Ley de Cajas de Ahorros

Ley de Cajas de Ahorro, Fondos de Ahorro y Asociaciones de Ahorro Similares
Ttulo I Disposiciones Generales Artculo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto establecer y regular la constitucin, organizacin y funcionamiento de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares. La designacin de personas en masculino, tiene en las disposiciones de esta Ley un sentido genrico, referido siempre por igual a hombres y mujeres. Esta Ley tiene por finalidad reconocer el derecho de todos los trabajadores, a tiempo determinado e indeterminado, sean funcionarios, empleados u obreros del sector pblico, del sector privado, no dependientes, jubilados o pensionados, as como a las organizaciones de la sociedad para desarrollar asociaciones, ue establezcan mecanismos para incentivar el ahorro sistem!tico y no sistem!tico, independientemente de la capacidad contributiva, condicin social, actividad laboral, medio de desenvolvimiento, salario, ingreso y rentas de los asociados" en el sector pblico se incluyen los obreros y empleados, cuales uiera sea su naturaleza jurdica al servicio de la administracin pblica, correspondiente a todos los rganos y entes de las diferentes ramas del #oder #blico nacional, estadal o municipal, central o descentralizado. $simismo, el fortalecimiento y desarrollo de las actividades directas, realizadas por las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares ue propendan al mejoramiento de la economa familiar de los asociados. El Estado proteger! y asegurar! la capacitacin, la asistencia tcnica, el financiamiento oportuno y promover! a las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas. La administracin, rectora y gestin de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, no podr!n ser delegadas o transferidas a instituciones financieras, mandatarios, comisionistas u otras actividades de encargos de administracin al sector pblico o privado. Artculo 2. mbito de aplicacin. %e rigen por la presente Ley, las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares. &orresponde a la %uperintendencia de &ajas de $horro, determinar la naturaleza de las operaciones ue realice una asociacin o persona jurdica cual uiera, a fin de establecer si sta ueda sometida al rgimen de la presente Ley. Las disposiciones de la presente Ley no son aplicables a' (. $sociaciones de car!cter comunitario, orientadas a promover y fortalecer el ahorro con sus ingresos propios y de la autogestin de la economa popular, pero sin constituir un ahorro sistem!tico. Este tipo de asociacin se regir! por sus propios estatutos y)o reglamentos. *. &ajas rurales, entendidas como a uellas asociaciones de desarrollo socioeconmico, propiedad de los miembros de la comunidad ue una vez organizadas tienen como misin captar recursos, ya sea de fuentes internas o e+ternas, de organismos pblicos o privados, nacionales o internacionales, para conceder crditos e incentivar el ahorro entre
Gaceta Oficial N 38.477 de fecha 12 de Julio del 2006
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sus asociados. Este tipo de asociacin se regir! por sus propios estatutos y)o reglamentos. Las asociaciones de car!cter comunitario y las cajas rurales, se,aladas anteriormente podr!n solicitar ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, apoyo tcnico, legal, capacitacin y cual uier otra asistencia, con el fin de fortalecer su funcionamiento y desarrollo organizacional. Artculo 3. Concepto de cajas de a orro! "ondos de a orro # asociaciones de a orro similares. $ los efectos de la presente Ley, se entiende por cajas de ahorro a las asociaciones civiles sin fines de lucro, creadas, promovidas y dirigidas por sus asociados, destinadas a fomentar el ahorro, uienes reciben, administran e invierten, los aportes acordados. %e entiende por fondos de ahorro, a los efectos de la presente Ley, las asociaciones civiles sin fines de lucro creadas por las empresas o instituciones de car!cter privado conjuntamente con los trabajadores, en beneficio e+clusivo de stos, uienes reciben, administran e invierten los aportes acordados. $s mismo, se entiende por asociaciones de ahorro similares, a los efectos de la presente Ley, las asociaciones civiles sin fines de lucro ue tienen por finalidad establecer mecanismos para incentivar el ahorro ue reciben, administran e invierten el aporte sistem!tico y no sistem!tico convenido por el asociado, el empleador u otros asociados pertenecientes a organizaciones de la sociedad en general, ue propendan al mejoramiento de la economa familiar de sus asociados, como los institutos de previsin social, los planes de ahorro, asociaciones de ahorristas y cual uier otra asociacin civil ue presenten las caractersticas de cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares se,aladas en esta Ley, an cuando la denominacin no sea la de cajas de ahorro o fondos de ahorro. Los trabajadores de empresas, organismos o instituciones de car!cter privado con menos de veinte, pero mayor a cinco trabajadores, podr!n constituirse en asociaciones de ahorro similares, contar!n con el aporte de sus asociados y del empleador, si ste as lo acordare y podr!n afiliarse a una caja de ahorro o fondo de ahorro afn al ente jurdico donde se desenvuelven. #revia manifestacin de la voluntad de sus asociados, las cajas de ahorro con asociados de empresas o instituciones de car!cter privado, podr!n transformarse en fondos de ahorro, y stos en a uellas" las asociaciones de ahorro similares podr!n transformarse en cajas de ahorro o fondos de ahorro. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, no pueden desarrollar actividades distintas de a uellas ue le est!n permitidas de acuerdo con la presente Ley. Artculo $. %rincipios para operar. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n operar conforme con los siguientes principios' (. *. .. 0. Libre acceso y adhesin voluntaria -edio de participacin y protagonismo en lo social y econmico /e car!cter social, generador de beneficios colectivos, eficiente y sin fines de lucro 1uncionar conforme al principio de control democr!tico, ue comporta la igualdad de derechos y obligaciones de los asociados" en consecuencia, no podr!n conceder ventajas
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ni privilegios a sus asociados sean stos fundadores, directivos y trabajadores de la asociacin ni a los gerentes y administradores de la misma 2. -utua cooperacin, e uidad y solidaridad, para fomentar y proteger el ahorro de sus asociados 3. 4o estar sujetas a duracin predeterminada #rincipios unitarios, integrales y participativos, a fin de evitar la constitucin de varias de estas asociaciones civiles con el mismo tipo de trabajadores, ue puedan establecer una competencia ruinosa respecto a otras, ya constituidas, ue funcionen en forma eficiente. Ttulo II Constitucin # &e'istro Artculo (. Contenido del Acta Constituti)a. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares se constituir!n mediante $samblea, de la cual se levantar! una $cta &onstitutiva ue contendr!' (. Lugar y fecha de celebracin *. 5dentificacin y firma de un mnimo de veinte interesados, uienes se tendr!n como fundadores .. /enominacin, objeto y domicilio 0. &onstancia de haberse aprobado los estatutos 2. 5dentificacin de las personas elegidas en ese acto, para integrar los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia. Artculo *. Contenido de los estatutos sociales. Los estatutos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n contener' (. *. .. 0. 2. /enominacin, objeto y domicilio. &onstitucin de los aportes del asociado y del empleador, si lo hubiere. /eberes y derechos de los asociados -odalidades de prstamos, plazos e intereses a cobrar 1orma de eleccin, constitucin y atribuciones de los &onsejos de $dministracin, de 6igilancia, delegados y las facultades, obligaciones y duracin de las comisiones y comits de trabajo. 3. &ausales de suspensin o e+clusin de los asociados 7. #rocedimiento de suspensin o e+clusin de los asociados, estableciendo el derecho a la defensa y derecho al debido proceso 8. /uracin del ejercicio econmico 9. #rocedimiento para el c!lculo de los beneficios de cada ejercicio econmico y las normas para su distribucin entre los asociados (:. ;gimen de asambleas, atribuciones, convocatorias y urum ((. /isolucin y procedimientos para la li uidacin (*. #orcentaje de los beneficios ue se asignen a las reservas (.. <bligaciones de los directivos de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia Las dem!s estipulaciones y disposiciones ue los asociados consideren necesarias para el buen funcionamiento de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, de conformidad con la presente Ley.
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Ttulo III +uncionamiento Captulo I ,a Asociacin # sus -r'anos Artculo .. /olicitud de inscripcin para operar. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares para su funcionamiento, deber!n registrarse ante la %uperintendencia de &ajas de $horro y presentar con la solicitud de registro, el acta constitutiva y los estatutos de la asociacin para su revisin. #resentada la solicitud de registro ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, sta proceder! a realizar las observaciones ue estime convenientes, dentro de los treinta das siguientes a la entrega de los referidos documentos. La %uperintendencia de &ajas de $horro al encontrar conforme el acta constitutiva y los estatutos o subsanadas las faltas, errores u omisiones observadas, otorgar! la orden de protocolizacin a los referidos documentos, los cuales en copia simple deber!n ser presentados a la %uperintendencia de &ajas de $horro, dentro de los treinta das siguientes a la realizacin de este acto, a los fines de su inscripcin y funcionamiento. Artculo 0. -r'anos de la asociacin. Los rganos de las asociaciones previstas en esta Ley son' (. *. .. 0. La $samblea El &onsejo de $dministracin El &onsejo de 6igilancia Las comisiones y los comits ue se,ale el ;eglamento de la presente Ley y los estatutos de la asociacin /eccin %rimera ,a Asamblea Artculo 1. Autoridad de la Asamblea. La $samblea es la m!+ima autoridad de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares" sus decisiones ser!n de obligatorio cumplimiento para todos los asociados, siempre ue se cumpla de conformidad con lo establecido en la presente Ley, su ;eglamento, los estatutos de la asociacin, y las providencias, normas operativas y de funcionamiento dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro. /e toda $samblea ordinaria o e+traordinaria se levantar! un acta, cuyo contenido deber! ser incluido y ledo como primer punto de la convocatoria de la $samblea siguiente. Los estatutos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, determinar!n si la $samblea se conformar! por asociados o por delegados. Los estatutos de la asociacin por el nmero de asociados, su ubicacin geogr!fica o por la dispersin de las sedes laborales y administrativas de la empresa, organismo o institucin donde laboran los asociados, deber!n establecer la conformacin de la $samblea por delegados, las cuales ser!n presididas por el delegado o el #residente del &onsejo de $dministracin o por un miembro designado del &onsejo de $dministracin. La $samblea de
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delegados, ordinaria o e+traordinaria, $sambleas parciales es nula. ue se celebre sin la previa realizacin de las
Las $sambleas parciales deber!n cumplir con los re uisitos de la presente Ley, su ;eglamento y los estatutos de la asociacin, en cuanto a su convocatoria y urum" en ellas se someter!n a la consideracin de los asociados asistentes, los puntos de la convocatoria. $gotados los mismos, se levantar! un acta a los fines de ue consten las decisiones adoptadas, las cuales deber!n ser ledas y firmadas por el delegado, el #residente o el miembro del &onsejo de $dministracin designado segn sea el caso y los asociados asistentes, en ese mismo acto. La $samblea ordinaria o e+traordinaria de delegados cuantificar! los resultados de todas las actas de las $sambleas parciales realizadas, y se determinar! para cada punto de la convocatoria si ste fue aprobado o improbado, a los fines de las decisiones respectivas segn los resultados presentados. =oda decisin adoptada por la $samblea de /elegados deber! ser hecha del conocimiento de los asociados, dentro de los siete das siguientes a su realizacin. $ cual uier $samblea, sea ordinaria o e+traordinaria, podr! asistir y participar cual uier funcionario de la %uperintendencia de &ajas de $horro debidamente autorizado, segn conste en oficio de ste ente regulador, con derecho a voz. Artculo 12. Con)ocatorias de las Asambleas. La $samblea, $samblea #arciales y de /elegados, ser!n ordinarias o e+traordinarias, y podr!n ser convocadas por el &onsejo de $dministracin por lo menos con siete das continuos de anticipacin a la celebracin de la primera convocatoria, indic!ndose el lugar, fecha y hora de su realizacin y el orden del da" y en la ue se deber! establecer la realizacin de la $samblea en segunda convocatoria, en caso de ue el da y hora fijada para la celebracin de la $samblea no se conformara el urum previsto, se dar! un lapso de espera de una hora. En este caso, la $samblea se celebrar! v!lidamente con el nmero de asociados asistentes y sus decisiones ser!n de obligatorio cumplimiento para todos los asociados, aun para los ue no hayan concurrido a ella, siempre ue se cumpla con lo establecido en la presente Ley, su ;eglamento, los estatutos y los actos administrativos ue dicte la %uperintendencia de &ajas de $horro. =oda decisin no e+presada en la convocatoria es nula. %i el &onsejo de $dministracin no hiciere la convocatoria de la $samblea en el lapso establecido en la presente Ley, su ;eglamento o los estatutos de la asociacin, el &onsejo de 6igilancia realizar! la convocatoria dentro del plazo de siete das siguientes al lapso fijado. &uando la convocatoria a una $samblea la solicite por lo menos el diez por ciento >(:?@ de los asociados inscritos, y el &onsejo de $dministracin se rehusare, la convocatoria ser! realizada por el &onsejo de 6igilancia dentro de un plazo de siete das siguientes a la solicitud" en caso de negativa del &onsejo de 6igilancia a practicar la convocatoria, el diez por ciento >(:?@ de los asociados inscritos podr! dirigirse a la %uperintendencia de &ajas de $horro, para ue sta realice la convocatoria. La convocatoria de la $samblea se,alada en este artculo deber! ser hecha en un diario de circulacin nacional y por carteles colocados en lugares visibles de la empresa, institucin u organismo, cuando las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares
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tengan asociados en el !mbito nacional. En los casos en ue estas asociaciones tengan asociados ubicados en una sola localidad del pas, bastar! realizar la correspondiente convocatoria en un diario de mayor circulacin de la localidad de ue se trate y mediante carteles colocados en lugares visibles de la empresa, institucin u organismo. #ara las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares con un nmero de asociados menor a doscientos inscritos, y ubicados en una sola localidad bastar! con la publicacin de carteles colocados en lugares visibles de la empresa, institucin u organismo. Artculo 11. 3oti"icacin a la /uperintendencia de Cajas de A orro. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n notificar por escrito a la %uperintendencia de &ajas de $horro y a los asociados sobre cual uier $samblea, por lo menos con diez das continuos de anticipacin a la fecha prevista para la publicacin de la convocatoria, remitindole copia de la convocatoria y de los documentos ue vayan a ser sometidos a la consideracin de la $samblea. Artculo 12. 4urum de la Asamblea. &uando los estatutos de la asociacin establezcan ue la $samblea se constituya por asociados, el urum se regir! de la forma siguiente' (. La mitad m!s uno de los asociados inscritos, cuando stos no e+cedan de doscientos *. El treinta por ciento >.:?@ de los asociados inscritos, desde doscientos uno hasta uinientos .. El veinte por ciento >*:?@ de los asociados inscritos, desde uinientos uno hasta mil uinientos 0. El uince por ciento >(2?@ de los asociados inscritos, cuando stos e+cedan los mil uinientos uno El &onsejo de $dministracin deber! remitir a la %uperintendencia de &ajas de $horro, dentro de los diez das siguientes a la celebracin de la $samblea, una copia certificada del acta respectiva, un ejemplar de la convocatoria publicada en el diario o fijada en carteles y un listado de los asociados o asistentes ue conformaron el urum. Artculo 13. 4urum de la Asamblea %arcial. &uando los estatutos de la asociacin establezcan ue, previo a la $samblea, se realice una $samblea #arcial, el urum se regir! de la forma prevista en el artculo precedente. El &onsejo de $dministracin proceder! a convocar y a presidir la $samblea #arcial a los fines de elegir al delegado y suplente en caso de vacante absoluta de esos cargos" estas designaciones deber!n ser remitidas por el &onsejo de $dministracin a la %uperintendencia de &ajas de $horro, en un lapso no mayor a los veinte das h!biles posterior a la celebracin de la $samblea #arcial. El &onsejo de $dministracin deber! remitir a la %uperintendencia de &ajas de $horro, dentro de los diez das siguientes a la celebracin de la $samblea #arcial o $samblea de /elegados, una copia certificada del acta respectiva, un ejemplar de la convocatoria publicada en el diario o fijada en carteles y un listado de los asociados asistentes ue conformaron el urum. Artculo 1$. 4urum de la Asamblea de Dele'ados. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares de ahorro, podr!n acordar en los estatutos por la $samblea o por la $samblea de /elegados el urum, cuando el nmero de los asociados inscritos sea superior a un mil uinientos uno o ue por su ubicacin geogr!fica impida la participacin activa de stos en la toma de decisiones de las mismas.
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$simismo, las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, ue por el nmero de asociados ue las conforman se les imposibilite el cumplimiento de la conformacin del urum y realizan su $samblea en segunda convocatoria, deben establecer en sus estatutos la realizacin de su $samblea por delegados. &uando los estatutos de la asociacin prevean ue la conformacin de la $samblea se constituya por delegados, el urum se regir! por la asistencia de las tres cuartas partes del total de los delegados ue representen por lo menos el setenta y cinco por ciento >72?@ de los asociados inscritos. Los estatutos de la asociacin deber!n establecer los re uisitos, deberes, derechos para ser delegado, as como la duracin de su perodo, determinacin de la representatividad de los asociados y cual uier otro particular ue se considere pertinente. Los delegados y sus suplentes ser!n electos en forma personal, directa, secreta y uninominal por los asociados a ser representados, en la misma oportunidad en ue se elijan los miembros de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, garantizando la participacin de stos, de conformidad con la estructura organizativa de la empresa, organismo o institucin a la ue pertenecen los asociados, ya sea por estado, regin, municipio, sectores, gerencia, departamento, grupos, centros o ncleos de trabajo. En ningn caso un solo delegado podr! ejercer la representacin de m!s del diez por ciento >(:?@, ni menos del cinco por ciento >2?@ de los asociados" estos porcentajes no proceder!n para a uellas asociaciones ue su dispersin geogr!fica impida la representacin de los asociados en la $samblea de /elegados, sin perjuicio de la facultad de estas asociaciones para establecer estatutariamente los mecanismos para la designacin y representacin de delegados a la $samblea. La %uperintendencia de &ajas de $horro est! facultada para establecer los lineamientos sobre la representatividad ue debe observarse en esta designacin. El &onsejo de $dministracin deber! remitir a la %uperintendecia de los diez das siguientes a la celebracin de la $samblea certificada del acta respectiva, un ejemplar de la convocatoria circulacin nacional o fijado en carteles y un listado de los conformaron el urum. de &ajas de $horro, dentro de /elegados, una copia publicada en un diario de delegados asistentes ue
Artculo 1(. Decisiones de la Asamblea. Las decisiones de la $samblea y de la $samblea #arcial se adoptar!n por mayora de voto de los asistentes. Las decisiones de las $sambleas de /elegados se adoptar!n al computar la sumatoria de las decisiones tomadas por las $sambleas #arciales, registradas en actas y ledas por el delegado ue la represente y de cumplimiento al mandato otorgado por escrito en la $samblea #arcial. En la $samblea y en la $samblea #arcial cada asociado tiene derecho a voz y a voto, y puede ser representado en la misma por otro asociado, mediante autorizacin e+presa y no podr! representar a m!s de un asociado. 4o se admite la representacin para la eleccin ni para ratificar o no el nombramiento de los asociados, ue habr!n de sustituir por el resto del perodo a los miembros del &onsejo de $dministracin, &onsejo de 6igilancia y /elegado, en caso de vacantes absolutas y en el nombramiento o ratificacin de comisiones y comits, designados por el &onsejo de $dministracin. En ningn caso los miembros de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia podr!n ejercer tal representacin. Artculo 1*. 5a#ora cali"icada. &uando los estatutos de la asociacin no dispongan un porcentaje mayor, una vez constituido el urum reglamentario, se re uerir! el voto favorable de las dos terceras partes de los asociados inscritos para decidir en la $samblea sobre'
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(. /isolucin de la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociacin de ahorro similar y el nombramiento de una &omisin Li uidadora" salvo en los casos en ue sean ordenadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro. *. 1usin o escisin de otra u otras cajas de ahorro, fondos de ahorro o asociaciones de ahorro similares. .. =ransformacin de cajas de ahorro en fondos de ahorro o viceversa, incluyendo la transformacin de las asociaciones de ahorro similares en cajas de ahorro o fondos de ahorro. 0. ;emocin de los miembros de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, preservando el derecho a la defensa y al debido proceso. 2. &ual uier otro caso, se,alado en la presente Ley, su ;eglamento y los estatutos de la asociacin. #ara la ad uisicin y venta de bienes inmuebles se re uerir! de la aprobacin en la $samblea, del veinte por ciento >*:?@ de los asociados inscritos. Artculo 1.. Asamblea Ordinaria. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro o asociaciones de ahorro similares convocar!n la celebracin de una $samblea, $sambleas #arciales y $samblea de /elegados, dentro de los noventa das continuos siguientes, contados a partir del cierre de su respectivo ejercicio econmico. En esta $samblea ordinaria se deber! presentar para su aprobacin o improbacin la memoria y cuenta del &onsejo de $dministracin, informe del &onsejo de 6igilancia, informe de auditoria e+terna del ejercicio anterior, el presupuesto de ingresos, gastos e inversin ue rige en el perodo, el plan anual de actividades y cual uier otro asunto sometido a su consideracin ue conste en la convocatoria. Artculo 10. Asambleas e6traordinarias. La $samblea e+traordinaria se reunir! siempre ue interese a la asociacin, deber! ser convocada por el &onsejo de $dministracin y deber! cumplir con los mismos re uisitos establecidos para las $sambleas ordinarias, de conformidad con la presente Ley. Artculo 11. 3ulidad de la Asamblea. La $samblea, ordinaria o e+traordinaria, celebrada en contravencin a lo dispuesto en la presente Ley se considera viciada de nulidad relativa, salvo ue el vicio sea de tal magnitud ue deba considerarse nula absolutamente. /entro de los treinta das h!biles siguientes a la fecha de la celebracin de la $samblea, un nmero de asociados e uivalente al diez por ciento >(:?@ de los asociados inscritos, como mnimo, podr! impugnar el acta de la $samblea ante el Auez &ivil de -unicipio de la circunscripcin judicial del domicilio de la asociacin, uien deber! conocer y decidir sobre la nulidad. En el caso de ue la nulidad recaiga sobre una decisin de la $samblea ue fue constituida por delegados, dicha impugnacin deber! ser efectuada por un nmero no menor al veinte por ciento >*:?@ de los asociados inscritos. /eclarada la nulidad de la $samblea, el Auez notificar! a la asociacin y a la %uperintendencia de &ajas de $horro, a objeto de ue sta convo ue en la forma prevista en la presente Ley, a una nueva $samblea presidida por el #residente del &onsejo de $dministracin para deliberar sobre las materias objeto de la $samblea anulada, debiendo fijarse dentro de un lapso no menor de uince das h!biles, ni superior a treinta das h!biles siguientes a la declaratoria de nulidad. La %uperintendencia de &ajas de $horro tendr! derecho a voz en la $samblea, y se dejar! constancia en el acta respectiva.
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Artculo 22. Demanda por actuaciones u omisiones. Los asociados podr!n demandar cual uier actuacin u omisin de la $samblea y del &onsejo de $dministracin, ue viole o menoscabe sus derechos, ante el Auez competente por la cuanta de la demanda de la circunscripcin judicial del domicilio de la asociacin, uien decidir! sobre la procedencia o no de la demanda. Estas demandas ser!n tramitadas de conformidad con el procedimiento breve establecido en el &digo de #rocedimiento &ivil. El monto a reintegrar por la asociacin ue corresponda, generar! inters de mora a la tasa pasiva promedio fijada por los seis principales bancos universales del pas, y podr! estar sujeto a inde+acin hasta la fecha de su efectiva cancelacin. El ejercicio del derecho previsto en este artculo no ser! causal de suspensin o de e+clusin del asociado. Artculo 21. Con)ocatoria por la /uperintendencia de Cajas de A orro. La %uperintendencia de &ajas de $horro podr! convocar a la $samblea cuando determine la e+istencia de actos u omisiones ue contravengan la presente Ley y su ;eglamento, los estatutos de la asociacin y las medidas dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, en cuyo caso no estar! sometida a los lapsos se,alados en el artculo (: de la presente Ley. Artculo 22. Atribuciones de la Asamblea. &orresponde a la $samblea' (. &onocer las vacantes absolutas de los &onsejos de $dministracin, de 6igilancia, comisiones, comits o delegados, designar y ratificar o no el nombramiento de los asociados ue deber!n de sustituirlos por el resto del perodo y hasta nueva eleccin. *. ;atificar o no a los miembros de comisiones o comits .. 1ijar las dietas y los gastos de representacin, correspondientes a los miembros de los &onsejos de $dministracin, de 6igilancia, comisiones, comits y delegados, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, su ;eglamento y en los estatutos de la asociacin. 0. ;emover a los miembros del &onsejo de $dministracin, &onsejo de 6igilancia, comisiones, comits o delegados, por acuerdo no menor de las dos terceras partes de los asociados inscritos, o de las dos terceras partes de los delegados previa decisin acordada en la $samblea #arcial ue estos delegados representan. 2. $probar o no la memoria y cuenta y los informes del &onsejo de $dministracin y de 6igilancia. 3. $probar o no los estados financieros debidamente auditados 7. $utorizar el reparto de los beneficios obtenidos, previa aprobacin de lo establecido en el numeral anterior 8. $probar el presupuesto de ingresos y gastos y el de inversin 9. $probar el plan anual de actividades presentado por el &onsejo de $dministracin (:. -odificar los estatutos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares ((. $cordar la disolucin, li uidacin, fusin y escisin de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares (*. $cordar la formacin de otras reservas distintas a las establecidas en los estatutos de la asociacin (.. &onocer y decidir sobre las reclamaciones de los asociados contra los actos de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia (0. $utorizar las inversiones y contrataciones de car!cter social
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(2. $utorizar la compraventa de bienes inmuebles (3. $utorizar al &onsejo de $dministracin para efectuar inversiones ue e+cedan de la simple administracin (7. &onocer y decidir sobre las medidas de suspensin y e+clusin de asociados impuestas por el &onsejo de $dministracin y de 6igilancia (8. $probar los reglamentos internos (9. ;evisar y aprobar los asuntos ue sean sometidos a su consideracin por el &onsejo de $dministracin y de 6igilancia, comisiones y comits, o por los asociados *:. &ual uier otra facultad ue le otorgue la presente Ley, su ;eglamento y los estatutos de la asociacin Las decisiones tomadas con relacin a los numerales (: al (3, ambos inclusive, aprobadas por la $samblea, deber!n ser presentadas a la %uperintendencia de &ajas de $horro, para ue sta ordene la protocolizacin del acta de $samblea, levantada al efecto. /eccin /e'unda 7l Consejo de Administracin Artculo 23. +uncin # composicin. La direccin y administracin de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, estar! a cargo de un &onsejo de $dministracin, el cual estar! integrado en forma impar, entre tres y cinco personas, previndose siempre en su integracin, los cargos de #residente, =esorero y %ecretario. Los miembros suplentes de cada uno de los integrantes del &onsejo de $dministracin, deber!n reunir los mismos re uisitos de los principales y tendr!n derecho a asistir a las reuniones del &onsejo de $dministracin, con derecho a voz pero sin voto, cuando estn presentes los miembros principales. Los estatutos de la asociacin deber!n establecer facultades administrativas y operativas para el 6icepresidente cuando este cargo est contemplado en el &onsejo de $dministracin, y las competencias de cual uier otro cargo ue se establezcan dentro del &onsejo de $dministracin. Artculo 2$. &e8uisitos. #ara ser miembro del &onsejo de $dministracin se re uiere' (. %er mayor de edad *. Estar domiciliado en la ciudad o las localidades perifricas donde se encuentre la sede de la caja de ahorro, fondo de ahorro o de la asociacin de ahorro similar .. %er de comprobada solvencia econmica y reconocida solvencia moral 0. Estar solvente con la asociacin 2. %er asociado de la caja de ahorro, fondo de ahorro o de la asociacin de ahorro similar con una antigBedad no menor de dos a,os interrumpidos 3. &ual uier otro ue se establezca en los estatutos Artculo 2(. Incompatibilidades. 4o podr!n ser miembros del &onsejo de $dministracin, as como del &onsejo de 6igilancia, &omisin Electoral, delegados, comits de trabajo o comisiones, uienes' (. Cayan sido destituidos en el desempe,o del cargo en una caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares, por motivo de irregularidades establecidas en la presente Ley.
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*. Cayan sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme, dentro de los diez a,os siguientes al cumplimiento de la condena. .. Cayan sido removidos de un cargo, como consecuencia de un procedimiento administrativo, de conformidad con lo establecido en la Ley <rg!nica de la &ontralora Deneral de la ;epblica y del %istema 4acional de &ontrol 1iscal dentro de los diez a,os siguientes al cumplimiento de la sancin 0. Cayan sido destituidos de un cargo como consecuencia de un procedimiento disciplinario, de conformidad con la ley ue rige la materia de la funcin pblica 2. Cayan sido declarados en uiebra culpable o fraudulenta y no hayan sido rehabilitados o uien se encuentre sometido al beneficio de atraso para la fecha de la eleccin 3. Cayan sido presidentes, directores o administradores de cajas de ahorro, fondos de ahorro o asociaciones de ahorro similares, objetos de suspensin, intervencin o li uidacin, dentro de los seis a,os precedentes 7. %ean miembros activos de las juntas directivas de confederaciones, federaciones, centrales obreras, sindicatos, delegados sindicales, miembros directivos de cuerpos de seguridad policial, y miembros directivos de la empresa privada, organismo o institucin pblica 8. %ean trabajadores de la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares, directores generales sectoriales y directores de lneas de la $dministracin #blica y los homlogos en la administracin privada y personal contratado de los organismos o empresas pblicas o privadas a las ue pertenecen estas asociaciones Artculo 2*. Garanta. Los estatutos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares deber!n establecer la obligacin de constituir una fianza, a los fines de garantizar la gestin administrativa del #residente y el =esorero del &onsejo de $dministracin, del administrador o del gerente, as como de las personas encargadas del manejo directo de los fondos de las asociaciones, tomando como base el dos por ciento >*?@ de su patrimonio, la cual deber! ser sufragada con los fondos de la asociacin. /eber! presentarse dentro de los uince das siguientes al registro del acta de toma de posesin de los respectivos cargos y remitirse a la %uperintendencia de &ajas de $horro dentro de los siete das siguientes a la toma de posesin. Artculo 2.. Declaracin jurada # balance. Los miembros del &onsejo de $dministracin deben presentar una declaracin jurada de patrimonio y balance personal visado por un contador pblico colegiado, al comenzar y al finalizar su gestin, ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, de conformidad con la ley. Artculo 20. +acultades. &orresponde al &onsejo de $dministracin' (. Ejercer la representacin de la asociacin y designar apoderados judiciales y e+trajudiciales" estas atribuciones podr!n ser delegadas en la persona del #residente del &onsejo de $dministracin. %lo ser!n asumidos por la asociacin, los honorarios profesionales y gastos generados como consecuencia del ejercicio de acciones para la defensa de los derechos e intereses de la misma *. &ontratar el personal necesario para el cumplimiento de los fines de la asociacin, esta facultad podr! ser delegada en la persona del #residente del &onsejo de $dministracin. El &onsejo de $dministracin podr! reservarse e+presamente los casos ue re uieran de su aprobacin .. &rear los comits de trabajo o comisiones, a e+cepcin de la &omisin Electoral, y designar sus miembros entre los asociados uienes deber!n ser ratificados o no en la pr+ima $samblea
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0. 5nformar a la $samblea sobre los litigios ue se encuentren pendientes, as como de la contratacin de apoderados judiciales y e+trajudiciales. 2. &onvocar y presidir las $sambleas <rdinarias y E+traordinarias 3. 4otificar la fecha de realizacin de la $samblea a los asociados con uince das previos a la publicacin o fijacin de carteles de la convocatoria 7. &umplir y hacer cumplir los estatutos de la asociacin, la presente Ley, su ;eglamento, los acuerdos de la $samblea, las decisiones asentadas en actas del &onsejo de $dministracin y de 6igilancia" as como las normas, procedimientos y medidas dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro 8. $dministrar los bienes de la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares ue bajo ninguna circunstancia podr!n ser administrados por terceros 9. /ecidir la suspensin temporal de los asociados incursos en causales de e+clusin (:. &ontratar la auditoria e+terna anual ue debe enviarse a la %uperintendencia de &ajas de $horro, de conformidad con la presente Ley ((. #resentar a la %uperintendencia de &ajas de $horro el proyecto del presupuesto de ingresos y gastos y el de inversin para el ejercicio, dentro de los treinta das continuos siguientes, contados a partir del cierre de su respectivo ejercicio econmico (*. #resentar a la $samblea <rdinaria o E+traordinaria el proyecto del presupuesto de ingresos y gastos y el de inversin de la asociacin para el ejercicio, dentro de los noventa das continuos siguientes, contados a partir del cierre de su respectivo ejercicio econmico, con la consideracin de las observaciones y recomendaciones realizadas y presentadas a la $sociacin por la %uperintendencia de &ajas de $horro. &uando no se recibiera respuesta oportuna de la %uperintendencia de &ajas de $horro se considerar! aprobado el proyecto enviado (.. Ejecutar el presupuesto de ingresos y gastos y de inversin cuando sea aprobado por la $samblea <rdinaria o E+traordinaria, previo a su aprobacin solo proceder! a realizar los gastos normales y necesarios para el funcionamiento de la asociacin (0. &onvocar y presidir las $sambleas #arciales y designar los representantes del &onsejo de $dministracin ue asistir!n y)o presidir!n la $samblea #arcial (2. %uscribir y certificar los contratos individuales de trabajo con cada trabajador, en los ue se especifi uen sus funciones y remuneracin (3. Las dem!s competencias ue le se,ale la presente Ley, su ;eglamento y los estatutos de la asociacin Artculo 21. 3oti"icacin. Las decisiones emanadas del &onsejo de $dministracin deber!n ser notificadas por escrito al &onsejo de 6igilancia, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, contadas a partir del momento en ue se adopten cuando no hayan hecho acto de presencia en la reunin respectiva. /eccin Tercera 7l Consejo de 9i'ilancia Artculo 32. +unciones. El &onsejo de 6igilancia ser! el rgano encargado de supervisar ue las actuaciones del &onsejo de $dministracin se adecuen a lo establecido en los estatutos, a las decisiones de la $samblea, todo de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley, su ;eglamento, y los actos administrativos emanados de la %uperintendencia de &ajas de $horro. Artculo 31. Composicin. El &onsejo de 6igilancia estar! compuesto por tres miembros principales y sus respectivos suplentes, uienes ejercer!n los cargos de #residente, 6icepresidente y %ecretario.
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Los suplentes deber!n reunir los mismos re uisitos de los principales y tendr!n derecho a asistir a las reuniones de los &onsejos respectivos, con voz pero sin voto, cuando estn presentes sus principales. Los miembros del &onsejo de 6igilancia est!n facultados para asistir a cual uier reunin del &onsejo de $dministracin, con voz pero sin voto. Artculo 32. Control de los Actos. El &onsejo de 6igilancia puede objetar cual uier acto o decisin del &onsejo de $dministracin ue a su juicio, lesione los intereses de la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociacin de ahorro similar. Los miembros del &onsejo de 6igilancia no pueden interferir en los actos del &onsejo de $dministracin. %in embargo, en caso de ue e+istan fundados indicios de irregularidades en el cumplimiento de las actividades realizadas por el &onsejo de $dministracin, el &onsejo de 6igilancia debe notificar a la %uperintendencia de &ajas de $horro a los fines de ue tome las medidas ue considere convenientes. Artculo 33. Auditorias. El &onsejo de 6igilancia ordenar! la realizacin de las auditorias dentro de los plazos establecidos en la presente Ley, as como en cual uier momento, las ue considere necesarias, seleccionando entre un nmero no menor de tres ofertas de servicios, al auditor o firma de auditores ue realizar!n las mismas. Captulo II Disposiciones Comunes a los Consejos de Administracin # de 9i'ilancia Artculo 3$. 7leccin de los miembros. $ partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, los miembros del &onsejo de $dministracin, &onsejo de 6igilancia, delegados, principales y suplentes, ser!n electos por votacin directa, personal, secreta y uninominal, por un perodo de tres a,os, y podr!n ser reelectos para un perodo consecutivo de igual duracin mediante un proceso electoral. Los miembros del &onsejo de $dministracin, &onsejo de 6igilancia y delegados, principales o suplentes, electos por dos perodos consecutivos, independientemente de los cargos ostentados, no podr!n optar a cargos en ningn &onsejo o de delegado, mientras no haya transcurrido el lapso de tres a,os contados a partir de su ltima gestin. Euedan e+ceptuados de la aplicacin de esta disposicin las asociaciones de car!cter militar. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares de car!cter militar, se regir!n para la eleccin y remocin de los miembros principales y suplentes del &onsejo de $dministracin y del &onsejo de 6igilancia, as como de las comisiones, los comits y los delegados, por lo dispuesto en los estatutos de la asociacin. %iendo los miembros principales y suplentes del &onsejo de $dministracin y del &onsejo de 6igilancia, as como los delegados, comisiones y los comits, regulados en todo lo dem!s por lo establecido en la presente Ley, su ;eglamento y las normas operativas o de funcionamiento dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro. $ los efectos de esta Ley, se entender! como asociaciones de car!cter militar a todas a uellas en las cuales su mayor porcentaje de asociados corresponda a miembros de los componentes militares de la 1uerza $rmada 4acional, en situacin de actividad o de retiro, y podr! estar asociado tambin el personal civil empleado a esta. Los fondos de ahorro se regir!n para la eleccin y remocin de los miembros principales y suplentes del &onsejo de $dministracin, del &onsejo de 6igilancia, as como de las
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comisiones, los comits y los delegados, por lo dispuesto en la presente Ley, su ;eglamento y los estatutos de estas asociaciones. Artculo 3(. Comisin 7lectoral. La &omisin Electoral ser! el rgano encargado de realizar el proceso electoral en las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares. Est! facultada a estos efectos, para tomar cual uier medida y emitir las decisiones ue considere convenientes, de conformidad con la presente Ley, su ;eglamento, los actos administrativos de la %uperintendencia de &ajas de $horro, los estatutos y el ;eglamento Electoral interno de la asociacin. Los procesos electorales deber!n ser notificados a la %uperintendencia de &ajas de $horro, dentro de los cinco das siguientes a la juramentacin de los miembros de la &omisin Electoral, a los fines de ue ejerza la supervisin de dichos procesos cuando lo considere pertinente. La &omisin Electoral #rincipal estar! integrada por un #residente, un 6icepresidente, un %ecretario y dos suplentes y las subcomisiones electorales regionales estar!n integradas de acuerdo con lo establecido en los estatutos de la asociacin. Los miembros de la &omisin Electoral #rincipal y las subcomisiones electorales regionales, ser!n electos en forma uninominal, en $samblea E+traordinaria convocada para tal fin, de acuerdo con lo establecido en los estatutos de la asociacin, una $samblea o $samblea de /elegados en cuyo caso deber!n previamente realizarse las $samblea #arciales. Artculo 3*. 4urum de los Consejos. Los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia se consideran v!lidamente constituidos con la presencia de la totalidad de sus miembros y las decisiones se adoptan validamente con el voto favorable de la mayora de los miembros, salvo ue los estatutos establezcan una mayora calificada. Artculo 3.. +altas temporales # absolutas. Las faltas temporales o absolutas de los miembros principales de los &onsejos de $dministracin o de 6igilancia, as como de los comits nombrados por la $samblea, ser!n cubiertas por los suplentes respectivos, y agotados stos, por los asociados ue en reunin conjunta de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, sean designados. Estos ltimos nombramientos deben ser considerados en la pr+ima $samblea, a los fines de su ratificacin o sustitucin si no ha cesado la falta del miembro principal. Artculo 30. +altas Injusti"icadas. Las faltas injustificadas de cual uier miembro principal a tres reuniones consecutivas o a cinco en un perodo de noventa das continuos de cuales uiera de los &onsejos de $dministracin o de 6igilancia o comits ue fueren creados, se consideran abandono del cargo y se proceder! a su sustitucin, conforme lo establece la presente Ley. Artculo 31. &esponsabilidad /olidaria. Los miembros de los &onsejos de $dministracin o de 6igilancia en el ejercicio de sus funciones, son solidariamente responsables del da,o patrimonial causado a la asociacin por actuaciones u omisiones ue deriven de una conducta dolosa o culpa grave sin perjuicio de las acciones legales a ue hubiere lugar. %e e+ceptan de esta responsabilidad a uellos miembros ue dejen constancia e+presa en acta de su voto negativo. Artculo $2. &esponsabilidad %ersonal. Los miembros del &onsejo de $dministracin son responsables personalmente del da,o patrimonial causado a la asociacin o a sus miembros, producto de su conducta dolosa, sin menoscabo de las sanciones establecidas en conformidad con la ley.
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Artculo $1. Dietas # )i:ticos. Los Estatutos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, establecer!n dietas para los miembros principales y suplentes de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, en razn de su asistencia a las reuniones, de conformidad con lo establecido en los Estatutos de la asociacin. El monto de la dieta ser! fijado por la $samblea. Los miembros principales del &onsejo de $dministracin y del &onsejo de 6igilancia, los delegados y &omisin Electoral recibir!n vi!ticos por la asistencia a la $samblea, procesos electorales, foros o eventos de car!cter gremial, de conformidad con lo establecido en los Estatutos de la asociacin. Artculo $2. %ro ibicin de contratar. Los miembros de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorros similares, no pueden contratar en forma personal, por persona interpuesta, o en representacin de otra, con las asociaciones ue representan, salvo lo relativo a las operaciones derivadas de su condicin de asociado. $s mismo, deben abstenerse de tomar parte en cual uier decisin donde tengan inters personal directo o indirecto. Captulo III Operaciones Artculo $3. Depsito de los recursos l8uidos del patrimonio. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, para mantener ndices de li uidez y solvencia acorde con el desarrollo de sus actividades, deber!n presentar una e uilibrada diversificacin de los recursos l uidos ue constituyen su patrimonio en' (. Fancos e instituciones financieras regidas por la Ley Deneral de Fancos y <tras 5nstituciones 1inancieras *. Fonos, depsitos a plazo y otros instrumentos de renta fija emitidos por instituciones financieras regidas por la Ley Deneral de Fancos y <tras 5nstituciones 1inancieras y por la Ley del %istema 4acional de $horro y #rstamo, ue generen atractivo rendimiento econmico y de f!cil realizacin .. =tulos valores, emitidos y garantizados por el Fanco &entral de 6enezuela y la ;epblica Folivariana de 6enezuela, ue generen atractivo rendimiento econmico y de f!cil realizacin Artculo $$. Operaciones. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares podr!n realizar las siguientes operaciones' (. &onceder a sus asociados prstamos con garanta hipotecaria y prstamos con reserva de dominio *. &onceder a sus asociados prstamos con garanta de haberes del asociado solicitante o con garanta de haberes disponibles de otros asociados, hasta un m!+imo de cuatro fiadores, por el monto convenido y aprobado por los fiadores. Las fianzas no podr!n ser recibidas ni otorgadas por los asociados ue tengan menos de un a,o en la asociacin .. ;ealizar proyectos de vivienda y h!bitat de car!cter social 0. ;ealizar proyectos sociales, por s sola o con otras asociaciones regidas por la presente Ley, con asociaciones de car!cter pblico, social, econmico y participativo, en beneficio e+clusivo de sus asociados 2. ;ealizar alianzas estratgicas en las !reas de salud, alimentacin, vivienda, educacin y recreacin
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3. $d uirir bienes muebles, as como los e uipos para su funcionamiento 7. $d uirir bienes inmuebles 8. Efectuar inversiones en seguridad social cnsonas con el sistema establecido por el Estado, en salud, prestaciones de previsin social de enfermedades, accidentes, discapacidad, necesidades especiales y muerte, vivienda y h!bitat, recreacin y cual uier otra prestacin derivada ue sea objeto de previsin social 9. $d uirir o invertir en ttulos valores, emitidos y garantizados por la ;epblica Folivariana de 6enezuela, por el Fanco &entral de 6enezuela o por los entes regidos por la Ley Deneral de Fancos y <tras 5nstituciones 1inancieras (:. $d uirir bonos y otros instrumentos de inversin, emitidos por la ;epblica Folivariana de 6enezuela y el Fanco &entral de 6enezuela, en las ue disfruten de preferencia en la ad uisicin, plazo e+clusivo para ad uirir dichos ttulos a partir de la fecha de emisin de los mismos ((. &ontratar fideicomisos de inversin (*. &elebrar convenios con instituciones financieras pblicas o privadas, regidas por la Ley Deneral de Fancos y <tras 5nstituciones 1inancieras y la &omisin 4acional de 6alores, debidamente calificadas, de demostrada solvencia, li uidez y eficiencia, dirigidos al asesoramiento de las operaciones financieras y sobre la cartera de inversiones, con la finalidad de alcanzar ptimos rendimientos del mercado monetario y de capitales para acrecentar los fondos en beneficio de los asociados (.. /esarrollar planes de ahorro, ue incorpore a asociaciones de ahorristas, asociados, trabajadores independientes, e+ asociados de la asociacin y cual uier trabajador ue manifieste la disposicin de adherirse al plan de ahorro" el plan de ahorro permite coordinar fondos para proyectos o planes especiales, comunes para todos los integrantes, de diferentes planes de ahorro (0. #articipar coordinadamente en los programas ue el Ejecutivo 4acional, los Estados y -unicipios promuevan para asegurar el bienestar social y el desarrollo de estas asociaciones, consistente con las metas trazadas en el conte+to de la poltica econmica y en particular con las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la 4acin (2. &elebrar convenios con el Fanco &entral de 6enezuela, para ue ejecute pagos de los entes integrados en el sistema de tesorera, por concepto de los aportes del empleador del gobierno nacional, estados, municipios, institutos autnomos, empresas oficiales y los organismos, en las condiciones y trminos ue se convengan Las operaciones previstas en este artculo, contempladas en los numerales ., 0, 2, 3, 7, 8, 9, (:, ((, (* y (0, re uerir!n la aprobacin previa por parte de la $samblea, con el informe tcnico ue las soportan y deber!n ser notificadas a la %uperintendencia de &ajas de $horro a fines informativos y de supervisin, acompa,ada con el informe tcnico ue la soporta, el balance general y estado de ganancias y perdidas del ultimo periodo anterior a la fecha de la remisin, para ue la %uperintendencia de &ajas de $horro, evalu la incidencia de la inversin en el patrimonio de la asociacin" la %uperintendencia de &ajas de $horro, estar! obligada a dar una respuesta de aprobacin definitiva, con la finalidad de no afectar una inversin oportuna ue beneficie a los asociados. Los prstamos otorgados por las cajas de ahorro, fondos de ahorro o asociaciones de ahorro similares, de acuerdo con sus estatutos, se podr!n seguir otorgando con la finalidad de no desmejorar los beneficios sociales anteriormente ad uiridos, de acuerdo con las necesidades colectivas de los asociados tales como' vivienda, salud, proveedura y cual uier otro aprobado por la $samblea. 5gualmente las cajas de ahorro, fondos de ahorro o asociaciones de ahorro similares, ue no tengan establecido en sus estatutos, estos tipos de beneficios
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podr!n incorporarlos a los mismos, siempre y cuando sea aprobada la reforma estatutaria por la $samblea y considerada procedente su implementacin por la %uperintendencia de &ajas de $horro. Artculo $(. ,mites e intereses. Los prstamos ue conceda la asociacin no podr!n e+ceder del ochenta por ciento >8:?@ de la totalidad de los haberes disponibles de los asociados. En ningn caso, podr! fijarse intereses superiores a la tasa legal. En caso de prstamos garantizados con hipoteca, la asociacin, en funcin de los ingresos mensuales de los asociados, establecer! en el ;eglamento respectivo los lmites para acceder a este tipo de prstamos. Los intereses por los prstamos garantizados con hipoteca, deber!n ser establecidos en la $samblea e incorporados en el ;eglamento respectivo de los prstamos garantizados con hipoteca, incluidos en los estatutos de la asociacin y no podr!n e+ceder de la tasa activa de los prstamos de vivienda y h!bitat establecidos conforme a la ley ue rige esta materia. Los prstamos a otorgar a los asociados deber!n ser los contemplados en los estatutos de la asociacin y bajo ninguna circunstancia se conceder!n prstamos con sobregiros, avalados con prestaciones sociales, utilidades o bonos vacacionales del asociado. Artculo $*. %r;stamos ipotecarios. Los prstamos hipotecarios podr!n ser concedidos para la ad uisicin, construccin, terminacin, ampliacin o remodelacin de la vivienda principal del asociado, para la liberacin de la hipoteca sobre la vivienda de su propiedad, y estar!n garantizados con hipoteca de primer grado sobre los inmuebles correspondientes. Artculo $.. ,mites de las operaciones de pr;stamos # cr;ditos. Las operaciones de prstamos y crditos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares estar!n limitados a sus asociados y no podr!n otorgarse prstamos y crditos a terceros ni garantizar obligaciones de stos. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares en el ejercicio de sus operaciones de prstamos y crditos, deber!n mantener ndices de li uidez y solvencia acordes con el desarrollo de sus actividades, preservando una e uilibrada diversificacin de las fuentes de sus recursos, colocaciones e inversiones, a fin de resguardar la integridad patrimonial de la asociacin. La %uperintendencia de &ajas de $horro, en atencin a la situacin de solvencia y li uidez de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares podr!n determinar el porcentaje m!+imo del patrimonio ue se destine a las operaciones de prstamos y crditos para sus asociados y fijar mediante medida normativa el ndice de solvencia y el ndice de li uidez ue deben mantener. Artculo $0. %ro ibicin de solicitar "inanciamiento. Las asociaciones regidas por la presente Ley no podr!n solicitar financiamiento de personas naturales o jurdicas, e+cepto cuando se trate de actividades promovidas por la ;epblica Folivariana de 6enezuela, los rganos y entes de las diferentes ramas del #oder #blico nacional, estadal o municipal, central o descentralizado, correspondientes a obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de captacin y asistencia tcnica. 5gualmente podr!n recibir apoyo financiero de programas socioeconmicos, provenientes de organismos internacionales, multilaterales y organizaciones no gubernamentales y del empleador, ue apruebe el -inisterio de 1inanzas, y reglamentadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, para ser incorporada en los
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programas de atencin al asociado ue desarrollan las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares. Artculo $1. ,os libros. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares regidas por la presente Ley deber!n llevar libros de actas numeradas para cada uno de sus rganos, debidamente visado o sellado por la %uperintendencia de &ajas de $horro, libros au+iliares de los miembros asociados y los libros au+iliares correspondientes para los controles contables y administrativos. Los libros de contabilidad llevados por las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n estar ajustados a las disposiciones del &digo de &omercio, &digo de #rocedimiento &ivil, la presente Ley, su ;eglamento y los actos administrativos ue dicte la %uperintendencia de &ajas de $horro, soportados por los documentos acreditativos de los asientos registrados en los libros contables, stos podr!n ser utilizados como medio de prueba en juicio, siempre ue renan todos los re uisitos en la misma forma en ue lo determina y prescriben los citados cdigos. La contabilidad de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares deber! llevarse de acuerdo con la normativa, el cdigo de cuentas y actos administrativos ue establezca la %uperintendencia de &ajas de $horro, las cuales se orientar!n conforme a los principios de contabilidad de aceptacin general en el pas y los principios b!sicos internacionales aceptados por la %uperintendencia de &ajas de $horro, y deber!n estar ajustados a las disposiciones del &digo de &omercio y &digo de #rocedimiento &ivil. La %uperintendencia de &ajas de $horro ueda facultada para establecer mediante normas de car!cter general, los trminos y condiciones en ue podr!n realizarse los asientos contables y dem!s anotaciones producidas a travs de procedimientos mec!nicos y computadoras sobre hojas ue despus habr!n de ser encuadernadas correlativamente para formar los libros obligatorios, los cuales ser!n legalizados trimestralmente. Los libros necesarios y los au+iliares registrados de acuerdo con los procedimientos y re uisitos de la %uperintendencia de &ajas de $horro, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley, tendr!n valor probatorio pleno de conformidad con lo dispuesto en el &digo de &omercio. La %uperintendencia de &ajas de $horro podr! establecer y regular sistemas electrnicos de contabilidad, caso en el cual sustituir!n los libros de contabilidad ue re uiere el &digo de &omercio. Estos sistemas tendr!n el mismo valor probatorio ue el &digo de &omercio le asigna a los libros de contabilidad, y se regir! en cuanto sea aplicable, por las disposiciones ue sobre e+hibicin de libros de contabilidad contiene el referido cdigo. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n llevar y presentar a solicitud del asociado, estados de cuenta al da, con el objeto de determinar los saldos deudores, acreedores y de haberes, as como los montos pendientes por ser incluidos en los estados de cuenta del asociado por incumplimiento del empleador en la cancelacin o en el envo de la informacin de nmina para actualizar los registros. Los estados de cuenta podr!n ser impresos, enviados por va electrnica o consultados directamente por el asociado en pantalla de los sistemas de informacin de la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares. Artculo (2. 7stados "inancieros trimestrales. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n consignar en original, ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, dentro de los treinta das continuos siguientes al cierre de cada trimestre'
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(. Falance general, balance de comprobacin detallado, estado de ganancias y prdidas" presentados codificados, conforme al clasificador de partidas de la %uperintendencia de &ajas de $horro firmados por la persona responsable de su elaboracin, por el presidente y tesorero del &onsejo de $dministracin y por los miembros del &onsejo de 6igilancia y cual uier recaudo adicional re uerido por la %uperintendencia de &ajas de $horro *. &uadro e+plicativo ue detalle las instituciones financieras y montos donde est! depositado el efectivo y el tipo de instrumento, fecha de emisin, fecha de vencimiento y tasa de inters de las inversiones .. &uadro e+plicativo ue detallen las inversiones, el tipo de inversin, monto, colocaciones en renta fija, tasa de inters, fecha de emisin, fecha de vencimiento, colocaciones en renta variable, costo de ad uisicin, listado de prstamo de los asociados, valor de mercado a la fecha y ganancia o prdida no realizada y organismos o instituciones donde se realiz la inversin 0. 4otas e+plicativas a los estados financieros trimestrales, con la informacin relevante a las ue hacen referencia los saldos con montos significativos $ los fines de este artculo, las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares podr!n solicitar por escrito antes del vencimiento del trmino establecido, una prrroga ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, la cual no e+ceder! de uince das continuos. Artculo (1. 7stados "inancieros anuales. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n consignar ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, dentro de los noventa das continuos siguientes al cierre del ejercicio econmico, los estados financieros en original auditados por un contador o firma de contadores pblicos e+ternos, debidamente visados por el colegio de contadores pblicos respectivo. El contador en ejercicio independiente de la profesin o firma de contadores pblicos e+ternos deber!n estar registrados ante la %uperintendencia de &ajas de $horro. $ los fines de este artculo, las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares podr!n solicitar por escrito antes del vencimiento del trmino establecido, una prrroga ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, la cual no e+ceder! de cuarenta y cinco das continuos. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, constituidas por menos de cien asociados, cuyo patrimonio no e+ceda de dos mil unidades tributarias, uedan e+oneradas de la obligacin de presentar los estados financieros anuales auditados por un contador pblico o firma de contadores pblicos" en consecuencia, deber!n consignar los estados financieros ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, en original, firmado por el contador interno y por el #residente y =esorero del &onsejo de $dministracin y por los miembros del &onsejo de 6igilancia, acompa,ados de las notas e+plicativas re ueridas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, dentro de los lapsos establecidos en la presente Ley. #osterior a la revisin de esta informacin la %uperintendencia de &ajas de $horro podr! ordenar la realizacin de una auditora por un contador o firma de contadores pblicos e+ternos, debidamente registrados ante la %uperintendencia de &ajas de $horro. Artculo (2. +orma de los estados "inancieros. Los estados financieros mensuales, trimestrales y anuales, as como la auditora e+terna practicada al cierre del ejercicio econmico de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares deber!n presentarse codificados conforme al clasificador de partidas vigente, y dem!s
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normas operativas emitidas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, de igual forma las notas e+plicativas a los estados financieros trimestrales, con la informacin relevante deber!n incluir en la forma de presentacin las respectivas partidas a las ue hacen referencia los saldos con montos significativos. Artculo (3. %lan de recuperacin. %i al cierre del ejercicio econmico, el estado financiero de la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares, arroja prdidas superiores al veinte por ciento >*:?@ del total de su patrimonio, el &onsejo de $dministracin dentro de los cuarenta y cinco das continuos siguientes a dicho cierre, deber! presentar un plan de recuperacin a la $samblea E+traordinaria y a la %uperintendencia de &ajas de $horro, uien evaluar! las medidas aprobadas por la $samblea E+traordinaria y decidir! sobre su implantacin, con sus observaciones de fiel cumplimiento dentro de los uince das h!biles siguientes. El plan de recuperacin deber! ejecutarse dentro del lapso de noventa das continuos, a partir de la respuesta de la %uperintendencia de &ajas de $horro, y bajo su supervisin. Ejecutado el plan de recuperacin sin ue se hubiere normalizado la situacin, la %uperintendencia de &ajas de $horro, aplicar! las medidas pertinentes establecidas en la presente Ley. /e no presentarse el plan de recuperacin en el lapso establecido o de no ser aprobado por la $samblea E+traordinaria se aplicar!n inmediatamente las medidas contempladas en el =tulo 655 &aptulo 56 de la presente Ley. Artculo ($. Apertura de cuentas. Los bancos e instituciones financieras se abstendr!n de aperturar cuentas o recibir depsitos de las cajas de ahorros, fondos de ahorro y asociaciones de ahorros similares, si no consta por escrito su registro ante la %uperintendencia de &ajas de $horro. Captulo I9 De las &eser)as Artculo ((. &eser)a de emer'encia. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares deben constituir una reserva de emergencia, destinando un porcentaje no inferior al diez por ciento >(:?@ de los rendimientos netos de cada ejercicio econmico, hasta alcanzar por lo menos el veinticinco por ciento >*2?@ del total de los recursos econmicos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro o de asociaciones de ahorro similares. Artculo (*. Depsito de la reser)a. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, deber!n depositar el monto de la reserva de emergencia y cual uier otra reserva, en una cuenta identificada para tal fin en depsito o instrumento financiero en bancos e instituciones financieras regidas por la Ley Deneral de Fancos y <tras 5nstituciones 1inancieras y por la Ley del %istema 4acional de $horro y #rstamo. Artculo (.. A"ectacin de la reser)a de emer'encia. La reserva de emergencia podr! ser afectada por la $samblea al cierre del ejercicio econmico para afrontar las prdidas generadas al cierre del ejercicio econmico, de la siguiente manera' (. $sumir el total de la prdida, si la reserva fuere igual o superior a a uella.
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*. $sumiendo parcialmente la prdida y trasladando el saldo para ser amortizada en los subsiguientes perodos. La $samblea podr! trasladar la totalidad de la prdida para ser amortizada en los subsiguientes perodos y no podr! e+ceder de diez a,os. Artculo (0. &eser)as especiales. La %uperintendencia de &ajas de $horro puede ordenar a las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares cuando lo considere conveniente, la constitucin de reservas especiales a los fines de cubrir los riesgos de sus inversiones y proyectos. Ttulo I9 ,os Asociados Captulo I Deberes # Derec os Artculo (1. Deberes. %on deberes de los asociados' (. &oncurrir a las $sambleas *. $catar las disposiciones de la presente Ley, su ;eglamento, las normas operativas, los estatutos, los reglamentos internos y dem!s normas aplicables. .. $catar las decisiones de la $samblea 0. /esempe,ar los cargos y comisiones para los cuales hayan sido electos, salvo causa justificada Artculo *2. Derec os. %on derechos de los asociados' (. Ejercer el derecho a voz y a voto en la $samblea *. %olicitar por escrito, ante el &onsejo de $dministracin, debidamente sustanciada, la inclusin de un punto en la convocatoria de la $samblea" sta solicitud debe ser respaldada por un nmero de asociados ue representen el diez por ciento >(:?@ de los asociados inscritos .. %olicitar la nulidad de la $samblea, de conformidad con la presente Ley 0. Elegir y ser elegidos para desempe,ar los cargos en los &onsejos de $dministracin, de 6igilancia, delegados, las comisiones, los comits de trabajo y la &omisin Electoral 2. %er informados oportunamente de las actividades y operaciones ordinarias o e+traordinarias de la asociacin, en forma peridica o cuando lo soliciten 3. #ercibir los beneficios ue les correspondan de los rendimientos netos de cada ejercicio econmico, obtenidos de las operaciones propias de la asociacin. 7. $cceder en cual uier momento, de manera inmediata y sin limitaciones, a recibir informacin referida al monto de sus haberes 8. #resentar o dirigir solicitudes de prstamos ante el &onsejo de administracin de la asociacin y recibir respuesta sobre la solicitud 9. ;etirar sus haberes hasta el lmite m!+imo fijado en los estatutos de la asociacin siempre ue no posean deuda con la misma (:. ;etirarse de la asociacin cuando estimen conveniente, siempre ue den cumplimiento a las condiciones se,aladas en los estatutos de la asociacin ((. Ejercer las acciones judiciales a ue haya lugar, cuando estimen se les ha lesionado alguno de los derechos contemplados en la presente Ley, su ;eglamento y los estatutos de la asociacin
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(*. %er odos por la $samblea o el &onsejo de $dministracin, en cual uier procedimiento ue le afecte en su condicin de asociado (.. #odr!n ser asociados los trabajadores de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, los integrantes de las asociaciones de ahorristas, los trabajadores jubilados o pensionados, e+ trabajadores y el personal contratado de las empresas, organismos o instituciones, siempre y cuando manifiesten su voluntad de serlo y efecten los aportes respectivos. $ tal efecto tendr!n de los mismos beneficios ue le correspondan a los asociados, con las e+cepciones establecidas en la presente Ley, su ;eglamento, y los estatutos de la asociacin (0. &ual uier otro derecho ue conforme a los estatutos de la asociacin, a la presente Ley y su ;eglamento le correspondan Artculo *1. %;rdida de la condicin de asociado. La condicin de asociado se pierde' (. #or la terminacin de la relacin de trabajo e+istente, salvo ue se produzca por jubilacin o pensin de la empresa, institucin u organismo donde haya prestado sus servicios el asociado, en cuyo caso podr! continuar con la condicin de asociado, efectuando el o los aportes respectivos y recibiendo los mismos beneficios. *. #or separacin voluntaria .. #or fallecimiento del asociado 0. #or haber sido e+cluido de la asociacin Artculo *2. Causales de e6clusin. %on causales de e+clusin' (. 4egarse, sin motivo justificado, a desempe,ar los cargos para los cuales fueron electos *. 5ncurrir en hechos, actos u omisiones, ue se traduzcan en grave perjuicio a la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociacin de ahorro similar .. 5nfringir cual uiera de las disposiciones establecidas en la presente Ley, su ;eglamento y los estatutos Artculo *3. /uspensin temporal. El &onsejo de $dministracin y el &onsejo de 6igilancia podr!n acordar la apertura de un proceso disciplinario contra un asociado, cuando recibieren una acusacin, denuncia o an de oficio, en la ue se se,ale la violacin de los derechos de uno o varios asociados o cuando aparecieren incursos en cual uiera de las causas de suspensin o de e+clusin de la asociacin, previstas en la presente Ley y en los estatutos de la asociacin. ;ecibida la denuncia, el &onsejo de $dministracin deber! reunirse para acordar el inicio del procedimiento segn est establecido en los estatutos de la asociacin" la decisin de inicio del procedimiento deber! ser acordada por lo menos, por las dos terceras partes >*).@ de los miembros del &onsejo de $dministracin y del &onsejo de 6igilancia, el miembro ue no este de acuerdo deber! dejar constancia en acta. Las asociaciones deber!n dictar un ;eglamento de procedimiento administrativo, en el ue se se,ale y se garantice el derecho al debido proceso y el derecho a la defensa del asociado. El inicio de un procedimiento administrativo deber! ser notificado debida y oportunamente al asociado e implicar! la suspensin temporal del asociado por un lapso no superior a ciento veinte das continuos, prorrogable por una sola vez, en caso de ser necesario por treinta das continuos m!+imo.
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Artculo *$. 76clusin de los asociados. El &onsejo de $dministracin, dentro de los siete das continuos siguientes a la toma de la decisin motivada, por las dos terceras partes >*).@ de los miembros del &onsejo de $dministracin y del &onsejo de 6igilancia, deber! notificar al asociado la medida ue podr! ser la declaracin del sobreseimiento de la causa o adoptando la sancin ue estime conveniente de acuerdo con la gravedad de los hechos' amonestacin verbal, amonestacin escrita, amonestacin pblica, suspensin temporal o e+clusin del asociado. $ los asociados sancionados con la e+clusin de la asociacin, sus obligaciones pendientes por prstamos podr!n ser consideradas como de plazo vencido, y el &onsejo de $dministracin en la notificacin de la decisin deber! indicarle el plazo para hacerlas efectivas, vencido el cual podr! proceder a su ejecucin en caso de incumplimiento. Artculo *(. Actos de la asamblea. $ la notificacin de la decisin de e+clusin al asociado el &onsejo de $dministracin deber! convocar, en un lapso de uince das continuos, una $samblea E+traordinaria para ue, conocida la decisin motivada y la apelacin del asociado, decida la ratificacin o no de la e+clusin del asociado. La decisin de la $samblea es de obligatorio cumplimiento y contra ella slo podr! ejercerse las acciones ante el rgano judicial competente. Eueda a salvo el derecho de apelacin ue podr! ser ejercido dentro del lapso de treinta das continuos a la decisin de la $samblea ante la %uperintendencia de &ajas de $horro por vicios de forma en el procedimiento disciplinario. Captulo II Aportes! &etenciones # <aberes Artculo **. Aportes # retenciones. El aporte del asociado consiste en un porcentaje de su salario, ue ser! deducido de la nmina de pago por el empleador o el depsito directo de su ahorro sistem!tico. El aporte del empleador se acordar! por convenio celebrado entre las partes o en las convenciones colectivas de trabajo sobre la misma base de c!lculo prevista en este artculo. El asociado podr! realizar aportes de ahorro voluntario ocasionales y de cual uier monto. Las retenciones son las cuotas de descuentos efectuadas al asociado por concepto de prstamos otorgados, montepo y cual uier otra deduccin las cuales son deducidas de la nmina de pago por el empleador. $mbos aportes y las retenciones deber!n ser entregados por el empleador a la respectiva asociacin dentro de los cinco das h!biles siguientes a la fecha en ue se efecte la deduccin. El incumplimiento de la obligacin anterior por parte del empleador, generar! el pago de intereses a favor de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, a la tasa activa promedio de los seis principales bancos comerciales del pas, de conformidad con el boletn publicado por el Fanco &entral de 6enezuela. La %uperintendencia de &ajas de $horro podr! citar al empleador a los fines de conciliar el pago de los aportes y de los intereses moratorios respectivos. $gotada la va conciliatoria para el pago de los aportes, la asociacin podr! recurrir a los organismos jurisdiccionales competentes.
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Artculo *.. In"ormacin sobre los aportes. Los empleadores en razn de los aportes efectuados a los asociados, nicamente tendr!n derecho a obtener del &onsejo de $dministracin y del &onsejo de 6igilancia, informacin oportuna sobre los mismos y sobre el funcionamiento de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares. Los miembros del &onsejo de $dministracin, en el ejercicio de las actividades de cobranzas de los aportes y retenciones ue efecten ante el empleador, no podr!n ser objeto de sanciones, despidos o de alguna otra medida, como consecuencia del ejercicio de ese derecho. Artculo *0. <aberes. Los haberes de los asociados comprenden el aporte del asociado, del empleador, el voluntario y la parte proporcional ue les corresponda en los beneficios obtenidos en cada ejercicio econmico. Estos ltimos, en caso de ser capitalizados, ser!n acreditados en cuentas individuales y se informar! al asociado el estado de cuenta, con la periodicidad ue se,alen los estatutos o cuando stos lo soliciten. Los haberes de los asociados son intransferibles mientras subsista la condicin de asociado. Artculo *1. &einte'ro. Euienes dejen de pertenecer a las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, tendr!n derecho a ue se les reintegre tanto los haberes disponibles como la parte proporcional ue les corresponda en los beneficios a repartir, del ltimo ejercicio econmico durante el cual fue asociado, en la oportunidad ue estos sean aprobados por la $samblea, al cierre del ejercicio econmico respectivo. Los asociados deber!n recibir sus haberes netos de los compromisos a los noventas das de perder la condicin de asociado. Los aportes del empleador pendientes de ser acreditados en los haberes, ser!n cancelados al realizar el pago el empleador. Artculo .2. 76encin e inembar'abilidad. Los haberes de los asociados en las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares regidos por la presente Ley, est!n e+entos del impuesto sucesoral y son inembargables. %e e+ceptan de lo dispuesto en este artculo las medidas preventivas o ejecutivas ue tengan por finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones alimentarias conforme a la Ley ue rige la materia. Captulo III +ondos de A orro # Asociaciones de A orro /imilares Artculo .1. 5iembros directi)os. Los rganos de administracin de la empresa o institucin conjuntamente con los asociados ue conforman el fondo de ahorro, elegir!n democr!ticamente, a los miembros directivos principales y suplentes del &onsejo de $dministracin, &onsejo de 6igilancia y delegados, conforme con lo establecido en sus estatutos, en la presente Ley y su ;eglamento. Artculo .2. Inscripcin. =oda solicitud de inscripcin y registro de un fondo de ahorro ante la %uperintendencia de &ajas de $horro deber! estar acompa,ada de los siguientes recaudos' (. $cta constitutiva y estatutos del fondo *. $cta constitutiva y estatutos de la empresa o institucin con sus modificaciones, si las hubiere .. $cta de reunin de la empresa o institucin donde se acuerda la constitucin del fondo de ahorro
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Artculo .3. Asociaciones de a orro similares. $ los efectos de la presente Ley con el fin de estimular, promover y desarrollar el ahorro, los trabajadores de las pe ue,as y medianas empresas, empresas asociativas, o cooperativas de economa alternativa, produccin y servicios, trabajadores por cuenta propia, y organizaciones de la comunidad, se podr!n constituir en asociaciones de ahorro similares, a las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares , realizando los asociados los aportes correspondientes al empleador y al asociado, o estableciendo convenios con el empleador para el aporte respectivo" el aporte mensual del asociado y del empleador segn se establezca en los estatutos, no podr! ser menor del cinco por ciento >2?@ del sueldo mnimo establecido en la ley correspondiente. $simismo las comunidades organizadas podr!n desarrollar este tipo de asociaciones de ahorro similares enmarcadas en lo social, econmico y participativo. Las asociaciones de ahorro similares se regir!n por la presente Ley y su ;eglamento, sus estatutos y los lineamientos ue dicte la %uperintendencia de &ajas de $horro, para el fomento y proteccin del ahorro programado, fondos de ahorro individual para actividades especficas ue se acuerden establecer entre asociados y empleador , personas naturales o jurdicas ue reciban, administren, manejen o custodien aportes de entes y organismos del sector pblico y particulares, destinados al ahorro, de los trabajadores y de la comunidad en general. Ttulo 9 /uperintendencia de Cajas de A orro Captulo I Disposiciones Generales Artculo .$. 3aturale=a jurdica. La %uperintendencia de &ajas de $horro es un servicio de car!cter tcnico, sin personalidad jurdica, integrado al -inisterio de 1inanzas. La %uperintendencia de &ajas de $horro, en los trminos establecidos en esta Ley, gozar! en el ejercicio de sus atribuciones de autonoma funcional, administrativa, financiera y organizativa, y tendr! la organizacin ue esta Ley y su ;eglamento 5nterno establezcan. Artculo .(. +ines. La %uperintendencia de &ajas de $horro deber! promover e incentivar la constitucin y funcionamiento de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, con el objeto de estimular y fomentar la economa social y el desarrollo econmico, as como, proteger el ahorro del trabajador a travs de mecanismos de promocin, vigilancia, control, fiscalizacin, inspeccin, supervisin y regulacin de estas asociaciones, asimismo velar por el cumplimiento de la presente Ley y su ;eglamento. Artculo .*. Competencias. %on competencias de la %uperintendencia de &ajas de $horro' (. Establecer un sistema de regulacin de la actividad de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, regidas por la presente Ley, bajo los criterios de una supervisin preventiva, ue permita detectar oportunamente las irregularidades y dem!s circunstancias tcnicamente relevantes susceptibles de causarles perjuicios a stas o sus asociados. *. %olicitar a las asociaciones regidas por la presente Ley, en el ejercicio de sus funciones, los datos, documentos, informes, libros e+istentes, prescritos o no por el &digo de &omercio, normas y cual uier informacin ue considere conveniente. $simismo, la %uperintendencia de &ajas de $horro podr! revisar los archivos, e+pedientes y oficinas de dichas asociaciones, incluyendo sus sistemas inform!ticos, bases de datos,
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dispositivos de acceso o almacenamiento magntico o electrnico de datos, correspondencia electrnica o impresa y dem!s documentos relacionados con las actividades de la asociacin y e uipos de computacin, incluso mediante sistemas electrnicos, tanto en el sitio como a travs de sistemas remotos .. <rganizar un servicio de informacin sobre las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, con el objeto de facilitar el control de las mismas 0. Llevar un registro y formar e+pediente de cada una de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares 2. /ictar la adopcin de medidas necesarias para evitar o corregir irregularidades o faltas ue advierta en las operaciones sometidas a su control ue, a su juicio, puedan poner en peligro los objetivos, fines y patrimonio de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares debiendo informar de ello inmediatamente al -inisterio de 1inanzas estas medidas correspondientes, de conformidad con lo establecido en la presente Ley 3. &onvocar al &onsejo de $dministracin y a las $sambleas de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares cuando e+istan circunstancias graves ue as la ameriten, y someter a su conocimiento los temas ue considere convenientes para el mejor funcionamiento de las mismas 7. %uspender, cuando lo considere conveniente, las $sambleas de las asociaciones sometidas a su control, en caso de conocer la e+istencia de vicios en la convocatoria o la constitucin de dichas $sambleas 8. #restar asesora tcnica, administrativa, financiera y jurdica a las cajas de ahorro, fondos de ahorro, asociaciones de ahorro similares, asociaciones de car!cter comunitario y cajas rurales, y a sus asociados, cuando le sea solicitada 9. /ictar las normas operativas o de funcionamiento de cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, previstas en la presente Ley (:. 6elar por ue las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, le proporcionen informacin financiera y estadstica confiable, transparente y uniforme as como el se,alamiento de su forma y contenido ((. /ictar las normas operativas o de funcionamiento del organismo (*. <torgar, suspender o revocar, en los casos en ue conforme a la presente Ley sea procedente, las autorizaciones necesarias para efectuar las operaciones permitidas a las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares (.. ;evisar la constitucin, mantenimiento y presentacin de las reservas, reservas de emergencias y reservas especiales establecidas en la presente Ley, as como la razonabilidad de los estados financieros. En los casos necesarios, ordenar rectificacin o constitucin de las reservas u ordenar las modificaciones ue fueren menester incorporar en los estados financieros e informes respectivos (0. /ictar los cursos sobre el manejo y administracin de cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares a los asociados ue aspiren a desempe,ar o desempe,en cargos en los &onsejos de $dministracin, de 6igilancia, delegados, los comits y las comisiones (2. Evacuar las consultas y recibir, tramitar y resolver las reclamaciones y denuncias documentadas ue formulen los asociados, empleadores y directivos en relacin con las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares a las ue pertenecen, cuando se uebranten las disposiciones de la presente Ley, su ;eglamento, los estatutos de las asociaciones y las dem!s normas ue rijan las actividades de estas asociaciones (3. Establecer vnculos de cooperacin con organismos de regulacin y supervisin del pas para fortalecer los mecanismos de control, actualizar las regulaciones preventivas e intercambiar informaciones de utilidad para el ejercicio de la funcin supervisora y
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coordinar con la %uperintendencia de Fancos y <tras 5nstituciones 1inancieras, el 1ondo de Daranta de /epsitos y #roteccin Fancaria, la %uperintendencia de %eguros, el Fanco &entral de 6enezuela, la &omisin 4acional de 6alores y el -inisterio de 1inanzas, los mecanismos de promocin, control y supervisin de los recursos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, colocados en el sistema financiero, en el mercado monetario y de capitales (7. Las dem!s ue se deriven de la presente Ley y su ;eglamento Artculo ... Del %resupuesto. El presupuesto anual de la %uperintendencia de &ajas de $horro ser! financiado e+clusivamente con los aportes fiscales presupuestarios ue le asigne el Ejecutivo 4acional, con cargo al presupuesto del -inisterio de 1inanzas. La elaboracin del proyecto de presupuesto anual corresponde al %uperintendente de &ajas de $horro, uien lo presentar! al -inisterio de 1inanzas para su aprobacin y tramitacin de acuerdo con lo dispuesto en la Ley <rg!nica de ;gimen #resupuestario. <tros recursos para el cumplimiento de las competencias y funcionamiento de la %uperintendencia de &ajas de $horro provendr!n solamente de donaciones, legados, aportes, subvenciones y dem!s asignaciones ue reciba del sector publico, correspondiente a todos los rganos y entes de las diferentes ramas del #oder #blico nacional, estadal o municipal, central o descentralizados, cual uiera sea su naturaleza jurdica. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares no podr!n realizar ningn aporte especial o donacin para cubrir los gastos previstos en el presupuesto de la %uperintendencia de &ajas de $horro, para el cumplimiento de sus competencias y funcionamiento. Artculo .0. &ecursos. /e los actos emanados de la %uperintendencia de &ajas de $horro, el interesado podr! optar por recurrir a la va administrativa o a la va jurisdiccional. En caso de optar por la va administrativa deber! agotarla ntegramente para poder acceder a la va jurisdiccional. Captulo II 7l /uperintendente Artculo .1. &e8uisitos. La %uperintendencia de &ajas de $horro estar! a cargo del %uperintendente de &ajas de $horro, el cual ser! nombrado por el -inistro de 1inanzas por un perodo de tres a,os, prorrogable por una sola vez y por igual perodo. El %uperintendente de &ajas de $horro debe cumplir con los siguientes re uisitos' ser venezolano, mayor de treinta a,os, de reconocida competencia y solvencia moral, tener conocimientos en materia jurdica, administrativa, financiera, e+periencia mnima de tres a,os en el !rea gerencial o financiera, profesional de las !reas de' /erecho, Economa, &ontadura #blica, $dministracin &omercial o &iencias 1iscales o un profesional con estudios de cuarto nivel en el !rea jurdica, administrativa o financiera. El %uperintendente de &ajas de $horro uedar! suspendido de sus funciones en caso de averiguacin administrativa por causa grave, a juicio del -inistro de 1inanzas, o de dict!rsele privacin judicial preventiva de libertad. %er! destituido en caso de grave impericia o negligencia demostrada, auto de responsabilidad administrativa o condena penal. =oda suspensin o destitucin debe ser acordada por resolucin motivada del -inistro de 1inanzas.
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Artculo 02. Incompatibilidades. 4o podr! ser %uperintendente de &ajas de $horro, uien' (. Caya sido condenado por delitos ue impli uen pena privativa de la libertad, dentro de los diez a,os siguientes al cumplimiento de la condena *. Caya sido declarado responsable administrativamente de conformidad con lo establecido en la Ley <rg!nica de la &ontralora Deneral de la ;epblica y del %istema 4acional de &ontrol 1iscal, dentro de los diez a,os siguientes al cumplimiento de la sancin .. Caya sido declarado uebrado, culpable o fraudulento, o se encuentre sometido al beneficio de atraso para la fecha de su designacin 0. Caya sido miembro del &onsejo de $dministracin, &onsejo de 6igilancia, director o administrador de asociaciones ue, durante el ejercicio de su cargo, haya sido objeto de suspensin, vigilancia de administracin controlada, intervencin o li uidacin. 2. %ea cnyuge, mantenga unin estable de hecho o tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el #residente de la ;epblica, con el 6icepresidente Ejecutivo de la ;epblica, o con el -inistro de 1inanzas 3. Caya sido miembro del &onsejo de administracin o del &onsejo de vigilancia, de alguna asociacin, dentro de los cinco a,os siguientes a la finalizacin del ejercicio de su cargo Artculo 01. +altas temporales # absolutas. Las faltas temporales del %uperintendente de &ajas de $horro, no podr!n e+ceder de sesenta das consecutivos" transcurrido este lapso si subsistiere la falta, se considerar! falta absoluta. Las faltas temporales del %uperintendente de &ajas de $horro ser!n suplidas por el funcionario ue designe el %uperintendente, con la aprobacin del -inistro de 1inanzas. En caso de faltas absolutas deber! nombrarse un nuevo %uperintendente de &ajas de $horro, dentro de un lapso de treinta das h!biles siguientes contados a partir de ue esta se produzca. Artculo 02. Atribuciones del /uperintendente. El %uperintendente de &ajas de $horro tendr! las siguientes atribuciones' (. &umplir y hacer cumplir las competencias otorgadas por la presente ley a la %uperintendencia de &ajas de $horro *. $sistir a las $sambleas de las asociaciones o hacerse representar en ellas por un funcionario del organismo, con derecho a voz pero no a voto. .. #lanificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento de la %uperintendencia de &ajas de $horro 0. /ictar el estatuto de personal de los empleados y funcionarios de la %uperintendencia de &ajas de $horro 2. Enviar un informe en el curso del segundo trimestre de cada a,o al -inistro de 1inanzas, sobre las actividades del organismo a su cargo en el a,o fiscal precedente y acompa,arlo de los datos demostrativos ue juzgue necesarios 3. Ejercer la potestad sancionatoria en los casos establecidos en la presente ley. 7. #reparar el presupuesto anual de la %uperintendencia de &ajas de $horro, el cual debe ser aprobado por el -inistro de 1inanzas 8. /ictar el ;eglamento interno de la %uperintendencia de &ajas de $horro, as como los manuales de sistemas y procedimientos, y las dem!s normas administrativas necesarias para el funcionamiento del organismo a su cargo
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9. &elebrar y suscribir los contratos ue sean necesarios para el cumplimiento de los fines de la %uperintendencia de &ajas de $horro y ad uirir los bienes y servicios re ueridos para dicho fin (:. <rdenar auditoras de oficio o a solicitud del veinte por ciento >*:?@ de los asociados inscritos las cuales ser!n realizadas por funcionarios de la %uperintendencia de &ajas de $horro ((. /esignar a los funcionarios de las dependencias del organismo y dem!s personas naturales facultadas por la presente ley, para ejecutar las medidas en ella previstas, en caso de ue estas se dicten El %uperintendente de &ajas de $horro podr! remover a la &omisin Li uidadora y convocar! a una $samblea para designar una nueva &omisin Li uidadora, una vez determinada graves irregularidades administrativas, contables o legales, debidamente notificadas a los miembros de la &omisin Li uidadora, stos dispondr!n de un lapso de diez das h!biles para presentar sus alegatos" cumplido el lapso antes indicado y analizada la documentacin presentada, en caso contrario, nombrar! a la &omisin Li uidadora, uienes podr!n ser o no funcionarios de la %uperintendencia de &ajas de $horro. El %uperintendente de &ajas de $horro, agotadas las gestiones de la asociacin y de la %uperintendencia de &ajas de $horro, podr! oficiar a la 1iscala Deneral de la ;epblica y a la &ontralora Deneral de la ;epblica, a los fines de la apertura de la averiguacin correspondiente, una vez evidenciado ue los aportes del empleador no han sido enterados a la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares. Artculo 03. In"ormes del superintendente. El %uperintendente de &ajas de $horro informar! al -inistro de 1inanzas de las irregularidades o faltas de car!cter grave ue observe en la administracin y funcionamiento de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, dentro de los uince das siguientes contados a partir de su conocimiento. /ebe se,alar en su informe las medidas y sanciones adoptadas para corregir las irregularidades o faltas observadas. Ttulo 9I De la proteccin de los asociados de cajas a orro! "ondos de a orro # asociaciones de a orro similares Captulo I Disposiciones Generales Artculo 0$. ,apso %restacin de ser)icio. $ los efectos de esta Ley, se entiende por prestacin de servicio, las actividades desarrolladas por la %uperintendencia de &ajas de $horro en el ejercicio de las competencias ue le atribuye la presente Ley, y como tal, estar!n sujetas al rgimen de proteccin al usuario. Artculo 0(. >suarios. $ los efectos de esta Ley se entiende por usuario, las cajas ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares sujetas a las disposiciones de esta Ley, y sus asociados. Artculo 0*. Derec o a la in"ormacin. Los usuarios de los servicios ue presta la %uperintendencia de &ajas de $horro en el ejercicio de las actividades ue le son propias, tendr!n derecho a la informacin veraz, inmediata y adecuada.
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La %uperintendencia de &ajas de $horro deber! publicar por medios impresos ue colocar! a disposicin del pblico en su sede, una lista de las diversas solicitudes ue pueden formular los usuarios, as como la forma de tramitacin" todo ello ajustado a los par!metros indicados en el encabezado de este artculo. Artculo 0.. Garanta de la de"ensa. La %uperintendencia de &ajas de $horro, deber! proporcionar a los usuarios, los procedimientos adecuados y efectivos para ue stos puedan ejercer las reclamaciones ue consideren procedentes para la defensa y restablecimiento de sus derechos. Artculo 00. ,apso para resol)er. %in perjuicio de las investigaciones realizadas por el rgano competente, los usuarios denunciantes deber!n aportar todos los documentos y medios ue acrediten la procedencia de su pretensin. En cual uier caso, la reclamacin interpuesta deber! resolverse en un plazo ue no podr! e+ceder de uince das continuos" salvo ue la complejidad del asunto amerite una prrroga, ue no podr! e+ceder de treinta das continuos, y deber! particip!rsele por escrito al interesado antes del vencimiento del respectivo lapso original, en el cual se incluir! una e+plicacin de las razones ue justifi uen la prrroga. Artculo 01. Incumplimiento # sancin. El incumplimiento por parte de la %uperintendencia de &ajas de $horro, de los procedimientos y plazos establecidos en este captulo, podr! ser reclamado en sede administrativa y jurisdiccional, de conformidad con las disposiciones a u establecidas. $dicionalmente, ser! sancionada con una multa de cien unidades tributarias >(:: G=@ a trescientas unidades tributarias >.:: G=@. Artculo 12. /istemas para la prestacin del ser)icio. La %uperintendencia de &ajas de $horro deber! adoptar sistemas seguros, transparentes y confiables en la prestacin de los servicios regulados en la presente ley. $ tales efectos, el ente encargado de la educacin y defensa del consumidor y del usuario, as como los dem!s rganos ue la presente ley prevea, practicar!n las inspecciones y evaluaciones a ue haya lugar y de ser el caso, aplicar!n los correctivos previstos en la ley, as como las sanciones legalmente previstas. %e crea una comisin adHhonorem integrada por tres funcionarios de la %uperintendencia de &ajas de $horro y un representante de cada asociacin ue agrupe a cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, debidamente autorizadas, a los fines de tratar asuntos concernientes a tr!mites administrativos de sus representadas. Las decisiones adoptadas por la comisin no tendr!n efecto vinculante. Captulo II Del %rocedimiento de De"ensa de los >suarios Artculo 11. Autoridad competente. Las acciones ue se originen con ocasin del incumplimiento de lo previsto en este &aptulo dar!n lugar a la aplicacin de sanciones administrativas legalmente previstas, de conformidad con el procedimiento a u dispuesto. El ente encargado de la proteccin de los derechos del consumidor y el usuario ser! competente en materia de sustanciacin, decisin e imposicin de las sanciones a ue haya lugar. Artculo 12. Inicio del procedimiento. El procedimiento se iniciar! por denuncia, oral o escrita, interpuesta por el usuario, un representante de la /efensora del #ueblo o bien, de
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oficio por el propio ente encargado de la defensa de los derechos del consumidor y del usuario. %i la denuncia hubiere sido interpuesta oralmente, el rgano sustanciador deber! recoger por escrito todos a uellos re uisitos e+igidos por la ley ue rige la materia de procedimientos administrativos, para la interposicin del recurso. En todo caso, la e+posicin oral no podr! suplir ningn medio de prueba ue la ley e+ija se presente por escrito. Artculo 13. 76pediente administrati)o. 5niciado el procedimiento, se abrir! el e+pediente, el cual recoger! toda la tramitacin ue se genere con ocasin de su desarrollo. Artculo 1$. 3oti"icacin # audiencia oral. La oficina de sustanciacin del ente encargado de la defensa de los derechos del consumidor y el usuario, notificar! a la %uperintendencia de &ajas de $horro, para imponerla de los hechos por los cuales se inicia el procedimiento, as como de las pretensiones del denunciante" a los fines de ue a uella, dentro de los dos das h!biles siguientes, se haga parte en el procedimiento. 6erificado esto, la oficina de sustanciacin fijar! la oportunidad para ue tenga lugar una audiencia oral dentro de los cinco das h!biles siguientes. En dicha audiencia, ambas partes realizar!n la e+posicin de sus correspondientes pretensiones y defensas. En ese mismo acto, las partes podr!n promover las pruebas ue estimen pertinentes, y la oficina de sustanciacin, dentro de los diez das h!biles siguientes fijar! la oportunidad para su evacuacin. Artculo 1(. /ede o domicilio. $ los efectos de las notificaciones ue deban practicarse, la correspondiente boleta deber! ser entregada en la sede o domicilio del interesado. Artculo 1*. Inasistencia o silencio. En el acto de la audiencia oral, las partes podr!n presentar sus conclusiones por escrito" y su inasistencia o silencio, se entender! como una admisin de los hechos objeto de la pretensin debatida. Artculo 1.. +acultades del ente. Las partes, y el ente encargado de la defensa de los derechos del consumidor y el usuario, podr!n disponer de todos los medios de prueba establecidos en la ley. En cual uier caso, dicho ente podr!' (. ;e uerir de las personas relacionadas con el objeto de la controversia, los documentos o informaciones pertinentes para el establecimiento de los hechos. $ estos fines emplazar! a tales personas por medio de la prensa nacional, o personalmente, en el caso de ue su ubicacin fuera conocida" si sta fracasare, la notificacin se har! por medio de la prensa nacional *. %olicitar a otros organismos pblicos informacin respecto a los hechos investigados o a las personas involucradas, siempre ue dicha informacin no hubiere sido declarada confidencial o secreta conforme a la ley. .. <rdenar ue se practi uen las inspecciones necesarias en la sede de la %uperintendencia de &ajas de $horro. El acta ue resulte de tales inspecciones la firmar!n tanto el funcionario inspector como un funcionario de la %uperintendencia de &ajas de $horro Artculo 10. Terminacin de la sustanciacin. &oncluido el lapso para la evacuacin de la ltima prueba, la oficina de sustanciacin declarar! concluida sta, y pasar! el e+pediente a su m!+ima autoridad a los fines de ue decida lo conducente.
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%i la m!+ima autoridad considerare ue, por la complejidad del caso, deben practicarse nuevas pruebas o convocar a las partes para ue presenten informacin adicional, el acto de sustanciacin uedar! prorrogado por una sola vez, por diez das h!biles. Artculo 11. Decisin # lapso para dictarla. La m!+ima autoridad dictar! su decisin dentro de los veinte das h!biles siguientes al recibo del e+pediente" tomando en cuenta para la e+pedicin de dicho acto, lo establecido en la ley ue rija la materia de procedimientos administrativos. Artculo 122. &ecursos contra la decisin. Las decisiones ue en esta materia dicte la m!+ima autoridad del ente encargado de la proteccin de los derechos del consumidor y el usuario, o del funcionario en uien haya a ulla delegado tal atribucin, ser!n recurribles directamente en sede contencioso administrativa, por ante el tribunal ue corresponda. El lapso para interponer el recurso jurisdiccional ser! de sesenta das continuos a partir de la notificacin del interesado. Artculo 121. Cumplimiento de las decisiones. En la decisin correspondiente, se fijar! el trmino para su cumplimiento, para lo cual la autoridad administrativa deber! atender los principios de celeridad y eficacia. Artculo 122. &;'imen supletorio. Lo no previsto en este captulo se regir! por la ley de la materia de procedimientos administrativos. Ttulo 9II De las sanciones # medidas Captulo I Disposiciones Generales Artculo 123. &esponsabilidades. La %uperintendencia de &ajas de $horro una vez comprobada la contravencin a las disposiciones contenidas en la presente Ley, su ;eglamento, y dem!s normas aplicables, por parte de las cajas de ahorro, fondos de ahorro o asociaciones de ahorro similares, impondr! las siguientes medidas' (. $monestacin, multas, procedimiento sancionatorias. *. 6igilancia de administracin controlada .. 5ntervencin 0. /isolucin y li uidacin. sancionatorio, medidas preventivas y
Las multas ser!n impuestas tomando en cuenta las circunstancias agravantes o atenuantes, tales como la gravedad de la infraccin, la reincidencia, y el grado de responsabilidad del infractor. $ los efectos de la presente Ley, se considera reincidencia el hecho de ue el infractor, despus de ue la sancin ha uedado firme, cometiere una o varias infracciones de la misma o de diferente ndole durante el primer a,o contado a partir de a uellas. En caso de reincidencia se impondr! la multa ue corresponda, aumentada en la mitad.
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Captulo II ,as /anciones Artculo 12$. Amonestacin. La %uperintendencia de &ajas de $horro impondr! de manera motivada, amonestacin en forma pblica o privada, a las personas naturales se,aladas a continuacin en los siguientes casos' (. Los miembros de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, por la realizacin e+tempor!nea de los procesos electorales para elegir a sus miembros. 5gual sancin acarrear! el incumplimiento de los plazos establecidos en los actos contentivos de las medidas y lineamientos emanados de la %uperintendencia de &ajas de $horro *. Los contadores pblicos y los administradores de las asociaciones regidas por la presente Ley, por atraso en los asientos de los registros contables en un perodo de tres meses o m!s, as como por llevar la contabilidad en forma contraria a los principios contables generalmente aceptados y a las normas establecidas por la %uperintendencia de &ajas de $horro Artculo 12(. 5ulta asta ciento )einte unidades tributarias ?122 >T@. %e impondr! multa comprendida entre cincuenta unidades tributarias >2: G=@ y ciento veinte unidades tributarias >(*: G=@ a los miembros de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia y los contadores o firmas de contadores pblicos contratados por las cajas ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, ue no remitan los Estados 1inancieros tanto trimestrales, como anuales en el plazo establecido en la presente Ley, de acuerdo con los siguientes par!metros' (. #or incumplimiento del plazo, sin ue se haya solicitado la prrroga, entre cincuenta unidades tributarias >2: G=@ y setenta unidades tributarias >7: G=@. *. #or incumplimiento de la prrroga concedida, entre ochenta unidades tributarias >8: G=@ y cien unidades tributarias >(:: G=@. .. En caso de reincidencia en el incumplimiento sin ue medie solicitud de prrroga, entre ochenta unidades tributarias >8: G=@ y noventa unidades tributarias >9: G=@. 0. En caso de reincidencia en el incumplimiento de la prrroga concedida, entre noventa unidades tributarias >9: G=@ y ciento veinte unidades tributarias >(*: G=@. %e e+ceptan de la imposicin de las multas previstas en este artculo, los sujetos ue demuestren haber cumplido con su obligacin y no tengan responsabilidad en el envo de la mencionada informacin. Esta multa no podr! ser cancelada con el capital de la asociacin. Artculo 12*. 5ulta asta ciento cincuenta unidades tributarias ?1(2 >T@. La %uperintendencia de &ajas de $horro impondr! multas a los integrantes de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, as como a las comisiones nombradas en asamblea, ue infrinjan las disposiciones mencionadas a continuacin, en los casos siguientes' (. #or incumplimiento de las estipulaciones de las circulares dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, de cincuenta unidades tributarias >2: G=@ a setenta unidades tributarias >7: G=@. *. #or incumplimiento de las #rovidencias dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, de setenta unidades tributarias >7: G=@ a noventa unidades tributarias >9: G=@. .. #or incumplimiento de lo establecido en los estatutos y reglamentos internos de la asociacin, entre noventa unidades tributarias >9: G=@ y ciento diez unidades tributarias >((: G=@.
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0. &uando incumplan lo establecido en los artculos ((, *7 y 08 de esta Ley, entre ciento diez unidades tributarias >((: G=@ y ciento cincuenta unidades tributarias >(2: G=@. %e e+ceptan de la aplicacin de la presente sancin, uienes hubieren dejado constancia en acta de su negativa. Esta multa no debe ser cancelada con el capital de la asociacin. Artculo 12.. 5ulta asta doscientas cincuenta unidades tributarias ?2(2 >T@. La %uperintendencia de &ajas de $horro impondr! multas a las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares cuando por decisin acordada en asamblea, se incumpla con' (. Las estipulaciones de las circulares dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, de cien unidades tributarias >(:: G=@ a ciento veinte unidades tributarias >(*: G=@ *. Las #rovidencias dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, desde ciento veinte unidades tributarias >(*: G=@ hasta ciento cincuenta unidades tributarias >(2: G=@. .. Las disposiciones establecidas en los estatutos y reglamentos internos de la asociacin, entre ciento cincuenta unidades tributarias >(2: G=@ a ciento setenta unidades tributarias >(7: G=@. 0. Las disposiciones establecidas en los artculos 7, 09, 2:, 2( y 2* de esta Ley, de ciento setenta unidades tributarias >(7: G=@ a ciento noventa unidades tributarias >(9: G=@. 2. Lo estipulado en los artculos 02, 22 y 23 de esta Ley, entre ciento noventa unidades tributarias >(9: G=@ a doscientas diez Gnidades =ributarias >*(: G=@. 3. Lo dispuesto en los artculos 0. y 00 de esta Ley, entre doscientas diez unidades tributarias >*(: G=@ y doscientas cincuenta >*2: G=@ unidades tributarias. $ los efectos de este artculo, en caso de reincidencia se aplicar! el doble de la sancin impuesta de conformidad con la presente Ley. Artculo 120. 5ulta de doscientas cincuenta unidades tributarias ?2(2 >T@. =oda persona ue dolosamente, en el ejercicio de sus actividades elabore, suscriba, certifi ue, presente cual uier clase de informacin, balance o estado financiero ue no refleje razonablemente la solvencia, li uidez, solidez econmica o financiera de la caja de ahorro o fondo de ahorro, forje, emita documento de cual uier naturaleza o simule hechos ocurridos con el propsito de cometer u ocultar fraudes en estas asociaciones, ser! sancionado con multa de doscientas cincuenta unidades tributarias >*2: G=@, sin perjuicio de la responsabilidad penal a ue haya lugar. Artculo 121. 5ulta de 8uinientas unidades tributarias ?(22 >T@. Los integrantes del &onsejo de $dministracin de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares ue a nombre de stas concedan prstamos a terceras personas, ser!n sancionados con multa de uinientas unidades tributarias >2:: G=@, a e+cepcin de los ue hayan dejado constancia en acta de su negativa" sin perjuicio de las acciones penales y de las medidas ue sean procedentes conforme a la ley. 5gual multa ser! impuesta a los integrantes del &onsejo de 6igilancia, en el caso de ue no denuncien la infraccin se,alada en el p!rrafo anterior ante la %uperintendencia de &ajas de $horro, en un plazo de treinta das continuos del ilcito administrativo.
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Los miembros del &onsejo de $dministracin ue incurran en el supuesto previsto en este artculo, previo procedimiento correspondiente, ser!n removidos de sus cargos. Esta multa no debe ser cancelada con el capital de la asociacin. Artculo 112. /uspensin del re'istro. La %uperintendencia de &ajas de $horro suspender! mediante acto motivado la inscripcin en el ;egistro de &ontadores llevado por este organismo, a a uellos contadores pblicos ue en el ejercicio de sus actividades infrinjan normas contables o desacaten los lineamientos o disposiciones ue para estos efectos dicte la %uperintendencia de &ajas de $horro, hasta por el lapso de dos a,os. En caso de reincidencia se suspender! por diez a,os la inscripcin ante dicho registro. Artculo 111. &emocin. Los miembros de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, ue empleen los recursos de la asociacin en beneficio propio o de terceros, ser!n removidos de sus cargos, sin perjuicio de las dem!s acciones y responsabilidades a ue hubiere lugar. Captulo III %rocedimiento /ancionatorio Artculo 112. Inicio. Los procedimientos para la determinacin de las infracciones se iniciar!n de oficio o por denuncia oral, ue ser! recogida por escrito. Artculo 113. Contenido. La denuncia o, en su caso, el auto de apertura deber! contener' (. *. .. 0. 2. 3. La identificacin del denunciante y del presunto infractor La direccin del lugar donde se practicar!n las notificaciones pertinentes. Los hechos denunciados e+presados con claridad ;eferencia a los ane+os ue se acompa,an, si es el caso Las firmas de los denunciantes &uales uiera otras circunstancias ue permitan el esclarecimiento de los hechos.
Artculo 11$. Auto de apertura. El procedimiento podr! iniciarse por auto de apertura motivado del %uperintendente, o por el funcionario a uien ste delegue, en el ue se ordenar! la formacin del e+pediente. Artculo 11(. 3oti"icacin. /entro del lapso de diez das h!biles siguientes, la %uperintendencia de &ajas de $horro deber! notificar el auto de apertura al presunto infractor, para ue en un lapso de uince das h!biles, consigne los alegatos y pruebas ue estime pertinentes para su defensa. Artculo 11*. 76pediente. La &onsultora Aurdica de la %uperintendencia de &ajas de $horro, sustanciar! el e+pediente, el cual deber! contener los actos, documentos, declaraciones, e+perticias, informes y dem!s elementos de juicio necesarios para establecer la verdad de los hechos. &ual uier particular interesado podr! consignar en el e+pediente, los documentos ue estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de los hechos.
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Artculo 11.. ,ibertad de prueba. En la sustanciacin del procedimiento la %uperintendencia de &ajas de $horro, oda la opinin de la &onsultora Aurdica, tendr! las m!s amplias potestades de investigacin, respetando el principio de libertad de prueba. Artculo 110. /ustanciacin. La %uperintendencia de &ajas de $horro, a travs de la &onsultora Aurdica, a los fines de la debida sustanciacin, podr! realizar, entre otros, los siguientes actos' (. ;e uerir de las personas relacionadas con el procedimiento, los documentos o informaciones pertinentes para el esclarecimiento de los hechos *. Emplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cual uier persona interesada ue pudiese suministrar informacin relacionada con la presunta infraccin. .. %olicitar a otros organismos pblicos, informacin respecto a los hechos investigados o a las personas involucradas 0. ;ealizar u ordenar las inspecciones ue considere pertinentes a los fines de la investigacin 2. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos Artculo 111. 5edidas cautelares. La %uperintendencia de &ajas de $horro, una vez iniciado el procedimiento, podr! adoptar las siguientes medidas cautelares' (. <rdenar la suspensin inmediata, total o parcial, de las actividades presuntamente infractoras *. <rdenar la realizacin de actos o actividades provisionales hasta tanto se decida el asunto Artculo 122. Adopcin de medidas cautelares. #ara la adopcin de las medidas establecidas en el artculo anterior, la %uperintendencia de &ajas de $horro actuar! con la debida ponderacin de las circunstancias, tomando en cuenta los perjuicios graves ue pudiesen sufrir los interesados, afectados por la conducta del presunto infractor y los da,os ue pudiesen ocasionarse con la adopcin de la medida, atendiendo al buen derecho ue emergiere de la situacin. Artculo 121. Car:cter pro)isionalsimo. Las medidas cautelares podr!n ser dictadas con car!cter provisionalsimo, en el acto de apertura del procedimiento y sin cumplir con los e+tremos a los cuales se refiere el artculo anterior, cuando por razones de urgencia se ameriten. Ejecutada la medida provisionalsima, la %uperintendencia de &ajas de $horro deber! pronunciarse, dentro del lapso de cinco das h!biles, confirmando, modificando o revocando la medida adoptada, en atencin a lo dispuesto en el artculo anterior. Artculo 122. Oposicin. $cordada la medida cautelar, se notificar! a los interesados directos y terceros interesados. /entro de los cinco das h!biles siguientes a la notificacin, el interesado podr! oponerse a la medida. 1ormulada la oposicin, se abrir! un lapso de ocho das h!biles, dentro del cual el opositor podr! hacer valer sus alegatos y pruebas. La %uperintendencia decidir! dentro de los tres das h!biles siguientes al vencimiento del lapso anterior. Artculo 123. &e)ocatoria de la medida. La %uperintendencia de &ajas de $horro, proceder! a revocar la medida cuando estime ue sus efectos no se justifican. En todo caso, los efectos de las medidas cautelares ue se hubieren dictado, cesar!n al dictarse la
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decisin ue ponga fin al procedimiento o transcurra el plazo para dictar la decisin definitiva sin ue esta se hubiere producido. Artculo 12$. Conclusin de la sustanciacin. La sustanciacin del e+pediente deber! concluirse dentro de los treinta das h!biles siguientes al acto de apertura, pudiendo prorrogarse, por una sola vez, hasta por cinco das h!biles, cuando la complejidad del asunto as lo re uiera. Artculo 12(. Decisin. &oncluida la sustanciacin o transcurrido el lapso para ello, la %uperintendencia de &ajas de $horro decidir! dentro los diez das h!biles siguientes, este lapso podr! ser prorrogado, por una sola vez, hasta por cinco das h!biles, cuando la complejidad del asunto as lo re uiera. En caso de ue no se produzca la decisin en los lapsos previstos en este artculo, el denunciante o el presunto infractor podr!n recurrir, en el lapso de tres das h!biles, por ante el -inistro de 1inanzas, para ue ste decida en un lapso de uince das h!biles. Artculo 12*. Contenido de la decisin. En la decisin se determinar! la e+istencia o no de las infracciones y en caso afirmativo, se establecer!n las sanciones correspondientes, as como los correctivos a ue hubiere lugar. Artculo 12.. 7jecucin )oluntaria # "or=osa. La persona natural o jurdica, o la asociacin sancionada ejecutar! voluntariamente lo decidido, dentro del lapso ue al efecto imponga el acto sancionatorio, en caso contrario se proceder! a la ejecucin forzosa de conformidad con lo establecido en la ley ue regule la materia de procedimientos administrativos. Artculo 120. &;'imen supletorio. En todo lo no previsto en esta Ley en materia de procedimientos administrativos, se aplicar! supletoriamente la ley ue regule la materia. Captulo I9 5edidas %re)enti)as # /ancionatorias Artculo 121. 5edidas correcti)as. /el resultado de las inspecciones realizadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro, en el ejercicio de sus funciones, podr! formular a las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, las observaciones y recomendaciones a ue hubiere lugar de obligatorio cumplimiento, ue juzgue necesarias conforme a la presente Ley. Las observaciones y recomendaciones a ue se refiere este artculo ser!n notificadas a los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia de la asociacin, en un lapso no mayor a los sesenta das continuos siguientes a la inspeccin, uienes aplicar!n los mecanismos de correccin para evitar causar perjuicio al patrimonio de la asociacin y al ahorro de los trabajadores. %i la asociacin no acoge las indicaciones dentro del lapso establecido por la %uperintendecia de &ajas de $horro, sta iniciar! la adopcin de medidas destinadas a corregir la situacin" ello, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones a ue hubiere lugar. Las medidas a ue se refiere este artculo ser!n notificadas a los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia de la asociacin, en un lapso no mayor a los veinte das continuos siguientes a la inspeccin ue determin la falta de acatamiento de las indicaciones. El %uperintendente de &ajas de $horro designar! a los funcionarios necesarios para hacer el seguimiento de las medidas acordadas. ue considere
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Captulo 9 5edida de 9i'ilancia de Administracin Controlada Artculo 132. 3aturale=a. La medida de vigilancia de administracin controlada ser! decretada por la %uperintendencia de &ajas de $horro mediante acto administrativo, en el cual designar! a tres funcionarios de la %uperintendencia, para ue stos, en forma conjunta con los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, formulen estrategias, coordinen la ejecucin de las acciones a seguir y vigilen el cumplimiento de las mismas, con el fin de subsanar las irregularidades e+istentes en la administracin de la asociacin. Artculo 131. /upuestos. La %uperintendencia de &ajas de $horro podr! decretar medida de vigilancia de administracin controlada cuando' (. Gna vez transcurrido el lapso previsto en la notificacin de las medidas correctivas formuladas, no se hayan subsanado las observaciones o recomendaciones realizadas *. %in haberse acordado las medidas correctivas, se evidencie la gravedad de la irregularidad de orden legal, administrativo, contable o financiero ue impida subsanar las mismas Artculo 132. ,apso. La medida de vigilancia de administracin controlada tendr! una duracin mnima de treinta das h!biles y m!+ima de sesenta das h!biles, contados a partir de la fecha en ue la misma sea notificada a la asociacin. Artculo 133. ,apso In"orme de 'estin. Los funcionarios de la %uperintendencia de &ajas de $horro designados para dar cumplimiento a la medida de vigilancia de administracin controlada, est!n obligados a levantar un informe dentro de los treinta >.:@ das siguientes contados a partir del inicio de la ejecucin de la medida, el cual contendr! los resultados de la gestin realizada en la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociacin de ahorro similar objeto de la misma, a los fines de levantar la medida de vigilancia de administracin controlada o decretar su intervencin. Captulo 9I ,a Inter)encin Artculo 13$. ,apsos /upuestos. La %uperintendencia de &ajas de $horro dictar! la medida de intervencin de una caja de ahorro, fondo de ahorro o asociacin de ahorro similar cuando' (. %in haberse acordado medidas correctivas, se evidencie la gravedad de la irregularidad de orden legal, administrativo, contable o financiero, ue impida subsanar las mismas *. Las medidas dictadas por la %uperintendencia de &ajas de $horro no fueren suficientes para resolver las situaciones ue la motivaron .. %i concluida la vigilancia de administracin controlada, se evidencie del informe de gestin presentado por los funcionarios ue ejecutaron la medida, ue la misma no fue suficiente para corregir las situaciones ue causaron su aplicacin Artculo 13(. Comisin Inter)entora. La %uperintendencia de &ajas de $horro, en el mismo acto administrativo donde acuerda la medida de intervencin, notificar! a la asociacin respectiva y designar! a la &omisin 5nterventora, la cual estar! integrada por varios miembros ue en ningn caso podr! e+ceder de cinco miembros, uienes tienen las m!s amplias facultades de administracin, disposicin, control y vigilancia, incluidas todas las
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atribuciones ue la presente Ley y los estatutos de la asociacin le confieren a la $samblea, a los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia y a los dem!s comits de la asociacin intervenida. Los interventores pueden ser personas e+ternas al -inisterio de 1inanzas o a la %uperintendencia de &ajas de $horro y ser!n responsables de las actuaciones ue realicen en el cumplimiento de sus funciones. Artculo 13*. /eparacin de car'os. La %uperintendencia de &ajas de $horro, al dictar la medida de intervencin de una caja de ahorro, fondo de ahorro o asociacin de ahorro similar, ordenar! la separacin de sus respectivos cargos de los miembros del &onsejo de $dministracin y de 6igilancia mientras dure la mencionada intervencin. Artculo 13.. Costos de la medida. La %uperintendencia de &ajas de $horro cubrir! los gastos de los funcionarios adscritos a este organismo cuando sean designados por esta institucin, a uellos ue correspondan a traslados terrestres y areos, comprendidos desde la sede del organismo hasta la sede de la asociacin intervenida. Los gastos ue se generen durante el proceso de intervencin inherente al mismo deber!n ser sufragados por la asociacin intervenida. En caso de interventores e+ternos al -inisterio de 1inanzas o a la %uperintendencia de &ajas de $horro, el costo de la medida de intervencin ser! determinado por la %uperintendencia de &ajas de $horro e imputado a la asociacin intervenida y fijada en proporcin a la capacidad econmica de sta. En ningn caso se considerar! ue los interventores e+ternos tienen vinculacin laboral con el -inisterio de 1inanzas, con la %uperintendencia de &ajas de $horro ni con la asociacin objeto de la medida de intervencin. Artculo 130. Impedimentos. 4o pueden ser interventores, ni li uidadores uienes sean miembros principales o suplentes de los &onsejos o administradores del ente intervenido o en proceso de li uidacin, sus respectivos cnyuges, o con uienes mantengan uniones estables de hecho, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Est!n sujetos al mismo impedimento uienes tengan con el -inistro de 1inanzas, con el %uperintendente de &ajas de $horro y con los /irectores de la %uperintendencia de &ajas de $horro, vnculo conyugal, unin estable de hecho o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Los asociados del ente intervenido, en ningn caso podr!n ser miembros de la &omisin 5nterventora. Artculo 131. Garantas. El interventor designado debe presentar, dentro de los ocho das siguientes a su designacin, fianza o caucin, cuyo monto ser! establecido por la %uperintendencia de &ajas de $horro. Artculo 1$2. Duracin de la inter)encin. La medida de intervencin tendr! una duracin de hasta noventa das h!biles, contados a partir de la fecha de instalacin de la &omisin 5nterventora en la sede de la asociacin intervenida, prorrogables por treinta das h!biles, por una sola vez.
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La &omisin 5nterventora debe rendir informes mensuales de su gestin al %uperintendente de &ajas de $horro y presentar dentro de los diez das h!biles siguientes a la culminacin de la intervencin, un informe definitivo, del cual e+pondr! un resumen a la $samblea, en un plazo no mayor de treinta das continuos contados a partir del da en ue cese la medida de intervencin. Artculo 1$1. /uspensin de miembros principales # suplentes. Los miembros principales y suplentes de los &onsejos de $dministracin y de 6igilancia, ue hayan sido separados de sus cargos de acuerdo con lo establecido en la presente Ley, ser!n suspendidos de la asociacin y sometidos a consideracin de la $samblea para su e+clusin, si la %uperintendencia de &ajas de $horro comprueba a travs del informe definitivo de la &omisin 5nterventora, ue stos no cumplieron con el objetivo de la asociacin o no acataron las observaciones, recomendaciones y correctivos pautados por la %uperintendencia de &ajas de $horro. En caso contrario los miembros principales y suplentes ser!n reincorporados en sus cargos mediante acto dictado por la %uperintendencia de &ajas de $horro, a solicitud del interesado y previa consulta con la $samblea. Ttulo 9III De la disolucin # li8uidacin Artculo 1$2. Disolucin # li8uidacin. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, previa aprobacin de la %uperintendencia de &ajas de $horro, se disuelven o li uidan por cual uiera de las siguientes causas' (. *. .. 0. 2. 3. #or cumplimiento del trmino fijado en sus estatutos, sin ue hubiese habido prrroga #or imposibilidad manifiesta de cumplir su objeto social #or voluntad de la asamblea y con el urum legal establecido en la presente Ley #or e+tincin o cesacin de la empresa u organismo donde presten sus servicios los asociados #or fusin con otras cajas de ahorro, fondos de ahorro o asociaciones de ahorro similares #or decisin de la %uperintendencia de &ajas de $horro, en los casos en ue intervenida la asociacin, los resultados de los informes previstos en el artculo (0( de esta Ley, se evidencie de stos ue la situacin legal, administrativa, contable y financiera, sea de tal gravedad ue haga imposible el cumplimiento del objeto de la asociacin #or inactividad de la asociacin por el lapso de un a,o #or ue la situacin econmica de la asociacin no permita continuar con sus operaciones #or cual uier otra causa establecida en las disposiciones legales o en los estatutos de la asociacin
7. 8. 9.
Artculo 1$3. 76clusin del re'istro. ;ealizada la disolucin y li uidacin de la caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares, la %uperintendencia de &ajas de $horro proceder! a e+cluir del registro ue lleva al efecto, a la asociacin correspondiente. Artculo 1$$. 3ulidad de las decisiones. Las decisiones ue se adopten sobre la disolucin, li uidacin, transformacin o fusin, sin la correspondiente autorizacin de la %uperintendencia de &ajas de $horro se consideran nulas y sin efecto.
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Artculo 1$(. Comisin ,i8uidadora. &uando la disolucin fuere acordada por la $samblea, el &onsejo de $dministracin comunicar! a la %uperintendencia de &ajas de $horro, la decisin tomada a los fines de su autorizacin. La $samblea nombrar! una &omisin Li uidadora conformada por cuatro asociados y un representante, designado por la %uperintendencia de &ajas de $horro con voz y voto. Estos miembros tendr!n sus respectivos suplentes. La &omisin Li uidadora deber! presentar a la %uperintendencia de &ajas de $horro, en un plazo no mayor de sesenta das continuos a su designacin, el proyecto de li uidacin, prorrogable por treinta das continuos. La li uidacin del fondo de ahorro debe ser acordada por el empleador conjuntamente con la $samblea, de conformidad con el procedimiento establecido en la presente Ley y su ;eglamento. 5ntervenida una asociacin y determinado el imposible funcionamiento de la misma, la &omisin 5nterventora someter! a la consideracin de la %uperintendencia de &ajas de $horro su li uidacin, uien de considerarla procedente convocar! a una $samblea, a los fines del nombramiento de la &omisin Li uidadora, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley. &uando en la li uidacin de una caja de ahorro, fondo de ahorro o asociaciones de ahorro similares, se determinen la e+istencia de graves irregularidades ue contravengan la presente Ley, su reglamento y los estatutos de la asociacin, la %uperintendencia de &ajas de $horro, convocar! a una $samblea para proceder al nombramiento de una nueva &omisin Li uidadora y establecer los lineamientos ue deben observarse para la li uidacin. Esta comisin estar! integrada, igualmente como se establece en el presente artculo. El lapso para la li uidacin de una asociacin deber! ser de seis meses, prorrogable nicamente por un lapso igual. Artculo 1$*. 76enciones. Las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, estar!n e+entas de pagos de impuestos nacionales directos e indirectos, tasas, contribuciones especiales y derechos regstrales en los trminos previstos en la ley de la materia, dejando a salvo los derechos de los estados y municipios. =ambin uedar!n e+entas del pago de cual uier otra tasa o arancel ue se establezca por la prestacin del servicio de registro y notara, por la inscripcin del acta constitutiva y estatutos de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y asociaciones de ahorro similares, as como el registro, autenticacin y e+pedicin de copias de cuales uiera otros documentos otorgadas por las mismas, uedando a salvo la potestad tributaria de los estados. Disposicin Transitoria Anica. Las cajas de ahorros, fondos de ahorro y asociaciones de ahorros similares ue no estn inscritas en la %uperintendencia de &ajas de $horro, tendr!n un plazo de noventa das, contados a partir de la publicacin de la presente Ley en la Daceta <ficial de la ;epblica Folivariana de 6enezuela, para efectuar la inscripcin correspondiente. 6encido este plazo sin ue se haya dado cumplimiento con lo previsto en la presente /isposicin =ransitoria, la %uperintendencia de &ajas de $horro por denuncia o inspeccin realizada, ordenar! la
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medida de vigilancia de administracin controlada prevista en la presente Ley, hasta tanto la asociacin realice su registro. Disposicin +inal Anica. La presente Ley entrar! en vigencia a partir de su publicacin en la Daceta <ficial de la ;epblica Folivariana de 6enezuela.
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