Professional Documents
Culture Documents
PENGUKURAN VS PENGUNGKAPAN
Konseptualisasi Proses laporan keuangan menurut Bedford terdiri dari 4 langkah prosedural: 1. Persepsi aktivitas penting dari entitas akuntansi Transaksi transaksi keuangan me!akili entitas penting dalam proses pelaporan ". #im$olisasi Aktivitas Di$uat data$ase %akun akun& Dengan tu'uan mempermudah identifikasi (ang kemudian mem$entuk suatu kumpulan data dan informasi akhir mengenai asset dan ke!a'i$an perusahaan (ang akan dianalisa. ). Analisis terhadap model aktivitas Mengungkapkan apa (ang tersa'i dalam pelaporan sehingga dapat men(ediakan pemahaman mengenai sifat dari aktifitas aktifitas entitas. 4 Komunikasi %transmisi& analisis kepada Pengguna Dengan tu'uan menuntun pem$uat keputusan dalam mengarahkan aktivitas aktivitas entitas di masa (ang akan datang.
*angkah 1 dan " pada point diatas merupakan proses pengukuran+ (aitu suatu proses pen(a'ian data (ang $erisi informasi mengenai kondisi keuangan perusahaan. #edangkan point ) dan 4 merupakan tahap pengungkapan atas informasi (ang dihasilkan dari pelaporan dimana tanpa pengungkapan informasi (ang diperoleh dari pelaporan dengan sendirin(a tidak $erguna.
#uatu koorperasi perlu menarik modal dalam 'umlah (ang sangat $esar untuk pem$ia(aan aktivitas produksi dan distri$usi (ang ekstensif. ,leh karena itu pem$i(aan internal ini sangat $ergantung pada modal eksternal (ang diinvestasikan oleh para investor pada se$uah koorperasi+ #e$agai tim$al $alik+ seorang investor memerlukan pengungkapan %tansparansi koorperasi& dimana para investor terse$ut dapat menilai kualitas saham (ang mereka tanamkan.
Ka"#an $onse%#ual an#ara %engung$a%an &ang 'e"ng$a# dan ("a&a 'odal %erusahaan dar" #eor" %er"la$u "n)es#as" dala' $ond"s" $e#"da$%as#"an* &a"#u+ Dalam dunia ketidakpastian+ para investor memandang pengem$alian dari investasi sekuritas se$agai uang (ang diterima se$agai konsek!ensi kepemilikan. Karena adan(a ketidakpastian pengem$alian ini dipandang dalam pengertian pro$a$ilistik. Para investor menggunakan se'umlah ukuran $er$eda untuk mengukur hasil (ang diharapkan dari suatu sekuritas. Para investor men(ukai tingkat pengem$alian (ang tinggi untuk tingkat resiko tertentu atau se$alikn(a. .ilai se$uah sekuritas $erhu$ungan positif dengan aliran hasil (ang diharapkan dan $erhu$ungan ter$alik dengan resiko (ang $erkaitan dengan pengem$alian terse$ut.
1.
". ). 4. -.
/adi+ Pengungkapan perusahaan akan meningkatkan distri$usi pro$a$ilitas dari hasil (ang diharapkan oleh investor dengan mengurangi ketidakpastian (ang $erhu$ungan dengan pengem$alian terse$ut. #ehingga akan meningkatkan performan0e %kiner'a perusahaan& di mata para investor sehingga memikat para investor untuk menginvestasikan (ang le$ih $esar pada sekuritas (ang sama sehingga dapat mengurangi $ia(a modal.
Pengaruh Non.Keuangan
1ang ter'adi saat ini terdapat ke0enderungan (ang semakin meningkat dimana koorperasi $ertanggung 'a!a$ terhadap pu$li0 atas ke$i'akan ke$i'akan dan tindakan tindakann(a. 2al ini dise$a$kan negara negara ke0il 0enderung melihat perusahaan multinasional se$agai an0aman langsung terhadap kedaulatan negara+ dimana perusahaan multinasional mampu men0iptakan standar kehidupan umum suatu negara dengan aktivitas aktivitas $isnis multinasional+ seperti strategi investasi langsung (ang mempengaruhi nilai tukar valuta di luar negeri.
#elain itu kese'ahteraan masa(arakat $isa dipengaruhi oleh pem$a(aran pa'ak se0ara ar$iter %se!enang !enang& antar negara+ ataupun serentetan manipulasi (ang dilakukan oleh perusahaan multinasional+ sehingga 3Pemegang saham non 4 keuangan+ seperti serikat peker'a+ pemerintah+ dan mas(arakat umum memerlukan transparansi %pengungkapan& Koorporasi+ $aik keuangan maupun non keuangan.
U%a&a P11 un#u$ 'enggera$$an $e#aa#an a$#")"#as "n)es#as" langsung luar neger"* se(aga" (er"$u#+
10
.ilai $atas Investasi langsung adalah dimana investor asing tunggal mengendalikan le$ih dari 15 6 saham $iasa atau hak suara (ang efektif dalam mana'emen. Komposisi la$a investasi langsung+ adalah deviden+ la$a ditahan + dan hutang $unga. 7liminasi 0apital gains8losess : dimana la$a tidak $oleh mengandung 0apital gain maupun losess (ang sudah8$elum realisasi. Penagihan piutang dagang antar perusahaan harus memasukkan transaksi dalam saham+ ataupun hutang 'angka pan'ang maupun pendek. Prosedur konversi dimana $unga+ deviden+ la$a (ang didistri$usikan dan ditahan dalam valas harus dikonversikan dalam kurs spot pada tanggal penerimaan. Pengukuran investasi langsung harus diukur menggunakan nilai $uku dari modal saham dan 0adangan. 7stimasi ulang saham investasi langsung+ dimana kepemilikan saham harus diestimasi ulang memakai repla0ement 0ost $ukan nilai $uku.
2angaa%an Koor%eras"
#e'umlah perusahaan memandang permintaan diperluasn(a transparansi pelaporan se$agai sesuatu (ang positif+ namun terdapat $e$erapa perusahaan (ang menentang transparansi terse$ut dengan alasan: 1. Bersifat diskriminatif+ mem$edakan perusahaan multinasional dengan perusahaan domestik murni. ". Prematur+ karena tidak ada ke$utuhan (ang n(ata $agi pengungkapan (ang disarankan. ). Mum$utuhkan $ia(a.
11
.amun+ peningkatan permintaan transparansi informasi koorperasi tidak dapat dia$aikan $egitu sa'a dari $er$agai pihak (ang $erkepentingan. Terutama para investor (ang menanamkan modal. #e'umlah koorperasi sering mengalami keterlam$atan dalam pegungkapan (ang dise$a$kan 0engkraman peraturan mengenai standar pengungkapan (ang diter$itkan oleh organisasi seperti: 9.:T:+ ,7:D+ 7:+ IA#:+ I:;T9+ dan I,#:,. ,leh karena itu+ koorperasi modern harus mengantisipasi peningkatan permintaan $agi transparansi koorperasi dengan tu'uan memikat para investor untuk menanamkan modaln(a dalam koorperasi.
12
13
Ke5a6"(an.Ke5a6"(an SE7
Perdagangan sekuritas pada $ursa terkelola diatur oleh #e0urities 7<0hange A0t %#7:&. Perusahaan non A# terkena peraturan dan pengungkapan #7: $ila ter'adi kondisi:
Perusahaan mener$itkan sekuritas untuk pen'ualan perdana kepada pu$li0 A# Perusahaan ingin memperdagangkan sekuritas (ang masih $eredar pada suatu $ursa terkelola di A# #aham perusahaan diperdagangkan diluar pasar terkelola A# tetapi perusahaan memiliki asset le$ih dari = 1 'uta+ le$ih dari -55 pemegang saham di seluruh dunia+ dan dari 'umlah terse$ut )55 atau le$ih $erdiam di A#.
14
Penge8ual"an u#a'a (ag" $oor%eras" as"ng (erhu(ungan dengan hal se(aga" (er"$u#+
*aporan keuangan koorperasi non A# harus memiliki kandungan informasi (ang sama dengan laporan keuangan koorperasi domestik ke0uali mengandung rekonsiliasi terhadap $er$agai variasi (ang signifikan dari >AAP A# dan ?egulation # @. Ke0uali kalau rekonsiliasi penuh dengan >AAP A# di!a'i$kan+ han(a informasi pendapatan per lini $isnis atau segmen geografis perlu diungkapkan. Pem$erian ga'i kepada direktur perusahaan non A# tidak perlu diungkapkan. Pengungkapan transaksi material perusahaan diperlukan han(a 'ika di!a'i$kan oleh hokum negara asal atau telah diinformasikan se$elumn(a. Pengungkapan (ang di!a'i$kan oleh >AAP A# tetapi tidak di!a'i$kan oleh >AAP *uar negeri tidak perlu di$erikan+ ke0uali informasi terse$ut signifikan.
Perusahaan non A# (ang telah terdaftar dalam $ursa nasional harus men(ampaikan laporan periodeik pada #7: dalam A $ulan dari tahun fiskaln(a. Bagi koorperasi (ang memiliki asset le$ih dari = - 'uta dan le$ih dari -55 pemegang saham di seluruh dunia dengan penge0ualian kurang dari )55 orang (ang $erdiam di A#+ maka material laporan di!a'i$kan untuk:
dise$arluaskan pada pu$li0 negara asaln(a disampaikan pada $ursa tempat dimana sekuritasn(a diperdagangkan didistri$usikan kepada pemegang sahamn(a
1!
PENGUNGKAPAN SUKARELA
Perusahaan akan melakukan pengungkapan mele$ihi ke!a'i$an pengungkapan minimal 'ikga mereka merasa pengungkapan sema0am itu akan menurukan $ia(a modaln(a atau 'ika mereka tidak ingin ketinggalan praktik 4praktik pengungkapan (ang kompetitif. #e$alikn(a+ perusahaa perusahaan akan mengungkapkan le$ih sedikit apa$ila meraka merasa pengungkapan keuangan akan menampakkan rahasia kepada pesaing atau menampakkan sisi $uruk perusahaan di depan $er$agai pihak. 9pa(a untuk $erkomunikasi se0ara efektif dengan pem$a0a pem$a0a asing+ karena tidak adan(a standar akuntansi dan pelaporan (ang diterima se0ara internasional. Perusahaan multinasional telah mengu'i0o$akan $er$agi model pelaporan. 7mpat pendekatan (ang menon'ol antara lain s$$:
1,
1-
In9or'as" Khusus
Mengupa(akan untuk men'elaskan kepada pem$a0a asing standar standar dan praktik akuntansi tertentu (ang mendasari pelaporan perusahaan. :ontoh: $ooklet informasi dengan 'udul 3Kun0i untuk memahami *aporan Keuangan #!ediaB (ang disisipkan dalam setiap 0op( laporan (ang dikirimkan kepada pem$a0a non s!edia.
1/
:Res#a#e'en#; 2er(a#as
Melakukan estimasi terhdadap $erapa $esar pen(euaian la$a (ang ter'adi seandain(a >AAP non negara asal (ang dipakai dengan hasil akhir angka la$a 7P# %7$it per su0uritas& (ang konsisten dengan praktik akuntansi lo0al. Kelebihan Investor akan gampang mengerti angka la$a dan dapat gigunakan untuk tu'uan pem$andingan. Kekurangan Pem$andingan tingkat pengem$alian %ratio& $isa men(esatkan ketika la$a (ang direstatement dengan >AAP A# di$andingkan dengan total aktiva dan kategori laporan keuangan lainn(a.
20
La%oran Pr"'er.Se$under
" ma0am laporan keuangan (ang diakui se$agai $agian standar 4standar dan prinsip prinsip akuntansi (ang diterima+ (aitu: *aporan primer : akan disiapkan sesuai dengan prinsip prinsip akuntasi keuangan (ang diterima se0ara umum di negara asal perusahaan dan dalam $ahasa dan valuta negara terse$ut. *aporan #ekunder : akan disiapkan se0ara khusus $agi pem$a0a pem$a0a (ang $erkepentingan di luar negeri+ Karakteristik *aporan Keuangan #ekunder:
Mematuhi standar standar pelaporan negara asing (ang ditu'u 4 *aporan keuangan ditranslasikan ke dalam valuta asing (ang terkait. 4 *aporan keuangan akan diter'emahkan ke dalam $ahasa negara (ang $ersangkutan. 4 *aporan auditor independent akan di$erikan dalam $entuk (ang tidak $iasa digunakan di negara asal perusahaan.
4
21
/ika laporan primermemuat informasi (ang memadai untuk memenuhi ke!a'i$an informasi dari pem$a0a (ang $erkepentingan di negara lain+ maka laporan keuangan sekunder tidak diperlukan. Kelebihan Memungkinkan pengakuan penuh atas titik pandang nasional parallel dengan titik pandang nasional lain atau mungkin titik pandang internasional. Bisa meningkatkan kandungan informasi %dan kualitas& dari kedua ma0am laporan keuangan terse$ut. #emakin $esar kemungkinan informasi (ang relevan (ang le$ih $erguna masuk ke dalam proses pengam$ilan keputusan. Kekurangan
4 4
22
Mungkin mem$aha(akan posisi kompetitif perusahaan. Terlalu mendetail $agi laporan keuangan (ang $ertu'uan umum Mem$ingungkan pengguna laporan keuangan
23
Pengungkapan operasi luar negeri didapati tidak menim$ulkan dampak dampak signifikan kepada pasar. .amun diluar hal terse$ut+ terdapat sema0am dorongan $aik pada tingkat nasional maupun internasional untuk me!a'i$kan le$ih $an(ak pengungkapan mengenai operasi luar negeri perusahaan+ dimana pengungkapan dianggap se$agai suplemen (ang $erguna $agi informasi konsolidasi.
24
Ke5a6"(an Pela%oran
;A# me!a'i$kan pengungkapan informasi se0ara terpisah mengenai operasi luar negeri se$uah perusahaan per area greografis. .amun pengungkapan terse$ut han(a di!a'i$kan 'ika operasi luar negeri atau asset operasi luat negeri mem$erikan kontri$usi 15 6 atau le$ih tinggai $agi pendapatan konsolidasi atau asset konsolidasi. Informasi (ang diminta oleh ;A# meliputi: 1. Pendapatan+ dengan pengungkapan terpisah untuk : Pen'ualan kepada pelanggan diluar negeri Pen'ualan atau transfer antar area geografis Basis $asis transfer harga (ang digunakan ". *a$a operasi+ la$a $ersih+ atau $er$agai ukuran profita$ilita (ang lainn(a+ sepan'ang ukuran (ang dipakai konsisten untuk seluruh area geografis. ). Aset aset (ang $isa diidentifikasi
Ke!a'i$an pelaporan informasi (ang diminta oleh #7:+ meliputi: Pen'ualan operasi lainn(a per segmen 2asil hasil operasi per segmen Aset (ang digunakan+ $aik 'umlah moneter % se$agai prosentasi dari total asset konsolidaasi& Basis taransfer harga antar segmen #edangakan ,7:D meminta se'umlah penggungkapan+ meliputi: Area area geografis tempat operasi di'alankan dan aktivitas utama (ang di'alankan oleh perusahaan induk dan perusahaan afiliasin(a. 2asil operasi dan pen'ualan per area geografis dan pen'ualan per lini $isnis utama $agi perusahaan se0ara keseluruhan Investasi modal $aru (ang signifikan per area geografis /umlah kar(a!an rata rata dalam masing masing area geografis.
2!
Pengung$a%an O%eras" Luar Neger" dala' Pol"#"$ <ang D"6alan$an De5asa In"+
Perusahaan multinasional (ang $er$asis di eropa umumn(a $lak $lakan dalam mengungkapkan pendapatan luar negeri per area geografis. #tatistik pendapatan geografis sangat rendah menun'ukkan $ah!a pengungkapan terpisah sema0am ini tidak 0ukup signifikan untuk dilakukan. #eaClain di 7ropa 'uga diterapkan di A# dan Kanada. Ke$alikan dengan data data pendapatan+ pengungkapan profita$ilita tidak laDim di eropa ke0uali di inggris dan peran0is. #egementasi hasil operasi se0ara geografis didasarkan pada keper0a(aan $ah!a operasi di $er$agai dunia (ang $erlainan merupakan su$(ek tingkat resiko+ tingkat pertum$uhan dan kesempatan kesempatan la$a (ang $er$eda.
2,
2-
Mas(arakat mem$erikan ke$e$asan kepada perusahaan perusahaan untuk mengelola se'umlah $esar sum$erda(a langka. #e$agai tim$al $alik perusahaan memiliki tanggung 'a!a$ untuk mengungkapkan aktivitas+ evektivitas dan efisiensi pengelolaan sum$erda(a langka terse$ut. Perusahaan harus men(adari pentingn(a mengantisipasi opini mas(arakat men(angkut masalah masalah so0ial. #ehingga akan menim$ulkan minimn(a konflik industri dan hu$ungan (ang $aik dengan pemerintah lo0al+ sehingga deviden deviden ekonomi dimasa depan memiliki nilai tam$ah.
Pengung$a%an Kar&a5an
Informasi mengenai kese'ahteraan kar(a!an meliputi+: kondisi ker'a+ 'aminan ker'a dan kesempatan (ang sama (ang merupakan kepentingan para peker'a dan !akil !akiln(a. 2al ini men'adi perhatian investor karena pengungkapan terse$ut men(ediakan pemahaman (ang $eguna mengenai hu$ungan+ $ia(a dan produktivitas peker'a. Kesimpulan (ang $erkenaan dengan pengungkapan kar(a!an: Perusahaan multinasional se0ara keseluruhan harus men(ediakan deskripsi mengenai ke$i'akan umum koorperasi (ang $erkaitan dengan pengakuan terhadap serikat serikat peker'a+ dan ke!a'i$an ke!a'i$an men(angkut hu$ungan peker'a dengan pem$eri ker'a (ang memperlihatkan: /umlah peker'a total Pemisahan menurut area geografis Pemisahan menurut lini $isnis
2/
Perusahaan multinasional harus mengungkapkan : /umlah kar(a!an pada akhir tahun dan rata rata tahunan Deskripsi ringkas mengenai program program pelatihan dan perkiraan pengeluaran untuk program program sema0am itu.
30
31
A. E. F.
32
G.
Meminimalisasi+ menghilangkan+ men0egah atau mem$ersihkan efek efek mem$aha(akan dari polusi dan emisi emisi $era0un Mengem$angkan dan menggunakan teknologi (ang le$ih $ersih Memelihara sum$erda(a sum$erda(a (ang tidak dapat diper$arui+ seperti $ahan $akar+ fosil dan lapisan oDon Men0iptakan teknologi untuk menggantikan sum$erda(a (ang tidak dapat diper$arui. Memelihara+ memper$arui+ menggantikan+ atau mengkonversi sum$erda(a (ang dapat diper$arui seperti+ air+ hutan+ dan udara $ersih. Mengurangi atau menghilangkan kemungkinan $en0ana lingkungan Mem$ersihkan atau meminimalisasi dampak mem$aha(akan dari $en0ana 'ika ter'adi. Mendidik dan mendoroang mana'emen+ kar(a!an+ supplier dan mas(arakat mengenal sum$er sum$er $aha(a lingkungan (ang potensial dan untuk mengam$il langkah langkah perlindungan Melakukan audit lingkungan dan penilaian resiko lingkungan+
Penyaji
33