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INTERPRETACIN JUDICIAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DEL COLECTIVO LGBTI EN MXICO

Por MARIO SANTIAGO JUREZ Revistas@iustel.com Revista General de Derecho Constitucional 17 (2013)
RESUMEN: En el trabajo se realiza un anlisis de las sentencias ms importantes emitidas por rganos jurisdiccionales federales en Mxico, relacionadas con los derechos de las personas que pertenecen al colectivo LGBTI. As como de las implicaciones y alcances que estas resoluciones tienen en Mxico. PALABRAS CLAVE: derechos comunidad LGBTI; matrimonio personas del mismo sexo. SUMARIO: I. INTRODUCCIN. II. PRIMERAS DECISIONES EN TORNO A LA HOMOSEXUALIDAD. 1. Amparo Directo Civil 6/2008-PS. Derechos de las personas intersexuales. 2. Accin de inconstitucionalidad 2/2010. Discriminacin por orientacin sexual. 3. Amparo en Revisin 581/2012. Negativa a pareja homosexual de contraer matrimonio. III. ANLISIS GENERAL.
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LEADING CASES OF LGBTI RIGHTS IN MEXICAN FEDERAL COURTS


ABSTRACT: This work analyzes the most important rulings issued by Mexican Federal Courts in connection with LGBTI rights, as well as their scope and implications in Mexico. KEY WORDS: LGBTI rights; Same-sex marriage.

I. INTRODUCCIN Durante los ltimos aos se ha vivido un proceso de reconocimiento de derechos humanos, tanto en el plano constitucional como en el legal. En el 2001, por ejemplo, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Constitucin) fue reformadas para introducir la clusula de no discriminacin siguiente: Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el

Jefe del rea de investigacin del Museo de las Constituciones de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel 1. Autor de Igualdad y acciones afirmativas, publicado por la UNAM en el 2007.

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gnero, la edad, las capacidades diferentes , la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
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En el 2011, en el marco de una reforma constitucional amplia en materia de derechos humanos, se complet la frase las preferencias para quedar las preferencias sexuales No obstante la existencia de la prohibicin de discriminar, la mayor parte de las normas secundarias (tanto a nivel federal como local) no han sido reformadas para hacerlas coincidir con el texto constitucional. Es importante reconocer, sin embargo, que la legislacin del Distrito Federal ha sido pionera en este sentido, especialmente en materia de reconocimiento de derechos del colectivo LGBTI. Mientras que el resto de entidades federativas conserva la legislacin sin reformas. Principalmente nos referimos a las leyes de derecho civil. En 2009, por ejemplo, se reform el Cdigo Civil del Distrito Federal para reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo. Esto desat una fuerte polmica que termin con un litigio que conoci la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Corte), la que finalmente resolvi que estos matrimonios son constitucionales, al tiempo que defini sus alcances legales. Aunque es innegable la importancia de la sentencia antes sealada, y algunas otras que reconocen los derechos de las personas de la comunidad LGBTI en Mxico, hay que sealar que, en virtud de las normas constitucionales que regulan la revisin de la constitucionalidad de leyes, la declaracin de inconstitucionalidad de una norma no tiene como consecuencia necesaria que sus efectos sean generales. Es por ello que en cada caso, debemos detenernos a analizar que tribunal es el que ha conocido del asunto, as como el tipo de accin que le dio origen: controversia constitucional, acciones de constitucionalidad o amparo en sus dos modalidades (directo o indirecto). En los casos aqu analizados, sealaremos qu alcance tiene cada uno, para as entender mejor su trascendencia. Como se dijo, el reconocimiento de los derechos de las personas que pertenecen al colectivo LGBTI surgi de cambios legislativos. Aunque tras dicho reconocimiento, es verdad, se dieron interpretaciones jurisdiccionales progresistas, acordes con los tratados
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El 4 de diciembre de 2006 se cambi el trmino capacidades diferentes por discapacidades. Diario Oficial de la Federacin (DOF) 14/18/2001. DOF 10/16/2011.

En virtud de que la legislacin penal y civil son materias locales, en cada uno de los estados de la federacin existe un marco legal autnomo.

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internacionales de derechos humanos. Este trabajo versa principalmente sobre las sentencias posteriores a la reforma al artculo primero constitucional de 2001, pero se hace referencia a sentencias anteriores con la finalidad de estudiar la evolucin de las mismas. II. PRIMERAS DECISIONES EN TORNO A LA HOMOSEXUALIDAD De la lectura de las sentencias del Poder Judicial Federal podemos advertir una fuerte proclividad de los juzgadores a basarse en prejuicios y estigmas en los casos vinculados con la homosexualidad. Es claro, eso s, que esto ha ido mitigndose a lo largo tiempo. Por lo que se pas de una clara homofobia en la dcada de los aos 50 del siglo XX, a la proteccin de los derechos de la minora homosexual de los ltimos aos. En 1954, la primera sala de la Corte interpreta el delito de sodoma as: El delito de sodoma, requiere, para su configuracin, la habitualidad en el reo; siendo de advertir que al referirse a esta figura delictiva, el artculo 261 del Cdigo Penal aplicable, sanciona a quien habitualmente tenga ayuntamiento carnal con personas del mismo sexo y el vocablo ayuntamiento, derivado de ayuntarse, tiene como quinta acepcin, segn el mencionado diccionario de la lengua, la cpula carnal. Esto indica que ambos vocablos son de idntica acepcin.
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Podemos advertir que la Corte no parece preguntarse por la constitucionalidad de esta norma, pues se limita a interpretar el tipo penal de sodoma. No obstante, hay que aclarar, que el texto constitucional de entonces no consagraba un principio general de igualdad. En todo caso es evidente que tanto el delito como la interpretacin de la Corte nos hablan de la moral de la poca, en la que las libertades sexuales de las personas homosexuales no parecen tener cabida. En 1962, la Primera Sala de la Corte conoce de una demanda de amparo en la que el quejoso alega que la sentencia por homicidio en su contra viola la garanta de legalidad, toda vez que se considera probadas las calificativas de premeditacin y alevosa, sin que exista ningn hecho que as lo haga suponer. La Corte, sostiene sobre este tema que son hechos comprobados que entre el quejoso y la vctimas existan relaciones sexuales equvocas y que el da de los hechos el quejoso le reclam al ahora occiso,
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Amparo Directo Penal 884/49. Jimnez Tinajero Eleuterio. 19 de abril de 1950. Unanimidad de 5 votos. Primera Sala, S.J.F. Tomo XXXIX, p. 867. La redaccin original del artculo primero era la siguiente: En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece.
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el hecho de que se emborrachara con otros hombres. La premeditacin, sealan los ministros, est comprobada, no por el hecho de haber transcurrido un lapso entre la reflexin y al atentado: sino por lo dispuesto en el artculo 303 del Cdigo de Defensa Social que es su ltimo prrafo establece que se presumir que existe calificativa cuando el homicidio es cometido por motivos depravados, como ocurre con el caso debatido, en que el homicidio se realiza entre homosexuales depravacin que qued demostrada con la declaracin confesoria del quejoso.
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En 1988 un tribunal colegiado interpreta el sentido del tipo penal de rapto, que implicaba sustraccin o retencin de una persona persona para satisfacer algn deseo ertico sexual o para casarse con ella. Para la Corte, este delito: se configura aun cuando los protagonistas del mismo (activo y pasivo) sean mujeres, toda vez que se prob que la raptora era menor de diecisis aos de edad, sustrayndola de su medio familiar varios meses para la satisfaccin de deseos sexuales anormales.
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Lo interesante de esta resolucin es que queda clara la visin de los juzgadores sobre la homosexualidad, en este caso femenina. No muy distinta, eso s, de la que primaba a nivel internacional. Recordemos que la homosexualidad era considerada un trastorno mental por la Organizacin Mundial de la Salud.
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1. Amparo Directo Civil 6/2008-PS. Derechos de las personas transexuales El asunto se origina con la peticin de una persona para que sea modificado su nombre y el gnero de su acta de nacimiento.
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En la demanda se narra que, el 14 de

febrero de 1968, es registrada en el Registro Civil como de sexo masculino, con un nombre del mismo gnero. Sin embargo, su identidad sexo-genrica o su sentido de

Amparo penal directo 6179/37. Jimnez Morales Emilio. 16 de marzo de 1938. Unanimidad de cuatro votos. Amparo directo 29/88. 25 de febrero de 1988. Unanimidad de votos. TCC, S.J.F, Volumen 87, Sexta Parte, p. 58. Clasificacin Internacional de Enfermedades: 302 Desviacin sexual. Excluye: la asociacin con afecciones somticas (309). 302.0 Homosexualidad. Lesbianismo (amor lsbico), 302.1 Fetichismo, 302.2 Pedofilia, 302.3, Transvestismo, 302.4 Exhibicionismo, 302.8 Otras En lnea: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/70935/2/ICD_10_1968_v1_spa.pdf. Se accedi a la pgina el 30 de septiembre de 2013.
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SCJN. Amparo Directo Civil 6/2008-PS relacionado con la facultad de atraccin 3/2008

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pertenencia a un gnero determinado, es el de una mujer, y siempre ha sido as. Su rol de gnero, en el mbito privado y pblico, es el de una mujer.
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Durante la pubertad de la demandante, se menciona, aparecieron caracteres sexuales secundarios desarrollndose ginecomasta (desarrollo de mamas). Ms tarde, gracias a exmenes mdicos, se descubre la existencia de un ovario. Por todo ello, en 1998 fue sometida a una ciruga para el aumento de mamas. Despus de varios aos de terapia y tratamiento hormonal, se le realiz una ciruga de reasignacin sexual. En virtud de que su identidad y rol de gnero son los de una mujer, consider indispensable que se le expidiera una nueva acta de nacimiento cuyo nombre y sexo correspondieran a su identidad y realidad social. Para ello, demand va juicio ordinario civil de rectificacin de acta. En su demanda, solicit que no se publicara, ni expidiera constancia alguna que revelara la condicin de su personas y se levantara una nueva acta. El juez de primera instancia, orden rectificar el acta de nacimiento de la demandante y asentar, mediante una anotacin marginal, el cambio de nombre y de sexo. Lo que implica dejar constancia pblica de dichos cabios. Esto fundamentado en el texto del artculo 138 del Cdigo Civil para el Distrito Federal, que estableca que: La sentencia que cause ejecutoria se comunicar al juez del Registro Civil y ste har una referencia de ella al margen del acta impugnada, sea que el fallo conceda o niegue la rectificacin. Descontenta con esta resolucin, promovi apelacin en contra de la sentencia definitiva ante una Sala del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; sta confirm la sentencia de primera instancia. Inconforme de nuevo, acudi al juicio de amparo (ante un juez federal), sealando que la sentencia era inconstitucional, toda vez que el artculo 138 en el que se fundamenta, viola los principios de igualdad y no discriminacin, as como los derechos a la dignidad y a la salud. Se hace notar que para casos anlogos, como en el caso de la adopcin, una vez hecha la anotacin respectiva en el acta, se prev expresamente que no publique ni se expida constancia alguna que revele el origen de la persona o su condicin y se emita una nueva acta de nacimiento.
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La adopcin y el reconocimiento de hijo, es consiente,

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Ibdem, p. 10.

Artculos 84, 86 y 87 del Cdigo Civil. Artculo 84. Dictada la resolucin judicial definitiva que autorice la adopcin, el Juez, dentro del trmino de tres das, remitir copia certificada de las diligencias al Juez del Registro Civil que corresponda, a fin de que, con la comparecencia del adoptante, se levante el acta correspondiente. Artculo 86.- En los casos de adopcin, se levantar un acta como si fuera de nacimiento, en los mismos trminos que la que se expide para los hijos consanguneos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente. Artculo 87.- En caso de adopcin, a partir del levantamiento del acta, se harn las anotaciones en el acta de nacimiento originaria, la cual quedar reservada. No se publicar ni se expedir constancia alguna que revele el origen del adoptado ni su condicin de tal, salvo providencia dictada en juicio. del entonces vigente Reglamento del Cdigo Civil para el Distrito Federal.

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son instituciones distintas al cambio de nombre y sexo; sin embargo, en ambos casos se debera privilegiar el derecho a la privacidad. Por lo que concluye que no hay razn que justifique una regulacin jurdica distinta: el artculo 138 genera una situacin de desigualdad, violando la clusula de no discriminacin del prrafo quinto del artculo primero constitucional. En todo caso, alega, la inscripcin de la rectificacin contraviene el derecho a la privacidad, pues la revelacin de la condicin de transexualidad compete exclusivamente a la esfera privada. Tambin considera que se viola su derecho a la salud, pues al evidenciar la condicin de transexual, impide que el individuo alcance un pleno estado de salud, por estar potencialmente sujeto a ser discriminado en todos los actos pblicos y privados que requieran la presentacin del acta registral. Por lo que se le impide irrazonablemente alcanzar o perseguir aspiraciones legtimas de vida y escoger aquellas opciones que den sentido a su existencia. En el anlisis de este asunto, la Corte realiza un estudio de los derechos que considera estn involucrados en este asunto, enlistndolos en el siguiente orden: dignidad humana, igualdad y no discriminacin, derecho a la intimidad, derecho a la vida privada y a la propia imagen, libre desarrollo de la personalidad humana y derecho a la salud.
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La dignidad humana engloba para la Corte, entre otros, los derechos a la intimidad y a la propia imagen.
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La intimidad implica el derecho a que ciertos aspectos de

nuestra vida, no sean conocidos: [E]s el reconocimiento del mbito propio y reservado del individuo ante los dems, sean poderes pblicos o particulares, que le garanticen el poder de decisin sobre la publicidad o informacin de datos relativos a su persona o familia, sus pensamientos o sentimientos. implica para la Corte: [L]a imagen que uno conserva de uno mismo para mostrarse a los dems y que, como tal, gran parte de la doctrina ubica, a su vez, dentro del derecho a la intimidad, constituyndose como derechos personalsimos, pertenecientes al mbito propio de ser humano, fuera de la injerencia de personas extraas. El individuo tiene el derecho de decidir, en forma libre, sobre su propia imagen.
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El derecho a la propia imagen, por su parte,

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SCJN.Amparo Directo Civil 6/2008-PS, p. 104.

Es importante hacer notar que en la sentencia, para motivar la resolucin, se hace un recuento de las principales normas de derecho internacional de los derechos humanos aplicables al caso Se transcriben artculos de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Humanos Civiles y Polticos, as como el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Ibdem, p. 104 y ss.
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Amparo directo Civil 6/2008-PS relacionado con la facultad de atraccin 3/2008, p. 121.

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La igualdad, establece, se configura como uno de los valores superiores del orden jurdico. Tal principio, aade implica que todos los sujetos de la norma se encuentren siempre, en todo momento y ante cualquier circunstancia, en condiciones de absoluta igualdad. La sentencia no responde con claridad, por qu, en el caso concreto se viol cada uno de estos derechos. Sin embargo, toma como centro de su razonamiento el derecho al libre desarrollo de la personalidad, y de ah parte en la construccin de sus argumentos. Adems, se realiza un somero anlisis del derecho comparado. Demostrando con ello la tendencia internacional a aceptar que las personas transexuales, dada su especial condicin, deben tener una mayor proteccin, en lo que toca a ciertos derechos fundamentales, para lo cual se dar prevalencia al sexo psicosocial y no al morfolgico.
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Tras lo anterior, el tribunal en pleno considera que

asiste la razn a la demandante, declarando inconstitucional la sentencia, conforme a los siguientes razonamientos: La compleja naturaleza humana lleva a que cada individuo presente una vivencia particular acerca de su identidad de gnero y, a partir de sta, desarrolle su personalidad. gnero
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El

derecho

al

libre

desarrollo

de

la

personalidad

implica

necesariamente el reconocimiento al derecho a la identidad sexual y a la identidad de As, considera que las personas que han logrado la reasignacin de sexo necesitan alcanzar un equilibrio o armona entre cuerpo y su psique y, por ende, un estado de bienestar general. Para ello, es necesario adecuar su sexo legal al sexo con el cual se identifica y no al biolgico con el que fue registrado inicialmente. De esta forma la Corte vincula este derecho con el de la salud, que comprende la salud mental o psquica y que, a su vez, implica la salud sexual, pues es un hecho innegable que hasta en las ms simples actividades de su vida, estara obligada a mostrar documentos que revelarn su condicin de persona transexual, lo que tendra efecto sobre su estado emocional o mental.
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Por esto, aade, debe reconocerse el carcter preeminente al

sexo psicosocial, frente al morfolgico. La Corte considera entonces que la sentencia es inconstitucional, por lo que concede el amparo para el efecto de que la Primera Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal deje sin efectos la sentencia reclamada. En Mxico los criterios usados por la SCJN y por los tribunales colegiados de circuito para decidir los casos, se traducen en tesis de jurisprudencia, que sintetizan la ratio
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En el que se cita la ley sueca del 21 de abril de 1972, la alemana del 11 de agosto de 1980, la ley italiana 164 del 14 de abril 1982, la ley 3/2007 espaola, entre otras. As como la sentencia Christine Goodwin vs. Reino Unido del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Ibdem, p. 126 y ss.
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Amparo directo Civil 6/2008-PS, p. 135. Ibdem, p. 137.

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decidendi, y pretende ser la interpretacin correcta y alcance que se le debe dar a los preceptos jurdicos. Algunos de los precedentes que gener la sentencia que acabamos de resear, y que complementan lo sealado en pginas anteriores son los siguientes: 1. Reasignacin sexual. La expedicin de una nueva acta de nacimiento por ese motivo, no se traduce en la inexistencia de los hechos o actos acontecidos bajo la identidad anterior ni en la extincin de los derechos y obligaciones del interesado. La expedicin de una nueva acta de nacimiento en la que conste el cambio de nombre y sexo de una persona transexual, no se traduce en la desaparicin de su historia, por lo que todos aquellos actos que hubiere realizado bajo su identidad anterior y que traan aparejados efectos jurdicos, siguen producindolos y le son exigibles, salvo en los casos en que la propia legislacin determine la extincin o modificacin de los mismos
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2. Reasignacin sexual. No existe razonabilidad para limitar los derechos fundamentales de una persona transexual, impidindole la adecuacin de sus documentos de identidad, bajo el pretexto de preservar derechos de terceros o el orden pblico. Tratndose de la reasignacin sexual de una persona transexual y, por tanto, de la adecuacin de sus documentos de identidad, mediante la rectificacin de su nombre y sexo, evidentemente se producen diversos efectos tanto en su vida privada como en sus relaciones con los dems, en las que innegablemente entran en juego los derechos de terceros, as como el orden pblico, como ocurre en aspectos como el matrimonio, sucesiones, relaciones laborales, servicio militar, filiacin, actos contractuales, antecedentes penales, etctera. Sin embargo, la proteccin a terceros y al orden pblico se garantiza a travs de diversos mecanismos legales que no impliquen o permitan la lesin o el sacrificio de los derechos fundamentales de aquella persona, pues de lo contrario, se afectara de manera total el ncleo esencial de sus derechos al libre desarrollo de la personalidad, a la identidad personal y sexual, a la salud -en su concepcin integral- a la propia imagen, vida privada e intimidad y, por consiguiente, a su dignidad humana y no discriminacin, en tanto que la plena identificacin de su persona, a partir de la rectificacin de su nombre y sexo es lo que le permitir proyectarse, en todos los aspectos de su vida, como el ser que realmente es, reconocindose as, legalmente, su existencia. Es importante sealar que la sentencia, al declarar la inconstitucionalidad de la resolucin de primera instancia, en realidad no determina la inconstitucionalidad del

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[TA]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXX, Diciembre de 2009; Pg. 17.

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artculo 138 del Cdigo Civil. Esto, aunque parece ser una cuestin balad, en realidad tiene implicaciones de consideracin, pues entiende que es la interpretacin que de la norma, y no la norma en s misma, la que viola la clusula de no discriminacin constitucional. Esto es notado por algunos ministros que emiten votos particulares haciendo notar lo anterior. Por ejemplo, el voto particular del ministro Cosso dice: A mi juicio, y a diferencia de lo opinado por seis de mis colegas, en este caso era inescapable pronunciarnos sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del artculo 138 del Cdigo Civil para el Distrito Federal.
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Asimismo, hay que advertir que esta sentencia

tiene slo implicaciones en el mbito del Distrito Federal y por lo que no vincula a los legisladores de los estados del resto del pas. 2. Accin de inconstitucionalidad 2/2010. Discriminacin por orientacin sexual El 29 de diciembre de 2009 se public en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, un decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Cdigo Civil local (Cdigo Civil) y del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. Las reformas incluan al artculo 146 del Cdigo Civil, que regula el contrato de matrimonio, para quedar como sigue: Matrimonio es la unin libre de dos personas para realizar la comunidad de vida, en donde ambos se procuran respeto, igualdad y ayuda mutua. Debe celebrarse ante el Juez del Registro Civil y con las formalidades que estipule el presente Cdigo. De esta forma, deja de ser indispensable que ste sea exclusivamente la unin entre un hombre y una mujer. Se publica tambin el artculo 391 del Cdigo Civil, que establece los requisitos que deben cumplir los cnyuges o concubinos para adoptar. Los cnyuges o concubinos podrn adoptar, cuando los dos estn conformes en considerar al adoptado como hijo y aunque slo uno de ellos cumpla el requisito de la edad a que se refiere el artculo anterior, pero siempre y cuando la diferencia de edad entre cualquiera de los adoptantes y el adoptado sea de diecisiete aos de edad cuando menos. Se debern acreditar, adems, los requisitos previstos en las fracciones del artculo anterior.
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Amparo directo Civil 6/2008-PS, p. 135. Voto particular, p. 10.

En realidad, este artculo no sufri ninguna modificacin, fue publicado de nueva cuenta por error; sin embargo, su publicacin posibilit que fuese impugnado por el Procurador General de la Repblica, en el mismo documento a travs de una accin de inconstitucionalidad. Accin de inconstitucionalidad 2/2010, del 10 de agosto de 2010, donde denuncia la supuesta inconstitucionalidad de la reforma del artculo 146 ya sealado.

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Haciendo uso de la facultad para impugnar la invalidez de las reformas va una accin de inconstitucionalidad, el Procurador General de la Repblica considera que dichas reformas se apartan del fin constitucional de proteccin a la familia que estableci el Constituyente Permanente en 1975, afirmando que el artculo 4 constitucional ampara un modelo ideal de familia conformada por un padre, una madre y los hijos. Asimismo, se afirma que la inconstitucionalidad de la norma que posibilita la adopcin se asienta en la tesis segn la cual la adopcin por parte de parejas homosexuales atenta contra los intereses de los nios.
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Como premisa inicial, la mayora de los ministros de la Corte est de acuerdo en que el artculo 146, no limita o restringe derechos, tampoco crea categoras de personas, usando para ello distinciones discriminatorias. Por ello, el estudio debe restringirse a analizar si la norma goza de razonabilidad; es decir, realiza su anlisis basndose en la presuncin de constitucionalidad de la norma. Con base en precedentes anteriores establece los criterios que deber utilizar para su estudio.
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El primer paso en este examen, es determinar si la clasificacin legislativa descansa en una base objetiva y razonable. Para ello, lo primero es comprobar si la distincin obedece a una finalidad objetiva y constitucionalmente vlida admisibles dentro de los lmites marcados por las previsiones constitucionales, o expresamente incluidos en dichas previsiones. En segundo lugar, es necesario examinar la razonabilidad de la distincin, comprobando que sta constituye un medio apto para alcanzar un fin u objetivo que el legislador quiere alcanzar. Si la relacin entre la medida clasificatoria introducida por el legislador y el fin que ste pretende alcanzar no es clara, o si se llega a la conclusin de que la medida es patentemente ineficaz para conducir al fin pretendido, ser obligado concluir que la medida no es constitucionalmente razonable. En tercer lugar, debe cumplirse el requisito de proporcionalidad: el legislador no puede tratar de alcanzar objetivos constitucionalmente legtimos de un modo abiertamente

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Accin de inconstitucionalidad 2/2010, del 10 de agosto de 2010, p. 83.

La sentencia de la Primera Sala de la Corte, recada al juicio de amparo en revisin 988/2004, establece las bases de lo que se conoce como juicio de igualdad de la Primera Sala de la Corte, establece las bases de lo que se conoce como juicio de razonabilidad, y parte de la premisa de que la clasificacin legislativa es inevitable: todas las normas establecen las categoras de personas a las que se dirige stas. Respetando la divisin de los poderes estatales, las distinciones legislativas gozan de una presuncin de constitucionalidad, pues emanan del representante popular: son decisiones de la mayora que gozan de legitimidad democrtica. Esta presuncin tiene como consecuencia que el Poder Judicial realice slo un examen de racionalidad de las normas que son impugnadas como inconstitucionales, pues el marco en el que se mueve el legislador debe ser amplio, y ajustado exclusivamente a la Constitucin y a los tratados internacionales. SCJN Amparo Directo en Revisin 988/2004, del 29 de septiembre de 2009.

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desproporcional,

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pues debe cuidar que exista un adecuado balance entre el trato

desigual que se otorga y la finalidad perseguida. Por ltimo, seala la Corte, el juez debe cuidar que la clasificacin no distinga usando los criterios prohibidos por el artculo primero constitucional, o que incurra en cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas . En estos casos el juez constitucional tendr que realizar un examen ms riguroso. As, la Corte pretende responder a las siguientes interrogantes: i) [S]i la opcin elegida por el legislador trastoca o no bienes o valores constitucionalmente protegidos, y ii) si los hechos, sucesos, personas o colectivos guardan una identidad suficiente que justifique darles el mismo trato, o bien, que tienen diferencias objetivas relevantes y, por ende, debe drseles un trato desigual, el cual estar entonces no slo permitido, sino, en algunos casos, exigido constitucionalmente.
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Para la primera interrogante la sentencia responde que toda vez que la diversidad sexual de los contrayentes no es ni legal ni constitucionalmente, un elemento definitorio de la institucin matrimonial, sino ms bien el resultado de la concepcin social, el legislador no afecta o trastoca dicha institucin en cuanto a su ncleo esencial o su naturaleza al incluir la posibilidad de que personas del mismo sexo puedan contraer matrimonio:
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no existe impedimento para que el legislador del Distrito Federal ample el


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acceso a esa relacin jurdica en condiciones de plena igualdad para todos los individuos, esto es, para las parejas heterosexuales, o bien, del mismo sexo. Sobre la

posibilidad de que las parejas del mismo sexo pudieran adoptar, la sentencia seala simplemente que no sera posible declarar la inconstitucionalidad del artculo 391 citado, porque: [C]ualquier argumento en esa direccin nos pondra en la necesidad de utilizar un razonamiento vedado por el artculo 1 de la Constitucin Federal que, especficamente, prohbe la discriminacin de personas por razn de sus preferencias o por cualquier otra razn que atente contra la dignidad humana.
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SCJN Amparo Directo en Revisin 988/2004, del 29 de septiembre de 2009, p. 20.

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Ibdem, p. 98 Ibdem, p. 104 Ibdem, p. 132.

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Esta sentencia, al concretarse al estudio de la norma del Distrito Federal, no obliga a las legislaturas estatales. En realidad, solo el Cdigo Civil de dicha ciudad ha reconocido el matrimonio entre personas del mismo sexo. Es importante sealar tambin, que si bien es cierto que la Corte establece que los matrimonios de parejas del mismo sexo tiene idnticas implicaciones legales que los matrimonios heterosexuales, tambin lo es que en materia de adopcin no todo est dicho, pues los criterios para otorgar en adopcin siguen siendo subjetivos. 3. Amparo en Revisin 581/2012. Negativa a pareja homosexual de contraer matrimonio El 10 de agosto de 2011, la Corte resuelve en la sentencia , de nueva cuenta un caso relacionado con el matrimonio entre personas del mismo sexo. El caso tiene origen en la negativa a la solicitud para contraer matrimonio a una pareja de mujeres, a travs de un oficio firmado por el Primer Oficial del Registro Civil del Estado del Estado de Oaxaca, con fundamento en el artculo 143 del Cdigo Civil del Estado, que seala: El matrimonio es un contrato civil celebrado entre un solo hombre y una sola mujer, que se unen para perpetuar la especie y proporcionarse ayuda mutua en la vida. Tras la negativa, la pareja present una demanda de amparo ante un juez federal.
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En sta, se

alegaba que el legislador incurri en una omisin al no regular el matrimonio entre personas del mismo sexo. El juez federal, en la sentencia definitiva, decidi conceder en su sentencia el amparo en contra de dicho oficio. Como consecuencia, el Congreso, el gobierno y el registro civil (instituciones estatales) , interpusieron la revisin en contra de la sentencia sealada. Finalmente, la revisin fue atrada por la Corte.
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En primera instancia, la Corte establece los criterios con los que debe realizarse el estudio de la norma. As, seala que, en los casos en los que se reclame la inconstitucionalidad de una ley por exclusin tcita de una categora de personas de un determinado rgimen jurdico o beneficio ese argumento debe analizarse a la luz del

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SCJN. Amparo en Revisin 581/2012. Juez Segundo de Distrito en el Estado de Oaxaca.

La revisin de la sentencia se presenta a travs de los representantes de las instituciones, en este caso: El presidente de la Junta de Coordinacin Poltica de la Sexagsima Primera Legislatura Constitucional del Congreso del Estado de Oaxaca, el Consejero Jurdico del Gobierno del Estado y el Primer Oficial del Registro Civil del Distrito del Centro, Oaxaca.
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Facultad de atraccin 202/2012.

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principio de igualdad.

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Partiendo de esta premisa, la Corte decide realizar un escrutinio

de constitucionalidad estricto, que justifica as: 1. Una distincin [legislativa] se basa en una categora sospechosa cuando utiliza alguno de los criterios de los enunciados en el ltimo prrafo del artculo primero constitucional;
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2. El uso de estas categoras debe estudiarse con mayor rigor, pues

existe una presuncin de inconstitucionalidad. Lo que no implica la prohibicin de la categora sino su uso injustificado, y 3. El artculo impugnado distingue implcitamente entre las parejas de distinto sexo y las parejas del mismo sexo: a las primeras se les est permitido el acceso al matrimonio, mientras las segundas no tienen esa posibilidad un homosexual nicamente pude acceder al mismo derecho que tiene un heterosexual si niega su orientacin sexual. De esta forma, la Corte aplica llega concluye que debe aplicar un escrutinio estricto de constitucionalidad, en el que estudia en primer lugar si existe una finalidad constitucional imperiosa: debe exigirse que la finalidad tenga un apoyo constitucional claro: debe perseguir un objetivo constitucionalmente importante. En segundo trmino, debe analizarse, si la distincin legislativa est encaminada a la consecucin de la finalidad. Finalmente, debe cerciorarse de que la distincin legislativa es la medida menos restrictiva posible para conseguir la finalidad constitucional. As, parece que la Corte perfila su decisin, pues inmediatamente, estudia la norma a la luz de los criterios anunciados anteriormente y concluye: En primer lugar estima que la norma s persigue una finalidad imperiosa, toda vez que el artculo 4 constitucional impone al legislador la obligacin de proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. La proteccin de la familia, agrega, no slo es una finalidad legtima para el legislador, sino una finalidad constitucionalmente ordenada.
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Se pregunta enseguida si la distincin est directamente conectada con la finalidad normativa. Y se responde: [E]sta primera Sala estima que la distincin que realiza el artculo 143 del Cdigo Civil del Estado de Oaxaca con apoyo en la categora sospechosa de las preferencias sexuales no est directamente conectada con el mandato de proteccin de la familia
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Por todo lo anterior, la sentencia concluye que,

no puede considerarse constitucional la norma porque se estara avalando una decisin basada en prejuicios que histricamente han existido en contra de los heterosexuales.

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SCJN. Amparo en Revisin 581/2012, p. 29.

Origen tnico, nacionalidad, gnero, edad discapacidad, condicin social, salud, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
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SCJN. Amparo en Revisin 581/2012, p. 36. Ibdem, p. 37.

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RGDC 17 (2013)1-14

Iustel

As, se declara inconstitucional el artculo 143 en la porcin normativa que hace referencia a que la finalidad del matrimonio es perpetuar la especie y debe hacerse una interpretacin conforme de la expresin un solo hombre y una sola mujer para entender que ese acuerdo de voluntades se celebra entre dos personas .
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La ley impugnada,

concluye la Corte, al hacer una distincin con base en la preferencia sexual de las personas, que se traduce en la exclusin arbitraria de las parejas homosexuales del acceso a la institucin matrimonial, constituye una medida legislativa discriminatoria. III. ANLISIS GENERAL La pregunta obligada en este estudio es si las sentencias estudiadas se encuentran encuentra armonizadas con el derecho internacional, y si se comparten los razonamientos de rganos internacionales de justicia. Podramos contestar esta interrogante diciendo que s, pues todas las sentencias posteriores al 2001, fecha en que se reforma la Constitucin, reconocer los derechos de las personas que pertenecen al colectivo LGBTI. No obstante, como se seal en su momento, la Corte no ha establecido criterios vlidos en todo el pas, por lo que los derechos interpretados por sta se circunscriben exclusivamente a los casos estudiados. Por ello, el matrimonio entre personas del mismo sexo, los derechos de las personas transexuales, y los derechos reconocidos a las personas que perteneces al colectivo LGBTI, se encuentran slo reconocidos en la legislacin del Distrito Federal. Por otra parte, es interesante hacer notar la influencia en los casos estudiados de las resoluciones de tribunales extranjeros. Esto ha ayudado sin duda a realizar un mejor trabajo en materia de proteccin de derechos. El ejemplo ms evidente es la construccin del juicio de razonabilidad, pues su aplicacin a logrado a que se emitan sentencias mejor construidas, con una lgica interna ms adecuada.

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Ibdem, p. 54.

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