Professional Documents
Culture Documents
Martie 2013
Pagina 1
INFORMAII GENERALE n cadrul POP 2007-2013 exist msura 2.4 Inginerie financiar, iar conform contractului de servicii ncheiat cu Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii (FNGCIMM), acesta acord garanii la credite pentru finanarea proiectelor eligibile n cadrul acestei msuri beneficiarilor care au un contract de finanare cu DGP-AMPOP. Conform contractului de servicii ncheiat cu FNGCIMM, pentru a se respecta prevederile Comunicrii Comisiei Europene C155/02/2008 privind criteriile pe care trebuie s le ndeplineasc o garanie pentru a nu fi considerat ajutor de stat, gestionarul, respectiv FNGCIMM, garanteaz pn la 80% din finanarea acordat de ctre o instituie bancar, i pn la valoarea de 2,5 milioane euro / beneficiar. Garania acordat de FNGCIMM va fi strict legat de creditul acordat n vederea implementrii ce a obinut finanare, valoarea maxim a garaniei precum i perioada pentru care este acordat este determinat pentru fiecare credit/finanare n parte, n funcie de caracteristicile acestuia i prevederile fielor tehnice ale msurilor. Prima anual de garantare perceput de FNGCIMM este de 1%. Toate detaliile procedurale pentru obinerea unei garanii din partea FNGCIMM pot fi vizualizate pe site-urile www.fngcimm.ro (http://www.fngcimm.ro/uploads/files/Ghid%20privind%20garantarea%20cr editelor%20agricole.pdf) i www.madr.ro (http://www.madr.ro/pages/fep/ghid-FNGCIMM.pdf) Ghidul solicitantului reprezint un document informativ pentru sprijinirea potenialilor beneficiari; Ghidul solicitantului se completeaz cu prevederile legislaiei naionale i comunitare n vigoare. n scopul realizrii unei aplicaii conforme i complete se recomand coroborarea prevederilor legislaiei naionale i comunitare n vigoare; n situaia n care solicitantul nu este proprietarul imobilelor (cldiri, terenuri, terenuri sub luciul de ap) asupra crora se face investiia, dreptul de folosin se va demonstra printr-un contract civil (contract de nchiriere, concesiune, contract de comodat sau orice alt contract, n copie legalizat, din care s rezulte dreptul de folosin asupra cldirilor sau terenului pentru minim 7 ani de la data semnrii contractului de finanare) care va fi nscris n partea a III-a a extrasului de carte funciar. n contractele de mai sus se va meniona faptul c pe durata acestora, cel care are calitatea de Solicitant n Cererea de finanare, nu va fi restricionat de ctre proprietar n realizarea proiectului pe durata implementrii i a monitorizrii acestuia. n situaia n care reprezentantul legal al Solicitantului nu este administratorul cu puteri depline, sau nu a fost desemnat de AGA n
Pagina 2
scopul angajrii, sub aspect patrimonial al Solicitantului n ceea ce privete realizarea investiiei, este necesar ca procura prin care se desemneaz persoana responsabil s prevad faptul c: - persoana desemnat ca reprezentant legal al proiectului angajeaz sub aspect patrimonial Solicitantul, respectiv declar pe propria rspundere asigurarea cofinanrii, precum i completeaz i semneaz declaraiile i formularele aferente Cererii de Finanare; - semneaz contractul de finanare pentru i n numele Solicitantului; - toate documentele semnate de ctre acesta sunt nsuite de ctre Solicitant i produc efecte juridice. Toate documentele aferente Cererii de Finanare, emise de alte autoriti/instituii, trebuie s fac referire la Fondul European pentru Pescuit Programul Operaional pentru Pescuit 2007-2013.
Pentru a mri ansele ca Cererea dumneavoastr de finanare s fie selectat, v recomandm ca nainte de a ncepe completarea acesteia s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid (inclusiv notele de subsol) i c ai neles toate aspectele legate de specificul apelului pentru depunerea Cererilor de finanare. Pentru ntrebri i informaii suplimentare putei folosi adresa de email: pescuit@madr.ro Ghidul Solicitantului reprezint documentul elaborat de Direcia general pescuit Autoritatea de Management pentru POP n conformitate cu prevederile art. 167 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2.342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile ulterioare. Ghidul Solicitantului precizeaz: obiectivele urmrite; criteriile de eligibilitate, selecie i atribuire prevzute la art. 114 i 115 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile ulterioare; documentele justificative relevante; modalitile de finanare comunitar; data-limit pentru depunerea Cererilor de finanare; Ghidul Solicitantului se public pe site-ul www.madr.ro, seciunea FEP, pentru a se asigura o publicitate pe scar ct mai larg n rndul potenialilor beneficiari. Pentru detalii i clarificri referitoare la procedurile aplicate de DGPAMPOP n orice etap, v rugm s consultai manualele de proceduri publicate pe site-ul www.madr.ro, seciunea FEP - Manuale de proceduri
Pagina 3
CUPRINS 1. PREVEDERI GENERALE ....................................................................................................................4 1.1.Programul Operaional pentru Pescuit 2007-2013 .................................................................4 1.2.Obiectivele msurii .................................................................................................................4 1.3. Alocarea financiar ...............................................................................................................5 1.4. Durata apelului pentru depunerea cererilor de finanare .......................................................6 2. ELIGIBILITATEA ................................................................................................................................7 2.1. Eligibilitatea solicitantului .....................................................................................................7 2.2. Eligibilitatea proiectului ..........................................................................................................8 2.3. Activiti eligibile ....................................................................................................................9 2.4. Cheltuieli eligibile .................................................................................................................11 3. PAII DE URMAT N VEDEREA ACCESRII PROGRAMULUI OPERAIONAL PENTRU PESCUIT 2007-2013 .......................................................................13 3.1. Completarea Cererii de finanare ........................................................................................13 3.2. Depunerea Cererii de finanare ...........................................................................................19 3.3. Lista documentelor anexate Cererii de finanare .................................................................19 3.4. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii ........................................................23 3.5. Evaluarea Cererilor de finanare ..........................................................................................26 3.6. Contractarea fondurilor ........................................................................................................31 4. IMPLEMENTAREA I MANAGEMENTUL FINANCIAR ..................................................................35 4.1. Cum primesc banii ..............................................................................................................35 4.2. Raportri ..............................................................................................................................35 4.3. Pstrarea documentelor justificative ....................................................................................36 4.4. Control i audit .....................................................................................................................37 4.5. Informare i publicitate ........................................................................................................38 4.6. Sesizarea neregulilor ...........................................................................................................38 4.7. Recuperarea debitelor ........................................................................................................39 4.8.Contestaii .............................................................................................................................40 5. DGP-AMPOP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR ........................................................................41 6. DEFINIII ......................................................................................................................................42
7. REFERINE LEGISLATIVE ..............................................................................................................44 7.1. Legislaia Uniunii Europene ......................................................................................................44 7.2. Legislaie naional ...................................................................................................................44 8. ANEXE editabile disponibile pe site-urile www.madr.ro, seciunea FEP i www.ampeste.ro: 8.1 Model Cerere de finanare - investiii 8.2 Model cadru Studiu de fezabilitate. 8.3 Model plan de afaceri. 8.4 Model cadru Memoriu justificativ. 8.5. Model Raport de progres. 8.6. Model Model Declaraie de ealonare 8.7. Instruciuni de achiziii 8.8. Model Evidena cheltuielilor, format .doc i .xls 8.9. Model Nota explicativa modificare contract de finanare 8.10. Model Cerere de retragere a Dosarului Cererii de Finanare. 8.11. Model Formular de identificare financiar 8.12. Model Model cerere de rambursare
NOT: Manualele de proceduri ale DGP-AMPOP sunt disponibile pe site-ul www.madr.ro seciunea FEP Manuale de proceduri
Pagina 4
1.
PREVEDERI GENERALE
1.2