EFEKTIFITAS PELAYANAN PUBLIK DI KECAMATAN MARITENGNGAE KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG

SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian e!s"a!atan Untuk men#a ai $e!a%at Sa!%ana S&' P!(g!am Stu$i K(nsent!asi I)mu Peme!intahan Dae!ah

*)eh +

Muhamma$ Sa,it!ah A!i,in E'-' ./ 0'1

PR*GRAM KER2ASAMA ILMU PEMERINTA3AN FAKULTAS ILMU S*SIAL DAN ILMU P*LITIK UNI4ERSITAS 3ASANUDDIN MAKASSAR -.'1

Kata Penganta!

Assalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Alhamdulillah, segala puji dan syukur atas rahmat, hidayah, dan karunia yang telah dilimpahlan oleh Allah SWT dalam kehidupan penulis, hingga dapat merampungkan penyusunan skripsi sebagai salah satu syarat dalam penyelesaian studi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Tak lupa juga haturkan shalawat dan salam kepada Nabiullah uhammad SAW yang telah memberikan keteladan dan kegigihan dalam membawa umatnya ke masa terang yang benderang yang selama ini menjadi suri tauladan bagi penulis serta kepada seluruh keluarga, sahabat, dan penerus beliau. Penelitian yang menyangkut judul ! E,ekti,itas Pe)a"anan

Peme!intah $i Ke#amatan Ma!itengngae Kabu aten Si$!a 5 adalah sebuah hasil tulisan yang mempaparkan tentang bagaimana kondisi, pelaksanaan, pelayanan yang diberikan oleh aparat serta melihat bagaimana penilaian masyarakat terhadap kinerja aparat setempat telah memberikan penyusunan pengalaman skripsi ini dan tentunya pelajaran masih tersendiri. jauh dari Penyelesaian kesempurnaan

disebabkan keterbatasan waktu dan adanya beberapa kendala yang lain selama penelitian ini. Namun setidaknya bisa menjadikan pembelajaran.

"alam penyusunan skripsi ini, penulis tidak terlepas dari berbagai rintangan, mulai dari pengumpulan literatur, pengumpulan data sampai pada pengolahan data maupun dalam tahap penulisan. Namun, dengan kesabaran dan ketekunan yang dilandasi dengan rasa tanggung jawab selaku mahasiswa dan juga bantuan dari berbagai pihak, baik materil maupun moril. #lehnya itu dalam kesempatan ini i$inkanlah penulis mengu%apkan terima kasih yang tak terhinggah kepada #rang Tua yang ter%inta yaitu Ayahanda Faisal Majid, SE dan Ibunda Hj.ST.Nahajar yang tak henti & hentinya telah memberikan dorongan moril dan materil kepadaku dalam menempuh pendidikan selama ini, tak ada kata yang bisa mewakili rasa terima kasih dan sayang ananda. "an Saudariku satu & satunya yang tersayang Sitti Alya 'artina terima ksih banyak bantuan dan supportnya selama ini Semoga Allah melimpahkan rahmat dan karunia & Nya bagimu.. Pada kesempatan ini pula penulis mengu%apkan terima kasih yang sedalam & dalamnya kepada yang terhormat ( 1. )ektor *ni+ersitas 'asanuddin, ,apak Pro-. "r. dr. Idrus Paturusi, Sp.,., Sp.,.# 2. "ekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, ,apak Pro-. "r. '. 'amka Naping, 3. ,apak "r. .A . Si, selaku .etua /urusan Ilmu

uhammad, S.IP.,

Politik dan Ilmu pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 4. .etua Program .erjasama Ilmu Pemerintahan ,apak "rs. A. . )usli, .Si.

5.

,apak "r. Samsu Alam,

.Si selaku Wakil "ekan III dan selaku

Pembimbing I dalam menyelesaikan skripsi ini, yang saya anggap juga sebagai orang tua di kampus dan telah banyak membantu saya selama kuliah di jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Sosial dan Politik *ni+ersitas 'asanuddin. 6. "r. uhammad Tamar, .Psi selaku Pembimbing II, yang telah

meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. 7. ,uat Ibu .asma, Ibu 'asna, Ibu Ijah, Ibu Irma, Ibu Nanna, Pak ursalim, yang telah membantu penulis dalam pengurusan administrasi di /urusan Politik dan Pemerintahan. 8. .epala "aerah .ab. Sidenreng )appang '. )usdi "inas 0ipta .arya"r. 'aikal Ali Wahab, S1, 0atatan Sipil "rs. )usli asse, .epala TP, Sekretaris

ajid beserta sta-nya, .epala .e%amatan

aritengngae beserta sta-nya, .epala .elurahan Wala beserta sta-nya, .epala .elurahan )ijang Pittu beserta sta-nya, dan .epala "esa Sereang beserta sta-nya. 9. .eluarga ,esar dari Ayahanda '. Abdul ajid 2angki, ,A dan 'j. Tawab, S'. dan

"arwisa dan terkhususnya untuk Ir. '. 'asbi 'j.Suryani

ajid, S. Sos terima kasih atas bantuannya selama ini

dalam memberikan doa, spirit, nasehat, dan bantuan moril maupun materil.

10. .eluarga ,esar dari Ibunda Alm '.3usu- Pase dan 'j.Nurhayati 3usu- terima kasih atas bantuannya selama ini dalam memberikan doa, spirit, nasehat, dan bantuan moril maupun materil. 11. Saudara 4 saudari 5engketa 67 Agit, Fikar, 1ndy, Iyan, Irwanto, amat, ail, /aka, 3usu-, /aka, Pai, 'idri, re$a, .a8bahar,

.a8darwin, Isha9, resky, dan terkhususnya kepada saudara saudari weslife yang bermuka dua Ardyanto Darmawan

Burhanuddin, Abdurahman Geger, Faturrachman S Radiman, uang Fahrul !slam, dan kiky resky baelong" #urang kurangi itu $ebeli orang%%%%%%%hahhhhhh"""""" tetapi pokoknya w will stand

t!" th r as a br!th rh!!d wh r # r and wh n # r it is. 12. Teman & teman seperjuangan sejak T. & Samapi Perguruan Tinggi A. ,ahdar ,ahar, uh. Ir+an Tau-ik, 1wink 2ontara, )e$a Asra uh.3usri 3unus, Imam Tau-ik Imran, I%hal alik ustapeng, )onal Igi Putra, Saharmin, uhlis Agus 2engkong, Tipu.

Sanabong, 5ulki-li .adir, 0hyko,

uh. A-riady Tamrin, 'amid, ,asruddin,

Ardyansyah Fahruddin

Sudarmin 'eril,

Tarenre,

Akmal

Perjuangan bukan sampai disini broo mari kita 2anjutkan menggapai Impian asa "epan yang 0erah:::

13. Rekan rekan ##& 'nhas Gelombang () #ab"Barru #ec" Barru thanks semua" #husus Andi Alamsyah $itra &egara, !nshar *uin, Ari, atas Bom Bom, $itra dan +iri Skolastika thanks

kebersamaannya yang penuh kenangan di desa yang kesenangan dan kebosanan selama ##& 14. Tak lupa -or Special one yang selama kuliah tak henti, hentinya memberikan semangat moril dan doanya dan sampai sekarang pun tak henti hentinya memberikan support untuk menggapai cita cita yang saya impikan " -hansk before Wahyuni Mahmud 15. "an kepada seluruh pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, yang patut mendapatkan u%apan terima kasih. "emikianlah kata pengantar ini penulis paparkan, seluruhnya penulis serahkan kepada Allah SWT, untaian doa keselamatan dan kesejahteraan atas mereka yang telah memberikan bantuan kepadaku, karena aku hanyalah insan yang penuh dengan keterbatasan yang hanya mampu mengu%apkan !T1)I A .ASI';.

akassar,

ei <6=<

P1N*2IS

DAFTAR ISI 3a)aman 2u$u) i ii

iii

Lemba!an Pengesahan Lemba!an Pene!imaan Kata Penganta! Da,ta! Isi 6iii

6i

Da,ta! Tabe) 7 Abst!ak 7ii

,ab I Pendahuluan =.= 2atar ,elakang = =.< )umusan asalah > @ @ B

=@

=.? Tujuan Penelitian =.A .egunaan Penelitian =.> .erangka .onsep =.@ etode Penelitian

=.@.= 2okasi Penelitian

=@

=.@.< "asar dan Tipe Penelitian =@ =.@.? Teknik Pengumpulan "ata =@ =.@.A Populasi dan Sampel =.B "e-enisi #perasional =.7 Analisis "ata <= =7 =B

,A, II Tinjauan Pustaka <.=1-ekti-itas <? <.< Pelayanan

<>

<.<.= Asas & Asas Pelayanan <.? Pemerintah Wilayah .e%amatan

<C ?=

<7

<.A Peningkatan Sumber "aya Aparatur Pelayanan <.> Standar #perasional Prosedur ,A, III Dambaran *mum 2okasi Penelitian ?.= .eadaan Deogra-is .e%amatan aritengngae
??

?7 ?7 A6 A6

?.=.=2etak dan 2uas Wilayah ?.=.< Pendidikan ?.=.? .esehatan

?.=.A Agama A= ?.< .eadaan "emogra-i ?.<.= /umlah Penduduk ?.<.< Sarana Pendidikan ?.<.? ata Pen%aharian Penduduk
A? A< A? A>

?.<.A Sarana Transportasi A@ ?.? Struktur #rganisasi Pemerintah dan Tugas dan Fungsi Pokok "esa dan .elurahan AB ?.?.= Struktur Pemerintahan "esa
AB
8

?.?.< Tugas Pokok dan Fungsi "esa

A7

?.?.? Struktur Pemerintahan .elurahan >< ?.?.A Tugas Pokok dan Fungsi .elurahan ,A, IE 'asil Penelitian "an Pembahasan A.= .arakteristik )esponden A.< Pelayanan Publik di .e%amatan aritengngae
@B @A >?

A.<.= .artu .eluarga F..G @B A.<.< .artu Tanda Penduduk F.TPG A.<.?Akte .elahiran @C A.<.A Alur Pelayanan ..,.TP, dan Akte .elahiran A.? "ata Penduduk 3ang Telah elakukan
B6 @C @7

Pelayananan administrasi .ependudukan A.A Penetapan Tari- dan Waktu Pelayanan .., .TP,

dan Akte .elahiran B= A.A Tanggapan )espondenB< A.A.= .esederhanaan A.A.< .ejelasan dan .epastian A.A.? .eamanan
B? BA B@

A.A.A .eterbukaan BC A.A.> 1konomis A.A.@ .eadilan 3ang erata

7< 7>
9

A.A.B .etepatan Waktu A.A.7 1-isiensi A.A.C.'arapan masyarakat terhadap pelayanan publik yang dilakukan oleh aparatur

7@ 7C

di.e%amatan aritengngae C= A.> Faktor & Faktor yang empengaruhi 7C A.>.= Sumber "aya Aparatur A.>.< .esadaran asyarakat
C< C? CA

A.>.? Sarana dan Prasarana ,A, E .esimpulan >.= .esimpulan >.< Saran "a-tar Pustaka 2ampira & 2ampiran
CB CC C>

1 0

DAFTAR TABEL Tabel ?.= 2uas Wilayah .elurahanH"esa 2okasi Penelitian di .e%amatan Tabel ?.< Fasilitas pendidikan yang ada di .e%amatan aritengngae Tabel ?.? Sarana Fasilitas .esahatan di .e%amatan aritengngae Tabel ?.A Sarana Tempat Ibadah di .e%amatan aritengngae Tabel ?.> /umlah Penduduk ,erdasarkan /enis .elamin di .e%amatan Tabel ?.@ Sarana Pendidikan Tingkat T. AA Tabel ?.B Sarana Pendidikan Tingkat S" A? Tabel ?.7 Sarana Pendidikan Tingkat S2TP Tabel ?.C Sarana Pendidikan Tingkat S2TA Tabel ?.=6
AA A> A< A= A6

aritengngae ?C

aritengngae

A<

ata Pen%aharian Penduduk di .e%amatan aritengngae..

A@

Tabel A.= .arakteristik )esponden

enurut *sia

@A

Tabel A.<. .araketeristik /enis .elamin @> Tabel A.?. .arakteristik )esponden ,erdasarkan Tingkat Pendidikan @@ Tabel A.A. .arakteristik )esponden ,erdasarkan /enis Pekerjaan Tabel A.> /umlah .epemilikan Administrasi .ependudukan
B6
1 1

@@

Tabel A.@ Penentuan Tari- dan Waktu Pelayanan Tabel A.B Tanggapan responden mengenai kemudahan prosedur pelayanan publik B? Tabel A.7 .ejelasan dan .epastian petugas tentang tata %ara Pelayanan
B>

B=

Tabel A.C .epastian ,iayaHTari- Pelayanan Administrasi .ependudukan Tabel A.=6 .eamanan 2ayanan
B> BB

Tabel A.== .enyamanan sarana prasarana dan keramahan Aparatur dalam pelayanan
B7

Tabel A.=< Tanggapan responden mengenai kemudahan memperoleh In-ormasi administrasi kependudukan Tabel A.=? .ejelasan tentang ketentuan pelayanan administrasi kepada masyarakat 7= Tabel A.=A Tanggapan )esponden Tentang Pengenaan ,iaya Tari- .artu Tanda Penduduk F.TPG
7< 76

Tabel A.=> Tanggapan )esponden Tentang Pengenaan ,iaya Tari- .artu .eluarga F..G
7?

Tabel A.=@ Tanggapan )esponden Tentang Pengenaan ,iaya Tari- Akte .elahiran 7A Tabel A.=B Tanggapan )esponden tentang .eadilan ,iaya 3ang Telah "i Tetapkan "engan "ibayarkan Tabel A.=7 Tanggapan )esponden Tentang .eadilan dalam 'al Pemberian 2ayanan
7>
1 2

7A

Tabel A.=C Tanggapan )esponden Tentang Waktu Pengurusan .artu Tanda Penduduk F .TP G
7B

Tabel A.<6 Tanggapan )esponden Tentang Pengurusan .artu .eluarga F .. G

7B

Tabel A.<= Tanggapan )esponden Tentang Pengurusan Akte .elahiran

77

Tabel A.<< Tanggaapan )esponden Tentang .e%epatan Pelayanan

77

Tabel A.<? Tanggapan )esponden Tentang .etepatan Waktu dalam Pelayanan

C6

Tabel A.<A Tanggapan )esponden Tentang .e%akapan F .emampuan G Petugas dalam emberikan Pelayanan
C=

1 3

ABSTRAK Muhamma$ Sa,it!ah A!i,in8 Nomor Pokok 1=<= 67> =C, Program Studi .erja Sama, /urusan Ilmu PolitikHPemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, *ni+ersitas 'asanuddin, menyusun skripsi dengan judul 9 E,ekti,itas Pe)a"anan Pub)ik $i Ke#amatan Ma!itengngae Kabu aten Si$en!eng Ra ang58 di bawah bimbingan oleh F "r. '. A. Samsu Alam, .Si. dan "r. uhammad Tamar, .Psi.G Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui permasalahan tentang bagaimanakah e-ekti-itas pelayanan .., .TP, dan A. di .e%amatan aritengngae dan -aktor & -aktor yang mempengaruhi terhadap e-ekti-itas pelayanan ... .TP, A. di .e%amatan aritengngae. "ari segi akademik diharapkan berman-aat bagi perkembangan ilmu pemerintahan. Penelitian ini menggunakan metode penelitian lapangan yang memberikan gambaran mengenai e-ekti-itas pelayanan .., .TP, dan A. di .e%amatan aritenggae .abupaten Sidenreng )appang. Teknik pengumpulan data menggunakan teknik obesr+asi, inter+iew atau wawan%ara, dan media kuesioner dengan memilih in-orman yang berperan dan terlibat se%ara teknis maupun -ungsional dalam pemberian pelayanan terhadap masyarakat. "ata yang diperoleh selanjutnya dianalisis se%ara kualitati- dan didukung oleh data kuantitati-. "ari hasil penelitian menggambarkan bahwa pelaksanaan layanan khusunya di bidang administrasi kependudukan dan %atatan sipil dilakukan sesuai dengan mekanisme yang ada dan peraturan yang telah ditetapkan dengan melihat beberapa indikator pelayanan seperti kesederhanaan berada pada kategori sangat aman dengan penilaian @,@BI, kejelasan dan kepastian tata %ara pelayanan dan biaya tari- berada kategori Sesuai dengan nilai 77,??I dan B6I, keamanan dan kenyamanan sarana dan prasarana berada pada kategori aman dan nyaman dengan nilai @>I dan B?,??I, keterbukaan mengenai kemudahan memperoleh in-ormasi dan ketentuan pelayanan pada kategori mudah dan mudah dan dijelaskan jika diminta dengan nilai B=,@BI dan @?,??I, ekonomis tentang biaya tari.., .TP,A. berada kategori )p =6.666 & )p =>.666, keadilan yang merata dengan nilai @6I, ketepatan waktu berada pada kategori = & < hari, dan e-isiensi berada pada kategori tepat dengan nilai 76I. "an -aktor & -aktor yang mempengaruhi pelayanan yaitu =G sumber daya aparatur, <G sarana dan prasarana, ?G kesadaran masyarakat

1 4

,A, = P1N"A'*2*AN ':' : Lata! Be)akang Pemerintah pada awalnya dibentuk untuk menghindari keadaan dimana sebuah wilayah yang dihuni oleh masyarakat serba mengalami keka%auan. Akti-itas pemerintah dalam upaya memelihara kedamaian dan keamanan suatu wilayah menjadi kewenangan utama baik se%ara internal maupun eksternal. Sebagaimana tujuan utama dibentuknya pemerintah adalah untuk menjaga suatu sistem ketertiban dimasyarakat bisa menjalani kehidupannya se%ara wajar. "engan kata lain, pada hakikatnya adalah pelayanan kepada masyarakat yang merupakan -ungsi primer dari pemerintah. "alam mengahadapi era globalisasi yang penuh tantangan dan peluang, aparatur negara sebagai pelayan masyarakat yang memberikan pelayanan sebaik & baiknya menuju good go+ernen%e. Pelayanan yang diberikan kepada masyarakat setiap waktu selalu menuntut pelayanan publik yang berkualitas dari birokrat yang dilakukan se%ara transparan dan akuntabilitas. ,erangkat dari -akta sementara, saat ini konsep desentralisasi dan otonomi daerah diartikulasikan oleh daerah untuk hanya ter-okus pada usaha menata dan memper%epat pembangunan di wilayahnya masing4

1 5

masing.Penerjemahan seperti ini ternyata belum %ukup e-isien dalam meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. "alam konteks negara modern, pelayanan publik telah menjadi lembaga dan pro-esiyang semakin penting. Ia tidak lagi merupakan akti+itas sambilan, tanpa payunghukum, gaji dan jaminan sosial yang memadai, sebagaimana terjadi di banyak negaraberkembang pada masa lalu. Sebagai sebuah lembaga, pelayanan publik menjamin

keberlangsungan administrasinegara yang melibatkan pengembangan kebijakan pelayanan dan pengelolaansumberdaya yang berasal dari dan untuk kepentingan publik. Sebagai pro-esi,pelayanan publik berpijak pada prinsip4prinsip pro-esionalisme dan etika sepertiakuntabilitas, e-ekti-itas, e-isiensi,

integritas, netralitas, dan keadilan bagi semuapenerima pelayanan. Pelayanan merupakan tugas utama bagi aparatur negara sebagai abdi negara dan abdi masyarakat. Tugas ini se%ara jelas telah digariskan dalam pembukaan *ndang & *ndang "asar =CA> alinea .e empat, yang meliputi empat aspek pelayana pokok aparatur terhadap masyarakat yang berbunyi ( elindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah

Indonesia memajukan kesejahteraan umum dan men%erdaskan kehidupan bangsa. Pelayanan publik merupakan salah satu tugas penting yang tidak dapat diabaikan oleh pemerintah daerah sebab jika komponen
1 6

pelayananterjadi stagnasi maka hampir dipastikan semua sektor akan berdampak kema%etan oleh sebab itu perlu ada peren%anaan yang baik dan bahkan perlu di-ormulasikan standar pelayanan pada masyarakat sesuai dengan kewenangan yang diberikan oleh pemerintah pusat pada pemerintah daerah. Sebagai konsekuensi dari pelaksanaan #tonomi "aerah terlebih setelah ditetapkannya *ndang & *ndang nomor ?< Tahun <66A tentang Pemerintahan "aerah, dimana Pemerintahan "aerah diberi kewenangan yang demikian luas oleh pemerintah pusat untuk mengatur rumah tangga daerahnya sendiri, termasuk didalamnya adalah pemberian pelayanan kepada masyarakat di daerahnya. Namun berbagai isu yang mun%ul di kalangan masyarakat, ternyata hak pelayanan yang diterima oleh masyarakat terasa belum memenuhi harapan semua pihak baik dari kalangan masyarakat umum maupun dari kalangan pemerintah sendiri. Perbaikan kinerja birokrasi pelayanan publik akan mempunyai implikasi luas terutama dalam tingkat keper%ayaan masyarakat kepada pemerintah sedangkan kurang baiknya kinerja birokrasi selama ini menjadi salah satu -aktor penting yang mendorong mun%ulnya krisis keper%ayaan masyarakat kepada pemerintah. Pelayana masyarakat yang diberikan oleh aparatur pemerintah seringkali %enderung rumit seperti ( aG Tata %ara pelayanan, bG )endahnya pendidikan aparat, %G "isiplin kerja. 'al ini sangat berpengaruh terhadap kualitas pelayanan umum di daerah.

1 7

/adi tidak heran lagi sering mendengarkan tuntutan perubahan sering ditujukan kepada aparatur pemerintah, menyangkut pelayanan publik yang di berikan kepada masyrakat. )endahnya mutu pelayanan publik merupakan %itra buruk pemerintah di tengah masyarakat. "an bagi masyarakat yang pernah berurusan dengan birokrasi selalu mengeluhkan, dan ke%ewa terhadap tidak layaknya aparatur dalam memberikan pelayanan. Pelayanan masyarakat dapat dikategorikan e-ektiapabila

masyarakat mendapatkan kemudahan pelayanan dengan prosedur yang singkat, %epat, tepat dan memuaskan. .eberhasilan meningkatkan e-ekti-itas pelayanan umum ditentukan oleh -aktor kemampuan pemerintah dalam meningkatkan disiplin kerja aparat pelayanan. .hususnya

Pemerintah .e%amatan kerja perangkat

aritengngae dituntut untuk mewujudkan disiplin dalam proses upaya peningkatan *mum, e-ekti-itas terutama

.e%amatan nyata

pelayanan.

asalah

pelayanan

pengurusan serta pengantar pembuatan .artu Tanda Penduduk F.TPG, .artu .eluarga F..G, dan Akta .elahiran, dirasakan masih berbelit dan tak terkendali se%ara e-ekti-. 1ksistensi e-ekti-itas pelayanan umum ini diasumsikan karena pengaruh tingkat disiplin kerja aparat pemerintah, sedangkan tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui besarnya pengaruh disiplin kerja aparat pemerintah terhadap e-ekti-itasnya

pelayanan umum, khususnya di .e%amatan Sidenreng )appang.

aritengngae .abupaten

1 8

Peran pemerintah yang strategis, akan banyak ditopang oleh kemampuan aparat pemerintah melaksanakan tugas dan -ungsinya. Salah satu tantangan besar yang dihadapi pemerintah adalah kemampuan melaksanakan kegiatan se%ara e-ekti- dan e-isien, karena selama ini aparat pemerintah identik dengan kinerja yang berbelit 4 belit penuh dengan ..N serta tidak ada standar yang pasti. Seiring dengan pelasanaan otonomi daerah, kabupaten Sidenreng )appang sebagai salah satu daerah otonom selalu dituntut untuk memeberikan kesejahteraan kepada masyarakat, bangsa dan negara yang men%erminkan lewat kinerja aparat pemrintah dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat yang sesuai dengan perkembangan teknologi dan pertumbuhan serta peningkatan kebutuhan dasar

masyarakat. Titik berat otonomi daerah saat ini adalah desa atau ke%amatan, dimana pelayanan yang paling dekat dengan masyarakat dan se%ara langsung. #leh karena itu,. Pelaksanaan pelayanan publik sangat penting untuk diperhatikan. ,ertolak dari kondisi objekti tersebut maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian J 9E,ekti,itas Pe)a"anan Peme!intah $i Ke#amatan Ma!itengngae8 Kabu aten Si$en!eng Ra 1.2. Rumusan Masa)ah *ntuk memberikan arah yang jelas tentang pembahasan atau analisa yang dilakukan dalam proposal penelitian ini, maka penulis mengemukakan beberapa rumusan masalah (
1 9

ang5

1. ,agaimanakah e-ekti+itas pelayanan .., .TP, dan Akta .elahiran di.e%amatan aritengngae K

2. Faktor & -aktor apakah yang mempengaruhi e-ekti-itas pelayanan .., .TP, dan Akta .elahiran di .e%amatan 1.3. Tu%uan Pene)itian 1. *ntuk mengetahui e-ekti-itas pelayanan .., .TP, dan Akta .elahiran di .e%amatan aritengngae aritengngae K

2. *ntuk mengetahui -aktor & -aktor yang mempengaruhi .., .TP, dan Akta .elahiran di .e%amatan 1.4 : Kegunaan Pene)itian 1) "apat memberikan bahan masukan kepada pemerintah .e%amatan aritengngae dalam meningkatkan peran pemerintah terhadap pelayanan kepada masyarakat. 2) "apat berman-aat bagi pengembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu pemerintahan pada khususnya. 3) 2ebih mengembangkan %akrawala berpikir penulis dan menerapkan hasil pendidikan yang di peroleh di .ampus *ni+ersitas aritengngae

'asanuddin

.
2 0

1.5.

Ke!angka K(nse Pada dasarnya dibentuknya pemerintahan bertujuan untuk menjaga

suatu sistem 'akikatnya pemerintah modern adalah pelayanan kepada masyarakat. Pemerintah tidaklah diadakan untuk melayani dirinya sendiri tetapi untuk melayani masyarakat, men%iptakan kondisi yang

memungkinkan setiap anggota masyarakat mengembangkan kemampuan dan kreati+itasnya demi men%apai kemajuan bersama. "alam kajian penelitian ini, dari berbagai tugas & tugas pokok pemerintahan, tentunya penulis banyak mengarah kekajian tentang tugas pokok pelayanan oleh aparat pemerintah itu sendiri, dalam hal ini pelayanan publik. Adapun pelayanan publik menurut undang&undang )epublik Indonesia Nomor <> tahun <66C Pasal = ayat F=G bahwa Pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang4undangan dan setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan atau pelayanan administrati- yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik. "alam hal ini posisi aparat pemerintahan sebagai pihak memeberi pelayanan hendaknya mengetahui %ara pelayana umum. ,erkenaan dengan itu dalam hubungannya dengan mengapa pelayanan itu dilakukan, oenir F =CC> ( =@G meendi-inisikan pelayanan sebagai kegiatan yang dilakukan oleh seorangHkelompok orang dengan landasan
2 1

-aktor materil melalui sistem prosedur dan metode tertentu dalam rangka usaha memenuhi kepentingan orang lain sesuai dengan hatinya. *ntuk itu ada beberapa -aktor yang kemudian bisa mempengaruhi pelayanan itu sendiri yaitu ( pertama, sumber daya aparat, kedua,kesadaran

masyarakat, ketiga, -aktor sarana dan prasarana. Seperti pendapat yang telah diuraikan oleh "a+id #bsborn dan Ted Daebler F=CC<(=BG dalam ,udiarto dkk, melalui konsep rein.enting go.ernment menjelaskan publik bahwa pemerintah dalam menghasilkan dan

pelayananHjasa

hendaknya

memperhatikan

kebutuhan

keinginan masyarakat F %ostumer dri+en go+ernmentG agar pelayanaHjasa tersebut dikonsumsi oleh masyarakat se%ara memuaskan.keputusan masyarakat pelanggan untuk mengkonsumsi atau tidak mengkonsumsi pelayananHjasa dipengaruhi oleh beberapa -aktor, termasuk diantaranya persepsiHtanggapan mereka terhadap kualitas pelayanan. Adapun yang dikemukakan oleh oenir bahwa ! pelayanan publik

adalah kegiatan yang dikemukakan oleh pihak yang ditujukan untuk memenuhi kepentingan orang banyak.; Substansi pelayanan publik selalu dikaitkan dengan suatu kegiatan yang dilakukan oleh seseorang atau kelompok orang atau instansi tertentu untuk memberikan bantuan dan kemudahan kepada masyarakat dalam rangka ,men%apai tujuan tertentu. Pelayanan publik ini menjadi semakin penting karena senantiasa berhubungan dengan khalayak masyarakat ramai yang memiliki

keanekaragaman kepentingan dan tujuan. #leh karena itu

2 2

institusipelayanan publik dapat dilakukan oleh pemerintah maupun non4 pemerintah. ,erdasarkan prinsip pelayanan sebagaimana telah ditetapkan dalam keputusan e.PAN Nomor( <> tahun <66A, yang kemudian

dikembangjan menjadi =A unsur yang !rele+an,+alid, dan reliable. Sebagai unsur minimal yang harus ada untuk dasar pengukuran indeks kepuasan masyarakat adalah sebagai berikut ( 1. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan tahapan

pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan alur pelayanan. 2. Persyaratan pelayanan, yaitu persyaratan teknis dan administratiyang diperlukan untuk mendapatkan

pelayanan yang sesuai dengan jenis pelayanan. 3. .ejelasan petugas pelayanan, yaitu keberadaan dan kepastian petugas yang memeberikan pelayanan F nama, jabatan, serta kewenangan dan tanggung jawabnyaG. 4. .edisplinan petugas pelayanan, yaitu kesungguhan petugas dalam memeberikan pelayanan terutama

terhadap konsistensi waktu kerja sesuai ketentuan yang berlaku.

2 3

5. Tanggung jawab petugas pelayanan, yaitu kejelasan wewenang dan tanggung jawab petugas dalam

penyelenggaraan dan penyelesaian pelayanan. 6. .emampuan petugas pelayanan, yaitu tingkat keahlian dan keterampilan yang dimiliki petugas dalam memeberik anHmenyelesaikan pelayanan kepada masyarakat. 7. .e%epatan pelayanan, yaitu target waktu pelayanan dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan oleh unit penyelenggaraan pelayanan. 8. .eadilan mendapatkan pelayanan, yaitu pelaksanaan pelayanan dengan tidak membedakan golonganHstatus masyarakat yang dilayani. 9. .esopanan dan keramahan petugas, yaitu siakp dan prilaku petugas dalam memeberikan pelayanan kepada masyarakat se%ara sopan da ramah serta saling

menghargai dan menghormati. 10. .ewajaran biaya pelayanan, yaitu keterjangkauan

masyarakat terhadap besarnya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan. 11. .epastian biaya pelayanan, yaitu kesesuaian antara biaya yang dibayarkan yang telah ditetapkan.
2 4

12. .epastian jadwal pelayanan yaitu, pelaksanaan waktu pelayanan ditetapkan. 13. .enyamanan lingkungan, yaitu kondisi sarana dn sesuai dengan ketentuan yang telah

prasarana pelayanan yang bersih, rapi, dan teratur sehingga dapat memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan. 14. .eamanan pelayanan, yaitu terjaminnya tingkat

keamanan lingkungan unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana dan prasarana yang digunakan. "ari ke =A unsur tersebut diatas penulis mengambil tujuh kategori yang dijadikan pedoman penilaian yaitu ( 1. .esederhanaan. F mudah dipahami, sederhana, dan %epatG 2. .ejelasan dan kepastian F prosedur jelas dan mudah dipahamiG. 3. .eamanan F aman dan kepastian hukumG 4. .eterbukaan Fmudah diketahui dan dipahamiG. 5. 1konomis F murah dan terjangkauG 6. .eadilan Ftidak membedakanG
2 5

g. .etepatan waktu F %epat dan sesuai targetG. ,erangkat dari konsep tersebut dan penjelasan pelayanan publik tentang bagiamana pelayanan itu diberikan sesuai dengan haknya, maka dalam tatanan implementati- akan memun%ulkan tanggapan4tanggapan masyarakat terhadap stimulus terhadap kebijakan &kebijakan dalam pelayanan oleh pemerintah. Terjadinya tanggapan pada diri seseorang biasanya ditentukan adanya rangsangan objek & objek yang ditangkap melalui alat &alat pan%a indera seseorang dan diproyeksikan pada bagian tertentu di otak sehingga kita dapat mengamati objek tersebut dengan adanya kemampuan dalam mengelompokkan, meyelesaikan dan sebagainya yang disebut

kemampuan untuk mengorganisasikan atau disebut tanggapanHpersepsi.

Akti+itas penyelenggaraan pembangunan dan pemerintahan yang dilaksanakan oleh aparat daerah sangatlah banyak. Termasuk diantaranya adalah pelayanan .., .TP, dan Akte .elahiran. .artu .eluarga adalah .artu Identitas .eluarga yang memuat data tentang susunan, hubungan dan jumlah anggota keluarga. .artu .eluarga wa/ib dimiliki oleh setiap keluarga. .artu ini berisi data lengkap tentang identitas .epala .eluarga dan anggota keluarganya..artu keluarga di%etak rangkap ? yang masing4masing dipegang oleh .epala .eluarga, .etua )T dan .antor .elurahan.
2 6

.TP sesuai .epres No. >< Th. =CBB dalam pasal Bdijelaskan bahwa penda-taran penduduk yang telah berusia =B tahun, atau kawin atau yang pernah kawin, wajib memiliki .TP. Pentingnya kepemilikan .TP bagi setiap warga negara adalah sebagai bukti diri sekaligus memberikan data kepada pemerintah mengenai keadaan penduduk. *ntuk mewujudkan kebutuhan masyarakat akan kepemilikan .TP bagi warga yang sudah wajib memiliki kartu tanda penduduk, maka jalan yang ditempuh adalah .TP yang diberikan oleh aparat pemerintah kepada masyarakat haruslah didasarkan pada proses dan prosedur baku yang telah ditetapkan oleh peraturan4peraturan yang ada. Pelayanan publik dalam pembuatan Akta .elahiran dapat diartikan sebagai pemberian jasa atau layanan oleh pemerintah kepada masyarakat yang menjadi penduduk daerah yang bersangkutan dalam hal pembuatan Akta .elahiran. Pelayanan pembuatan Akta .elahiran merupakan bagian dari administrasi kependudukan yang diselenggarakan oleh aparat pemerintah daerah kabupaten Sidenreng )appang khususnya di .antor .e%amatan bagian Seksi Pemerintahan. 'al tersebut terdapat dalam Peraturan "aerah No. A Tahun <66C Tentang )etribusi Penyelenggaraan

Penda-taran dan Pen%atatan Penduduk, yaitu ( Pelayanan administrasi kependudukan adalah kegiatan

penda-taran dan pen%atatan penduduk yang meliputi (

=. Penerbitan .artu Tanda Penduduk F.TPGJ
2 7

2. Penerbitan .artu .eluarga F..GJ 3. Penerbitan .artu Identitas "iri .ependudukanJ 4. Pen%atatan dan Penerbitan Akta .elahiranJ isi utama pelayanan dari birokrasi pemerintahan daerah adalah untuk memenuhi dan melindungi kepentingan masyarakat melalui indikator produkti+itas pemerintah daerah, yakni pelayanan publik yang berkualitas. Se%ara empirik, kinerja pemerintah dapat diamati melalui indikator kulitas pelayanan, oleh karena %itra negati- pemerintah antara lain seringkali dihubungkan dengan rendahnya kulitas pelayanan yang diterima oleh masyarakat, begitupun sebaliknya. *raian di atas merupakan kerangka konseptual yang menjadi landasan teori yang digunakan pada penelitian ini.*ntuk lebih mudah memehami kerangka tersebut, dapat digambarkan melalui skema sebagai berikut (

2 8

APARAT PEMERINTAH

PELAYANAN PUBLIK

BIDANG PELAYANAN : KTP, KK, da AKTA KELAHIRAN

!a"#$% & 'a"#$% (a ) *+*,+ )a%-./ ,+0a(a a

I d/"a#$% ,+0a(a a ,-20/" :

1- 1-*2+% da(a a,a%a# 2- K+3ada%a

*a3(a%a"a#

1- K+3+d+%.a a 2- K+4+0a3a
da "+,a3#/a

3- 1a%a a
P%a3a%a a

da

3- K+a*a a 4- K+#+%2-"aa 5- E"$ $*/3 6- K+ad/0a 7- K+#+,a#a 5a"#-

E
29

1.6.

Met($e Pene)itian

=.@.=. 2okasi Penelitian ,erdasarkan judul yang diangkat maka lokasi penelitian berada di .e%amatan aritengngae .abupaten Sidenreng

)appang. =.@.<. "asar dan tipe penelitian "alam penelitian menggunakan dasar penelitian studi sur+ey dimana objek atau masalah yang diteliti kemudian dianalisis se%ara menyeluruh sebagai suatu kesatuan yang terintegritas dengan tujuan akan memperoleh in-ormasi dari sejumlah in-orman yang dianggap dapat mewakili populasi. Tipe Penelitian adalah deskripti- bertujuan untuk memberikan gambaran atau penjelasan se%ara sistematis, -aktual dan akurat tentang tugas pelaksanaan upaya pemerintah ke%ematan dalam pelayanan publik di .e%amatan aritengngae .abupaten Sidenreng )appang.

=.@.?. Teknik Pengumpulan "ata 1. "ata Primer adalah data yang diperoleh dengan melakukan penelitian langsung terhadap objek penelitian dengan teknik pengumpulan data sebagai berikut (

3 0

a.

engadakan inter+iew atau wawan%ara terhadap sejumlah pejabat pemerintah daerah dan anggota masyarakat.

2. .uesioner, yaitu dengan membuat da-tar pertanyaan dan berkomunikasi se%ara langsung kepada sejumlah responden yang telah ditentukan untuk mendapatkan jawaban atas sejumlah pertanyaan yang berkaitan dengan objek penelitian. 3. Pengamatan Fobser+asiG. 2. "ata Sekunder adalah data yang diperoleh melalui media yang si-anya melengkapi data primer seperti literatur, jurnal ilmiah, koran, dan majalah yang erat kaitannya dengan penelitian ini. =.@.A. Populasi dan Sampel. Populasi dalam penelitian ini adalah para pejabat di .e%amatan aritengngae, serta para masyarakat yang berdomisili dan menerima pelayanan administrasi di .e%amatan aritengngae. langsung terhadap objek penelitian

Sampel adalah sebagian dari populasi untuk menjadi objek yang akan diteliti. Penulis mengambil sampel se%ara purposi.e sampling, yaitu teknik penarikan sampel dengan %ara sengaja atau menunjuk langsung kepada orang yang dianggap dapat mewakili populasi. #lehnya karena itu, pemilihan sampel dalam penelitian ini dipilih dengan pertimbangan bahwa orang & orang tersebut dianggap bahwa dapat memberikan
3 1

keterangan atau representati-. "alam penelitian ini penulis mengambil = .elurahan dan < "esa yang ada di .e%amatan aritengngae, sedangkan

jumlah responden yang dipilih sebanyak @6 orang, adapun rin%iannya sebagai berikut (

In-orman .epala .e%amatan aritengngae = orang = orang

.epala .elurahan yang ada di .e%amatan aritengngae

.epala "esa yang ada di .e%amatan aritengngae

< orang

)esponden Anggota asyarakat @6 orang

1.7.

"e-inisi #perasional Setelah menguraikan beberapa konsep yang berhubungan dengan

penelitian maka untuk mempermudah dalam pen%apaian tujuan penelitian perlu disusun de-inisi operasional yang dapat dijadikan sebagai a%uan dalam penelitian, antara lain ( =. Adapun indikator yang dijadikan a%uan dalam membahas kepuasan masyarakat, yaitu kriteria kualitas pelayanan
3 2

berdasarkan keputusan

enteri Pendayagunaan Aparatur

Negara No. <> Tahun <66A sebagai berikut ( 1. Kese$e!hanaan, dalam arti prosedur atau tata %ara pelayanan umum, diselenggarakan se%ara mudah dipahami, mudah dilaksanakan. "ikatakan pelayanan umum itu prima bila dalam yang pelaksanaan harus tidak

menyulitkan,

persyaratan

dipenuhi

pelanggan mudah, tidak bertele & tele. 2. Ke%e)asan $an ke astian, adanya kejelasan dan kepastian mengenai prosedur atau tata %ara pelayanan umum, persyaratan pelayanan umum baik teknis maupun administrasi, unit kerja dan pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab dalam pemberiaan pelayanan umum, dan tata %ara pembayarannya, jadwal waktu penyelesaiannya, hak dan kewajiban bagi pemberi dan penerima pelayanan umum berdasarkan bukti & bukti penerimaanH permohonan kelengkapan. 3. Keamanan, proses dalam hasil pelayanan umum dapat memberikan keamanan, kenyamanan dan kepastian hukum. Adanya keper%ayaan masyarakat dalam melaksanakan tugas sesuai prosedur yang jelas.
3 3

4. Kete!bukaan, hal & hal yang berkaitan dengan proses pelayanan umum wajib diin-ormasikan se%ara terbuka agar mudah diketahui dan dipahami oleh masyarakat baik diminta maupun tidak diminta. 5. Ek(n(mis, dalam arti pengenaan biaya pelayanan umum harus ditetapkan se%ara wajar dengan

memperhatikan ( 1 Nilai barang dan jasa pelayanan umum dan tidak menuntut biaya yang tinggi di luar kewajaran. 2 .ondisi dan kemampuan masyarakat untuk membayar se%ara umum. 6. Kea$i)an "ang me!ata, dalam arti %akupan atau jangkauan pelayanan umum harus diusahakan seluas mungkin dengan distribusi yang merata dan dilakukan se%ara adil, tidak membeda & bedakan kedudukan masyarakat karena setiap masyarakat mempunyai hak yang sama. 7. Kete atan ;aktu, pelaksanaan pelayanan umum dapat diselesaikan dalam kurun waktu yang telah ditentukan, hal ini didukung oleh kemampuan pegawai
3 4

dalam menyelasaikan tugas pelayanan dan ditunjang se%ara memadai. 2. Pelayanan publik yang di maksudkan dalam proposal penelitian ini adalah pelayanan .., .TP, dan Akte .elahiran yang diberikan kepada masyarakat seperti yang ter%antum di dalam Peraturan "aerah .ab. Sidenreng )appang No. A tahun <66C tentang penyelenggaraan Penda-taran Penduduk dan

Pen%a%atan Sipil dalam .erangka Sistem In-ormasi Administrasi .ependudukan FSIA.G. 3. Faktor4-aktor yang mempengaruhi yang dimaksudkan dalam penelitian ini yaitu -aktor pendukung dan -aktor penghambat dalam pemberian pelayanan publik kepada masyarakat seperti sarana dan prasarana kualitas sumber daya manusia dan kesadaran masyarakat. 1.8. Teknis Analis data. "ata yang didapatkan dilapangan akan dianalisis se%ara kualitatiserta didukung oleh data kuantitati-. Analisa kualitati- digunakan untuk menggambarkan peran pemerintah daerah dalam pelayanan publik, serta -aktor & -aktor yang mempengaruhi pelayanan publik di .e%amatan aritenggae, .abupaten Sidenreng )appang. Sedangkan data kuantitatiyaitu dengan menggunakan tabel -rekuensi untuk melihat tingkat presentase e-ekti-itas pelayanan.
3 5

3ang akan di paparkan dalam bilangan presentase dengan rumus sebagai berikut ( P L FHN M =66I

.et ( P L Presentase F L Frekuensi N L /umlah )esponden

36

Analisissiste m mengidenti-ikasikan

dan prosedurkerja -ungsi4-ungsi utama dalam

adalah kegiatan suatu pekerjaan, dan

diperlukan, sedang prosedur merupakan urutan kerja atau yang teren%ana untuk menangani pekerjaan yang berulang

kegiat an denga n

%ara seragam dan terpadu. <. Analisis Tugas.

keterangan mengenai pekerjaan, si-at pekerjaan, syarat pejabat, dan tanggung jawab pejabat. ?. Analisis prosedur kerja. Analisis prosedur kerja adalah kegiatan untuk mengidenti-ikasi urutan langkah 4 langkah pekerjaan yang berhubungan apa yang dilakukan, bagaimana hal tersebut dilakukan, bilamana hal tersebut dilakukan, dimana hal tersebut dilakukan, dan siapa yang melakukannya. Prosedur diperoleh dengan meren%anakan terlebih dahulu berma%am4 ma%am langkah yang dianggap perlu untuk melaksanakan pekerjaan. "engan demikian prosedur kerja dapat dirumuskan sebagai serangkaian langkah pekerjaan yang berhubungan, biasanya dilaksanakan oleh lebih dari satu orang, yang membentuk suatu %ara tertentu dan dianggap baik untuk melakukan suatu keseluruhan tahap yang penting. eningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan se%ara e-ekti- dan e-isien. Prinsip dasar yang perlu diperhatikan dalam penyusunan S#P adalah ( 1) Penyusunan S#P harus menga%u pada S#T., T*P#.SI, serta alur dokumen. 2) Prosedur kerja menjadi tanggung jawab semua anggota organisasi. 3) Fungsi dan akti+itas dikendalikan oleh prosedur, sehingga perlu dikembangkan diagram alur dari kegiatan organisasi.
5 0

4) S#P didasarkan atas kebijakan yang berlaku. S#P dikoordinasikan untuk mengurangi kemungkinan terjadinya

kesalahanHpenyimpangan. 5) S#P tidak terlalu rin%i. 6) S#P dibuat sesederhana mungkin. 7) S#P tidak tumpang tindih, bertentangan atau duplikasi dengan prosedur lain. 8) S#P ditinjau ulang se%ara periodik dan dikembangkan sesuai kebutuhan. ,erdasark prinsi an pada p penyusunan S#P di atas, penyusun S# didasarkan tipe satuan kerja, aliran an P pada akti+itas, dan dokumen. dura aliran .inerja S#P diproksikan dalam bentuk si waktu, baik dalam satuan jam, hari, atau minggu, dan bentuk hirarkhi struktur organisasi yang berlaku. Proses penyusunan S#P dilakukan denganmemperhatikan kedudukan, tupoksi, dan uraian tugas dari unit kerja yang bersangkutan.

5 1

,A, III DA ,A)AN * * 2#.ASI P1N12ITIAN

3.1.

Kea$aan Ge(g!a,is Ke#amatan Ma!itengngae

?.=.=. 2etak dan 2uas Wilayah .e%amatan Pangka%ene aritengngae denga Ibukota berada di Ke)u!ahan yang juga merupakan ibu kota .abupaten Sidrap,

mempunyai luas @.>C6 'a F ?,>I dari luas kabupatenG dengan topogra-i datar F7>IG dan berbukit F=>IG. Adapun batas & ,atas Wilayah .e%amatan aritengngae (

1 Sebelah *tara berbatasan dengan .e%amatan Pan%a )ijang 2 Sebelah Timur berbatasan dengan .e%amatan Watang Sidenreng 3 Sebelah Selatan berbatasan dengan .e%amatan Tellu 2impoe 4 Sebelah ,arat berbatasan dengan .e%amatan Wattang Pulu .e%amatan ini terbentuk sejalan dengan berlakunya *ndang & *ndang Nomor <C Tahun =C>C tentang pembentukan "aerah &"aerah Tingkat II di Sulawesi yang disahkan pada Tahun =C@= melaui S. Dubernur Sulawesi & Selatan N Tenggara No. ==66 Tanggal =@ Agustus =C@=. Nama aritengngae dijadikan nama ke%amatan oleh karena wilayahnya berada di tengah & tengah wilayah .abupaten Sidrap. "imana dalam bahasa ,ugis Sidrap, kata *aritengngae berarti berada di tengah bagian.

5 2

"engan status sebagai ibukota .abupaten Sidrap, .e%amatan aritengngae menjadi pusat pemerintahan yang ditandai dengan kompleks perkantoran pemerintahan daerah, termasuk kantor ,upati dan kantor "P)". 2uas wilayah .e%amatan
<

aritengngae se%ara keseluruhan yaitu

@>,C6 km yang terbagi atas B .elurahan dan > "esa. ,erikut merupakan tabel tentang luas wilayah .elurahanH"esa merupakan daerah lokasi penelitian( Tabe) <:' Luas =i)a"ah Ke)u!ahan>Desa L(kasi Pene)itian $i Ke#amatan Ma!itengngae 2okasi No = < ? "esa Sereang .elurahan Wala .elurahan )ijang Pittu 2uas Wilayah =6,7> A,B6 <,76

=7,?> km /umlah Sumber ( ,adan Pusat Statistik .abupaten Sidrap <6==

<

Tabel ?.= menunjukkan bahwa "esa Sereang merupakan yang paling luas wilayahnya yaitu =6,7> km , kemudian .elurahan Wala dengan luas wilayah A,B6 km , dan lokasi yang terakhir yakni .elurahan )ijang Pittu hanya <,76 km .
< < <

5 3

?.=.<. Pendidikan "alam upaya meningkatkan kuantitas dan kualitas Sumber "aya anusia F S" G, maka ketersediaan saran pendidikan, baik -ormal

maupun non -ormal, menjadi kebutuhan mutlak dalam menunjang kelan%aran proses pembangunan manusia Indonesia seutuhnya.

.abupaten Sidrap dalam rangka mendorong peningkatan kualitas sumber daya manusia se%ara kuantitas sarana pendidikan yang ada di Sidrap khususnya .e%amatan aritengngae dari jenjang pendidikan tingkat T.

sampai Perguruan Tinggi telah tersedia. ,erikut tabel -asilitas pendidikan. Tabe) <:Fasi)itas en$i$ikan "ang a$a $i Ke#amatan Ma!itengngae No = < ? A > Fasilitas Pendidikan T. S" S2TPH S S *H A Perguruan Tinggi /umlah ,anyakny a = @ ? 6 = 6 > < @?

Sumber ( ,adan Pusat Statistik .abupaten Sidrap <6== ?.=.?. kesehatan .eberadaan -asilitas kesehatan yang mudah dijangkau dan jaraknya dekat sangat diperlukan dalam upaya meningkatkan tarakehidupan masyarakat. *ntuk melayani penduduk di .e%amatan

aritengngae adapun tabel -asilitas kesehatan seperti dibawah ini(

54

Tabe) <:< Sa!ana Fasi)itas Kesahatan $i Ke#amatan Ma!itengngae No = < ? A > @ Fasilitas .esehatan )umah Sakit )umah ,ersalin PoliklinikH ,alai pengobatan Puskesmas Puskesmas Pembantu Praktek "okter /umlah ,anyakny a = = = = ? B =A

Sumber ( ,adan Pusat Statistik .abupaten Sidrap <6==

?.=.A. Agama Salah satu %iri .e%amatan aritengngae adalah keberagaman

agama yang dianut. .ehidupan bergama di daerah ini %ukup rukun dan tentram.untuk menunjukkan ummat beragama dalam menjalankan

ibadahnya masing & masing yang diperlukan sarana peribadatan sehubungan tersebut akan dikemukakan pada tabel dibawah ini(

5 5

Tabe) <:? Sa!ana Tem at Iba$ah $i Ke#amatan Ma!itengngae No = < ? /umlah Agama Islam Islam .risten Tempat Ibadah esjid ushallah Dereja ,anyaknya AB => = @?

Sumber ( ,adan Pusat Statistik .abupaten Sidrap <6==

3.2.

Kea$aan Dem(g!a,i

?.<.=. /umlah Penduduk /umlah penduduk di .e%amatan aritengngae sampai dengan

tahun <6== adalah A@.<@7 jiwa yang terdiri dari penduduk laki & laki yaitu <<.<@? jiwa dan penduduk perempuan yaitu <A.66> jiwa. Adapun data penduduk khusus berdasarkan lokasi penelitian dapat dilihat pada tabel dibawah ini Tabe) <:0 2um)ah Pen$u$uk Be!$asa!kan 2enis Ke)amin $i Ke#amatan Ma!itengngae /enis kelamin 2aki & perempua 2aki n = Wala =.C=B <.=6< < Sereang =.=BC =.<@7 ? )ijang Pittu <.@<C <.CA@ /umlah Sumber0,adan Pusat Statistik F ,PS G <6=6 No .elurahanH"esa /umlah

A.6=C <.AAB >.>B> =<.6A=

5 6

?.<.<. Sarana Pendidikan "alam rangka mendorong peningkatan kualitas sumber daya manusia, upaya untuk senantiasa membangunsarana pendidikan yang tersebar merata yang ada disetiap ke%amatan telah menjadi agenda pemerintah saat ini. Se%ara kuantitas sarana pendidikan yang ada di .e%amatan aritengngae mulai dari tingkat Tk sampa S2TA dapat

di%ermati pada tebel dibawah ini ( Tabe) <:@ Sa!ana Pen$i$ikan Tingkat TK No = < ? .elurahanH"esa Wala Sereang )ijang Pittu /umlah /enjang pendidikan T. T. T. Sekolah = < = A .elas < = < > Dur u B =6 @ <? uri d 7C >7 @@ <=?

Sumber0,adan Pusat Statistik F ,PS G <6=6 Tabel ?.@ diatas menggambarkan jumlah sarana pendidikan ditingkat T., di .elurahan Wala terdapat = sekolah, < kelas, ? guru, dan 7C murid. "i "esa Sereang terdapat < sekolah, = kelas, =6 guru, dan >7 murid. Selanjutnya di .elurahan )ijang Pittu terdapat = sekolah, < kelas, @ guru, dan @@ murid.

5 7

Tabe) <:A Sa!ana Pen$i$ikan Tingkat SD No = < ? .elurahanH"esa /enjang pendidikan S" S" S" Sekolah .ela s @ =? =< ?= uri Duru =6 <@ <7 @A d <C> <@C AA= =66>

Wala = Sereang < )ijang Pittu < /umla h > Sumber0,adan Pusat Statistik F ,PS G <6=6

Tabel ?.B dapat dilihat sarana pendidikan di tingkat S", di .elurahan Wala terdapat = sekolah, @ kelas, =6 guru, <C> murid, selanjutnya di "esa Sereang terdapat < sekolah, =? kelas, <@ guru, <@C murid, dan yang terakhir di .elurahan )ijang Pittu terdapat < sekolah, =< kelas, <7 guru, dan AA= murid. Tabe) <:/ Sa!ana Pen$i$ikan Tingkat SLTP No = < ? .elurahanH"esa Wala Sereang )ijang Pittu /umla h /enjang pendidikan S2TP S2TP S2TP Sekola h 4 4 = = .ela s 4 4 =C =C Dur u 4 4 AA AA uri d 4 4 >A< >A<

Sumber ( ,adan Pusat Statistik .abupaten Sidrap <6==

Tabel ?.7 menjelaskan tetntang sarana pendidikan di tingkat S2TP, yakni di .elurahan Wala dan di "esa Sereang tidak ada sarana pendidikan tingkat S2TP, Sementara hanya ada di .elurahan )ijang Pittu terdapat = sekolah, =C kelas, AA guru, dan >A< murid.

58

Tabe) <:1 Sa!ana Pen$i$ikan Tingkat SLTA No = < ? .elurahanH"esa Wala Sereang )ijang Pittu /umla h /enjang pendidikan S2TA S2TA S2TA Sekola h 4 < 4 < .ela s 4 >@ 4 >@ Dur u 4 =?6 4 =?6 uri d 4 =.7B@ 4 =.7B@

Sumber ( ,adan Pusat Statistik .abupaten Sidrap <6==

Tabel ?.C menjelaskan tentang sarana pendidikan di tingkat S2TA, yakni di .elurahan Wala dan )ijang pittu sementara belum terdapat sarana pendidikan tingkat S2TA, dan hanya ada di "esa Sereang terdapat < sekolah, >@ kelas, =?6 guru, dan =.7B@ murid. 3.2.3. ata Pen%aharian Penduduk ata pen%aharian penduduk yang ada di .e%amatan aritengngae

beraneka ragam untuk lebih jelas dapat dilihat tabel di bawah ini (

5 9

Tabe) <:'. Mata Pen#aha!ian Pen$u$uk $i Ke#amatan Ma!itengngae /enis Pekerjaan Wala Pertanian >CB Peternakan C@ Perikanan = Perkebunan => Perdagangan <7 Industri A Pertambangan 4 2istrik N Air 4 inum C Pengangkutan ? =6 Perbankan N 4 lembaga 2ain == Pemerintahan <> /umlah B@@ jiwa Sumber0,adan Pusat Statistik F ,PS G <6=6 No = < ? A > @ B 7 Sereang >7@ =C 4 4 ?? =? 4 4 4 4 <B @B7 jiwa )ijang Pittu >@7 <? 4 4 >= =6 4 < B = =.=?C =.76= jiwa

"i tinjau dari lapangan pekerjaan utama masyarakat di .e%amatan aritengngae yang banyak menyerap lapangan pekerjaan adalah pertanian dengan jumlah =.B>= jiwa dan yang terkenal sebagai daerah lumbung padi dan selanjutnya di bidang pemerintahan dengan jumlah =.=C= dan yang terakhir itu dibidang peternakan dengan jumlah =?7 yang dikenal juga sebagai daerah penghasil telur. ?.<.A Sarana Transportasi Sarana transportasi yang ada di .e%amatan aritengngae yang

tersedia itu sarana transportasi darat yang terdiri dari ,e%ak, ,entor F ,e%ak otor G, sepeda motor FojekG, mobilHbus. *ntuk angkutan mobil

6 0

yang dilayani Angkutan .ota, Angkutan Pedesaan, Angkutan Antar .ota "alam Propinsi FA."PG, serta Antar .ota Antar Propinsi F A.APG. 3.3. St!uktu! *!ganisasi Peme!intah $an Tugas $an Fungsi P(k(k Desa $an Ke)u!ahan ?.?.= struktur Pemerintahan "esa .epala "esa

.epala ,P"

Sekretaris "esa

.aur Pemerintahan

.aur 1kobang

.aur *mum

.adus sereang

.adus Pakenya

.adus Salopadang

6 1

3.3.2. Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintahan "esa 1. .epala "esa 1. emegang teguh dan mengamalkan pan%asila. "an *ndang & *ndang "asar A> serta mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara kesatuan )IJ 2. 3. 4. eningkatkan kesejahteraan masyarakat desaJ enjaga keamanan dan ketertiban masyarakatJ enjalin hubungan kerja dengan seluruh mitra kerja

pemerintahan desaJ 5. 6. enyelenggarakan administrasi desa yang baikJ elaksanakan dan mempertanggungjawabkan keuangan desaJ 7. 8. 9. elaksanakan urusan yang menjadi kewenangan desaJ engembangkan pendapatan masyarakat dan desaJ embina, mengayomi, dan melestarikan nilai & nilai sosial budaya dan adat istiadatJ 10. 11. emberdayakan masyarakat dan kelembagaan desaJ engembangkan potensi Sumber "aya Alam dan

melestarikan lingkungan hidupJ 12. emberikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepada ,upatiHWalikota, memberikan laporan kepada ,P" serta mengin-ormasikan laporan penyelenggaraan pemerinta han desa kepada masyarakatJ
6 2

=?. 2aporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepada ,upatiHWalikota melalui %amat satu F=G dalam satu F=G tahunJ 14. 2aporan pertanggungjawaban kepada ,P" disampaikan satu F=Gkali dalam satu F=G tahunJ 15. engin-ormasikan penyelenggaraan pemerintahan desa

kepada masyarakat melalui selebaran yang ditempelkan pada papan pengumuman atau se%ara lisan dalam berbagai pertemuan masyarakat desa atau melalui radioJ 16. 2aporan masa akhir jabatan kepala desa disampaikan kepada ,upatiHWalikota melalui 0amat dan ,P"J 2. Sekretaris "esa 1. 2. emberikan saran dan pendapat kepada .epala "esaJ emimpin, mengkoordinir,dan mengendalikan serta

mengawasi semua unsurHkegiatan sekretaris desaJ 3. emberikan in-ormasimengenai keadaan sekretaris desa dan keadaan umum desaJ 4. 5. 6. erumuskan program kegiatan kepada .epala "esaJ elakukan surat menyurat kearsipan dan laporanJ engadakan dan melaksanakan persiapan rapat dan

men%atat hasil & hasil rapatJ 7. 8. enyusun ren%ana anggaran penerima dan belanja desaJ engadakan kegiatan anggaran penerima dan belanja desaJ
6 3

9.

elaksanakan pen%atatan mutasi tanah dan pen%atatan administrasi pemerintahan desaJ

10.

elaksanakan administrasi kependudukan dan administrasi pembangunan dan administrasi kemasyarakatanJ

11.

elaksanakan tugas lain yang diberikan oleh .epala "esaJ

3. .epala *rusan Pemerintahan 1. 2. elaksanakan kegiatan administrasi kependudukan di "esaJ elaksanakan dan memberikan pelayanan terhadap

masyarakat dalam hal .artu Tanda Penduduk F .TPGJ 3. 4. 5. elaksanakan kegiatan administrasi pemerintahJ elaksanakan pen%atatan kegiatan monogra-i desaJ elaksanakan kegiatan kemasyarakatan antara lain )T, )W, dan kegiatan ketentraman dan ketertiban serta pertahanan sipil F 2IN ASG 6. elaksanakan penyelenggraan buku administrasi peraturan desa dan keputusan .epala "esaJ 7. elaksanakan kegiatan administrasi pembangunan

berdasarkan keputusan yang berlakuJ 4. .epala *rusan *mumJ 1. elaksanakan, menerima dan mengedalikan surat & surat desa mempunyai tugas keluar serta melaksanakan tugas & tugas kearsipanJ

6 4

2.

elaksakan penyediaan, penyiapan dan pendistribusian alat & alat kantor, pemeliharaan dan perbaikan alat & alat kantorJ

3.

enyusun

jadwal

serta

mengkuti

perkembangan

pelaksanaan piketJ 4. elaksanakan dan mengusahakan kebersihan dan ketertiban kantor dan banguna lain milik "esaJ 5. 6. 7. enyelenggarakan pengelolaan buku administrasi umumJ en%atat in+entarisasi kekayaan "esaJ elaksakan persiapan penyelenggaraan rapat

danpenerimaan tamu dinasJ 8. elaksanakan tugas lain yang diberiak olek sekretaris desaJ

5. .epala *rusan .euangan 1. elakukan pen%atatan mengenai penghasilan kepala desa dan perangkat desa sesuai dengan peraturan perundang & undangan yang berlakuJ 2. engumpulkan dan menganalisis data sumber penghasilan "esa untuk perkembanganJ 3. 4. elakukan administrasi pajak keuangan desaJ eren%anakan penyusunan AP,"1S untuk dikonsultasikan ,P"J 5. elaksanakan tugas lain yang diberikan oelh sekretaris desaJ

6. .epala *rusan Pembangunan =. elaksanakan kegiatan administrasi pembangunan di desaJ

6 5

2.

elaksanakan

pen%atatan

swadaya

masyarakat

dalam

pembangunan di desaJ 3. enghimpun data potensi desa serta menganalisa dan memeliharanya untuk dikembangkanJ 4. elaksankan pen%atatan dan mempersiapkan bahan guna pembuatan da-tar usulan serta men%atat da-tar isian proyekH da-tar isian kegiatanJ 3.3.3. Struktur #rganisasi Pemerintahan .elurahan

.epala .elurahan

Sekretaris

2urah

.ep.2ingkungan I

.ep.2ingkungan II

Seksi Pemerintahan

Seksi Pembangunan

Seksi .esra

Sta-Sta66

Sta-

.?.A

Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintahan .elurahan =. .epala .elurahan aG Tugas Pokok 2urah mempunyai tugas memimpin kelurahan dalam hal penyusunan pembangunan dan dan ren%ana, penyelenggaraan kemasyarakatan pemerintahan, berdasarkan

pembinaan

urusan yang dilimpahkan oleh %amat dan melaksanakan tugas pemerintahan lainnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang & undangan serta melakukan pengawasan, e+aluasi dan pelaporan. bG Fungsi 1. Penyelenggaraan urusan kesekretariatanJ 2. Pelaksanaan kegiatan pemerintahan kelurahanJ 3. Pemberdayaan masyarakatJ 4. Pelayanan masyarakatJ 5. Penyelenggaraan ketertiban umumJ 6. Pemeliharaan prasarana dan -asilitas umumJ 3) *raian Tugas 2urah 1. enyusun dan menetapkan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja kelurahanJ 2. engkorodinasikan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja kelurahan dengan %amat melalui

sekretaris ke%amatanJ
6 7

3.

engkorodinasikan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja kelurahan dengan sekretaris kelurahan dan setiap seksi di lingkup kelurahanJ

4.

elakukan

pembinaan

pengembangan

pegawai

dilingkup kelurahanJ 5. endistribusikan tugas kepada sekretaris kelurahan dan para seksi sesuai dengan tugas pokokJ 6. engarahkan dan menetapkan kebijakan

pelaksanaan kegiatan kelurahanJ 7. emimpin pelaksanaan menyelenggrakan pembangunan, pemerintahan, pembinaan

kemasyarakatan dan kesatuan bangsa di tingkat kelurahanJ 8. engkoordinasikan kegiatan penyelenggaraan

pelayanan masyarakat di tingkat lingkungan, )T dan )WJ 9. enyelenggarakan pembinaan di bidang pertanahan F keagrarianGJ 10. elakukan pembinaan ketentraman dan ketertiban serta perlindungan masyarakat F linmasG di wilayah kelurahanJ 11. emberikan rekomendasi dalam hal pengurusan kependudukan dan %atatan sipilJ
6 8

12.

elakukan

pembinaan

dan

pengembangan

prekonomian masyarakat di wilayah kelurahanJ 13. elakukan pembinaan dan penyelenggaraan

kesejahteraan rakyat dan sosialJ 14. elaksanakan tugas pembantuan di bidang pajak bumi dan bangunan yang objeknya berada di kelurahanJ 15. elakukan kepagawaian, kelurahanJ 16. elakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas pokok sekretaris kelurahan, setiap seksi dan para staserta pengawasan terhadap pelaksanaan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja se%ara berkalaJ 17. elaporkan se%ara berkala bulanan dan tahunan pelaksanaan kegiatan kelurahanJ <.Sekretaris .elurahan *raian Tugas Sekretaris .elurahan ( 1. enyusun, mengkaji dan merumuskan ran%angan renstra dan ran%angan anggaran satuan kerja pembinaan keuangan, administrasi dan umum,

perlengkapan

sekretaris kelurahanJ

6 9

2.

engarahkan ran%angan renstra dan ran%angan ren%ana anggaran satuan kerja dalam lingkup

kelurahanJ 3. elaksanakan administrasi umum , perlengkapan, kepegawaian. 4. Pegawaian dan keuangan dalam lingkup kelurahanJ 5. engkoordinasikan tugas & tugas kerja di sekretariat kelurahanJ 6. embantu lurah dalam pembinaan pengembangan pegawai di lingkup kelurahanJ 7. engin+entarisir dan mengelola administrasi data dan in-ormasi di lingkup kelurahanJ 8. enerima, memproses dan mendistribusikan surat dan dokumentasi kedinasanJ 9. elaksanakan tugas surat menyurat dan

pendokumentasianJ 10. 11. enyelenggrakan urusan rumah tangga kelurahanJ elaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokokJ 12. embuat laporan pelaksanaan kegiatan sekretariat kelurahan se%ara berkalaJ

7 0

13.

embantu

lurah

dalam

penyusunan

laporan

pelaksanaan kegiatan kelurahan se%ara berkala bulanan dan tahunanJ 3. .epala seksi pembangunan *raian tugas kepala seksi pembangunan 1. enyusun, mengkaji dan merumuskan ran%angan renstra dan ran%angan anggaran satuan kerja seksiJ 2. engkoordinasikan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja seksi pembanguan dengan lurah, sekretaris kelurahan dan seksi lain di lingkup kelurahanJ 3. 4. engkoordinasikan tugas4 tugas seksi pembangunanJ embantu lurah dalam pembinaan pengembangan pegawai di lingkup seksinyaJ 5. elaksanakan renstra dan ran%angan anggaran satuan kerja seksiJ 6. enyusun pedoman penyelengaraan tugas seksi pembangunanJ 7. enyiapkan konsep kebijakan pembinaan dan dan

penyelengaraan

urusan

pembangunan

pengembangan perekonomian dan produksidi tingkat kelurahanJ

7 1

8.

enyusun usul program pembangunan, rehabilitasi jalam, jembatan, drainaseHsaluran air, sarana dan prasarana pemerintah di tingkat kelurahanJ

9.

elakukan kelurahanJ

musyawarah

pembangunan

tingkat

10.

elakukan pengawasan dan pemantauan bangunan termasuk pelaksanaan proyek & proyek pembanguan di wilayah kelurahan serta pengawasan terhadap peman-aatan damaja dan damija untuk jalan nasional, pro+insi, kabupaten dan ke%amatanJ

11.

elakukanpembinaan,pengawasan,pengkoordinasian ,danpelaporanlangkah& langkahpenanggulanganterjadipen%emaranlingkunga nserta melakukan pen%egahan atas pengambilan sda tanpa i$in dan dapat mengganggu serta membahayakan lingkungan hidupJ

12.

enerima,

mengumpulkan,

memutakhirkan

dan

menyimpan data dan in-ormasi seksi pembangunanJ 13. elaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokokJ 14. elakukan pengawasan pelaksanaan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja seksi pembangunan se%ara berkalaJ
7 2

A. .epala seksi pemerintahan *raian tugas kepala seksi pemerintahan 1. enyusun, mengkaji dan merumuskan ran%angan renstra dan ran%angan anggaran satuan kerja seksiJ 2. engkoordinasikan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja seksi pembanguan dengan lurah, sekretaris kelurahan dan seksi lain di lingkup kelurahanJ 3. 4. engkoordinasikan tugas4 tugas seksi pemerintahanJ embantu lurah dalam pembinaan pengembangan pegawai di lingkup seksinyaJ 5. elaksanakan renstra dan ran%angan anggaran satuan kerja seksiJ 6. enyusun pedoman penyelengaraan tugas seksi pemerintahanJ 7. enyiapkan konsep kebijakan pembinaan dan dan

penyelengaraan

urusan

pembangunan

pengembangan perekonomian dan produksidi tingkat kelurahanJ 8. elakukan pembinaan idiologi negara dan kesatuan bangsa ditingkat kelurahanJ 9. elakukan kerjasama antar kelurahan dengan

kelurahan serta antar kelurahan dan desaJ

7 3

10.

emberikan -asilitas pembinaan dan pembentukan lembaga & lembaga kelurahanJ

11.

enyelenggrakan pemerintah ke%amatanJ

tugas

pembantuan

baik

dari dan

pro+insi

maupun

kabupaten

12.

elakukan

in+entarisasi

dan

pengawasan

dan

pengawasan atas tanah & tanah negara, tanah asset pemerintah daerah dan melakukan monitoring

terhadap setiap kegiatan yang berkaitan dengan penggunaan tanah terlantar, tanah negara bebas dan tanah timbul yang berada di wilayah kelurahanJ 13. embantu lurah dalam pelaksanaan tugas

pembantuan dibidang pajak bumi dan bangunan dan pendistribusian surat penetepana pajak tahunan F spptGJ 14. elakukan pengawasan peri$inan terhadap suatu usaha atau kegiatan usaha di wilayah kelurahan serta memberikan rekomendasi dalam pengurusan

peri$inan seperti peri$inan seperti i$in gangguan FhoG, imb, situ, siup, i$in industri, i$in gudang, dan i$in reklameJ 15. elaksanakan pembinaan pelayanan umum di tingkat kelurahanJ
7 4

16.

elaksanakan

dan

mmemberikan

pelayanan

administrasi kependudukan dan %atatan sipil seperti penda-taran penduduk, mutasi penduduk, laporan penduduk, dan memberikan surat pengantar untuk mendapatkan ktp,kk, surat pindah penduduk, akta kelahiran, akta kematian, dan akta perkawinanJ 17. enerima, mengumpulkan, memutakhirkan, dan

menyimpan data dan in-ormasi seksi pemerintahanJ 18. elaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokokJ 19. elakukan pengawasan pelaksanaan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja seksi pembangunan se%ara berkalaJ 5. .epala seksi kesejahteraan rakyat *raian tugas kepala seksi kesejahteraan rakyat ( 1. enyusun, mengkaji dan merumuskan ran%angan renstra dan ran%angan anggaran satuan kerja seksiJ 2. engkoordinasikan renstra dan ren%ana anggaran satuan kerja seksi pembanguan dengan lurah, sekretaris kelurahan dan seksi lain di lingkup kelurahanJ

7 5

3.

engkoordinasikan tugas4 tugas seksi kesejateraan rakyatJ

4.

embantu lurah dalam pembinaan pengembangan pegawai di lingkup seksinyaJ

5.

elaksanakan renstra dan ran%angan anggaran satuan kerja seksiJ

6.

enyusun pedoman penyelengaraan tugas seksi kesejateraan rakyatJ

7.

enyiapkan

konsep

kebijakan

pembinaan

dan dan

penyelengaraan

urusan

pembangunan

pengembangan perekonomian dan produksidi tingkat kelurahanJ 8. enyelenggarakan pembinaan pelayanan

kesejahteraan sosial dan bantuan sosialJ 9. elakukan pen%egahan dan penanggulangan

ben%ana alam, pengungsi serta masalah sosial lainnyaJ 10. enyelenggarakan pendataan dan penda-taran %alon T.I ke luar negeri F tidak termasuk pemagangan ke luar negeriG dan memberikan -asilitas penyaluran tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerjaJ

7 6

11.

enyelenggarakan kehidupan beragama , kerukunan hidup antar umat beragamaH seagama serta

antarumat beragama dan pemerintahJ 12. emantau dan mengawasi tempat & tempat hiburan, wisma dan penginapan di wilayah kelurahan untuk menghidari penularan terhadap penyakit kelamin termasuk 'IE dan AI"S serta melaporkan terjadinya wabah penyakitJ 13. emantau dan mengawasi industri rumah tangga, makanan minuman yang berdomisi di kelurahanJ 14. enerima, mengumpulkan, memutakhirkan, dan

menyimpan data dan in-ormasi seksi pemerintahanJ 15. elaksanakan Tugas .edinasan 2ain 3ang "iberikan #leh Atasan Sesuai Tugas PokokJ 16. menge+aluasi Pelaksanaan )enstra "an )en%ana Anggaran Satuan .erja Seksi Pembangunan Se%ara ,erkalaJ 17. membuat laporan berkala bulanan dan tahunan terhadap pelaksanaan kegiatan seksi kesejahteraan rakyatJ

7 7

,A, IE 'ASI2 P1N12ITIAN "AN P1 ,A'ASAN

4.1.

Ka!akte!istik Res (n$en Pada bab ini akan membahas lebih lanjut mengenai tanggapan

para responden terhadap pelayan publik di .e%amatan

aritengngae.

Pelayanan yang dimaksudkan disini adalah pelayanan administrasi yang meliputi pelayana .artu keluarga F..G, .artu Tanda Penduduk F .TP G, dan Akte .elahiran. Namun sebelumnya akan dibahas terlebih dahulu mengenai karakteristik responden yang pada penelitian ini berjumlah @6 F enam puluh G orang. "imana dari jumlah tersebut memilki karakteristik yang berbeda & beda baik itu *sia, /enis .elamin, Tingkat Pendidikan, dan /enis pekerjaan. *ntuk lebih jelasnya dapat dilihat di tabel sebagai berikut( Tabe) ?:' Ka!akte!istik Res (n$en Menu!ut Usia Usia <6 & ?6 ?= & A6 A= & >6 >= & @6 O@6 F <6 => => C = B ??.?? <> <> => =.@B '..

2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, februari 2)32

7 8

Pada tabel A.= terlihat jelas bahwa usia responden terbanyak berada pada rentang usia <6 & ?6 tahun sebanyak <6 orang atau ??,??I. .emudian responden yang berada pada rentang usia ?= & A6 tahun dan A= & >6 tahun sebanyak => orang atau <>I, rentang usia >= & @6 tahun sebanyak C orang atau =>I dan yang terakhir rentang usia diatas @6 tahun sebanyak = orang atau =,=@BI.

Tabe) ?:-: Ka!akete!istik 2enis Ke)amin 2enis Ke)amin F 2aki & 2aki A@ Perempuan =A 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, februari 2)32 B B@,@B <?,?? '..

Pada tabel A.< dapat dijelaskan bahwa responden yang berjenis kelamin laki & laki lebih dari setengah dari jumlah yang dijadikan sampel dibandingkan dengan perempuan.adapun

perbandingannya yaitu jumlah laki & laki A@ orang atau B@,@BI dan Perempuan =A orang atau <?,??I.

7 9

Tabe) ?:< Ka!akte!istik Res (n$en Be!$asa!kan Tingkat Pen$i$ikan Tingkat Pen$i$ikan F S" ? S P => S AHS .H A =B "= 4 "? A S= =C S< < S? 4 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, februari 2)32 B > <> <7,?? @,@B ?=,@B ?,?? '..

Tabel A.? dapat diambil kesimpulan bahwa dari tottal @o responden yang dijadikan sampel dan yang paling dominan di tingkat pendidikan yaitu S= sebanyak =C orang atau ?=,@BI, kemudian di tingkat S AHS .H A sebanyak =B orang atau <7,??, tingkat S P sebanyak => orang atau <>I, tingkat "=4 "? seabnyak A orang atau @,@B dan yang terakhir di tingkat S" sebanyak ? orang atau >I. Tabe) ?:?: Ka!akte!istik Res (n$en Be!$asa!kan 2enis Peke!%aan 2enis Peke!%aan F Petani =C Pegawai Negeri Sipil <= Wiraswasta =A PelajarH ahasiswa ? *)THTidak ,ekerja ? 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B <'8@A <0 -<8<< 0 0 '..

8 0

Tabel A.A dapat dijelaskan mengenai karakteristik jenis pekerjaan responden bahwa yang jenis pekerjaan yang paling dominan adalah Pegawai Negeri Sipil sebanyak <= orang atau ?>I, dan selanjutnya yang bekerja sebagai petani =C orang atau ?=,@BI, yang bekerja sebagai wiraswasta sebanyak =A orang atau <?,??I, dan adapun yang sebagai pelajar H mahasiswa dan *)THtidak bekerja sebanyak ? orang atau >I.

4.2.

Pe)a"anan Pub)ik $i Ke#amatan Ma!itengngae Kabu aten Si$en!eng Ra ang

Adapun yang menjadi objek penelitian penulis dalam hal ini adalah pelayanan Administrasi di .e%amatan aritengngae. 3ang menjadi

batasan dalam penelitian ini yaitu berupa pelayanan .artu .eluarga F..G, .artu Tanda Penduduk F.TPG, Akte .elahiran. A.<.=. .artu .eluarga F..G .artu keluarga adalah kartu yang memuat nama & nama anggota keluarga yang se%ara kemasyarakatan menjadi tanggung jawab kepala keluarga di berikan atau keluarkan oleh lurah dan di tanda tangani oleh kepala keluarga, )T, )W, dan 2urah. Adapun yang menjadi persyaratan untuk mengurus .artu .eluarga F .. G di .e%amatan aritengngae sebagai berikut (
8 1

1.

elampirkan .artu .eluargaF ..G asli jika melakukan pergantian atau perubahan.

2. Foto %opy ijasah, surat nikah,akte kelahiran jika ada perubahan. 3. 4. 5. elampirkan keterangan lahir dari bidang jika ada penambahan. elampirka surat keterangan pindah dari luar daerah. elampirkan surat keterangan pindah jika antar kelurahan dan ke%amatan dari kelurahan atau ke%amatan bersangkutan. A.<.<. .artu Tanda Penduduk F .TP G .artu Tanda Penduduk F.TPG adalah identitas resmi Penduduk sebagai bukti diri yang diterbitkan oleh Instansi Pelaksana yang berlaku di seluruh wilayah Negara .esatuan )epublik Indonesia. .artu ini wajib dimiliki bagi Warga Negara Indonesia FWNIG dan Warga Negara Asing FWNAG yang memiliki I$in Tinggal TetapFITAPG yang sudah berumur =B tahun atau sudah pernah kawin atau telah kawin. Anak dari orang tua WNA yang memiliki ITAP dan sudah berumur =B tahun juga wajib memilki .TP. .TP bagi WNI berlaku selama lima tahun dan tanggal berakhirnya disesuaikan dengan tanggal dan bulan kelahiran yang bersangkutan. .TP bagi WNA berlaku sesuai dengan masa I$in Tinggal Tetap. .husus warga yang telah berusia @6 tahun dan ke atas, mendapat .TP seumur hidup yang tidak perlu diperpanjang setiap lima tahun sekali.

8 2

Persyaratan untuk pengurusan pengambilan .artu Tanda Penduduk F .TP G sebagai berikut ( 1. 2. elampirkan surat pengantar dari )TH)W. elampirkan .artu Tanda Penduduk F .TP G asli jika melakukan pergantian atau perubahan. 3. Foto %opy ijasah, surat nikah,akte kelahiran jika ada perubahan. 4. elampirkan -oto %opy .artu .eluarga F .. G.

4.2.3. Akte .elahiran Persyaratan untuk pengambilan akte kelahiran sebagai berikut ( 1. Foto %opy surat nikah orang tuaH keterangan nikah. 2. Foto %opy .TP kepala keluarga. 3. Foto %opy kartu keluarga F ..G. 4.2.4. A)u! Pe)a"anan Ka!tu Ke)ua!ga CKKD8 Ka!tu Tan$a Pen$u$uk CKTPD8 $an Akte Ke)ahi!an

asyarakat

embawanya ke kantor %atatan sipil untuk proses lebih lanjut

a syara kat meng ambil surat keter anga n di )TH) W

"esaH .elura han en%atat ke dalam buku harian peristiwa kependu dukan. 2. elakukan +eri-ikasi dan +alidasi penduduk. 3. .epala desaHlurah menandatang ani -ormulir biodata penduduk. 1.

83

4.3.

Data Pen$u$uk Yang Te)ah Me)akukan Pe)a"anan A$minist!asi Ke en$u$ukan $i Ke#amatan Ma!itengngae "i .antor "esaH.elurahan setiap yang ada di .e%amatan pelayanan

aritengngae

hampir

harinya

melakukan

administrasi kependudukan kepada masyarakat. Adapun jumlah pelayanan yang dilakukan masyarakat dilihat dari beberapa lokasi sampel penelitian yang ada di .e%amatan berikut ( Tabe) ?:0 2um)ah Ke emi)ikan A$minist!asi Ke en$u$ukan $i)ihat 2um)ah =i)a"ah Pene)itian $i Ke#amatan Ma!itenggae8 Tahun -.'' No = < ? "esaH.elurahan Sereang Wala )ijang Pittu /umlah
Sumber 0 #antor Desa4#elurahan

aritengngae sebagai

.TP <6=C AA?6 >>>6 @=CCC

.. >> B< @7 =C7

A. >=> ?BA? =A=7 >@B@

"ari tabel A.> terlihat jelas bahwa jumlah masyarakat yang telah melakukan pelayanan di tahun <6== di ? sampel penelitian itu sidah dominan memiliki .TP,.., dan A.. "an data tersebut juga dibenarkan oleh .epala "esa dan .elurahan melalui wawan%ara, dan hasil wawan%aranya sebagai berikut (
8 4

! untuk pelayanan di bidang .TP,.., dan A. itu masyarakat yang ada disini dominan atau C6I sudah memiliki. Tetapi masih ada masyarakat yang belum mengurus itu di karenakan mereka ber-ikiran nanti saja mengurus jika mereka betul4 betul membutuhkannya; Fwawan%ara, B,>,<6=<, pukul =6.66 witaG 4.4. Peneta an Ta!i, $an =aktu Ke)ahi!an ,erikut akan dipaparkan penetapan tari- dasar dan waktu pelayanan .., .TP, dan Akte .elahiraan sesuai Perda .ab. Sidrap No. A tahun <66C tentang pembuatan, penggantian biaya %etak .TP dan Akta 0atatan Sipil. Tabe) ?:@ Penentuan Ta!i, Dasa! $an =aktu Pe)a"anan KK8 KTP8 $an AK Di =i)a"ah Ke#amatan Ma!itengngae Kabu aten Si$en!eng Ra ang Wilayah Penelitian "esa .elurahan Tari- "asar Pelayanan ..,.TP, dan A. )p. =6.666 Tidak dipungut biaya Sumber( #lah data primer, Februari <6=< 2ama Waktu Pelayanan ..,.TP, A. =& < 'ari =& < 'ari e)a"anan KK8 KTP8 $an Akte

"ari penjelasan tabel A.> di atas dapat diketahui penerapan taridan waktu pelayanan sesuai Perda No 6A tahun <66Cmenjelasakan ada perbedaan antara penetapan tari- di desa dan di kelurahan dan penetapan waktu pelayananJ di desa penetapan tari- = kali pelayanan dipungut
8 5

seharga )p. =6.666 sedangkan untuk wilayah kelurahan di gratiskan. menurut keterangan yang di dapatkan dari pejabat terkait perbedaan tersebut dikarenakan di wilayah desa dalam penetapan tari- tidak mengikuti peraturan daerah tersebut dikarenakan penerapan otonomi desa yang berlaku di .abupaten Sidrap dengan diberlakukannya Peraturan "esa FP1)"1SG. "ari keterangan tersebut penulis

berkesimpulan bahwa dalam penetapan tari- dan waktu pelayanan terdapat perbedaan dalam ketentuan peraturannya. 4.5. Tangga an Res (n$en Tentang E,ekti,itas Pe)a"anan Pub)ik Di Ke#amatan Ma!itengngae Sejalan dengan kebutuhan masyarakat akan pelayanan yang berkualitas dari pemerintah, maka sebagai pelayanan publik yang mendapat keper%ayaan dari masyarakat, mereka harus senantiasa menga%u pada kepuasan total para pelanggan yang merupakan tujuan pokok dalm pemberian pelayanan. .arena itu perbaikan kualitas hendaknya se%ara terus menerusHberkesinambungan mengenai persepsi masyarakat terhadap e-ekti-itas pelayanan publik di .e%amatan

aritengngae akan tergambar dalam uraian dengan menga%u pada beberapa indikator, yaitu ( 1. .esederhanaanJ 2. .ejelasan dan .epastianJ 3. .eamananJ
8 6

4. .eterbukaanJ 5. 1konomisJ 6. .eadilan yang merataJ dan 7. .etepatan waktu. Selain kedelapan indikator tersebut, juga akan dipaparkan

mengenai harapan masyarakat kedepannya tentang pelayanan yang dilakukan oleh Pemerintah .e%amatan A.A.=. .esederhanaan .esederhanaan pelayanan dalam artian bahwa prosedur atau tata %ara pelayanan umum diselenggarakan se%ara mudah dipahami, mudah dilaksanakan. "ikatakan pelayana umum itu prima bila dalam aritengngae.

pelaksanaannya tidak menyulitkan, prosedurnya tidak banyak seluk & beluknya, persyaratan yang harus dipenuhi pelanggan mudah di penuhi, tidak bertele & tele, tidak men%ari kesempatan dalam kesempitan. Pa$a tabe) ?:A Tangga an !es (n$en mengenai kemu$ahan !(se$u! e)a"anan ub)ik: Tangga an !es (n$en Tidak udah .urang udah udah Sangat udah F < C A> A B ?,?? => B> @,@B '..

2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32

8 7

"ari tabel A.> diatas menjelaskan bahwa mayoritas responden memberikan penilaian pada kategori *udah" 'al ini dapat dilihat bahwa dari @6 responden yag menjawab, sebanyak A> orang atau sebesar B>I yang menjawab mudah mengenai prosedur pelayanan pemerintah, selanjutnya yang menjawab kurang mudah C orang atau =>I, yang menjawab sangat mudah A orang atau @,@BI dan sisanya itu yang menajwab tidak mudah sebanyak < orang atau ?,??I. "engan demikian, dapat diinterpretasikan bahwa prosedur

pelayanan kependudukan dalam hal kesederhanaan pelayanan gra-iknya dinilai masyarakat %ukup baik. A.?.<. kejelasan dan .epastian .ejelasan dan kepastian disini dimaksudkan adanya kejelasan dan kepastian penanggung jawab, kemudian kejelasan dan kepastian umum, persyaratan pelayanan umum, persyaratan pelayanan umum baik teknis maupun administrasi, unit kerja, dan pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab dalam memberikan pelayanan umum, rin%ian

biayaHtari- pelayanan umum.

8 8

Pa$a tabe) ?:/ Ke%e)asan $an Ke astian etugas tentang tata #a!a Pe)a"anan Tangga an Res (n$en Tidak Sesuai .urang Sesuai Sesuai Sangat Sesuai /umlah F 4 A >? ? @6 B 4 @,@B 77,?? > =66

Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 Seperti terlihat dalam tabel A.@ jawaban responden mengenai kejelasan dan kepastian tentang tata %ara pelayanan dominan memilih Sesuai" 'al ini dapat dilihat dari >? orang atau 77,??I memilih sesuai, selanjutnya memilih jawaban .urang Sesuai sebanyak A orang atau @,@BI, dan yang memilih jawaban Sangat Sesuai sebanyak ? orang atau >I, dan jawaban untuk Tidak Sesuai tidak ada responden memilihnya. Tabe) ?:1 Ke astian Bia"a>Ta!i, Pe)a"anan A$minist!asi Ke en$u$ukan Tangga an Res (n$en F Tidak Sesuai < .urang Sesuai =< Sesuai A< Sangat Sesuai A 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B ?,?? <6 B6 @,@B '..

Pada tabel A.B adalah tanggapan responden tentang kepastian biayaH tari- administrasi kependudukan dan dominan jawaban responden
8 9

adalah Sesuai" .lasi-ikasinya responden yang memilih Sesuai A< orang atau B6 I, selanjutnya memilih .urang Sesuai sebanyak =< orang atau <6I, jawaban Sangat Sesuai A orang atau @,@BI dan terakhir itu Tidak Sesuai ada < orang atau ?,??I. 'asil dari penilaian responden pada tabel A.> dan A.@ yang merupakan salah satu indikator .ejelasan dan .epastian dapat disimpulkan bahwa pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dinilai %ukup jelas dan terjamin. Selain itu, berdasarkan hasil wawan%ara penulis dengan salah satu sta- kantor di .elurahan ( 5 terkait masalah ke/elasan dan kepastian, akan selalu diberikan pemahaman dari segi persyaratan layanan administrasi kependudukan seperti ##, #- , dan Akte #elahiran, akan terus kami pantau dan perhatikan segala bentuk pengurusan yang masyarakat inginkan sampai betul betul yang mereka urus terbit dan /adi seperti yang mereka inginkan" 'ntuk selan/utnya dari pihak aparat sendiri, agar tidak ada kesalah pahaman dari masyarakat, maka untuk /enis layanan apapun, persyaratan, biaya dan lain lainya harus ditransparankan baik melalui lisan atau tulisan dan papan papan pengumuman6"F wawan%ara, ==, 6=,<6=<,pukul ==.66witaG A.?.?. .eamanan "alam hal keamanan, proses dan hasil pelayanan publik dapat memberikan keamanan, kenyamanan. Adanya keper%ayaan masyarakat kepada pegawai dalam melaksanakan tugas sesuai dengan prosedur yang jelas. .eamanan yang dimaksud disini adalah bukan hanya dilihat dari sudut pandang orang yang tidak bertanggung jawab seperti pen%opet
9 0

maupun maling motor dan helm milik masyarakat tetapi juga men%akup dengan per%aloan yang selama ini akrab dengan masyarakat Indonesia. Pa$a tabe) ?:'. Keamanan La"anan Tangga an Res (n$en F B Tidak Aman ? > .urang Aman =6 =@,@B Aman ?C @> Sangat Aman 7 =?,?? 2um)ah @. '.. Pada tabel A.7 terlihat bahwa tanggapan responden tentang keamanan seperti maling motor dan helm, pen%opet, dan %alo sudah termasuk aman dan itu terlihat pada jawaban para responden. )ekapitulasinya yaitu responden yang menganggap Aman ?C orang atau @>I, selanjutnya yang menganggap .urang Aman =6 orang atau =@,@BI, yang mengagnggap Sangat Aman 7 orang atau =?,??I, dan adapun responden yang menganggap Tidak Aman ? orang atau >I. /adi penilaian responden tentang indikator keamanan dilihat dari keamanan seperti maling motor da helm, pen%opet dan %alo sudah Bagus" Adapun penilaian responden mengenai #urang Aman dikarenakan mereka telah pernah mengalami ke%urian sperti helm sebab kurangnya lahan parkir di kantor desaHkelurahan.

9 1

Tabe) ?:'' Ken"amanan sa!ana !asa!ana $an ke!amahan A a!atu! $a)am e)a"anan: Tangga an Res (n$en F Tidak Nyaman = .urang Nyaman =< Nyaman AA Sangat Nyaman ? 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B =,@B <6 B?,?? > '..

Tabel A.C menunjukkan bahwa kenyaman sarana prasara dan keramahan aparatur dalam pelayanan dapat dilihat dari jawaban responden dan penilaian para responden dominan memilih &yaman" 'al ini bisa di lihat pada klasi-ikasi responden AA orang atau B?,??I mengatakan Nyaman, selanjutnya =< orang atau <6I mengatakan Tidak Nyaman, ? orang atau >I mengatakan Sangat Nyaman, dan yang terakhir mengatakan Tidak Nyaman = orang atau =,@BI. Seperti terlihat diatas penilaian responden dominan memilih &yaman jadi dalam artian bahwa tanggapan responden tentang sarana prasarana dan keramahan aparat sudah Bagus" Adapun responden megatakan #urang &yaman dikarenakan responden mengatakan

aparatnya kurang ramah, pelayanannya tidak memuaskan dan tidak sesuai dengan ketentuan yang ada. Adapun hasil wawan%ara dengan .epala "esaH.elurahan di .e%amatan aritengngae (

5 memang sudah banyak terdengar dari keluhan masyarakat tentang kecurian helm tapi syukur alhamdulillah bukan motor yang hilang, tapi saat ini kami sudah meyiapkan lahan parkiran depan
9 2

kantor dan biasanya /uga petugas kebersihan kantor memantau parkiran" *engenai sarana prasaran kami sudah menyiapkan secukupnya sa/a dikantor seperti kipas angin, me/a dan kursi" -entang keramahan petugas itu saya /uga sering kali mengawasi aparatur yang sedang melakukan pelayanan kepada masyarakat6" 7 wawancara 33,)3,2)32, pukul )3"28 wita9 A.?.A. .eterbukaan .eterbukaan nampaknya berkaitan dengan indikator kejelasan dan kepastian pelayanan. "alam pengertian mun%ulnya kejelasan dan kepastian layanan tentu terjadi kalau ada keterbukaan ketentuan pelayanan. .eterbukaan yang dimaksud disini, berarti hal & hal yang berkaitan dengan proses pelayanan umum wajib diin-ormasikan se%ara terbuka agar mudah diketahui dan dipahami oleh masyarakat baik diminta maupun tidak diminta. .einginan pelanggan adalah dilayani dengan jujur. #leh karena itu aparatur yang bertugas harus memberikan penjelasan dengan sejujur & jujurnya, apa adanya dalam peraturan atau norma & norma, jangan menakut & nakuti, jangan merasa berjasa dalam memberikan pelayanan agar tidak timbul keinginan untuk mengharapkan imbalan dari pelanggan.

9 3

Tabe) ?:'Tangga an !es (n$en mengenai kemu$ahan mem e!()eh In,(!masi a$minist!asi ke en$u$ukan Tangga an Res (n$en F Tidak udah A .urang udah @ udah A? Sangat udah B 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B @,@B =6 B=,@B ==,@@ '..

Pada tabel A.=6 memperlihatkan bahwa A orang atau @,@BI menjawab Tidak udah, @ orang atau =6I menjawab .urang udah,

selanjutnya A? orang atau B=,@BI menjawab atau ==,@@I menjawab Sangat udah.

udah, dan terakhir B orang

"ari jawaban diatas terlihat jelas bahwa masyarakat *udah mendapatkan in-ormai tentang administrasi kependudukan.adapunyang menjawab Tidak dan .urang udah mungkin dia tidak terlalu

memperhatikan dan memba%a in-ormasi yang disampaikan. "an sesuai dengan pengamatan selama dilapangan bahwa in-ormasi persyaratan layanan telah disampaikan dengan %ukup dan jelas melaui aparat pemerintah "esaH.elurahan masing & masing.

9 4

Tabe) ?:'< Ke%e)asan tentang ketentuan e)a"anan a$minist!asi ke a$a mas"a!akat Tangga an Res (n$en Tidak Pernah ada pemberitahuan dan penjelasan 'anya diberitahukan tanpa penjelasan "ijelaskan /ika "iminta Selalu "ijelaskan 2um)ah Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 F 4 > ?7 =B @. B 4 7,?? @?,?? <7,?? '..

Pada tabel A.== menjelaskan tentang .ejelasan tentang ketentuan pelayanan administrasi kepada masyarakat, jadi para responden dominan menjawab Di/elaskan :ika diminta" 'al ini disebabkan karna aparat pemerintah sudah melakukan sosialisasi semaksimal mungkin agar masyarakat yang ingin melakukan kependudukan pengurusan adminsitrasi

tidak mengalami lagi kesulitan. "an adapun hasil

wawan%ara dengan kepala desaHkelurahan ( 5 #alau masalah keterbukaan layanan kepada masyarakat kami sudah melakukan kegiatan sosialisasi /ika ada setiap pertemuan denga aparat desa4kelurahan yang melibatkan /uga masyarakat, selain itu /uga kami menempelkan selebaran informasi yang mudah dilihat langsung oleh masyarakat" !tu semua kami lakukan agar tidak ter/adi kesalahan /ika masyarakat melakukan pengurusan" 7 wawancara 33,)3,2)32, pukul 3;"289 /adi dapat dilihat dari hasil penelitian dilapangan dari jawaban responden. ?7 orang atau @?,??I memilih "ijelaskan /ika diminta, selanjutnya =B orang atau <7,??I memilih Selalu dijelaskan, > orang atau 7,??I memilih 'anya diberitahukan tanpa penjelasan, dan yang terakhir 4
9 5

tidak ada responden memilih Tidak Pernah Ada Pemberitahuan dan Penjelasan. A.?.> 1konomis 1konimis yang dimaksudkan disini adalah pengenaan biaya pelayanan umum harus ditetapkjan se%ara wajar dengan memperhatikan nilai barang dan jasa pelayanan dan tidak menuntut biaya yang tinggi diluar kewajaran kondisi masyarakat untuk membayar se%ara umum. ,erikut ini merupakan beberapa tabel hasil dari penelitian responden terkait dengan kewajaran dalam hal pengenaan biaya atau taripengurusan administrasi kependudukan. Tabe) ?:'? Tangga an Res (n$en Tentang Pengenaan Bia"a Ta!i, Ka!tu Tan$a Pen$u$uk CKTPD Tangga an Re (n$en )p >.666 & )p=6.666 )p =6.666 & )p =>.666 )p =>.666 & )p <6.666 2ainnya... /umlah F <6 == 7 <= @6 B ??.?? =7,?? =?,?? ?> =66

Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 "ari tabel A.=? terlihat jelas bahwa dominan responden memilih jawaban mengenai biaya tari- .TP menjawab 2ainnya F Dratis G. 'al ini disebabkan karna program pemerintah untuk menggratiskan. "an adapun masyarakat yang membayar disebabkan karena sudah termasuk dalam
9 6

AP,"es dan telah di tentukan biaya tari-nya. Sedangkan yang membayar lebih dari )p =6.666 itu biasanya masyarakat tidak mau susah dan mau terima beres jadi dia bersedia membayarkan lebih untuk pengurusan. Adapun klasi-ikasinya jawaban responden <6 orang atau ??,??I menjawab )p >.666 & )p =6.666, selanjutnya == orang atau =7,??I menjawab )p =6.666 & )p =>.666, 7 orang atau =?,??I, dan yang terakhir <= orang atau ?>I menjawab lainnya. Tabe) ?:'0 Tangga an Res (n$en Tentang Pengenaan Bia"a Ta!i, Ka!tu Ke)ua!ga CKKD Tangga an Re (n$en F )p >.666 & )p=6.666 <6 )p =6.666 & )p =>.666 == )p =>.666 & )p <6.666 7 2ainnya... <= /umlah @6 Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B ??.?? =7,?? =?,?? ?> =66

"ari tabel A.=A terlihat jelas bahwa dominan responden menjawab memilih jawaban mengenai biaya tari- .k yaitu sebesar )p >.666 & )p =6.666 dengan <6 orang atau ??,??I, dan selanjutnya responden menjawab lainnya <= orang atau itu di karenakan berbagai alasan sama dengan tanggapan responden mengenai pelayanan .TP, dan == orang atau =7,??I menjawab )p =6.666 & )p =>.666, dan 7 orang atau =?,??I menjawab =>.666 atau )p <6.666.

9 7

Tabe) ?:'@ Tangga an Res (n$en Tentang Pengenaan Bia"a Ta!i, Akte Ke)ahi!an Tangga an F Re (n$en )p >.666 & )p=6.666 <6 )p =6.666 & )p =>.666 == )p =>.666 & )p <6.666 7 2ainnya... <= /umlah @6 Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B ??.?? =7,?? =?,?? ?> =66

TabelA.=A menunjukkan bahwa responden yang menilai tentang pengenaan biaya tari- pengurusan administrasi kependudukan dominan menjawab 2ainnya F Dratis G. 'al ini sama alasannya dengan pembuatan .. dan .TP. Adapun klasi-ikasinya jawaban responden <6 orang atau ??,??I menjawab )p >.666 & )p =6.666, selanjutnya == orang atau =7,??I menjawab )p =6.666 & )p =>.666, 7 orang atau =?,??I, dan yang terakhir <= orang atau ?>I menjawab lainnya. Tabe) ?:'A Tangga an Res (n$en tentang Kea$i)an Bia"a Yang Te)ah Di Teta kan Dengan Diba"a!kan Tangga an Res (n$en F Selalu Tidak Sesuai 4 .adang & .adang Sesuai =? ,anyak Sesuai <C Selalu Sesuai =7 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B 4 <=,@B A7,?? ?6 '..

"ari tabel A.=> terlihat bahwa tanggapan responden tentang keadilan biaya yang telah ditetapkan dominan masyarakat memilih
9 8

Banyak Sesuai. 'al ini di karenakan bahwa Pemerintah "esa telah menetapkan biaya untuk pengurusan administrasi kependudukan yang sudah termasuk dalam AP,"es dan untuk kelurahan telah menggratiskan dan termasuk dalam program pemerintah. .lasi-ikasi responden yang menjawab Selalu Tidak Sesuai tidak ada responden memilihnya, dan selanjutnya =? orang atau <=,@BI kadang & kadang sesuai, <C orang atau A7,??I menjawab banyal sesuai, dan yang terakhir =7 orang atau ?6I menjawab Selalu Sesuai. A.?.@. .eadilan 3ang erata

.eadilan yang merata dalam artian %akupan atau jangkauan pelayanan umum harus diusahakan seluas mungkin dengan distribusi yang merata dan dilakukan se%ara adil, tidak membeda & bedakan kedudukan masyarakat karena setiap masyarakat mempunyai hak yang sama. Pendapat responden dapat dilihat pada tabel sebagai berikut ( Tabe) ?:'/ Tangga an Res (n$en Tentang Kea$i)an $a)am 3a) Pembe!ian La"anan Tangga an Res (n$en F Tidak Adil > .urang Adil =6 Adil ?@ Sangat Adil C /umlah @6 Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B 7,?? =@,@B @6 => =66

9 9

Tabel A.=@ menunjukkan penilaian responden tentang keadilan dalam hal pemberian pelayanan dominan memilih Adil" .lasi-ikasi yaitu > orang atau 7,??I menjawab Tidak Adil, selanjutnya =6 atau =@,@BI menjawab .urang Adil, ?@ orang atau @6I menjawab Adil, dan yang terakhir C orang atau =>I menjawab Sangat Adil. *ntuk itu dapat digambarkan bahwa masalah keadilan dalam pemberian pelayanan di .antor "esaH.elurahan di .e%amatan

aritengngae masih kurang disebabkan banyak masyarakat merasakan ke tidak adilan dengan berbagai alasan. "an disamping itu berbanding4 terbalik dengan apa yang di jelaskan sta- desaHkelurahan melalui wawan%ara ( 5 dalam meberikan pelayanan kepada masyarakat, kami tidak melihat dari latar belakang masyarakat, siapapun dia, kami perlakukan sama sesuai dengan peraturan yang berlaku, baik itu masyarakat dari kalangan miskin maupun sebaliknya, kami perlakukan sama6" F wawan%ara ==,6=,<6=<, =?.?6 witaG A.?.B. .etapatan Waktu .etepatan waktu dimaksudkan bahwa pelakasanaan pelayanan umum dapat diselesaikan dalam kurun waktu yang telah ditentukan. 'al ini didukung oleh kemampuan aparat dalam menyelesaikan tugas pelayanan, dan sarana yang memadai. Tanggapan responden mengenai waktu pengurusan .artu Tanda Penduduk F .TP G, .artu .eluarga F .. G, dan Akta .elahiran sebagai berikut (
10 0

Tabe) ?:'1 Tangga an Res (n$en Tentang =aktu Pengu!usan Ka!tu Tan$a Pen$u$uk C KTP D Tangga an Res (n$en F = & < hari ?A ? & A hari == > & =6 hari > 2ainnya... =6 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primern, Februari 2)32 B >@,@@ =7,?? 7,?? =@,@B '..

"ari tabel A.=B terlihat bahwa untuk ketepatan pembuatan .TP adalah responden dominan menjawab = & < hari, hal ini berarti ketepatan waktu pembuatan .TP sudah termasuk %epat. "an klasi-ikasi responden yang memilih = & < hari ?A orang atau >@,@@I, selanjutnya ? & A hari == orang atau =7,??I, > & =6 hari > orang atau 7,??I, dan yang terakhir =6 orang atau =@,@BI. Tabe) ?:-. Tangga an Res (n$en Tentang Pengu!usan Ka!tu Ke)ua!ga C KK D Tangga an Res (n$en F = & < hari <> ? & A hari C > & =6 hari =? 2ainnya... =? 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B A=,@@ => <=,@B <=,@B '..

"ari tabel A.=7 terlihat bahwa untuk pengurusan .artu .eluarga F..G adalah dominan responden menjawab = & < hari, berarti ketepatan waktu pembuatan kartu keluarga sudah termasuk golongan %epat. "an klasi-ikasi responden memilih = & < hari <> orang atau A=,@@I,

101

selanjutnya ? & A hari C orang atau =>I, > & =6 hari dan lainnya =? orang atau <=,@BI. Tabe) ?:-' Tangga an Res (n$en Tentang Pengu!usan Akte Ke)ahi!an Tangga an Res (n$en F = & < hari <6 ? & A hari =B > & =6 hari == 2ainnya... =< 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B ??,?? <7,?A =7,?? <6 '..

"ari tabel A.=C terlihat bahwa untuk pengurusan Akte .elahiran adalah dominan responden menjawab = & < hari, berarti ketepatan waktu pembuatan Akte .elahiran sudah termasuk golongan %epat. "an klasi-ikasi responden memilih = & < hari <6 orang atau ??,??I, selanjutnya ? & A hari =Borang atau <7,?AI, > & =6 hari == orang atau =7,???Idan yang terakhir =< orang atau <6I. Tabe) ?:-Tanggaa an Res (n$en Tentang Ke#e atan Pe)a"anan Tangga an Res (n$en F B =,@B A@,@@ >6 =,@B '..

Tidak 0epat = .urang 0epat <7 0epat ?6 Sangat 0epat = 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32

10 2

"ari tabel A.<6 terlihat bahwa untuk ke%epatan untuk pelayanan adalah dominan responden menjawab $epat, berarti kualitas pelayanan aparat sudah termasuk memuaskan masyarakat. Adapun kebanyakan responden menjawab masih .urang 0epat pelayanannya dan mereka tidak tahu sama sekali apa alasannya. "an klasi-ikasi responden memilih Tidak 0epat =orang atau =,@BI, selanjutnya .urang 0epat <7 orang atau A@,@@I, 0epat ?6 orang atau >6I dan yang terakhir Sangat 0epat = orang atau <6I. 'asil penilaian responden terhadap ketepatan waktu dapat disimpulkan bahwa lama penyelesaian urusan administrasi kependudukan seperti .artu Tanda Penduduk F.TPG, .artu .eluarga F ..G, dan Akte .elahiran sudah terbilang %epat. Namun demikian pula, sesuai halamanya waktu penyelesaian karena di sebabkan oleh banyaknya orang dan pegawai di desaHkelurahan terbatas. Adapun hasil wawan%ara dengan kepala desaHkelurahan terkait dengan masalah ketepatan waktu ( 5lamanya pengurusan karena beberapa masyarakat selalu bermasa bodoh atau hanya mengabaikan untuk melakukan pengurusan, baik itu sudah wa/ib memiliki atau memperpan/ang masa aktif, kebanyakan mereka ingin mengurus bila mana mereka betul membutuhkan secepatnya6" F wawan%ara =<,6=,<6=<, ==.66 witaG 4.3.8. 1-isiensi 1-isiensi yang dimaksud disini adalah persyaratan pelayanan umum hanya dbatasi pada hal & hal yang langsung berkaitan dengan
10 3

pen%apaian sasaran pelayanan dengan tetap memperhatikan antara persyaratan dengan produk pelayanan umumyang diberikan, dan di%egah adanya pengulangan pemenuhan kelengkapan persyaratan dalam hal proses pelayanannya mempersyaratkan kelengkapan persyaratan dari satuan kerjaHinstansi pemerintah lain yang berkaitan. Tabe) ?:-< Tangga an Res (n$en Tentang Kete atan =aktu $a)am Pe)a"anan Tangga an Res (n$en F .urang Tepat 4 .adang & .adang Tepat 4 Tepat A7 Sangat Tepat =< 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B 4 4 76 <6 '..

"ari tabel A.<= dapat dilihat bahwa dominan responden menjawab -epatuntuk mengenai tanggapan responden tentang ketepatan waktu dalam pelayanan. .lasi-ikasi jawaban responden yang menjawab .urang Tepat dan .adang & .adang Tepat tidak ada responden yang memilihnya, untuk pilihan jawaban Tepat A7 orang atau 76I, dan yang terakhir Sangat Tepat =< orang atau <6I. ,erdasarkan pengamatan dilapangan, apabila ada masyarakat mengurus administrasi kependudukan aparat langsung memprosesnya sehingga tidak ada berkas yang bertumpuk di kantor desaHkelurahan.

10 4

Tabe) ?:-? Tangga an Res (n$en Tentang Ke#aka an C Kemam uan D Petugas $a)am Membe!ikan Pe)a"anan Tangga an Res (n$en F Tidak 0akap = .urang 0akap = 0akap >B Sangat 0akap = 2um)ah @. Sumber 0 1lahan data primer, Februari 2)32 B =,@B =,@B C> =,@B '..

"ari tabel @.< terlihat bahwa untuk tanggapan responden mengenai ke%akapan F kemampuan G petugas dalam memberikan pelayanan dominan menjawab $akap, hal ini berarti bahwa aparat dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat sudah memuaskan dan sudah bagus. "an klasi-ikasi jawaban responden yang memilih jawaban Tidak 0akap = orang atau =,@BI, selanjutnya .urang 0akap = orang atau =,@BI, 0akap >B orang atau C>I, dan yang terakhir Sangat 0akap = orang atau =,@BI. 4.3.9. 3a!a an mas"a!akat te!ha$a e)a"anan ub)ik "ang

$i)akukan ()eh a a!atu! $i Ke#amatan Ma!itengngae "alam lingkungan masyarakat yang banyak terdapat lapisan atau strata maupun golongan & golongan indi+idu masyarakat yang memiliki kepribadian atau pemikiran yang berbeda & beda pula. Atas dasar itulah, terjadi pula berbagai perbedaan mengenai harapan masyarakat aritengngae.

kedepannya mengenai pelayanan publik di .e%amatan

Adapun harapan masyarakat tersebut, adalah sebagai berikut (

10 5

1. Semoga pelayanannya lebih di tingkatkan lagi dari sebelumnya. 2. Petugas lebih mengutamakan keadilan jangan ada pandang bulu dan golongan. 4.4 Fakt(! E Fakt(! "ang Mem enga!uhi E,ekti,itas Pe)a"anan Pub)ik $i Ke#amatan Ma!itengngae Pelaksanaan tugas pelayanan dalam strukutur organisasi tidak selamanya berjalan dengan baik seperti yang kita harapkan, terkadang dalam pelaksanaannya aparat pemerintah mengalami kendala & kendal atau -aktor penghambat, namun disamping itu adapula -aktor & -aktor yang menjadi pendukung jalannya prosedur pelayanan. "emikian halnya pelaksanaan pelayanan pemerintah yang ada di daerah & daerah lain, pelaksanaan layanan pemerintah yang berlangsung di .e%amatan aritengngae dipengaruhi oleh beberapa -aktor & -aktor, baik itu -aktor 4 yang menjadi pendukung jalannya pelayanan maupun -aktor yang kemudian menjadi penghambat pelayanan itu sendiri. ,erikut ini akan diuraikan lebih lanjut mengenai -aktor & -aktor yang kemudian menjadi penghambat atau pun pendukung jalannya pelayanan di .e%amatan aritengngae J

A.A.= Sumber "aya Aparatur *ntuk memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat sangat dibutuhkan aparatur & aparatur pemerintah yang memiliki kualitas sumber daya manusia yang handal, untuk itulah kemudian
10 6

dapat dikatakan keberhasilan suatu pelayanan salah satunya sangat ditentukan oleh kualitas aparat yang ditunjuk sebagai pelayanan publik. .emampuan dalam hal ini yaitu baik dari segi kemampuan keilmuan atau wawasan maupun dari segi kemampuan yang dimiliki, aparat yang mempunyai kreati+itas dalam pelaksanaan tugas senantiasa menga%u kepada peraturan perundang & undangan yang telah ditetapkan serta memperhatikan ketepatan sasaran dalam

pelaksanaan -ungsi pelayanan dan menempatkan disiplin serta tanggung jawab sebagai prinsip utama. *ntuk itu, apabila aparat yang kurang memiliki sumber daya manusia, aparat yang dimaksud maka kemungkinan hasil yang diperoleh tidak akan maksimal sesuai dengan apa yang diharapkan. A.A.< .esadaran asyarakat

Salah satu -aktor yang turut mempengaruhi pelaksanaan tugas pelayanan pemerintah di wilayah .e%amatan aritengngae adalah

-aktor kesadaran masyarakat. .esadaran masyarakat dimaksudkan ialah kesadaran untuk mempersiapkan segala yang menjadi

persyaratan untuk melakukan suatu urusan pelayanan di kantor desaHkelurahan, relasi antara aparat pemerintah dengan masyarakat memang harus saling mendukung agar dapat men%apai tujuan yang di harapkan, baik itu dari pihak masyarakat maupun dari aparat pemerintah sendiri.
10 7

Sesuai pengamatan di lapangan, ada beberapa masyarakat yang kurang memahami dan menyadari dengan pengurusan yang

seharusnya sudah wajib di miliki. olehnya itu, ketika akan melakukan pengurusan seperti .., .TP, dan Akte .elahiran, keinginan mereka itu segera selesai dengan %epat tetapi mereka kadang memperhatikan apa yang seharusnya menjadi persyaratan. "engan keadaan seperti ini, dalam artian kurangnya kesadaran masyarakat bagaimana men%iptakan kerja sama antara apatar pemerintah. Sebaliknya, jika mereka benar sadar tanpa harus ada paksaan maka akan

men%iptakan relasi atau kerja sama yang baik antara pemerintah dengan masyarakat. A.A.? Sarana dan Prasarana Salah satu -aktor pendukung atau bisa menjadi penghambat prosedur pelayanan yaitu saran dan prasarana. "engan adanya sarana pelayanan beraneka ragam jenis dan -ungsinya dapat membantu pelayanan pada masyarakat lebih e-isien dan e-ekt-. *ntuk itu bahwa sarana dan prasaran dapat dikatakan sebagai pendukung dikarenakan dapat membantu prsoes pelayanan, begitu pula

sebaliknya, jika sarana dan prasaran kurang memadai, maka bisa menghambat prosedur pelayanan. "arihasil wawan%ara dengan kepala desa dan kelurahan sarana dan prasarana yang ada di kantor sudah %ukup memadai dan sangat menungjang jalannya pelayanan walaupun sarana dan prasaranya sederhana.
10 8

,A, E .1SI P*2AN "AN SA)AN Pada bab IE telah diuraikan hasil penelitian dan pembahasan tentang e-ekti-itas pelayanan publik di .e%amatan aritengngae. "alam

bab ini akan membahas beberapa kesimpulan serta saran yang berhubungan dengan hasil penelitian. 5.1. Kesim u)an 1. Persepsi masyarakat terhadap e-ekti-itas pelayanan publik di .e%amatan aritengngae sudah terlaksana dengan baik. 'al ini

terbukti dari hasil jawaban para respondenberdasarkan hasil penelitian dilihat dari indikator yaitu 1) .esederhanaan 2) .ejelasan dan .epastian 3) .eamanan 4) .eterbukaan 5) 1konomis 6) .eadilan yang merata 7) .etepatan waktu "ari tujuh indikator tersebut yang menunjukkan hasil responden berada pada kategori sedang"'al ini berarti bahwa penyelenggara pelayanan di .e%amatan aritengngae menandakan bahwa tingkat
10 9

pelayanannya sudah baik, namun masih perlu ditingkatkan baik dari segi kualitas maupun kuantitasnya. 2. Adapun mengenai -aktor & -aktor yang mempengaruhi e-ekti-itas pelayanan publik di .e%amatan penlitian adalah ( a. Sumber "aya Aparatur Pelayanan akan berjalan maksimal jika didukung oleh sumber daya manusia yang memadai dan memiliki tingkat kemampuan -ungsional pelayanan di .e%amatan aritengngae. aritengngae berdasarkan hasil

Aparat pelayanan yang bertugas di .e%amatan merupakan lulusan S2TA dan Sarjana, sehingga dapat dipastikan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat telah berjalan dengan maksimal. Selain itu pengalaman dan telah sering melakukan pelatihan FdiklatG. b. Sarana dan Prasarana Sarana dan prasarana yang merupakan salah satu

penunjang berjalannya suatu proses pelayanan publik seperti halnya dengan S" di .e%amatan aritengngae. Sarana dan

prasarana -asilitas pelayanan publik yang ada di kantor & kantor .e%amatan aritengngae telah men%ukupi, hal ini menunjukkan

bahwa masyarakat merasa nyaman jika datang ke kantor melakukan pengurusan.

11 0

%. .esadaran 'asil

asyarakat penelitian di .e%amatan aritengngae tentang

kesadaran masyarakat masih ada yang belum terlalu paham tentang pentingnya kepemilikan administrasi kependudukan seperti .., .TP, A., di karenakan masyarakat akti-itas kesaharian mereka dan ada juga sebagian masyarakat yang akan sadar hal tersebut. 5.2. Sa!an 1. "engan melihat persepsi apartur pemerintah daerah dalam tugas, pokok dan -ungsi pelayanan ditinjau dari sikap dan norma4norm, sopan santun dlama pelayanan terhadapmasyarakat, pelaksanaan pelayanan di kantor desaHkelurahan dan penilaian masyarakat terhadap pelayanan tersebut, diharapkan pemerintah sebagai pelaku utama atau pengendali jalannya sistem pemerintahan agar bisa lebih meningkatkan pelayanan khususnya layanan dibidang administrasi kependudukan dan lebih dekat serta memperhatikan kebutuhan masyarakat. emperhatikan dalam segi peningkatan

kualitas, kemudahan, ketapatan waktu, ekonomis, serta keamanan dalam memberikan pelayanan. 2. Agar pemerintah lebih memperhatikan,menjaga dan merawat sarana prasaranayang telah ada.

11 1

3. .urangnya kesadaran masyarakat akan prosedur yang seyognya dilengkapi dalam memperoleh suatu pelayanan menjadi suatu -aktorpenghambat dalam prosedur pelayanan, maka dari itu masyarakat harus lebih memahami dan memperhatikan prosedur dalam memperoleh pelayanan. /adi pemerintah lebih bekerja keras untuk mensosialisasikan kepada masyarakat akan pentingnya kepemilikan administrasi kependudukan.

11 2

Da,ta! Pustaka

oelyono.=CCB. #amus Besar !ndonesia. PT Dramedia. /akarta. oenir '.A.S. =CCB. *ana/emen elayanan 'mum. ,umi Aksara. /akarta. itrani, Alain. =CC>. anajemen Sumber "aya anusia ,erdasarkan

.ompoetensi. /akarta. Dra-iti. #sborn, "a+id dan Deabler, Ted. =CC?. )ein+enting Do+ernment ( how 1ntrepreneurial sprit is Trans-orming the Publi% se%tor. New 3ork ( Plume ,ook. Sinambela, Poltak 2ijan dkk. <6=6.Reformasi elayanan ublik. PT ,umi Aksara. /akarta. Sya-ie, .en%ana Inu. <66=. engantar !lmu emerintahan. ,andung( )e-lika Aditama. Sianipar /.P. =CCC. erencanaan eningkatan #er/a. 2AN )I. Sampara, 2ukman, Sutopo. <66?. elayanan rima 2embaga Administrasi Negara )I. jakarta. Sampara, 2ukman, Sugianto. <66=. engembangan elaksanaan

elayanan rima. 2AN )I. /akarta. Soekanto Soejono. =CC>. enilaian 1rganisasi elayanan ublik.

/akarta. Siagian, "Sondang" F=CC@G. *ana/men Sumber Daya *anusia" Aksara. /akarta.
11 3

,umi

2iteratur 2ain .eputusan endagri No. =66H>B Tahun <66<. "iatur lebih lanjut di dalam G. tahu n

PP No. @> tahun <66> tentang ketentuan standar pelayanan minimal F SP

.eputusan enteri Pendayagunaan Aparatur Negara No. <<> <66A tentang pedoman umum Penyusunan indeks kepuasan asyarakat *nit Pelayanan Instansi pemerintah. .eputusan Pendayagunaan tentan @?H.1PH .PANHBH<66? g penyelenggaraan Pelayanan Publik. enteri Aparatur Nega ra

Pedoman

No. *mu m

*ndang & *ndang Nomor ?< tahun <66A tentang Pemerintahan "aerah.

*ndang & *ndang Nomor <> tahun <66A tentang Pelayanan Publik. Peraturan "aerah .ab. Sidenreng )appang No. A tahun <66C tentang penyelenggaraan Penda-taran Penduduk dan Pen%a%atan Sipil dalam .erangka Sistem In-ormasi Administrasi .ependudukan FSIA.G. www.sidrap.%om

11 4

Peta Kecamatan Maritengngae

115

Kantor Kecamatan Maritengngae

116

Kantor Kepala Desa Sereang

117

Kantor Kepala Kelurahan Rijang Pittu

118

Kantor Kelurahan Wala

119