kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral

Sumber
ulrekLoraL !enderal Mlneral, 8aLubara dan anas 8uml
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
ARAH KEBIJAKAN PERTAMBANGAN
1
MINLkAL
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
DAI1Ak ISI
I. LNDAnULUAN
1.1. laLar 8elakang
1.2. vlsl dan Mlsl
II. kCNDISI SAA1 INI
2.1. Sumber uaya dan Cadangan Mlneral
2.2. Lksplorasl dan LksplolLasl
2.3. engolahan dan emurnlan
III. kCNDISI ANG DInAkAkAN
3.1. !angka endek (2010-2014)
3.2. !angka an[ang (2010-2023)
3.3. 1anLangan unLuk Mencapal Pasll ?ang ulharapkan
IV. LINGkUNGAN S1kA1LGIS
4.1. Clobal
4.2. 8eglonal
4.3. naslonal
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
V. INS1kUMLN kL8IIAkAN
3.1. Leglslasl
3.2. 8egulasl
3.3. kelembagaan
VI. AGLNDA Lk1AM8ANGAN MINLkAL
6.1. Agenda okok Mlneral
6.2. enclpLaan kepasuan Pukum ualam engusahaan Mlneral
6.3. enlngkaLan lnvesLasl engusahaan Mlneral
6.4. enlngkaLan engawasan dan emblnaan engusahaan Mlneral
6.3. emenuhan kebuLuhan Mlneral ualam negerl
6.6. engolahan dan emurnlan Mlneral dl ualam negerl

LAMIkAN
- roduksl Mlneral
- lnvesLasl
- enerlmaan negara
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
CLA IkIk : MINLkAL DAN 8A1U8AkA
4
dan batubara
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
I. LNDAnULUAN
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
I. LNDAnULUAN
1.1 Latar 8e|akang
Sumber daya mlneral dan cadangan Lersebar dan keberadaan dl alam pada
umumnya LerbaLas
Sumber uaya Mlneral udak dapaL dlperbaharul (non 8enewable)
Merupakan bahan baku vlLal bagl lndusLrl prlmer dan sekunder
Sebagal penggerak mula (prlme mover) pembangunan suaLu negara melalul
penghasllan devlsa (forelgn exchange earnlng), lapangan ker[a,
pengembangan wllayah dan lnvesLasl
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
STRUKTUR INDUSTRI MINERAL LOGAM
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
II. kCNDISI SAA1 INI
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
2.1 Sumber Daya Dan Cadangan M|nera| Logam
Bijih = 1.878 Bijih = 546,83
Juta Ton Logam = 42 Logam = 8,7
Bijih = 95 Bijih = 0,54
Logam = 0,65 Logam = 0,33
Bijih =726,58 Bijih = 111,79
Juta Ton Logam = 249,67 Logam = 65
Bijih = 2.384 Bijih = 4.299
Logam = 69,76 Logam = 42,85
Bijih = 1.980.234,64 Bijih = 5.117.034,40
Ribu Ton Logam = 4,2 Logam = 4,3
Bijih = 1.688.652,45 Bijih = 16.789
Logam = 0,14 Logam = 0,0038
Bijih = 616,09 Bijih = 4.773,05
Juta Ton Logam = 0,5 Logam = 0,026
Bijih = 1.014,79 Bijih = 4.732
Logam = 132,91 Logam = 2,41
Bijih = 10,62 Bijih = 0,93
Juta Ton Logam = 5,78 Logam = 0,59
Bijih = 1.565,19 Bijih = 80,640
Juta Ton Logam = 631,6 Logam = 18,08
Bijih = 382,24 Bijih = 1,85
Logam = 198,62 Logam = 1,38
Bijih = 1.263,33 Bijih = 152,86
Juta Ton Logam = 1,4 Logam = 0,22
Bijih = 5,7
Logam = 2,4
Bijih = 1,6
Juta Ton Logam = 0,75
Bijih = 685
Logam = 0,21
Bijih = 185,9 Bijih = -
Ribu Ton Logam = 10,5 Logam = 2,7
Bijih = 115.000
Logam = 13,03
Bijih = 586,9 Bijih = 6,7
Juta Ton Logam = 6,78 Logam = 0, 97
Bijih = 74,9 Bijih = 1,6
Logam = 3,1 Logam = 0,12
Bijih = 741,2 Bijih = 2,7
Juta Ton Logam = 2,9 Logam = 0,026
Bijih =71,3 Bijih = 1,4
Logam = 71,3 Logam = 0,11
Bijih = 23,7
Juta Ton Logam = 15,4
22 Titan Plaser
23 Besi Sedimen -
Cadangan
19 Seng
20 Timbal
21 Titan Laterit
16 Molibdenum -
17 Monasit
18 Platina -
13 Kobal
14 Kromit Plaser -
15 Kromit Primer -
Juta Ton
75.91 -
11 Besi Laterit
12 Besi Primer
8 Pasir Besi
9 Mangan
10 Air Raksa
5 Emas Primer
6 Emas alluvial
7 Perak
2 Timah
3 Bauksit
4 Tembaga
No Komoditi Unit Sumber Daya
1 Nikel
Juta Ton
Ribu Ton
Jut Ton
Juta Ton
Juta Ton
Juta Ton
Ribu Ton
Juta Ton
Ton
Juta Ton
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
!" #"$"%&'() *+$,-. 0(1( 2'"34
5 6-3'"3&' 775859:87;;
< 0"="$&'- 58:7:8>;98;;;
? @")A(' 5B8:9>8?<;
> C1D)+$ 98>?:8?5<
7 #(=)&' :;8<;;87;;
E #+(.')&' ?857:8;?:8;;;
9 FG-. >585B;897;
B H()&. #+(.)( 598>B:8:E<8;;<
: I(=G ?8;:E89;;
5; J-"=&' <7B85;<8;;;
55 J&.G"3 58;7>85<?
5< #("=&3 9?<8B798<E>
5? H&."A&=&' 5;>8B<98;;;
5> K3'(3 5;9879;
57 #(=)-%"3 5899;8?7<
5E F3&G) <E78;;;
59 L&M(3N EE?8;;;
5B @-=%)D(. 98>558<5E8;;;
SUMBER DAYA MINERAL NON LOGAM SUMBER DAYA MINERAL BATUAN
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
STATUS KONTRAK KARYA PERTAMBANGAN MINERAL (September 2009)
2.2 Lksp|oras| Dan Lksp|o|tas|
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
PRODUKSI MINERAL UTAMA
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
EKSPOR MINERAL UTAMA
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
2.3 engo|ahan Dan emurn|an

enlngkaLan nllal Lambah (n1) produk perLambangan sangaL penung menglngaL
selama lnl peran produk lndonesla hanya sebagal produsen aLau pen[ual bahan gallan
Lambang Lanpa dlolah.

8eberapa komodlLas mlneral logam Lelah dlolah men[adl produk akhlr yang dapaL
dlgunakan langsung sebagal bahan baku lndusLrl:
8l[lh 1lmah
8l[lh nlkel
8l[lh 1embaga

8eberapa conLoh sekLor lndusLrl menggunakan produk akhlr logam hasll olahan:
lndusLrl kesehaLan
lndusLrl ManufakLur
lndusLrl Mesln dan Logam uasar
lndusLrl erLahanan

kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
INDCNLSIA SL8AGAI LkSCk1Lk MINLkAL DAN 8A1U8AkA
SekLor mlneral merupakan salah saLu pllar pendukung pembangunan naslonal.
- 8erbagal [enls mlneral logam, mlneral bukan logam, dan mlneral baLuan merupakan
bahan baku lndusLrl, bahan bangunan, dan komodlLas ekspor.
- 8aLubara merupakan bahan bakar uLama dalam negerl dan slsanya men[adl komodlu
ekspor
Secara poLensl sumberdaya mlneral maslh besar.
1erdapaL 12 kk (sLaLus bulan SepLember 2009) yang Lelah berproduksl dan beberapa k
seperu k 1, An1AM, k 1. 1lmah.
lndonesla sebagal salah saLu produsen dan eksporur uLama mlneral. namun banyak yang
dlekspor maslh dalam benLuk bahan menLah (!"# %"&'!(")), mlsalnya: baukslL 100
dlekspor, bl[lh besl 100 dl ekspor, 8l[lh nlkel, dll.
13
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
LNGCLAnAN DAN LMUkNIAN kCMCDI1I MINLkAL 8LLUM SLMUA DI LAkUkAN
DALAM NLGLkI
8eberapa komodlLas mlneral Lelah melalul pemrosesan, sehlngga dlharapkan dapaL
dlmanfaaLkan oleh sekLor lalnnya (lndusLrl, kesehaLan, perLahanan, dll), seperu:
- 8l[lh 1lmah Lelah dlproses men[adl logam umah (1 kobaun dan 1 1lmah)
- 8l[lh nlkel Lelah dlproses men[adl ferronlckel (1 Aneka 1ambang, 1bk) dan nlkelmaue
(1 lnCC, 1bk). 1eLapl sebaglan maslh dlekspor dalam benLuk bl[lh nlkel
- 8l[lh 1embaga Lelah dlproses men[adl konsenLraL Lembaga (1 lreeporL lndonesla dan 1
newmonL nusa 1enggara) yang LeruLama mengandung Lembaga, emas dan perak.
SeklLar 30 konsenLraL lnl dlproses dl dalam negerl (1 Smelung Creslk) men[adl kaLoda
Lembaga.

8eberapa mlneral belum dlproses dan LeLap dlekspor dalam benLuk bahan menLah (raw
maLerlal) seperu :
- 8l[lh besl
- 8aukslL
ul slsl laln, lndonesla menglmpor besl sponge/pelleL unLuk lndusLrl ba[a dalam negerl (1
krakaLau SLeel) dan alumlna unLuk perkembangan lndusLrl alumlnlum



16
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
17
lmpor peleL
besl
8l[lh nlkel
8l[lh 1embaga
8l[lh 1lmah
8l[lh 8aukslL
8l[lh 8esl
le nl & nl maue
Cu murnl
Sn murnl
Al murnl
8a[a
konsenLraL
1embaga
aslr 1lmah
Lkspor
Lkspor
Lkspor
Lkspor
Lkspor
Lkspor
Lkspor
Lkspor
Lkspor
ualam negerl
lmpor
Alumlna
8a[a
ualam negerl
lnuuS18l 8lML8 MlnL8AL 8LLuM C1lMAL
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
18
u8CLnSl LnlnCkA1An nlLAl 1AM8AP
roses pengolahan hasll Lambang (balk yang dllakukan saLu Lahap maupun
berberapa Lahap) yang berLu[uan unLuk menghasllkan suaLu produk aLau komodlu
sehlngga nllal ekonoml dan daya gunanya menlngkaL leblh unggl darl sebelumnya,
serLa akuLas yang dlumbulkan akan memberlkan dampak posluf Lerhadap
perekonomlan dan soslal balk bagl usaL maupun uaerah

CCMMCul1? 8lCL ($/Lon)
N| 2 24
IeN| S 447
IeN| 20 2333
Sta|n|ess Stee| Ser|es 200 1464
Sta|n|ess Stee| Ser|es 300 2091
ConLoh
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
19
UAA kL-DLAN
Pasll dan manfaaL Lambang harus Lerus dlungkaLkan (penerlmaan negara, Lenaga
ker[a, dll), kunclnya adalah:
keLerpaduan usaha hulu (eksplorasl dan eksplolLasl) dengan usaha hlllrnya
konslsLensl dalam pelaksanaan kebl[akan (pengawasan dan pengendallan, llLbang,
[amlnan pasokan, dll)
aruslpasl seluruh komponen (lnvesLor, masyarakaL, perguruan unggl, dll) unLuk
bersama-sama mendorong opumallsasl manfaaL LersebuL
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
POHON INDUSTRI TIMAH
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
POHON INDUSTRI ALUMINIUM
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
POHON INDUSTRI SENG
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
III. kCNDISI ANG DInAkAkAN
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
3.1 Iangka endek (2010-2014)
a. Lksp|oras| dan eksp|o|tas|
1ercapalnya pelaksanaan *++, %(-(-* .!"/0/'
1ercapalnya penlngkaLan produksl, pen[ualan
1ercapalnya penlngkaLan lnvesLasl
1ercapalnya penlngkaLan penerlmaan negara
b. engo|ahan
MemeLakan secara rlncl berbagal produk pengolahan mlneral yang laku pasar (8oadmap
Added-value roducL)
Merumuskan secara umum dan ekslbel baLasan produk-produk olahan mlneral yang
dllzlnkan unLuk dlekspor
Memperumbangkan rumusan penLahapan dalam meneLapkan kewa[lban pemrosesan produk
hlllr, dlsesualkan dengan perumbangan keekonomlannya.
Mendorong pengembangan lndusLrl pengolahan dan pemrosesan dl dalam negerl, melalul
penclpLaan lkllm lnvesLasl yang menarlk, unLuk menampung produk Lambang-Lambang yang
secara ekonoml udak mungkln membangun pabrlk pengolahan sendlrl.
Secara khusus memperumbangkan pemberlakuan kebl[akan skal (lnsenuf pa[ak, Larlf lmpor,
dll) unLuk menlngkaLkan daya salng lndusLrl dalam negerl dl pasar lnLernaslonal.

kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
3.2 Iangka an[ang (2010-202S)
1erdapaL kalLan hulu dan hlllr lndusLrl mlneral naslonal yang Ler[alln dengan kokoh. AnLara
lndusLrl hulu dan hlllr sudah sallng menguaLkan. lndusLrl hulu sudah men[adl pemasok
sebaglan besar kebuLuhan bahan baku dan penolong bagl lndusLrl hlllrnya, aLau dengan kaLa
laln lndusLrl hlllr sekLor lndusLrl naslonal sudah men[adl pasar yang dapaL dlandalkan oleh
lndusLrl hulu.
lndusLrl nllal Lambah produk perLambangan naslonal merupakan penghasll penung pada
sekLor ekonoml.
kemampuan Leknologl dan rekayasa lndusLrl nllal Lambah sudah kuaL dan kokoh, sehlngga
dapaL men[adl pendorong berbagal produk unggulan masa depan
kemampuan Sumber uaya Manusla (SuM sudah sangaL berkembang, balk darl slsl mana[erlal
maupun Leknls. 8ahkan, pada saaL lLu sudah banyak SuM sekLor lndusLrl naslonal yang dlklrlm
ke luar negerl unLuk mengelola usaha naslonal yang ada dl berbagal negara.
8erbagal lnsuLusl (kelembagaan) yang berkalLan dengan pengembangan lndusLrl mlneral
naslonal sudah ber[alan dengan balk dl bldang pemerlnLahan, masyarakaL, pengusaha,
seperu asoslasl maupun dunla profesl, pendldlkan, serLa Lembaga Swadaya MasyarakaL
(LSM).
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
3.3 1antangan Untuk Mencapa| kond|s| ang D|harapkan
Maslh belum slnkronnya beberapa leglslasl llnLas sekLor (perLambangan, kehuLanan, llngkungan
dan LaLa ruang)
Maslh belum opumalnya pelaksanaan keglaLan perLambangan yang balk dan benar (L1l,
perusahaan yang udak memaLuhl keLenLuan llngkungan, dll)
Maslh LerbaLasnya kapaslLas pengolahan (nllalLambah) saaL lnl
Maslh belum opumalnya kandungan lokal darl keglaLan perLambangan mlneral
Parga komodlLas mlneral berukLuasl yang mempengaruhl kepada LargeL penambangan dan
pen[ualan
Maslh LerdapaLnya kasus Lumpang-undlh llnLas sekLor dalam prakLek perLambangan
MenlngkaLkan konLrlbusl dalam pembangunan daerah (bagl hasll, Cu, dll)
keLerbaLasan kapaslLas Leknologl, SuM dan lnfrasLrukLur
8elum adanya lnsenuf bagl pengembangan pengolahan produk perLambangan
8esarnya nllal lnvesLasl pada pengembangan produk pengolahan
3.4 e|uang
1erblLnya uu Mlnerba memberlkan peluang LerclpLanya kepasuan hukum
lnvesLasl pada nllal Lambah produk perLambangan sebagal peluang baru (Lermasuk besarnya
poLensl pengolahan mlneral non-logam dan baLuan) yang dapaL menghasllkan penlngkaLan
penerlmaan negara dan Lenaga ker[a
enlngkaLan kebuLuhan mlneral unLuk pasar domesuk
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
IV. LINGkUNGAN S1kA1LGIS
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
IV. LINGkUNGAN S1kA1LGIS


"#$ %&'()&
"1 2+!), 3!",' 4!*"-(5"0+-
b. emanasan Clobal
/1 6789 :6!"5(); 7<=("; 8-,("; 9>(-"?
4.2 keg|ona|
a. erdagangan 8ebas @AB@CD9>(-" :@AB@CD9>(-" E!'' 3!",' @*!''%'-&?
b. erdagangan 8ebas Asla aslk
4.3 Nas|ona|
a. CLonoml uaerah
b. kewa[lban pemenuhan 8ahan 8aku Mneral ualam negerl
c. 8eformasl 8lrokrasl


kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
V. INS1kUMLN kL8IIAkAN
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
8A8 V. INS1kUMLN kL8IIAkAN
S.1. Leg|s|as|
a. uu no 4 Lahun 2009 LenLang erLambangan Mlneral daan 8aLubara
1erdapaL berbagal hal baru dl dalam uu Mlnerba yang akan membawa kepada se[umlah perubahan
mendasar dl dalam prakLek perLambangan dl lndonesla, dlanLaranya:
uu Mlnerba mengamanaLkan opumallsasl penerlmaan negara
ulLeLapkan Wllayah usaha erLambangan (Wu), Wllayah erLambangan 8akyaL (W8) dan
Wllayah encadangan negara (Wn)
Skema erlzlnan berdasarkan uu Mlnerba: lzln usaha erLambangan (lu), lu eksplorasl dan
lu Cperasl roduksl, lzln erLambangan 8akyaL (l8), lu khusus (luk) pada area eks Wllayah
Cadangan negar, lu dan luk Lerbuka balk unLuk lnvesLor dalam dan luar negerl melalul lelang
eneLapan lu melalul slsLem lelang. luk blsa dlberlkan oleh lzln menLerl dl ex Wn (Wuk)
klarlkasl wewenang dan ruang llngkup emerlnLah usaL, roplnsl dan kabupaLen/koLa.
kewa[lban emrosesan dan pemurnlan logam harus dllakukan dl lndonesla (aspek nllal Lambah).
engembangan masyarakaL dlfokuskan pada kese[ahLeraan rakyaL.
ueml kepenungan naslonal, emerlnLah meneLapkan ,+%'=0/ %"!F'& +G)(*"0+- (uMC) unLuk
mlneral dan baLubara.
erusahaan Lambang dengan skema luk memlllkl kewa[lban unLuk membaglkan keunLungan
berslh seLelah produksl: 4 kepada emerlnLah 6 kepada emda.
Adanya mekanlsme sangsl unLuk pelanggaran
Adanya keLenLuan perallhan bagl per[an[lan/konLrak yang sudah ada (kk/k28)
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
S.1 Leg|s|as|

b. Leglslasl SekLor Laln
uu 41 1ahun 1999 LenLang kehuLanan
uu 23 Lahun 2007 LenLang enanaman Modal
uu 26 Lahun 2007 LenLang enaLaan 8uang
uu 27 Lahun 2007 LenLang engelolaan Wllayah eslslr dan ulau-pulau kecll
uu 32 Lahun 2009 LenLang Llngkungan Pldup
c. Leglslasl 1erkalL erencanaan
uu 17 Lahun 2003 LenLang keuangan negara
uu 23 Lahun 2004 LenLang SlsLem erencanaan embangunan naslonal
uu 17 Lahun 2007 LenLang 8encana embangunan !angka an[ang
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
S.2 kegu|as|
a. 8egulasl engusahaan.
(1 H'!%'- BAIJ C+ KL &"><- KMMN &'-&"-* O=">" P"="
8ahwa unLuk melaksanakan keLenLuan asal 127 undang-undang nomor 4 1ahun
2009 LenLang erLambangan Mlneral dan 8aLubara, perlu meneLapkan eraLuran
MenLerl Lnergl dan Sumber uaya Mlneral LenLang enyelenggaraan usaha !asa
erLambangan
!asa erLambangan adalah [asa penun[ang yang berkalLan dengan keglaLan usaha
perLambangan.
usaha !asa erLambangan adalah usaha [asa yang keglaLannya berkalLan dengan
Lahapan danlaLau baglan keglaLan usaha perLambangan.
usaha !asa erLambangan non lnu adalah usaha [asa selaln usaha [asa
perLambangan yang memberlkan pelayanan [asa dalam mendukung keglaLan
usaha perLambangan.
usaha erLambangan adalah keglaLan dalam rangka pengusahaan mlneral aLau
baLubara yang mellpuu Lahapan keglaLan penyelldlkan umum, eksplorasl, sLudl
kelayakan, konsLruksl, penambangan, pengolahan dan pemurnlan, pengangkuLan
dan pen[ualan serLa pascaLambang.
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
S.2 kegu|as|

((1 H'!%'- BAIJ C+ QR &"><- KMMN &'-&"-* H'-*<&"%""- H'%"=+F"- S'G<&<>"- J(-'!")
,"- 6"&<G"!" <-&<F S'.'-0-*"- I")"% C'*'!(
unLuk mencegah Ler[adlnya kelangkaan pasokan mlneral dan baLubara, serLa
men[amln pasokan mlneral dan baLubara dl dalam negerl
emakal mlneral dl dalam negerl yang akan dl[amln pasokannya LersebuL,
mellpuu badan usaha dan perorangan lndonesla yang melakukan usahanya dl
lndonesla dan menggunakan mlneral sebagal bahan baku aLau secara langsung
emakal mlneral yang dlgunakan sebagal bahan baku adalah usaha peleburan
logam, pemurnlan logam, pengolahan mlneral bukan logam dan pengolahan
baLuan.
emakal ml neral yang dl gunakan secara l angsung adal ah sekLor
lndusLrlpengolahan dan sekLor konsLruksl
Parga paLokan mlneral adalah harga mlneral dengan mengacu kepada lndeks
lnLernaslonal aLau harga pasar yang berlaku sebagal acuan harga mlneral yang
dlprodukslkan oleh suaLu badan usaha perLambangan mlneral

kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
S.2 kegu|as|
b. 8egulasl keLeknlkan
elaksanaan T++, J(-(-* H!"/0/'
1eknls perLambangan: adanya perencanaan dan pelaksanaan Leknls perLambangan yang balk
dan benar, dengan mengka[l seluruh aspek aLau komponen LerkalL perLambangan, seperu
eksplorasl, peneLapan cadangan, geoLeknlk, hldrogeologl, sLudl kelayakan, perencanaan
Lambang, konsLruksl, penambangan, pengolahan, pengangkuLan, dan pen[ualan.
keselamaLan dan kesehaLan ker[a perLambangan: adanya poLensl bahaya yang dapaL
membahayakan kepada keglaLan produksl, aseL dan manusla Lermasuk masyarakaL seklLarnya
perlu dlkeLahul semen[ak dlnl unLuk selan[uLnya dllakukan ldenukasl dan pencegahan dl
dalam prakLek perLambangan.
Llndungan llngkungan erLambangan: seuap perusahaan perLambangan perlu melakukan
upaya perllndungan llngkungan se[ak dlnl, yalLu dengan menglnLegraslkan ke dalam
perencanaan perLambangan, memahaml beker[anya ekoslsLem unLuk memperLahankan
keberlan[uLan fungslnya.
8egulasl LerkalL keLeknlkan
ermen erLamben no 1211k Lahun 1993 LenLang encegahan uan enanggulangan
kerusakan Llngkungan AklbaL keglaLan erLambangan umum
ermen LSuM no 18 Lahun 2008 LenLang 8eklamasl dan enuLupan 1ambang, dll
8egulasl LerkalL darl secLor laln (llngkungan hldup, kehuLanan, dll)
kepmen erLambangan dan Lnergl no. 333.k 1ahun 1993 LenLang keselamaLan dan
kesehaLan ker[a erLambangan umum


kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral


S.2 kegu|as|

c. 8egulasl erencanaan
20 Lahun 2004 LenLang 8encana ker[a emerlnLah
21 Lahun 2004 LenLang 8encana ker[a dan Anggaran kemenLerlan/Lambaga
40 Lahun 2006 LenLang 1aLa Cara enyusunan 8encana embangunan naslonal
erpres no 7 Lahun 2003 LenLang 8!M naslonal Lahun 2004-2009
8encana SLraLegls LSuM 2010-2014
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
S.3 ke|embagaan
a. kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
Menyusun kebl[akan umum pengembangan mlneral lndonesla darl slsl hulu dan
hlllr
Memperslapkan leglslasl dan regulasl pendukung pengembangan mlneral lndonesla
8eker[asama dengan lnsLansl LerkalL lalnnya dalam rangka pengembangan mlneral
lndonesla
Mendukung pelaksanaan keslapan Leknologl, sumberdaya manusla dan
lnfrasLrukLur unLuk pengembangan lndusLrlmlneral lndonesla
b. kemenLerlan kehuLanan
c. kemenLerlan Llngkungan Pldup
d. kemenLerlan keuangan
e. kemenLerlan erlndusLrlan
f. kemenLerlan erdagangan
g. kemenLerlan erhubungan
h. 8adan kordlnasl enanaman Modal
l. emerlnLah uaerah
[. elaku usaha
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
VI. AGLNDA MINLkAL
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
8A8 VI AGLNDA MINLkAL

6.1 Agenda okok
Agenda pokok mlneral dapaL dlbagl men[adl :
1. enclpLaan kepasuan hukum dalam pengusahaan mlneral
2. enlngkaLan lnvesLasl pengusahaan mlneral
3. enlngkaLan pengawasan dan pemblnaan pengusahaan mlneral
4. emenuhan kebuLuhan mlneral dalam negerl
3. engolahan dan pemurnlan mlneral dl dalam negerl
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
6.2 enc|ptaan kepasnan nukum Da|am engusahaan M|nera|:

a. enyempurnaan kebl[akan unLuk pelaksanaan uu Mlnerba
8ancangan 4 Lelah dlslapkan (menunggu pengesahan emerlnLah)
ermen LSuM bldang mlneral
Soslallsasl kebl[akan, leglslasl dan regulasl bldang mlneral
b. Slnkronlsasl 8egulasl dan kebl[akan dengan sekLor laln (LP, kehuLanan,
erkebunan, erlndusLrlan, perdagangan, Lransmlgrasl, eker[aan
umum)
c. enyelesalan kasus 1umpang undlh Lahan Wllayah erLambangan uengan SekLor Laln
Melakukan koordlnasl dengan lnsLansl LerkalL unLuk menyelesalkan masalah Lumpang undlh
lahan.
MembuaL pedoman unLuk menghlndarl Lumpang undlh lahan perLambangan
e. enyusunan Pubungan usaL uaerah
Melakukan koordlnasl secara Lerpadu dengan daerah
Melakukan pemblnaan kepada emda mengenal hal yang berslfaL Leknls, regulasl, dsb.
Melakukan pengawasan secara Lerpadu dengan emda LerkalL produksl dan pen[ualan
mlneral.
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
6.3 en|ngkatan Investas| engusahaan M|nera|:
Agenda penlngkaLan lnvesLasl lnl mellpuu 6 baglan penung, yalLu:
a. elayanan lnformasl pengusahaan mlneral Lerpadu (pusaL dan daerah)
enyedlaan daLa dan lnformasl poLensl sumber daya mlneral,
kegeologlan dan uaLa oLensl Mlneral
Wllayah perLambangan mlneral unLuk seluruh lndonesla
b. uaLa poLensl pengembangan hlllr
lnvenLarlslr poLensl unLuk pengembangan hlllr
enguaLan hubungan hulu dan hlllr
8erkkordlnasl dengan sekLor LerkalL mengenal pengembangan hlllr
c. enlngkaLan promosl lnvesLasl perLambangan mlneral
Memberlkan pemahaman kepada sLakeholder LenLang manfaaL dan keunLungan blsnls
perLambangan mlneral
romosl nllal Lambah mlneral
enlngkaLan keglaLan kehumasan
MenlngkaLkan ker[asama (Luar negerl dan dalam negerl) dalam pengelolaan
perLambangan mlneral
d. Mendorong pemberlan lnsenuf unLuk lndusLrl pengolahan dan pemurnlan mlneral
8erkoordlnasl dengan uepkeu unLuk pemberlan lnsenuf
e. laslllLasl penanganan permasalahan lnvesLasl (desk crlsls)
f. engembangan lnfrasLrukLur unLuk lndusLrl perLambangan
laslllLasl pengembangan lnfrasLrukLur perLambangan



kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
6.4 en|ngkatan engawasan Dan emb|naan engusahaan M|nera|
a. enerapan *++, %(-(-* .!"/0/' (Leknlk perLambangan, sLandardlsasl, konservasl,
llngkungan hldup, k3 dan keselamaLan operasl)
b. Melakukan pemblnaan dan pengawasan Lerhadap penerapan *++, %(-(-* .!"/0/';
konservasl, reklamasl, k3 dan keselamaLan operasl kepada aparaL emda dan
perusahaan mlneral
c. roduksl dan pen[ualan secara Lerpadu dengan daerah
MembenLuk um Lerpadu pengawasan pusaL-daerah
c. Cpumallsasl penerlmaan negara berker[asama dengan lnsLansl LerkalL dan 1lm
Cpumallsasl enerlmaan negara -8k, Lermasuk unLuk mlneral non-logam dan
baLuan
AudlL pemenuhan kewa[lban n8 bersama um opumallsasl enerlmaan negara
d. enlngkaLan kuanuLas dan kuallLas SuM pengawas
MenlngkaLkan keahllan dan menambah personll SuM pengawas
Memberlkan pendldlkan dan pelauhan kepada Lenaga pengawas
e. elaksanaan pengembangan masyarakaL (Cu)
Melakukan pemanLauan dan pengawasan aLas dana Cu ke masyarakaL.
Menyusun program Cu bersama sLakeholder

kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
6.4 en|ngkatan engawasan Dan emb|naan engusahaan M|nera|
f. usaha [asa perLambangan
Melakukan evaluasl usaha [asa lokal dan naslonal yang berusaha dl bldang usaha [asa
perLambangan
Melakukan pemblnaan usaha [asa perLambangan
g. enyelesalan pengelolaan Lambang dl daerah sesual dengan aLuran yang berlaku
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
6.S emenuhan kebutuhan m|nera| da|am neger|
a. lnvenLarlsasl kebuLuhan mlneral dalam negerl
MenglnvenLarlslr kebuLuhan mlneral dalam negerl LeruLama unLuk
pengembangan pengolahan dan pemurnlan.
b. engaLuran kebuLuhan mlneral dalam negerl
Melakukan penghlLungan kebuLuhan uMC
MembuaL edaran LenLang harga mlneral
c. engembangan cadangan naslonal (-"0+-") !'='!U')
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
6.6 engo|ahan dan emurn|an M|nera| d| Da|am Neger|
1. ka[lan Leknls pengolahan dan pemurnlan unLuk seuap [enls mlneral
Melakukan berbagal ka[lan yang LerkalL pengolahan dan pemurnlan unLuk seuap [enls mlneral
2. elaksanaan pengolahan dan pemurnlan mlneral dalam negerl
Mewa[lbkan kepada para pemegang lu dan luk operasl produksl unLuk melakukan
pengolahan dl dalam negerl
Melarang lu dan luk operasl produksl unLuk langsung dleskpor sebelum dlolah
Mewa[lbkan pemegang lu dan luk operasl produksl unLuk melakukan nllal Lambah mlneral
3. eneLapan aLuran pengolahan dan pemurnlan seuap [enls mlneral dalam negerl
enyusunan peneLapan aLuran pengolahan dan pemurnlan yang beker[asama dengan lnsLansl
LerkalL
4. laslllLasl pengolahan unLuk k-k dl daerah
8erkoordlnasl dengan sekLor LerkalL mengenal pemberlan lnsenuf unLuk nllal Lambah mlneral
Mendorong lnvesLasl faslllLas pengolahan
4. enguaLan pemblnaan unLuk pengembangan pengolahan
3. engembangan mlneral logam lan[uLan
Melakukan pengembangan mlneral logam lan[uLan sebagal salah saLu Lu[uan dalam rangka
pengembangan nllal Lambah mlneral dl lndonesla
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
1. AmanaL pasal 170 LenLang kewa[lban engolahan dan emurnlan dalam [angka wakLu 3
Lahun seLelah uu Mlnerba dlLerblLkan (sl 170) unLuk exlsung kk dan
k28' dan pasal 103"kewa[lban pengolahan dan pemurnlan unLuk lu
dan luk".
2. AmanaL no. 23/2010 asal 93 [o asal 112 angka 4 huruf c
3. engolahan dapaL dllakukan dengan beker[asama dengan plhak laln
4. 8eberapa komodlLas yang perlu upaya nllal Lambah, adalah :
! Mlneral logam: pengolahan, peleburan, pemurnlan
! Mlneral bukan logam dan baLuan: pengolahan
! 8aLubara: penggerusan ; pencuclan , pencampuran, penlngkaLan muLu,
pembrlkeLan, pencalran dan gaslkasl
3. keLenLuan leblh lan[uL mengenal baLasan, [enls keglaLan pengolahan/pemurnlan/
pencuclan unLuk penlngkaLan nllal Lambah mlneral dan baLubara dlaLur dengan
peraLuran menLerl
6. 8eberapa kebl[akan LerkalL dengan lnl a.l: uMC, pengendallan produksl dan
ekspor, pemberlan lnsenuf unLuk lndusLrl nllal Lambah, dll.
46
kL8IIAkAN LMANIAA1AN DAN LNGLLCLAAN
en|ngkatan N||a| 1ambah roduk ertambangan
III. kL8IIAkAN
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
LAMIkAN
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
PRODUKSI MINERAL 2010-2014
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
2010 2011 2012 2013 2014
KK 1,216 1,289 1,366 1,448 1,535
PKP2B 860 912 966 1,024 1,086
KP BUMN 43.53 50.9 20.67 62.72 2.33
PANAS BUMI 382.5 825 2,655 2,145 4,845
JUMLAH 2,502 3,077 5,008 4,680 7,468
PERUSAHAAN
RENCANA INVESTASI
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
1argeL enerlmaan negara 8ukan a[ak
(n8) Mlneral, 8aLubara dan anas 8uml :
1ahun 2010 sebesar 8p. 13,09 1
1ahun 2011 sebesar 8p. 13,34 1
1ahun 2012 sebesar 8p. 16,00 1
1ahun 2013 sebesar 8p. 16,48 1
1ahun 2014 sebesar 8p. 16,97 1
RENCANA PENERIMAAN NEGARA
kemenLerlan Lnergl dan Sumber uaya Mlneral
1argeL enerlmaan negara 8ukan a[ak
(n8) Mlneral, 8aLubara dan anas 8uml :
1ahun 2010 sebesar 8p. 13,09 1
1ahun 2011 sebesar 8p. 13,34 1
1ahun 2012 sebesar 8p. 16,00 1
1ahun 2013 sebesar 8p. 16,48 1
1ahun 2014 sebesar 8p. 16,97 1
RENCANA PENERIMAAN NEGARA