REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA PLANIFICACION Y FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIN Y HACIENDA PBLICA

I.U.T.

Tutor de Contenido MSc. Jos Oscar Ardila

Autor Lic. Gilberto Jos Valera

Tutor Metodolgico MSc. Leda Linares F.

Caracas, Noviembre 2011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA PLANIFICACION Y FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIN Y HACIENDA PBLICA I.U.T.

Tutor de Contenido MSc. Jos Oscar Ardila

Autor Lic. Gilberto Jos Valera

Tutor Metodolgico MSc. Leda Linares F.

Caracas, Noviembre 2011

APROBACION DEL TUTOR DE CONTENIDO

En mi carcter de Tutor de Contenido del Trabajo Especial de grado, presentado por el ciudadano: Gilberto Jos Valera Briceo, cedula de identidad N 14.528.395, para optar al ttulo Licenciado en Ciencias Fiscales, Mencin: Aduanas y considero que dicho trabajo rene los requisitos bsicos y

Comercio Exterior

mritos suficientes para ser sometido a la evaluacin por parte del jurado examinador que se designe.

En la Ciudad de Caracas a los Cinco das del Mes de Mayo de 2011

APROBACION DEL TUTOR METODOLOGICO

En mi carcter de Tutor Metodolgico del Trabajo Especial de grado, presentado por el ciudadano: Gilberto Jos Valera Briceo, cedula de identidad N 14.528.395, para optar al ttulo de Licenciado en Ciencias Fiscales, Mencin: Aduanas y

Comercio Exterior, considero que dicho trabajo rene los requisitos bsicos y mritos suficientes para ser sometido a la evaluacin por parte del jurado examinador que se designe. En la Ciudad de Caracas a los Cinco das del Mes de Mayo de 2011

MSc. Leda Linares F. C.I. N 3.809.342

VEREDICTO

DERECHO DE AUTOR

DEDICATORIA

El presente trabajo se lo dedico en primer lugar a Dios todopoderoso por darme el don de la inteligencia, gracias a la cual hoy veo cristalizado este gran sueo que es el de lograr esta importante meta en mi carrera. A mis padres Ubaldo y Catalina que con su apoyo y gran gua fueron pilares fundamentales de ste gran logro. A mi esposa Gaby que me apoyo en todo momento y me dio nimos para no desmayar y alcanzar esta meta propuesta.

Gilberto Jos Valera.

AGRADECIMIENTOS

En ste logro importante, como lo es la consecucin del presente trabajo quiero agradecer de forma especial a: La Escuela Nacional de Administracin y Hacienda Pblica por haberme dado la oportunidad de cursar estudios en tan prestigiosa Institucin. El Profesor Jos Oscar Ardila por haberme guiado en la elaboracin del presente trabajo cuando ms lo necesitaba. La Profesora Leda Linares quien con un gran sacrificio me ayud a lograr la presente meta. A mis compaeras y compaeros de la oficina por su apoyo para el logro de sta meta. A mis Padres por su apoyo y gran ejemplo de esfuerzo y superacin. A mis amigos: Winston () y Alberto quienes con su apoyo y amistad me dieron nimo y fuerza para alcanzar ste nuevo reto.

Gilberto Jos Valera.

INDICE GENERAL pp. i i ii iii iv v vi vii viii ix xi xii xv xvi 1

PORTADA CONTRAPORTADA APROBACIN DEL TUTOR DE CONTENIDO APROBACIN DEL TUTOR METODOLOGICO VEREDICTO DERECHO DE AUTOR DEDICATORIA AGRADECIMIENTO INDICE GENERAL LISTA DE CUADROS LISTA DE GRAFICOS LISTA DE FIGURAS RESUMEN INTRODUCCIN CAPITULOS I. EL PROBLEMA Planteamiento y Formulacin del problema Objetivos de la investigacin Justificacin de la Investigacin

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II

MARCO TEORICO Antecedente de la investigacin Bases Tericas Bases Legales Sistema de Variables

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III

MARCO METODOLGICO Nivel, Tipo y Diseo de la Investigacin Poblacin y Muestra Tcnicas e instrumentos de Recoleccin de Datos Validacin del Instrumento Procesamiento de la Informacin

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IV ANLISIS Y PRESENTACION DE LOS RESULTADOS Aspectos Generales Presentacin Anlisis General

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V. PROPUESTA Diagnstico Justificacin Objetivos de la Propuesta Fundamentacin Dirigido Lineamientos Estratgicos Factibilidad VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Recomendacin REFERENCIAS ANEXOS

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INDICE DE CUADROS CUADRO 1 Conceptualizacin de las Variables 2 Operacionalizacin de las Variables... Pp. 74 76

LISTA DE GRFICOS

GRFICOS 1 Con su actuacin fiscal usted procura que se ejerza el Control, Vigilancia y Fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes del Estado, con apego a los principios constitucionales? 2 Segn los resultados de su informe, en el nivel respectivo jerrquico se aplican las sanciones correspondientes? 3 En relacin a su actuacin fiscal usted contribuye a evaluar y regular las polticas y sistemas que garanticen la sana administracin de los recursos del Estado y evitar as el desperdicio de recursos y la corrupcin administrativa? 4 Las denuncias aportadas por el poder ciudadano son procesadas oportunamente por este ente de control fiscal externo? Se evala peridicamente la correcta administracin de los recursos asignados a los rganos pblicos y dems organizaciones que perciben fondos del Estado? Se evala peridicamente los resultados obtenidos por los rganos pblicos y dems organizaciones que perciben fondos del Estado? En este rgano de control fiscal externo se vela por el uso apropiado de los recursos naturales y del medio ambiente? Son actualizados los sistemas funcionales y tecnolgicos para ejercer la funcin de control fiscal bajo criterios de mejoramiento continuo?. Es suficiente el recurso humano para ejercer la funcin de control fiscal bajo criterios de integracin, mejoramiento continuo y sistematizacin del capital intelectual? Existe una red informativa de control que fomente y coordine los controles internos de las instituciones pblicas regionales? Usted considera que cuando se encuentra en el proceso de la auditora el perodo de tiempo asignado para su actuacin fiscal es suficiente? La Gerencia de Control de entes Descentralizados la Contralora del Estado Aragua le asigna los recursos tecnolgicos necesarios para

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un desempeo eficiente de su actuacin fiscal? Usted tiene autonoma en la toma de decisiones relacionadas a su actuacin fiscal? Considera que a la hora de ejercer la actuacin fiscal usted es su propio jefe (es decir, sin supervisin estrecha)? Considera que cuando usted realiza su trabajo oportuna y correctamente, el rgano de control toma acciones de reconocimiento y retroalimentacin? El Ente de Control Fiscal lo ha preparado con herramientas suficientes para enfrentar nuevos desafos para un mejor desempeo? Considera usted que labora en un ambiente de trabajo grato? Considera que existen buenas relaciones sociales entre los miembros de su equipo de trabajo? Considera que existen buenas relaciones sociales entre usted y su jefe directo?.. Recibe usted el apoyo necesario para la labor que realiza por parte de los Directivos? Existe colaboracin y apoyo por parte de los integrantes del equipo de auditoria? Usted considera que las metas a cumplir asignadas para cada funcionario por parte la Direccin Sectorial, son justas como para producir un trabajo eficiente y efectivo durante el perodo fiscal evaluado? Considera usted que existe una comunicacin fluida entre las distintas escalas jerrquicas en la organizacin? Los miembros de la organizacin se caracterizan por evitar los rumores que puedan generar conflicto? Los miembros de la organizacin se caracterizan por ser discretos a la hora de manejar los problemas que puedan presentarse con algn integrante de un equipo de trabajo? Considera usted que los grupos de trabajo de la Gerencia se orientan a s mismos hacia la organizacin con su propio sentido de seguridad e identidad como miembros?. Se comprometera usted a contribuir con su actuacin al xito del cumplimiento de las lneas estratgicos que se elaboren para el mejoramiento del clima organizacional en la gerencia a la cual usted est adscrito (a)? Considera que al aplicar las lneas estratgicas en su gerencia de adscripcin, se lograr optimizar el clima organizacional de sta mediante una mejor

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atencin a los procesos humanos? Resumen de los de tems 1 al 10 Resumen de los tems 11 al 26

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