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Nuove competenze e profili professionali nella funzioneacquisti della PALinee Guida
 
 
Controcopertina
Il volume sintetizza i risultati del laboratorio
Nuovi profili e competenze professionali della funzione acquisti 
realizzato dal
Centro di Competenza Diffusione della Qualità nelle PA e benchmarking 
del Formez, coordinato dalla dr.ssa Valeria de Magistris. Tali attività siinseriscono nel quadro del progetto Formez
Amministrazione come cliente – Linea e- procurement 
realizzato in convenzione con il Dipartimento della Funzione Pubblica. Illaboratorio e la pubblicazione sono stati realizzati in collaborazione con la società Lattanzio eAssociati.Per il Formez, hanno collaborato all’impostazione, stesura e revisione del volume Valeria deMagistris, Giuseppe Gioioso (responsabile del progetto), Maria Fiore, Maria GiuliaCatemario, Antonio Tappi e Stefano Fiaschi. Per la Lattanzio e Associati, Filippo Chesi,Marco Lucchini e Danilo Angelelli.Le schede descrittive delle esperienze di innovazione analizzate, in corso presso alcune PA,sono state elaborate in collaborazione con i rappresentanti delle amministrazioni (IreneBarbafieri per la Provincia di Pisa, Andrea Bianchini per l’ASL di Viterbo, Bruna Proclemer edAlessandra Cigolino per il Comune di Udine, Assunta Marrese e Manuela Rosetta per ilPolitecnico di Milano, Anna Fiorenza, Grazia Cesari e Silvia Stignani per la Regione EmiliaRomagna, Luciano Funtò per la Regione Piemonte, Giuseppe Torelli, Fabio Casini,Emanuela Fedi e Fabrizio Fabrizzi per il Comune di Firenze).
 
 4
INDICE
PREMESSA...........................................................................................................................6
 
INTRODUZIONE ...................................................................................................................9
 
L’
INNOVAZIONE DELLE PROFESSIONALITÀ NELLA FUNZIONE ACQUISTI
......................................9
 
I
L PERCORSO DEL LABORATORIO E LA PUBBLICAZIONE CONCLUSIVA
......................................11
 
1
 
APPROCCIO E METODOLOGIA DI LAVORO ..............................................................15
 
1.1
 
A
SPETTI METODOLOGICI E D
’
INQUADRAMENTO
..............................................................15
 
1.2
 
C
RITERI DI PROGETTAZIONE
........................................................................................19
 
2.
 
IL QUADRO DELLE INNOVAZIONI NELLA FUNZIONE ACQUISTI DELLE PA ...........23
 
2.1
 
L’
ANALISI DOCUMENTALE ED I REPERTORI DI RIFERIMENTO
.............................................23
 
2.2
 
L
E VALUTAZIONI DELLE AMMINISTRAZIONI SUI REPERTORI PREESISTENTI
.........................27
 
2.3
 
C
OMPETENZE EMERSE DALL
’
ANALISI E CRITERI DI PROGETTAZIONE
................................30
 
2.4
 
S
INTESI DEL QUADRO STRATEGICO DI SVILUPPO ED INNOVAZIONE DELLA FUNZIONEACQUISTI DELLE
PA....................................................................................................34
 
3
 
PROFILI DESCRITTI E CENNI SULLE MODALITÀ DI SVILUPPO DELLECOMPETENZE ...............................................................................................................36
 
3.1
 
P
ROFILI PROFESSIONALI DELLA FUNZIONE ACQUISTI E MODELLI ORGANIZZATIVI
...............36
 
3.2
 
P
ROFILI PROFESSIONALI COOPERANTI
..........................................................................37
 
3.3
 
I
PROFILI DESCRITTI
....................................................................................................38
 
3.3.1
 
Il manager degli approvvigionamenti ............................................................38 
 
3.3.2 
 
Il professional degli approvvigionamenti........................................................55 
 
3.3.3 
 
Ricadute professionali delle innovazioni della funzione acquisti sui manager delle strutture di line......................................................................................68 
 
3.4
 
S
PUNTI SULLE MODALITÀDI SVILUPPO DELLE COMPETENZE E DEI PROFILI
,
A SUPPORTODI UNA POLITICA DI SVILUPPO DELLA FUNZIONE ACQUISTI DELLE
PA
 
...............................69
 
3.4.1
 
Cambiamenti, innovazioni ed azioni di sviluppo delle competenze.................69 
 
3.4.2 
 
Cambiamenti, competenze critiche e leve per lo sviluppo..............................72 
 
ALLEGATI – SCHEDE DI CASO E REPERTORI PREESISTENTI .....................................77
 
A
LLEGATO
A1
 
-
 
L
A CENTRALIZZAZIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI NELLA
P
ROVINCIA DI
P
ISA
..........................................................................................................................78
 
A
LLEGATO
A2
 
 –
 
I
L PROCESSO SPERIMENTALE DI APPROVVIGIONAMENTO NELL
’A
ZIENDASANITARIA LOCALE DI
V
ITERBO
...................................................................................87
 
A
LLEGATO
A3
 
 –
 
L
A CENTRALIZZAZIONE DEL SISTEMA DEGLI ACQUISTI NEL
C
OMUNE DI
U
DINE
97
 
A
LLEGATO
A4
 
 –
 
I
L
P
OLITECNICO DI
M
ILANO
-
 
L’
E 
- 
PROCUREMENT 
NEL PROCESSO DIAPPROVVIGIONAMENTO
............................................................................................105
 
A
LLEGATO
A5
 
 –
 
L’A
GENZIA
I
NTERCENTER DELLA
R
EGIONE
E
MILIA
R
OMAGNA
.....................118
 
A
LLEGATO
A6
 
 –
 
L
A GESTIONE INFORMATIZZATA DEL MAGAZZINO ECONOMALE NELLA
R
EGIONE
P
IEMONTE
.................................................................................................134
 
3
 
C
ONSIDERAZIONI SU RUOLI E COMPETENZE
................................................................139
 
S
INTESI DELL
’
ESPERIENZA DI INNOVAZIONE ANALIZZATA
E
RRORE
.
 
I
L SEGNALIBRO NON È DEFINITO
.
 
A
LLEGATO
A7
 
 –
 
I
L MERCATO ELETTRONICO DEL
C
OMUNE DI
F
IRENZE
.................................148
 
2
 
S
INTESI DELLE EVOLUZIONI RECENTI
..........................................................................150
 
3
 
A
SSETTO ATTUALE
,
ALCUNE CARATTERISTICHE DI SPICCO ED EVOLUZIONI PREVISTE
....153
 
S
INTESI DELL
’
ESPERIENZA DI INNOVAZIONE ANALIZZATA
E
RRORE
.
 
I
L SEGNALIBRO NON È DEFINITO
.
 
A
LLEGATO
A8
 
-
 
P
ROFILO DI
E
SPERTO IN APPROVVIGIONAMENTI
,
 
C
ATEGORIA
D1
 
(F
ONTE
R
EGIONE
C
AMPANIA
 –
 
RSO).....................................................................................163
 
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