes, con excepcin de la confesional a cargo de la autoridad, y las contrarias a derecho, y IV. Desahogadas las pruebas, si las hubiere, o una vez que se notifique la admisin del recurso cuando no hubiere pruebas que desahogar, se otorgar al recurrente un plazo de tres das para alegar y, al trmino del cual, con alegatos o sin ellos, la CEGAIP emitir resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, notificndola al recurrente. ARTICULO 121. En el escrito de interposicin del recurso de revisin, el interesado deber sealar su nombre y el domicilio para or y recibir notificaciones, as como los documentos en que sustente su recurso. ARTICULO 122. En caso de que el recurrente no cumpliera con alguno de los requisitos, o no presente los documentos que se sealan en los dos artculos anteriores, la CEGAIP deber prevenirlo por escrito, por nica vez, para que en el trmino de tres das hbiles siguientes a la notificacin del requerimiento, subsane la irregularidad. Si transcurrido este plazo el recurrente no desahoga en sus trminos la prevencin, el recurso se tendr por no interpuesto. ARTICULO 123. La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto o resolucin recurrida, si el pago de la sancin de que se trate se garantiza en los trminos y para los efectos que previene el Cdigo Fiscal del Estado. ARTICULO 124. La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente, teniendo la CEGAIP la facultad de invocar hechos notorios; pero cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto o resolucin impugnados, bastar con el examen de dicho punto. No se podrn anular, revocar o modificar los actos o resoluciones, con argumentos que no se hayan hecho valer por el recurrente.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El artculo 1. del presente Decreto, entrar en vigor seis meses despus de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 138 de la Constitucin Poltica del Estado. SEGUNDO. Previa su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, el artculo 2. de este Decreto, entrar en vigor el da en que inicie su vigencia el artculo 1. de este mismo. TERCERO. A la entrada en vigor de este Decreto, los integrantes de la actual Comisin Estatal de Garanta de Acceso a la Informacin, pasarn a ocupar los cargos de comisionados numerarios del organismo autnomo que se crea en virtud del artculo 1. de este Decreto; y concluirn su encargo en forma escalonada, con respeto irrestricto al orden en que fueron electos, debiendo concluir el comisionado que haya sido designado en primer trmino, en el plazo exacto de cuatro aos para el que fue electo; y a partir de la conclusin del primero, en el trmino de un ao concluir el comisionado que le siga en el orden de eleccin y, finalmente, en el trmino de un ao ms, concluir el tercero; debiendo en cada caso realizar las elecciones de relevo respectivas, para los comisionados que ocuparn dichos cargos, los cuales lo harn por un periodo exacto de cuatro aos cada uno.

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CUARTO. Los comisionados supernumerarios sern electos en los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos, dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. QUINTO. Con la entrada en vigor de este Decreto, se abroga la Ley de Transparencia Administrativa y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos, publicada en el Peridico Oficial del Estado, el jueves 20 de marzo de 2003. SEXTO. La CEGAIP expedir su reglamento interno, dentro de los tres meses siguientes a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. SEPTIMO. Las entidades pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern mediante reglamentos o acuerdos de carcter general, los rganos, criterios y procedimientos institucionales, para proporcionar a los particulares el acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales, de conformidad con las bases y principios establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado. Estos reglamentos o acuerdos de carcter general, debern ser expedidos a ms tardar tres meses despus de la entrada en vigor de la precitada ley. OCTAVO. Los titulares de las entidades pblicas debern crear las unidades de informacin pblica, los comits de informacin, y designar a sus respectivos responsables, dentro de los noventa das naturales siguientes a la entrada en vigor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado, y en ese mismo plazo, debern iniciar sus funciones. Adems, debern notificarlo al Ejecutivo del Estado, para la publicacin en el Peridico Oficial del Estado, de la lista de unidades de informacin pblica. NOVENO. Las entidades pblicas que no cuenten con facultades para certificar documentacin, debern modificar sus reglamentos internos, en un plazo de cuatro meses a partir de la entrada en vigor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos. DECIMO. La informacin pblica de oficio, a que se refiere los artculos 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 y 24 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos, deber publicarse dentro de los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor de esta Ley. Las entidades pblicas obligadas debern contar con sistemas electrnicos, para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacin, y de los procedimientos de revisin a los que se refiere este Decreto, a ms tardar en dos aos a partir de su entrada en vigor. Tratndose de municipios con poblacin inferior a setenta mil habitantes, el plazo para contar con los sistemas electrnicos respectivos, ser de cuatro aos a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. DECIMO PRIMERO. Todos los entes obligados publicarn en un plazo no mayor de dieciocho meses de la entrada en vigor de esta Ley, el ndice de la informacin que posean; debiendo remitir una copia a la CEGAIP. DECIMO SEGUNDO. Los entes obligados debern en un periodo no mayor de dieciocho meses, contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, completar la organizacin y funcionamiento de sus archivos administrativos, bajo los criterios que establezca el Sistema Estatal de Documentacin y Archivos. DECIMO TERCERO. Se derogan todas aquellas disposiciones en leyes, reglamentos u ordenamientos legales, de igual, o menor jerarqua a esta Ley, que se le opongan.

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DECIMO CUARTO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, que se expide mediante el presente Decreto, se concluirn en los trminos de la ley que se abroga, por las autoridades que, conforme las disposiciones de la nueva ley, resulten competentes o que sustituyan a las autoridades que dejen de existir. Lo tendr entendido el Ejecutivo del Estado y lo har publicar, circular y obedecer. D A D O en el Saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado, el once de octubre de dos mil siete. Diputado Presidente: Juan Pablo Escobar Martnez, Diputada Primera Secretaria: Martha Lilia Garca Galarza, Diputado Segundo Secretario: Roberto Cervantes Bajaras, (Rbricas)

P.O. 18 DE ABRIL DE 2008 PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se reforma los artculos transitorios: Dcimo; Dcimo Primero; y Dcimo Segundo del Decreto Legislativo No. 234 publicado en el Peridico Oficial del Estado el 18 de octubre de 2007, para quedar como sigue: ARTICULOS TRANSISTORIOS DECRETO LEGISLATIVO No. 234 PRIMERO A NOVENO DECIMO. La informacin pblica de oficio a que se refiere los artculos 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, y 25 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos, deber publicarse dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la publicacin de las normas, lineamientos y criterios tcnicos que expida la CEGAIP. Las entidades pblicas obligadas debern contar con sistemas electrnicos, para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacin, y de los procedimientos de revisin a los que se refiere este Decreto, a ms tardar en dos aos a partir de su entrada en vigor. Tratndose de municipios con poblacin inferior a setenta mil habitantes, el plazo para contar con los sistemas electrnicos respectivos, sers de cuatro aos a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. DECIMO PRIMERO. Todos los entes obligados publicarn en un plazo no mayor de veinticuatro meses posteriores a la publicacin de las normas, lineamientos y criterios tcnicos que en la materia expida la CEGAIP, debiendo remitir una copia a sta. DECIMO SEGUNDO. Los entes obligados debern complementar la organizacin y funcionamiento de sus archivos administrativos, bajo los lineamientos y criterios tcnicos que expida el Sistema Estatal de Documentacin y Archivos, dentro de un plazo no mayor de veinticuatro meses, contados a partir de la publicacin de dichos lineamientos y criterios. DECIMO TERCERO A DECIMO CUARTO. (REFORMADO, P.O. 06 DE JUNIO DE 2008) TERCERO. El Congreso del Estado elegir al Comisionado Presidente de la CEGAIP, a ms tardar a la fecha de conclusin del cargo del actual Comisionado Presidente. Hasta en tanto se

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realice la eleccin, fungir como presidente, el comisionado que se desempea actualmente en dicho cargo. CUARTO. Dentro de los tres meses siguientes a partir de la entrada en vigor de este Decreto, la CEGAIP, y el Sistema Estatal de Documentacin y Archivos, expedirn las normas, lineamientos y criterios tcnicos que les compete en trminos de lo dispuesto por la Ley de Transparencia y acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos, publicada en el Peridico Oficial del Estado el 18 de Octubre de 2007. QUINTO Se derogan las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Decreto.

P.O. 06 DE JUNIO DE 2008 PRIMERO. Este Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010-1 PRIMERO. Este Decreto entrar en vigor al da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010-2 PRIMERO. Este Decreto entrar en vigor al da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2010-3 PRIMERO. Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Las remuneraciones que en el ejercicio dos mil diez sean superiores a la mxima establecida en la ley de la materia, debern ser ajustadas o disminuidas en el presupuesto de egresos correspondiente al ejercicio fiscal del ao dos mil once. TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

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