Ras 2000, F

Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico - RAS
TTULO F
Sistemas de Aseo Urbano
Libertad y Orden
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Viceministerio de Agua y Saneamiento Bsico
Repblica de Colombia
Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano
Libertad y Orden
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Repblica de Colombia
Presidente de la Repblica Juan Manuel Santos Calderon Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio Beatriz Uribe Botero Viceministro de Agua y Saneamiento Bsico Ivn Fernando Mustaf Director de Programas Edgar Pulecio Bautista Director de Desarrollo Sectorial Javier Moreno Mendez Diseo textos y contenido: Carlos Arturo lvarez Mara Elena Cruz Lizardo Ovalle Anglica Peuela Jos Miguel Rincn Mauricio Rivera Armando Vargas ISBN: 978-958-57464-0-4
Apoyo Tcnico
Junta Tcnica Asesora del RAS (Resolucin 1447 de 2005), Grupo de Residuos Slidos Oficina Asesora Jurdica CORRECCIN DE ESTILO Mara Emilia Botero Arias Centro de Documentacin, MADS DIAGRAMACIN Y DISEO GRFICO Jos Wilson Garzn Jos Roberto Arango Romero
Catalogacin en la fuente Obra Completa
Ctese como: Colombia. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico: TTULO F. Sistemas de Aseo Urbano / Viceministerio de Agua y Saneamiento Bsico. Bogot, D.C. Colombia, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. 2012. 264 p. ISBN: 978-958-57464-0-4 1. Saneamiento bsico 2. Servicios pblicos 3. Zona urbana 4. Servicio de aseo 5. Disposicin final 6. Rellenos sanitarios 7. Tratamiento de residuos 8. Aprovechamiento de residuos 9. Buenas prcticas 10. Residuos slidos municipales I. Tit. CDD: 628 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin de material contenido en este documento para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorizacin de los titulares de los derechos de autor, siempre que se cite claramente la fuente. Se prohbe la reproduccin de este documento para fines comerciales.
Viceministerio de Agua y Saneamiento Bsico
Contenido
F0 PRESENTACIN F0 INTRODUCCIN F1. F2. F3. 7 9 ASPECTOS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE ASEO URBANO F1.1 Alcance 11 F.1.2 Definiciones 12 F.1.3 Procedimiento general de diseo de los sistemas de aseo urbano 27 F.1.4 Procedimiento particular para el desarrollo de sistemas de aseo urbano 35 F.1.5 Condiciones generales para hacer factible la prestacin del servicio de aseo en las reas suburbanas, rurales y centros poblados rurales 54 ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIN F.2.1 Alcance 57 F.2.2 Requisitos obligatorios que se deben cumplir en la actividad de almacenamiento y presentacin de los residuos slidos por parte de los usuarios 58 F.2.3 Recomendaciones para el almacenamiento y la presentacin de los residuos slidos domiciliarios por parte de los usuario 59 RECOLECCIN DE RESIDUOS, BARRIDO MANUAL Y MECNICO DE VAS, LIMPIEZA DE REAS PBLICAS, CORTES Y PODAS EN REAS PBLICAS F.3.1 Alcance 65 F.3.2 Requisitos obligatorios que se deben cumplir en la actividad de recoleccin de los residuos slidos por parte de las personas prestadoras del servicio 65 de aseo
Ttulo B Sistemas de Acueducto
F.4 F5. F6.
F.3.3 F.3.4
Recomendaciones que se deben tener en cuenta al disear el sistema de recoleccin 67 Cortes de cesped y poda de arboles en reas pblicas 82
TRANSPORTE DE RESIDUOS Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA Alcance 85 F.4.1 F.4.2 Requisitos obligatorios que se deben cumplir en la actividad de transporte 85 F.4.3 Requisitos obligatorios que deben cumplir las estaciones de y aprovechamiento y las estaciones de transferencia 90 F.4.4 Recomendaciones especficas para el diseo de estaciones de separacin y aprovechamiento y estaciones de transferencia 97 Recomendaciones para la operacin de estaciones F.4.5 de separacin y aprovechamiento y de estaciones de transferencia 103 APROVECHAMIENTO F.5.1 Alcance F.5.2 Requisitos obligatorios en los sistemas de aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos F.5.3 El aprovechamiento en la prestacin del servicio pblico de aseo F.5.4 Usos de los residuos slidos aprovechables F.5.5 Localizacin de unidades de tratamiento para potenciar el aprovechamiento DISPOSICIN FINAL F.6.1 Alcance F.6.2 Requisitos obligatorios para la disposicin final de los residuos slidos ordinarios mediante la tcnica de relleno sanitario
107
109 117 136 142
151
151
Contenido
F7. F7.
F.6.3 F.6.4 F.6.5 F.6.6 F.6.7 F.6.8 F.6.9 F.6.10
Fomento a la regionalizacin de sistemas de disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de rellenos sanitarios Componente econmico Gestin de pasivos y cierre de sistemas Procedimiento para la ubicacin de rellenos sanitarios Parmetros de diseo Estudio de impacto ambiental (eia) Reglamento operativo del relleno sanitario Cronograma de actividades y plan de trabajo
160 160 161 161 171 210 210 219
PROCESOS DE TRATAMIENTO TRMICO F.7.1 Alcance F.7.2 Requisitos obligatorios del sistema Generalidades F.7.3 F.7.4 Planta de tratamiento y eliminacin trmica Manejo de los residuos del tratamiento trmico F.7.5 Seguridad industrial y salud ocupacional F.0.6 F.7.1 Mantenimiento ANEXOS F.7.1 Sistemas de unidades F.7.2 Conversin de unidades F.7.3 Abreviaturas, siglas y acrnimos F.7.4 Normas tcnicas referenciadas F.7.5 Polticas y documentos conpes F.0.6 Normativa aplicable F.7.1 Marco Jurdico F.7.2 ndice de tablas ndice de figuras F.7.3 F.7.4 Bibliografa
221 222 227 231 242 246 247
251 252 254 255 259 259 260 263 264 264
Ttulo F
Presentacin
Presentacin
El Reglamento tcnico de Agua y Saneamiento (RAS) est compuesto por una parte obligatoria, la Resolucin 1096 de 2000, y otra parte, de manuales de prcticas de buena ingeniera, conocidos como los ttulos del RAS, en donde se realizan recomendaciones tcnicas mnimas para la formulacin, diseo, construccin, puesta en marcha, operacin y mantenimiento de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, de forma que se logre con esta infraestructura prestar un servicio con calidad. El presente documento, correspondiente al Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano, establece los criterios bsicos, los requisitos mnimos y las buenas prcticas tcnicas de ingeniera que deben reunir los diferentes procesos involucrados en la conceptualizacin, el diseo, la implementacin y construccin, la supervisin tcnica, la puesta en marcha, la operacin, el mantenimiento, el cierre, la clausura y la postclausura y las actividades de salvamento de infraestructura de los diferentes componentes y subcomponentes del sistema de aseo urbano que se desarrollen en el pas, con el fin de garantizar la seguridad, durabilidad, funcionalidad, calidad, efectividad, sostenibilidad, redundancia e integralidad dentro del nivel de complejidad determinado para el proyecto. De los 3 servicios pblicos, el de aseo ha tenido mayores desarrollos normativos, tcnicos y operacionales en los ltimos aos, que han permitido un mayor conocimiento de los procesos mnimos que deben incorporarse en la prestacin de este servicio pblico. Por ello, esta actualizacin del ttulo F, frente al publicado en el ao 2000, presenta el conocimiento adquirido en los ltimos aos, el ordenamiento que se ha desarrollado, distinguiendo entre los residuos slidos y los peligrosos. As mismo, se han incorporado criterios en la implementacin de proyectos de aprovechamiento de residuos slidos que permitan la sostenibilidad de estos sistemas y la mitigacin de impactos negativos sobre el medio ambiente y la comunidad.
BEATRIZ URIBE BOTERO

Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio
Ttulo F
Introduccin
Introduccin
El Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano, tiene como propsito fijar los criterios bsicos, los requisitos mnimos y las buenas prcticas de ingeniera que deben reunir los diferentes procesos involucrados en la conceptualizacin, el diseo, la implementacin y construccin, la supervisin tcnica, la puesta en marcha, la operacin, el mantenimiento, el cierre, la clausura y la postclausura y las actividades de salvamento de infraestructura de los diferentes componentes y subcomponentes del sistema de aseo urbano que se desarrollen en la Repblica de Colombia, con el fin de garantizar la seguridad, durabilidad, funcionalidad, calidad, efectividad, sostenibilidad, redundancia e integralidad dentro del nivel de complejidad determinado para cada proyecto. Las polticas y estrategias del Gobierno Nacional estn orientadas a mejorar la prestacin del servicio pblico de aseo dentro del marco de la gestin integral de los residuos slidos y van dirigidas a asegurar y garantizar el aumento de la cobertura y la calidad en la prestacin del servicio, mejorar la capacidad institucional de las entidades territoriales y de las personas prestadoras del servicio, promover la captacin de mayores recursos para inversin y promover e incentivar la ejecucin de las actividades viables y sostenibles de aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos. Lo anterior con el fin de prevenir, minimizar y mitigar los posibles impactos en la salud pblica y en el medio ambiente que pueden ser originados desde la generacin de los residuos, en el tratamiento de fracciones de los mismos, hasta su disposicin final, es decir en toda la cadena de los componentes y subcomponentes del sistema de aseo, teniendo en cuenta las directrices normativas especficas aplicables en el tema. Con el fin de dar un manejo integral a los residuos slidos en el marco del servicio pblico de aseo, en este Ttulo se incluyen temas como el clculo de la poblacin, de la produccin per cpita y la demanda del servicio, los criterios bsicos aplicables para el diseo e implementacin de unidades de almacenamiento, recoleccin, transporte, barrido manual y mecnico de vas y limpieza de reas pblicas, estaciones de transferencia, sistemas de aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos y sistemas de tratamiento y disposicin final. Se incluyen adems, elementos funcionales y componentes especficos del servicio como la separacin en la fuente, las estaciones de separacin y aprovechamiento de fracciones aprovechables de residuos slidos y, la valorizacin energtica mediante procesos trmicos e implementacin de rellenos sanitarios. No se contemplan en este Ttulo el manejo de los residuos con caractersticas de peligrosidad, cuya gestin debe realizarse de acuerdo con las normas ambientales y dems normatividad aplicable conforme al tipo de residuos. El contenido de este documento comprende los siguientes captulos:
Componente
Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano Almacenamiento y presentacin Recoleccin de residuos, barrido manual y mecnico de vas, limpieza de reas pblicas, cortes y podas en reas pblicas Transporte de residuos y estaciones de transferencia Aprovechamiento Tratamiento y disposicin final Procesos de tratamiento trmico
Captulo
F.1 F.2 F.3 F.4 F.5 F.6 F.7
Ttulo F
Aspectos generales
de los sistemas de aseo urbano
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1. Aspectos generales de los

sistemas de aseo urbano
F1.1 Alcance
El presente captulo tiene como propsito establecer los principios bsicos para la prestacin del servicio de aseo urbano, sus componentes y elementos funcionales, las definiciones, los procedimientos generales que se deben tener en cuenta para el diseo de los sistemas de aseo y los procedimientos particulares para el desarrollo de stos. El municipio debe tener presente en el desarrollo de actividades tanto para elaborar el plan de gestin integral de residuos slidos (PGIRS) como para implementarlo, las diferencias que existen entre el manejo de residuos domiciliarios y el manejo de residuos que requieren de gestin diferente a la convencional y que se consideran como especiales debido al volumen de los residuos, los requerimientos de transporte, su potencial de recuperacin o sus caractersticas de peligrosidad. Para el manejo de estos ltimos, se debe atender los requisitos que sus caractersticas implican para su adecuado manejo y tratamiento y las responsabilidades de las diferentes partes involucradas, con observancia de las normas que para este tipo de residuos estn vigentes. Este ttulo se limita al manejo de residuos slidos y excluye los residuos peligrosos.
F1.1.1 Fines para la Prestacin del Servicio de Aseo

La prestacin del servicio de aseo, debe perseguir y alcanzar los fines que se indican a continuacin: 1. 2. 3. 4. Garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin. Prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma continua e ininterrumpida. Obtener economas de escala comprobables. Establecer mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y su participacin en la gestin y fiscalizacin de la prestacin.
As mismo y con el nimo de minimizar y mitigar impacto en la salud y en el ambiente, el documento CONPES 3530 de 2008, plantea unos propsitos que permitan generar impactos efectivos en el mediano y largo plazo, entre los cuales se mencionan: realizar una planeacin integral del servicio de aseo en todos sus componentes, que garanticen la adecuada disposicin final de los residuos slidos, y la planeacin integral en los objetivos de cada uno de
los componentes del servicio, fortaleciendo la formulacin, implementacin y seguimiento de los PGIRS; establecer esquemas regionales, para todos o algunos de los componentes del servicio pblico de aseo, contando con la dinmica de los desarrollos tecnolgicos; y aprovechando economas de escala; fomentar esquemas para facilitar la comercializacin de los productos generados en los procesos de aprovechamiento y adelantar actividades y acciones que impliquen la implementacin de sistemas de aprovechamiento y reciclaje definidas, bajo criterios ambientalmente sostenibles y responsables socialmente.
F.1.1.2 Componentes Bsicos y Elementos Funcionales del Servicio de Aseo

Se presentan las opciones para el clculo de la poblacin, la produccin per cpita y demanda, los requisitos y los criterios de diseo para los componentes bsicos y elementos funcionales de los sistemas de aseo urbano, los cuales se referencian a continuacin:
COMPONENTE
Almacenamiento y presentacin Recoleccin de residuos, barrido manual y mecnico de vas y limpieza de reas pblicas y, cortes y podas en reas pblicas Transporte de residuos y estaciones de transferencia Aprovechamiento Tratamiento y disposicin final Procesos de tratamiento trmico
F 1.2 Definiciones
Para interpretar y aplicar los fines que se exponen en el presente Ttulo deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones, adems de las contempladas en la normativa vigente sobre el servicio pblico de aseo, entre ella, el Decreto 1713 de 2002. Acceso al sistema de disposicin final. Es el procedimiento establecido en el reglamento operativo de los rellenos sanitarios, para la utilizacin de un sistema de disposicin final por parte de los usuarios del mismo, mediante el pago de una tarifa de acuerdo con las normas regulatorias vigentes. Acidez. Capacidad de una solucin acuosa para reaccionar con iones hidroxilo. Se mide cuantitativamente por titulacin con una solucin alcalina normalizada y se expresa usualmente en trminos de mg/l como carbonato de calcio.
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Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano
Acufero. Unidad de roca o sedimento, capaz de almacenar y transmitir agua. Acufero confinado. Acufero comprendido entre dos capas impermeables en donde el agua est sometida a una presin mayor que la atmosfrica. Estratos de roca permeable, localizados en zonas profundas, que almacenan agua que est sometida a una presin mayor que la atmosfrica sin tener la posibilidad de fluir libremente. Acufero libre. Acufero donde al agua se encuentra sometida a la presin atmosfrica. Estratos de roca permeable, localizados en zonas someras, que almacenan agua que fluye libremente. Aeracin. Proceso en el que se produce un contacto entre el aire y el agua con el objetivo de oxigenarla o de excluir gases o sustancias voltiles. Aforo. Producto obtenido de la accin de aforar accin de aforar. Aforar. Determinar el volumen y el peso de residuos generados, recolectados, transportados, aprovechados y valorizados, tratados y finalmente dispuestos. Aguas lluvias. Aguas provenientes de la precipitacin pluvial. Aguas residuales o aguas servidas. Residuos lquidos provenientes del uso domstico, comercial e industrial. Aguas residuales municipales o Aguas servidas municipales. Agua residual de origen domstico, comercial e institucional que contiene desechos humanos. Alcalinidad. Capacidad del agua para neutralizar los cidos. Esta capacidad se origina en el contenido de carbonatos (CO32-), bicarbonatos (HCO3-), hidrxidos (OH-) y ocasionalmente boratos, silicatos y fosfatos. La alcalinidad se expresa en miligramos por litro de equivalente de carbonato de calcio (CaCO3). Amenaza. Peligro latente asociado con la potencial ocurrencia de un evento de origen natural o antrpico que puede manifestarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en un sistema. Se expresa matemticamente como la probabilidad de ocurrencia de un evento de una cierta intensidad, en un sitio especfico y durante un tiempo de exposicin definido. Apique. Excavacin que se realiza generalmente con herramientas manuales (de manera ocasional con equipo mecnico como retroexcavadora), de seccin variable, alrededor de un metro y medio de lado suficiente para que el personal pueda trabajar tanto en la excavacin en s como en la toma de muestras y realizacin de ensayos de campo. Su profundidad depende del propsito y necesidades o de las condiciones del suelo que se encuentre en el sitio. Los apiques dependiendo de la profundidad y del tipo de suelo a excavar podrn
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o no tener entibado. En general para apiques mayores a 2,5 m de profundidad se deber usar un tipo de soporte temporal. rea de aislamiento y control ambiental. Corresponde al rea perimetral de las infraestructuras para el manejo, aprovechamiento y disposicin final de residuos, en donde se establecen actividades que permiten la reduccin de impactos a la poblacin y al entorno. Bacteria. Grupo de organismos microscpicos unicelulares, rgidos carentes de clorofila, que desempean una serie de procesos de tratamiento que incluyen oxidacin biolgica, fermentaciones, digestin, nitrificacin y denitrificacin. Barrido de vas y limpieza de reas pblicas. Es el conjunto de actividades que se ejecutan de forma manual o mecnica, tendientes a dejar las reas pblicas libres de todo residuo slido esparcido, acumulado o fijado en muros. Por sus caractersticas los residuos slidos generados por el proceso de barrido y recoleccin de los residuos, as como los provenientes de la limpieza de reas pblicas se vinculan con la actividad principal de recoleccin del servicio pblico de aseo. Biodegradable. Cualidad de un compuesto qumico o sustancia de poder ser degradado por accin biolgica. Biogs. Mezcla de gases, producto del proceso de descomposicin anaerbica de la materia orgnica o biodegradable, cuyo componente principal es el gas metano. Botadero a cielo abierto. Sitio de acumulacin de residuos slidos que no cumple con las disposiciones vigentes o crea riesgos para la salud y seguridad humana o para el ambiente en general. Cadena de custodia. Es un sistema documentado que se aplica a los elementos materiales (muestras) y evidencias fsicas recolectados por las personas responsables del manejo de los mismos desde el momento de su recoleccin hasta su disposicin final, lo que permite no solo garantizar su autenticidad, sino demostrar que se han aplicado procedimientos estandarizados para asegurar las condiciones de identidad, integridad, preservacin, seguridad, continuidad y registro. Esto permite asegurar las caractersticas originales de las muestras desde la recoleccin (toma), embalaje, transporte, anlisis de laboratorio, almacenamiento y disposicin final de las mismas. Caracterizacin de los residuos. Determinacin de las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los residuos slidos, identificando sus contenidos y propiedades. Determinacin de las caractersticas cualitativas y cuantitativas de un residuo slido, identificando contenidos y propiedades de inters con una finalidad especfica.
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Carga contaminante. Producto de la concentracin msica promedio de una sustancia por el caudal volumtrico promedio del lquido que la contiene determinado en el mismo sitio; en un vertimiento se expresa en kilogramos por da (kg/d). Carga orgnica. Producto de la concentracin media de la demanda bioqumica de oxgeno (DBO) por el caudal medio determinado en el mismo sitio; se expresa en kilogramos por da (Kg/d). Celda de seguridad. Infraestructura que podr ser ubicada en las reas donde se realizar la disposicin final de residuos slidos, mediante la tecnologa de relleno sanitario, donde se confinarn y aislarn del ambiente los residuos peligrosos previo cumplimiento de las normas ambientales y sanitarias en materia de residuos peligrosos. Cenizas residuales o cenizas de fondo (Bottom ash). Material slido que permanece en la cmara de combustin o cae a travs de las parrillas despus que el procesamiento trmico se ha completado. Cenizas volantes (Fly ash). Partculas residuales no combustibles emitidas o transportadas por los gases de combustin. Centro de acopio. Lugar en el cual se desarrollan acciones tendientes a reunir productos, desechados o descartados por el consumidor al final de su vida til, acondicionado para tal fin de manera segura y ambientalmente adecuada, con el fin de facilitar su recoleccin y posterior manejo integral. Coagulacin. Aglutinacin de las partculas suspendidas y coloidales presentes en el agua mediante la adicin de coagulantes. Coagulantes. Sustancias qumicas que inducen el aglutinamiento de las partculas muy finas, ocasionando la formacin de partculas ms grandes y pesadas. Cobertura diaria. Capa de material natural y/o sinttico con que se cubren los residuos depositados en el relleno sanitario durante un da de operacin. Cobertura final. Revestimiento de material natural o sinttico que confina el total de las capas de que consta un relleno sanitario, para facilitar el drenaje superficial, interceptar las aguas filtrantes y soportar la vegetacin superficial. Cogeneracin de energa. Proceso de produccin combinada de energa elctrica y energa trmica, que hace parte integrante de una actividad productiva, destinadas ambas al consumo propio o de terceros en procesos industriales o comerciales. Coliformes. Bacterias Gram negativas de forma alargada, capaces de fermentar lactosa con produccin de gas a la temperatura de 35 C o 37 C (Coliformes
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totales). Aquellas que tienen las mismas propiedades a la temperatura de 44 o 44.5 C se denominan Coliformes fecales. Se utilizan como indicadores de contaminacin biolgica. Combustin interna. Es aquella en la que el calor se libera en el interior del equipo debido a la combustin de los carburantes que se emplean en los motores de explosin. Combustin total. Proceso mediante el cual se da la oxidacin exotrmica de la totalidad del material carbonceo presente en un material mediante un comburente utilizando como mnimo la proporcin estequiomtrica requerida para ello. Compost. Producto final del proceso de compostaje. Compostaje. Proceso controlado e irreversible de transformacin biolgica aerbica, que ocurre mediante organismos descomponedores endmicos (artrpodos y microorganismos, enzimas presentes en el medio natural), que conduce a una etapa de maduracin, caracterizada por su estabilidad qumica y microbiolgica. Coprocesamiento. Es el ingreso de sustancias, productos, desechos o residuos a hornos de produccin de Klnker en plantas de cemento, las cuales manejan temperaturas de combustin entre 1.100 C y 2.000 C, con tiempo de retencin de gases mayores a cuatro segundos para que dichos materiales sean dispuestos de forma final y segura, sin riesgos para la salud o el medio ambiente. Cuneta. Zanja en cada uno de los lados de un camino o carretera para recibir las aguas lluvias. Chimenea. Estructura de ventilacin que permite la salida de los gases producidos por la biodegradacin de los residuos slidos. Densidad. Masa o cantidad de materia de los residuos, contenida en una unidad de volumen, en condiciones especficas, expresado en Mg/m3. Descomposicin anaerobia. Degradacin de la materia orgnica en ausencia de oxgeno molecular por efecto de microorganismos. Usualmente va acompaada de la generacin de cidos y gas metano. Dioxinas y Furanos. Son compuestos de origen antrpico producto de la combustin o subproductos no deseados en diferentes reacciones qumicas de procesos industriales. 21 de sus congneres son clasificados como altamente txicos en cantidades pequeas. Los policlorodibenzo-p-dioxinas (PCDD) y los policlorodibenzofuranos (PCDF) son dos familias de hidrocarburos aromticos halogenados tricclicos que engloban un total de 210 compuestos: 75 PCDD y 135 PCDF, constituidos por dos anillos bencnicos unidos entre
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s, que poseen entre uno y hasta ocho tomos de cloro como sustitutos de sus enlaces. Estos compuestos son comnmente conocidos como dioxinas y furanos. Las dioxinas (PCDD) se encuentran unidas por dos tomos de oxgeno y en el caso de los furanos (PCDF) por un tomo de oxgeno y un enlace carbono-carbono y cuyos tomos de hidrgeno pueden ser sustituidos hasta por ocho tomos de cloro. Disposicin final de residuos slidos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos slidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseados para evitar la contaminacin y los daos o riesgos a la salud humana y al medio ambiente. Emisiones atmosfricas. Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado slido, lquido o gaseoso, o en alguna combinacin de estos, proveniente de una fuente fija o mvil. Estaciones de separacin y aprovechamiento. Son las instalaciones tcnicamente diseadas con criterios de ingeniera, operadas ambientalmente y con eficiencia econmica, dedicadas a incorporar valor agregado a la fraccin de residuos slidos aprovechables, mediante procesos manuales, mecnicos o mixtos de clasificacin, compactacin, lavado, triturado o granulado (peletizado) entre otros. Estas instalaciones deben ser parte funcional y operativa de las plantas de aprovechamiento de residuos slidos, por lo tanto son elementos constitutivos del sistema de aseo urbano. Las plantas de aprovechamiento y valorizacin pueden tener unidades de tratamiento para residuos slidos orgnicos y unidades de valorizacin para residuos slidos inorgnicos. Estratigrafa. Es la representacin de la secuencia en la que se encuentran los diferentes estratos o capas del subsuelo. Rama de la Geologa que estudia e interpreta las rocas sedimentarias estratificadas reconociendo en ellas formas, composiciones litolgicas, propiedades geofsicas y geoqumicas, sucesiones originarias, relaciones de edad, distribucin y contenido fosilfero para la reconstruccin secuencial de eventos geolgicos Estudios de impacto ambiental (EIA). Es el conjunto de la informacin que deber presentar ante la autoridad ambiental competente el peticionario de una licencia ambiental. El Estudio de impacto ambiental contendr informacin sobre localizacin del proyecto, y los elementos abiticos, biticos y socioeconmicos del medio que puedan sufrir deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecucin se pide la licencia, y la evaluacin de los impactos que puedan producirse. Adems, incluir el diseo de los planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o actividad. Estudio geotcnico. Es el conjunto de actividades (trabajos y ensayos) que permiten obtener la informacin para la caracterizacin geolgica y geotcnica
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del terreno y del subsuelo, necesaria para la implementacin de un proyecto de construccin. ste se realiza previamente al proyecto de construccin y tiene por objeto determinar la naturaleza y propiedades del terreno, las cuales son necesarias para definir el tipo y condiciones del mtodo de excavacin y la cimentacin, as como el comportamiento de estabilidad de taludes del sistema en el tiempo. Permite definir el tipo de elementos de contencin a implementarse y recomendaciones para el diseo e implementacin del sistema. Evaluacin ambiental. Conjunto de procedimientos de investigacin y anlisis tendiente a obtener una visin completa de la situacin ambiental de un espacio determinado. Frente de trabajo. Sitio en el relleno sanitario donde se realizan los procesos de descargue, acomodacin, compactacin y cobertura de los residuos slidos entregados para disposicin final. Fuente de emisin. Es toda actividad, proceso u operacin, realizado por los seres humanos, o con su intervencin, susceptible de emitir contaminantes al aire. Fuente fija. Es la fuente de emisin situada en un lugar determinado e inamovible, aun cuando la descarga de contaminantes se produzca en forma dispersa. Fuente fija dispersa o difusa. Es aquella en que los focos de emisin de una fuente fija se dispersan en un rea, por razn del desplazamiento de la accin causante de la emisin, como por ejemplo, en el caso de las quemas abiertas controladas en zonas rurales. Fuente fija puntual. Es la fuente fija que emite contaminantes al aire por ductos o chimeneas. Gas generado en el relleno. Es el gas producido durante el proceso de fermentacin anaerobia y/o aerobia, o por efectos de reacciones qumicas de los residuos slidos dispuestos. GCL (geosintetic clay liners). Revestimiento de compuestos qumicos que se asemejan a la arcilla y que est conformado por materiales compuestos de bentonita y geosintticos que pueden ser usados como barrera hidrulica o de infiltracin. Geocompuesto. Elemento empleado para el drenaje de los lixiviados o cualquier otro fluido que deba captarse, conducirse y evacuarse y que est compuesto por un geotextil no tejido, una red sinttica y una tubera corrugada perforada de drenaje. Geomalla. Una malla polimrica biaxial formada por una red regular de elementos de traccin conectados en forma integral, con aberturas lo suficientemente
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grandes como para permitir la trabazn con el suelo, las piedras o la tierra circundantes, que funciona principalmente como refuerzo. Geomembrana. Producto sinttico polimrico en forma laminar, continua y flexible, utilizado como barrera impermeable de lquidos u otros fluidos en proyectos de ingeniera. Las geomembranas poseen propiedades mecnicas, fsicas, qumicas y biolgicas que las diferencian en su potencial uso y aplicacin. Geotextil. Material natural o sinttico o combinacin de ambos, el cual se asemeja estructuralmente a los textiles, los cuales se pueden enrollar, cortar y coser. Son resistentes a la tensin y al punzonamiento y se utilizan como elementos de refuerzo, separacin, filtracin, proteccin o barrera en obras de ingeniera. Geotextil no tejido. Tipo de geotextil cuyas fibras estn aleatoriamente distribuidas, proporcionndole propiedades hidrulicas importantes por su alta capacidad filtrante y drenante. Geotextil tejido. Tipo de geotextil en el cual las fibras tienen un patrn de distribucin proporcionndole alta resistencia a la tensin. Impacto ambiental. Cualquier alteracin en el sistema ambiental bitico, abitico y socioeconmico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incineracin. Procesamiento trmico de residuos slidos, lquidos o gaseosos mediante la oxidacin qumica con cantidades estequiomtricas o en exceso de oxgeno. Proceso de reducir los desechos a material inerte (escoria) y a productos gaseosos completamente oxidados mediante la combustin. Incinerador. Equipo destinado a la incineracin de residuos, mediante procesos trmicos, constituido principalmente por dos cmaras instaladas de tal manera que los gases generados por la combustin parcial de los residuos en la primera cmara pasan a la segunda cmara o de poscombustin dentro de regmenes de tiempo y temperatura controlados permitiendo la combustin total, para lo cual cada cmara debe contar con sus respectivos dispositivos de control de temperatura y quemadores. Infiltracin. Proceso mediante el cual el agua penetra desde la superficie del terreno hacia el suelo. Instalaciones de drenaje para aguas superficiales. Es el conjunto de elementos y dispositivos que componen un sistema de drenaje diseado con el propsito de separar y conducir la escorrenta superficial de los alrededores y tambin la de la superficie con cobertura al interior de los rellenos sanitarios.
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Instalacin de incineracin o planta de incineracin. Instalacin en donde se operan uno o ms incineradores, cuya capacidad est determinada por la suma de las capacidades de operacin nominal individual de cada incinerador y cuya principal actividad sea la incineracin de residuos. Krstico (Crstico). Dicho de una formacin caliza producida por la accin erosiva o disolvente del agua. Lombricultura. Actividad que consiste en complementar con la accin de lombrices de tierra la maduracin de la materia orgnica compostada. Lombricompuesto. Producto de la digestin de lombrices empleando sustratos orgnicos. Mantenimiento. Conjunto de acciones que se ejecutan en las instalaciones y/o equipos para prevenir daos o para la reparacin de los mismos cuando se producen. Mantenimiento correctivo. Conjunto de actividades que se deben llevar a cabo cuando un equipo, instrumento o estructura ha tenido una parada forzosa o imprevista. Mantenimiento preventivo. Conjunto de actividades que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o estructura, con el propsito de que opere a su mxima eficiencia de trabajo, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas. Material de cobertura. Material de origen natural o sinttico, utilizado para cubrir los residuos slidos depositados en un relleno sanitario. Material particulado. Partculas slidas o lquidas finas como polvos, neblina, smog, presentes en el aire o en las emisiones atmosfricas. Medidas de compensacin. Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos. Membrana. Barrera constituida por material sinttico, arcillas u otros materiales de baja permeabilidad, destinadas a impermeabilizar el fondo y taludes de un relleno sanitario. Metales pesados. Son elementos que tienen un peso molecular relativamente alto. Usualmente tienen una densidad superior a 5,0 g/cm3 como por ejemplo, plomo (Pb), plata (Ag), mercurio (Hg), cadmio (Cd), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), molibdeno (Mo), nquel (Ni), zinc (Zn). Monitoreo. Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones continuas de una caracterstica, elemento, parmetro o de un
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proceso, en un sitio y periodo determinados, con el objeto de verificar los impactos y riesgos potenciales hacia el ambiente y la salud pblica. Nivel fretico. Profundidad de la superficie de un acufero libre con respecto a la superficie del terreno. Pueden encontrarse varios niveles dependiendo de la permeabilidad y la secuencia de los estratos. Optimizacin. Proceso de diseo y/o construccin para lograr la mejor armona y compatibilidad entre los componentes de un sistema o incrementar su capacidad o la de sus componentes, aprovechando al mximo todos los recursos disponibles. Perforacin. Hueco en el subsuelo, habitualmente de seccin circular, que puede ser hecho con herramientas manuales o herramientas accionadas mecnicamente. Perforacin con barreno manual. Mtodo de perforacin realizado con herramienta manual por lo cual le son inherentes limitaciones en cuanto a dureza del material perforado y/o profundidad alcanzada. Perforacin con percusin y lavado. Mtodo de exploracin directa del subsuelo, que se realiza con equipo mecnico mediante el lavado con inyeccin de agua en conjunto de percusin. Perforacin con taladro. Mtodo de exploracin directa del subsuelo, que se realiza con equipo mecnico mediante rotacin con elementos tales como brocas y triconos o pias; adicionalmente se pueden aplicar los mtodos de percusin o de percusin y lavado. Permeabilidad. Propiedad que tienen los cuerpos de permitir el paso de un fluido a travs de ellos. Plan de Manejo Ambiental. Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad. Plan de ordenamiento territorial. Conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo. Plan de trabajo y construccin. Es el documento que debe llevar diariamente el operador, en donde se detallan las actividades realizadas, fecha de inicio y de terminacin, persona responsable y personal utilizado para su ejecucin, cumplimiento del reglamento operativo, presupuesto, maquinaria y equipo utilizado con el respectivo rendimiento, inconvenientes y soluciones
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adoptadas, condiciones climticas y cumplimiento de las medidas de control, mitigacin, prevencin y compensacin ejecutadas. Poblacin flotante. Poblacin de alguna localidad que no reside permanentemente en ella y que la habita por un periodo corto de tiempo por razones de trabajo, turismo o alguna otra actividad temporal. Precipitacin. Cantidad de agua lluvia cada en una superficie durante un tiempo determinado. Procesamiento trmico de residuos. Transformacin de los residuos en productos de conversin ya sean gaseosos, lquidos o slidos, lo cual est acompaado con un requerimiento de combustible, comburente y generacin de energa. Produccin ms limpia: Segn el PNUD, es una aplicacin continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios para reducir los riesgos relevantes a los humanos y el medio ambiente. Produccin diaria per cpita. Cantidad de residuos slidos generada por una persona, expresada en trminos de Kg./hab - da o unidades equivalentes, de acuerdo con los aforos realizados o estimaciones del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE. Produccin diaria por usuario. Cantidad de residuos slidos generada por un usuario, expresada en trminos de Kg./usuario - da o unidades equivalentes, de acuerdo con los aforos realizados y el nmero de habitantes atendidos o estimaciones del DANE. Productos de la combustin. Sustancias producidas durante la quema o incineracin de materiales. Puesta en marcha. Actividades de verificacin que se realizan cuando un sistema va a empezar a operar al final de la etapa de construccin Punto de descarga. Ducto, chimenea, dispositivo o sitio por donde se emiten los contaminantes ya sea a la atmsfera, al suelo o a un cauce receptor. Radio de giro. El espacio mnimo absoluto para ejecutar un giro de 180. Queda definido por la trayectoria que sigue la rueda delantera izquierda del vehculo (trayectoria exterior) y por la rueda trasera derecha (trayectoria interior). Adems de la trayectoria exterior, debe considerarse el espacio libre requerido por la seccin en volado que existe entre el primer eje y el parachoques o elemento ms sobresaliente. La trayectoria exterior queda determinada por el radio de giro mnimo propio del vehculo y es una caracterstica de fabricacin. La trayectoria interior depende de la trayectoria exterior, del ancho del vehculo, de la distancia entre el primer y el ltimo eje y de la circunstancia de
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que estos ejes pertenecen a un camin del tipo unidad rgida o semirremolque articulado. Reactor. Estructura hidrulica en la cual un proceso qumico, fsico o biolgico se lleva a cabo. Recoleccin en acera. Es la que se efecta cuando los residuos slidos son presentados por los usuarios para su recoleccin en el andn ubicado frente a su predio o domicilio. Recoleccin en unidades de almacenamiento. Es la que se efecta cuando los residuos slidos generados por los usuarios se presentan para su recoleccin en forma conjunta en cajas de almacenamiento. Reduccin en el origen. Forma ms eficaz de reducir la cantidad, peso y volumen, de los residuos, as como los costos asociados a su gestin y los impactos ambientales. Se encuentra en primer lugar en la jerarqua de la gestin integral de residuos slidos. Registro estratigrfico. Representacin de la informacin resultante de la exploracin del subsuelo. Se consignan la descripcin y el espesor de cada estrato detectado, niveles freticos, los resultados de los ensayos de campo y laboratorio y dems elementos relevantes. Los estratos se describen con base en su material, color, olor, humedad, plasticidad, consistencia, etc. Reglamento operativo de los rellenos sanitarios. Corresponde al compendio de requisitos, procedimientos y acciones internas de operacin y funcionamiento, aplicable al personal del operador y a las personas contratantes del acceso a cada relleno sanitario. Reglamento tcnico. Reglamento de carcter obligatorio expedido por la autoridad competente, con fundamento en la Ley, que suministra requisitos tcnicos, bien sea directamente o mediante referencia o incorporacin del contenido de una norma nacional, regional o internacional, una especificacin tcnica o un cdigo de buen procedimiento. Relleno sanitario manual. Relleno sanitario que es construido y operado sin necesidad de utilizar maquinaria diferente a la mano de obra. Relleno sanitario mecanizado. Relleno sanitario que es construido y operado con maquinaria especializada. Remediacin. Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para reducir o eliminar los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin en el ambiente sin modificarlos. Riesgo. Potenciales consecuencias econmicas, sociales o ambientales que se pueden generar como resultado de los daos o la prdida de funcin
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de un sistema durante un tiempo de exposicin definido. Se expresa matemticamente, como la probabilidad de exceder una prdida en un sitio y durante un lapso determinado, resultado de relacionar la vulnerabilidad del sistema y la amenaza a la cual se encuentra sometido. Ruta de reciclaje. Recorrido necesario para recoger los residuos potencialmente aprovechables, separados en la fuente. Servicio pblico de aseo. Es el servicio de recoleccin municipal de residuos, principalmente slidos. Tambin se aplicar a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de tales residuos. Sistemas de control para aguas superficiales. Conjunto de actividades, dispositivos y procesos que evitan el ingreso y la acumulacin de aguas de escorrenta al relleno sanitario, incluyendo instalaciones de drenaje de aguas superficiales y estanques para almacenamiento de aguas lluvias. Sistema de control de emisiones. Conjunto ordenado de equipos, elementos o maquinaria que se utilizan para el desarrollo de acciones destinadas al logro de resultados medibles y verificables de reduccin o mejoramiento de las emisiones atmosfricas generadas en un proceso productivo. Sistema de manejo y tratamiento de lixiviados. Es el conjunto de procesos, instalaciones, dispositivos y operaciones unitarias o tcnicas mediante los cuales se modifican las caractersticas de los lixiviados producidos en el relleno sanitario, con el propsito de minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud humana. Sistema de recoleccin de lixiviados. Es el conjunto de elementos interrelacionados conformado por accesorios, tuberas y/o canales, en materiales naturales y sintticos, complementados por un sistema de impermeabilizacin, que permite captar, conducir y evacuar los lixiviados producidos en el relleno sanitario y los conducen al sistema de manejo y tratamiento de lixiviados. Sistema para recuperacin de energa a partir del gas generado en el relleno sanitario. Es el conjunto de procesos, instalaciones y dispositivos mediante los cuales el gas generado en el relleno sanitario es aprovechado para convertirlo en electricidad haciendo uso de motores de combustin interna o turbinas de gas, sistemas de calefaccin o produccin de vapor. Sistema de recuperacin de gases. Es el conjunto de procesos, instalaciones y dispositivos, que incluyen chimeneas y tuberas instaladas con la finalidad de recolectar el gas generado en el relleno sanitario para su control, venteo o aprovechamiento. Sistema natural de impermeabilizacin. Es el conjunto de procesos, instalaciones y dispositivos necesarios para el aislamiento, construido con
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arcilla de baja permeabilidad, empleado para evitar la filtracin de lquidos percolados y biogs hacia el exterior de la zona del relleno sanitario o el ingreso de agua subterrnea. Sistema de pesaje. Es el conjunto ordenado y sistemtico de equipos, elementos y maquinaria que se utilizan para la determinacin certera de la cantidad de residuos objeto de gestin en uno o varios de los componentes del servicio pblico de aseo y que proporciona informacin con datos medibles y verificables. Sistema de aseo urbano. Es el conjunto ordenado y sistemtico de equipos, elementos y maquinaria, que se utilizan para el desarrollo de los diferentes componentes que hacen parte del servicio pblico de aseo y que proporciona informacin sobre el estado, calidad y comportamiento de las actividades en la gestin de los residuos slidos. Sondeo y perforacin. Exploracin de campo directa (penetracin estndar, penetracin con cono, corte torsional con veleta, etc.) o indirecta (sondeos geoelctricos o refraccin ssmica), realizada para establecer algunas propiedades del subsuelo por medio de medicin de la resistencia del subsuelo a la accin de la sonda (penetracin, torsin, propagacin de corriente elctrica, ondas ssmicas, etc.). Las perforaciones para exploracin geotcnica se pueden llevar a cabo manualmente (barrenos) o mecnicamente (a percusin y lavado o rotacin). Subsidencia. Hundimiento o asentamiento paulatino del suelo, originado por las cavidades subterrneas producidas por actividades antrpicas o fenmenos naturales. Suelo de proteccin. Constituido por las zonas y reas de terreno localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Suspensin de obra o actividad. Cese temporal o permanente de la obra o actividad en infraestructuras para el servicio pblico de aseo. Sustancia. Todo elemento qumico y sus compuestos, segn se presentan en estado natural o producido por la industria, ya sean en forma slida, lquida o gaseosa. Temperatura de combustin. Temperatura necesaria para producir la combustin completa de los residuos slidos. Cuanto mayor sea el contenido de aire en exceso, el contenido de oxgeno en los gases de la chimenea tambin
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se incrementa y la temperatura de combustin disminuye. La temperatura de los gases de la chimenea es importante desde el punto de vista de control de olores. Tiempo de residencia de combustin. Tiempo necesario que deben permanecer los residuos slidos en la cmara de combustin para que se produzca la combustin completa de los mismos a las condiciones de temperatura y aire en exceso que se tengan. Trinchera. Excavacin superficial (< 3,0 m) y alargada con ancho menor a 1,0 m, llevada a cabo en la exploracin del subsuelo con el fin de conocer en detalle las capas ms superficiales en sitios de afloramientos rocosos, en taludes, en caadas, escarpes, cortes realizados en vas o en zonas donde se presentan grietas o discontinuidades geolgicas (fallas). Este tipo de exploracin complementa aquella exploracin de campo llevada a cabo con perforaciones y tiene la ventaja de que a travs de ella se define mejor la estratigrafa. Las trincheras pueden tener un sistema de soporte temporal, especialmente en zonas de suelos blandos, rellenos o arenas sueltas. Valorizacin agronmica. Es el uso del potencial de aprovechamiento de residuos slidos biodegradables que por procesos de transformacin pueden ser utilizados como enmiendas, acondicionadores de suelo o abonos orgnicos. El tratamiento ms utilizado para este tipo de recuperacin es el compostaje. Valorizacin energtica. Es el uso del potencial de aprovechamiento de los residuos slidos orgnicos y bioslidos como fuente de energa alternativa. Vectores. Organismos, generalmente insectos o roedores, que transmiten enfermedades. Medio de transmisin de un patgeno de un organismo a otro. Vehculo recolector. Vehculo empleado en las actividades de recoleccin de los residuos slidos en los sitios de generacin y en su transporte hasta las estaciones de aprovechamiento y estaciones de transferencia o hasta el sistema de disposicin final. Vehculo transportador o de transferencia. Vehculo empleado en las actividades de transporte de los residuos slidos desde las estaciones de separacin y aprovechamiento o desde estaciones de transferencia hasta el sistema de disposicin final. Vas de acceso. Vialidad que permite ingresar a las infraestructuras para el servicio pblico de aseo. Va interior. Vialidad que permite el trnsito interno en las infraestructuras para el servicio pblico de aseo. Va principal. Va que hace parte de la red pblica de transporte que permite la intercomunicacin entre las entidades territoriales.
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Vulnerabilidad. Predisposicin intrnseca de un sistema de ser afectado o de ser susceptible a sufrir daos o prdida de su funcin, como resultado de la ocurrencia de un evento que caracteriza una amenaza. Zona de falla. Zona donde se producen desplazamientos relativos de una parte de la roca con respecto a la otra, como resultado de los esfuerzos que se generan en la corteza terrestre.
F1.3 Procedimiento general de diseo de los sistemas de aseo urbano

Toda accin relacionada con la conceptualizacin, el diseo, la implementacin y construccin, la supervisin tcnica, la puesta en marcha, la operacin, el mantenimiento, el cierre, la clausura y la postclausura y las actividades de salvamento de infraestructura para llevar a cabo un proyecto propuesto dentro del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS), algn en armona con el sistema de aseo urbano, o uno de sus componentes, debe tener en cuenta las etapas del ciclo de vida de un proyecto, segn el siguiente esquema:
Idea Preinversin Perfil Factibilidad Diseo Ejecucin
Inversin
Operacin y Mantenimiento Operacin Seguimiento y monitoreo Evaluacin y ajustes
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F1.3.1 PASO 0 - Elementos Preliminares para el diseo del Sistema de Gestin de Residuos Slidos
Previamente al inicio de la formulacin del proyecto, se debe comprobar el uso del suelo permitido en la zona seleccionada para el desarrollo de la misma de acuerdo con el plan de ordenamiento territorial (POT, PBOT o EOT), los Planes de Gestin Integral de residuos slidos (PGIR), as como, lo determinado en los planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas (POMCH), las restricciones de reas protegidas y en los ttulos mineros (cuando aplique) y realizar las actividades de socializacin y divulgacin del proyecto, la consulta previa (cuando aplique), obtener la certificacin expedida por la Aeronutica Civil (AEROCIVIL) sobre el cumplimiento de la normatividad sobre el tema.
Etapa de conceptualizacin y planificacin

F1.3.2 PASO 1 - Definicin del Nivel de Complejidad del Sistema
Debe definirse segn se establece en el captulo A.3: Determinacin del nivel de complejidad del sistema del Ttulo A: Aspectos generales de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico, del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico (RAS).
F1.3.3 PASO 2 - Justificacin del Proyecto y Definicin del Alcance

La planificacin, el diseo, el desarrollo e implementacin de alguno o todos los componentes de un sistema de aseo urbano, en el marco de la gestin integral de residuos slidos, debe contar con una justificacin basada en los siguientes aspectos: 1. El proyecto propuesto debe cumplir los criterios de priorizacin de inversiones establecidos en la Resolucin 1459 de 2005, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o la norma que la modifique, adicione o sustituya, y la normativa especfica aplicable. 2. Se deben considerar las recomendaciones y obligaciones establecidas en el captulo A.4: Identificacin y justificacin de los proyectos del Ttulo A: Aspectos generales de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico, del RAS y la Gua RAS 002: Identificacin, justificacin y priorizacin de proyectos. 3. Debe considerar los siguientes resultados esperados: Aumento de la cobertura del servicio de aseo Continuidad del servicio.
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Mayor volumen de residuos slidos reincorporados al ciclo econmico productivo. Mayor capacidad para disposicin final de residuos en el relleno sanitario. Generacin de empleo. Se cuente con medidas de prevencin, minimizacin y mitigacin de los impactos ambientales. 4. Un diagnstico de la situacin actual (socioeconmica, tcnica, financiera, ambiental e institucional) que permita la identificacin del problema general con sus causas y consecuencias, en materia de salud pblica, de impacto negativo al medio ambiente Se deben evaluar los riesgos potenciales con el fin de incrementar la eficiencia tanto en la prestacin del servicio de aseo como en la preservacin de los recursos naturales
5.
F.1.3.4 PASO 3 - Conocimiento del Marco Institucional

Se debe conocer las competencias de las diferentes entidades relacionadas con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo, que establecen las responsabilidades y las funciones de cada una, informacin obtenida del Plan de Gestin Integral de residuos slidos municipal. Las entidades y aspectos que deben identificarse son: 1. Entidad responsable del proyecto. 2. Diseador. 3. Papel del municipio, ya sea como prestador del servicio y como responsable de asegurar y garantizar la prestacin del servicio de aseo en cada componente. 4. Prestador del servicio pblico de aseo, incluyendo las empresas de servicios pblicos y su carcter (oficial, mixto o privado). 5. Entidad reguladora (Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico - CRA). 6. Entidad de vigilancia y control (Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios SSPD) 7. Operador de cada componente del servicio. 8. Interventor. 9. Sectores de la poblacin beneficiados o que deben estar presentes o involucrados en el desarrollo del proyecto. 10. Autoridad ambiental competente. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible; municipios, distritos y reas metropolitanas con poblacin dentro
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de su permetro igual o superior a un milln de habitantes y autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002 , segn el caso). 11. Fuentes de financiacin.
F.1.3.5 PASO 4 Marco Legal

Se debe conocer y cumplir la normativa especfica aplicable y relacionada con la conceptualizacin, planificacin, diseo, operacin, construccin, mantenimiento, cierre, clausura y postclausura, supervisin tcnica y operacin de un sistema de aseo urbano en cada uno de sus componentes y en especial el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos adoptado para la prestacin del servicio pblico de aseo en el respectivo municipio. Deben tenerse en cuenta los compromisos adquiridos por el Estado colombiano en lo concerniente a los objetivos del milenio, y lo establecido en el Ttulo I: Componente ambiental para los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, del RAS, al igual que la Ley 388 de 1997 o aquella que la modifique o sustituya.
F.1.3.6 PASO 5 - Aspectos Ambientales

El Titulo I del RAS contendr el componente ambiental para los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, y presentar en trminos generales el marco jurdico ambiental que debe cumplir el sector de agua potable y saneamiento bsico. La construccin y operacin de plantas cuyo objeto sea el aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos orgnicos biodegradables mayores o iguales a 20.000 toneladas/ao, y la construccin y operacin de rellenos sanitarios requiere la obtencin previa de Licencia Ambiental conforme al Decreto 2820 de 2010. Los proyectos que desarrollen alguna de las actividades complementarias del sistema de aseo que no requieran de Licencia Ambiental, para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables debern obtener los respectivos permisos de vertimiento, emisiones, concesin de agua y aprovechamiento forestal, y dems autorizaciones ambientales segn el caso, ante la respectiva Autoridad Ambiental.
F.1.3.7 PASO 6 - Ubicacin dentro de los Planes de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo Urbano Previstos
Se debe conocer el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, el Plan de desarrollo municipal o distrital y el Plan de Ordenamiento Territorial (POT,
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PBOT o EOT) aprobado por el Concejo Municipal o Distrital y lo dispuesto en el Decreto 1713 de 2002, modificado por el Decreto 838 de 2005. Teniendo en cuenta lo anterior, se debe determinar la localizacin y distribucin espacial de la poblacin actual y futura, as como la densidad de saturacin de la regin o municipio objeto del diseo.
F.1.3.8 PASO 7 Definicin del Alcance del Proyecto

Una vez justificado el proyecto y conocidos los aspectos institucionales y legales, se debe definir los alcances especficos. Estos pueden incluir el diseo de un sistema completamente nuevo en un rea anexa al municipio objeto del diseo; la extensin de un sistema existente; o la ampliacin de un sistema existente por aumento en la densidad poblacional, o por finalizacin de un perodo de diseo. En la definicin de los alcances especficos se deben establecer los componentes que el proyecto debe incluir. En cada uno de estos componentes se debe establecer el alcance especfico, indicando si se trata de una construccin nueva, una ampliacin o una adaptacin de lo existente.
F.1.3.9 PASO 8 - Estudios Previos y Estudios de Factibilidad

Todo proyecto de aseo urbano debe llevar a cabo los estudios previos mencionados en el literal A.2.7: Estudios previos del Ttulo A: Aspectos generales de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico del RAS, en lo que tiene que ver con los sistemas de aseo urbano y los estudios de factibilidad tcnico - econmica debern estar formulados con base en lo dispuesto en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos del respectivo municipio, o distrito y su elaboracin debe estar sustentada en informacin primaria y secundaria, en la normativa expedida por las autoridades competentes y en las especificaciones definidas en el presente Ttulo. Tales estudios tienen el objetivo de establecer las condiciones fsicas, econmicas, ambientales y sociales del municipio y de la localidad en la cual se va a llevar a cabo el proyecto, permitiendo el planeamiento de escenarios de operacin que tengan en cuenta tanto los componentes actuales como los futuros del sistema, todo dentro de un anlisis de optimizacin de inversiones. En aquellos casos en que el proyecto identificado corresponda a la ampliacin o mejora de un sistema existente, se debe tener en cuenta toda la infraestructura aprovechable ya sea por su buen estado o por su capacidad operativa. Se debe determinar un plan de reforzamiento del sistema cuando el proyecto implique el desarrollo de una ampliacin o rehabilitacin de un sistema existente.
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F.1.3.10 PASO 9 - Generacin de Alternativas y Optimizacin Econmica y Financiera

Teniendo en cuenta los resultados de los estudios de factibilidad y la informacin obtenida, el planificador del proyecto deber identificar diferentes escenarios o alternativas de solucin que cumplan con el alcance y los objetivos definidos para el proyecto. Con el fin de seleccionar la solucin ms apropiada para la comunidad, el planificador deber realizar, para cada alternativa, una evaluacin socioeconmica y con base en la comparacin de sus resultados elegir aquella de mayor beneficio al menor costo econmico y considerar como mnimo los siguientes criterios. Favorecer el desarrollo por etapas. Aprovechar la infraestructura existente. Favorecer diseos flexibles, de forma que de acuerdo con las condiciones de operacin, sea posible efectuar ajustes para optimizar el sistema. Plantear y evaluar soluciones regionales. Cada alternativa debe ser evaluada desde los puntos de vista tcnico, econmico, financiero y de impacto ambiental con el objetivo de reconocer su viabilidad. Dentro de la viabilidad econmico-financiera deber observarse que exista la capacidad de pago de los usuarios y del municipio de acuerdo con los requerimientos de participacin en los recursos.
F.1.3.11 PASO 10 - Evaluacin Socioeconmica, ambiental y estudio de factibilidad

En el proceso de comparacin de alternativas se debe realizar la evaluacin socioeconmica; considerando las etapas de construccin, operacin y mantenimiento segn lo establecido en los captulos A.4 y A.8 del Ttulo A: Aspectos generales de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico del RAS. La evaluacin y la factibilidad socioeconmica de las alternativas deben estar enmarcadas dentro de un proceso de optimizacin, cuyo objetivo sea seleccionar la alternativa que aporta los mayores beneficios al menor costo econmico. El anlisis de factibilidad se centrar en evaluar con mayor nivel de profundidad la(s) alternativa(s) que fueron identificadas como viables en donde se buscar la maximizacin de beneficios, la racionalizacin de costos y con ello la viabilidad financiera de los proyectos. Sobre la alternativa ptima encontrada se realizar el diseo especfico. Igualmente se debe realizar la evaluacin ambiental que puede ocasionar la ejecucin del proyecto, obra o actividad en el rea de su influencia.
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Los proyectos que se desarrollen en el pas debern incluir un informe preliminar que certifique el cumplimiento de los pasos 1 a 10 de la etapa de conceptualizacin y planificacin descrita en este Ttulo.
Etapa de diseo
Se realizara el seguimiento, supervisin y control de la ejecucin de todas y cada una de las actividades del diseo del proyecto.
F.1.3.12 PASO 11 - Diseo y Requerimientos Tcnicos

La alternativa seleccionada para el proyecto de aseo urbano, o de cualquier componente o elemento funcional de un sistema de aseo, obtenida a travs de la evaluacin socioeconmica realizada y descrita en el informe preliminar del proyecto ser la que se adopte y debe ser objeto del diseo definitivo. El diseador y/o el operador deben prestar especial atencin a la definicin de los protocolos de pruebas que deben establecerse desde esta etapa y que deben llevarse a cabo en el momento de la puesta en marcha del sistema, una vez finalizada su construccin y realizado el recibo de la obra por parte de la persona operadora del servicio. De acuerdo con lo anterior, el diseo de cualquier componente de un sistema de aseo urbano debe buscar la minimizacin de los costos de construccin, operacin y mantenimiento para la alternativa seleccionada, cumpliendo los requerimientos mnimos establecidos en el presente Ttulo.
F.1.3.13PASO 12 - Definicin de Fases de Desarrollo

Cuando la ejecucin del proyecto de aseo urbano sea planificada por etapas, stas deben quedar claramente establecidas en los diseos, en la evaluacin financiera, ambiental y socioeconmica de alternativas y en la presentacin final del proyecto. Las ampliaciones del sistema deben ajustarse al aumento de la densidad poblacional.
F.1.3.14 PASO 13 - Preparacin de Especificaciones Tcnicas

Una vez definido el diseo final del sistema de aseo urbano se deben preparar todas las especificaciones tcnicas que permitan efectuar la construccin, puesta en marcha y operacin del mismo de acuerdo con los diseos, los protocolos de pruebas y el manual de operacin y mantenimiento.
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F.1.3.15 PASO 14 - Preparacin del Presupuesto

A partir de los planos de diseo y las especificaciones tcnicas, deben calcularse de manera detallada las cantidades de obra y los recursos materiales y humanos necesarios para ejecutar el proyecto y con estos se prepararn los anlisis de precios unitarios de cada tem incluido en el proyecto y el presupuesto general respectivo. Todos los proyectos debern contener un informe de diseo en el que se incluya el soporte detallado de las actividades definidas en los pasos 11 a 14 de la etapa de diseo descrita en este Ttulo.
Etapa de construccin
F.1.3.16 PASO 15 Proceso de Contratacin
Cuando dentro del desarrollo del proyecto, exista un proceso de contratacin este deber someterse a la reglamentacin vigente. El propsito de los documentos del contrato es establecer de manera clara la naturaleza de las obras a ser ejecutadas y la forma de pago de los mismos. As mismo se establecen las obligaciones legales y las responsabilidades de cada uno de los participantes con respecto al proyecto.
F.1.3.17 PASO 16 Construccin e Interventora

Los procesos de construccin y de puesta en marcha de un sistema de aseo urbano deben ajustarse a los requisitos establecidos en las autorizaciones y normatividad ambiental, en el Ttulo G del RAS- Aspectos Complementarios, y las medidas de manejo ambiental que se establecern en el Ttulo I, segn sea el caso.
Etapa de operacin y mantenimiento

F.1.3.18 PASO 17 Puesta en Marcha
Todas las medidas tcnicas concernientes a la verificacin de la puesta en marcha de los sistemas de aseo urbano o de algunos de sus componentes, deben seguir todos los requerimientos establecidos para cada componente en el presente documento.
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F.1.3.19 PASO 18 Operacin y Mantenimiento

Los procedimientos y medidas pertinentes a la puesta en marcha, la operacin y el mantenimiento de los diferentes componentes de un sistema de aseo urbano deben seguir los requerimientos establecidos para cada componente o elemento funcional sealados en el presente documento, adems de las establecidas por la autoridad ambiental competente segn el caso.
F.1.3.20 PASO 19 Cierre, Clausura, Postclausura y Salvamento de Infraestructura

Los procedimientos y medidas pertinentes a las actividades de cierre, clausura, postclausura y salvamente de infraestructura de los diferentes componentes de un sistema de aseo urbano deben seguir los lineamientos establecidos dentro del diseo, dando cumplimiento a las actividades de seguimiento programada+s para esta etapa.
F1.4 Procedimiento particular para el desarrollo de sistemas de aseo urbano

F.1.4.1 Seleccin del Sistema
Es importante que se evale las condiciones particulares de la poblacin que se va a atender con el proyecto y de los dems usuarios (sector comercial, industrial y otros), as como en general, del mercado potencial para los productos a obtener, para definir si es posible implementar un sistema con aprovechamiento o no. Para ello, debe tener en consideracin las siguientes variables que le permitan conocer las condiciones bsicas a considerar en la seleccin del sistema: 1. 2. Produccin per cpita de residuos slidos generados. Proyeccin de la poblacin (anlisis demogrfico). Utilizar la Gua 001: Definicin del nivel de complejidad y evaluacin de la poblacin, la dotacin y la demanda de agua del RAS. Caracterizacin de los residuos slidos, lo cual incluye la determinacin de la composicin fsica y qumica, y frecuencias y tasas de generacin por tipo de generador con la respectiva estratificacin socioeconmica.
3.
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4.
Determinacin del peso especfico, el volumen de los residuos y dems variables. De forma particular el parmetro de volumen es relevante para los residuos con potencial de aprovechamiento. Condiciones geogrficas y topogrficas del territorio, as como econmicas y de mercado.
5.
F1.4.1.1 Clculo de la produccin per cpita

Puede utilizarse cualquier mtodo tcnicamente vlido, ya sea recomendado por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas ICONTEC o por estndares internacionales, para determinarla. Sea cual fuere el mtodo escogido, ste debe considerar al menos las siguientes variables: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Cantidad de residuos generados por da, determinados mediante aforos. Nmero total de habitantes en el sector de estudio. Nmero de usuarios servidos y potenciales, incluyendo estrato y uso. Nmero promedio de habitantes por usuario del sistema, por estrato y uso. Cantidad de residuos que se transportan al sistema de disposicin final, determinada mediante aforos. Cantidad de residuos que se incorporan efectivamente al aprovechamiento, segn su naturaleza, determinada mediante aforos.
Si el objetivo es determinar la generacin de residuos slidos en la fuente, la toma de muestras para su determinacin y su caracterizacin debe realizarse mediante aforo de los residuos presentados por los usuarios para recoleccin y transporte identificando estrato y uso en la microrruta o sector de evaluacin antes de que se realice la extraccin de fracciones potencialmente aprovechables. En este caso, la persona prestadora del servicio pblico de aseo debe prever el etiquetado de las bolsas que contendrn los residuos a recoger, en donde se identifique la microrruta, estrato y uso (cuando exista separacin en la fuente, se debe identificar adicionalmente el tipo de residuo). Cuando los residuos sean presentados en canecas, el prestador debe prever su empaque en bolsas y el etiquetado correspondiente. Para ambos casos, se debern tener en cuenta el nmero de usuarios y el nmero de habitantes por usuario y por estrato. Si el objetivo del proyecto es optimizar el sistema de transporte y recoleccin existente, la toma de muestras puede realizarse de los residuos slidos contenidos en cada vehculo recolector. La unidad de expresin de la generacin de residuos slidos en la produccin diaria per cpita es Kg./hab - da, aunque pueden utilizarse unidades equivalentes.
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La produccin per cpita, debe calcularse con una frecuencia mnima anual por parte de la(s) persona(s) prestadora(s) del servicio de aseo en sus diferentes componentes.
Valores tpicos de la produccin per cpita

Si no se ha realizado un estudio de campo para determinar la generacin per cpita en el rea para la cual se desea estructurar e implementar el servicio, en el prediseo del sistema, pueden considerarse los rangos que se muestran en la tabla F.1.1. Valores Indicativos de la produccin per cpita para municipios colombianos (Kg./hab - da). En el diseo definitivo del sistema, debe determinarse la generacin per cpita de residuos, como se describe en el numeral 1.4.1: Seleccin del sistema.
TABLA F.1.1. Valores Indicativos de la Produccin per cpita para Municipios Colombianos (Kg./hab - da) Nivel de complejidad
Bajo Medio Medio Alto Alto
Valor mnimo
0.30 0.30 0.30 0.44
Valor mximo
0.75 0.95 1.00 1.10
Valor promedio
0.45 0.45 0.53 0.79
Estos valores son indicativos y por ello no obvian la necesidad de realizar la caracterizacin. En el caso de proyectos para ampliacin de los sistemas de aseo urbano existentes, la generacin per cpita de residuos slidos debe fijarse con base en el anlisis cuantitativo de los datos de la cantidad de residuos recolectada y transportada al sistema de disposicin final en el servicio existente por la persona prestadora del servicio, ms la cantidad de otros residuos como los recolectados para el aprovechamiento. Los datos relacionados con la generacin de residuos y la disposicin de los mismos de un sistema de aseo, deben registrarse en el Sistema nico de Informacin (SUI) el cual es administrado por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, con la periodicidad que esta entidad de control establezca, con el objetivo de realizar el seguimiento y control respectivo. El sistema de disposicin final debe contar con un sistema de pesaje, el cual es necesario implementar en todos los rellenos sanitarios, estaciones de aprovechamiento y de transferencia y en los sistemas de eliminacin trmica para sistemas categorizados como de nivel de complejidad medio alto y alto, deben llevar una estadstica diaria del peso de los residuos slidos recibidos y la cantidad y tipo de vehculos que los entregan. Esto con el objetivo de calcular
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tasas anuales de generacin de residuos per cpita y poder estimar la vida til residual del sistema de disposicin final tipo relleno sanitario o las tasas de ocupacin de la infraestructura de eliminacin trmica. Se debe igualmente efectuar el seguimiento de las cantidades y de los volmenes de residuos generados, transportados y dispuestos finalmente, lo cual permite llevar la estimacin de la vida til residual del sistema de disposicin final tipo relleno sanitario, para lo cual se debe realizar seguimiento topogrfico semestral del mismo, lo que permite determinar los ndices de ocupacin, compactacin y densidad de los residuos en el sistema. El ingreso de datos al SUI deber hacerse siguiendo lo establecido por la SSPD mediante la Resolucin 2009-40000-15085 de 2009, por la cual se unifica en un solo acto administrativo la normativa expedida en el sector de agua potable y saneamiento bsico para el cargue de la informacin al SUI.
F1.4.1.2 Estimacin de la poblacin

La Gua 001: Definicin del nivel de complejidad y evaluacin de la poblacin, la dotacin y la demanda de agua del RAS ampla en detalle la metodologa para definir el nivel de complejidad y los mtodos de clculo para determinar la poblacin futura en proyectos de acueducto, alcantarillado o aseo. Adems proporciona recomendaciones para aplicar correctamente cada uno de los mtodos de clculo de poblacin establecidos en la tabla F.1.2. Mtodos de clculo recomendados segn el nivel de complejidad del sistema. Los datos de poblacin deben estar ajustados con la poblacin flotante, la poblacin migratoria y las etnias minoritarias.
TABLA F.1.2. Mtodos de Clculo Permitidos segn el Nivel de Complejidad del Sistema Mtodo de clculo a emplear
Bajo Aritmtico Geomtrico Wappus Grfico Exponencial Detallar por zonas Detallar densidades X X X X X
(1) (1)
Nivel de complejidad del sistema

Medio X X X X X
(1)
Medio Alto X X X X(2) X X
Alto X X
X X
X X
Nota: Se podr emplear el mtodo del DANE, para cualquier nivel de complejidad. X(1). Sujeto a justificacin. X(2). Optativo, recomendable.
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La Gua 001: Definicin del nivel de complejidad y evaluacin de la poblacin, la dotacin y la demanda de agua presenta un ejemplo prctico de aplicacin de las diferentes frmulas de estos mtodos aplicadas a un caso real: el municipio de San Vicente en el departamento de Antioquia.
F1.4.1.3 Caracterizacin de los residuos slidos

Las tablas F.1.3. Tipo de caracterizacin fsica, qumica y biolgica de los residuos slidos para sistemas de aseo sin aprovechamiento y F.1.4. Tipo de caracterizacin fsica, qumica y biolgica de los residuos slidos para sistemas de aseo con aprovechamiento, muestran las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas que deben analizarse segn el nivel de complejidad del servicio y el tipo de sistema a disear. Los mtodos de ensayo deben realizarse de acuerdo con normas tcnicas colombianas o normas tcnicas internacionales, en caso de que las primeras no existan. El generador debe identificar las caractersticas peligrosas de cada uno de los residuos que genere, teniendo en cuenta las particularidades de los procesos en donde dichos residuos sean generados y de las materias primas y otros insumos empleados. El manejo de residuos peligrosos se realizar conforme a la normativa especfica sobre la materia.
TABLA F.1.3. Tipo de Caracterizacin Fsica, Qumica y Biolgica de los Residuos Slidos para Sistemas de Aseo sin Aprovechamiento
Sistema de tratamiento Recoleccin y transporte, barrido y limpieza Disposicin final Tipo de caracterizacin Peso especfico Contenido de humedad Peso especfico Contenido de humedad Permeabilidad de residuos compactados Metales (cadmio, cobre, mercurio, plomo y nquel) Capacidad de campo Nivel de complejidad del sistema Bajo X X
1 1
Normas ASTM
Medio X X
1 1
Medio Alto X X X X X
Alto X X X X X D5057-90 (2006) D5057-90 (2006)
X1 X
1
X1 X
1
X: Obligatorio X1: Pueden ser obtenidos de datos de referencia definidos en el presente Ttulo.
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TABLA F.1.4. Tipo de Caracterizacin Fsica, Qumica y Biolgica de los Residuos Slidos para Sistemas de Aseo con Aprovechamiento
Sistema de tratamiento Recoleccin y transporte, barrido y limpieza Compostaje aerbico, digestin anaerbica Tipo de caracterizacin Peso especfico Contenido de humedad Peso especfico Contenido de humedad Tamao de partculas Distribucin del tamao Nutrientes esenciales Biodegradabilidad Coliformes Metales (cadmio, cobre, mercurio, plomo y nquel) Tratamiento trmico recuperacin de energa Peso especfico Contenido de humedad Tamao de partculas Materia voltil combustible Ceniza Punto de fusin de las cenizas Anlisis elemental (C, H, O, N, S, cenizas) Contenido de energa Carbono fijo Reciclaje y reutilizacin Tipo de residuo a reciclar Peso especfico por tipo Tamao de partcula y distribucin Posibilidades de reuso y reciclaje X1 X1 X1 X1 Nivel de complejidad del sistema Bajo X1 X
1
Normas ASTM D5057-90 (2007)
Medio X1 X
1
Medio Alto X X X X X X
Alto X X X X X X X X1 X X
X1 X
1
X1 X
1
D5057-90 (2007)
E726-01 (2006)
X1 X1 X
X1 X1 X
X X1 X X
X X X X X X X
X X X X X X X
D5057-90 (2007)
E726-01 (2006)
X1 X1
X1 X1
D5468-02 (2007) E1279-89 E778-08
X1 X1 X
1
X1 X1 X
1
X X X X X
X X X X X D5057 E726-01 (2006)
X1
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TABLA F.1.4. Tipo de Caracterizacin Fsica, Qumica y Biolgica de los Residuos Slidos para Sistemas de Aseo con Aprovechamiento
Sistema de tratamiento Tratamiento y disposicin final Tipo de caracterizacin Peso especfico Contenido de humedad Permeabilidad de residuos compactados Anlisis elemental (C, H, O, N, S, cenizas) Metales (cadmio, cobre, mercurio, plomo y nquel) Capacidad de campo Nivel de complejidad del sistema Bajo X1 X1 X Medio X1 X1 X Medio Alto X X X Alto X X X Normas ASTM D5057-90 (2007)
X1
X1
E1279-89 E778-08
Para la caracterizacin de los residuos slidos, se deben tener en cuenta los siguientes procedimientos:
F1.4.1.4 Determinacin de variables a considerar en la seleccin del sistema

Se considera necesario determinar como mnimo las siguientes variables: Peso Unitario Peso Especfico, Contenido de Humedad, Tamao de partcula y distribucin del tamao, Permeabilidad de los residuos compactados, Material voltil combustible, Punto de fusin de la ceniza, Anlisis elemental de los componentes de residuos slidos, Contenido energtico de los componentes de los residuos slidos, Nutrientes esenciales, Biodegradabilidad de los componentes (BF) y Capacidad de campo (CC).
a) Peso Unitario Peso Especfico ()
El peso unitario peso especfico, se define como el peso de los residuos slidos por unidad de volumen, la unidad de medida utilizada es Kg./ m3 o unidades anlogas. En la tabla F.1.5. Peso unitario y contenido de humedad para residuos slidos, se relacionan pesos unitarios empleados frecuentemente, los cuales pueden ser utilizados por los sistemas de nivel de complejidad bajo y medio. Para municipios con sistemas con nivel de complejidad medio alto y alto, los valores deben ser obtenidos por un mtodo recomendado por el ICONTEC o cualquier otro mtodo normalizado.
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TABLA F.1.5. Peso Unitario y Contenido de Humedad para Residuos Slidos

Tipos de residuos Peso unitario (Kg./m3) Rango Domsticos (no compactados) Residuos de comida mezclados Papel Cartn Plsticos Textiles Goma Cuero Residuos de jardn Madera Vidrio Latas de hojalata Aluminio Otros metales Suciedad, cenizas, etc. Cenizas Residuos slidos Jardn Hojas (sueltas y secas) Hierba verde (suelta y hmeda) Hierba verde (hmeda y compactada) Residuos de jardn (triturados) Residuos de jardn (compostados) Urbanos En camin compactador En relleno sanitario medianamente compactados En relleno sanitario bien compactados Comerciales Residuos de comida (hmedos) Aparatos Cajas de madera Podas de rboles Residuo (combustible) Residuo (no combustible) Residuo (mezclado) Construccin y demolicin Demolicin mezclados (no combustible) Demolicin mezclados (combustible) Construccin mezclados (combustible) Hormign roto Industriales Lodos qumicos (hmedos) Cenizas volantes 131 - 481 42 - 131 42 - 80 42 - 131 42 - 101 101 - 202 101 - 261 59 - 225 131 - 320 160 - 481 50 - 160 65 - 240 131 1.151 320 1,000 650 - 831 89 - 181 30 - 148 208 - 297 593 - 831 267 - 356 267 - 386 178 - 451 362 - 498 590 - 742 475 - 950 148 - 202 110 - 160 101 - 181 50 - 181 181 - 362 139 - 181 1.000 1.600 300 - 400 181 - 360 1.198 1.800 801 1.101 700 - 900 Tpico 291 89 50 65 65 131 160 101 237 196 89 160 320 481 745 131 59 237 593 297 326 297 451 600 540 181 110 148 119 300 160 1.421 360 261 1.540 1.000 800 Contenido de humedad % (en peso) Rango Tpico 50 - 80 4 - 10 4-8 1-4 6 - 15 1-4 8 - 12 30 - 80 15 - 40 1-4 2-4 2-4 2-4 6 - 12 6 - 12 5 - 20 20 - 40 40 - 80 50 - 90 20 - 70 40 - 60 15 - 40 15 - 40 15 - 40 50 - 80 0-2 10 - 30 20 - 80 10 - 30 5 - 15 10 - 25 2 - 10 4 - 15 4 - 15 0-5 75 - 99 2 - 10 70 6 5 2 10 2 10 60 20 2 3 2 3 8 6 15 30 60 80 50 50 20 25 25 70 1 20 5 15 10 15 4 8 8 80 4
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TABLA F.1.5. Peso Unitario y Contenido de Humedad para Residuos Slidos

Tipos de residuos Peso unitario (Kg./m3) Rango 100 - 250 1.501 2.000 498 - 900 700 - 1.500 801 - 1.000 101 - 350 101 - 220 400 - 676 400 - 751 202 - 498 249 - 751 899 1.050 202 - 700 Tpico 160 1.780 740 900 950 291 181 498 561 359 359 1.000 359 Contenido de humedad % (en peso) Rango Tpico 6 - 15 10 0-5 0-5 0-5 0-5 2 10 - 40 20 6 - 15 10 30 - 60 25 40 - 80 60 - 90 75 - 96 60 - 90 50 75 94 75
Restos de cuero Chatarra metlica (pesada) Chatarra metlica (ligera) Chatarra metlica (mezclada) Aceites, alquitranes, asfaltos Aserrn Residuos textiles Madera (mezclada) Agrcolas Agrcolas (mezclados) Animales muertos Residuos de frutas (mezclados) Estircol (hmedo) Residuos de vegetales (mezclados)
b) Contenido de humedad
El contenido de humedad de una muestra, se expresa como un porcentaje del peso seco del material hmedo, por la frmula: = [(WM-WS)/ WM]*100 = [WW/ WM]*100 Donde: =Contenido en la humedad de los residuos slidos (%) WM = Peso de la muestra (Kg) WS = Peso de la muestra despus de secarse a 105 C (Kg) WW = Peso del agua contenida en los residuos slidos (Kg) El contenido de humedad se debe determinar por la diferencia de la muestra en condiciones normales menos el peso de los residuos luego de ser secados a una temperatura de 105 C hasta alcanzar peso constante. Los valores tpicos a ser tenidos en cuenta para sistemas de complejidad baja y media, corresponden a los definidos en la tabla F.1.5, para el resto de sistemas, deber realizarse la caracterizacin en campo. (F.1.1)
c) Tamao de partcula y distribucin del tamao
El tamao y la distribucin del tamao de los componentes de los materiales en los residuos slidos son una consideracin importante en los procesos
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de recuperacin de materiales, en especial cuando se realizan a travs de medios mecnicos como cribas, tambores rotatorios y separadores electromagnticos. El procedimiento para el clculo debe realizarse mediante la Norma E726-01 (2006) o las siguientes frmulas: Sc = l Sc = (l+w)/2 Sc = (l+w+h)/3 Sc = (l*w)1/2 Sc = (l*w*h)1/3 Donde: Sc= tamao de residuo (mm) w= ancho del residuo (mm) h= altura del residuo (mm) l = largo del residuo (mm) (F.1.2) (F.1.3) (F.1.4) (F.1.5) (F.1.6)
d) Permeabilidad de los residuos compactados
Para la disposicin final de residuos slidos, se debe conocer la conductividad hidrulica de los residuos compactados, para determinar el comportamiento de los lixiviados, la permeabilidad se deber calcular teniendo en cuenta la frmula: K = Cd2*/ = */ (F.1.7)
Donde: Cd2 = permeabilidad intrnseca (m2) = peso unitario del fluido que circula (kg/m3) = viscosidad dinmica del agua (Kg/m - s) = permeabilidad intrnseca (m2)
e) Material voltil combustible
Se debe determinar mediante la prdida de peso adicional con la ignicin a 950 C en un crisol cubierto.
f) Punto de fusin de la ceniza
Es la temperatura en la que la ceniza resultante de la incineracin de residuos slidos se transforma en escoria por la fusin y la aglomeracin.
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Generalmente estas temperaturas oscilan entre 1.100 C y 1.200 C para residuos slidos.
g) Anlisis elemental de los componentes de residuos slidos
Para sistemas que involucren procesos trmicos, compostaje la disposicin final a travs de rellenos sanitarios, se debe determinar el porcentaje en peso de carbono (C), hidrgeno (H), oxgeno (O), nitrgeno (N), azufre (S) y ceniza. Para carbono se debe utilizar la Norma E1279 y para nitrgeno la Norma E778. En sistemas con nivel de complejidad bajo y medio, se pueden utilizar los valores definidos en la tabla F.1.6.
TABLA No. F.1.6. Anlisis Elemental de los Componentes Combustibles de los Residuos Slidos
Componentes Carbono Residuos de comida Papel Cartn Plsticos Textiles Goma Cuero Residuos de jardn Madera Vidrio1 Metales1 Suciedad, cenizas, etc.
1
Porcentaje (%) en peso (base seca) Hidrgeno 6,4 6 5,9 7,2 6,6 10 8 6 6 0,1 0,6 3 Oxgeno 37,6 44 44,6 22,8 31,2 11,6 38 42,7 0,4 4,3 2 Nitrgeno 2,6 0,3 0,3 4,6 2 10 3,4 0,2 <0,1 <0,1 0,5 Azufre 0,4 0,2 0,2 0,15 0,4 0,3 0,1 0,2 Cenizas 5 6 5 10 2,5 10 10 4,5 1,5 98,9 90,5 68 48 43,5 44 60 55 78 60 47,8 49,5 0,5 4,5 26,3
El contenido orgnico es el de recubrimientos, etiquetas y otros materiales adjuntos.
h) Contenido energtico de los componentes de los residuos slidos
El contenido energtico de las fracciones de los residuos slidos se puede determinar: a) utilizando una caldera a escala real como calormetro, b) con una bomba calorimtrica de laboratorio y c) por clculo, si se conoce la composicin elemental. Generalmente, los valores del contenido energtico estn en una base referida al tipo de residuos como se establecen en la tabla F.1.7, valores que se pueden convertir a una base seca mediante la ecuacin:
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KJ/Kg. (base seca) = KJ/Kg. (residuos desechados) x (100/(100% humedad-%ceniza) (F.1.8)

TABLA F.1.7. Valores Tpicos de Rechazos Inertes y Contenido Energtico de Residuos Slidos
Componentes Rechazos inertes1, porcentaje (%) Rango Residuos de comida Papel Cartn Plsticos Textiles Goma Cuero Residuos de jardn Madera Orgnicos miscelneos Vidrio Latas de hojalata Aluminio Otros metales Suciedad, cenizas, etc. Residuos slidos urbanos 28 48 36 6 20 24 8 20 8 20 26 0,6 2 99 - 99+ 96 - 99+ 90 - 99+ 94 - 99+ 60 80 Tpico 5 6 5 10 2,5 10 10 4,5 1,5 98 98 96 98 70 Energa2, kcal/kg Rango 833 - 1.667 2.778 - 4.444 3.333 - 4.167 6.667 - 8.889 3.611 - 4.722 5.000 - 6.667 3.611 - 4.722 556 - 4.444 4.167 - 4.722 28 - 56 56 - 278 56 - 278 556 - 2.778 2.222 - 3.333 Tpico 1.111 4.000 3.889 7.778 4.167 5.556 4.167 1.556 4.444 33 167 167 1.667 2.778
1 Despus de combustin total 2 Sobre una base como desechados. El contenido energtico es de recubrimientos, etiquetas y materiales adjuntos
i)
Nutrientes esenciales
Cuando el sistema de aseo, incluye procesos de transformacin de residuos para la obtencin de materia orgnica estabilizada, alcoholes y otros subproductos orgnicos, se debe conocer informacin referente a nutrientes esenciales y a los elementos que componen los residuos slidos, para as identificar y valorar los usos finales que puedan tener los materiales restantes despus de la conversin biolgica. Como gua de referencia, los nutrientes esenciales y los elementos encontrados en los principales constituyentes de los residuos slidos se presentan en la tabla F.1.8.
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TABLA F.1.8. Nutrientes Esenciales

Constituyente Unidad Papel peridico NH4-N NO3-N P PO4-P K SO4-S Ca Mg Na B Se Zn Mn Fe Cu Co Mo Ni W Ppm Ppm Ppm Ppm % Ppm % % % Ppm Ppm Ppm Ppm Ppm Ppm Ppm Ppm Ppm Ppm 4 4 44 20 0,35 159 0,01 0,02 0,74 14 22 49 57 12 Sustrato de alimentacin (base seca) Papel de oficina 61 218 295 164 0,29 324 0,1 0,04 1,05 28 177 15 396 14 Residuos de jardn 149 490 3.500 2.210 2,27 882 0,42 0,21 0,06 88 <1 20 56 451 7,7 5 1 9 4 Residuos de comida 205 4,278 4.900 3.200 4,18 855 0,43 0,16 0,15 17 <1 21 20 48 6,9 3 <1 4,5 3,3
j)
Biodegradabilidad de los componentes (BF)
Para procesos de estabilizacin de la fraccin de residuos slidos orgnicos biodegradables que se realicen dentro de la prestacin del servicio de aseo, es necesario que se determine, con anticipacin a la toma de decisiones, la fraccin efectivamente biodegradable, la cual se debe obtener a partir del contenido de lignina (LC) de los residuos slidos con base en la ecuacin: BF (%) = 0,83 0,028*LC Donde: LC = Contenido de lignina (%) Cuando exista separacin en la fuente en los sistemas de nivel de complejidad alto y medio alto, as como para los sistemas de nivel de complejidad bajo y medio e independientemente de que exista o no separacin en la fuente, se pueden utilizar los valores definidos en la tabla F.1.9. (F.1.9)
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TABLA F.1.9. Datos sobre la Fraccin Biodegradable de Residuos Slidos Orgnicos de Componentes Seleccionados de Residuos basados en Contenido de Lignina
Componente Slidos voltiles (SV) Contenido de lignina (LC) Fraccin porcentaje (%) de porcentaje (%) de SV biodegradable slidos totales (ST) (%) (BF) 7 15 94 96,4 94 50 - 90 0.4 21,9 0,4 12,9 4,1 0,82 0,22 0,82 0,47 0,72
Residuos orgnicos frescos Papel peridico Papel de oficina Cartn Residuos de jardn
k) Capacidad de campo (CC)

La capacidad de campo de los residuos slidos es el contenido de humedad que puede ser retenida por una muestra de residuo sometida a la accin de la gravedad. Este parmetro es de importancia crtica para determinar la produccin de lixiviados en los rellenos sanitarios, ya que el exceso de agua sobre la capacidad de campo se emitir en forma de lixiviacin. Para determinar la capacidad de campo en un relleno sanitario, se aplica la ecuacin emprica: CC (%) = 0,6 0,55(W/(5413 + W)) Donde: W = peso de sobrecarga calculado a una altura media de los residuos dentro del nivel en cuestin para calcular la capacidad de campo de un relleno sanitario (kg/m2) (F.1.10)
F1.4.2 Composicin de los Residuos

Para todos los sistemas, independientemente de su nivel de complejidad, se deben determinar la composicin cuantitativa, cualitativa, de procedencia, el grado de peligrosidad y la estructura porcentual de sus residuos slidos de acuerdo con los esquemas de clasificacin que se muestran a continuacin: esquema de clasificacin segn la composicin fsica, esquema de clasificacin segn la procedencia de los residuos slidos, esquema de clasificacin segn la factibilidad de manejo y disposicin, esquema de clasificacin segn el grado de peligrosidad y, clculo de la composicin de los residuos slidos. El esquema de clasificacin segn el grado de peligrosidad debe considerarse en sistemas de gestin de residuos peligrosos.
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F1.4.2.1 Esquema de clasificacin segn la composicin fsica

Los residuos slidos deben clasificarse, en porcentaje en peso base hmeda, de acuerdo con el siguiente esquema: a. b. c. d. e. f. g. Residuos orgnicos crudos, residuos de poda, corte de csped y jardinera Productos de papel y productos de cartn Plsticos Textiles Metales ferrosos , compuestos de aluminio y otros metales no ferrosos Vidrio Madera, caucho (goma), cuero, ceniza, rocas y escombros, huesos y otros.
Los residuos slidos orgnicos cocinados que han tenido contacto con saliva (residuos de restaurante por ejemplo), no son ptimos para procesos de compostaje. Este tipo de residuos pueden ser tratados en procesos de degradacin biolgica cerrados o anaerobios con fines de valorizacin energtica o llevados a disposicin final en rellenos sanitarios.
F1.4.2.2 Esquema de clasificacin segn la procedencia de los residuos slidos

Los residuos slidos de acuerdo a quien los genera deben clasificarse, al menos, de acuerdo con el siguiente esquema: a. Residenciales b. Industriales c. Comerciales d. Institucionales e. Hospitalarios no peligrosos. f. De barrido manual o mecnico y limpieza de reas pblicas g. De escombros
F1.4.2.3 Esquema de clasificacin segn la factibilidad de manejo, aprovechamiento y disposicin

esquema: a. Los residuos slidos deben clasificarse, de acuerdo con el siguiente Ordinarios
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b.
Especiales (incluyen las fracciones que requieren de gestin diferente a la convencional en consideracin a caractersticas como el volumen de los residuos, los requerimientos de transporte, su potencial de recuperacin sus caractersticas de peligrosidad. Ej. Llantas, materiales de envase y empaque, colchones, muebles, residuos de construccin y escombros, residuos de aparatos elctricos y electrnicos).
F1.4.2.4 Esquema de clasificacin segn el grado de peligrosidad

esquema: a. b. Los residuos deben clasificarse, al menos, de acuerdo con el siguiente No peligrosos (residuos slidos) Peligrosos (la gestin de estos residuos es independiente del servicio pblico de aseo)
F1.4.2.5 Clculo de la composicin de los residuos slidos

Debe determinarse el porcentaje en peso de cada uno de los subproductos ya clasificados de acuerdo con los numerales anteriores. El resultado obtenido al sumar los diferentes porcentajes debe ser como mnimo el 95% del peso total de la muestra. En caso contrario debe repetirse la determinacin.
F1.4.2.6 Metodologa de muestreo

El muestreo deber realizarse por un mtodo tcnicamente recomendado dentro de las normas tcnicas colombianas del ICONTEC o de normas tcnicas internacionales, en caso de que las primeras no existan.
F1.4.2.7 Nmero de muestras

El nmero de muestras est vinculado al mtodo de muestreo escogido. Sin embargo el nmero de muestras debe considerar los siguientes parmetros: a. Desviacin estndar normal para el nivel de confianza deseado b. Desviacin estndar calculada c. Error muestral. El resultado obtenido al sumar los diferentes porcentajes de subproductos considerados, debe ser como mnimo el 95% del peso total de la muestra. En caso contrario debe repetirse la determinacin.
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F1.4.2.8 Frecuencia de los ensayos

Se debe realizar la caracterizacin de los residuos slidos en las siguientes situaciones: a. En la etapa de planificacin y prediseo de un sistema de manejo de residuos slidos b. En la etapa de diseo definitivo de un sistema de manejo de residuos slidos c. Cuando se requiera optimizar un sistema de residuos slidos d. Al menos una vez cada ao e. Siempre que las condiciones de la generacin cambien Los literales c, a, y e, deben ser realizados por la persona prestadora del servicio de aseo, los literales a y b por el municipio o la persona prestadora del servicio, dependiendo quien est realizando la planificacin y diseos del sistema de manejo de residuos slidos.
F1.4.2.9 Unidades para expresar los residuos cuantificados

Para sistemas de recoleccin y transporte de residuos slidos, deben expresarse los residuos slidos generados utilizando unidades de peso como: kilogramos o megagramos (toneladas) por da o ao. Para expresar las cantidades generadas, se recomiendan las unidades de expresin que aparecen en la tabla F.1.10.
TABLA F.1.10. Unidades de Expresin Recomendadas para las Cantidades de Residuos Slidos
Tipo de residuos Domstico Comercial Industrial Agrcola Kg./(hab.-da) Kg./da Se recomienda expresarla con base en una unidad repetitiva. Ej. [Kg./ Unidad de produccin] Se recomienda expresarla con base en una unidad repetitiva. Ej. [Kg./Mg de producto] Unidad de expresin recomendada
F1.4.3 Cadena de Custodia

Para asegurar la integridad de la muestra en los anlisis de composicin de los residuos, desde la recoleccin hasta el reporte de los datos, debe realizarse la cadena de custodia mediante el siguiente procedimiento.
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F1.4.3.1 Procedimiento
La persona encargada de tener las muestras en custodia debe cumplir con los siguientes parmetros.
1.
Etiquetas de las muestras
Se deben usar etiquetas para identificar cada una de las muestras, las cuales deben ser rtulos adhesivos que contengan, como mnimo, la siguiente informacin: a. Nmero de la muestra b. Nombre de la persona que toma la muestra c. Fecha y hora de recoleccin d. Lugar de recoleccin e. Tipo de generador (residencial, no residencial: industrial, comercial, institucional, etc.) f. Identificacin del tipo de muestra Las etiquetas deben colocarse antes del periodo del muestreo y llenarse a la hora de ejecucin del muestreo.
2.
Sellos de muestras
Para detectar falsificacin de las muestras deben usarse sellos de muestras. El sello debe incluir, como mnimo, la misma informacin que contienen las etiquetas de las muestras y deben colocarse en los recipientes antes de que el personal de muestreo abandone el sitio.
3.
Registros
Debe registrarse toda la informacin pertinente al trabajo de campo o muestreo realizado en un libro debidamente foliado. El registro debe incluir, como mnimo, la siguiente informacin: a. Localizacin del punto de muestreo b. Nombre y direccin del contacto en el sitio de muestreo c. Generador del residuo y direccin si es diferente de la de localizacin d. Tipo de residuo segn procedencia e. Nmero y volumen o peso de la muestra tomada f. Propsito del muestreo g. Descripcin del punto de muestreo y metodologa de muestreo
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h. Fecha y hora de recoleccin i. Nmero de identificacin de la muestra j. Distribucin de la muestra y de su transporte k. Referencias, como mapas o fotografas del sitio de muestreo l. Observaciones de campo m. Medidas hechas en el campo n. Firmas del personal responsable o. El libro de registro debe ser archivado de manera segura
4.
custodia.
Carta de custodia
Cada muestra debe estar acompaada de la correspondiente carta de El registro debe contener, como mnimo, la siguiente informacin: a. Nmero de la muestra b. Firma de quien toma la muestra c. Fecha y hora de recoleccin d. Lugar y direccin de recoleccin de la muestra e. Tipo de residuo f. Nombre y firmas de las personas que hacen parte del manejo de la muestra y la fecha de su manipulacin
5.
Hoja de remisin de muestras
A la muestra debe asignrsele una hoja de remisin con la informacin de campo. El personal de laboratorio debe completar la informacin pertinente. La hoja de remisin debe incluir como mnimo la siguiente informacin: a. Nombre de la persona que recibe la muestra b. Nmero de la muestra c. Fecha y hora de recibo de la muestra d. Localizacin de la muestra e. Ensayos por realizar a la muestra
6.
Transporte, recibo, registro y anlisis de la muestra en el laboratorio.

a. La muestra debe ser transportada al laboratorio para los anlisis dentro del primer o segundo da despus del muestreo.
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b. La muestra debe ir acompaada de la carta de custodia y de la hoja de remisin de muestras. c. La muestra debe ser entregada a la persona autorizada para recibirla en el laboratorio, quien debe revisar etiquetas y sellos los cuales deben estar acordes con lo consignado en la carta de custodia. d. En el laboratorio se le asigna un nmero, se consigna en el libro de registro del laboratorio y se almacena en un cuarto seguro hasta que se realicen los anlisis. e. Debe existir siempre una persona responsable del cuidado y custodia de la muestra.
F1.5 Condiciones generales para hacer factible la prestacin del servicio de aseo en las reas suburbanas, rurales y centros poblados rurales
Siempre que sea factible, el servicio de aseo se extender a las zonas suburbanas, rurales y centros poblados rurales del Municipio. Para esto se deben cumplir los condicionamientos que se relacionan a continuacin: 1. Existencia de vas adecuadas, de tal manera que se pueda hacer la recoleccin domiciliaria a lo largo de stas o al menos en sitios de almacenamiento colectivo previamente convenidos con la comunidad. 2. En los sitios de almacenamiento colectivo debe haber condiciones de maniobrabilidad para los vehculos recolectores y de fcil acceso para los usuarios. 3. La ubicacin del sitio para almacenamiento colectivo no debe causar molestias e impactos a la comunidad vecina. 4. Cumplir lo dispuesto en los planes de ordenamiento territorial (POT, PBOT o EOT) para la ubicacin de estaciones de aprovechamiento o estaciones de transferencia.
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5. Disponer de cajas de almacenamiento adecuadas para iniciar all la disposicin de los residuos slidos por parte de la comunidad. La frecuencia, da y hora de recoleccin debe ser de obligatorio cumplimiento por parte de la persona prestadora del servicio de aseo con el fin de evitar la acumulacin de basura en estos sitios de acopio. 6. Cumplir las disposiciones ambientales y obtener las autorizaciones requeridas para la realizacin del proyecto y el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables. El desarrollo de las caractersticas particulares se detalla en el Ttulo J: Alternativas tecnolgicas en agua y saneamiento para el sector rural del RAS.
55
Ttulo F
Almacenamiento y presentacin
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2. Almacenamiento y
presentacin
F2.1 Alcance
En este captulo se establecen los criterios bsicos y requisitos mnimos obligatorios que deben cumplir los usuarios del servicio pblico de aseo en relacin con el almacenamiento y la presentacin de los residuos slidos generados, de acuerdo con la normativa vigente. As mismo, se presentan recomendaciones de buenas prcticas de ingeniera para este componente del servicio. El almacenamiento es la operacin en la cual el usuario ubica de forma temporal los residuos en depsitos, recipientes, contenedores retornables o desechables, mientras son recogidos para disposicin final o de forma selectiva con fines de aprovechamiento. La presentacin es la actividad realizada por el usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de residuos slidos que ha generado, para su almacenamiento y posterior entrega al prestador del servicio de aseo para su: a.) transporte a estaciones de transferencia y a continuacin a disposicin final o, b.) disposicin final de forma directa o, c.) recoleccin selectiva y posterior transporte hacia estaciones de aprovechamiento. Esta actividad debe realizarse con una antelacin no mayor de tres (3) horas a la hora inicial de recoleccin establecida para la zona. En las diferentes formas de almacenamiento y presentacin se debe considerar el carcter de bien colectivo y su prevalencia sobre actividades particulares, dar cumplimiento a las normas que lo regulan para prevenir y minimizar los impactos asociados con el ambiente, el espacio pblico, el urbanismo, el paisajismo y a la salud pblica. En el caso de almacenamiento y presentacin para procesos de aprovechamiento, la actividad debe estar asociada a programas de separacin en la fuente y a mecanismos de gestin diferenciada de residuos que permita la implementacin de rutas de recoleccin selectiva, articuladas a las macro y microrrutas del servicio pblico de aseo; con las respectivas variaciones en el tipo de vehculos, capacidad y formas de transporte, as como con los horarios y frecuencias de recoleccin. Estos programas de separacin en la fuente, transporte y recoleccin selectiva deben estar articulados con los Planes de Gestin Integral de residuos slidos del municipio o distrito, considerando los diferentes tipos de recipientes y las especificaciones tcnicas para los mismos, la logstica y operatividad de la actividad as como la viabilidad de la misma.
F2.2 Requisitos obligatorios que se deben cumplir en la actividad de almacenamiento y presentacin de los residuos slidos por parte de los usuarios
El usuario tiene obligaciones con relacin al almacenamiento y a la presentacin de los residuos slidos generados por l, las cuales estn contempladas en el Captulo II del Ttulo I del Decreto 1713 de 2002 o aquellas normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan, los cuales se detallan a continuacin:
Ttulos Relacionados Obligacin de almacenar y presentar Presentacin de residuos slidos para recoleccin Obligacin de almacenar conjuntamente los residuos slidos de las edificaciones y andenes Caractersticas de los recipientes retornables para almacenamiento de residuos slidos Caractersticas de los recipientes desechables Sistemas de almacenamiento colectivo de residuos slidos Empaque de los residuos para evacuacin por ductos Sitios de ubicacin para la presentacin de los residuos slidos Obligacin de trasladar residuos slidos hasta los sitios de recoleccin Sistema de almacenamiento Caractersticas de las cajas de almacenamiento Prohibicin de arrojar residuos fuera de las cajas de almacenamiento Sitios de ubicacin para las cajas de almacenamiento Prohibicin de cajas de almacenamiento en reas pblicas Responsabilidad por la presentacin inadecuada de los residuos slidos Artculos 14 15 16 17 18 19 * 20 21 * 22 23 24 25 26 27 29 Normativa Decreto Gobierno Nacional 1713/2002.
Los artculos 19 y 21 del Decreto 1713 de 2002, fueron modificados por el Decreto 1140 de 2003
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F2.3 Recomendaciones para el almacenamiento y la presentacin de los residuos slidos domiciliarios por parte de los usuarios
Debe efectuarse un estudio de la dotacin desagregada por usos y por zonas del municipio, el cual debe considerar los siguientes usos del agua:
F2.3.1 De la separacin de los residuos slidos en la fuente

En caso de que los estudios de factibilidad que hacen parte de los planes de gestin integral de residuos slidos de un municipio o distrito o los que se realicen tomando como unidad de anlisis un conjunto de los mismos en forma regional, que hayan concluido que es viable y sostenible el proceso de aprovechamiento y valorizacin de los residuos slidos generados en la(s) jurisdiccin(es) mediante la implementacin de alternativas municipales o de tipo regional, las autoridades municipales o distritales definirn los tipos de materiales que sern objeto de reutilizacin o reciclaje y divulgarn las especificaciones y requisitos sobre la presentacin y los distintivos que deben llevar los empaques de estos materiales. El objetivo de la separacin en la fuente es realizar un manejo diferenciado de los residuos aprovechables en recipientes independientes de los residuos que sern transportados al relleno sanitario. Para la separacin en la fuente de las diferentes fracciones, por los generadores domiciliarios, se emplearn 3 recipientes as: Fracciones de residuos slidos inorgnicos reciclables en recipiente de fondo de color blanco. Fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables en recipiente de fondo de color verde. Puede emplearse el color caf si son recipientes fabricados con celulosa. Fracciones de residuos slidos a disposicin final en recipiente de fondo de color negro. De forma alterna puede emplearse el color gris.
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Para la separacin en la fuente de las diferentes fracciones de residuos slidos, por los generadores no domiciliarios, los colores de los recipientes sern los indicados por la Gua Tcnica Colombiana GTC 24: Gestin ambiental. Residuos Slidos. Gua para la separacin en la fuente o aquella que la modifique, adicione o sustituya, de acuerdo con el tipo de materiales recuperables.
F2.3.2 De los recipientes

La presentacin en recipientes diferenciados seguir las directrices definidas por el operador del servicio de aseo y establecidas igualmente en el PGIRS, y las dadas por las entidades que efecten la recoleccin selectiva de fracciones de residuos slidos separados en la fuente, siguiendo los cdigos de colores establecidos en este captulo que son acordes con la GTC - 24.
F2.3.2.1 Canecas domsticas

Son recipientes retornables los cuales deben fabricarse de modo que faciliten y reduzcan el impacto sobre el ambiente, el espacio pblico y la salud pblica, as como satisfacer condiciones de ergonoma y manejo seguro. Adems de lo establecido en el artculo 17 del Decreto 1713 de 2002, o la norma que la modifique o sustituya, las canecas domsticas deben tener las siguientes caractersticas mnimas: a. Peso y construccin que faciliten el manejo hasta el sitio de presentacin y durante la recoleccin. Deben tener una capacidad mxima de almacenamiento que no supere los 25 Kg o los 60 L. b. Fabricados en material impermeable, de fcil limpieza y mantenimiento y resistentes a la corrosin, preferiblemente de material sinttico, caucho, metal o materiales compuestos. Dotados de tapa con ajuste y sello, de fcil remocin y que no dificulte el proceso de vaciado durante la recoleccin. Diseados y construidos de modo que, estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni la salida de lquidos por sus paredes o por el fondo, garantizando condiciones de estanqueidad. Con bordes redondeados y de mayor rea en la parte superior, tronco de cono, de modo que se facilite el vaciado. Capacidad de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta el servicio de aseo, con una capacidad mn.ima de almacenamiento equivalente a una semana.
c. d.
e. f.
Las canecas domsticas deben lavarse por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en condiciones sanitarias adecuadas y que evite la generacin de olores y vectores al interior del domicilio.
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F2.3.2.2 Recipientes desechables

Los recipientes desechables utilizados para almacenamiento y presentacin de residuos slidos en el servicio ordinario pueden ser bolsas de material sinttico o natural (fibras celulsicas), deben cumplir con lo sealado en el artculo 18 del Decreto 1713 de 2002 o la norma que lo modifique o sustituya y deben reunir por lo menos las siguientes condiciones: a. b. c. Su resistencia debe soportar la tensin ejercida por los residuos slidos contenidos y por su manipulacin. Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta el servicio de aseo. Cuando se utilicen bolsas de material sinttico o natural (fibras celulsicas) como recipientes desechables, el usuario deber presentarlas cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.
F2.3.2.3 Recipientes para residuos slidos de evacuacin por ductos

Los residuos slidos que sean evacuados por ductos, sern empacados en recipientes impermeables que cumplan con las caractersticas exigidas para recipientes desechables, no podrn ser evacuados por ductos residuos de vidrio, botellas, o todo material que al lanzarlo por el ducto pudiera desgarrar el recipiente o bolsa que lo contenga. En los desarrollos urbansticos existentes y nuevos puede contemplarse la alternativa de implementar lneas diferenciadas de ductos que permitan una gestin diferenciada de residuos.
F2.3.2.4 Cajas de almacenamiento

El diseo de las cajas de almacenamiento debe cumplir, al menos, los siguientes criterios: a. El tamao y capacidad, as como su sistema de cargue y descargue, deben ser los que seale la persona prestadora del servicio de aseo, con el objeto de que resulten compatibles con los correspondientes equipos de recoleccin y transporte. Las dimensiones deben ser tales que aseguren el almacenamiento completo de los residuos slidos producidos de acuerdo con las frecuencias de recoleccin. Deben colocarse las cantidades requeridas de cajas que garanticen el almacenamiento de la totalidad de los residuos generados acorde con la frecuencia de recoleccin establecida por el prestador del servicio de recoleccin y transporte.
b.
c.
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d. e. f. g.
Su forma y configuracin deben ser tales que impidan el acceso de animales y la proliferacin de vectores. Deben tener tapa o cubierta que impida el ingreso de agua. Su aseo estar a cargo del prestador del servicio de recoleccin y transporte. Su colocacin en reas pblicas debe contar con la autorizacin de la autoridad ambiental y la autoridad urbanstica local. Su colocacin dentro de una propiedad horizontal o privada debe obedecer a diseos y normas establecidos por la Secretaria de Planeacin local.
Las canecas domsticas, recipientes desechables, recipientes para evacuacin por ductos y cajas de almacenamiento utilizadas en sistemas de gestin diferenciada de residuos: separados en la fuente, con almacenamiento y presentacin para recoleccin y transporte selectivo con fines de aprovechamiento, podrn separarse y presentarse de la siguiente forma: Fracciones de residuos slidos inorgnicos reciclables. Fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables. Fracciones de residuos slidos inservibles a disposicin final.
La presentacin en recipientes diferenciados seguir las directrices definidas por el operador del servicio de aseo y/o por las entidades que efecten la recoleccin y transporte selectivo, siguiendo los cdigos de colores establecidos en este captulo, debidamente identificados con la sealizacin (smbolos y colores) que informe de manera que se eviten confusiones a los usuarios.
F2.3.2.5 Canecas pblicas

Las canecas pblicas deben ser diseadas y ubicadas segn los siguientes requisitos: a. b. c. d. e. f. La altura de la boca debe estar entre 0,75 m y 1,10 m del suelo (altura de la mano para facilitar su uso). El ancho de la boca debe ser como mnimo de 0,35 m para evitar la cada de los papeles al disponerlos. Para que los papeles no sean arrastrados por el viento, es preferible que las canecas sean profundas. No colocar tapas ya que el pblico se resiste a empujar una tapa que se supone estar sucia. Deben tener algunas perforaciones en el fondo para evitar que se llenen de agua cuando llueva. Deben ser fciles de vaciar, por lo que conviene que puedan voltearse girando sobre su propio eje horizontal, para lo cual deben tener un punto
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de rotacin y un seguro manual que permita dicha accin nicamente para el momento de la recoleccin. g. Deben estar slidamente sujetos para evitar que sean hurtadas u objeto de vandalismo. Los soportes tienen que ser resistentes para que los golpes ocasionales no los doblen. El color debe ser llamativo para atraer la vista, pero sin alterar la esttica del sector. Deben ser ubicados en esquinas y reas de mayor concentracin y movimiento de personas, tomando en cuenta que no obstruyan el paso de peatones y que stos no se desplacen en demasa para depositar el residuo en la caneca. Los recipientes sujetos en postes o empotrados en la pared, estarn a una altura de 0,75 m a 1,10 m, dependiendo si stos se encuentran en una zona escolar, comercial o de esparcimiento pblico. El material de los recipientes debe ser duradero, rgido y liviano. La entidad que instal y tenga a cargo las canecas pblicas, es la responsable de garantizar que se realice el mantenimiento permanente de las mismas.
h. i.
j.
k. l.
F2.3.2.6 Recipientes para almacenamiento de residuos slidos con caractersticas especiales

Deben ser distintos a los destinados para el servicio ordinario, claramente identificados y cumplir las medidas especiales sanitarias y de seguridad para la proteccin de la salud humana y el ambiente. Sus caractersticas sern las definidas por el marco normativo especfico aplicable.
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Ttulo F
Recoleccin de residuos, barrido manual y mecnico de vas, limpieza de reas pblicas, cortes y podas en reas pblicas
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3. Recoleccin de residuos,
barrido manual y mecnico de vas, limpieza de reas pblicas, cortes y podas en reas pblicas
F3.1 Alcance
En este captulo se establecen los criterios bsicos y los requisitos mnimos obligatorios que deben cumplir las personas prestadoras del servicio de aseo en el proceso de recoleccin y sus componentes de barrido de vas y reas pblicas, corte de csped y poda de rboles en reas pblicas, con el fin de garantizar su seguridad, funcionalidad, eficiencia y calidad del servicio relacionados en esta actividad y sus elementos funcionales. Contiene adems los aspectos que deben tenerse en cuenta para disear y operar el tipo de servicio de recoleccin a proporcionar, el tamao de la cuadrilla, la frecuencia de la recoleccin, frecuencia de barrido manual y mecnico, frecuencia de lavado de vas y reas pblicas, tipo de vehculo recolector, las macro y microrrutas, cantidad y tipo de residuos slidos a gestionar, distancias que se recorrern hasta la estacin de transferencia, el aprovechamiento, el tratamiento o hasta el sitio de disposicin final.
F3.2 Requisitos obligatorios que se
deben cumplir en la actividad de recoleccin de los residuos slidos por parte de las personas prestadoras del servicio de aseo
Los requisitos obligatorios en relacin con la recoleccin de los residuos slidos, que deben cumplir las personas prestadoras del servicio de aseo son aplicables a los cuatro niveles de complejidad del sistema y estn contenidos
principalmente en la Ley 09 de 1979 y el Decreto 1713 de 2002 aquellos que los modifiquen o sustituyan. Estos requisitos se relacionan en la tabla F.3.1
TABLA F.3.1 Requisitos Obligatorios en Relacin con la Recoleccin de los Residuos Slidos: Decreto 1713 de 2002
Ttulos Relacionados Recoleccin separada Requisitos de la actividad de recoleccin Sistemas de recoleccin Establecimiento de macro rutas y micro rutas Horarios de recoleccin Frecuencias de recoleccin Divulgacin de rutas y horarios Cumplimiento de las rutas Normas sobre recoleccin a partir de cajas de almacenamiento Recoleccin de residuos acumulados por el barrido manual de calles Recoleccin de residuos de poda de rboles y desechos de jardines Recoleccin industrial y comercial Recoleccin en plazas de mercado, mataderos y cementerios Recoleccin de animales muertos Recoleccin de escombros Recoleccin de tierra Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en eventos especiales y espectculos Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en puntos de ventas en reas pblicas Responsabilidad por los residuos slidos generados en el cargue y descargue de mercancas y materiales Caractersticas de los vehculos transportadores de residuos slidos Responsabilidad en barrido y limpieza de vas y reas pblicas Establecimiento de macro-rutas y micro-rutas para el servicio de barrido Establecimiento de la frecuencia de barrido Establecimiento del horario de barrido Actividad de barrido manual de calles Instalacin de cestas de almacenamiento de residuos slidos en las calles Equipo para la actividad de barrido manual Actividad de barrido mecnico Responsabilidad de los anunciadores en materia de limpieza Artculos 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 52 53 54 55 56 57 58 59 60
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Recoleccin de residuos, barrido manual y mecnico de vas
F3.3 Recomendaciones que se deben tener en cuenta al disear el sistema de recoleccin

La recoleccin de los residuos slidos, sean estos los presentados por los usuarios o los del producto del barrido manual y mecnico de vas y de limpieza de reas pblicas, es una de las actividades ms importantes que desarrollan las personas prestadoras del servicio de aseo y la que presupuestalmente es ms costosa, por lo que cualquier mejora que se pueda hacer en ella significar una importante economa, dado el carcter repetitivo que tiene esta actividad. La interaccin de la generacin de residuos slidos con sus actividades de almacenamiento y presentacin y las del producto de barrido manual y mecnico de vas y limpieza de reas pblicas, con la actividad de recoleccin, se da en dos aspectos: 1. En la separacin de los residuos en la fuente si se busca el aprovechamiento de estos. 2. En la frecuencia de recoleccin. Los sistemas de recoleccin en aceras se recomiendan para residuos slidos domsticos y para los obtenidos en el proceso de barrido manual y de limpieza de reas pblicas, al igual que para los que son acopiados en puntos debidamente acondicionados en esquinas e intersecciones viales en zonas de difcil acceso, caso en el cual se constituyen en una alternativa funcional desde el punto de vista operativo y logstico. El sistema de unidades de almacenamiento se recomienda para recoleccin de residuos procedentes de centros de alta tasa de generacin temporal, as como para los procedentes de grandes generadores. La frecuencia de la recoleccin afecta el tamao y el tipo de recipiente adecuado para el almacenamiento as como las caractersticas del vehculo recolector.
F3.3.1 Frecuencia de la Recoleccin

F3.3.1.1 Recoleccin convencional
Para el establecimiento de las frecuencias y los horarios, deben tenerse en cuenta en especial las vas en funcin de su uso, la frecuencia de barrido de vas y reas pblicas y las particularidades de las zonas urbanas que se van a servir, as:
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a. Tipo de vas existentes (principales y secundarias, con separadores, estado de la va) en los municipios y de alto trfico vehicular y peatonal. b. Uso del suelo (residencial, comercial, industrial, etc.). c. Hospitales, clnicas y entidades similares de atencin a la salud. d. Recoleccin en zonas industriales. e. Zonas de difcil acceso. f. Cualquier otro gran generador. g. Caminos peatonales. h. Plazas pblicas. i. Barreras geogrficas naturales o artificiales. En municipios con sistemas de complejidad baja y media, las frecuencias de recoleccin de los residuos slidos obtenidos en el proceso de barrido de vas y limpieza de reas pblicas, podrn realizarse simultneamente con las frecuencias de recoleccin de los residuos presentados por los usuarios del servicio ordinario, para lo cual las cuadrillas de barrido debern disearse con base en las micro-rutas de recoleccin de residuos presentados por los usuarios del servicio de aseo. En municipios con sistemas de complejidad media alta y alta, las frecuencias de recoleccin debern ser diseadas en forma separada, procurando que los residuos producto del barrido manual y mecnico de vas y limpieza de reas pblicas puedan ser transportadas al sitio de disposicin final sin ser mezclados con los residuos presentados por los usuarios del servicio de aseo. Como mnimo se debern implementar las frecuencias de recoleccin establecidas en la tabla F.3.2, que tiene en cuenta la temperatura y el nivel de complejidad del sistema definidos en el captulo A.3: Determinacin del nivel de complejidad del sistema del Ttulo A: Aspectos generales de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico, del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
TABLA F.3.2 Frecuencias de Recoleccin Mnima
Nivel de complejidad Requisitos de la actividad de recoleccin Bajo Medio Medio Alto Alto* Temperatura1 Frecuencias de recoleccin mnimas (Veces/Semana) De residuos presentados De residuos producto del por los suscriptores barrido de vas y limpieza de reas pblicas Indiferente Indiferente Mayor o igual a 22 C Menor de 22 C Mayor o igual a 22 C Menor de 22 C 2 simultneamente 2 simultneamente 3 2 3 2 1 1 1 1*
1.
* Las frecuencias mnimas de recoleccin de residuos producto del barrido manual y mecnico de vas y limpieza de reas pblicas deber ser de 2 veces por semana en ciudades con poblacin mayor a 800.000 habitantes.
La temperatura se asocia con el ciclo reproductivo de la mosca y con la volatilizacin de compuestos generadores de olores ofensivos.
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No obstante, las frecuencias mnimas de recoleccin de los residuos presentados por el usuario y de los resultantes de la actividad de barrido definidas en la tabla F.3.2, la persona prestadora del servicio de aseo deber dar cumplimiento a las frecuencias mayores que se determinen, por sectores geogrficos o vas, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS) municipal o distrital, as como para aquellas zonas con actividades productivas, industriales, comerciales, institucionales y de servicios, con caractersticas particulares que hacen necesario aumentar la frecuencia de recoleccin. Todo cambio en las rutas, frecuencias y horarios debe ser notificado con anterioridad de mnimo 5 das a los usuarios atendidos. Si el da propuesto de recoleccin es festivo y la empresa de recoleccin no labora en ese da, sta deber disear un plan de contingencia de modo que la recoleccin se normalice en los siguientes 2 das. La entidad prestadora del servicio de aseo debe ofrecer por lo menos 2 veces al ao el servicio de recoleccin de aquellos residuos que por su manejo, volumen o peso, no puedan ser recogidos por el sistema de recoleccin ordinario, tales como: neveras, muebles, calentadores, rboles, objetos pesados, etc. La entidad prestadora del servicio de aseo debe informar de forma anticipada a la comunidad, con al menos 2 semanas, sobre las condiciones y fecha de este servicio.
F3.3.1.2 Recoleccin selectiva

Para el establecimiento de las frecuencias y los horarios, debe tenerse en cuenta el comportamiento particular de los generadores de acuerdo a las fracciones de residuos slidos de inters que se deseen gestionar, en desarrollo del componente de aprovechamiento. La implementacin de la recoleccin selectiva puede hacerse de forma simultnea o alternada con la recoleccin convencional o de forma totalmente independiente de la misma. Las caractersticas operativas y logsticas, as como las adecuaciones de los elementos, equipos y maquinaria y las herramientas de trabajo, dependern de las caractersticas fsicas y fisicoqumicas de las fracciones de residuos slidos y de las cantidades de las mismas as como de las tasas de generacin y la modalidad de presentacin que realice el generador. De manera especfica deben tenerse en cuenta: a. b. La localizacin de los generadores. Los tipos de vas existentes (principales y secundarias, con separadores, estado de la va) en los municipios y de alto trfico vehicular y peatonal.
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c. d.
Las zonas de difcil acceso. Las barreras geogrficas naturales o artificiales.
Las frecuencias de recoleccin de las diferentes fracciones de residuos slidos aprovechables debern ser diseadas en forma separada. Para la recoleccin de la fraccin de residuos slidos no aprovechables presentada por los generadores, se debe garantizar que se cuente con las frecuencias de recoleccin establecidas en la tabla F.3.2, que tiene en cuenta la temperatura y el nivel de complejidad del sistema definido en el captulo A.3: Determinacin del Nivel de Complejidad del Sistema del Ttulo A: Aspectos generales de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico, del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico. Para la recoleccin de las fracciones de residuos slidos aprovechables, se debe garantizar que se cuenta con las frecuencias de recoleccin establecidas en la tabla F.3.3.
TABLA F.3.3. Frecuencias de Recoleccin Mnimas de las Fracciones de Residuos Slidos Aprovechables
Nivel de complejidad Requisitos de la actividad de recoleccin Bajo Medio Medio Alto Alto* Temperatura* Frecuencias de recoleccin mnimas (Veces/Semana) Residuos orgnicos bio- Otras fracciones de residegradables presentados duos slidos por los suscriptores aprovechables Indiferente Indiferente Mayor o igual a 22 C Menor de 22 C Mayor o igual a 22 C Menor de 22 C 2 2 3 2 3 2 Definida acorde con el PGIRS por el responsable de la recoleccin selectiva
* Las frecuencias mnimas de recoleccin de residuos producto del barrido manual y mecnico de vas y limpieza de reas pblicas deber ser de 2 veces por semana en ciudades con poblacin mayor a 800.000 habitantes.
No obstante las frecuencias mnimas de recoleccin definidas en la tabla F.3.3, el prestador del servicio de aseo responsable de la recoleccin selectiva de las fracciones de residuos slidos aprovechables deber dar cumplimiento a las frecuencias mayores que se determinen, por sectores geogrficos o vas, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Gestin Integral de residuos slidos (PGIRS) municipal o distrital, as como para aquellas zonas con actividades productivas, industriales, comerciales, institucionales y de servicios, con caractersticas particulares que hacen necesario aumentar la frecuencia de recoleccin. Todo cambio en las rutas, frecuencias y horarios debe ser notificado con anterioridad de mnimo 5 das a los usuarios atendidos.
2.
La temperatura se asocia con el ciclo reproductivo de la mosca y con la volatilizacin de compuestos generadores de olores ofensivos.
70
F3.3.1.3 Rendimiento de la recoleccin

Los tiempos de recoleccin se deben disear de modo que se minimice el costo total de la recoleccin. La determinacin de los diferentes factores de tiempo podr hacerse a travs del monitoreo de los tiempos reales empleados por el sistema de recoleccin actual (si existiera), el uso de frmulas tericamente vlidas o la utilizacin de las siguientes frmulas recomendadas:
F3.3.1.3.1 Tiempo de recoleccin

Es el tiempo requerido para llenar el vehculo de recoleccin. Est determinado por factores como la cantidad de residuos slidos por parada de recoleccin, capacidad de almacenamiento del vehculo de recoleccin y peso especfico de los residuos slidos. Donde: V = Capacidad de almacenamiento (m3) = Peso especifico de los residuos slidos (Kg/m3, t/m3, Mg/m3) ts = Tiempo promedio de llenado por parada (min/parada) Q = Peso de los residuos slidos por parada (Kg/parada) (F.3.1)
F3.3.1.3.2 Tiempo de transporte

Tiempo comprendido desde el llenado del vehculo de recoleccin hasta su entrega en el sitio de disposicin final y regreso al sitio de recoleccin. (F.3.2)
Donde: n= Cantidad de viajes realizados desde la ruta de recoleccin al sitio de disposicin final (unidades). b= Tiempo de viaje desde la ruta de recoleccin hasta el sitio de disposicin final (horas).
F3.3.1.3.3 Tiempo de descarga

Es el tiempo comprendido desde la llegada del vehculo al sitio de disposicin final hasta su salida. Su estimacin es funcin del tipo de superficie del rea de disposicin, facilidades de maniobrabilidad del vehculo y el tiempo gastado en la compactacin.
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F3.3.1.3.4 Tiempos muertos

Es la suma de: a. b. c. Tiempos de viaje desde el garaje del vehculo recolector hasta el inicio de la ruta de recoleccin, al comenzar el da de trabajo. Tiempos de viaje desde el sitio de disposicin final al sitio de almacenamiento de los vehculos de recoleccin al terminar el da. Tiempos inherentes al personal de la cuadrilla, como almuerzos, fatigas que afectan la eficiencia del recolector, despacho de vehculos, accidentes, etc.
F3.3.1.4 Horarios de recoleccin

La(s) persona(s) prestadora(s) del servicio pblico domiciliario de aseo deben determinar el horario de la recoleccin de los residuos slidos presentados por los usuarios y de los obtenidos dentro del proceso del barrido y limpieza de vas y reas pblicas, teniendo en cuenta las caractersticas de cada zona, la jornada de trabajo, el horario de las cuadrillas del barrido de vas, el clima, la capacidad de los equipos, las dificultades generadas por la intensidad del trfico vehicular o peatonal y cualquier otro elemento que pueda tener influencia en la prestacin del servicio.
F3.3.1.5 Rendimiento de barrido y limpieza

El rendimiento de la actividad de barrido y limpieza de vas y reas pblicas, deber determinarse con base en la cantidad de kilmetros barridos y el tiempo mensual utilizado por los operarios cuando sea manual o de los equipos cuando sea mecnico, para lo cual se debern utilizar las siguientes frmulas: (F.3.3)
Donde: LBMa = LBMe = OB = HBMe = longitud de barrido manual (Km/mes) longitud de barrido mecnico (Km/mes)
(F.3.4)
nmero de operarios de barrido por mes (Operarios/mes) horas de barrido mecnico (Horas/mes)
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F3.3.1.6 Horarios de barrido

La(s) persona(s) prestadora(s) del servicio domiciliario de aseo deben determinar el horario de barrido y limpieza de vas y reas pblicas, teniendo en cuenta las caractersticas de cada zona, la jornada de trabajo, el clima, las dificultades generadas por la intensidad del trfico vehicular o peatonal y cualquier otro elemento que pueda tener influencia en la prestacin del servicio.
F3.3.2 Cuadrilla
F3.3.2.1 De recoleccin
La persona prestadora del servicio domiciliario de aseo debe realizar un estudio de campo que optimice y reduzca los tiempos y movimientos de las cuadrillas que efectan la recoleccin de los residuos presentados por los usuarios y de los del producto de barrido de vas y reas pblicas. La persona prestadora del servicio de aseo debe ofrecer entrenamiento a su personal de recoleccin en medidas de seguridad industrial y salud ocupacional (SI&SO), que cubra al menos los siguientes aspectos: a. Tcnicas de manipulacin de los residuos slidos. b. Forma como debern ser recibidos de los usuarios los recipientes de almacenamiento. c. Forma como deben ser recibidos los residuos de las cuadrillas del barrido de vas y reas pblicas. d. Tcnicas para una recoleccin eficiente. e. Uso de los elementos que la persona prestadora del servicio de aseo debe proveer a su personal para proteccin personal, seguridad e higiene industrial, salud ocupacional y ergonmicos necesarios, tales como proteccin de cabeza contra radiacin (casco o gorra), proteccin visual (gafas de seguridad), proteccin respiratoria (mascarillas), proteccin de miembros (guantes de carnaza o vaqueta y calzado de proteccin de seguridad con puntera y suela resistente a hidrocarburos y antideslizante), ropa de trabajo (overol o uniforme en materiales resistentes al desgaste), as como otros elementos apropiados para el desempeo seguro del trabajo: palas, escobas y recipientes de recoleccin de residuos clandestinos, cinturones de correccin de postura, etc., elementos apropiados para el desempeo seguro del trabajo. En general, la persona prestadora del servicio domiciliario de aseo debe tomar todas las medidas de seguridad necesarias a fin de no exponer la seguridad y salud de su personal de recoleccin.
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F3.3.2.2 Del proceso de barrido manual y mecnico

La persona prestadora del servicio ordinario de aseo deber realizar un estudio de campo, que permita determinar el estado y longitud de las vas y reas pblicas que sern sometidas al proceso de barrido y la cantidad de residuos por kilmetro de cuneta, las micro-rutas y macro-rutas del proceso de barrido. la formacin ptima de las cuadrillas y, la minimizacin de tiempos muertos. Se entiende por cuneta la zanja en cada uno de los lados de un camino o carretera para recibir las aguas lluvias y que limita con el andn o separador. La empresa prestadora del servicio de aseo debe ofrecer entrenamiento a su personal de recoleccin en medidas de seguridad industrial y salud ocupacional (SI&SO), que cubra al menos los siguientes aspectos: a. b. c. d. Tcnicas de barrido y manipulacin de los residuos slidos. Forma como debern ser recogidos y empacados los residuos. Tcnicas para un barrido eficiente. Uso de los elementos, que la persona prestadora del servicio de aseo debe proveer a su personal para proteccin personal, seguridad e higiene industrial, salud ocupacional y ergonmicos necesarios, tales como proteccin de cabeza contra radiacin (casco o gorra), proteccin visual (gafas de seguridad), proteccin respiratoria (mascarillas), proteccin de miembros (guantes de carnaza o vaqueta y calzado de proteccin de seguridad con puntera y suela resistente a hidrocarburos y antideslizante), ropa de trabajo (overol o uniforme en materiales resistentes al desgaste), as como otros elementos apropiados para el desempeo seguro del trabajo: palas, escobas y recipientes de recoleccin de residuos clandestinos, cinturones de correccin de postura, delantales y petos de cuero, etc., elementos apropiados para el desempeo seguro del trabajo.
En general, la entidad prestadora del servicio domiciliario de aseo debe tomar todas las medidas de seguridad necesarias con el fin de no exponer la seguridad y salud de su personal de barrido. Se deber prohibir el barrido de vas y reas pblicas hacia las alcantarillas del sistema pluvial del municipio o distrito.
F3.3.3 Seleccin de los Vehculos de Recoleccin y de Barrido Mecnico

El vehculo recolector debe seleccionarse de modo que cumpla con las consideraciones mnimas definidas en este captulo, se minimice el tiempo y el costo de la recoleccin total por tonelada de residuo slido recolectado.
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Para la seleccin del equipo adecuado de recoleccin debe realizarse un estudio de costos, teniendo en cuenta aspectos tales como: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. Disponibilidad de repuestos y mantenimiento. Velocidad de llenado y vaciado. Capacidad volumtrica mxima del vehculo recolector. Tamao de las calles. Trazado de las vas. Pendientes de las calles en el recorrido. Densidad de poblacin. Distancia al lugar de descarga o disposicin final. Capacidad de compresin de la unidad compactadora (cuando aplique). Densidad del trfico y condiciones de trnsito y movilidad. Rendimientos del equipo. Las actividades requeridas para prestar el servicio con las calidades sealadas en este documento y la normativa existente. Anlisis econmico y/o financiero donde se consideren escenarios, con el propsito de prestar el servicio con las calidades requeridas y con la mayor eficiencia.
La seleccin del vehculo de barrido mecnico debe realizarse con base en un estudio de costos que incluir al menos los siguientes tems: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Disponibilidad de repuestos y mantenimiento. Duracin de los elementos y tasas de reposicin. Restricciones operativas: Pendientes de la va, autonoma, velocidad de trnsito. Eficiencia de barrido: Km/da por unidad de combustible. Capacidad de la unidad de almacenamiento. Presentacin final del material recolectado. Consumo de insumos: Cepillos y rodillos. Requerimientos de personal. Densidad del trfico y condiciones de trnsito y movilidad. Las actividades requeridas para prestar el servicio con las calidades sealadas en este documento y la normativa existente. Anlisis econmico y/o financiero donde se consideren escenarios, con el propsito de prestar el servicio con las calidades requeridas y con la mayor eficiencia.
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Una vez realizada dicha valoracin, se compara con los costos que se tendran mediante barrido manual y se determina la seleccin de la respectiva alternativa. Los vehculos que realizan actividades de gestin de residuos dentro del servicio pblico de aseo en las actividades de recoleccin y transporte de residuos, deben cumplir con las caractersticas sealadas en la normatividad vigente y adicionalmente cumplir con lo siguiente: 1. Los vehculos de recoleccin y transporte deben ser estancos es decir, no permitir el escape de lquidos, slidos o gases concentrados dentro del mismo. El vehculo de recoleccin debe ser motorizado y estar identificado claramente. Por razones de seguridad industrial para el personal, el escape (exhosto) debe tener su punto de emisin colocado hacia arriba y por encima de la altura mxima de la unidad de almacenamiento de residuos. Se deber cumplir con las dems normas vigentes para emisiones atmosfricas y ajustarse a los requerimientos de trnsito. Los vehculos con caja compactadora deben tener un sistema de compactacin que pueda ser detenido en caso de emergencia. Las cajas compactadoras de los vehculos destinados a la recoleccin y transporte de los residuos slidos, deben ser de tipo cerrado, de manera que impidan la prdida del lixiviado, y contar con un mecanismo automtico que permita una rpida accin de descarga. Los vehculos para la recoleccin selectiva de fracciones de residuos slidos aprovechables pueden o no contar con un sistema de compactacin, lo cual depender de las fracciones que se deseen gestionar. Los vehculos destinados al transporte hacia disposicin final y que se cargan en las estaciones de aprovechamiento y en las estaciones de transferencia, no requieren contar con un sistema de compactacin en su unidad de almacenamiento. La unidad de almacenamiento de los residuos debe ser estanca y con elementos que permitan su cierre y efectuar un adecuado descargue en el sistema de disposicin final de la carga de residuos. No deben tener elementos externos para transporte temporal de personal. Los equipos destinados para la recoleccin de las diferentes fracciones de residuos deben tener estribos y soportes adecuados para que el personal pueda acceder a la tolva de carga en forma segura; as mismo deben tener superficie antideslizante y elementos de sujecin.
2. 3.
4. 5.
6.
7.
8.
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9.
Los equipos deben efectuar rpidamente la carga y la descarga de los residuos almacenados en las cajas (cerradas y abiertas), para evitar al mximo la dispersin de los residuos slidos y la emisin de polvos en los diferentes sitios de gestin.
10. Durante el transporte, los residuos debern estar cubiertos dentro de los vehculos, de modo que se reduzca al mnimo al contacto con la lluvia y el viento, y se disminuya el impacto visual. 11. Las dimensiones de los vehculos deben corresponder a la capacidad y dimensin de las vas pblicas, permitiendo alternar con sistemas no convencionales. 12. Deben garantizar la seguridad ocupacional de los conductores y operarios. 13. Deben estar dotados con equipos contra incendios y accidentes. 14. Deben estar dotados de dispositivos que minimicen el ruido, especialmente aquellos utilizados en la recoleccin de los residuos slidos en zonas residenciales y en las vecindades de hoteles, hospitales, centros asistenciales e instituciones similares. 15. Deben estar provistos de un equipo de comunicaciones que se utilizar para la operacin en los diferentes componentes del servicio. 16. Deben estar claramente identificados (color, logotipos, nmero de identificacin, etc.) 17. Se recomienda que cuenten con equipos de compactacin de residuos slidos. Cuando por condiciones del estado, capacidad y dimensin de las vas pblicas, dificultades de acceso o condiciones topogrficas o meteorolgicas adversas no sea posible la utilizacin de vehculos con las caractersticas antes sealadas, se deber seguir lo establecido en la normativa vigente para la definicin, evaluacin e implementacin de sistemas alternos. Los equipos, accesorios y ayudas de que estn dotados los vehculos destinados para transporte de residuos slidos deben funcionar permanentemente en condiciones adecuadas para la prestacin del servicio, para lo cual se sometern a revisin peridica de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo. Los vehculos de recoleccin y transporte de residuos slidos deben lavarse al final de la jornada. El lavado no puede efectuarse en reas pblicas y estar sometido a las reglamentaciones que al respecto fije la autoridad competente.
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F3.3.4 Diseo de rutas

F3.3.4.1 De recoleccin
Las personas prestadoras del servicio deben establecer las macrorrutas y microrrutas que deben seguir cada uno de los vehculos recolectores en la prestacin del servicio, de acuerdo con las normas de trnsito y las caractersticas fsicas y topogrficas de las calles del municipio. Estas rutas deben permitir cumplir con eficiencia la asignacin de recursos fsicos y humanos para lograr la productividad de un servicio competitivo. Para el diseo de las macrorrutas se recomienda seguir la siguiente metodologa: a. Definir espacialmente, empleando planos topogrficos y de infraestructura vial, la zona a servir, teniendo en cuenta los planes de desarrollo de cada municipio. Deben conocerse tambin las redes de servicio pblico existentes. Incluir en el plano las toneladas diarias de residuos slidos por cada vivienda contenedor, de acuerdo con el sistema de recoleccin previamente escogido. Subdividir el rea en zonas que en lo posible tengan el mismo uso, por ejemplo: residencial, comercial, industrial, etc. Asignar a cada subrea una o ms microrrutas. Esta asignacin debe en lo posible limitar el paso por cada calle a una vez y en general deben considerarse las recomendaciones para el diseo de microrrutas.
b.
c. d.
Para el diseo de microrrutas deben tenerse en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. La microrruta debe comenzar en el punto ms cercano al garaje del vehculo y terminar en el punto ms cercano al sitio de disposicin final de los residuos slidos. Los residuos localizados en zonas de congestin vial se deben recoger a una hora del da tal que no haya congestiones de trfico que retrasen el recorrido o que no se generen problemas de flujo en el trnsito por su presencia. El diseo de la microrruta debe minimizar los giros en U y los giros a la izquierda. La microrruta debe promover que el recorrido de las calles sea en el sentido de las manecillas del reloj.
2.
3. 4.
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5.
La microrruta debe ser continua, es decir que contenga una serie de calles sin zonas muertas o traslapadas con calles correspondientes a otras rutas. Las microrrutas correspondientes a una misma zona de servicio deben en lo posible recolectar un mismo nmero de cargas diarias, lo que le da flexibilidad al servicio. Las vas cerradas deben ser recolectadas as: desplazamiento en reversa y recoleccin en marcha adelante. En lo posible, las microrrutas deben disearse para que empiecen y terminen cerca de calles de trfico alto, utilizando las barreras topogrficas y fsicas como bordes de la macrorruta. En zonas de laderas y de alta pendiente del terreno, la recoleccin debe empezar en la parte ms alta y continuar cuesta abajo mientras se cargan los vehculos.
6.
7. 8.
9.
10. En calles de alta pendiente, la recoleccin empezar en la parte ms alta y, si se deben recoger ambas aceras, el conductor viajar cuesta abajo mientras el personal recolector carga el camin. 11. En caso de recoleccin en ambas aceras, deben preferirse rutas derechas con pocos giros. 12. El conductor o jefe de cuadrilla debe contar con una carta de recorrido o microrruta preestablecida al momento de iniciar los servicios; sta debe ser susceptible de adaptarse a medida que la cuadrilla descubra mejores formas de realizar el servicio (reduccin de tiempo y consumo de combustible). 13. Deben minimizarse los tiempos muertos y recorridos improductivos. 14. Deben considerarse las condiciones de trnsito real y futuro. 15. Debe considerarse la cantidad de residuos de los grandes generadores, teniendo en cuenta el censo. 16. Incluir en el anlisis los usos del suelo y las caractersticas de los generadores especficos asentados en las diferentes reas. 17. Evaluar y tener presente las alturas mximas permisibles en puentes vehiculares y peatonales, as como de infraestructura de comunicaciones, elctrica y alumbrado pblico. 18. La seleccin de los equipos de recoleccin deber considerar el clculo de las cantidades de residuos slidos que se van a recoger por cada microrruta. Cuando el sistema de transporte se encuentre en operacin, la ruta diseada debe ser rectificada en conjunto con el conductor del vehculo de recoleccin.
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F3.3.4.2 De barrido manual y mecnico

Las microrrutas del proceso de barrido manual y mecnico y de limpieza de reas pblicas, deben disearse teniendo en cuenta las siguientes consideraciones y metodologa: a. b. Se deben sealar en un plano las microrrutas con horarios de recoleccin de residuos presentados por los usuarios. Las macrorrutas de barrido manual y mecnico y de limpieza de reas pblicas, debern corresponder al rea geogrfica que la cuadrilla o el equipo mecnico barre en una semana, las microrrutas deben corresponder a los kilmetros de cuneta que la cuadrilla o el equipo mecnico barre en un da, y deben ser diseadas de tal forma que permitan cumplir con eficiencia la asignacin de recursos fsicos y humanos para lograr la productividad de un servicio competitivo.
Para el diseo de las macrorrutas se recomienda seguir la siguiente metodologa: a. Definir espacialmente, empleando planos topogrficos y de infraestructura vial, la zona a servir, teniendo en cuenta los planes de desarrollo de cada municipio o distrito. Deben conocerse tambin las redes de servicio pblico existentes. Incluir en el plano la longitud de los diferentes componentes de la infraestructura vial (calles, carreras, transversales, avenidas, etc.) segn sea el caso, describiendo tipo de terminado de la va: pavimentada, sin pavimentar, y su estado. Subdividir el rea en zonas que en lo posible tengan el mismo uso, por ejemplo: residencial, comercial, industrial, etc., en todo caso, en el plano se debe describir el uso. Asignar a cada rea una o ms microrrutas.
b.
c.
d.
Para el diseo de microrrutas, debe considerarse que la cuadrilla de barrido manual debe estructurarse de tal forma que siempre existan 2 frentes de trabajo, uno por cada cuneta de la va y para barrido mecnico se debe disear la microrruta de tal forma que el equipo pueda atender ambas cunetas de la va en el mismo da y tenerse en cuenta adems las siguientes recomendaciones: a. Sobre el plano se trazarn las posibles microrrutas. Cada microrruta ser el equivalente al barrido realizado por cada cuadrilla o el equipo mecnico en un da. La microrruta debe ser continua, es decir que contenga una serie de calles sin zonas muertas o traslapadas con calles correspondientes a otras microrrutas.
b.
80
c.
El barrido de vas cerradas lo deber realizar el frente de trabajo que le corresponda, haciendo el desplazamiento desde la va principal y por la cuneta que le corresponda hasta la ltima vivienda, devolvindose por la cuneta de enfrente hasta llegar nuevamente a la va principal, para continuar su trayecto normal. Sobre el plano y trazado de la ruta de recoleccin se sealarn los usos del suelo (residencial, industrial, comercial, institucional), tipo de terminado de la va: pavimentada, sin pavimentar, y su estado, y generacin promedio en toneladas por kilmetro. Con base en el tipo de va y usos del suelo, se definir el rendimiento de barrido y limpieza de la cuadrilla y del equipo mecnico en horas por kilmetro (h/Km) y en kilogramos por kilmetro por da (Kg/Km da). Con base en el rendimiento de barrido, se medir sobre la ruta proyectada la distancia que debern barrer los operadores o el equipo mecnico en 8 horas, identificndose de esta manera la microrruta de barrido. Este procedimiento, se realizar hasta culminar la ruta proyectada, identificndose de esta manera el nmero de microrrutas. El total de microrrutas se dividir en 6 das de barrido por semana, determinndose de sta manera el nmero de cuadrillas que deben realizar el barrido manual y mecnico de vas y la limpieza de reas pblicas. Con base en el nmero de cuadrillas se identificar en el plano, el da que se prestar el servicio, los sitios de inicio y final del barrido en un da y, la identificacin cada hora del sitio por donde pasar la cuadrilla. El da y horario obtenido debern hacer parte del contrato de condiciones uniformes. En los casos de parques y reas pblicas se deber tomar una longitud promedio realizando el siguiente anlisis: la calle equivaldr a la longitud de va y la carrera se dividir en tantas partes proporcionales de 6 metros. La longitud total de la cuneta a barrer equivalente, ser el resultado de multiplicar las partes resultantes por la longitud de la calle.
d.
e.
f.
g. h.
i.
j. k.
Los lineamientos para su implementacin deben estar contemplados en el PGIRS del municipio o distrito, as como la definicin de frecuencias que se tendrn en la prestacin del servicio.
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F3.4 Cortes de cesped y poda de rboles en reas pblicas

F3.4.1 Caractersticas de la Actividad
Comprende acciones de renovacin, tala, poda, reposicin, trasplante, reubicacin, raleo o tratamientos qumicos o biolgicos de especies (incluye el fitosanitario, fertilizacin y similares) de los especmenes vegetales que se encuentran en reas pblicas, as como las que efectan particulares al interior de sus predios. Estas acciones conllevan a la generacin de varios tipos de residuos que requieren de una gestin diferenciada. Los residuos de los diferentes insumos como agroqumicos (fertilizantes, plaguicidas, inhibidores, etc.), deben manejarse de acuerdo con las normas de residuos peligrosos. Las fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables generadas, deben reducirse de tamao, preferiblemente en el sitio de generacin o en un rea operativa cercana, con el fin de optimizar las condiciones de transporte y reducir riesgos durante el desarrollo de esta actividad. Se pueden emplear diferentes equipos de corte y fraccionamiento, los cuales tienen rangos de operacin dependiendo de caractersticas tales como el tamao de las fracciones representado en su dimetro y de la tenacidad del residuo.
F3.4.2 Disposicin de los Residuos Slidos Orgnicos Biodegradables

Los residuos slidos orgnicos biodegradables generados durante el desarrollo de las actividades descritas, deben someterse a estabilizacin empleando procesos de tipo biolgico, fisicoqumico, trmico o combinacin de los anteriores y pueden llevarse a valorizacin agronmica o energtica. No es posible su envo de forma directa a los rellenos sanitarios para ser dispuestos en el frente de vertido, requirindose para ello que el material a depositar se encuentre estabilizado para ser ingresado en el sistema o ser destinado a procesos de aprovechamiento. Las posibilidades para efectuar su comercializacin como un bien con usos potenciales diversos, por ejemplo para su uso agrcola, estarn reguladas de acuerdo con la normativa especfica aplicable del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y del Instituto Colombiano Agropecuario ICA, y deben seguir las directrices establecidas en este Ttulo en el captulo F.5: Aprovechamiento.
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F3.4.3 Frecuencia de Corte de Csped y Poda de rboles
Se establecer el catastro de reas verdes localizadas dentro del permetro urbano, indicando las especies predominantes y los requisitos para cosecha de estas especies.
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Ttulo F
Transporte de residuos
y estaciones de transferencia
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4. Transporte de residuos
y estaciones de transferencia
F4.1 Alcance
En este captulo se establecen los criterios bsicos y requisitos mnimos que deben reunir los procesos involucrados con el diseo y operacin de las actividades complementarias de transporte y de las estaciones de transferencia de residuos slidos, con el fin de garantizar su seguridad, funcionalidad, calidad, eficiencia y sostenibilidad. Los municipios o distritos al elaborar el Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos (PGIRS), y/o la empresa operadora del servicio de aseo, deben evaluar la viabilidad tcnica, econmica y ambiental y definir la necesidad operativa y logstica de utilizar estaciones de separacin y aprovechamiento o de transferencia, en funcin de la racionalizacin de recursos econmicos y energticos, la disminucin de los impactos ambientales y el logro de una mayor productividad de la mano de obra y del equipo utilizado. Se incluyen los aspectos que deben tenerse en cuenta para determinar las caractersticas de los vehculos recolectores involucrados en la operacin y el diseo del sistema de transporte y de las estaciones de separacin y aprovechamiento y de estaciones de transferencia. Todas estas como elementos funcionales para incrementar la eficiencia del servicio de recoleccin, lograr la economa en el sistema de transporte y como posible articulacin dentro de proyectos regionales de aprovechamiento y disposicin final de residuos slidos. Los requerimientos dados en el desarrollo de este captulo deben cumplirse en los cuatro niveles de complejidad del sistema, a excepcin de los literales donde se especifique lo contrario.
F4.2 Requisitos obligatorios que se deben cumplir en la actividad de transporte

El transporte de los residuos slidos recolectados ocurre desde donde termina la recoleccin domiciliaria hasta el sitio de descarga, que puede
ser una estacin de transferencia de materiales, una estacin de separacin y aprovechamiento, un sistema de disposicin final tipo relleno sanitario, o un sitio en el cual existan combinaciones de las anteriores alternativas.
A relleno sanitario
Vehculo Recolector
A vehculo de transferencia
Vehculo de Recoleccin selectiva
A estacin de separacin y aprovechamiento
Material de rechazo
Los vehculos recolectores que llegan a la estacin de separacin y aprovechamiento transportan residuos que han sido recogidos a partir de procesos de separacin en la fuente en su respectiva ruta de recoleccin y transporte selectivo. Las fracciones de residuos rechazados se trasladan a vehculos recolectores o a vehculos de transferencia para disposicin final.
F4.2.1 Caractersticas de los Vehculos Recolectores de Residuos Slidos

Los vehculos empleados en las actividades de recoleccin y transporte de residuos, dedicados a la prestacin del servicio de aseo debern tener, entre otras, las caractersticas definidas en el artculo 49 del Decreto 1713 de 2002 y en el artculo 10 del decreto 3695 de 2009. Adicionalmente, se realizan las siguientes sugerencias: a. En situaciones particulares y especiales, cuando por condiciones de capacidad y dimensiones de acceso o condiciones topogrficas no sea posible la utilizacin de vehculos con las caractersticas sealadas en este literal, la Comisin Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Bsico evaluar la conveniencia de utilizar diseos o tipos de vehculos diferentes previa solicitud del municipio siguiendo los lineamientos definidos en la normativa respectiva para su evaluacin, implementacin y operacin. Se recomienda que los vehculos y/o el personal operativo de aquellos municipios o distritos con ms de 2500 usuarios en el servicio pblico
b.
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Transporte de residuos y estaciones de transferencia
de aseo, estn provistos de equipo de comunicaciones, el cual se utilizar para la operacin en los diferentes componentes del servicio, entre ellos es posible el empleo de equipos de telefona mvil celular. c. As mismo, para los municipios y distritos con ms de 6.000 usuarios en el servicio pblico de aseo o una generacin mayor a 450 Mg/mes, es recomendable que cuenten con vehculos de recoleccin y transporte que tengan incorporados elementos de compactacin de los residuos, salvo aquellos que se destinen a la recoleccin de residuos separados en la fuente con destino a procesos de aprovechamiento y valorizacin, manejo de escombros, gestin de residuos peligrosos y otros residuos que no sean susceptibles de ser compactados o no se recomiende efectuar dicha actividad con los mismos.
F4.2.2 Caractersticas de los Vehculos de Transferencia de Residuos Slidos hacia la Disposicin Final
Los vehculos empleados en las actividades de transporte de residuos desde las estaciones de separacin y aprovechamiento y de las estaciones de transferencia, debern tener, entre otras, las siguientes caractersticas: a. Los vehculos de transporte debern ser motorizados, y estar claramente identificados (color, logotipos, placa de identificacin, iconos informativos, entre otras caractersticas). Los vehculos y/o el personal operativo debern estar provistos de equipo de comunicaciones, el cual se utilizar para actividades de logstica y coordinacin con los otros componentes del servicio. Los vehculos de transporte podrn o no tener incorporados elementos de compactacin de los residuos, lo cual depender de las condiciones operativas, la capacidad de la unidad de almacenamiento, las restricciones viales, las condiciones del cargue y descargue de los residuos y la naturaleza fsica y qumica de los mismos. Los vehculos debern cumplir con las normas vigentes para emisiones atmosfricas y ajustarse a los requerimientos de trnsito incluyendo la revisin tcnico - mecnica. En caso de contar con equipos de compactacin, estos debern tener un sistema de parada de emergencia que detenga totalmente y de forma inmediata la operacin del mismo. Las unidades de almacenamiento de los vehculos destinados al transporte de los residuos slidos, debern ser estancos y permitir su cierre o cubierta,
b.
c.
d.
e.
f.
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de manera que impidan la fuga y descarga en la va pblica de las aguas resultantes durante el transporte, evitar el arrastre y la dispersin de residuos, de material particulado y de olores, y deben contar con un mecanismo automtico que permita una rpida accin de descarga en el sistema de disposicin final. g. Los equipos debern posibilitar el cargue y el descargue de los residuos slidos almacenados de forma tal que se evite la dispersin de estos y la emisin de partculas. Los vehculos debern estar cubiertos durante el transporte, de manera que se reduzca el contacto con la lluvia y el viento y, se evite el esparcimiento y el impacto negativo visual y esttico. Las especificaciones de los vehculos debern corresponder a la capacidad y dimensin de las vas pblicas. Debern cumplir con las especificaciones tcnicas existentes para no afectar la salud ocupacional de los conductores y operarios. Debern estar dotados con los equipos de carretera y de atencin de incendios. Debern estar dotados de dispositivos de control de ruido.
h.
i. j. k. l.
F4.2.3 Caractersticas de los Vehculos de Recoleccin Selectiva

Los vehculos empleados en las actividades de transporte de residuos hacia las estaciones de separacin y aprovechamiento, debern tener, entre otras, las siguientes caractersticas: a. b. c. Las unidades de almacenamiento deben ser cubiertas. Pueden contar con unidades de compactacin dependiendo de la naturaleza de los residuos. Los vehculos de transporte debern ser motorizados, y estar claramente identificados (color, logotipos, placa de identificacin, iconos informativos, entre otras caractersticas). Los vehculos y/o el personal operativo debern estar provistos de equipo de comunicaciones, el cual se utilizar para actividades de logsticka y coordinacin con los otros componentes del servicio. Los vehculos debern cumplir con las normas vigentes para emisiones atmosfricas y ajustarse a los requerimientos de trnsito incluyendo la revisin tcnico - mecnica. En caso de contar con equipos de compactacin, estos debern tener un sistema de parada de emergencia que detenga totalmente y de forma inmediata la operacin del mismo.
d.
e.
f.
88
g.
h.
i.
j. k. l. m.
Las unidades de almacenamiento de los vehculos destinados al transporte de fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables debern ser estancos y permitir su cierre o cubierta, de manera que impidan la fuga y descarga en la va pblica de las aguas resultantes durante el transporte, el arrastre y la dispersin de residuos, de material particulado y de olores, deben contar con un mecanismo automtico que permita una rpida accin de descarga. Los equipos debern posibilitar el cargue y el descargue de los residuos slidos almacenados de forma tal que se evite la dispersin de estos y la emisin de partculas. Los vehculos debern estar cubiertos durante el transporte, de manera que se reduzca el contacto con la lluvia y el viento y, se evite el esparcimiento y el impacto negativo visual y esttico. Las especificaciones de los vehculos debern corresponder a la capacidad y dimensin de las vas pblicas. Debern cumplir con las especificaciones tcnicas existentes para no afectar la salud ocupacional de los conductores y operarios. Debern estar dotados con los equipos de carretera y de atencin de incendios. Debern estar dotados de dispositivos de control de ruido.
F4.2.4 Condiciones de Equipos y Accesorios para Transporte de Residuos Slidos

Los equipos, accesorios y ayudas de que estn dotados los vehculos destinados para transporte de residuos slidos, debern mantenerse siempre en ptimas condiciones de funcionamiento para garantizar la continuidad de la prestacin del servicio pblico de aseo.
F4.2.5 Lavado de los Vehculos y Equipos

Los vehculos de recoleccin y transporte as como los de transporte y transferencia de residuos slidos debern lavarse al final de la jornada diaria. El lavado debe realizarse en sitios diseados para tal fin por las empresas prestadoras del servicio, que cuenten como mnimo con sistemas de tratamiento preliminar, tales como cribas y rejillas de retencin de slidos voluminosos, crcamos de recoleccin de las aguas residuales, unidades de trampas de grasas y aceites y unidades de desarenado. Esta actividad no puede efectuarse en reas pblicas, ni en fuentes o cuerpos de agua. Los residuos resultantes del proceso debern someterse a procesos de acondicionamiento y retiro de humedad, con el fin de poderse disponer en el relleno sanitario.
89
F4.3 Utilizacin de estaciones de separacin y aprovechamiento y de estaciones de transferencia

Cuando el municipio o distrito o la empresa prestadora del servicio de aseo considere necesario establecer estaciones de separacin y aprovechamiento o estaciones de transferencia, se debe realizar el estudio de factibilidad, el cual debe incluir las evaluaciones tcnica operativa, jurdica, comercial, ambiental y sociocultural, institucional, financiera, y econmica. El objetivo de las estaciones de transferencia es incrementar eficiencia en la gestin integral de residuos al optimizar costos de recoleccin y transporte especialmente en regiones en donde los sitios de disposicin final son distantes o donde se realice aprovechamiento regional. El objetivo de las estaciones de separacin y aprovechamiento consiste en incrementar eficiencia en los procesos de valorizacin de materiales asociados con la recoleccin y transporte selectivo de residuos slidos separados en la fuente. Pueden presentar economas de escala considerables si se analizan combinadamente con la disminucin de costos asociados al transporte. Las estaciones de transferencia convencional son instalaciones de construccin simple que reciben de vehculos recolectores, residuos slidos que se trasladan a vehculos con mayor capacidad que van hacia sitios de disposicin final; son la mejor alternativa con residuos de alta y media densidad (400 Kg/m3, promedio en los recolectores con equipos de compactacin). En estas estaciones los residuos son transferidos en su estado original, no reciben ningn procesamiento; excepto la compactacin y enfardamiento. El funcionamiento de este tipo de estacin, puede ser directa o indirecta segn el tipo de descarga: Directa: Los vehculos recolectores descargan los residuos directamente en vehculos de transferencia, que pueden ser de tipo volqueta o fondo mvil. Requieren la disponibilidad permanente de un vehculo de transferencia para evitar tiempos de espera del vehculo recolector. Indirecta o almacenada: Los vehculos recolectores descargan en sitios de almacenamiento que puede ser en patios o en fosos, estos pueden ser mecanizados para aumentar la compactacin y traslado por medio de correas transportadoras o puentes gras para cargar los vehculos de transferencia.
90
Ingreso vehculo recolector
Zona de pesaje
Plataforma de descarga
Compactacin
Salida vehculo de transferencia
Las estaciones de separacin y aprovechamiento incorporan valor agregado a los residuos separados en fuente que van hacia procesos de aprovechamiento. Se llevan a cabo actividades de seleccin ms detallada segn el tipo de material y procesos de compactacin, trituracin o granulado para facilitar su transporte a plantas de aprovechamiento y valorizacin o venta directa. Las estaciones de transferencia tambin pueden ser estaciones de separacin y aprovechamiento.
F4.3.1 Requisitos obligatorios que deben cumplir las estaciones de separacin y aprovechamiento y de transferencia
En su localizacin y construccin se deben tener en cuenta los usos del suelo definidos en el plan de ordenamiento territorial. Los elementos mnimos a considerar deben ser: a. Evaluacin tcnica operativa. Debe determinarse de acuerdo a la frecuencia y cantidad de material recibido y los costos de mantenimiento de los vehculos recolectores, as mismo, se debe evaluar el tipo de infraestructura que permita el manejo adecuado de cada una de las actividades y elementos necesarios para la operacin ya sea orientada a disposicin final o a procesos de aprovechamiento y valorizacin tales como rea de pesaje y registro, zona de carga, plataformas de descarga y unidades de separacin manual, mecnica o automatizada. Evaluacin jurdica. Debe cumplirse la normatividad vigente para el tema en especial la relacionada con licencias, permisos, impuestos, contratacin de presentarse.
b.
91
c.
Evaluacin comercial. Debe determinar la demanda actual y futura del proyecto, posibles esquemas de competencia, identificacin de los montos a ser aplicados en la tarifa de acuerdo al esquema aprobado por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico - CRA y estrategias de divulgacin. En el caso de aprovechamiento se debe establecer el esquema de comercializacin considerando el mercado. Evaluacin ambiental y sociocultural. Deben evaluarse los posibles impactos generados sobre el componente fsico (aire, agua, suelos), el componente bitico (flora y fauna) y el componente antrpico. Debe haber participacin directa de las comunidades en la determinacin de los posibles impactos generados sobre la comunidad, mediante el empleo de los mecanismos establecidos en la normativa e igualmente es recomendable realizar el respectivo proceso de socializacin con la comunidad asentada en el rea de influencia directa del proyecto. Se debe contar con las autorizaciones ambientales por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables que se requieran. Como resultado de esta evaluacin, se recomienda de forma complementaria, formular las medidas de proteccin del medio ambiente que incorpore para cada uno de los impactos que se identifiquen las correspondientes acciones para prevenirlos, mitigarlos, compensarlos y/o corregirlos, siguiendo los lineamientos establecidos en el Ttulo I del RAS: Componente ambiental y fichas tcnicas de buenas prcticas para los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo. Evaluacin institucional. Deben analizarse la estructura interna del proyecto, el personal que lo va a manejar y las relaciones nter y intra institucionales que influyen en el funcionamiento del proyecto, as como la voluntad poltica que permita la sostenibilidad. Evaluacin financiera. Se deben establecer los costos para los usuarios considerando costos de adquisicin, gastos de operacin incluyendo mano de obra e inversiones requeridas para la operacin y mantenimiento de la infraestructura y de los vehculos de transferencia, igualmente el esquema de ingresos que el mismo generar; con el fin de identificar la rentabilidad financiera y sostenibilidad del proyecto. Evaluacin econmica. Se debe evaluar la contribucin de la puesta en marcha de la estacin de separacin y aprovechamiento o estacin de transferencia al bienestar econmico.
d.
e.
f.
g.
Est prohibida la transferencia de los residuos slidos en sitios diferentes a las estaciones de transferencia.
92
F4.3.2 Recomendaciones Generales de Diseo y Construccin de Estaciones de Separacin y Aprovechamiento y Estaciones de Transferencia
Para el diseo y construccin de las estaciones de separacin y aprovechamiento y estaciones transferencia, deben considerarse como mnimo los siguientes parmetros: a. Caracterizacin de los residuos a manejar, lo que incluye: cantidad, composicin, frecuencia de generacin, peso, volumen, densidad aparente y real. Cantidad de residuos separados en la fuente, con recoleccin y transporte selectivo (aplica para estaciones de transferencia con separacin y adecuacin de materiales o plantas de tratamiento). Flujo del proceso de los residuos hacia la estacin. Cantidad, tipo y caractersticas de los vehculos recolectores a utilizar. Horarios de inicio y terminacin de la jornada diaria de trabajo. Sitio de disposicin final y tipo de mtodo para la operacin a utilizar: distancias efectivas, tiempos de desplazamiento y restricciones especficas de trnsito; y en lo posible, que se encuentren en la ruta al sitio de disposicin final. Capacidad de la estacin de separacin y aprovechamiento o de la estacin de transferencia. En el diseo se debe incluir zona de amortiguamiento, suficiente espacio para parqueo, zona de espera de turnos de descargas. Debe tener acometidas de servicios pblicos y estar techado. Cantidad, tipo y caractersticas de los vehculos de transferencia. Capacidad de los vehculos de transferencia. Tiempo de carga de los vehculos de transferencia. Horario de llegada de los vehculos recolectores a la estacin. Sistemas de tratamiento, monitoreo y control ambiental: mtodos de aislamiento y retiro del entorno, de olores y emisiones fugitivas, de vertimiento de aguas residuales, de residuos, de ruido y vibraciones, de proteccin del suelo y aguas subterrneas, y pozos de monitoreo. Manual de diseo
b.
c. d. e. f.
g. h. i. j. k. l. m. n.
o.
93
F4.3.3 Manual de Operacin con la Respectiva Descripcin de Funciones y Perfil Operativo Requerido de Acuerdo al Flujo de Proceso. Condiciones de Localizacin y Funcionamiento
La localizacin y el funcionamiento de estaciones de separacin y aprovechamiento o de estaciones transferencia de residuos slidos deben sujetarse, como mnimo, a las siguientes condiciones: a. Localizacin de conformidad con los usos del suelo previstos por las autoridades municipales en el plan de ordenamiento territorial (POT, PBOT o EOT), as como con lo establecido en el PGIRS municipal o distrital. No estar localizadas en reas de influencia directa de establecimientos educativos, hospitalarios y de salud, instalaciones militares, instalaciones de preparacin y transformacin de alimentos, instalaciones de formulacin y elaboracin de medicamentos y frmacos y, otros con cuyas actividades sean consideradas como incompatibles por razones de riesgo tecnolgico. Disponer de vas de fcil acceso para los vehculos, minimizando potenciales afectaciones en el trfico vehicular normal de la zona, preferiblemente incluyendo carriles de aproximacin. No obstaculizar el trnsito vehicular o peatonal, ni causar problemas de valoracin paisajstica o afectaciones al espacio pblico. Operar bajo techo cubierto en las zonas de descargue y cargue de los residuos y contar con cerramientos internos que impidan fugas de partculas. Contar con un sistema definido de cargue y descargue de residuos. Disponer de un sistema alterno para operacin en casos de fallas o emergencias. Tener un sistema de pesaje y registro acorde con la capacidad operativa de la estacin. Contar con un sistema de suministro de agua en cantidad suficiente para realizar actividades de lavado, limpieza y desinfeccin de la estacin y de los vehculos. Cumplir con la normatividad ambiental vigente en lo relacionado con permisos de vertimientos, concesiones de agua, permiso de aprovechamiento forestal y emisiones atmosfricas, en caso de que se requieran debido a las caractersticas de los procesos a implementar. No generar riesgos para la salud humana ni afectaciones graves al ambiente. Disponer de comunicaciones y de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y energa elctrica.
b.
c.
d. e. f. g. h. i.
j.
k. l.
94
m.
n. o. p. q.
r.
s.
t.
u.
v.
Contar con sistemas de suministro de aire externo y de succin del aire del interior de la estacin, as como de un sistema de adsorcin de gases previo al venteo, que minimice emisiones fugitivas de olores y de gases y vapores a la atmsfera. Contar con detectores de humo y fuego, red contra incendios y sistema de recoleccin y almacenamiento de aguas contra incendios. Implementar una barrera perimetral que minimice la interaccin desde y hacia el exterior de las instalaciones. Ejecutar un programa de control de vectores. Contar con capacidades de almacenamiento temporal de al menos 3 das y mximo de 10 das, la cual se considera para utilizar en condiciones de contingencia en el servicio pblico de aseo. Poseer sitios definidos de depsito de los materiales separados, aprovechados y/o valorizados. Esto es aplicable solo en caso de que el aprovechamiento y/o valorizacin sea considerado como viable de acuerdo con los resultados de un estudio de evaluacin previo. Los pisos deben estar impermeabilizados, las juntas de paredes y pisos deben ser redondeadas y permitir el fcil aseo de las superficies y deben contar con un sistema de crcamos y drenajes que permita la captacin y el transporte de las aguas residuales generadas en el proceso. Se sugiere contar con un plan de gestin ambiental (PGA) de autocontrol y autorregulacin, el cual permita minimizar los impactos ambientales negativos en la zona de influencia de la estacin. Obtener previamente a la realizacin de la actividad los permisos de vertimientos, emisiones y de concesin de aguas, aprovechamiento forestal, as como el pago de las tasas retributivas y hacer la inversin forzosa del 1% (en caso de que aplique). Las dems que indiquen las normas vigentes.
F4.3.4 Minimizacin de Impactos Ambientales en las Estaciones de Separacin y aprovechamiento o en las Estaciones de Transferencia
Con el fin de minimizar los impactos ambientales generados por el diseo, la construccin y la operacin de las estaciones de separacin y aprovechamiento o de transferencia, se debe cumplir con las siguientes obligaciones, entre otras:
95
a.
El diseo arquitectnico de la estacin de separacin y aprovechamiento o de transferencia debe ser completamente cerrado en las reas de cargue y descargue de residuos. Los materiales de construccin de pisos, paredes y techos deben ser de fcil mantenimiento y limpieza. Contar con equipos de ventilacin y extraccin de aire, los cuales deben tener los correspondientes elementos de tratamiento. Disponer de equipos para el control de incendios. Realizar el control y llevar registro diario de la operacin de acuerdo al manual de operacin de la estacin. Disponer, en la estacin, de sistemas para el lavado, limpieza, desinfeccin y fumigacin de los vehculos, equipos, herramientas y maquinaria. Disponer de sistemas de pretratamiento y/o tratamiento completo de las aguas residuales que genere dando cumplimiento a la normativa ambiental vigente. Deben implementarse al menos 3 pozos perimetrales a la estacin para el monitoreo de posibles fugas e infiltraciones de aguas residuales, as como para el control y seguimiento de la escorrenta subsuperficial y de las aguas subterrneas. Cada uno de los pozos debe tener al menos una profundidad de 10 metros.
b. c. d. e. f. g. h.
Para la operacin de las estaciones se debe contar con los respectivos manuales de operacin, de mantenimiento preventivo, de seguridad industrial y de salud ocupacional (SI&SO). Se deber disponer de un plan de contingencia que permita el normal funcionamiento de las operaciones de transferencia, en caso de falla o emergencia en el sistema.
F4.3.5 Vehculos de Transporte desde las Estaciones de Separacin y aprovechamiento o Estaciones de Transferencia
Las personas prestadoras del servicio de aseo deben determinar el nmero mnimo de vehculos con la capacidad de carga y considerando las limitantes de carga mxima establecida por el Ministerio de Transporte y los requerimientos de compactacin necesarios para el proceso de transferencia, de tal forma que se puedan transportar en el horario de trabajo normal todos los residuos slidos recolectados, sin permitir que estos se acumulen de forma inapropiada, de tal forma que no se generen focos de contaminacin ambiental y de perturbacin del bienestar ciudadano y de la comunidad.
96
F4.4 Recomendaciones especficas para el diseo de estaciones de separacin y aprovechamiento y estaciones de transferencia
El diseo de estaciones de separacin y aprovechamiento y estaciones de transferencia debe obedecer a un estudio de volmenes y composicin de los residuos slidos que llegarn a la estacin y adems su flujo y frecuencia. Entre los parmetros de diseo deben considerarse adicionalmente a los criterios climatolgicos y topogrficos, los siguientes:
F4.4.1 Produccin y Caractersticas de los Residuos

Deben evaluarse las cantidades producidas y recolectadas en diferentes zonas de la ciudad y las proyecciones para el perodo de vida til de la estacin de separacin y aprovechamiento o de transferencia, as como las variaciones entre invierno y verano. Las caractersticas ms importantes por cuantificar son: a. b. c. d. e. f. Peso. Volumen. Humedad. Composicin de los residuos slidos. Flujo de residuos hacia la estacin en la unidad de tiempo, considerando periodos crticos de baja y alta generacin. Cantidad de residuos que van a disposicin final y cantidad, frecuencia y tipo de residuos que van a ser tratados con fines de aprovechamiento.
F4.4.2 Servicio de Recoleccin

Deben conocerse las siguientes caractersticas del servicio de recoleccin: a. b. c. d. Cantidad de vehculos recolectores que utilizarn la estacin. Tipo de vehculos recolectores. Estado operativo de los vehculos recolectores. Capacidad de carga de estos vehculos.
97
e. f. g.
Frecuencia de la recoleccin. Horarios de inicio y terminacin de la jornada diaria de trabajo. Estructura de las macro y microrrutas.
F4.4.3 Sitio y Tipo de Disposicin Final

La evaluacin y anlisis sobre los sistemas de disposicin final debe suministrar informacin sobre la ubicacin actual y futura de los sitios de disposicin final y los mtodos utilizados en ellos.
F4.4.4 Sistema Vial y Zonificacin

Las instituciones y entidades gubernamentales competentes debern suministrar informacin sobre la red vial desde la estacin de separacin y aprovechamiento de la estacin de transferencia hasta el sitio de descarga o disposicin final, segn las alternativas de gestin que se definan para los residuos: aprovechamiento y valorizacin, tratamiento o disposicin final, que contenga: a. b. c. d. e. f. g. Vas que deben recorrer los vehculos de transferencia hasta el sitio. Tipo de pavimento de las vas. Estado de conservacin de las vas. Existencia de puentes, pasos a nivel, curvas horizontales y verticales. Distancia de recorrido hasta el sitio de disposicin final. Tiempo de recorrido normal hasta el sitio de disposicin final. Restricciones de trnsito, especiales o particulares.
F4.4.5 Ubicacin de los Centros de Gravedad

La optimizacin de la localizacin de las estaciones de separacin y aprovechamiento o de transferencia depende de la ubicacin espacial del centro de gravedad el cual puede estar referenciado en funcin de: el rea geogrfica a atender, la distribucin de los usuarios y generadores de residuos, la distribucin poblacional y la localizacin del sistema de disposicin final. La informacin deber registrarse en los planos de planta de la ciudad, que sern la principal referencia para la futura estacin de separacin y aprovechamiento o de transferencia. Para definir los centros de gravedad puede utilizarse cualquier mtodo tcnicamente vlido, aprobado por el ICONTEC o por mtodos normalizados internacionalmente.
98
A partir de la localizacin de los centros de gravedad, se establece un espacio geogrfico en el cual se califica como factible la localizacin de la estacin, el cual estar condicionado por la presencia de suelo de uso residencial o de infraestructura sensible (establecimientos educativos, hospitalarios y de salud, instalaciones militares, instalaciones de preparacin y transformacin de alimentos, instalaciones de formulacin y elaboracin de medicamentos y frmacos), la disponibilidad de accesos y conectividad vial y la disponibilidad de servicios pblicos, y potencializado por la presencia de suelo de uso industrial segn el plan de ordenamiento territorial (POT, PBOT o EOT). A esto se suman los resultados de la modelacin general de dispersin de contaminantes en condiciones atmosfricas adversas (estabilidad, velocidad y direccin del viento).
F4.4.6 Requerimientos Mnimos de Estaciones de Separacin y aprovechamiento y Estaciones de Transferencia segn el Tipo
La clasificacin de las estaciones de separacin y aprovechamiento o de transferencia obedece al sistema de carga empleado en el llenado de los vehculos de transferencia. Las estaciones deben cumplir con las caractersticas mnimas definidas en los numerales siguientes, de acuerdo con su tipo: a. Carga directa. En este tipo de estacin el contenido de los vehculos recolectores se descarga directamente sobre los vehculos de transferencia y siempre debe haber un vehculo de transferencia en condiciones operativas de recibir los residuos de los vehculos recolectores que van llegando. No se deben generar filas de vehculos recolectores en las horas pico, de modo que afecten el trfico vehicular en los alrededores de la estacin de separacin y aprovechamiento o transferencia. En caso de definirse la necesidad de compactacin de los residuos, esta actividad se puede efectuar a travs de equipos que realicen esta operacin antes de cargar los vehculos de transferencia, los cuales son normalmente tractocamiones de caja abierta. Carga almacenada. En este tipo de estacin, el vaciado de los residuos que entregan los vehculos recolectores se debe realizar en un foso o patio de almacenamiento, con capacidad mnima de almacenamiento de 3 das y mximo de 10 das. Los fosos pueden tener el sistema de fondo mvil con correas transportadoras que llevan los residuos slidos a una altura que permita cargar los vehculos de transferencia o hacia los sistemas de separacin implementados. Otro sistema que puede utilizarse es el de
b.
99
puentes - gras para remover los residuos del foso y cargar los vehculos de transporte o el sistema de separacin implementado. Para la alternativa de descarga en patios, se pueden emplear diferentes equipos para mover los residuos y cargar los vehculos de transporte o el sistema de separacin implementado. En caso de que los vehculos de transferencia se encuentren por debajo del patio, deben utilizarse equipos y herramientas tcnicamente diseados para cumplir eficientemente con la funcin de cargue y traslado de los residuos, considerando las condiciones de las superficies de desplazamiento, la capacidad de carga del piso, la capacidad de las unidades de recibo y el tiempo efectivo de operacin. Combinada. En este tipo de estacin se utilizan los sistemas de carga directa y almacenada y los requisitos son los mismos descritos para las anteriores.
c.
La definicin de compactacin queda condicionada operativamente por los lmites establecidos por el Ministerio de Transporte para el peso de los vehculos en carretera y por la capacidad de la unidad de almacenamiento.
F4.4.7 Capacidad de la Estacin de Separacin y Aprovechamiento o de Transferencia

La capacidad de la estacin de separacin y aprovechamiento o de transferencia debe ser tal, que los vehculos de recoleccin nunca llenen el patio de descarga, ni se formen lneas de espera que generen a estos vehculos tiempos improductivos muy largos que impliquen retrasos en el cumplimiento de sus rutas de recoleccin. Debe realizarse un anlisis econmico, que permita determinar la capacidad de la estacin para manejar el mayor nmero de cargas por hora de los vehculos de transferencia. La capacidad de la estacin debe ser diseada teniendo en cuenta economas de escala en el costo de construccin, costos de capital y costo de los vehculos de transferencia requeridos para un funcionamiento ptimo segn la capacidad adoptada. En ningn caso la capacidad de almacenamiento deber exceder el volumen de residuos de 10 das.
F4.4.8 Vehculos de Transferencia

Si la estacin no tiene sistema de acumulacin, la determinacin del nmero mnimo de vehculos de transferencia se har en funcin de las siguientes caractersticas:
100
a. b. c. d.
Capacidad de los vehculos de transporte. Tiempos de ida y vuelta de la estacin a los sitios de disposicin final. Tiempo de carga de los vehculos de transporte. Horario de llegada de los vehculos recolectores.
Si se cuenta con un sistema de acumulacin de residuos en la estacin, la capacidad de dicho sistema se debe determinar con base en la programacin del horario de llegada de los vehculos recolectores. De igual manera, las horas de funcionamiento de la estacin pueden y deben ser diferentes del horario normal de recoleccin, pero deben estar acordes con la programacin de horarios de llegada de los recolectores. As, el nmero de vehculos debe definirse en funcin del tiempo de carga, el tiempo de ida y vuelta al sitio de descarga o al sistema de disposicin final, la capacidad del vehculo, la cantidad total de residuos slidos a ser transportada por da y horario de funcionamiento de la estacin, que puede ser hasta de 24 horas por da, y el horario de funcionamiento del sitio de descarga o disposicin final, segn las alternativas de gestin que se definan para los residuos: aprovechamiento, tratamiento o disposicin final.
F4.4.9 Requisitos para Equipos

Los equipos de compactacin y de alimentacin (v. gr. silo con placa de empuje, puente gra, bandas transportadoras) deben definirse de acuerdo con: a. b. c. d. Capacidad horaria requerida segn los estudios tcnicos y financieros que se realicen. Caractersticas del equipo: dimensiones, modelo, etc. Disponibilidad de servicios pblicos locales. Restricciones de peso de vehculos de carga en carretera definidas por el Ministerio de Transporte.
F4.4.10 Instalaciones Auxiliares

Las estaciones de separacin y aprovechamiento y las estaciones de transferencia deben contar al menos con las siguientes instalaciones auxiliares: instalaciones de mantenimiento, instalaciones de comunicacin, controles de contaminacin, instalacin de suministro de potencia, instalaciones para el personal (unidades de aseo, servicios sanitarios, reas de cambio de ropas, etc.) e instalaciones generales. Se presentan a continuacin los requisitos que deben tener cada una de ellas: a. Sistema de pesaje. Toda estacin debe contar con al menos una bscula para controlar la operacin y tener un registro de datos significativos de la
101
gestin e ingeniera, as como para el control de los residuos recibidos por cada prestador del servicio; si la estacin de separacin y aprovechamiento o transferencia es de carcter regional, adems de las bsculas, el sistema de pesaje debe contar con oficina, en la cual se cuente con el sistema de registro y archivo temporal. b. Instalaciones de mantenimiento y lavado. Es fundamental que haya un taller de electromecnica, que cuente con equipos y herramientas para reparacin de neumticos e instalaciones para el engrase y lavado de los vehculos antes de salir de la estacin. Instalaciones de comunicacin. Deben existir medios de comunicacin entre el patio de descarga de los camiones recolectores y el patio donde se estacionan los vehculos de transferencia. De ser necesario, deben instalarse semforos en los sitios de descarga para indicar a los camiones recolectores su turno y posicin de descarga. Debe tenerse un sistema de comunicacin entre la estacin y los vehculos de transferencia. Instalaciones para el control de la contaminacin. Para controlar olores deben lavarse diariamente los sitios donde puedan acumularse los residuos slidos. En la zona de descarga de los residuos slidos deben instalarse extractores de aire en nmero suficiente para controlar emisiones fugitivas de gases y vapores, y de polvo (material particulado) complementados con sistemas de adsorcin y contar con el permiso de emisiones atmosfricas. Si se prefiere, se pueden realizar actividades de asperjado (rociar agua) sobre los sitios donde se origina el polvo. Para evitar la mezcla de lixiviados con grasas producto del lavado de los vehculos, debe construirse el sistema de crcamos, trampa de grasas y desarenadores, as como la implementacin de rejillas y cribas. Instalacin de suministro de potencia. El sistema de suministro de potencia debe suplir al menos las necesidades energa de la mitad de los equipos de la estacin. Instalaciones para el personal. Los baos, comedores y vestuarios deben disearse de acuerdo con el nmero de trabajadores (operarios y empleados, as como de los conductores de los vehculos). De igual manera se requiere determinar la ubicacin y diseo de talleres mecnicos, caseta de bscula, oficinas administrativas, oficina del jefe de la estacin, etc. Instalaciones generales. A este grupo pertenecen las instalaciones de prevencin y control de incendios e instalaciones de proteccin de descargas elctricas como rayos (descargas atmosfricas) y electricidad esttica. Su diseo deber corresponder a la magnitud de la planta. Instalaciones de atencin de primeros auxilios. Los establecimientos con ms de 2.000 m2, deben contar con un espacio fsico dotado con implementos bsicos de enfermera. Este espacio debe ser de fcil acceso al pblico; estar debidamente sealizado; contar con una adecuada iluminacin, ventilacin y/o aireacin; los materiales utilizados para el
c.
d.
e. f.
g.
h.
102
piso y paredes deben ser lavables; deben contar con el botiqun de primeros auxilios y con los implementos bsicos de enfermera.
F4.4.11 Procesamiento de los Residuos

De acuerdo con las caractersticas de los residuos slidos y del tipo de vehculo utilizado, los residuos pueden o no ser procesados previamente a su colocacin para el transporte considerando la capacidad de la unidad de almacenamiento (vehculo de transferencia), y por ello debe evaluarse la pertinencia de realizar actividades de compactacin de los residuos de acuerdo con las limitaciones de peso para vehculos de carga en carretera segn los lineamientos dados por el Ministerio de Transporte.
F4.5 Recomendaciones para la operacin de estaciones de separacin y aprovechamiento y de estaciones de transferencia

Para la operacin de las estaciones de separacin y aprovechamiento y de las estaciones de transferencia, deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
F4.5.1 Seguridad Industrial

Deben tomarse en cuenta las siguientes recomendaciones para evitar riesgos asociados con un mal manejo en cuanto a la seguridad industrial de la instalacin: a. En la zona de almacenamiento de carga de la estacin, deben utilizarse tuberas superiores de riego para controlar el polvo, as como sistemas de extraccin para minimizar emisiones fugitivas no controladas. Los trabajadores debern portar proteccin respiratoria, mscaras media cara o cara completa, con filtros especficos de material particulado y de gases y vapores orgnicos, para evitar la aspiracin de estos materiales. En estaciones de carga almacenada, los vehculos de transferencia debern tener cabinas cerradas equipadas con aire acondicionado y unidades para filtrar el polvo.
b.
c.
103
d.
e.
Las empresas que lleven a la estacin residuos slidos que han sido recogidos por solicitud de servicio especial por parte del usuario o generador, no podrn descargar directamente a la fosa y lo realizarn en el rea interna que ha sido acondicionada para tal fin. La totalidad de la red vial al interior de la estacin debe contar con sealizacin horizontal y vertical.
F4.5.2 Operacin
Luego de un buen diseo y planificacin de la estacin, con todas las medidas de seguridad ambiental e industrial tomadas, el proceso de operacin es fundamental para culminar con xito la puesta en servicio de la estacin.
F4.5.2.1 Manual de operacin y mantenimiento

Todas las estaciones deben tener un manual de operacin y mantenimiento que describa todos los procedimientos utilizados en la operacin normal y las instrucciones para situaciones de contingencia y emergencia. El contenido del manual depende del tipo de estacin, de los equipos y de los vehculos empleados. Debe elaborarse siguiendo las recomendaciones de los manuales de operacin y mantenimiento de equipos y vehculos suministrados por el fabricante; por tanto, ser diferente para cada estacin. Sin embargo, todos los manuales deben contener al menos los siguientes aspectos: a. Descripcin de la instalacin, con dibujos, esquemas y planos que describan detalladamente los sistemas hidrulicos, sanitarios, elctricos, de evacuacin y emergencia, etc. b. Descripcin de los equipos electromecnicos, con sus especificaciones y caractersticas tcnicas. Descripcin de los vehculos de transporte que ingresan y de los vehculos c. empleados en transferencia, con sus especificaciones y caractersticas tcnicas. d. Descripcin de las actividades de acuerdo al flujo de proceso, con los procedimientos relativos a los conductores de los vehculos de recoleccin, los conductores de los vehculos de transferencia, los operadores de la bscula, los operadores de equipos de carga y los auxiliares encargados de ayudar en las maniobras de los camiones y de abrir y cerrar las puertas de carga de los vehculos de recoleccin y de transferencia. e. Descripcin de los desplazamientos de los vehculos en el interior de la instalacin y de los procedimientos para descargar y cargar los residuos slidos en los camiones de transferencia. f. Resumen de los controles de operacin normal de la estacin.
104
g. h. i. j. k. l. m. n. o.
Resumen de los controles de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos electromecnicos. Descripcin del personal con sus calificaciones, funciones, horarios de trabajo y encargos. Rutinas de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos electromecnicos. Rutinas para limpieza general y control de la contaminacin ambiental. Instrucciones para la operacin en situaciones de emergencia, tales como falta de energa elctrica y fallas de los equipos, etc. Instrucciones para combatir incendios, incidentes y accidentes, o fugas y derrames. Mtodos y procedimientos de registro y procesamiento de la informacin. Mtodos y procedimientos del control y registro de la cantidad y calidad de los residuos que ingresan y salen del lugar. Manejo de la bitcora durante la operacin, organigrama de la planta, etc.
F4.5.3 Control y Seguimiento

La persona prestadora del servicio de aseo para corroborar el buen funcionamiento operativo de la estacin o posibles situaciones de falla, debe realizar los siguientes controles: a. Control de peso de los residuos. Se registra la cantidad de residuos slidos que ingresa en los vehculos de recoleccin y la que sale en los vehculos de transferencia; con esto se establece la carga ptima de los vehculos de transferencia, a fin de determinar si no se alcanza su capacidad o si sta es excedida. Adems sirven para optimizar y equilibrar el recorrido de las rutas de recoleccin con respecto a las cargas transportadas y determinar las necesidades futuras de capacidad de nuevos equipos y de mano de obra. b. Control de tiempos de transporte y horarios. Se aplica a los vehculos de transferencia con el objetivo de verificar y evaluar los tiempos reales de recorrido (ida y vuelta) con los tiempos previstos en el diseo del sistema. Estos controles se aplican para el anlisis de eventuales modificaciones en el nmero de vehculos de transferencia. c. Controles de mantenimiento preventivo. Se elaboran con base en las recomendaciones y el manual de mantenimiento preventivo entregado por el fabricante de los equipos. Los procedimientos relativos al engrase y cambio de aceite deben ser hechos por tcnicos especializados. Se deben detallar el tipo de aceite y grasa utilizados, los perodos de cambio de aceite, de engrase de mquinas de limpieza y de cambio de filtros y otros elementos de desgaste, y se deben programar las fechas previstas para cada uno de los procedimientos de control y las personas responsables de realizarlos.
105
Ttulo F
Aprovechamiento
106
5.1 Alcance
5. Aprovechamiento
Este Captulo establece los criterios bsicos y requisitos obligatorios que debe cumplir el proceso de aprovechamiento como elemento funcional constitutivo del sistema de gestin integral de residuos slidos. Estos requisitos corresponden a las mnimas consideraciones que deben tenerse en cuenta para que se realicen en forma ptima dentro, o articulada con, el servicio pblico de aseo, buscando el destino ms adecuado a los residuos slidos, desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus caractersticas, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperacin, aprovechamiento, comercializacin y disposicin final. Los requisitos que se mencionan en el presente captulo deben adoptarse para los cuatro niveles de complejidad del sistema. El enfoque de la gestin integral de residuos slidos (GIRS) incluye el desarrollo de procesos de aprovechamiento y valorizacin de residuos que permite disminuir el volumen de ocupacin en los rellenos sanitarios y por lo tanto prolongar su vida til, recuperar materias primas o generar subproductos nuevos en condiciones tcnicas. Se estn implementado alternativas tcnicas y tecnolgicas as como instrumentos normativos, tanto en los procesos productivos como en procesos de separacin, aprovechamiento y valorizacin de residuos, encaminadas al consumo responsable y el principio de responsabilidad extendida al productor por ser la gestin ambiental un compromiso del Estado, la industria, el comercio y la ciudadana. De acuerdo con el Decreto 1713 de 2002 , el aprovechamiento en el marco del servicio pblico domiciliario de aseo es el conjunto de actividades dirigidas a efectuar la recoleccin, transporte y separacin, cuando a ello haya lugar, de residuos slidos que sern sometidos a procesos de reutilizacin, reciclaje o incineracin con fines de generacin de energa, compostaje, lombricultura o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos en el marco de la Gestin Integral de los Residuos Los residuos aprovechables son cualquier material, objeto, sustancia o elemento slido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es susceptible de incorporacin a un proceso productivo.
La maximizacin del aprovechamiento de los residuos generados y en consecuencia la minimizacin de las cantidades, contribuye a conservar y reducir la demanda de recursos naturales, disminuir el consumo de energa, preservar los sitios de disposicin final y reducir sus costos, as como a reducir la contaminacin ambiental al disminuir la cantidad de residuos que van a los sitios de disposicin final o que simplemente son dispuestos en cualquier sitio contaminando el ambiente. El aprovechamiento y valorizacin deben realizarse siempre y cuando sean econmicamente viables, tcnicamente factibles y ambientalmente convenientes. De modo tal, que las normas y acciones orientadas hacia los residuos aprovechables y valorizables deben tener en cuenta lo siguiente: a. Se trata de materia prima secundaria con valor comercial, considerada como insumo o subproducto para otros procesos productivos, sujeta a las condiciones de oferta y demanda del mercado. Su destino es el aprovechamiento, de manera directa o como resultado de procesos para su valorizacin agronmica o energtica: insumo industrial, insumo para procesos agronmicos o energticos. La determinacin de los residuos aprovechables se deber hacer en el marco de los planes de gestin de residuos slidos (PGIRS). La calificacin de residuo aprovechable debe darse teniendo en cuenta que existan tecnologas de acondicionamiento y transformacin que genere valor agregado y un mercado para los productos obtenidos. El aprovechamiento de residuos debe integrar a los generadores, los transformadores y los consumidores y promover incentivos e instrumentos econmicos considerando el ciclo de vida; es decir el proceso productivo en su integridad, de modo que no se distorsionen los objetivos de la gestin ambiental, que consisten no slo en disminuir un impacto ambiental especfico asociado al postconsumo, sino tambin los que se generan durante el proceso de produccin y consumo. Los recicladores de oficio debern ser reconocidos y vinculados formalmente en las actividades relacionadas con el aprovechamiento y valorizacin de residuos.
b.
c.
d.
e.
Se considera residuo no aprovechable, aquel residuo slido que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilizacin o incorporacin en un proceso productivo . Son residuos slidos que no tienen ningn valor comercial, requieren tratamiento y disposicin final y por lo tanto generan costos de disposicin. Para el servicio pblico de aseo y en articulacin con la Poltica para la Gestin Integral de Residuos Slidos, se debern tener en cuenta como elementos esenciales en la planificacin y prestacin del servicio los siguientes lineamientos de actuacin en orden jerrquico:
108
Aprovechamiento
a.
Promover la cultura de consumo responsable para reducir la generacin de residuos slidos, fortaleciendo la reutilizacin de envases y empaques, entre otros. Promover procesos de separacin en la fuente, recoleccin y transporte selectivo en estaciones de aprovechamiento que incorporen valor agregado a los materiales con potencial de reciclaje. Aprovechar las fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables separadas en la fuente y con recoleccin y transporte selectivo, para valorizacin agronmica en la produccin de acondicionadores de suelo, abonos y enmiendas orgnicas a travs de su estabilizacin biolgica o para valorizacin energtica (biogs y combustibles alternativos). Disponer en los rellenos sanitarios la menor cantidad posible de residuos. Lo ideal es que all se dispongan solamente los residuos realmente no aprovechables y no peligrosos.
b.
c.
d.
F5.2 Requisitos obligatorios en los sistemas de aprovechamiento de residuos slidos

La normativa establece los criterios orientados a reglamentar el servicio pblico de aseo en el marco de la gestin integral de los residuos slidos, en materias referentes al rgimen de las personas prestadoras del servicio y de los usuarios en lo referente a los sistemas de recuperacin, aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos, entre otros.
F5.2.1 Propsitos del Aprovechamiento

El aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos slidos tiene como propsitos fundamentales: a. b. c. d. Racionalizar el uso y consumo de las materias primas provenientes de los recursos naturales no renovables. Recuperar valores econmicos y energticos que hayan sido utilizados en los diferentes procesos productivos. Reducir la cantidad de residuos slidos que van a disposicin final. Disminuir los impactos ambientales, tanto por demanda y uso de materias primas como por los procesos de disposicin final.
109
e.
Garantizar la participacin de los recicladores de oficio y del sector solidario, en las actividades de recuperacin, aprovechamiento y valorizacin, con el fin de consolidar productivamente estas actividades y mejorar sus condiciones de vida.
F5.2.1.1 Aprovechamiento en los planes de gestin integral de residuos slidos (PGIRS)

Los municipios y distritos, con prestacin del servicio pblico de aseo a ms de 8.000 usuarios, al elaborar el respectivo Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS), estn en la obligacin de analizar y evaluar la viabilidad de realizar proyectos sostenibles de aprovechamiento y valorizacin de los residuos ya sea como iniciativa municipal o regional. En caso de que se demuestre la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos, el municipio y distrito promover su ejecucin.
F5.2.1.2 Formas de aprovechamiento y valorizacin

Como formas de aprovechamiento se consideran, entre otras, la reutilizacin, el reciclaje de residuos inorgnicos y los tratamientos para la estabilizacin de la fraccin de residuos slidos orgnicos biodegradables con fines de valorizacin agronmica o valorizacin energtica. Como formas de adecuacin para incorporar valor agregado existen: el lavado, la trituracin, el granulado (peletizado), el aglomerado, la compactacin y fundicin, la xido-reduccin trmica, entre otras opciones tcnicas y tecnolgicas.
F5.2.1.3 Gestin diferenciada de residuos

El aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos se puede realizar a partir de fracciones que han surtido los procesos de separacin en la fuente, recoleccin y transporte selectivo mediante estaciones de separacin y aprovechamiento o estaciones de aprovechamiento. Estas opciones deben ser identificadas, definidas, valoradas y evaluadas en el respectivo Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de cada municipio o distrito, o de forma municipal y regional.
F5.2.1.4 Caractersticas de los residuos slidos para el aprovechamiento

En las actividades de aprovechamiento, los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios bsicos y requerimientos, para que los mtodos de aprovechamiento se realicen en forma ptima:
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Aprovechamiento
a. b.
Para la reutilizacin y reciclaje, los residuos slidos deben estar limpios y debidamente seleccionados por tipo de material y caracterstica fsica. Para la estabilizacin de la fraccin de residuos slidos orgnicos biodegradables, aquella debe ser separada en fuente, no debe estar contaminada con residuos peligrosos, residuos de metales pesados u otros materiales que imposibiliten o limiten su potencial de aprovechamiento y valorizacin. Para el compostaje y lombricultura no deben estar contaminados con residuos peligrosos, metales pesados, ni bifenilos policlorados. Para la generacin de energa, se deben valorar parmetros tales como composicin qumica, poder calorfico y contenido de humedad, entre otros. Con base en estudios de mercado y el potencial de comercializacin, se deben definir los procesos de adecuacin y transformacin que van a ser llevados a cabo.
c. d.
e.
F5.2.1.5 Localizacin de la planta de aprovechamiento y valorizacin

Para la localizacin de la planta de aprovechamiento y valorizacin de materiales contenidos en los residuos slidos, se deben considerar, entre otros, los siguientes criterios: a. Deben tenerse en cuenta los usos del suelo establecidos en el plan de ordenamiento territorial (POT, PBOT o EOT), as como lo definido en el PGIRS del municipio. Debe ser tcnica, econmica y ambientalmente viable, teniendo en cuenta las condiciones de trfico vehicular, conectividad y vialidad, generacin de ruido, emisiones de olores y material particulado, esparcimiento de materiales, vertimientos de lquidos y el control de vectores. Debe considerar las rutas y vas de acceso de tal manera que minimice el impacto generado por el trfico. Debe contar con servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y energa. En caso de carecer de alcantarillado, debe implementase un sistema de tratamiento de aguas residuales. Debe tenerse un retiro de mnimo 50 m de reas residenciales cuando se efecte la gestin de fracciones de residuos slidos inorgnicos reciclables y su localizacin debe realizarse preferiblemente en reas con uso de suelo industrial; y de 500 m de reas residenciales cuando se efecte la gestin de fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables y preferiblemente localizarse en reas con uso del suelo de expansin urbana, periurbano o rural.
b.
c. d.
e.
111
F5.2.1.6 Diseo de edificaciones para el aprovechamiento

En el diseo de edificaciones destinadas al aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos deben considerarse, como mnimo, los siguientes aspectos constructivos: a. El diseo arquitectnico de toda la zona operativa y de almacenamiento de materiales debe ser cubierto y con cerramiento fsico con el fin de mitigar los impactos sobre el rea de influencia. Contar con el respectivo diagrama de flujo del proceso: recepcin, pesaje y registro, clasificacin o adecuacin para procesos de transformacin y almacenamiento del material recuperado. Esto debe tener en cuenta la cantidad de materia prima, el comportamiento del mercado y situaciones de contingencia. Contar con un rea mnima para la recepcin de los residuos a recuperar y prever la capacidad de almacenamiento de material recuperado, teniendo en cuenta las situaciones de contingencia y comportamiento del mercado. Tener vas de acceso de acuerdo al tipo de equipos de transporte a utilizar segn rutas de recoleccin selectiva y la comercializacin de los materiales aprovechados. Contar con un sistema de ventilacin y extraccin adecuado, que controle la emisin de olores mediante trampas y sistemas de adsorcin. Contar con sistema de prevencin y control de incendios. Contar con sistema de drenaje para el control de las aguas lluvias y escorrenta subsuperficial, y sistema de recoleccin y tratamiento de lixiviados. Contar con sistemas tendientes a la minimizacin y control de ruido, emisiones de olores, emisin de partculas, esparcimiento de materiales y, control de vectores. Las instalaciones deben tener impermeabilizacin de los pisos y paredes y deben estar construidas en materiales que permitan su aseo, desinfeccin peridica y mantenimiento mediante lavado. Debe contar con las siguientes reas de operacin: Pesaje Recepcin Seleccin y clasificacin Procesos para materiales aprovechables Procesos para materiales de rpida biodegradacin Bodega o almacenamiento de materia prima y de productos procesados o reciclados.
b.
c.
d.
e. f. g.
h.
i.
j.
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Aprovechamiento
k.
Dependiendo de la poblacin, se recomienda para el diseo de las instalaciones de aprovechamiento, la mecanizacin as: Menor o igual a 3,000 usuarios: Manual. No se requiere equipo mecanizado con uso de energa. De 3,001 a 8,000 usuarios: Semi-mecanizado. Se requieren bandas transportadoras de separacin, embaladoras mecnicas, equipos de fraccionamiento y sistemas de oxigenacin dinmica o esttica para los procesos de aprovechamiento de fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables. Mayor a 8.001 usuarios: Mecanizacin. Aplica para todos los procesos. Criterios de diseo para las instalaciones con relacin a porcentajes de separacin en la fuente y de material potencialmente reciclable: Porcentaje de efectividad de separacin en la fuente: mayor o igual al 70 %. Porcentaje de material susceptible de ser reciclado: Mayor o igual al 20%.
l.
F5.2.1.7 Criterios mnimos para el diseo del rea de procesos de aprovechamiento de fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables.
El objetivo de una planta de aprovechamiento de la fraccin de residuos slidos orgnicos biodegradables, es controlar los factores que facilitan la degradacin y transformacin biolgica de la materia orgnica. El conjunto de acciones conforman el tratamiento por el cual se reduce el volumen y la cantidad de residuos para disposicin final y comprenden el acondicionamiento mecnico para controlar la accin biolgica y la emisin de lixiviados y gases. La materia prima est constituida por fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables de origen domstico, comercial o de cosecha, que segn su procedencia se clasifican como se muestra en la tabla F.5.1.
TABLA F.5.1 Fracciones de Residuos Slidos Orgnicos Biodegradables Tipo de generador Naturales - forestales
Industria agrcola Actividades pecuarias
Tipo de residuos Residuos de lea ramaje - follaje

Residuos generados por el manejo de animales: Estircol vacuno, caballar, gallinazas, porquinazas, pollinazas previamente estabilizados. Residuos vegetales de cosechas. Bagazo Cscara o semilla Residuos orgnicos excedentes de proceso Afrecho Almidones Bagazo - Borra de caf Viruta y aserrn Almidn
Agricultura Acondicionamiento de frutas y verduras Cereales y otros granos Madera y pulpa
113
TABLA F.5.1 Fracciones de Residuos Slidos Orgnicos Biodegradables Tipo de generador

Institucional y comercial Plazas de mercado Actividades de jardinera Plantas de tratamiento de agua residual domiciliaria
Tipo de residuos
Residuos orgnicos frescos Residuos de poda, corte de csped y jardinera Lodos procedentes del tratamiento biolgico de aguas residuales que no contienen residuos peligrosos y cumplen con los valores mnimos para ser materia prima segn la NTC 5167 V.2 o aquellas que la modifiquen o sustituyan. Residuos orgnicos frescos Residuos de poda, corte de csped y jardinera
Domstico
No son apropiados para compostaje los residuos de mataderos, de restos de comida cocidos, carne, pescado, huesos, cscaras de huevo, restos de plantas enfermas, heces, paales, arena para gatos; por representar riesgos en la calidad del proceso y del producto a obtener. proceso: a. b. c. d. e. f. El diseo debe considerar como mnimo las siguientes etapas de
Entrega y control de residuos: seleccin y pesaje Acondicionamiento mecnico: trituracin y mezcla. Tratamiento biolgico mediante degradacin aerobia / anaerobia. En procesos aerobios, oxigenacin dinmica mediante volteo manual o mecnico o esttica mediante ventilacin forzada. Maduracin. Empaque: tamizado y pesaje.
Desde el punto de vista operativo y logstico el sistema debe contar, entre otros, con: a. b. c. d. e. f. g. h. i. Cubierta de proteccin de agua lluvia. Piso rgido. Sistema de oxigenacin para procesos aerobios, sea dinmico o esttico. Estructuras de drenaje, almacenamiento y tratamiento de lixiviados. Sistemas de conduccin y aprovechamiento de agua lluvia. Zona de adecuacin para la trituracin, homogenizacin y armado de pilas. Zona de tratamiento con el espacio necesario para volteos y el acceso para toma de datos de control de proceso. Zona de maduracin. Equipos de tamizado y empaque.
114
Aprovechamiento
j. k.
Registro de los parmetros bsicos de control del proceso como son la temperatura, el pH, acidez, alcalinidad, humedad y el tiempo de proceso. Registro de cada lote de material con sus respectivas pruebas fitosanitarias y anlisis de laboratorio.
F5.2.1.8 Almacenamiento de materiales aprovechables

El almacenamiento de los materiales aprovechables deber realizarse de tal manera que no se deteriore su calidad ni se pierda su valor. En el caso de las fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las 48 horas sin iniciar una mnima fase de adecuacin consistente en reduccin de tamao, mezcla y apilado superando 1 metro de altura con el fin de evitar malos olores y vectores.
F5.2.1.9 Recoleccin y transporte selectivo de materiales para el aprovechamiento y valorizacin

Para la recoleccin y transporte selectivo de materiales destinados al aprovechamiento y valorizacin se debern seguir, entre otras, las siguientes especificaciones: a. La persona prestadora del servicio establecer, de acuerdo con el PGIRS del municipio o distrito, frecuencias, horarios y formas de presentacin para la recoleccin de los residuos aprovechables. b. La recoleccin puede efectuarse a partir de la acera, o de unidades y cajas de almacenamiento. c. El transporte debe realizarse en vehculos motorizados cerrados y debidamente adecuados para tal fin. d. El transporte debe realizarse en vehculos debidamente cerrados o cubiertos y adecuados para tal fin que impidan el esparcimiento de los residuos y el vertimiento de los lquidos
F5.2.1.10 Requisitos previos para la comercializacin de productos obtenidos por tratamiento de las fracciones de residuos slidos orgnicos biodegradables
La materia prima debe ser separada en fuente, con recoleccin y transporte selectivo, no debe estar contaminada con residuos peligrosos, residuos sanitarios, residuos de comida cocinada, residuos de metales pesados u otros materiales que imposibiliten o limiten su potencial de aprovechamiento y valorizacin.
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El proceso a seguir debe estar estandarizado as como el producto final obtenido debe cumplir con los parmetros fsicos, qumicos, microbiolgicos y de macrocontaminantes, establecidos por la normativa y por las autoridades competentes. Los productos finales obtenidos mediante procesos de compostaje y lombricultura, para ser comercializados, deben cumplir, previamente, los requisitos de calidad exigidos por las autoridades agrcolas y de salud en cuanto a presentacin, contenido de nutrientes, humedad, garantizar que no tienen sustancias y/o elementos peligrosos que puedan afectar la salud humana, el medio ambiente y obtener sus respectivos registros. La planta de aprovechamiento de residuos orgnicos debe contar con su respectivo registro de funcionamiento y el producto final con la respectiva licencia de venta, definidos en la Resolucin 0150 de 2003 del Instituto Colombiano Agropecuario - ICA por la cual se adopta el Reglamento Tcnico de Fertilizantes y Acondicionadores de Suelos para Colombia, o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
F5.2.1.11 Manejo de aguas residuales provenientes de la recuperacin y aprovechamiento de residuos slidos

Las aguas residuales provenientes de los procesos de aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos, debern manejarse bajo los principios y la normativa sobre el tema, de tal manera que se eviten los posibles impactos sobre la salud humana y el ambiente.
F5.2.1.12 Participacin de los recicladores

Los municipios y distritos asegurarn en la medida de lo posible la participacin de los recicladores en las actividades de aprovechamiento de los residuos slidos. Una vez se formulen, implementen y entren en ejecucin los programas de aprovechamiento evaluados como viables y sostenibles en el PGIRS, se entender que el aprovechamiento deber ser ejecutado en el marco de dichos programas.
F5.2.1.13 Sistemas de aprovechamiento y valorizacin regionales

En desarrollo del concepto de economas de escala, el municipio o distrito como responsable de asegurar la prestacin del servicio pblico de aseo y las personas prestadoras del servicio pueden optar por establecer sistemas de aprovechamiento y valorizacin para los residuos de forma regional, incorporando reas diferentes a las urbanas, corregimientos y veredas, y optando por la recepcin y gestin de residuos provenientes de otros municipios.
116
Aprovechamiento
F5.3 El aprovechamiento en la prestacin del servicio pblico de aseo

Los programas y proyectos de aprovechamiento de residuos slidos debern formularse y desarrollarse en concordancia con el PGIRS del municipio o distrito y con las etapas establecidas en la Poltica para la Gestin Integral de Residuos Slidos, as: a. Reduccin en el origen: Implica cambios en el consumo para reducir la cantidad de residuos generados. Incluye acciones desde el diseo, la fabricacin, hasta el envasado en materiales que faciliten su reutilizacin o aprovechamiento. Incluye estrategias orientadas a la produccin limpia, a la reduccin en la demanda de recursos naturales, a la disminucin en consumos de energa y de agua y, al consumo responsable. Aprovechamiento y valorizacin. Disposicin final controlada.
b. c.
Un proyecto de aprovechamiento y valorizacin de residuos debe disearse teniendo en cuenta la viabilidad socio-econmica, tcnica, financiera y ambiental, para lo cual los principales factores a considerar son los siguientes: a. Estudio de mercado en el cual se deben evaluar como mnimo la oferta, la demanda, los precios y la frecuencia de venta. La clasificacin y cuantificacin del residuo como aprovechable y valorizable debe darse teniendo en cuenta que exista un mercado para el material recuperado o transformado. Los elementos obtenidos a partir de los procesos de aprovechamiento y valorizacin, son materias primas, insumos secundarios o productos con valor comercial, por lo cual estn sujetos a la oferta y demanda del mercado. De acuerdo al mercado seleccionar los equipos y maquinaria requeridos para los procesos de adecuacin y transformacin. El aprovechamiento y valorizacin de los residuos puede darse de manera directa con la comercializacin de los materiales sin tratamiento, o despus de una serie de procesos de acondicionamiento y transformacin. Viabilidad financiera y comercial, para lo cual deber tener en cuenta los costos de separacin en la fuente, recoleccin y transporte selectivo, adecuacin y transformacin en plantas de aprovechamiento y valorizacin, comercializacin del producto (embalaje, etiquetado, transporte, etc.).El anlisis deber ser desarrollado para un periodo mnimo de diez aos. Que el sitio donde se instalar la infraestructura sea compatible con los usos del suelo definidos en el plan de ordenamiento territorial (POT, PBOT o EOT). Contar con las autorizaciones ambientales a que haya lugar.
b.
c. d.
117
En la tabla F.5.2, se clasifican las opciones para la gestin de residuos aprovechables de acuerdo con el tipo de residuo y su viabilidad tcnica.
Tabla F.5.2. Alternativas para la Gestin Integrada de Residuos Aprovechables
Residuos
Fracciones
Alternativa de Gestin
Valorizacin Valorizacin Agronmica: Energtica: Compostaje Incineracin Pirlisis / aerbico Compostaje Termlisis Gasificacin anaerobio
Reutilizacin Reciclaje Procesos de Transformacin Qumica Disposicin Final Controlada
Residuos orgnicos crudos, residuos de poda, corte de csped y jardinera Productos de papel y productos de cartn Plsticos (***)
Residuos Orgnicos Frescos Residuos Orgnicos con procesos de Coccin Estircoles Residuos de Cosecha Papel y Cartn 1. PET: Tereftalato de polietileno 2. PEBD: Polietileno de alta densidad. 3. PVC: Cloruro de polivinilo (rgido y flexible) 4. PEBD: Polietileno de baja densidad 5. PP: Polipropileno 6. PS: Poliestireno 7. Otros: PC: Policarbonatos, Polinitrilos, PA: Poliamidas, Acetales, Nylon, Poliuretano.) Fibras Animales, vegetales y sintticas Recipientes de Aluminio, Materiales metlicos con Zinc, Cobre, Bronce, Hierro, Acero, Metales Preciosos, etc. Colores mbar, Verde y Traslcido Madera aglomerada y tratada Caucho natural y sinttico (goma) Cuero Cenizas de Procesos de Combustin Residuos de construccin y demolicin (Escombros) Huesos Cermicas, colillas, etc.
1 2 2 1
(*)
2 1
3 3 3 4 3 4 1 4 2 1 1 2 2 2
(*) 2 2 (**) 3
1 3 1 1 2 2
Reduccin en el Origen3
1 1
1 1 1
Textiles Metales ferrosos, compuestos de aluminio y otros metales no ferrosos Vidrio Otros
1 2 1 2 (+++) 2 NA 1 1 1 2
2 3 3 1 1 2 2 1
3.
Orden de elegibilidad para priorizar la gestin: 1 es la alternativa ms adecuada segn el tipo de residuos. La disposicin final es la opcin tcnica ms viable para las fracciones no aprovechables. Convenciones: (*): Requiere deshidratacin previa y depende del poder calorfico. (**): Depende del contenido de Cloro y composicin de las tintas. (***): Depende del tipo de monmero y contenidos de halgenos. (+++): Condicionado a los sistemas de control de emisiones.
El proceso de reduccin en la generacin de residuos corresponde a los generadores. Las acciones de los prestadores corresponden a funciones de promocin y educacin.
118
Aprovechamiento
La disposicin final en rellenos sanitarios actualmente es la opcin tcnica ms viable para el manejo de las fracciones de residuos slidos no aprovechables.
F5.3.1 Aprovechamiento
El aprovechamiento implica la gestin diferenciada de residuos segn sus potencialidades de recuperacin e incorporacin a los ciclos productivos (Ver Figura F.5.1).
FIGURA F.5.1. Gestin Diferenciada de Residuos y Tecnologas de Tratamiento
119
F5.3.1.1 Potencial de materias primas secundarias con base en la caracterizacin fisicoqumica de los residuos slidos
Se deben determinar la cantidad y calidad de las fracciones de residuos slidos potencialmente aprovechables de acuerdo a su potencial de aprovechamiento y a las condiciones de calidad requeridas para su tratamiento y reincorporacin dentro de las cadenas productivas, recomendndose los definidos en la tabla F.5.3.
Tabla F.5.3.Residuos Susceptibles de Aprovechamiento como Materia Prima Secundaria
Material Orgnicos Tipo de residuos - Restos de cosechas - Residuos de poda y corte, aserrn, paja, trozos de madera - Desechos de plazas de mercado, entre otros - Residuos agrcolas - Potes de champ - Empaques de detergentes y otros productos de aseo personal y del hogar - Empaques de alimentos como bolsas, domos de ponqu - Envases de gaseosa no retornables - Contendores - Cepillos - Rejillas - Partes de electrodomsticos - Tapas - Bandejas como la de carnes y frutas y vajillas desechables - Material de embalaje espumado icopor, entre otros - Vidrio plano - Vidrio utilizado para el envasado y distribucin de productos industriales como: botellas de gaseosas, cerveza, frascos de salsas y conservas, frascos de comidas para bebs, botellas de vino, licores, adems de otras comidas y bebidas envasadas - El papel blanco de oficina - Peridicos y revistas - Cuadernos, libros, directorios telefnicos - Cajas de huevo - Rollo de papel higinico - Papel de envoltorios - Publicidad, invitaciones - Tetra pack - Cajas de cartn corrugado - Metales frricos como el acero y el hierro - Metales no frricos como el aluminio, el bronce, el cobre y el oro, entre otros Condiciones de calidad Deben ser separados de los materiales inorgnicos, para evitar su contaminacin y posteriores interferencias en los tiempos y procesos fsicoqumicos de la degradacin biolgica. Se recomienda lavar los envases, desprender su etiqueta y separar su tapa. Los empaques plsticos deben ser alterados por algn medio (perforacin, corte, etc.) antes de ser desechados, para prevenir su uso con propsitos de falsificacin de los productos que originalmente contenan.
Plsticos
Vidrio
Los envases y recipientes, deben ser lavados y separados de otros materiales como: restos de bebidas o alimentos, etiquetas de papel, tapas plsticas o metlicas, corchos y otro tipo de aditamentos que puedan presentar. Se les deben retirar objetos como anillas, clips o cintas adhesivas y mantenerse secos y separados de los residuos orgnicos para evitar su contaminacin. Las cajas de cartn corrugado deben extenderse y retirrseles los restos de cintas o envoltorios. Los envases de cartn compuesto con otros materiales como los envases de tetra pack, deben ser lavados y extendidos. Este tipo de materiales deben ser separados de los dems residuos. No requieren procesos de acondicionamiento como el lavado, pero la reduccin de volumen es til en el caso de los recipientes y contenedores metlicos. La rigurosa separacin por tipo de metal, es indispensable para el reciclaje de este tipo de materiales que se lleva a cabo en hornos de fundicin a altas temperaturas.
Papel y cartn
Metales
Fuente: Criterios Tcnicos para el aprovechamiento y valorizacin de residuos slidos. MAVDT, 2008.
120
Aprovechamiento
Dentro de los papeles se encuentran algunos que no son reciclables, tales como el papel encerado, papel carbn, los productos sanitarios o pauelos de papel, papel trmico para el fax, los adhesivos y el papel de plstico laminado de envoltura para comidas rpidas y las bolsas de comida para animales domsticos. Los anteriores residuos pueden ser considerados para aprovechamiento energtico.
F5.3.1.2 Actividades de acondicionamiento

Independientemente de la presentacin de los residuos que los usuarios realicen a la persona prestadora del servicio de aseo (presentacin diferenciada o mezclados), se requerirn procesos de acondicionamiento que se llevan a cabo en sitios especializados que se denominan estaciones de separacin y aprovechamiento.
F5.3.1.2.1 Separacin
Para realizar esta actividad se debe contar con zonas para la recepcin, el rompimiento de bolsas, bandas transportadoras y contenedores para el material segregado; puede ser manual o mecnica en la cual se utilizan equipos especiales que permiten separar por tamao, densidad o por campos electromagnticos.
F5.3.1.2.2 Reduccin de tamao

Es un mtodo mecnico que busca disminuir y homogenizar los materiales para facilitar el procesamiento, tratamiento o disposicin final posterior. Para la reduccin de tamao, se podrn utilizar equipos como: Molinos para aplastar o rasgar, slo en caso de residuos inorgnicos (por ejemplo residuos metlicos y algunos escombros). Trituradoras para reducir en tamao los residuos especialmente orgnicos, as como papel, cartn, vidrios y plsticos. Cribas para separacin por tamao.
F5.3.1.2.3 Compactacin o densificacin

Proceso que permite incrementar la densidad de los residuos slidos, ya sea para reducir las necesidades de almacenamiento o para la reduccin del volumen para el transporte. Entre los equipos ms comunes se encuentran los vehculos compactadores, contenedores de acero movibles, contenedores equipados con instalaciones de compactacin interna, cmaras de acero especialmente diseadas donde el bloque compactado de residuos slidos es sujetado antes de transportarlo, cmaras donde se compactan en un bloque y despus son soltados antes de transportarlos, equipamientos de empaquetamiento y granulacin (peletizacin).
121
F5.3.1.2.4 Acopio
Los residuos slidos aprovechables seleccionados, deben almacenarse de manera que no afecten el entorno fsico, la salud humana y la seguridad; por lo tanto deben controlarse los vectores, olores, explosiones y fuentes de llama o chispas que puedan generar incendios. Los lugares de almacenamiento deben salvaguardar las caractersticas fsicas y qumicas de los residuos slidos all depositados. Se deben almacenar bajo condiciones seguras dependiendo de sus caractersticas. Los materiales reciclables inorgnicos pueden almacenarse en altura. Las fracciones orgnicas biodegradables requieren iniciar de forma inmediata procesos de estabilizacin mediante tratamientos biolgicos descritos en el siguiente numeral.
F5.3.1.2.5 Empaque, embalaje y suministro a procesadores del subproducto obtenido o bien como producto final.
La compra y venta de materias primas secundarias recuperadas o recicladas, puede efectuarse libremente de acuerdo con las exigencias del mercado.
F5.3.2 Tratamiento y Transformacin en el Aprovechamiento

El tratamiento y transformacin de las fracciones de residuos implica su alteracin fsica, qumica o biolgica. Las transformaciones utilizadas para el manejo de los residuos slidos, generalmente son efectuadas para mejorar la eficacia de las operaciones y sistemas de gestin de residuos. Dentro de los procesos de transformacin se tienen:
F5.3.2.1 Tratamientos biolgicos

En el tratamiento biolgico se llevan a cabo, en condiciones controladas y optimizadas, procesos de degradacin biolgica, los cuales pueden ser arobicos, es decir en presencia de oxgeno o anaerbicos. El compostaje es el tratamiento biolgico ms frecuentemente utilizado para la transformacin de la fraccin orgnica de los residuos slidos, ocurre mediante organismos descomponedores endmicos (artrpodos y microorganismos, enzimas presentes en el medio natural), que conducen a una etapa de maduracin, caracterizada por su estabilidad qumica y microbiolgica. El objetivo principal es la transformacin de la materia orgnica en productos finales estables, seguros e inocuos.
122
Aprovechamiento
Los principales aspectos a considerar son: Trituracin - Homogenizacin. El material orgnico seleccionado, se tritura con el fin de reducir el tamao de las partculas y aumentar el rea superficial de exposicin para facilitar la accin de los microorganismos (este efecto no se logra con molinos de impacto o de martillo, lo recomendable es el empleo de equipos con elementos de corte) y se homogeniza mediante la mezcla del material de ingreso. Con la mezcla se busca alcanzar el contenido de humedad ptimo (se mezclan los residuos hmedos con materiales secos o estructurantes). Necesidades de rea para la transformacin. Se deben establecer las necesidades de rea adecuada para realizar el proceso. Como directriz general se debe tener en cuenta que para un compostaje en hileras, se requiere una hectrea por cada 50 toneladas por da, de la cual el 50% corresponde al proceso de transformacin propiamente dicha y el resto a edificaciones y vas. Control de olores, vectores y percolados. En esta fase se deber tener en cuenta que el proceso de degradacin de los residuos puede producir malos olores. Para prevenir la aparicin de estos olores, se debe realizar control de las variables de proceso tales como el tamao de partcula, la temperatura, garantizar oxigenacin homognea y evitar la presencia de plsticos y otros materiales no biodegradables o contaminantes. En el evento de presentarse olores, deben considerarse sistemas de mitigacin y control, as como prever reas de aislamiento de olores de por lo menos 500 metros de distancia a la edificacin ms cercana, a menos que se demuestre, por medio de modelos de simulacin, que no se generan impactos sobre la comunidad por este motivo. El control de vectores se puede realizar mediante la implementacin de trampas cilindro - cnicas acompaadas de cebos, trampas de cinta adhesiva y control biolgico mediante especies parsitas. Igualmente puede hacerse control mediante fumigacin biolgica controlada con insumos de baja residualidad. El desarrollo del proceso debe realizarse bajo techo y por lo tanto la incidencia de la precipitacin debe ser mnima. Si se generan percolados, se deben mejorar los procesos de oxigenacin y en todos los casos debern ser conducidos a una planta de tratamiento de aguas residuales. Remocin de residuos: Se deben remover del sistema de residuos slidos los residuos slidos con caractersticas de peligrosidad, o que generen mala apariencia visual, como son: residuos que aporten metales pesados como pilas gastadas, materiales frreos, bateras usadas; residuos que aporten compuestos potencialmente txicos como aceites usados, plaguicidas, solventes orgnicos, etc.; igualmente se removern los residuos slidos que interfieran en el proceso como plsticos, vidrios, envases de aluminio.
123
Los residuos peligrosos se manejaran conforme a la normatividad vigente sobre el tema.
Compostaje aerobio
En este proceso se llevan a cabo la degradacin biolgica y la maduracin de la fraccin orgnica. La materia orgnica es descompuesta por microorganismos propios del material orgnico, que requieren de oxgeno y de humedad adecuada. En el proceso se obtienen dixido de carbono, agua y calor, adems de un resto orgnico estable. Los factores de degradacin biolgica o variables de proceso a controlar ms relevantes son: a. Demanda de oxgeno y control de la aireacin. El suministro continuo y homogneo de oxgeno a travs de la masa de residuos, asegura la actividad de los microorganismos y por lo tanto la estabilizacin del proceso. En el compostaje aerobio pueden desarrollarse las tcnicas de pilas rectangulares o pilas cnicas. Se pueden establecer dos procesos de aireacin: Dinmico: aquel donde el material a compostar es puesto en contacto con el oxgeno por movimientos de la biomasa, lo cual puede ser manual, mediante el paleo, o mecnico con sistemas como el rotor o volteadoras de compost. Esttico: cuando se realiza mediante tuberas y compresores o turbinas que circulan el aire a travs de una tubera ramificada en la base de la pila. De las operaciones que se realizan para estabilizar la materia orgnica, la aireacin es la que requiere mayor consumo de energa o mano de obra. En el caso de la aireacin forzada o esttica, la inversin inicial implica la adquisicin del sistema generador del flujo y la red de tuberas, luego los costos de operacin son bajos, pues slo se requieren mano de obra para la conformacin de las pilas y la energa consumida durante la aireacin. En cuanto a la aireacin dinmica, en el volteo la aireacin es ms homognea, involucra toda la biomasa, evitando las zonas anaerobias. Puede realizarse mediante paleo, sistemas de rotor o volteadoras de compost. La frecuencia de aireacin, depende del contenido de humedad inicial de la masa, un exceso de humedad produce zonas anaerobias y en consecuencia malos olores adems de la disminucin de la velocidad del proceso. El plan de aireacin puede realizarse considerando las siguientes relaciones: Humedad entre 50-60%: volteos a intervalos de dos das con un total de 4 a 5 volteos. Humedad entre 40-50%: volteos a intervalos de tres das con un total de 3 a 4 volteos.
124
Aprovechamiento
Humedad por debajo del 40%: se debe adicionar agua o material hmedo triturado y homogenizar. Humedad por encima del 60%: la pila debe ser volteada todos los das hasta reducir su contenido a menos de 60% y adicionar material estructurante, triturado y homogenizar; operar luego conforme al plan de aireacin. En los procesos de aireacin forzada, tales como la pila esttica y en biorreactores, el requerimiento de aire y la tasa de flujo son parmetros de diseo. Para el clculo de la cantidad de aire se utiliza la ecuacin genrica de transformacin (Ecuacin F.5.1).
Materia orgnica+O2+nutrientes Nuevas clulas+ Materia Orgnica estable+ CO2 + H2O Calor
(F.5.1)
O su equivalente en peso molecular:

CaHbOcNd + 0,5*(ny + 2s + r-c)O2 nCwHxOyNz + sCO2 + rH2O + (d-nx)NH3
(F.5.2)
Ecuacin con la cual se puede determinar la cantidad de oxgeno requerido en el proceso de transformacin, mediante las ecuaciones:
O2 = 0,5*(ny+2s+r-c)
r = 0,5*[b-nx-3(d-nx)] s = a nw
(F.5.3) (F.5.4) (F.5.5)
La transformacin completa, cumple con la siguiente ecuacin:

CaHbOcNd + [(4a+b-2c-3d)/4]O2 aCO2 + [(b-3d)/2]H2O + dNH3 mgCO2 - C g compost - da
(F.5.6) (F.5.7)
Tasa de respiracin =
b.
Relacin carbono/nitrgeno. Este factor se relaciona con los nutrientes y es elemento limitante en el crecimiento y reproduccin de los microorganismos. La relacin se considera adecuada cuando est en un rango de 20 - 30. Relaciones muy altas retrasan el proceso de compostaje. Cuando se encuentra por debajo del rango adecuado, se deben agregar materiales con alto contenido de carbono y si est por encima, se deben agregar materiales con alto contenido de nitrgeno; por ejemplo: si se tiene un material de entrada con una relacin C/N=10 y un peso de 500 kg, se procede a calcular los requerimientos especficos de carbono o nitrgeno, segn sea el caso, mediante la siguiente ecuacin y utilizando como referente de materiales potencialmente utilizables para la correccin de nutrientes en la mezcla los valores definidos en la tabla F.5.4.
125
C1*P1 + C2*P2 = C3 (P1+P2) (F.5.8) Donde: C1= relacin C/N del material de entrada = 10 C2= relacin C/N del material de mezcla = 400 C3= relacin C/N ptimo del material de entrada = 25 P1= Peso del material de entrada = 500 kg. P2= Peso del material de mezcla = X Desarrollando los factores de la ecuacin anterior se obtiene:
C1*P1+C2*P2-C3*P1-C3*P2 = 0
(F.5.9)
Reemplazando por los valores P2= (C3*P1-C1*P1) / (C2-C3) P2= (25*500-10*500) / (400-25) = 20 kg Por cada 500 Kg de este material se deben adicionar 20 kg de aserrn para obtener la relacin C/N de 25. En la tabla F.5.4 se establecen las relaciones de C/N de algunos materiales y en la tabla F.5.5 las relaciones de C/N presentes en residuos orgnicos especficos4.
Tabla F. 5.4. Relaciones de C/N de algunos materiales
Base Seca
Aserrines Podas, tallos, maz Paja de caa Hojas de rboles Estircol equino Heno Estircol bovino Estircol de gallina Harina de sangre
C%
40 45 40 40 15 40 7 15 35
N%
0.1 0.3 0.5 1 0.5 2 0.5 1.5 15
C/N
400 150 80 40 30 20 15 10 2
Tabla F.5.5. Relaciones de C/N Presentes en Residuos Slidos Orgnicos Especficos

Materiales
Aserrn fresco Componente orgnico de la basura Desechos de cervecera Estircol de cerdo Estircol de vacuno Estircol de caballo Fangos activados Gallinaza Hojas recin cadas Corte de csped Buchn de agua Pulpa de caf Lodos
% N sobre peso seco

0,1 1.3 1.8 2-3 1 1 1.8 2.3 5-6 3.75 - 4 0,4 1 2-4 2,2 - 2,5 1-2 5.5-6.5
Relacin C/N
500 30 40 10 16 9 25-30 25 6 22 30 60 12 20 3.8 6-10
4.
Organizacin Mundial de la Salud, Organizacin Panamericana de la Salud, Presidencia de Uruguay et al. 1999. Manual para la elaboracin de compost. Bases Conceptuales y procedimientos.
126
Aprovechamiento
c.
pH. Considerada como una variable importante agronmicamente dado que en buena medida la absorcin de nutrientes est altamente influenciada por el pH. Los valores iniciales pueden ser muy diversos dependiendo de la naturaleza de la materia prima. Al final del proceso tiende a neutro. Contenido de agua. Para un ptimo proceso de degradacin aerbica es necesaria, junto al oxgeno, la disponibilidad de agua en cantidades suficientes, pues los microorganismos slo son capaces de asimilar los nutrientes en forma disuelta. Debe tenerse en cuenta que con un suministro excesivo de agua, por ejemplo por lluvia continua, los poros de aire pueden llenarse de agua con lo cual los microorganismos no reciben el oxgeno necesario. Es necesario construir coberturas de proteccin mediantes techado o construccin similar. La humedad ptima en el proceso para el compostaje aerobio debe estar entre el 40 % y 60 %, y se halla por la relacin:
d.
Donde: Ww: Wm: : e.
w=
Ww Wm * 100 (F.5.10)
Peso del agua contenido en los residuos slidos, kg. Peso de la mezcla, kg. Contenido de humedad de los residuos slidos, %.
Temperatura. Es una de las variables ms importantes, durante el proceso de degradacin aerbica, en el cual se libera energa en forma de calor y la temperatura de la pila de residuos o de los biorreactores asciende de forma directamente proporcional a la actividad de los microorganismos. A su vez, el rendimiento metablico de los microorganismos depende de la temperatura, alcanzando un valor mximo en la fase de degradacin intensiva y se presenta a los 70oC aproximadamente; una vez se alcanza esta fase, el material pasa a un periodo de maduracin o post degradacin, en el cual se estabiliza presentndose el comportamiento tpico sealado en la figura F.5.2. Este parmetro es el indicador de madurez del proceso dado que evidencia las etapas segn la clase de microorganismos que estn en capacidad de crecer en determinados rangos de temperatura. Fase mesfila. Se da al inicio del proceso y est comprendida entre los 20C y 45C. Fase termfila. Es subsiguiente y recibe su nombre de los microorganismos que estn en capacidad de crecer por encima de los 55C. Fase de enfriamiento o estabilizacin. Es la evidencia del agotamiento del sustrato como alimento de los organismos descomponedores, por lo tanto determina la finalizacin del proceso.
127
La temperatura se regula supervisando las mediciones de este parmetro mediante la oxigenacin, variando las frecuencias de volteo o incrementado la cantidad de aire en el caso de aireacin forzada. Tiempo de proceso: Es un factor asociado con la calidad final del producto obtenido, entre otras caractersticas de madurez. El carbono orgnico disponible define el uso como enmienda, recuperador de suelo o como abono. Debido a los procesos oxidativos el carbono orgnico disminuye rpidamente en el transcurso del proceso, transformndose en cenizas y estas a su vez sufren efectos de concentracin incrementando la mineralizacin.
FIGURA F.5.2. Rangos de Temperatura Tpicos en el Compostaje Aerobio5
f.
70 60 40 20 10
Conformacin de pila Fecha
post-degradacin
pre-degradacin
30
conclusin de la degradacin
50
degradacin intensiva
tiempo
Tamizado empaque
5.
Primer volteo T10C
Segundo volteo T20C
Tercer volteo T30C
Cuarto volteo T40C
Quinto volteo T50C PESO FINAL
PESO INICIAL
GTZ. 2000. Tratamiento mecnico-biolgico de desechos? Introduccin y ayudas para la toma de decisiones relativas a su aplicacin en pases en desarrollo. Proyecto Sectorial Promocin del tratamiento mecnico-biolgico de desechos.
128
Aprovechamiento
La destruccin de organismos patgenos es funcin del tiempo y la temperatura. A cada lote se le debe hacer seguimiento a travs de formatos de control. La Temperatura debe ser tomada en el ncleo de la pila cuando es cnica; cuando es lineal se toma en puntos equidistantes, es conveniente realizar ms de una lectura por metro lineal de pila y tomar el promedio aritmtico entre los puntos.
Compostaje anaerobio
Debe tenerse en cuenta lo especificado para compostaje aerobio, as como los aspectos de seguridad en el manejo y utilizacin del gas metano, CH4, producido. El sistema debe prohibir la presencia y el uso de equipos que produzcan chispas o puedan inducir explosiones. Debe marcarse adecuadamente la zona y restringir el acceso a personas ajenas para minimizar el riesgo de explosiones. La calidad en la operacin del compostaje sea aerbico o anaerbico para mitigar los impactos negativos que pueden producirse y por ende comprometer la calidad del agua, el aire, as como la salud y el bienestar pblico, debe considerar: a. Agua: La calidad de este recurso se ve afectada por la contaminacin con lixiviado, agua de escorrenta del proceso de operacin y residuos compostados. Para evitar la formacin de lixiviado debe mantenerse el contenido de humedad del material por debajo del contenido de humedad ptima del compostaje. Para controlar el incremento en el contenido de humedad debe protegerse el material del contacto directo con la lluvia. El lixiviado debe recogerse, almacenarse y disponerse adecuadamente de modo que no alcance las aguas superficiales y/o subterrneas. El agua de escorrenta debe desviarse fuera del sitio mediante la construccin de diques, interceptarse, canalizarse y tratarse de ser necesario para asegurar su adecuada disposicin. Aire: Para evitar la contaminacin de este recurso, se recomienda no colocar la estacin de aprovechamiento cerca de zonas habitadas. El control de olores puede lograrse en construcciones cerradas con sistemas de control de ventilacin y filtros de gases y vapores. Vectores: Los vectores deben ser controlados teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: estacin o unidad cerrada, almacenar, el menor tiempo posible, los residuos que constituyen la materia prima, reducir el tamao y homogenizar.
b.
c.
Lombricultura (Vermicultivo)
Es la tcnica de cultivo intensivo de lombrices de tierra en cautiverio logrando obtener su rpida y masiva reproduccin y su crecimiento en espacios reducidos, y la utilizacin de residuos orgnicos domsticos previamente
129
compostados para su alimentacin produciendo como resultado la transformacin de stos en lombricompuestos. Para desarrollar la tcnica de lombricultivo es necesario tener un banco de cra, que puede ser en trinchera o en fosa, se alimenta con estircol vacuno enriquecido con melaza y se protege con capas de poda, con el fin de garantizar el suministro continuo de lombrices para complementar el proceso de maduracin. La temperatura del sustrato debe estar entre los 18 y 22C, la humedad del 80% y pH de 7 aproximadamente. Para 40 m de cultivo se requiere un total de 5 kg de lombriz pura/m, que corresponde entre 20 y 25 kg de lombriz mezclada con sustrato (lombriz comercial), lo anterior arroja un total de 200 kg de lombriz pura, el 20% de esta cantidad ser entonces de 40 kg, para comenzar el cultivo y produccin. Una lombriz adulta se come en un da una cantidad de alimento igual a su peso, produce un 60% en humus, el otro 40% lo utiliza para su sustento. En un metro cuadrado de cama se pueden tener hasta 50.000 lombrices, y en un kilo se encuentran alrededor de 1.500. 200.000 lombrices pueden producir entre 30 y 50 toneladas de humus o lombricompuesto, en un ao. Las dimensiones de los lechos para el cultivo de la lombriz dependern de la cantidad de material a aprovechar y del rea disponible. Estos pueden ser de forma rectangular de 1,20 a 1,60 metros de ancho y la longitud que permita el terreno, 20 metros como mximo, la altura de la cama debe ser de 30 centmetros. Las paredes de las camas deben ser mviles: tablas, guaduas, bloques de plstico o costales de fibra, dejndoles una pequea pendiente para permitir el drenaje del agua. Se suministra sustrato cada 8 o 15 das en capas de 10 cm de espesor, se siembran las lombrices en hileras y se tapa con material vegetal para conservar la humedad. La aplicacin de lombrices como alimento o como insumo para elaboracin de concentrados proteicos para la alimentacin de aves, peces y cerdos solamente puede realizarse sobre sustratos limpios, homogneos, separados en la fuente y debidamente caracterizados.
F5.3.2.2 Controles del proceso y de producto para tratamientos biolgicos
La determinacin de los parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos debe realizarse en laboratorios debidamente acreditados por el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales -IDEAM. (Resolucin 0176 de 2003 del IDEAM) o por el ICA cuando el producto es para uso agrcola (Resolucin 00329 de 2001 del ICA). La toma de muestras para la determinacin de los diferentes parmetros, debe atender las consideraciones de cadena de custodia.
130
Aprovechamiento
Cuando el material obtenido se va a utilizar con fines agrcolas es necesario obtener los registros de planta y la licencia de venta del producto de acuerdo a lo establecido en la Resolucin 150 de 2003 del ICA. Antes de empacar un lote de produccin se deben realizar: Pruebas fitosanitarias en campo: En semillero sembrar especies de crecimiento rpido como rbano, frjol o gramneas para evaluar el porcentaje de germinacin y la coloracin. Si la germinacin es inferior a 50% no se recomienda utilizar en aplicaciones al suelo, es necesario reprocesar para poder utilizarlo en actividades agrcolas u otras que impliquen su aplicacin al suelo. Igualmente, si en el desarrollo de las pruebas se observa marchitez, amarillamiento o pudricin en alguna de las partes de los individuos vegetales de la prueba, es un indicador de que el proceso no alcanz la temperatura adecuada para controlar patgenos. As mismo si se presenta crecimiento de malezas en el producto obtenido a partir de semillas frtiles que persistieron al proceso de compostaje, indica que el proceso no alcanz la temperatura adecuada.
Anlisis de laboratorio: Evaluar las caractersticas fsico-qumicas, microbiolgicas y contenido de metales pesados, atendiendo normas tales como la NTC 5167 de ICONTEC o aquellas que las complementen, modifiquen o sustituyan. El compost resultante de estos procesos debe cumplir con las especificaciones contenidas en la tabla F.5.6.
TABLA F.5.6. Valores Permisibles en la Materia Orgnica Estabilizada Parmetro
Parmetros fsico qumicos Contenido de humedad (%) Contenido de cenizas (%) Contenido de carbono orgnico oxidable total (%) Capacidad de intercambio catinico (meq/100g) Capacidad de retencin de humedad (%) pH (Unidades) Densidad real (g/cm3 Base Seca) N total, P2O5 y K2O (%) Metales pesados (mg/Kg Base Seca) Arsnico (As) Cadmio (Cd) Cobre (Cu) Cromo (Cr)
Valor de referencia
Categora A 20,0 < 60,0 > 15,0 > 30,0 > 100,0 4,0 < pH < 9,0 < 0,6 Declararlos si cada uno es > 1,0% USO OTROS AGRCOLA USOS 15,0 140,0 0,7 39,0 70,0 1.500,0 70,0 1.200,0 Categora B 25
> 20 > 100
75,0 85,0 4.300,0 3.000,0
131
TABLA F.5.6. Valores Permisibles en la Materia Orgnica Estabilizada Parmetro

Mercurio (Hg) Nquel (Ni) Plomo (Pb) Selenio (Se) Zinc (Zn) Parmetros microbiolgicos Salmonella sp.
Valor de referencia
0,4 17,0 25,0 420,0 45,0 300,0 15,0 36,0 200,0 2.800,0 Categora A Ausente en 25 gramos de muestra de producto final (en base seca) < 1,00 E(+3) NMP/g de producto final (En base seca) < 1 Huevo de helminto viable/4 g de muestra de producto final (en base seca) 57,0 420,0 840,0 100,0 7.500,0 Categora B < 1,00 E(+3) UFC/g de muestra de producto final base seca
Entero bacterias totales Huevos de helmintos
Esencialmente no corrosivo < 2,00 E(+6) UFC/g de muestra de producto final base seca Valor de referencia (% en peso base seca) < 0,20 < 0,02 Ausente < 2,00
Coliformes fecales
Contenido de materiales inertes para las dos categoras Plstico, metal, caucho Vidrio Piedras
Tamao de partcula Tamao > 2,0 mm 2,0 mm < Tamao < 16,0 mm Tamao 16,0 mm Tamao > 5,0 mm
Adicionalmente a las especificaciones definidas anteriormente, la categora A deber provenir directamente de procesos de separacin en la fuente cuando se destinen a uso agrcola. De manera compilatoria, los puntos del control en la operacin de estaciones de aprovechamiento de residuos orgnicos mediante estabilizacin biolgica se muestran en la tabla F.5.7. Tabla F.5.7. Control de Calidad del Proceso de Estabilizacin Biolgica
Flujo de proceso
Recepcin de materia prima a procesar
Variables de control
Verificar que es material separado en la fuente.
Actividad
Se debe segregar el material para evitar el ingreso de materiales no deseables.
Instrumento
Una vez ingresa se registra: Cantidad de material (peso / volumen). Procedencia. Formato de control de ingreso. Ver Tablas F.5.4. y F.5.5.
Ingreso a compostaje
Variables fsico qumicas
Balance de nutrientes (relacin C/N) El rango debe ser de 20 a 30.
132
Aprovechamiento
Tabla F.5.7. Control de Calidad del Proceso de Estabilizacin Biolgica

Flujo de proceso
Ingreso a compostaje
Variables de control
Humedad
Actividad
Los valores deben estar entre el 40 y el 60%. Para el control en campo se sigue el siguiente procedimiento: Tome con la mano una muestra de material. Cierre y apriete fuerte el mismo. Si con esta operacin verifica que sale un hilo de agua continuo, se puede establecer que el material contiene ms de 40% de humedad. Si no se produce el hilo continuo y el material gotea intermitentemente, el contenido de humedad es cercano al 40%. Si el material no gotea y al abrir el puo permanece moldeado, se estima que la humedad est entre 20 y 30%. Finalmente si al abrir el puo el material se disgrega, se asume que el material contiene una humedad inferior al 20%. Si hay necesidad de riego es conveniente hacerlo en la fase mesotrmica. El riego debe hacerse lo ms homogneo y atomizado posible para no producir cambios bruscos en la temperatura. Tomar ms de una lectura y registrar el promedio aritmtico. Utilizar termmetros especialmente diseado para este fin. En las primeras etapas el volteo es ms continuo. El control de la oxigenacin evita malos olores y la generacin de percolados.
Instrumento
Formato de registro diario por cada pila. Ver figura F.5.2. Se deben considerar otros aspectos como el olor, la textura y el color registrndolos en observaciones. Segn los registros de temperatura se establecen los ajustes en humedad y oxigenacin.
Temperatura
Oxigenacin
Tabla F.5.8. Indicadores de Calidad en el Producto Final6

6. Adaptado: Cartilla Tcnica: Manejo y evaluacin de la porquinaza mediante procesos de compostacin 2003. Corantioquia- Grupo Interdisciplinario de Estudios Moleculares GIEM, Corporacin Acadmica para el estudio de patologas tropicales. UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA. www. corantioquia.gov.co. Variable
Capacidad de retencin de agua Conductividad elctrica
Importancia
Permite regular el balance hdrico. Favorece la retencin de nutrientes. Indica el nivel de iones en el compost. De acuerdo a este parmetro puede utilizarse para correccin de suelos de explotacin intensiva. Indican el porcentaje de sustancias inorgnicas no voltiles. Es el conjunto de procesos reversibles por medio de los cuales las partculas slidas retienen y liberan iones de la fase acuosa y simultneamente intercambian cationes hasta equilibrar las dos fases. Esto se atribuye a la materia orgnica que funciona como intercambiador.
Comportamiento durante el proceso

Su valor debe aumentar en funcin del tiempo. Tiende a aumentar con respecto al valor inicial.
Cenizas Capacidad de Intercambio Catinico (C.I.C)
Aumentan durante el proceso. Es una medida de la oxidacin de la materia orgnica, su valor se incrementa en funcin del tiempo.
133
Tabla F.5.8. Indicadores de Calidad en el Producto Final6

Carbono orgnico oxidable Microorganismos Es la variable ms significativa de la calidad del producto final. La caracterizacin microbiolgica permite definir si el producto final es ambientalmente aceptable, agronmicamente seguro e inocuo. La poblacin de patgenos debe desaparecer por la accin de la temperatura controlada. Define si el producto es agronmicamente adecuado. Para que el producto final sea considerado abono orgnico debe ser mayor al 15%. Las poblaciones de microorganismos deben incrementarse con el tiempo, se establecen sucesiones por competencia entre microorganismos mesfilos y microorganismos termfilos hasta su estabilizacin. Deben disminuir en funcin del tiempo.
Presencia de fitotxicos
Cuando los residuos slidos sean separados en una estacin de aprovechamiento, se deber tener una eficiencia de separacin en peso y volumen de acuerdo con lo establecido en la tabla F.5.9. TABLA F.5.9. Valores de Eficiencia de Separacin de Residuos en una Estacin de Separacin y de Tratamiento
Periodo de operacin Etapa Duracin de la etapa (meses) 0,0 < t < 6,0 Operacin de inicio Operacin estable 6,0 < t < 18,0 Operacin de > 18,0 optimizacin Eficiencia de separacin (% en peso base (% en volumen base hmeda) hmeda) > 75,0 > 70,0 > 85,0 > 80 > 95,0 > 90,0
F5.3.2.3 Postprocesamiento y mercadeo

Entre las prcticas recomendadas estn las siguientes: Tamizado: Debe hacerse para mejorar la uniformidad y apariencia del compost y retirar cualquier material indeseable que haya pasado la segregacin inicial, tales como fragmentos de vidrio, metales, plstico, textiles, etc. Mezcla con fertilizantes: Para mejorar las condiciones de aporte de nutrientes desde el proceso de compostaje deben realizarse estudios previos con muestras representativas de los residuos slidos a tratar del producto obtenido, de los suelos y cultivos objeto de aplicacin, de acuerdo al mercado, para as formular el compost como fertilizante orgnico. Estas mezclas pueden ser con piedra fosfrica y urea entre otras sustancias. Para la inoculacin de microorganismos se debern seguir los procedimientos establecidos por el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Dichos estudios debern incorporar adems un anlisis de costo eficiencia de la transformacin con y sin acelerantes
134
Aprovechamiento
del proceso, tomando como base de clculo un periodo no inferior a 10 aos, con lo cual se tomar la decisin de utilizar o no estos productos.
F5.3.2.4 Procesos de transformacin qumica

La transformacin qumica incluye algunos procesos de hidrlisis, que se utilizan para recuperar compuestos tales como la glucosa, y otros procesos de conversin qumica para recuperar compuestos como aceite sinttico, gas y acetato de celulosa. Tambin se pueden producir alcoholes. Estos procesos pueden ser: bioqumicos como la biogeneracin y el compostaje, y tratamientos fisicoqumicos.
F5.3.2.5 Procesamiento trmico

A continuacin se describen los procesos ms usuales para el tratamiento trmico de los residuos slidos. El usuario debe utilizar la descripcin de estos procesos como simple informacin en consideracin a que cada una de ellos incluye instalaciones y equipos de costos variables en su adquisicin y operacin, requieren de un estudio cuidadoso y se presentan dificultades para su implementacin en municipios de bajos recursos financieros y tecnolgicos. a. Incineracin. Es el proceso de reduccin de los residuos slidos (del orden de 90% en volumen y 75% en peso) a material inerte (escoria y cenizas) y a productos oxidados mediante la combustin, provoca descomposicin de las sustancias por va trmica, mediante la oxidacin a temperaturas elevadas (760 C o ms) destruyendo la fraccin orgnica de los residuos y reduciendo su volumen considerablemente. El captulo F.7 de este Ttulo establece los principios generales y operacionales mnimos bajo los cuales debe realizarse este proceso, para el cual se recomienda realizar una evaluacin detallada y efectuar su implementacin cuando se tiene al menos una de las siguientes caractersticas: nivel de complejidad alto del sistema, sistemas regionales equivalentes a nivel de complejidad alto o para municipios ubicados en islas como el caso de Providencia y San Andrs o zonas aisladas. Pirolisis / Termlisis. Es el procesamiento trmico de residuos en ausencia total de oxgeno, este procedimiento utiliza una fuente de combustible externa para conducir las reacciones en un ambiente libre de oxgeno. El proceso de pirolisis produce tres fracciones de componentes: Una corriente de gas que contiene hidrgeno, metano, monxido de carbono y diversos gases; Una fraccin lquida que consiste en un flujo de alquitrn o aceite; Coque inferior, que consiste en carbono casi puro.
b.
135
c.
Gasificacin. Es el procesamiento trmico en condiciones restrictivas de oxgeno y en condiciones reductivas en la cmara de reaccin. es una tecnologa moderna y segura; incluye instalaciones que transforman hasta en un 99% todos los residuos que producimos (urbanos, industriales) en gas de sntesis que puede ser utilizado para alimentar la instalacin propiamente dicha, producir energa a ser comercializada para otras necesidades; adems de gas se produce materia inerte (granulados que pueden utilizarse en la construccin o en la industria metalrgica).
Aunque el objetivo primordial del sistema de aprovechamiento con separacin en la fuente, es que el 100% de los residuos que ingresen a la unidad de tratamiento sean incorporados al ciclo econmico productivo, es necesario tener en cuenta que no es factible que la comunidad realice la separacin de acuerdo con las calidades establecidas, situacin que inevitablemente obligar a la ejecucin de actividades de separacin en la unidad de tratamiento producindose una cantidad de residuos no aprovechables. Por otro lado, una cantidad de residuos potencialmente aprovechables sern rechazados por el comprador, convirtindose en una fraccin adicional no aprovechable o material de rechazo. As mismo, en un sistema de aprovechamiento sin separacin en la fuente se va a encontrar que una gran cantidad de los residuos producidos en el municipio no son aprovechables o que aun siendo potencialmente aprovechables su tratamiento no es viable financieramente, situacin que lo convierte en un residuo no aprovechable. Estas situaciones hacen que necesariamente se deba implementar un sistema de disposicin final a travs de la tcnica de relleno sanitario, para lo cual se deber cumplir con las especificaciones definidas en este Ttulo.
F5.3.3 Disposicin final controlada de material de rechazo
F5.4 Usos de los residuos slidos aprovechables

Para desarrollar un sistema eficaz de gestin integral de residuos slidos, es necesario tener informacin sobre las alternativas de uso de su fraccin til con el fin de separarla en las unidades de aprovechamiento, ya sea para transformarla en nuevos productos o para la recuperacin de energa. Es necesario tener claro que los compradores de los residuos slidos aprovechables van a exigir ciertos requisitos de calidad, de acuerdo a unas especificaciones que
136
Aprovechamiento
estn estrechamente ligadas al tipo de aprovechamiento que posteriormente se les va a dar.
F5.4.1 Especificaciones para Residuos Slidos Aprovechables

Las siguientes especificaciones corresponden a los requerimientos mnimos que deben tenerse en cuenta para la utilizacin de los residuos slidos en las diferentes actividades de aprovechamiento. Los compradores de los residuos slidos aprovechables podrn solicitar especificaciones de calidad, ms estrictas a las presentadas en este captulo, que debern tenerse en cuenta en el momento de la planificacin del sistema dentro de la prestacin del servicio de aseo y deben ser resultado del estudio de oferta y demanda.
F5.4.1.1 Para reutilizacin directa

Corresponde a la fraccin de residuos slidos separada en el origen y que por sus caractersticas puede utilizarse directamente tal como la madera, las estibas de madera, muebles y papel. Estos residuos deben tener la propiedad de ser utilizables para su funcin original o para una relacionada, por lo tanto deben estar limpios.
F5.4.1.2 Para reutilizacin y/o reciclaje

a. Todos los residuos slidos deben estar limpios y homogneos. Aluminio. Se recomienda que las latas sean aplastadas y empacadas. Deben estar libres de humedad y contaminacin. Las especificaciones para su comercializacin corresponden al tamao de la partcula, grado de limpieza, distancia de transporte y punto de entrega. Papel y cartn. No deben tener contaminantes como papel quemado por el sol, metal, vidrio y residuos de comida. Dentro de las especificaciones a tener en cuenta estn: fuente, calidad, sin adhesivos, contenido de humedad, cantidad, almacenamiento, punto de entrega. Plsticos. Deben ser clasificados de acuerdo a las categoras de uso internacional (PET/1, PE-HD/2, PVC/3, PE-LD/4, PP/5, PS/6 y Multilaminado/7), grado de limpieza y contenido de humedad. Vidrio. Debe clasificarse por colores, no debe contener contaminantes como piedras, cermicas, etiquetas y/o metal, o segn especificaciones del mercado, almacenamiento y punto de entrega. No se debe reciclar vidrio laminado de automvil. Si el uso es para fabricacin de fibra de vidrio, no deber contener materiales orgnicos, metales o refractarios. Metales frreos. Se recomienda separar las etiquetas de papel, lavar las latas preferiblemente con detergente y aplastarlas. Las tapas de botellas y
b.
c. d.
e.
137
f. g. h. i. j. k.
botes pueden reciclarse junto con latas de acero. Pueden aceptarse las latas de aerosoles vacas. Dentro de las especificaciones estn: fuente (residencial, comercial, industrial), peso especfico, grado de limpieza, libre de estao, aluminio y plomo, cantidad, medio de transporte y punto de entrega. Metales no frreos. Varan segn las necesidades y los mercados. Residuos de jardn. Varan segn el uso. Sin embargo, las especificaciones mnimas corresponden a la composicin del material, tamao de partcula y grado de contaminacin. Construccin y demolicin. Composicin, grado de contaminacin, designacin final del uso del terreno. Varan segn las necesidades y los mercados. Madera. Varan segn las necesidades y los mercados. Neumticos. Contenido energtico, vara segn las necesidades y los mercados. Textiles. Tipo de material; grado de limpieza.
F5.4.1.3 Para materia orgnica estabilizada

El producto final debe cumplir con los valores mximos permisibles enumerados en la tabla F.5.6., para las categoras A y B definidos de acuerdo con el uso final. Se define adicionalmente una categora C, la cual presenta valores de referencia de los parmetros diferentes (superiores e inferiores en donde aplique) a los de las categoras A y B y que son considerados como no peligrosos. De acuerdo con la calidad y cantidad de nutrientes estos productos pueden ser clasificados como enmienda orgnica utilizada para recuperar suelos, como abono orgnico o como sustrato para propagacin vegetal.
F5.4.1.4 Para generacin de energa

Residuos de jardn: Deben ser requeridas por la instalacin encargada del procesamiento y sus requerimientos mnimos son: composicin de los residuos, disposicin de tamao, contenido de humedad y grado de contaminacin. Fraccin de residuos slidos orgnicos biodegradables estabilizados: Deben ser requeridas por la instalacin encargada del procesamiento segn el uso final del material.
F5.4.2 Posibilidades de Reutilizacin y Reciclaje

El aprovechamiento de los residuos slidos tiene como fin ltimo su incorporacin al ciclo econmico productivo, por ende ser necesario que en el estudio de mercado por lo menos se analicen las posibilidades de uso definidas en la tabla F.5.10.
138
Aprovechamiento
TABLA F.5.10. Posibilidades de Reutilizacin y Reciclaje

Residuo Aluminio Papel y cartn Tipo de Material Latas de aluminio Papel peridico Posibilidades de Uso Reuso en nuevas materias primas luego de fundido y laminado el metal. (fbricas de elementos de aluminio). Nuevas materias primas para elaboracin de cartn, papel peridico, papel higinico, pauelos de papel, contenedores ondulados, para construccin (cartn de yeso, material suelto de aislamiento, papel saturado de fieltro para tejados). Lmina o medio para nuevas cajas de cartn. Papel higinico o de alta calidad.
Cartn ondulado Papel de informtica, facturas en blanco y color, libros, reproduccin Papel mezclado
Plstico
Vidrio
Polietileno tereftalato PET/1 (botellas de gaseosas y jugos, recipientes para comida) Polietileno de alta densidad PE-HD (botellas de leche y detergentes, bolsas, etc.). Policloruro de vinilo PVC (recipientes domsticos y de comida, tuberas). Polietileno de baja densidad PE-LD (envases de pelcula fina y empaques). Polipropileno PP (cajas para botellas, maletas, tapas y etiquetas). Poliestireno PS (vasos y platos de espuma, artculos moldeados por inyeccin). Plsticos mezclados y multilaminados (plsticos no seleccionados). Botellas y recipientes de vidrio. Fibra de vidrio (triturado). Latas de acero u hojalata Electrodomsticos, automoviles y chatarra de acero. Muebles de jardn, bateras, electrodomsticos de cocina, herramientas, escaleras, ferretera, alambre de cobre, fontanera, etc.
Cartn y productos prensados miscelneos, para construccin (cartn de yeso, material suelto de aislamiento, papel saturado de fieltro para tejados). Almohadas, edredones, pijamas, ropa para clima fro, bases y fibras de moqueta, productos moldeados, tablas aislantes, pelculas, correas, envases de comida. Botellas de detergentes, frascos de aceite de motor, bolsas, tuberas y productos moldeados como juguetes y seales de trnsito. Recipientes que no son para comida, cortinas de bao, alfombras de plstico, tuberas para riego, materas, juguetera, tuberas de drenaje, molduras, lminas y piezas moldeadas. Bolsas negras.
Tablas de plstico, muebles de jardn, pilotes, postes, vallas y bateras. Tablas de espuma aislante de cimentacin, accesorios de oficina, bandejas para servir comida, aislamiento, juguetes y productos moldeados por inyeccin. Bancos de jardn, mesas, guardafangos, postes para vallas, vigas, pellets, estacas. Fabricacin de nuevos insumos de vidrio, materiales de construccin. Fibra de vidrio. Estao, nuevo acero. Nuevos productos. Industria.
Metales frreos
Metales no frreos
139
TABLA F.5.10. Posibilidades de Reutilizacin y Reciclaje

Residuo Residuos de jardn Materia orgnica estabilizada Tipo de Material Residuos de jardn Fraccin de residuos slidos orgnicos biodegradables, papel, cartn, textiles, madera, residuos de jardn. Posibilidades de Uso Materia orgnica estabilizada. Material de cobertura de rellenos sanitarios. Para categora A En agricultura, como abonos orgnicos o acondicionadores orgnicos no hmicos de suelos en cultivos hortcolas, frutcolas, forraje, fibras y praderas para pastoreo. Para remediacin de suelos contaminados, lechos biolgicos para el tratamiento de emisiones y vertimientos, soporte fsico y sustrato biolgico en sistemas de filtracin, absorcin y adsorcin. En la fabricacin de encendedores y material aglomerado o comprimido (pellets) para procesos de tratamiento trmico de residuos y en procesos de oxidacin trmica o reduccin trmica, como combustible alternativo. Como insumo en la obtencin de materiales de construccin. Los mismos usos que en la categora B. Para categora B En la estabilizacin de taludes de proyectos de la red vial nacional, secundaria y/o terciaria. En la rehabilitacin y recuperacin de suelos degradados de uso no agrcola, reas destinadas al ornato y la recreacin, jardines, parques y zonas verdes. En la revegetalizacin de suelos degradados de uso no agrcola. Como material para cobertura y revegetalizacin de reas erosionadas y de minera a cielo abierto. En plantaciones forestales. En la fabricacin de encendedores y material aglomerado o comprimido (pellets) para procesos de tratamiento trmico de residuos como combustible alternativo. Los mismos usos que en la categora C. Para categora C En las coberturas intermedias de cierre de plataformas y cobertura final de clausura en sistemas de disposicin final de residuos slidos tipo relleno sanitario, para revegetalizacin y paisajismo. En la disposicin conjunta con residuos slidos en sistemas tipo relleno sanitario y en sistemas de disposicin final exclusivos de bioslidos y/o materiales orgnicos estabilizados. Capa de base para vas, material nuevo para pavimentar. Nuevo hormign. Madera prensada.
Construccin y demolicin Madera
Asfalto. Hormign, ladrillo. Rechazos de fbrica, productos de madera.
140
Aprovechamiento
F.5.4.3 Estudios de Factibilidad

Deben realizarse estudios econmicos, tcnicos y ambientales que determinen la factibilidad de implantar un programa de aprovechamiento y valorizacin. Dichos estudios deben basarse, como mnimo, en la composicin de los residuos (futuras tendencias en la composicin de los residuos), las especificaciones para cada uno de los mtodos de aprovechamiento y valorizacin, el mercado disponible y potencial de los residuos slidos aprovechables, la legislacin vigente, los costos y los beneficios econmicos de implementar cualquiera de los sistemas de aprovechamiento y valorizacin. El anlisis econmico debe incluir:
F.5.4.3.1 Anlisis de costos de capital

a. Anlisis de costo de capital de la construccin y montaje de la unidad de acopio y tratamiento. Deben considerarse los siguientes aspectos: Actividades de preparacin del sitio. Servicios pblicos. Estructuras civiles. Accesos, edificaciones, cerramientos, etc. Tamao de la unidad de tratamiento segn la capacidad de procesamiento y almacenamiento del material no procesado y procesado. Costos de equipo. Deben considerarse los aspectos de adquisicin, transporte, montaje, pesaje y puesta en marcha de los equipos. El equipo a utilizar debe estar en funcin del tamao de la unidad. Costos de elementos, equipos y maquinaria requeridos para el control ambiental: control de olores, control de vectores, control de emisiones, tratamiento de vertimientos, implementacin de aislamientos e impermeabilizacin. Costos de diseo, incluidos el manual operativo y el reglamento operativo de la instalacin.
b.
F.5.4.3.2 Costos de operacin

a. b. c. Salarios del personal requerido para las actividades y administracin de la unidad. Mantenimiento y operacin. Mantenimiento del equipo y de las instalaciones fsicas. Transporte y disposicin de residuos no aprovechables. Mercadeo y publicidad
F.5.4.3.3 Venta de subproductos

Se deben tener en cuenta y analizar cuidadosamente las capacidades reales del mercado para absorber los productos generados. Debe hacerse un
141
anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto de acuerdo con la cantidad de subproductos que se puedan generar. Deben tenerse en cuenta claramente los costos de transporte de los subproductos a los sitios de compra de stos. Se deben evaluar alternativas enmarcadas en los mecanismos de desarrollo limpio (MDL) en el marco de la gestin de las fracciones de residuos orgnicos biodegradables, tanto en las opciones de compostaje industrial como en la produccin de biogs. El programa de aprovechamiento de residuos slidos debe contener los siguientes requerimientos mnimos: a. b. c. d. e. Determinar el mtodo de aprovechamiento y valorizacin. Determinar los objetivos a corto, mediano y largo plazo. Especificar el contenido del programa y las formas de participacin comunitaria. Anlisis del sistema de recoleccin actual para fortalecer las prcticas de recoleccin selectivas existentes. Determinar el sistema de recoleccin selectiva, agentes ejecutores y medios de transporte de los residuos slidos aprovechables, horarios y sitios de recoleccin. Determinar y ubicar los centros de acopio de los residuos slidos aprovechables. Establecer acuerdos con los diferentes sectores comprometidos con el programa. Estos pueden ser los sectores productivos transformadores, la comunidad, las empresas prestadoras del servicio de recoleccin de basuras y los recuperadores existentes en la zona. Especificar el plan de seguimiento y evaluacin del programa de aprovechamiento. Determinar los beneficios ambientales, sociales y econmicos a obtener con el programa de aprovechamiento seleccionado.
f. g.
h. i.
F.5.5 Localizacin de unidades de tratamiento para potenciar el aprovechamiento

Los siguientes criterios deben considerarse en la localizacin de la unidad de tratamiento de residuos slidos aprovechables y valorizables:
142
Aprovechamiento
a. b. c.
d.
Debe estar cerca al rea y rutas de recoleccin. Las vas de acceso deben ser diseadas para minimizar el impacto del trfico en el ambiente. Debe ser tcnica, econmica y ambientalmente viable, teniendo en cuenta las condiciones de trfico, ruido, olor, generacin de partculas, esparcimiento de materiales, descargas lquidas y control de vectores. Deben tenerse en cuenta los usos del suelo. Debe localizarse en una zona industrial y simultneamente debe cumplir con el requisito de aislamiento que satisfaga la aceptacin de la comunidad y se puedan mantener zonas de seguridad adecuadas alrededor de la instalacin. El proceso de localizacin puede constituirse de las siguientes fases:
Fase I Planeamiento
a. b. Identificacin del problema. Reconocer el crecimiento del volumen de residuos a manejar. Diseo y estrategia de localizacin. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: planeamiento e integracin de la comunidad, riesgos de comunicacin, mitigacin y actividades de evaluacin. Evaluacin de alternativas. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: bsqueda, debate y seleccin de opciones: reciclaje, reduccin en la fuente, tratamiento y disposicin. Criterios factibles de seleccin del sitio. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: estudio de densidad de poblacin, condiciones hidrolgicas y caractersticas socio-econmicas.
c.
d.
Fase II Seleccin del sitio y diseo de la unidad

a. Seleccin del sitio. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: reas de acuerdo al volumen de residuos aprovechables a manejar, reas predeterminadas en el plan de ordenamiento territorial (POT, EOT o PBOT) segn sea el caso, tecnologas a desarrollar, que posea reas de aislamiento y control ambiental, que sea de fcil acceso, que haya acuerdos con la comunidad. Diseo de la unidad. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: seleccin de tecnologas, dimensiones, caractersticas de seguridad, restricciones, planes de mitigacin y construccin.
b.
Fase III Implementacin

a. Operacin. Formular e implementar el manual de operacin y el reglamento operativo respectivo. Deben tenerse en cuenta los siguientes
143
aspectos: monitoreo de recepcin de residuos, manejo de la disposicin de residuos, control de ruido, control de olores, manejo y tratamiento de aguas residuales. b. Manejo. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: operacin de monitoreo y seguridad, ejecucin de pruebas aleatorias de caracterizacin de residuos. Cerramiento y uso futuro del terreno. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: cerramiento y aseguramiento de la unidad, decisin sobre el uso futuro del terreno y realizacin de monitoreo continuo. Monitoreo de calidad ambiental. Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: generacin de olores, ruido, contaminacin de aguas, aire y suelos, y riesgos asociados a la labor que se realice.
c.
d.
F.5.5.1 Seguridad Industrial

Debe establecerse un programa de entrenamiento en seguridad que informe a los empleados sobre las actividades de manera que se garantice su seguridad. En la elaboracin del programa deben considerarse como mnimo: 1. Potencial de problemas de salud y seguridad asociados con el sitio de trabajo y el procesamiento de los residuos slidos aprovechables. a. En las unidades donde se utilice separacin manual de materiales deben seleccionarse el tipo de ropa protectora adecuada, equipo facial filtrante de aire y guantes. b. Tambin deben considerarse el uso de mscaras y la construccin de instalaciones sanitarias adecuadas. Cuando los niveles de ruido sobrepasan los permitidos, el operador debe utilizar proteccin auditiva. c. Deben establecerse mecanismos que permitan el cumplimiento de las normas legales sobre la Seguridad en la Utilizacin de Productos Qumicos en el Trabajo. En la tabla F.5.11 se muestran los aspectos referentes a la salud y seguridad que deben ser considerados dependiendo del equipo que posea la unidad.
144
Aprovechamiento
Tabla F.5.11. Aspectos Mnimos del Plan y Programa de Entrenamiento de Seguridad Industrial
Componente Mecnico Cuestin de Seguridad Piezas giratorias de alta velocidad Ejes de transmisin y correas Ruidos de alta intensidad Vidrios rotos, objetos de metal afilados Peligro de explosin Cables, interruptores y controles expuestos Carencias de tomas a tierra Escaleras de mano, escaleras, barandillas Rutas de vehculos y visibilidad Ergonoma de las cintas transportadoras de seleccin Iluminacin Ventilacin y aire acondicionado Drenaje Prcticas de mantenimiento Entrenamiento de seguridad Equipamiento de seguridad y primeros auxilios
Elctrico Arquitectnico
Operativo
2.
Aspectos mnimos del plan y programa de entrenamiento de seguridad industrial Tabla F.5.11. Aspectos Mnimos del Plan y Programa de Entrenamiento de Seguridad Industrial
Componente Equipamiento de seguridad personal
Cuestin de Seguridad Guantes a prueba de pinchazos e impermeables, zapatos de seguridad, uniformes, proteccin ocular, proteccin contra ruidos, proteccin respiratoria.
3.
El manejo de residuos peligrosos se realizar conforme a la normatividad existente en el tema. Peligros fsicos inherentes a la gestin de los residuos slidos aprovechables.
F.5.5.2 Edificacin
F.5.5.2.1 Consideraciones generales
La edificacin para el aprovechamiento de residuos debe incluir como mnimo los siguientes aspectos constructivos: a. b. El rea mnima para la recepcin, pesaje y registro de los residuos que ingresan o salen. El rea mnima de almacenamiento de la materia prima debe ser la suficiente para acomodar el equivalente a 3 das de abastecimiento y el rea mnima de almacenamiento para el material procesado debe tener capacidad para 2 meses.
145
c.
d. e.
f. g.
Deben utilizarse paneles anchos para lo cual deben disponerse un nmero mnimo de columnas interiores de manera que se presente la mnima interferencia con la circulacin de los vehculos. La edificacin debe tener puertas amplias de manera que no interfieran con las maniobras de los vehculos. Ventilacin. El sistema de ventilacin debe ser diseado de tal forma que no haya acumulacin de sustancias que interfieran con la salud y la seguridad de las personas que laboran en la unidad. La edificacin debe contar con sistema contra incendios. La edificacin debe contar con obras de drenaje para el control de las aguas de escorrenta e infiltracin, sistema de recoleccin de lixiviados y planta de tratamiento, de stos en caso de que se produzcan.
F.5.5.2.2 Consideraciones especficas para residuos slidos orgnicos

a. b. c. d. e. Los paneles deben tener una altura desde el piso suficiente para el acomodamiento y volteo de los residuos slidos. Debe tener techo. La altura de la edificacin debe ser suficiente para que no haya interferencia en las actividades de volteo, aireacin e iluminacin. El diseo de los espacios operativos entre pilas debe ser de 3 m, de forma que se pueda realizar la toma de datos. Los pisos deben tener caractersticas que no interfieran con el material del suelo: nivelado, compactado y las caractersticas de soporte que garanticen el desplazamiento seguro de equipo, maquinaria y personal. Debe contar con red de drenaje interna que minimice la infiltracin de percolados y externa para el manejo de aguas lluvias y escorrenta. Contar con rea de acopio de rechazos y residuos slidos provenientes del proceso para disposicin final. Se debe garantizar que los rechazos y residuos del proceso tengan tratamiento y disposicin final adecuados segn lo establecido en el presente ttulo y la normativa vigente.
f. g.
F.5.5.2.3 Aspectos cuantitativos a considerar en una estacin de aprovechamiento de residuos orgnicos de produccin de escala semi-industrial
Para fines prcticos el diseo de capacidades operativas superiores a 100 toneladas diarias de residuos orgnicos separados se considera una infraestructura
146
Aprovechamiento
de escala industrial y por lo tanto tendr consideraciones operativas y logsticas adicionales en lo referente a reas operativas, requerimientos de equipos, maquinaria y personal. Con fines ilustrativos el clculo de requerimientos de rea para un proceso con las siguientes consideraciones, se determina de la siguiente forma: Consideraciones: Material de ingreso = 100 Toneladas / da de residuos orgnicos separados. Configuracin espacial: Sistema de hileras. Tipo de oxigenacin: Volteo mecnico. Densidad de la materia orgnica 0,4 Toneladas / m3 (Valor que debe ser recalculado dependiendo del material de ingreso). Dimensiones de la geometra 3 m ancho (de acuerdo al equipo de volteo) y 1,8 m de alto (en funcin del ngulo de reposo del material).
La unidad de compostaje (Uc) se obtiene con las dimensiones transversales de la hilera y el volumen diario: rea transversal de la hilera = (A * h)/2 Donde: A: ancho de la hilera, m. h: altura de la hilera, m (F.5.11)
rea transversal de la hilera = (3 * 1,8)/2 = 2,7 m2 Con este dato y la cantidad de material a tratar, expresado en volumen, se procede con la determinacin de la longitud diaria de la hilera a implementarse y con esto el estimado de rea total requerida. Uc = (Q / ) / rea transversal de la hilera Donde: Uc = unidad de compostaje diaria (Longitud de la hilera, m). = densidad de los residuos orgnicos separados, kg/m3 Q = cantidad de residuos orgnicos separados, kg. Uc = (100 t/0,4 t/m3) / 2,7 m2 = 93 m Con los anteriores resultados se procede con las siguientes premisas (F.5.12)
de diseo:
El nmero de unidades por mes = 30 Al cabo de 3 meses se habrn conformado: 3*30 = 90 Uc. Cada Uc ocupa un rea de 3m * 93 m = 279 m2.
147
Entre cada hilera debe existir una distancia mnima de 3 m, para permitir el correcto volteo y la toma de datos de control de proceso. El tiempo de diseo (3 meses) se estima incluyendo el tiempo de maduracin y un factor de seguridad, sin embargo el tiempo real del proceso (deber ser inferior al tiempo de diseo) se define una vez se estandarice la operacin.
Nota: Durante el proceso de estabilizacin el material en cada hilera se reduce tanto en masa como en volumen y por lo tanto si se mantiene la altura de cada hilera el rea a ocupar es menor. Las tasas de reduccin dependen del tipo de proceso y la eficiencia del mismo y por lo tanto se hace necesario ajustar dimensiones y uso de las reas de operacin. No se recomienda mezclar hileras que se encuentren en diferente etapa de maduracin, lo cual es posible slo con hileras que tengan caractersticas de proceso similares de acuerdo a los registros de seguimiento. Siguiendo con la estimacin de requerimientos de rea, se tiene: El rea total de las Uc al trmino de 3 meses ser: Acomp 90 Uc (90 das) = nmero de Uc (90 das) * rea Uc (F.5.13) Acomp 90 Uc (90 das) = 90 * Uc * 279 m2 = 25.110 m2 El rea de espaciamiento entre Uc depende de la ubicacin dentro del lote, se conforman 90 filas de 93 m de longitud cada una. A esp = (nmero de filas (No. (uc/fila) -1*esp) * Long Uc (F.5.14) A esp = (90-1)*3m * 93m = 24.831 m2 Asumiendo un mes como tiempo mximo de almacenamiento del compost producido y una densidad final de 0,6 Tonelada/m3 se tiene el volumen final para un mes de compost de: V alm= (1500 Ton/0,6 Ton/m3) = 2.500 m3 (F.5.15) Tomando como rea transversal 16 m2 (8m de ancho x 2m de alto), el rea de almacenamiento para un mes ser de: A alm = (Valm / A trans) * (Ancho) (F.5.16) A alm = (2500m3 / 16 m2) * 8m (ancho) = 1.250 m2 El rea de oficinas y servicios equivale a 3 veces el rea de almacenamiento (1250 * 3) = 3750 m2. Esta rea incluye almacenamiento de herramientas y maquinaria.
148
Aprovechamiento
El rea total ser: A tot = Acomp 90 Uc(90 das) + Aalm + Aofic + Aesp (F.5.17)
A tot=25.110+1.250+3.750+24.831 = 54.941 m2 Entonces, una planta de compostaje con capacidad para procesar 100 Toneladas/da, requiere de un rea total de 54.941 m2, lo cual es aproximadamente 5,5 ha. Se deben considerar otras reas para diferentes servicios tales como zona de parqueo, zona de aseo (baos y duchas), zonas de alimentacin adicionales a la zona administrativa. Un proceso de compostaje requiere, como esquema general, de las reas que se presentan en la figura F.5.3.
Figura F.5.3 Requerimientos de rea7
Zona de estabilizacin Degradacin Biolgica Conformacin de pilas Zona de formulacin y empaque
Flujo Zona de maduracin
Flujo
Flujo
7.
MAVDT, 2008. GIEM Universidad de Antioquia. Evaluacin tcnica de la situacin actual de la prevencin, minimizacin, el aprovechamiento y valorizacin de residuos plsticos y orgnicos en Antioquia. En Informe Final. Convenio de Cooperacin y Cofinanciacin C-0060-08. CAEM Corporacin Ambiental Empresarial.
Trituracin Mezcla Entrada
Flujo
Zona de Alamacenamiento
Zona Administrativa
149
Ttulo F
Disposicin final
6. Disposicin
final
F6.1 Alcance
En este captulo se establecen los criterios bsicos necesarios y los requerimientos mnimos obligatorios para que la operacin del sistema de disposicin final basado en la tcnica de relleno sanitario, sea planificado, diseado, operado y monitoreado, incluyendo las etapas de clausura y postclausura, para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales que son generados al utilizar este sistema. Cuando las especificaciones que se mencionan en el presente captulo no hagan referencia a una capacidad determinada en el tiempo de disposicin final (diaria, mensual, anual), se entender que est referida a una capacidad diaria de disposicin final de residuos slidos.
F6.2 Requisitos obligatorios para la disposicin final de los residuos slidos ordinarios mediante la tcnica de relleno sanitario
El Decreto 838 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, establece las normas y procedimientos que deben seguir las entidades territoriales y las personas prestadoras del servicio de aseo en la actividad complementaria de disposicin final mediante la tcnica de rellenos sanitarios, entre los cuales se destacan:
F6.2.1 Consideraciones de Inters Social y Utilidad Pblica

La construccin y operacin de los rellenos sanitarios pueden declararse como proyectos de utilidad pblica e inters social segn lo establecido en el Artculo 56 de la Ley 142 de 1994.
En otras palabras, las reas potenciales que la entidad territorial seleccione y determine en los planes de ordenamiento territorial (POT), planes bsicos de ordenamiento territorial (PBOT) o esquemas de ordenamiento territorial (EOT), segn sea el caso, como suelo de proteccin zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin del servicio pblico de aseo en la actividad complementaria de disposicin final, mediante la utilizacin de la tcnica de relleno sanitario, hacen parte de los proyectos que pueden declararse de utilidad pblica o inters social.
F6.2.2 Procedimiento para la Localizacin de reas para Disposicin Final mediante la Tcnica de Relleno Sanitario
Para la localizacin y definicin de las reas para disposicin final mediante la tcnica de relleno sanitario, se deber seguir el siguiente procedimiento: 1. Las entidades territoriales en el proceso de formulacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS), seleccionarn y establecern las reas potenciales para la realizacin de la disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de relleno sanitario y de la infraestructura que lo compone. 2. El ente territorial realizar visitas tcnicas a cada una de las reas potenciales definidas en el PGIRS y con base en la informacin existente de generacin de residuos slidos de la entidad territorial, uso actual de dichas reas, accesibilidad vial, topografa, distancia al permetro urbano, disponibilidad de material de cobertura, distancia a cuerpos hdricos y los criterios de localizacin definidos, suscribir un acta, que har parte del expediente del POT, PBOT EOT, segn sea el caso, en la que se dejar constancia del proceso de evaluacin llevado cabo, especificando los puntajes de evaluacin asignados a cada una de ellas. 3. La incorporacin de las reas potenciales para disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de relleno sanitario en los planes de ordenamiento territorial, planes bsicos de ordenamiento territorial y esquemas de ordenamiento territorial, segn sea el caso, se har durante el proceso de adopcin, o en el proceso de revisin, modificacin y ajustes de los mismos, y debe realizarse de acuerdo con las disposiciones establecidas en la normativa y en el Decreto 4002 del 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o las normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan. 4. Una vez expedido el acto administrativo correspondiente por el ente territorial, que adopta o modifica los planes de ordenamiento territorial,
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Disposicin final
planes bsicos de ordenamiento territorial y esquemas de ordenamiento territorial, segn sea el caso, en los cuales se establecen las reas potenciales para la disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de relleno sanitario, la persona prestadora del servicio pblico de aseo en la actividad complementaria de disposicin final, deber surtir el proceso de licenciamiento ambiental, previsto en la Ley 99 de 1993 y su decreto reglamentario 2820 de 2010.
F6.2.3 Criterios y Metodologa para la Localizacin de reas para Disposicin Final de Residuos Slidos mediante la Tcnica de Relleno Sanitario
Para la localizacin de reas potenciales para disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de relleno sanitario, los entes territoriales debern tener en cuenta los criterios y la metodologa de evaluacin establecida en el Decreto 838 de 2005, as como dar aplicacin a las Resoluciones 1274 y 1291 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante las cuales se establecen los trminos de referencia de estudio de impacto ambiental (EIA) y para la elaboracin del diagnstico ambiental de alternativas (DAA) para la construccin y operacin de rellenos sanitarios, respectivamente.
F6.2.4 Prohibiciones y Restricciones en la Localizacin de reas para Disposicin Final de Residuos Slidos mediante la Tcnica de Relleno Sanitario
Conforme a lo determinado en el artculo 6 del Decreto 838 de 2005, para la localizacin de los rellenos sanitarios existen las siguientes prohibiciones y restricciones: 1. Prohibiciones. Se prohbe la localizacin, construccin y operacin de rellenos sanitarios, en las siguientes reas: Fuentes superficiales. Dentro de la franja paralela a la lnea de mareas mximas o a la del cauce permanente de ros y lagos, como mnimo de 30 metros de ancho o las definidas en el respectivo POT, EOT y PBOT, segn sea el caso; dentro de la franja paralela al sitio de pozos de agua potable, tanto en operacin como en abandono, a los manantiales y aguas arriba de cualquier sitio de captacin de una fuente superficial
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de abastecimiento hdrico para consumo humano, de por lo menos 500 metros; en zonas de pantanos, humedales y reas similares. Fuentes subterrneas. En zonas de recarga de acuferos. Hbitats naturales crticos. Zonas donde habiten especies endmicas en peligro de extincin. reas con fallas geolgicas. A una distancia no menor a 60 metros de zonas de la falla geolgica. reas pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales y dems reas de manejo especial y de ecosistemas especiales tales como humedales, pramos y manglares. reas inestables. Las reas para disposicin final de residuos slidos, no se deben ubicar en zonas que puedan generar asentamientos que desestabilicen la integridad de la infraestructura all instalada, como estratos de suelos altamente compresibles, sitios susceptibles de deslizamientos y aquellos donde se pueda generar fenmenos de carsismo (Krstico). 2. Restricciones. Corresponden a las reas donde si bien se pueden localizar, construir y operar rellenos sanitarios, se deben cumplir ciertas especificaciones y requisitos particulares, sin los cuales no es posible su ubicacin, construccin y operacin: Distancias al suelo urbano. Dentro de 1.000 metros de distancia horizontal, con respecto al lmite del rea urbana o suburbana, incluyendo zonas de expansin y crecimiento urbanstico, distancia que puede ser modificada segn los resultados de los estudios ambientales especficos. Proximidad a aeropuertos y aerdromos. Se deber cumplir con la normativa expedida sobre la materia por la Unidad Administrativa Especial de la Aeronutica Civil o por la entidad que haga sus veces. Fuentes subterrneas. La infraestructura instalada, deber estar ubicada a una altura mnima de 5 metros por encima del nivel fretico medido en periodo de lluvias. Zonas de amenaza por inestabilidad del terreno o inundacin. En la localizacin de reas para disposicin final de residuos slidos, se deber tener en cuenta que su ubicacin no se efecte en zonas de alta amenaza por inestabilidad del terreno o por inundacin de acuerdo a la asignacin del respectivo POT al rea del proyecto. Zonas de riesgo ssmico. En la localizacin de reas para disposicin final de residuos slidos, se deber tener en cuenta que su ubicacin no se efecte en zonas de alto riesgo ssmico de acuerdo a la microzonificacin especfica del rea del proyecto.
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Disposicin final
En el evento en que por las condiciones geotcnicas, geomorfolgicas e hidrolgicas de la regin, se deba ubicar infraestructura para la disposicin final de residuos slidos en reas donde existen restricciones, se garantizar la seguridad y estabilidad de la infraestructura en la adopcin de las respectivas medidas de control, mitigacin y compensacin que exija la autoridad ambiental competente e incorporando factores de seguridad adecuados en los respectivos diseos de ingeniera.
F6.2.5 Planeacin
El proceso de planificacin del servicio pblico de aseo en la actividad complementaria de disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de relleno sanitario, se realizar con los siguientes instrumentos: Los planes de gestin integral de residuos slidos (PGIRS). Los planes de ordenamiento territorial (POT, EOT, PBOT). Los planes de ordenamiento y manejo de cuencas (POMCH) (Decreto 1729 de 2002) La licencia ambiental (Decreto 2820 de 2010). Reglamento tcnico del sector (RAS). Reglamento operativo.
F6.2.6 Reglamento Operativo

Se deber formular y desarrollar por parte del diseador un reglamento operativo (manual de operacin y mantenimiento) que incluir: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Cronograma de actividades de acuerdo con las especificaciones tcnicas definidas para el sistema. Condiciones de acceso al sistema de disposicin final. Cerramientos. Frentes de trabajo. Restriccin e identificacin de residuos. Compactacin de los residuos. Material de cubierta diaria. Control del agua de infiltracin y de escorrenta. Recoleccin y tratamiento de lixiviados. Recoleccin, concentracin y venteo de gases. Actividades y acciones de manejo y control para la estabilidad de taludes.
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l. m. n. o. p. q. r. s.
Equipos e instalaciones de instrumentacin. Procedimientos constructivos. Calidad y cantidad de materiales a utilizar. Equipo y maquinaria requerida. Personal requerido y calidades profesionales. Procesos operativos desde la entrada de los residuos hasta su disposicin final. Planos y esquemas de los procesos e instalaciones en el relleno. Actividades de control y seguimiento
F6.2.7 Plan de Trabajo y Construccin

Con base en el reglamento operativo, se deber iniciar la ejecucin de acuerdo con la secuencia programada, iniciando desde la fase de replanteo en terreno hasta el momento ltimo de clausura y postclausura del relleno sanitario. El responsable de la implementacin del sistema deber tener disponible en sitio una planoteca en la cual estn registrados y archivados los diferentes planos de diseo y de construccin de los diferentes frentes de trabajo y operacin, as como los registros y reportes del avance de la ejecucin de las diferentes obras de infraestructura y actividades conexas. Los planos mnimos son los topogrficos, secuencia de llenado y estado del avance del mismo y adems se deben llevar como mnimo los registros de ingreso de residuos, calidad de los lixiviados y de los vertimientos, calidad del sistema receptor (exceptuando sistemas de alcantarillado municipal), calidad de aguas subterrneas y de empleo de material de cobertura (natural y sinttica).
F6.2.8 Criterios Operacionales

Se debern garantizar, entre otras, el cumplimiento de las siguientes condiciones durante la fase de operacin: a. Prohibicin del ingreso de residuos peligrosos, si no existen celdas de seguridad en los trminos de la normativa vigente. b. Prohibicin del ingreso de residuos lquidos y lodos contaminados. c. Prohibicin del ingreso de cenizas prendidas. d. Pesaje y registro de cada uno de los vehculos que ingresan y que egresan del relleno sanitario. e. Cubrimiento diario de los residuos. f. Control de vectores y roedores. g. Control de gases y de las concentraciones que los hacen explosivos.
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Disposicin final
h. i. j.
k. l. m. n. o.
Control del acceso al pblico y prevencin del trfico vehicular no autorizado y de la descarga ilegal de residuos. Prohibicin de la realizacin de reciclaje en los frentes de trabajo del relleno. Seguimiento a las condiciones establecidas en el permiso de vertimiento para la descarga, directa e indirecta, del efluente del sistema de tratamiento de lixiviados, en los cuerpos de agua, tanto subterrneos como superficiales. Mantenimiento del registro actualizado de las operaciones realizadas. No se recomienda tener en operacin equipos con ms de 5.000 horas de uso. Mantenimiento del cerramiento perimetral. Mantenimiento a vas de acceso y de circulacin interna, tanto temporales como principales. Para sistemas clasificados con nivel de complejidad alto, se recomienda el monitoreo en lnea y en tiempo real de los parmetros ms representativos de todos los procesos y operaciones unitarias involucradas dentro de la operacin del sistema.
F6.2.9 Control y Monitoreo en el rea de Disposicin Final de Residuos Slidos mediante la Tcnica de Relleno Sanitario
Todo prestador del servicio pblico de aseo en la actividad complementaria de disposicin final de residuos slidos, deber incluir en los diseos correspondientes la red de monitoreo de aguas subterrneas, la identificacin de fuentes superficiales y los puntos donde se realizar el control y monitoreo, sin perjuicio de lo dispuesto en la licencia ambiental. Asimismo, dicho prestador deber incluir en los diseos correspondientes los sitios donde se realizar el control de cada actividad para los siguientes parmetros: Pesaje y registro de cada uno de los vehculos que ingresan al sitio para disposicin final de residuos slidos. Caracterizacin anual de los residuos slidos de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el captulo F.1 de este Ttulo F. Monitoreo mensual de la sealizacin presentada en el programa de monitoreo. Control de las instalaciones sanitarias anualmente. Control y monitoreo al sistema de compactacin de acuerdo con las especificaciones tcnicas definidas en el captulo F.4 de este Ttulo F. Control y monitoreo de la calidad del recurso agua, de acuerdo con los siguientes parmetros y frecuencia, como mnimo.
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F6.2.9.1 Monitoreo de recurso hdrico

El monitoreo de las aguas subterrneas se efectuar de acuerdo con lo definido en la tabla F.6.1, incluyendo como mnimo los parmetros relacionados en la misma.
Tabla F.6.1 Parmetros y Frecuencias de Monitoreo de Aguas Subterrneas Parmetros
pH Alcalinidad Acidez Conductividad elctrica Oxgeno disuelto Metales pesados(1) DQO Amoniaco Nitritos Nitratos
Frecuencia Mayor de 15 Mg/da Menor o igual 15 Mg/da

Semestral Semestral Semestral Anual Semestral Semestral Semestral Anual Semestral Anual Anual Anual Anual Cada dos aos Anual Anual Anual Cada dos aos Anual Cada dos aos
(1)
Los establecidos como de inters sanitario en el Decreto 1594 de 1984.
Debe realizarse la determinacin de la respectiva lnea base ambiental de las aguas subterrneas antes de comenzar con la disposicin de residuos en el sistema. El monitoreo de los lixiviados generados, el vertimiento y el sistema receptor (exceptuando sistemas de alcantarillado municipal), se efectuar de acuerdo con lo definido en la tabla F.6.2, incluyendo como mnimo los parmetros relacionados en la misma.
TABLA F.6.2. Parmetros y Frecuencia del Monitoreo de Lixiviados, Vertimiento y Sistema Receptor (exceptuando sistemas de alcantarillado municipal)
Parmetros Mayor de 200,1 Mg/da (2 - 3) pH Oxgeno disuelto Metales pesados DQO DBO SST
(1)
Frecuencia Entre 70,1 Mg/da y 200 Mg/da Cada 4 meses Cada 4 meses Cada 4 meses Cada 4 meses Cada 4 meses Cada 4 meses Entre 15,1 Mg/da y 70 Mg/da Semestral Semestral Semestral Semestral Semestral Semestral Menor o igual 15 Mg/da Anual Anual Anual Anual Anual Anual
Semanal Semanal Semanal Semanal Semanal Semanal
(1) Establecidos como de inters sanitario en Decreto 1594 de 1984. (2) Requiere monitoreo continuo con lectura en tiempo real. (3) Requiere monitoreo microbiolgico.
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Disposicin final
Adems de las fuentes superficiales y lixiviados, se debern caracterizar las aguas provenientes del sistema de drenaje, para corroborar que no existe contacto con lixiviados. Adicionalmente se debern analizar los parmetros especficos definidos para el sistema receptor en el plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrogrfica (POMCH) en lo que son los objetivos de calidad.
F6.2.9.2 Monitoreo del Recurso Atmsfera

El control y monitoreo de las emisiones a la atmsfera se realiza de acuerdo con la normatividad ambiental vigente en cuanto a calidad del aire; especialmente lo establecido en la Resoluciones 909 y 910 de 2008. 601 de 2006 modificada por la Resolucin 60 de 2010 y el Protocolo para el monitoreo de seguimiento de la calidad de aire adoptado por la Resolucin 650 del 2010 y ajustado por la Resolucin 2154 de 2010 o las que las adiciones, modifiquen o sustituyan. Igualmente se deben considerar los criterios definidos en las metodologas establecidas por United Nations Framework Convention on Climate Change UNFCCC por sus siglas en ingls.
F6.2.10 Competencia de la Persona Prestadora del Servicio Pblico de Aseo en la Actividad Complementaria de Disposicin Final mediante la Tcnica de Relleno Sanitario
La responsabilidad de la operacin y funcionamiento de los rellenos sanitarios ser de la persona prestadora de esta actividad complementaria del servicio pblico de aseo, quien deber cumplir con las disposiciones que para el efecto se establecen en el marco normativo y en la licencia ambiental. Asimismo, deber responder ante las autoridades ambientales y de salud, segn corresponda, por los impactos ambientales y sanitarios ocasionados por el inadecuado manejo del relleno sanitario.
F6.2.11 Permisos Municipales o Distritales

En cada municipio quienes prestan el servicio pblico de aseo en la actividad complementaria de disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de relleno sanitario, estn sujetos a las normas generales sobre la planeacin, las normas de circulacin y trnsito, el uso del espacio pblico y la seguridad y tranquilidad ciudadanas, y las autoridades pueden exigirles garantas adecuadas a los riesgos que generen.
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F6.3 Fomento a la regionalizacin de sistemas de disposicin final de residuos slidos mediante la tcnica de rellenos sanitarios
El Decreto 838 de 2005 trae un captulo sobre el fomento a la regionalizacin de sistemas de disposicin final. En la medida en que las condiciones ambientales, topogrficas, viales y distancias lo permitan, los proyectos de disposicin final de residuos slidos que vaya a formular y desarrollar cualquier entidad territorial, propendern porque se enfoquen desde el mbito regional, teniendo en cuenta los beneficios sociales, ambientales y econmicos derivados de este nivel, en gestin conjunta con otros municipios y distritos. En la determinacin de las reas potenciales para la localizacin de rellenos sanitarios, debern considerar un horizonte de planeacin no menor a 30 aos, de acuerdo con los parmetros presuntivos de generacin de residuos slidos por habitante representados en la produccin per cpita (PPC) e incluir las tasas de reduccin por actividades de aprovechamiento de fracciones de residuos. En el diseo se debe considerar la implementacin modular del sistema. Se promovern las actuaciones regionales e integrales relacionadas con el servicio pblico de aseo en las cuales confluyan de forma coordinada la iniciativa, la accin planificadora, la organizacin y la gestin de los entes territoriales con las polticas urbana y de saneamiento bsico nacionales.
F6.4 Componente econmico

Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos econmicos para realizar el cierre, clausura y monitoreo de los rellenos sanitarios, toda persona prestadora del servicio pblico de aseo en la actividad de disposicin final de residuos slidos, deber constituir y mantener una provisin que garantice la disponibilidad permanente de las sumas acumuladas durante el periodo de operacin del relleno sanitario, necesarias para construir las obras de clausura y postclausura requeridas y llevar a cabo el monitoreo por el perodo que se determine en la licencia ambiental. La forma de determinar los valores a provisionar es la establecida por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA en la metodologa tarifaria del servicio de aseo.
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Disposicin final
F6.5 Gestin de pasivos y cierre de sistemas

F6.5.1 Recuperacin de Sitios de Disposicin Final
Sin perjuicio de las responsabilidades establecidas en el respectivo plan de manejo ambiental, corresponde a las entidades territoriales y a las autoridades ambientales en el rea de su jurisdiccin en la actividad complementaria de disposicin final, recuperar ambientalmente los sitios que hayan sido utilizados como botaderos a cielo abierto, enterramientos u otros sitios de disposicin final no adecuada de residuos slidos municipales o transformarlos, previo estudio, en rellenos sanitarios, de ser viable tcnica econmica y ambientalmente.
F6.5.2 Uso Futuro de los Sitios de Disposicin Final

El uso futuro de los sitios donde se construyan y clausuren rellenos sanitarios, deber estar considerado y determinado desde la etapa de diseo del relleno sanitario, y debe garantizarse que no se generarn riesgos para el ambiente o la salud pblica de la comunidad localizada en el rea de influencia del proyecto.
F6.6 Procedimiento para la ubicacin de rellenos sanitarios

F6.6.1 Identificacin de las reas para disposicin final de residuos en los Planes de Ordenamiento Territorial
La implementacin de rellenos sanitarios deber realizarse en aquellas reas definidas e incorporadas por la entidad territorial mediante acto administrativo en el POT, PBOT o EOT segn sea el caso y por lo tanto, es necesario efectuar la identificacin de las reas incorporadas en l e iniciar el proceso de licenciamiento ambiental.
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F6.6.2 Licencia Ambiental

La licencia ambiental es la autorizacin que otorga la autoridad ambienta competente para la construccin y operacin de un relleno sanitario, sujeta a los requisitos que la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada.
F6.6.3 Estudios Previos

Sobre las reas potenciales de disposicin final definidas en el POT, PBOT o EOT segn sea el caso, se deben realizar los siguientes estudios:
F6.6.3.1 Estudio topogrfico

Se deben compatibilizar los niveles del proyecto del relleno sanitario con el levantamiento planimtrico y altimtrico y las dimensiones del terreno, de manera que se puedan seleccionar y disear los frentes de trabajo, establecer mtodos de operacin, determinar la capacidad volumtrica, ubicar el material disponible para efectuar trabajos de rellenos y de cobertura y planificar el sistema de control de contaminacin ambiental. El estudio topogrfico debe localizar toda servidumbre que contenga el terreno y tambin se debe realizar un levantamiento del rea de influencia determinando fundamentalmente las vas de acceso y las caractersticas urbansticas del entorno. Se aceptar el uso de equipos de posicionamiento global (GPS -Global Position System), para la realizacin de esta actividad, prescindiendo as de la poligonal conformada por las bases de topografa, siempre y cuando su precisin sea la suficiente para justificar su uso en lugar de equipos convencionales. Para que el modelo digital elaborado a partir de la nube de puntos tenga una precisin suficiente, es deseable que la distancia entre ellos no supere los 10 metros. 1. Planimetra. Donde: TA: Tolerancia angular (error de cierre en ngulo), seg. N: Nmero de vrtices de la poligonal. a: Aproximacin del equipo, ngulo (seg). (F.6.1)
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Disposicin final
a. Todos los puntos en sus vrtices deben estar referenciados a placas de referencia de nivel fijo y de ser posibles oficiales, con objeto de rehacer la poligonal cuando se requiera. b. La poligonal del terreno debe estar referida a un sistema de coordenadas. c. La poligonal del terreno en cada uno de sus vrtices debe contar con ngulos internos, rumbos y azimuts. d. Anexar las libretas de campo. e. Si el trabajo tiene cierre angular, se proceder a dar el azimut de salida para el clculo de las proyecciones. f. La aproximacin del equipo ser igual o menor a 10 segundos. g. Para revisin de proyecciones, se presentar la suma de proyecciones Norte Sur (N-S) y Este Oeste (E-O). Si el trabajo cierra, se darn las coordenadas del punto de salida y se aprobarn los clculos. h. La tolerancia en la precisin ser igual o mayor a 1:4.000. 2. Altimetra a. Los bancos de nivel deben estar referidos a bancos oficiales (placas de referencia). b. Las curvas de nivel se deben trazar de acuerdo con los siguientes requerimientos: en equidistancias de curvas a cada medio metro para sitios planos y ligeramente ondulados, y cada metro para ondulados, hondonadas profundas y valles escarpados. c. Anexar las libretas de campo. d. Para el error altimtrico, el topgrafo presentar la suma de vistas V+ y V-, si el trabajo tiene cierre altimtrico se le dar la cota de la placa de salida. El mximo error permisible se dar por la ecuacin F.6.2: Donde: Epermisible: Error altimtrico mximo permisible, mm. L: V: 3. Distancia horizontal, Km. Sumatoria de las vistas positivas (V+) y negativas (V-). (F.6.2)
Secciones a. Se deben ubicar secciones a partir del K0+000 del camino de acceso, referenciadas a las estaciones establecidas sobre el perfil del camino. b. Las secciones son siempre perpendiculares al eje del camino de acceso y deben abarcar 20 metros a cada lado del eje, como mnimo, con separacin entre secciones cada 20 metros.
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F6.6.3.2 Estudio geotcnico

1. Tipos de estudios geotcnicos
Estudio Geotcnico Preliminar - Se define como estudio geotcnico preliminar el trabajo realizado para aproximarse a las caractersticas geotcnicas de un terreno, con el fin de establecer las condiciones que limitan su aprovechamiento, los potenciales problemas que puedan presentarse, los criterios geotcnicos y parmetros generales para la elaboracin de un proyecto. El estudio geotcnico preliminar no es de obligatoria ejecucin; se considera conveniente en casos de proyectos de Complejidad en los que puede orientar el proceso inicial de planeamiento. Su realizacin no puede, en ningn caso, reemplazar al estudio geotcnico definitivo Estudio Geotcnico Definitivo - Se define como Estudio Geotcnico Definitivo el trabajo realizado para un proyecto especfico, en el cual el ingeniero geotecnista debe consignar todo lo relativo a las condiciones fsico mecnicas del subsuelo y las recomendaciones particulares para el diseo y construccin de todas las obras relacionadas, conforme a las normas contenidas en este Ttulo F.
2.
a.
Nivel de detalle del estudio geotcnico detallado

Definicin. Se define el nivel de detalle como el resultado de la aplicacin de dos criterios concomitantes, el uno dependiente de la cantidad de residuos a disponer y el segundo dependiente de la variabilidad del subsuelo sobre el que se apoya el relleno sanitario. Variabilidad del subsuelo. La variabilidad del subsuelo se define de acuerdo las siguientes categoras: Variabilidad baja - Corresponden a subsuelos donde no existen variaciones importantes entre el lugar programado para una perforacin y sus vecinas. Estn originados en formaciones geolgicas simples, presentan materiales de espesores y caractersticas mecnicas aproximadamente homogneas, cubren grandes reas con materiales uniformes tales como depsitos lacustres, llanuras aluviales, terrazas de ros en sus cursos medio a bajo, depsitos de inundacin, suelos residuales en zonas de pendiente baja y uniforme, y en general suelos con pendientes transversales de hasta 10%. Variabilidad alta - Corresponde a subsuelos donde existen variaciones importantes entre una perforacin y otra. Estn originadas en formaciones geolgicas complejas, con alternancia de capas de materiales con orgenes y espesores diferentes, heterogeneidad dentro de las mismas capas, terrenos de topografa irregular con accidentes importantes tales como depsitos de ladera, flujos de lodos y escombros, deltas de ros
b.
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Disposicin final
y depsitos aluviales intercalados. Se incluyen en esta categora de variabilidad los terrenos sometidos a alteraciones por deslizamientos, movimientos de tierra, botaderos, depsitos de escombros, minas y canteras, y suelos con pendientes transversales superiores a 50%. Variabilidad media - Se define para situaciones intermedias entre variabilidad baja y alta, tales como terrazas y llanuras aluviales en su curso medio, desembocaduras de ros y quebradas, suelos residuales relativamente complejos, suelos con pendientes transversales desde 10% hasta 50% y, en general, los depsitos no contemplados en las categoras anteriores. Cuando exista para una localidad el estudio de zonificacin sus disposiciones primarn - en caso de conflicto aparente - sobre las descritas anteriormente. c. De acuerdo con esto, en el estudio geotcnico se definen los niveles de detalle I, II, III y IV, segn lo sealado en la tabla F.6.4.
Tabla F.6.4. Definicin del Nivel de Detalle del Estudio Geotcnico
Cantidad de residuos dispuestos Baja Menor o igual a 15 (Mg/da) Mayor a 15 (Mg/da) I II Variabilidad del subsuelo Media II III Alta II IV
3.
Investigacin del subsuelo

a. Informacin previa. El ingeniero geotecnista debe recopilar y evaluar los datos disponibles sobre las caractersticas del sitio y del proyecto. Del sitio. Esta informacin debe ser obtenida por el ingeniero encargado del estudio geotcnico y comprende: geologa, geomorfologa, hidrogeologa, sismicidad, clima, vegetacin, infraestructuras y estudios anteriores. El ingeniero geotecnista del proyecto, es responsable de la informacin contenida en los estudios geotcnicos presentados. Adems, se debe consultar y analizar la informacin geotcnica disponible en las entidades territoriales con influencia en el territorio, la cual puede servir como base en la definicin de las dems actividades del estudio de suelos (p. ej: la cantidad, profundidad y distribucin de las exploraciones, toma de muestras, los ensayos de campo y laboratorio, etc.). Toda la informacin recopilada, con relevancia sobre el proyecto, como zonas geotcnicamente inestables, construcciones vecinas, tuberas preexistentes, suelos problemticos, accesibilidad al sitio, interferencias, presencia de terraplenes o canales, debe ser considerada en el estudio y en los anlisis.
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Del proyecto. La siguiente informacin debe ser suministrada al ingeniero geotecnista: topografa, geologa, geotecnia, hidrologa, hidrulica y estructuras, entre otras. Aspectos tcnicos para cruces y deteccin de interferencias con otros servicios como energa elctrica, gas natural, acueducto, alcantarillado, as como los elementos involucrados en el entorno del estudio geotcnico, tales como vegetacin, uso de la tierra y todo lo que se considere apropiado para adquirir un conocimiento global del proyecto; altura del relleno, secuencias de construccin, niveles de excavacin, cargas, redes de servicio y los dems aspectos que el ingeniero geotecnista estime necesarios para la realizacin del estudio. b. Exploracin de campo. Deben realizarse apiques, trincheras, perforaciones estticas o dinmicas, ensayos geofsicos u otros procedimientos reconocidos en la prctica, con el fin de ejecutar pruebas directas o indirectas en el terreno y obtener muestras para ensayos de laboratorio. La exploracin debe ser amplia y suficiente para garantizar un adecuado conocimiento del subsuelo hasta la profundidad afectada por el relleno sanitario. c. Nmero mnimo de sondeos. El nmero mnimo de sondeos de exploracin se define de acuerdo con el nivel de detalle, segn se seala en la tabla F.6.5.
Tabla F.6.5. Nmero Mnimo de Sondeos
Nivel de detalle I II III IV Nmero mnimo de Sondeos 3 3 5 10
d. Sobre las caractersticas y distribucin de los sondeos. Las caractersticas y distribucin de los sondeos deben cumplir las siguientes disposiciones: Los sondeos con recuperacin de muestras deben constituir como mnimo el 50% de los sondeos practicados en el estudio definitivo. Las muestras, en tal caso, se toman en cada cambio de material o por cada 1.5 m de longitud del sondeo. Los sondeos practicados dentro del desarrollo del estudio preliminar pueden incluirse como parte del estudio definitivo, siempre y cuando hayan sido ejecutados con la misma calidad y siguiendo las especificaciones dadas en este documento. El nmero de sondeos finalmente ejecutado debe cubrir el rea que ocupa el relleno sanitario.
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Disposicin final
e. Profundidad de los sondeos. Por lo menos el 50% de todos los sondeos debe alcanzar la mxima profundidad dada por las siguientes alternativas: Profundidad en la que el incremento de esfuerzos causados por el relleno sanitario sobre el terreno sea el 10% del esfuerzo con el terreno natural. A 1,5 veces la profundidad del relleno, cuando ste sea en zanja o trinchera. En los casos donde se encuentre roca firme, aglomerados rocosos o capas de suelos asimilables a rocas, a profundidades inferiores a las establecidas, los sondeos deben penetrar un mnimo de 5,0 m en dichos materiales. Sin embargo, el ingeniero debe evaluar las condiciones geolgicas para comprobar que debajo de este material no exista un material de menor resistencia. f. Ensayos de laboratorio. Deben ensayarse muestras de tamao representativo de manera que las pruebas no varen en un rango amplio debido al contenido de suelo. Seleccin de muestras. Las muestras obtenidas de la exploracin de campo deben ser seleccionadas por el ingeniero geotecnista, quien debe ordenar los ensayos de laboratorio que permitan conocer con claridad la clasificacin, peso unitario, humedad natural, propiedades de resistencia al corte, deformacin, permeabilidad, compresibilidad y capacidad portante de los diferentes materiales. Tipo y nmero de ensayos. El tipo y nmero de ensayos depende de las caractersticas propias de los suelos o materiales rocosos por investigar y del criterio del ingeniero geotecnista. Ensayos para suelos. Para suelos deben realizarse como mnimo ensayos de clasificacin completa para cada unos de los estratos o unidades estratigrficas, sus niveles de meteorizacin, su humedad natural, peso unitario y permeabilidad. Ensayos para rocas. Para materiales rocosos deben realizarse como mnimo ensayos de peso especfico, compresin simple, absorcin, alterabilidad y permeabilidad. g. Resultados del estudio geotcnico. En todos los trabajos y ensayos requeridos se debern caracterizar geotcnicamente el subsuelo y establecer las condiciones reinantes en el rea del proyecto que permitan, al establecer el mtodo de excavacin ms adecuado, evaluar la estabilidad de taludes, determinar el tipo de estructuras de contencin ms convenientes, seleccionar el tipo de rellenos. Tambin establecer la solucin de cimentacin de tubera y estructuras que garanticen la estabilidad de todos los componentes del proyecto, y los dems requerimientos necesarios para adelantar los diseos. Por ltimo proporcionar las recomendaciones para la etapa de construccin y operacin de las obras.
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F6.6.3.3 Estudio climatolgico

Deben tenerse en cuenta las condiciones climatolgicas locales en la evaluacin de las reas potenciales de disposicin final. En la localizacin, las condiciones durante el invierno afectarn el ingreso al lugar. Un periodo de lluvias que pueda afectar el ingreso al frente de trabajo del relleno sanitario, har necesario que se prevean reas de emergencia. La fuerza y la predominante direccin de los vientos deben considerarse cuidadosamente para minimizar impactos ambientales por olores y material particulado a la poblacin y los recursos ubicados en las reas aledaas al relleno sanitario. Debe obtenerse informacin confiable de la zona sobre los siguientes factores climatolgicos: temperatura, precipitacin y vientos registrados en estaciones climatolgicas cercanas al sitio, preferentemente con periodo mayor de 25 aos.
F6.6.3.4 Temperatura
Debe obtenerse y analizarse la informacin correspondiente a la temperatura media mensual, preferentemente durante un periodo de observacin de al menos 25 aos. En zonas o pocas de temperaturas altas se favorece el proceso de fermentacin de los residuos llegando a producir fenmenos de autocombustin y olores desagradables que se deben evitar con el cubrimiento diario, o si es necesario, ms de una vez al da.
F6.6.3.5 Precipitacin
Debe determinarse la precipitacin mensual media, la precipitacin media diaria, correspondiente al mes ms lluvioso registrado en todo el periodo de observacin y la intensidad de lluvia mxima horaria media, a partir de registros que abarquen un periodo de 25 aos como mnimo.
F6.6.3.6 Vientos
Se debe realizar el anlisis estadstico de la direccin y velocidad de los vientos (frecuencia, distribucin y estabilidad atmosfrica) y su posible variacin en las diferentes pocas del ao, de manera que se construyan defensas que eviten la accin intensa de los vientos sobre los materiales.
F6.6.3.7 Estudio geolgico

Se requieren estudios geolgicos regionales y locales para evaluar las condiciones del sitio destinado para la disposicin final de los residuos slidos. Deben cumplir con las siguientes caractersticas:
168
Disposicin final
1. 2.
Estudios geolgicos regional y local. Determinar el marco geolgico regional y local con el fin de identificar las diferentes unidades litolgicas, su geometra, distribucin e identificacin de discontinuidades, tales como fallas y fracturas, e identificar posibles fenmenos de inestabilidad de laderas.
F6.6.3.8 Estudios hidrogeolgicos

Para rellenos sanitarios proyectados con una disposicin final de residuos slidos menor o igual a 15 Mg (toneladas) por da, se deben considerar los siguientes aspectos en el estudio hidrogeolgico: 1. Establecer la ubicacin y distribucin de todos los cuerpos de aguas subterrneas (inconfinados, semiconfinados y confinados), a escala regional y local. 2. Determinar la conductividad hidrulica, posicin del nivel fretico y composicin fsico qumica del agua subterrnea. Para rellenos sanitarios proyectados para una disposicin final de residuos slidos mayor a 15 Mg (toneladas) por da, se deben considerar los siguientes aspectos en el estudio hidrogeolgico: 1. 2. Establecer la ubicacin y distribucin de todos los cuerpos de agua, a escala regional y local. Identificar las unidades hidrogeolgicas, extensin y geometra, tipo de acufero (libre, confinado, semiconfinado) y relacin entre las diferentes unidades hidrogeolgicas que definen el sistema acufero de la zona. Determinar los valores de la conductividad hidrulica, carga hidrulica, porosidad efectiva en partculas del sistema de flujo y posicin del nivel fretico, con los cuales se definir la direccin y velocidad del agua subterrnea. Se debe analizar la composicin fisicoqumica del agua subterrnea empleando los parmetros representativos definidos en la normativa con el fin de calcular la lnea base de la calidad del agua.
3.
F6.6.3.9 De los residuos a disponer

Se debe determinar el esquema de clasificacin segn la composicin fsica de los residuos slidos que se van a disponer, de acuerdo con lo establecido en el captulo F.1 de este Ttulo.
F6.6.3.10 Generacin diaria de residuos slidos y proyecciones de poblacin

Con base en lo establecido en el captulo F.1 de este Ttulo, se debe estimar la cantidad de residuos slidos generados por la poblacin o poblaciones
169
que dispondrn los residuos en el relleno sanitario y realizar los clculos de proyecciones respectivos.
F6.6.3.11 Determinacin de la capacidad y la vida til

Con base en los estudios definidos en este captulo 6, se debe calcular ao a ao, la cantidad total de residuos a disponer en el relleno sanitario para un periodo no inferior a 20 aos y para cada una de las reas potenciales y los estudios del Literal F.6.6.3.1, se determinar a nivel de pre-diseo, una altura para cada nivel y la elevacin mxima del relleno sanitario, para lo cual se debe proceder a realizar un perfil superficial del suelo en el sitio donde se ubicar el relleno sanitario y a dibujar las cotas de excavacin y los perfiles de cada uno de los niveles, hasta llegar a la elevacin mxima deseada, como se ilustra en la figura F.6.1.
Figura F.6.1 Ejemplo de informacin mnima que debe contener un perfil del relleno sanitario
Distancia Longitudinal, m8
8.
Posteriormente, se debe realizar en un plano de localizacin donde se encuentren sealadas las curvas de nivel finales, el contorno del relleno sanitario con lo cual se posibilitar determinar la longitud de cada uno de los niveles en forma transversal, para luego en un cuadro de reas poder determinar el volumen para cada nivel y la capacidad total de disposicin final; informacin que se debe cruzar finalmente con la generacin anual de residuos slidos proyectada, para as determinar la vida til del relleno sanitario para cada rea potencial.
Adaptado de: GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS. Tchobanoglous, G., Thiesen, H., y Vigil, S. Mc Graw Hill. 1998. Tomo I. Pginas 410 y 554.
170
Disposicin final
Figura F.6.2 Ejemplo de perfil del relleno sanitario9
F6.7 Parmetros de Diseo

F6.7.1 Seleccin del Mtodo a Utilizar
La seleccin del mtodo a utilizar para la operacin del relleno sanitario debe realizarse con base en las condiciones topogrficas, geotcnicas e hidrogeolgicas del sitio seleccionado para la disposicin final de los residuos. Deben establecerse el perfil estratigrfico del suelo y el nivel de acuferos freticos permanentes y transitorios.
F6.7.1.1 Mtodo de zanja o trinchera

Este mtodo se recomienda en regiones planas. El material que se extrae debe colocarse a un lado de la zanja para utilizarlo como material de cobertura.
9. Adaptado de: GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS. Tchobanoglous, G., Thiesen, H., y Vigil, S. Mc Graw Hill. 1998. Tomo I. Pginas 410 y 554
F6.7.1.2 Mtodo de rea

Este mtodo se recomienda en reas relativamente planas, donde no es factible excavar trincheras para enterrar los residuos slidos. stos pueden depositarse directamente sobre el suelo original, en cuyo caso el material de cobertura deber ser importado de otros sitios o, si es posible, puede ser extrado de la capa superficial.
171
Este mtodo tambin se adapta para rellenar depresiones naturales o artificiales. El material de cobertura se excava de las laderas del terreno, procurando que sea lo ms cerca posible para evitar sobrecostos en el transporte.
F6.7.1.3 Mtodo de rampa

Este mtodo debe utilizarse en terrenos de pendiente moderada. Puede planearse de manera que se formen escalones, haciendo pequeas excavaciones para obtener el material de cubierta. Puede utilizarse para formar terrazas en terrenos de pendiente pronunciada.
F6.7.1.4 Mtodo combinado

Los mtodos de rea y trinchera, por poseer tcnicas similares de operacin, pueden combinarse para obtener un mejor aprovechamiento del terreno y del material de cobertura y rendimientos en la operacin. Si las condiciones topogrficas lo permiten se pueden combinar los mtodos.
F6.7.2 Trama Vial

Para el diseo de la trama vial debe tenerse presente el uso definitivo del rea rellenada. En el trazado deben tenerse presentes la secuencia de llenado del relleno y la tecnologa a implementar de acuerdo con las condiciones climticas, con el fin de minimizar las inversiones.
F6.7.2.1 Trama vial para los rellenos sanitarios con disposicin diaria menor o igual a 15 Mg por da
Al relleno sanitario debe llegarse por una va pblica de acceso, la cual debe ser una va principal de uso permanente y debe reunir las condiciones aceptables para el trfico.
F6.7.2.2 Trama vial para los rellenos sanitarios con disposicin final mayor a 15 Mg por da
a. Interna. En el trazado de las vas internas deben tenerse en cuenta las dimensiones de las celdas, submdulos y mdulos; la metodologa operativa y las condiciones climticas, de manera que bajo cualquier condicin deben recibirse los residuos. Las vas internas deben cumplir como mnimo con las especificaciones siguientes: Deben permitir la circulacin en doble sentido de los vehculos recolectores o de transferencia hasta el frente de trabajo del relleno sanitario.
172
Disposicin final
Deben ser temporales y no pueden presentar pendientes mayores de 5%. Deben tener los radios de giro adecuados, mayores al radio de giro mnimo de un vehculo para ejecutar un giro de 180. Deben tener instalaciones de energa elctrica que satisfagan las necesidades de iluminacin en las sealizaciones exteriores e interiores. La red de circulacin interna debe contar con la demarcacin vertical y horizontal (porttil y permanente) necesaria para las distintas etapas del relleno. b. Externa. Las vas externas deben cumplir como mnimo con las siguientes especificaciones: El acceso al relleno sanitario debe ser por una va pblica. Deben ser de trazado permanente. Deben garantizar el trnsito en cualquier poca del ao, a todo tipo de vehculos que acudan al relleno sanitario.
F6.7.3 Sistema de Impermeabilizacin

Todo relleno sanitario debe tener un sistema de impermeabilizacin en el fondo. El sistema de impermeabilizacin debe constar como mnimo de una capa de arcilla GCL (en ingls: geosintetic clay liners) y estar acompaado de una geomembrana. Los requisitos mnimos que deben cumplir los elementos constitutivos del sistema de impermeabilizacin son los siguientes: 1. Preparacin de la sub-rasante. La superficie del estrato de suelo compactado debe ser plana y fuerte para que proporcione un soporte continuo a las capas de arcilla y a la geomembrana. Esta superficie debe estar libre de rocas, races y exceso de agua. En superficies donde no se pueda tener uniformidad por presencia de materiales punzantes, deber colocarse un geotextil no tejido como medida de proteccin de la geomembrana. Para establecer el contenido de humedad ptimo y el peso unitario seco mximo se recomienda compactar el suelo con energas de compactacin adecuadas, representadas por la energa promedio y alta de compactacin. Se recomienda utilizar el ensayo de Proctor estndar o Proctor modificado para las energas promedio o alta, respectivamente. Deben compactarse las capas de suelo hasta lograr como mnimo el 95% de la densidad mxima del Proctor estndar o el 90% de la densidad mxima del Proctor modificado. Capas de arcilla. Construidas de materiales de suelos naturales, aunque la capa puede contener materiales procesados como bentonita o materiales sintticos. Esta capa debe tener un espesor mnimo que garantice velocidades de infiltracin tan bajas que el tiempo transcurrido para que
2.
173
una gota de fluido atraviese la capa impermeable sea mayor a 20 aos. En caso de proponerse la utilizacin de espesores menores, estos deben estar debidamente soportados tcnicamente y su empleo debe ser aprobado por la Autoridad Ambiental competente. a. Requisitos de compactacin y permeabilidad. Debe lograrse una masa homognea con una conductividad hidrulica menor o igual a 1x10-6 cm/s, compactando el suelo con un contenido de humedad de 2 % a 3 % por encima de la humedad ptima y con un alto nivel de energa de compactacin. b. Materiales. Los siguientes son los requisitos mnimos para lograr la conductividad hidrulica requerida: Porcentaje de finos 20 % ndice de plasticidad 20 % Porcentaje de suelo grueso 30 % Tamao mximo de partcula en el rango de 25 mm a 50 mm Si la capa de suelo no logra la permeabilidad requerida, se pueden utilizar aditivos como bentonita, caolinita, etc. No se recomienda utilizar aditivos con altos ndices de plasticidad (Ip > 30 %), por la dificultad que presentan en el trabajo en campo.
c. Construccin Procesamiento. Para que la hidratacin o deshidratacin del suelo sea uniforme se requiere de 1 a 3 das. Cuando se utilizan aditivos como la bentonita, deben mezclarse los componentes extendiendo una capa de suelo de espesor de 0,10 m a 0,15 m; y sobre sta se coloca el aditivo para mezclar los materiales. Preparacin de la superficie. La superficie de la capa compactada debe ser spera; de lo contrario, debe ser escarificada 2 cm a 3 cm con un disco o cualquier aparato disponible. Colocacin del suelo. Si se utilizan estacas para controlar el espesor de la capa de suelo, una vez removidas las estacas deben sellarse las perforaciones. Despus de colocado el suelo, debe aadirse una pequea cantidad de agua para compensar la prdida por evaporacin. Compactacin. Se recomiendan las siguientes especificaciones para el equipo de compactacin: Peso mnimo de 1,800 kg. Longitud mnima del pie en el rango de 180 mm a 200 mm. El diseo de la actividad de compactacin debe demostrar el logro de la compactacin mnima exigida. El equipo debe ser aprobado y verificado por la interventora para obtener la densidad de diseo.
174
Disposicin final
Proteccin. Para evitar la desecacin del suelo despus del proceso de compactacin, se recomienda: Cubrir la capa compactada temporalmente con plstico, cuidando que no se caliente excesivamente y seque la arcilla. La superficie puede ser allanada con rodillo para formar una capa relativamente impermeable en la superficie. Humedecer peridicamente el suelo. Las anteriores recomendaciones deben aplicarse a cada seccin de capa compactada y a la ltima capa terminada. Pruebas de control de calidad. Para controlar la calidad de la construccin de la capa, debe verificarse que los materiales de construccin son los adecuados y se deben realizar pruebas y observaciones para verificar que el proceso de compactacin es adecuado. 3. Geomembranas. Los siguientes factores deben ser considerados en el diseo e instalacin de la geomembrana: a. Propiedades y materiales. Deben tener excelente resistencia qumica y juntas confiables. El diseador debe asegurarse de que el material seleccionado para la geomembrana cumpla con los requisitos de compatibilidad qumica entre el lixiviado y la geomembrana en el corto y en el largo plazo, de tal forma que no sufra deterioro en sus caractersticas mecnicas por reacciones con el lquido que la inhabiliten para cumplir su funcin. En la seleccin del material debe tener en cuenta los esfuerzos residuales que se generan durante el proceso de unin y sellado del material. b. Transporte, almacenamiento y colocacin de la geomembrana. La geomembrana debe ser transportada en rollos al sitio de trabajo, en su almacenamiento debe evitarse el contacto directo con el terreno y debe ser protegida de la exposicin excesiva al polvo, agua y calor. c. Pruebas y juntas de la geomembrana. Si las juntas de la geomembrana se llevan a cabo por procesos trmicos, se requieren buenas condiciones climticas y superficies completamente limpias. La junta debe efectuarse cuando la temperatura ambiente est entre 5 C y 40 C y debe existir un buen control del polvo durante el proceso. Debe establecerse un programa de pruebas de juntas para el control de calidad, el cual puede basarse en las Normas ASTM especficas relacionadas en este Ttulo. d. Seguridad de la calidad en la construccin. Debe establecerse un programa de seguridad de la calidad en la construccin para la instalacin de la geomembrana. El programa debe consistir en un sistema planeado de actividades, realizado para asegurar que la construccin sea igual a la que se especifica en el diseo. El programa debe ser desarrollado durante la etapa de diseo del relleno sanitario y se deben tener en cuenta los siguientes elementos:
175
Personal calificado. La inspeccin debe ser realizada por personal con experiencia y conocimiento. Actividades de inspeccin. en el programa se deben definir con claridad las pruebas y los criterios de aceptacin, especificando la frecuencia de las pruebas a ser realizadas en el suelo compactado y la geomembrana. El inspector debe exigir los resultados de los ensayos de los materiales. Estrategias de muestreo. Las pruebas deben realizarse mediante la estrategia de muestreo estadstico.
e. Requisitos de diseo de geomembranas. Las geomembranas deben disearse teniendo en cuenta los siguientes criterios y el factor de seguridad para las propiedades admisibles debe simular el comportamiento in situ del material10. Espesor
FIGURA F.6.3 Diseo del espesor debido al doblamiento
(F.6.3)
Donde: treq: Espesor requerido de la geomembrana (m) s: Peso unitario del suelo de cobertura (kN/m3) Hcs: Espesor de la capa de suelo de cobertura (m) p: Presin movilizadora (= s * Hcs) (peso total del residuo) - (kN/m2) x: Distancia de movilizacin del anclaje (m) sadm: Esfuerzo admisible de la geomembrana (kN/m2)
10. Qian, Xuede, Koerner, Robert M. y Gray, Donald H. GEOTECHNICAL ASPECT OF LANDFILL DESING AND CONSTRUCTION. Editorial Prentice Hall. USA. 2002. ISBN: 0-13-012506-7
176
Disposicin final
U: ngulo de friccin de la geomembrana con el suelo superior con respecto a la horizontal (grados) L: ngulo de friccin de la geomembrana con respecto el suelo inferior con respecto a la horizontal (grados) : ngulo de la pendiente con respecto a la horizontal (grados) Donde: treq: tact: FS: (F.6.4)
Espesor requerido de la geomembrana (cm) Espesor actual de la geomembrana (cm) Factor de seguridad
Esfuerzo de subsidencia
FIGURA F.6.4 Diseo de la resistencia debido a la subsidencia
(F.6.5)
177
Donde: req: Esfuerzo de tensin requerido de la geomembrana causado por subsidencia (kN/m2) Peso unitario del suelo de cobertura (kN/m3) s: Hcs: Espesor de la capa de suelo de cobertura (m) P: Presin movilizadora (= s * Hcs) (peso total del residuo) (kN/m2) t: Espesor de la geomembrana (m) R: Radio del esferoide causado por la subsidencia (m) D: Profundidad de la subsidencia (m) L: Distancia entre los ejes simtricos y borde superior de la subsidencia (m) C: Circunferencia de el borde superior de la subsidencia (m) (F.6.6) Donde: req: Esfuerzo requerido de la geomembrana (kN/m2) act: Esfuerzo actual de la geomembrana (kN/m2) FS: Factor de Seguridad Esfuerzo de tensin
FIGURA F.6.5 Diseo de la resistencia debido al cortante no balanceado
(F.6.7)
178
Disposicin final
Donde: T req: Resistencia de tensin por unidad de ancho requerida de la geomembrana (kN/m) CaU: Valor de adhesin de la geomembrana con el suelo superior con respecto a la horizontal (kN/m2) CaL: Valor de adhesin de la geomembrana con el suelo inferior con respecto a la horizontal (kN/m2) Angulo de la pendiente (grados) : P: Presin movilizadora (=s * H) (peso total del residuo) - (kN/m2) Ancho de la membrana (m) : U: ngulos de friccin entre la geomembrana y el suelo superior con respecto a la horizontal (grados) L: ngulos de friccin entre la geomembrana y el suelo e inferior con respecto a la horizontal (grados) Longitud de la geomembrana (m) L: Peso total actuante sobre la geomembrana (kN) W: (F.6.8) Donde: T req: Resistencia requerida por unidad de ancho de la geomembrana (kN/m) Tact: Resistencia actual por unidad de ancho de la geomembrana (kN/m) FS: Factor de seguridad Anclaje
FIGURA F.6.6 Diseo del espesor debido al anclaje
179
FIGURA F.6.6 Diseo del espesor debido al anclaje
(F.6.9) Donde: T: P: (v)prom: C: F: LRO: K0: dAT: qB: dCS: s: : (FRO)B: (FAT)L: (FAT)R: Fuerza de tensin de la geomembrana por unidad de longitud (kN/m) Presin movilizadora (=s * H) (peso total del residuo) - (kg/m2) Esfuerzo horizontal promedio por unidad de longitud de zanja de anclaje (kN/m2) Angulo de friccin entre la membrana y el suelo subyacente (grados) Angulo de friccin entre la membrana y el suelo superior de lleno (grados) Longitud de la trinchera de anclaje (m) Coeficiente de presin atmosfrica esttica terrestre Profundidad de la zanja de anclaje (m) Presin del suelo de lleno a lo largo de la longitud (kN/m) (=s*dCS) Espesor del suelo de cobertura (m) Peso unitario del suelo de cobertura y el suelo de lleno (kN/m3) ngulo de la pendiente con respecto a la horizontal (grados) Fuerza de friccin debajo de la geomembrana. Fuerza de friccin entre el envs de la geomembrana y el material de la zanja de anclaje. Fuerza de friccin entre el ves de la geomembrana y el material de lleno de la zanja de anclaje.
180
Disposicin final
Ensayos: Las siguientes propiedades deben verificarse en el diseo de capas de geomembranas. En la tabla F.6.6 se recomiendan las normas ASTM, que pueden consultarse para evaluar las propiedades fsicas y mecnicas y la resistencia qumica.
Tabla F.6.6. Normas ASTM para Geomembranas
PROPIEDADES FSICAS Espesor Resistencia Resistencia al punzonamiento Friccin en la interfase entre la geomembrana y otro geosinttico o suelo Agrietamiento Resistencia a los lquidos Resistencia al lixiviado ASTM D5199-01 (2006) MECNICAS ASTM D4885-01 (2006) ASTM D4833-7 D5494-93 (2006) ASTM D5321-08 ASTM D5397-07 ASTM D5747-08 US EPA Mtodo 9090 ASTM D5747-08 NORMA ASTM
RESISTENCIA QUMICA
F6.7.4 Sistemas de Drenaje

Todo relleno sanitario debe contar con sistemas de recoleccin y evacuacin de aguas de escorrenta y de lixiviados.
F6.7.4.1 Aguas de escorrenta

El objetivo del sistema de drenaje es interceptar y desviar las aguas lluvias que caen o penetran al predio del relleno, hacia el cuerpo receptor ms cercano. La absorcin debe ser mnima o nula en reas rellenadas. 1. Drenaje de aguas lluvias para rellenos sanitarios con disposicin final de residuos slidos menor o igual a 15 toneladas por da. Debe interceptarse y desviarse el escurrimiento del agua lluvia fuera del relleno sanitario mediante la construccin de canales en tierra o suelo cemento de forma trapezoidal que deben ser dimensionados de acuerdo con las condiciones de precipitacin local, rea tributaria, caractersticas del suelo, vegetacin y topografa. El canal debe ser trazado por la curva de nivel mximo a que llegar el relleno y debe garantizar una velocidad mxima media de 0,5 m/s y con un nmero de Froude menor de 0,9 y deber cumplir con fuerza tractiva. Drenaje de aguas lluvias para rellenos sanitarios con disposicin final de residuos slidos mayor a 15 toneladas por da. El drenaje de aguas lluvias debe asegurar su permanente evacuacin a los cauces naturales, manteniendo una dinmica acorde con las distintas etapas del relleno sanitario.
2.
181
Las obras de drenaje deben ser permanentes y temporales. Las obras de drenaje permanentes deben construirse en los lmites del relleno para captar el escurrimiento de aguas arriba; los canales deben revestirse con material apropiado. La velocidad del agua dentro de los canales no debe ser menor de 0,30 m/s. Los canales de las obras de drenaje temporal deben construirse con taludes 3:1 (H:V), rellenos de grava de 5 cm de tamao mximo para evitar socavaciones. Los canales permanentes y los temporales se dimensionan de acuerdo con: a. Condiciones de precipitacin. Para las condiciones de precipitacin local deben conocerse los valores mximos anuales de las lluvias para distintas duraciones, entre 5 minutos y 24 horas en una estacin representativa de la zona. Red de escurrimiento natural. Con base en el estudio topogrfico y los planos publicados por organismos competentes que contengan las lneas de nivel suficientemente detalladas en relacin al tamao de la cuenca, deben establecerse los parmetros necesarios tales como lmites, rea, forma, pendiente media de la cuenca y longitud del cauce principal. Coeficiente de escorrenta. Debe estimarse el coeficiente de escorrenta considerando los siguientes factores: topografa, tipo de suelo, tamao de la cuenca, pendientes y saturacin del suelo.
b.
c.
F6.7.4.2 Lixiviados
El sistema de recoleccin de lixiviados debe disearse teniendo en cuenta el caudal mximo de lixiviado y el de agua de escorrenta. 1. Drenaje de lixiviados para rellenos sanitarios con disposicin final de residuos slidos menor o igual a 15 Mg por da. Despus de realizar la impermeabilizacin del fondo y de las paredes laterales, debe construirse un sistema de drenaje en el terreno, que sirva de base al relleno sanitario antes del depsito de los residuos slidos. Tambin deben construirse drenajes en todas las bases de los taludes interiores y exteriores de las terrazas o niveles que conforman el relleno sanitario. Construccin del sistema de drenaje. El sistema de drenaje debe ser una red horizontal de zanjas en grava gruesa. Para la construccin de los drenes, debe realizarse el trazado donde se ubica el drenaje en el terreno, similar al de un sistema de alcantarillado. La pendiente del fondo es del 2 %. Deben llenarse las zanjas con piedra de 10 cm a 15 cm, que permitan ms espacios libres, y eviten su rpida colmatacin. Se recomienda colocar a continuacin un material que permita infiltrar los lquidos y retener las partculas finas que lo puedan colmatar tal como un geotextil no tejido. Este sistema puede ser sustituido por un geosistema de dimensiones hidrulicas que permitan el ptimo manejo del caudal de lixiviados. Cuando ocurran periodos de lluvias fuertes, y la cantidad de lixiviados exceda la capacidad de los drenajes en el interior del relleno, se recomienda
182
Disposicin final
prolongar y orientar el sistema de drenaje de las mismas caractersticas y conformar, por fuera del relleno, un campo de infiltracin que permita almacenar lquido durante estos das. En regiones con condiciones extremas de precipitacin pluvial, mayor de 3.000 mm/ao, donde resulta difcil el manejo debido a la gran cantidad de lixiviado que se puede generar cuando la lluvia cae directamente sobre el rea rellenada, se recomienda: a. Se debe dimensionar el sistema de drenaje a construir en el terreno, considerando tiempos de retorno de la precipitacin mayores al considerado para el diseo del resto del sistema. b. Construir el relleno de manera que se tengan reas de trabajo descubiertas reducidas. Esto se logra con el avance ms en altura que en rea del frente de vertido. c. Introducir en las operaciones de rutina diaria, el cubrimiento de las celdas y reas terminadas temporalmente, con material plstico, a fin de impedir la infiltracin del agua de lluvias a travs de los residuos slidos. d. Aplicar la cobertura final y de inmediato sembrar grama sobre las reas terminadas del relleno. Drenaje de lixiviados para rellenos sanitarios con disposicin final de residuos slidos mayor a 15 toneladas por da. Despus de realizarse la impermeabilizacin debe construirse el sistema de recoleccin de lixiviados, el cual debe asegurar que se acumule menos de 0,30 m de lixiviado sobre el estrato compuesto de impermeabilizacin para minimizar la posible contaminacin del agua subterrnea. En este sistema se deben considerar los siguientes componentes: a. rea recolectora. El rea recolectora cubre la superficie del rea impermeabilizada y recoge el lixiviado. Consiste de un estrato de arena de 0,30 m de espesor con una permeabilidad mnima de 10-2 cm/s, localizado en el fondo del relleno. b. Recolectores laterales. Se requieren para mantener la cabeza de 0,30 m, para lo cual los recolectores laterales deben ser tubos perforados, de manera que el lixiviado sea conducido a los sumideros para ser removido del relleno sanitario. La pendiente de los recolectores laterales debe ser mayor de 2% y su espaciamiento es calculado por las siguientes ecuaciones11: Mtodo de Moore 1980 (Ver Figura F.7.6.a):
2.
11. Qian, Xuede, Koerner, Robert M. y Gray, Donald H. GEOTECHNICAL ASPECT OF LANDFILL DESING AND CONSTRUCTION. Editorial Prentice Hall. USA. 2002. ISBN: 0-13-012506-7
(F.7.10)
183
Mtodo de Moore 1983 (Ver Figura F.7.6.a):
Mtodo de Giroud 1992 (Ver Figura F.7.6.a):
Y j es igual a:
Mtodo de McEnroe -1993 (Ver Figura F.7.6.b):
Si R<1/4: (Ver Figura F.7.6.b)
Si R=1/4:
Si R>1/4
184
Disposicin final
Donde: hmax: Cabeza mxima de liquido en la barrera del relleno sanitario (mm) Distancia horizontal entre drenajes (mm) L: (=r/k) c: r: Tasa de entrada del flujo dentro de la capa de drenaje por unidad horizontal de rea (mm/s) k: Conductividad hidrulica de la capa de drenaje (mm/s) Pendiente de la capa de drenaje (=tan ) S: : Angulo de la capa de drenaje medido con respecto a la horizontal (grados) Siendo recomendable el empleo de los mtodos de Giroud -1992 y el de McEnroe-1993.
FIGURA F.7.6.a Sistema de recoleccin de lixiviado
FIGURA F.7.6.b Sistema de recoleccin de lixiviado
185
c. Sumideros. Los sumideros deben ubicarse en los puntos bajos del estrato construido para recolectar el lixiviado. d. El diseador est en libertad de usar Geotextiles no Tejidos o el Geocompuesto para la retencin de finos o no, sin embargo debe asegurar que stos no se obstruyan ni se atasquen debido a las caractersticas incrustantes del lixiviado. e. En caso de que se use suelo de proteccin sobre la capa de arena drenante, ste suelo debe tener conductividad hidrulica superior a la de la capa drenante que protege. Bajo ningn motivo se debe utilizar suelo de proteccin con caractersticas limosas o arcillosas. f. Sumideros. Los sumideros deben ubicarse en los puntos bajos del estrato construido para recolectar el lixiviado. g. El diseador est en libertad de usar geotextiles no tejidos o el geocompuesto para la retencin de finos o no, sin embargo debe asegurar que stos no se obstruyan ni se atasquen debido a las caractersticas incrustantes del lixiviado. h. En caso de que se use suelo de proteccin sobre la capa de arena drenante, este suelo debe tener conductividad hidrulica superior a la de la capa drenante que protege. Bajo ningn motivo se debe utilizar suelo de proteccin con caractersticas limosas o arcillosas. 3. Clculo de la cantidad de lixiviados. En todo relleno sanitario se deber conocer la cantidad aproximada de lixiviados que se producirn, para lo cual se deben tener en cuenta: la produccin diaria de residuos slidos a disponer, el mtodo de disposicin final a utilizar, el peso especfico de los residuos y del material de cobertura, la capacidad de campo del relleno sanitario, el contenido de humedad, la distribucin de los materiales orgnicos (descomposicin rpida y lenta), las dimensiones de las celdas, la relacin residuos / material de cobertura intermedia, el nmero de niveles, la produccin de gases, la produccin de agua como vapor de agua, el peso especfico del gas y, la precipitacin, para lo cual se deben considerar las siguientes especificaciones: Descripcin de los componentes del balance de agua para una celda del relleno sanitario. Se deben establecer los componentes y acciones que producen lquidos en la respectiva celda, tales como el agua proveniente de la precipitacin que cae directamente sobre la celda, agua proveniente de las capas de residuo slido superior, humedad de los residuos slidos, humedad del material de cobertura, humedad de lodos cuando estos se disponen en forma conjunta, el agua necesaria para la formacin de gases en el relleno sanitario, el vapor de agua saturado en el gas del relleno sanitario y el lixiviado que finalmente sale por gravedad. a. Agua proveniente de la precipitacin P. Se deber calcular la cantidad de agua que entra al relleno sanitario, la cual depende de las condiciones hidrolgicas locales, del diseo de la cobertura, de su pendiente final y del
186
Disposicin final
tipo de vegetacin utilizada en el diseo paisajstico. Cuando se use como cobertura final material impermeable como geomembranas o GCL, la cantidad de agua que ingresa al relleno sanitario ser igual a cero. En el evento de que no se utilice este tipo de membranas, se debe calcular la filtracin del agua lluvia, utilizando modelos de simulacin hidrulica como el HELP (Evaluacin hidrulica de rendimiento de rellenos sanitarios) o utilizando un balance hidrolgico estndar con la siguiente ecuacin: SLC = P R ET PERSW Donde: SLC: P: R: ET: PERSW: Cambio en la cantidad de agua almacenada en unidad de volumen de cobertura del relleno sanitario (m) Cantidad de precipitacin atmosfrica por unidad de rea (m, kg) Radio de influencia de los pozos de extraccin de gas (m) Cantidad de agua perdida por evapotranspiracin por unidad de rea (m) Cantidad de agua que filtra a travs de la unidad de rea de la cobertura del relleno sanitario y que entra en los residuos slidos (m) (F.6.11)
b. Agua aportada por el material de cobertura - WMC. Cuando se utilicen arcillas o mezclas de arcilla con arenas y limos (tipo recebo), la cantidad de agua que entra al relleno sanitario por este material, depender de la estacin del ao. La cantidad mxima de humedad que el material de cobertura puede contener se define como capacidad de campo del material, o sea, el lquido que queda en el espacio de los poros, sometido a la gravedad. Los valores para suelo varan entre el 6 % al 12 % para arena y del 31 % al 39 % para arcilla. c. Agua aportada por los residuos slidos - WM*. La cantidad de agua que entra al relleno sanitario por los residuos slidos, corresponde al agua intrnseca de los residuos. Se ha estimado que el contenido de humedad de los residuos es aproximadamente del 20 %. Para rellenos sanitarios con disposicin final de residuos slidos menor o igual a 15 toneladas por da, se puede determinar el contenido de humedad de acuerdo con los valores presentados en la tabla F.1.5, para rellenos sanitarios con disposicin final mayor a 15) toneladas es necesario que se realicen ensayos durante periodos hmedos y secos a fin de corroborar dichos valores, de acuerdo con la ecuacin F.1.1. d. Agua consumida en la formacin de gas en el relleno sanitario - WAG. La cantidad de agua consumida en las reacciones de descomposicin se puede estimar con base en las ecuaciones F.6.17 y F.6.18, obteniendo la siguiente ecuacin:
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WAG (Agua consumida) = ((4a-b-2c+3d)/4)/(CaHbOcNd) (kg H2O/kg de residuos slidos voltiles biodegradables(RSVB) (F.6.12) WAG (Agua consumida)=((4a-b-2c+3d)/4)/((CaHbOcNd)*RSVB en kg H2O/m3 (F.6.13) Donde: WAG: Peso del agua consumida por la formacin de gas (kg) e. Agua perdida como vapor de agua - WE. Para determinar el valor numrico de la masa de vapor de agua contenida por litro de gas en un relleno sanitario, se utilizarn las ecuaciones F.6.14 y F.6.15: n (moles) = (pv *V)/(RT) (F.6.14)
Donde: pv : Presin de vapor de agua a una temperatura (atm) Volumen (L) V: R: Constante universal de gases (0,082) (atm*L/K) Temperatura del gas en el relleno sanitario (K) T: WE = n (moles) * 16 (gr/mol de H2O) (F.6.15) Donde: WE : Peso del agua que sale por evaporacin (kg)
f. Agua aportada por lodos dispuestos en rellenos sanitarios - WLO. En el evento de que el relleno sanitario reciba para su disposicin lodos de las plantas de tratamiento de aguas municipales, debern definirse su objetivo y las condiciones de humedad sobre las cuales se deben recibir los lodos. Si el objetivo es incrementar la produccin de metano es aconsejable la disposicin final de los lodos con alto contenido de humedad (entre 60 %80 %), si es para la disposicin final exclusivamente, se deber procurar que estos tengan la menor cantidad de humedad o definir de acuerdo con la relacin residuos slidos / lodos, el aumento de lixiviados que se presenten y por consiguiente las necesidades del aumento de la capacidad de la planta de tratamiento de lixiviados. g. Lixiviado. Es la cantidad de agua que finalmente sale por el fondo del relleno sanitario, lo cual est determinado por la ecuacin:
188
Disposicin final
WL = (WM* WAG + P + WLO - WE) - (WS - WG + WAG)*CC (F.6.16) Donde: WL: WM: : P: WE: Peso de lixiviados que salen del relleno sanitario (kg) Peso de la mezcla (kg) Contenido de humedad de los residuos slidos (%) Cantidad de precipitacin atmosfrica por unidad de rea (m, kg) Peso del agua que sale por evaporacin (kg)
WAG: Peso del agua consumida por la formacin de gas (kg)
WLO: Peso del agua contenido en lodos de tratamiento de aguas residuales domsticas (kg) WS: WG: CC: 4. Peso de la muestra despus de secarse a 105 C (kg) Peso del gas formado en el relleno sanitario (kg) Concentracin corregida (mg/m3)
WAG: Peso del agua consumida por la formacin de gas (kg)
Gestin de lixiviados Determinada la cantidad de lixiviados que se generarn en la operacin del relleno sanitario, se debern establecer por parte del diseador, las actividades pertinentes a fin de dar cumplimiento a las normas de vertimiento, para lo cual se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones: a. Reciclaje de lixiviados. Cuando se establezca la recuperacin de gas del relleno sanitario y las condiciones de humedad de los residuos slidos compactados son menores al 60%, el reciclaje de los lixiviados es una opcin que debe ser analizada por parte del diseador, ya que los cidos orgnicos sencillos presentes en el lixiviado se convertirn en CH4 y CO2. A su vez, el reciclaje de los lixiviados al interior del relleno sanitario permitir la precipitacin de los metales quedando retenidos en el relleno sanitario, efecto que sucede con la subida de pH dentro del relleno sanitario y la consecuente produccin de CH4. Los lixiviados que finalmente se presenten luego de la recirculacin, contendrn menores cantidades de DBO5, DQO, nutrientes y metales, pudiendo ser su tratamiento econmico. b. Evaporacin de lixiviados. Para rellenos sanitarios con una disposicin final menor a 15 toneladas por da y cuando la evaporacin anual sea mayor que la precipitacin anual, se podr realizar ste con el objeto de que los lixiviados se sometan al proceso de evaporacin.
189
Los lixiviados que se generen en poca de lluvia podrn ser conducidos y almacenados a estanques para luego, en poca de verano, someterlos al proceso de evaporacin y/o ser bombeados y regados sobre el relleno sanitario para que suceda el proceso de evaporacin. En todo caso cuando se defina por el diseador la implementacin de este proceso, se deber realizar el balance de aguas. c. Tratamiento de lixiviados. Todo el lquido contaminante generado en el relleno sanitario debe tratarse antes de ser vertido en un cuerpo de agua, superficial o subterrneo, utilizando procesos de tratamiento de reconocida viabilidad tcnica, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Toxicidad a microorganismos en caso de usarse procesos biolgicos de tratamiento. Formacin de precipitados en tuberas, canales, vlvulas, bombas, tanques y, en general, en toda la obra. Debe preverse la operacin considerando que se van a formar dichas incrustaciones. Debe considerarse la posibilidad de remover los iones incrustantes. Formacin de espumas. Se deben prever la forma de operacin y el rendimiento para que, aun en el caso de que se formen, se garantice el cumplimiento de calidad en el efluente. Variabilidad de las caractersticas del lixiviado en el tiempo. Debe preverse que las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas del lixiviado cambian extremadamente durante la vida til de la planta. Se debe prever la flexibilidad de operacin y rendimiento para todo el perodo de diseo y cerramiento del relleno sanitario. El proceso debe cumplir con las calidades del agua al verter de tal forma que se garanticen los usos del agua, en el cuerpo receptor, que han sido asignados para ste. Las normas de calidad para el cuerpo receptor de acuerdo a los usos, son las estipuladas por el Decreto 1594 de 1984 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos o la norma que lo modifique o sustituya. Igualmente se debe cumplir con los objetivos de calidad del agua del cuerpo receptor definidos por la Autoridad Ambiental competente en el respectivo plan de ordenamiento de la cuenca hidrogrfica (POMCH).
F6.7.4.3 Deflexiones en tuberas

Las deflexiones en las tuberas utilizadas por motivo de las presiones internas en el relleno, deben cumplir con los requisitos exigidos en el Ttulo G: Aspectos Complementarios, del RAS.
F6.7.4.4 Drenaje de gases

1. Clculo de volumen generado de gases.
190
Disposicin final
En el proceso de descomposicin de los residuos slidos orgnicos se consume agua, para lo cual se establece la reaccin generalizada para descomposicin anaerobia de los residuos slidos mediante la ecuacin: Residuos Slidos + H2O Materia orgnica biodegradable + CH4 + CO2 + otros gases (F.6.17) El volumen de gases emitidos durante la descomposicin anaerobia se calcula utilizando la ecuacin: CaHbOcNd+((4a-b-2c+3d)/4)H2O((4a+b-2c-3d)/8)CH4+(4a-b+2c+3d)/8)CO2+dNH3 (F.6.18) Los valores de a, b, c, d, corresponden a la composicin molar y se obtienen del anlisis elemental del porcentaje para carbono, hidrgeno, oxgeno, nitrgeno y azufre, as como de la composicin de los residuos slidos, su humedad y el peso especfico del CH4 y CO2. Las masas atmicas de los elementos esenciales, corresponden a las definidas en la tabla F.6.7.
TABLA F.6.7. Masa Atmica en g/mol
Elemento Carbono Hidrgeno Oxgeno Nitrgeno Azufre Smbolo C H O N S Masa Atmica 12,011 1,008 15,999 14,007 32,064
a = Ws * porcentaje de carbono de los residuos slidos b = Ws * porcentaje de hidrgeno de los residuos slidos c = Ws * porcentaje de oxgeno de los residuos slidos d = Ws * porcentaje de nitrgeno de los residuos slidos e = Ws * porcentaje de azufre de los residuos slidos Donde: Ws:
(F.6.19) (F.6.20) (F.6.21) (F.6.22) (F.6.23)
Peso de la muestra despus de secarse a 105 C (kg)
Los porcentajes para cada uno de los elementos se establecen en el captulo F.1. Para determinar la cantidad de metano y dixido de carbono para los residuos con rpida y lenta descomposicin se podrn utilizar las siguientes ecuaciones:
191
Metano ((4a+b-2c-3d)/8) CH4 * WM / (CaHbOcN) * CH4 Dixido de carbono ((4a-b+2c+3d)/8) CO2 * WM / (CaHbOcN) * CO2
(F.6.24)
(F.6.25)
Donde: WM : Peso de la mezcla (kg) CH4 : Peso especfico del metano (kg/cm3) CO2 : Peso especfico del dixido de carbono (kg/cm3) Para determinar la cantidad total de gas generado por unidad en peso seco de la materia WG se podr utilizar la siguiente ecuacin: WG cantidad total de gas (Vol/kg) = (VolMetano + VolDixido de carbono) / WM (F.6.26) Donde: WG = peso del gas formado en el relleno sanitario (kg) WM = peso de la mezcla (kg) Para determinar el peso de los residuos slidos, se debern tener en cuenta la composicin y la biodegradabilidad, los cuales se distribuyen de acuerdo con la tabla F.6.8, para lo cual se tendr en cuenta que los residuos slidos con una descomposicin lenta se realiza entre los 5 y los 50 aos y los de descomposicin rpida, entre los 3 meses a 5 aos.
TABLA F.6.8. Constituyentes Orgnicos con Rpida y Lenta Biodegradabilidad
COMPONENTES DE RESIDUOS SLIDOS SEGN BIODEGRADABILIDAD RPIDA Residuos de comida Peridicos Papel de oficina Cartn Textiles Goma Cuero Residuos de jardn (hojas y csped) Residuos de jardn (porciones leosas) Madera Orgnicos miscelneos Los plsticos se consideran generalmente como no biodegradables LENTA
192
Disposicin final
Para determinar la produccin ao a ao de la fraccin de residuos slidos de descomposicin lenta, se podr utilizar un modelo triangular de produccin de gas mediante el cual se distribuir la produccin de gas obtenida por la ecuacin F.6.26, para el periodo que se determine de biodegradabilidad tomando un periodo de 15 aos, con produccin mxima en el quinto ao, el contenido de humedad de los residuos se encuentra entre el 60 % y 70 % y que se haya establecido para la fase de operacin la destruccin previa de las bolsas, y de 50 aos con produccin mxima en el dcimo ao si no se efecta la destruccin de las bolsas que contienen los residuos slidos. Para la fraccin de descomposicin rpida, se realiza el mismo procedimiento que para la fraccin lenta, con la diferencia de que la produccin de gas obtenida para la fraccin rpida por la ecuacin F.6.26, se distribuye en 5 aos con produccin mxima en el primer ao y el contenido de humedad de los residuos se encuentra entre el 60 % y 70 % y que se haya establecido para la fase de operacin la destruccin previa de las bolsas, y de 15 aos con produccin mxima en el quinto ao si no se efecta la destruccin de las bolsas que contienen los residuos slidos (Figura F.6.7.)
FIGURA F.6.7. Modelo Triangular para la Determinacin de la Cantidad de Gas Producida Anualmente, Durante el Tiempo de Descomposicin
Para determinar la produccin total por ao, se debe sumar la produccin de la fraccin lenta con la produccin de la fraccin rpida. 2. Drenaje de gases para los rellenos sanitarios con disposicin final menor o igual a 15 toneladas por da El drenaje de gases debe estar constituido por un sistema de ventilacin en piedra o tubera perforada revestida en piedra, que funcionen como
193
chimeneas, las cuales atraviesan en sentido vertical todo el relleno desde el fondo hasta la superficie. Las chimeneas deben estar construidas verticalmente a medida que avanza el relleno, logrando una buena compactacin a su alrededor. Se recomienda instalarlas a una distancia mxima de 50 m entre ellas, con un dimetro entre 0,30 y 0,50 m cada una. Deben interconectarse los drenes, a fin de lograr una mayor eficiencia en el drenaje de lquidos y gases en el relleno sanitario. Cuando se tenga previsto finalizar la ltima celda, deben colocarse dos tubos de concreto: el primero, perforado y revestido en piedra para facilitar la captacin y, salida de gases y evitar la obstruccin de los orificios ya sea por los residuos slidos o por el material de cobertura. La segunda tubera no es perforada, a fin de colectar el gas y quemarlo, eliminando los olores producidos por otros gases.
FIGURA F.6.8. Chimeneas de Gas
3.
Drenaje de gases para los rellenos sanitarios con una disposicin mayor a 15 toneladas y menor o igual a 200 toneladas por da La eliminacin de los gases puede realizarse mediante los siguientes procedimientos: a. Para permitir la libre evacuacin de los gases de la masa de residuos de cada mdulo, deben colocarse chimeneas, mnimo 4 por hectrea y no menos de una por mdulo. Deben ubicarse en la mayor cota final del mdulo rellenado y cubierto. Este procedimiento debe realizarse para rellenos tipo rea. Para rellenos tipo trinchera, las chimeneas deben ubicarse a una distancia que oscila en el rango de 20 m a 50 m.
194
Disposicin final
b. Cuando sea necesario evitar que el gas se difunda lateralmente a travs del terreno y pueda llegar a zonas cercanas deben interponerse barreras de venteo lateral entre la zona de relleno y aquellas que deben protegerse, estableciendo un sector de mayor permeabilidad que el terreno por donde el gas pueda evacuarse hacia la atmsfera con facilidad, mediante zanjas longitudinales de profundidad igual a la del relleno sanitario, hechas en el terreno natural y ubicadas perimetralmente al relleno. El ancho debe ser de 0,6 m; las zanjas se rellenan con grava, piedra partida o material similar y se cubren con una capa de tierra de 0,30 m de espesor. Deben colocarse tuberas de al menos 0.15 m de dimetro con orificios laterales, que penetren 1,50 m en la masa de piedra partida y el manto de cobertura; se colocarn cada 20 m y deben sobresalir 2,0 m sobre la superficie del terreno llevando en su extremo superior una pieza en forma de T de 0,15 m de dimetro. En la superficie lateral de la zanja opuesta a la zona del relleno, cuando el coeficiente de permeabilidad es mayor que 10-6 cm/s, se colocar una pelcula de polietileno (200 - 250 micrones). 4. Drenaje de gases para los rellenos sanitarios con una disposicin mayor a 200 toneladas por da Para los proyectos en que se defina disponer una cantidad de residuos slidos superior a 200 toneladas por da, se deber evaluar la factibilidad tcnica y financiera de realizar un control activo de gases para la recuperacin del gas. Ser obligatorio que las personas prestadoras del servicio de aseo en la actividad complementaria de disposicin final, incorporen la infraestructura interna necesaria en el relleno sanitario en caso de que haya viabilidad financiera, de tal forma que a un futuro se pueda realizar la extraccin del gas sin sobre costos. Para rellenos sanitarios existentes o clausurados en donde se pretenda realizar extraccin de gases, se debern realizar pruebas de extraccin y estimacin de generacin de gas a largo plazo (15 aos) y corto plazo (5 aos). a. Chimeneas verticales para la extraccin del gas. Se puede instalar una chimenea de extraccin junto con sondas de gas a distancias regulares de las chimeneas, midiendo el vaco dentro del relleno mientras se aplica la succin a la chimenea de extraccin. Se recomienda utilizar un espaciamiento uniforme de las chimeneas y controlar la zona de influencia de stas ajustando el vaco en la cabecera de cada chimenea. En rellenos sanitarios profundos con cobertura mixta (arcilla, suelo geomembrana), la separacin de las chimeneas debe estar en el rango de 50 a 65 metros. Cuando la cobertura sea en arcilla y/o suelo, la separacin de las chimeneas deber estar entre 2040 metros. La chimenea de extraccin
195
consistir de una tubera de al menos 0,10 m a 0,16 m colocada en una perforacin de 0,45 m a 0,90 m, el tercio a la mitad inferior se perfora y se coloca un relleno de grava, figuras F.6.9 y F.6.10. El resto de la tubera no se perfora y se coloca sobre un relleno de tierra, y se sella con arcilla. Para la colocacin de las chimeneas se recomienda que lleguen hasta el fondo del relleno sanitario.
FIGURA F.6.9. Chimeneas de Gas con Extraccin Forzada
FIGURA F.6.10. Chimenea Vertical para Extraccin de Gas
196
Disposicin final
b. Chimeneas horizontales para la extraccin del gas. Se podrn disear chimeneas horizontales, las cuales se debern instalar a partir del segundo nivel, en donde se deben realizar excavaciones en los residuos slidos, conformando zanjas con base de 0,60 m y altura de 1,20 m. Las zanjas sern rellenadas de grava hasta la mitad, para instalar posteriormente la tubera perforada de 0,25 m de dimetro, y sobre sta ms grava hasta llenar la zanja, para luego continuar con la disposicin de residuos slidos. Ser optativo del diseador la colocacin de un geotextil no tejido o un geocompuesto en la zanja antes de instalar la grava y la tubera, lo cual depender de la compactacin realizada a los residuos slidos y las caractersticas de los mismos. Las juntas de la tubera debern ser abiertas, lo que le permitir un adecuado funcionamiento, aun cuando se presenten asentamientos, las zanjas se colocarn en intervalos verticales de 20 metros y en intervalos horizontales cada 60 metros. Las tuberas ubicadas en las zanjas se conectarn a un tubo colector de gas que ser instalado en el lmite del relleno sanitario adyacente a las paredes del nivel del suelo existente.
c. Chimeneas perimetrales al relleno sanitario para extraccin de gas y control de olores. Este sistema es recomendado para rellenos sanitarios con profundidad mnima de 8 m. Las chimeneas verticales se localizan dentro o en el borde del relleno sanitario. Cada chimenea se conecta a un tubo colector comn que debe estar conectado a un soplador centrfugo de manera que conduzca una presin negativa en el colector y en las chimeneas individuales. La pendiente del colector es del 3 % para permitir el movimiento del condensado hasta las trampas de recoleccin. Debe ventilarse o quemar el gas extrado del relleno de forma controlada, en la estacin del soplador. La chimenea consistir de una tubera de 0,10 m a 0,16 m, colocada en una perforacin de 0,45 m a 0,90 m. Del tercio a la mitad inferior se perfora y se coloca en un relleno de tierra o, en su defecto, de residuos slidos. Para prevenir la entrada de aire, las chimeneas deben ser equipadas con tomas para el muestreo de gas y vlvulas para controlar el flujo. d. Zanjas perimetrales al relleno sanitario para la extraccin del gas. El sistema de zanjas se recomienda en rellenos con profundidades menores de 8 m. Estas zanjas son instaladas en el suelo original adyacente al permetro del relleno; estn llenas de grava y tuberas perforadas conectadas lateralmente a un colector y compresor centrfugo de extraccin. Las zanjas pueden extenderse verticalmente desde la superficie del relleno hasta la profundidad total de los residuos, sellndose en la superficie. Se pueden utilizar vlvulas de control para el caudal.
197
e. Chimeneas perimetrales al relleno con inyeccin de aire. En este sistema deben instalarse chimeneas verticales en el suelo original entre los lmites del relleno y las instalaciones que deben protegerse contra la intrusin del gas. Este sistema es recomendado para rellenos sanitarios con profundidad mnima de 7 m, en zonas de suelo inalterado entre el relleno y las propiedades potencialmente afectadas. 5. Consideraciones de diseo del sistema activo
Los siguientes aspectos deben considerarse en el sistema activo de extraccin de gas generado en el relleno sanitario: a. Los pozos de extraccin deben ser profundos y espaciarse de manera que su zona de influencia se traslape. El espaciamiento est dado por la siguiente ecuacin: (F.6.27) Donde: S = espaciamiento de los pozos de extraccin (m) T = traslapo requerido (%) R = radio de influencia de los pozos de extraccin de gas (m) b. La zona de influencia del sistema de extraccin de gas debe determinarse con un estudio de campo, instalando un pozo de extraccin con piezmetros de gas a distancias regulares del pozo. El muestreo debe realizarse a largo plazo para los propsitos de recuperacin. El pozo debe ser bombeado por un tiempo mnimo de 48 horas y posteriormente debe monitorearse la presin por 3 das consecutivos y como mnimo 2 veces al da. El radio de influencia corresponde al radio en el cual la presin negativa es cercana a cero. c. El gas puede ser liberado directamente a la atmsfera si cumple con la reglamentacin ambiental vigente y los resultados del estudio de impacto ambiental lo permiten. En caso contrario deben tomarse las medidas para mitigar los impactos. d. Para conectar los pozos de extraccin al soplador debe instalarse tubera plstica no perforada de 0,15 m a 0,20 m de dimetro. Deben protegerse las tuberas contra aplastamiento y asentamientos diferenciales. e. El soplador debe ser instalado a una altura ligeramente superior del final de la tubera plstica no perforada para facilitar la remocin del condensado. f. El condensado necesita removerse antes de que el gas entre al soplador. Las trampas de condensado se colocan de forma espaciada entre 150
198
Disposicin final
metros a 200 metros. Si los parmetros en el condensado exceden las concentraciones permitidas, debe tratarse de acuerdo a la legislacin vigente para vertimiento de aguas. g. Para destruir los contaminantes potencialmente peligrosos, el quemador debe tener una temperatura de operacin y un tiempo de residencia de 815 C a 900 C y de 0,3 s a 0,5 s, respectivamente. 6. Tratamiento del gas El gas debe ser tratado cuando es recolectado en un sistema activo. Los mtodos recomendados son los siguientes: a. Quemado. Este mtodo de combustin controlada se recomienda cuando hay suficiente gas metano presente en el gas. Los quemadores deben disearse cerrados, de manera que permitan tiempos de residencias mayores, temperaturas elevadas de combustin. En este sistema la salida del soplador debe contener instrumentos para verificar la temperatura, la presencia de la llama y un arrestallamas. Igualmente, se debe instalar un detector de llama de manera que paralice la vlvula y se prevenga el escape a la atmsfera. Este mtodo debe incluir los siguientes sistemas mnimos de seguridad: arrestallamas, pilas termoelctricas, vlvulas y sensores paralizadores. b. Procesamiento de gas y recuperacin de energa: El gas puede ser conducido directamente a una tubera para utilizarlo como gas natural, siempre y cuando no existan otros gases malolientes o txicos que interfieran con su uso final, o afecten las condiciones de operacin de los sistemas de gas natural.
F6.7.5 Diseo de Celdas

F6.7.5.1 Dimensionamiento
La celda diaria corresponde al rea donde se esparcen y compactan los residuos slidos durante un da para cubrirlos al final del mismo. Por lo tanto, el diseador, con base en la produccin diaria de residuos, el mtodo de disposicin final y el sistema de compactacin de los residuos slidos, deber definir la altura, ancho, profundidad, longitud y pendiente de cada celda diaria en el sitio de disposicin, de tal forma que se prevea la cantidad de material de cobertura necesario para ser cubierta al final de cada da de operacin. Para rellenos sanitarios con compactacin manual, la altura de la celda diaria (incluidos residuos slidos a disponer y cobertura diaria) no deber ser mayor de 1,80 m y para rellenos con compactacin mecnica de 3,30 m. El talud de la celda diaria para rellenos sanitarios con compactacin manual debe ser 3:1 (H:V). Para los rellenos sanitarios donde se realice
199
compactacin mecnica, la inclinacin de la celda diaria requiere del anlisis de estabilidad de taludes.
F6.7.5.2 Colocacin de los residuos

Los residuos slidos depositados por los vehculos de recoleccin, debern ser esparcidos en capas de 0,30 m en rellenos sanitarios con compactacin manual y de 0,45 m en rellenos sanitarios con compactacin mecnica, los cuales deben ser compactados antes de ser colocadas capas sucesivas de residuos slidos o su correspondiente cobertura intermedia o final, segn sea el caso.
F6.7.5.3 Compactacin
La compactacin manual, solo se podr realizar en rellenos sanitarios con una disposicin diaria igual o menor a 15 toneladas por da, empleando rodillos, y las superficies laterales debern ser compactadas por medio de pisones de mano hasta darles uniformidad. El esparcimiento y compactacin deben realizarse en capas inclinadas con una pendiente 1:3 (V:H), lo cual proporcionar mayor grado de compactacin, mejor drenaje superficial, menor consumo de tierra y mejor estabilidad del relleno. La superficie final debe tener una pendiente comprendida entre el 2 % y el 3 %. En rellenos sanitarios con una disposicin final mayor a 15) toneladas por da, la compactacin deber realizarse con equipo pesado y en concordancia con las especificaciones definidas por el diseador y con un nmero mnimo de pasadas de tres a cuatro por capa hasta alcanzar densidades de mnimo 0,85 Kg/m3.
F6.7.5.4 Material de cobertura intermedia

Luego de realizada la compactacin de la celda diaria, debe cubrirse con material sinttico o con una capa de material ptreo de espesor mnimo de 0,15 m, esparcida y compactada con rodillo y pisones de mano, en rellenos sanitarios con compactacin manual. En rellenos sanitarios con compactacin mecnica, el espesor mnimo cuando se utilice material ptreo deber ser de 0,30 m. La cobertura tanto para la compactacin manual como para la mecnica, debe aplicarse como mnimo una vez cada da de operacin de manera que no quede ningn residuo slido expuesto al final del da. La capa compactada de cobertura debe tener una pendiente comprendida entre el 2 % y el 3 %, para que una vez producido el asentamiento la misma no sea menor de 1 %. Cuando se utilice material sinttico como cobertura diaria, sta deber ser retirada antes de proceder a la instalacin de la celda superior, cuando se utilice material entre celdas, se debe evitar que dicho material sea impermeable,
200
Disposicin final
sin embargo, en caso de que el material a utilizar sea limoso o arcilloso deben hacerse filtros longitudinales pasantes en grava gruesa que conecten un nivel con el siguiente de tal forma que se permita el flujo de lixiviados de forma vertical entre niveles.
F6.7.6 Suelo de Soporte

La adecuacin del terreno mejora las condiciones y facilita las operaciones de ingreso de los residuos slidos, la construccin de las celdas y las operaciones del relleno sanitario. Por lo anterior deben realizarse las siguientes actividades:
F6.7.6.1 Modificacin del drenaje natural existente

Debe realizarse la modificacin del sistema de drenaje natural, de tal forma que se permita la canalizacin de la escorrenta fuera del sitio de disposicin final.
F6.7.6.2 Limpieza y desmonte

Debe prepararse un rea que sirva de base o suelo de soporte al relleno, realizando la limpieza y el desmonte. Esta actividad debe hacerse por etapas, de acuerdo con el avance de la obra, para evitar la erosin del terreno.
F6.7.6.3 Tratamiento del suelo de soporte

Las primeras capas de suelo deben removerse dependiendo de la cantidad de material de cobertura disponible. El movimiento de tierras para la nivelacin del suelo de soporte y los cortes de los taludes deben realizarse por etapas; con el fin de que la lluvia no cause erosin ni se pierda material que pueda emplearse como material de cobertura. Las actividades de nivelacin, apertura de zanjas, construccin de vas internas, extraccin y almacenamiento de material de cobertura deben realizarse con equipo pesado para que sean eficientes y con base en las especificaciones dadas por el diseador.
F6.7.7 Estabilidad del Relleno Sanitario

La estabilidad de los taludes que conforman el relleno sanitario debe ser verificada teniendo en cuenta los parmetros que se enuncian a continuacin. Se deben hacer los anlisis en trminos de esfuerzos efectivos y se debe tener un factor de seguridad mnimo de 1,5 en condiciones estticas y de 1.0 en condiciones seudoestticas con sismo, adems se deben analizar mecanismos tanto de falla de cuerpo en los residuos, como de fondo o intermedios en las interfaces que haya con geotextiles, geomembranas o drenajes.
201
F6.7.7.1 Caracterizacin de los residuos

El comportamiento mecnico del residuo es caracterizado por los parmetros de friccin a y cohesin Ca, los cuales deben ser definidos en pruebas de laboratorio o de campo, asumiendo un factor de seguridad mnimo de 1,5. 1. Composicin del residuo. El peso unitario del residuo debe calcularse teniendo en cuenta como mnimo los siguientes componentes: compactabilidad, contribucin de la cubierta diaria y humedad de absorcin del residuo. Resistencia cortante del residuo. El criterio de falla modificado de Coulomb puede emplearse para caracterizar la resistencia cortante del residuo, considerando un ngulo de friccin, a, y una cohesin, Ca.
2.
Deben ensayarse muestras de tamao representativo de manera que las pruebas no varen en un rango amplio debido al contenido de suelo. Si el residuo llega a saturarse con el tiempo en el relleno, las pruebas para estabilidad deben estar basadas en muestras saturadas. Los valores del ngulo de resistencia al corte y la cohesin deben apoyarse en pruebas de laboratorio.
F6.7.7.2 Cortante a lo largo de las interfaces

La estabilidad ser expresada en trminos del factor de seguridad contra deslizamiento a lo largo de la interfaz, de las capas y cubiertas formadas por geomembranas, geotextiles y drenaje usadas en conjunto con materiales trreos. El ngulo de friccin en la interfaz, , depende del tipo de materiales situados en ambos lados de la interfaz, tipo de resina, textura de la superficie, rigidez del geotextil o la geomembrana, y otros factores relacionados con la colocacin en campo y calidad de control. Debe ensayarse el material para evaluar el ngulo de friccin en la interfaz. Si las caractersticas de friccin en la interfaz no son adecuadas para asegurar la estabilidad, la cubierta de suelos puede ser reforzada con geotextiles o geomallas de alta resistencia.
F6.7.7.3 Mtodos de anlisis de estabilidad

La evaluacin de la estabilidad del relleno sanitario debe definirse en trminos del factor de seguridad, expresado como: FS= Resistencia disponible en la superficie falla Fuerzas motoras en la superficie falla (F.6.28)
Para evaluar el factor de seguridad puede utilizarse software para estabilidad de taludes.
202
Disposicin final
El anlisis de estabilidad debe involucrar la evaluacin de las propiedades del residuo y las propiedades del suelo, la capacidad de campo del relleno sanitario, los niveles de lixiviado y la determinacin del tipo de anlisis requerido. 1. 2. En el estudio de estabilidad de taludes se debe realizar un anlisis a largo plazo. Los rellenos sanitarios con una capacidad de disposicin final mayor de 15 toneladas por da, deben considerar las presiones generadas por el gas. Consideraciones ssmicas. Debe realizarse el anlisis de estabilidad de taludes teniendo en cuenta la aceleracin mxima presentada en roca (Aa) en el sitio segn las normas colombianas de diseo y construccin sismo resistente NSR-10 y los anlisis con sismo, incluyendo amplificaciones y coeficientes ssmicos se harn siguiendo el Ttulo H de dicha Norma o aquellas que las adicionen, modifiquen o sustituyan. Para el caso de anlisis en los propios residuos se aceptan espectros de aceleraciones hasta con un mximo de 15% de amortiguamiento.
F6.7.8 Obras Complementarias

1. Las siguientes son las obras complementarias que se requieren para los rellenos sanitarios con una disposicin menor o igual a 15 toneladas por da: a. Cerco perimetral. Debe construirse una cerca de alambre de pas de 1,50 m de altura, como mnimo. Se debe impedir el libre acceso del ganado al interior del relleno. Es necesaria la conformacin de un cerco vivo de rboles que sirva como barrera natural. Se recomienda sembrar rboles de rpido crecimiento. b. rea de aislamiento. Debe destinarse una franja perimetral donde se establecern plantaciones arbreas de talla y follaje suficiente para reducir la salida de polvos, ruidos y materiales ligeros durante la operacin. La longitud mnima de la franja deber ser de 10 metros. El rea de aislamiento deber ser preparada antes de iniciar la disposicin final de residuos slidos. c. Caseta de vigilancia. Se requiere la construccin de una caseta con un rea aproximada de 10 m2 a 15 m2. Esta obra se utiliza como portera, lugar para guardar las herramientas y la ropa de los trabajadores e instalaciones sanitarias. Una caseta prefabricada tambin puede ser adaptada y empleada para estas funciones. d. Estacin de pesaje. Debe ubicarse de tal manera que permita realizar las funciones eficientemente durante toda la operacin del relleno. La dimensin de la caseta de pesaje debe ser como mnimo de 10 m2. Debe tener una superficie de dimensiones suficientes y una capacidad acorde para dar servicios a la unidad recolectora o de transferencia de
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mayor volumen de carga. Debe preverse una zona de espera para pesaje, ubicada dentro del cerco perimetral, ante las eventuales demoras que puedan producirse en la estacin de pesaje por arribos simultneos de vehculos recolectores que deben estacionarse ordenadamente. e. Instalaciones sanitarias. Debe contarse con instalaciones mnimas que aseguren la comodidad y bienestar de los trabajadores. f. Patio de maniobras. Debe prepararse una zona de aproximadamente 200 m2 para que los vehculos recolectores puedan maniobrar y descargar los residuos slidos en el frente de trabajo. g. Valla publicitaria. Es necesario colocar un cartel de presentacin de la obra en construccin. Debe contener una breve descripcin del proyecto y una leyenda cvica. 2. Las obras complementarias para los rellenos sanitarios con una disposicin mayor a 15 toneladas por da: a. Trama vial circundante. Deben realizarse las modificaciones necesarias que permitan el normal desplazamiento de los vehculos recolectores. Debe iluminarse la trama vial circundante y su sealizacin puede ser de tipo mvil o fijo, acorde con el uso final, de manera que puedan ser utilizadas durante el periodo de ejecucin del relleno y su posterior integracin al destino final que se dar al sitio. b. Cerco perimetral. Debe construirse un cerco perimetral a toda la superficie donde se ejecuta la obra con el fin de controlar el acceso al relleno sanitario. Las caractersticas de construccin deben satisfacer las condiciones estticas del entorno. Se puede utilizar alambre tejido de 1,80 m de altura y colocarse en la parte superior hilos de alambre de pas. Los portones de acceso y egreso pueden tener caractersticas de construccin similares. c. rea de aislamiento. Debe destinarse una franja perimetral donde se establecern plantaciones arbreas de talla y follaje suficiente para reducir la salida de polvos, ruidos y materiales ligeros durante la operacin. La longitud mnima de la franja deber ser de 50 metros. El rea de aislamiento deber ser preparada antes de iniciar la disposicin final de residuos slidos. d. Caseta de vigilancia. A la entrada del relleno sanitario debe instalarse una caseta con un rea aproximada de 10 a 15 m2. Desde este puesto debe controlarse el ingreso de los vehculos y verificarse la calidad del material a descargar. Debe realizarse un registro de entradas y salidas. Las caractersticas de construccin de esta instalacin deben reunir condiciones estticas y de confort adecuados, tanto para el personal que desempea funciones en ella como para el que debe ingresar para descargar materiales.
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Disposicin final
e. Estacin de pesaje. Debe ubicarse de tal manera que permita realizar las funciones eficientemente durante toda la operacin del relleno. La dimensin de la caseta de pesaje debe ser como mnimo de 10 m2. Debe tener una superficie de dimensiones suficientes y una capacidad acorde para dar servicios a la unidad recolectora o de transferencia de mayor volumen de carga. Debe preverse una zona de espera para pesaje, ubicada dentro del cerco perimetral, ante las eventuales demoras que puedan producirse en la estacin de pesaje por arribos simultneos de vehculos recolectores que deben estacionarse ordenadamente. Deben instalarse al menos 2 bsculas que puedan funcionar simultnea o alternadamente. f. Almacn y oficinas. Debe construirse un almacn para guardar equipos, herramientas y materiales; su tamao depende del equipo del que se disponga. El frente debe tener un patio de maniobras lo suficientemente grande para poder recibir los vehculos que descargarn los materiales, y contar con un rea adicional destinada para el mantenimiento y limpieza de los equipos. Igualmente debe disponerse de un espacio para oficinas con instalaciones sanitarias y elementos necesarios para desarrollar las actividades con eficiencia. g. Patio de maniobras. Debe prepararse una zona de aproximadamente 200 m2 para que los vehculos recolectores puedan maniobrar y descargar los residuos slidos en el frente de trabajo, la zona de trabajo ser provisional y se instalar en forma progresiva al avance de disposicin final y a las condiciones topogrficas. h. rea de emergencia. Esta rea debe destinarse para la recepcin de los residuos municipales, cuando las condiciones climatolgicas no permitan la operacin en el frente de trabajo. Debe contar con lonas plsticas para cubrir los residuos. Su capacidad debe ser suficiente para operar de manera ininterrumpida durante 3 meses. El terreno del rea de emergencia debe estar impermeabilizado y en su proteccin deben realizarse, por lo menos, obras de drenaje pluvial temporal. i. Servicios de obra. Deben resolverse las necesidades de provisin de servicios pblicos, tarea que debe compatibilizarse con el uso futuro del sitio. j. Valla publicitaria. Es necesario colocar un cartel de presentacin de la obra en construccin. Este cartel debe contener una breve descripcin del proyecto y una leyenda cvica.
F6.7.9 Cierre y Uso Final del Sitio

Los siguientes componentes deben ser considerados en el cierre del relleno sanitario o de un sector parcial:
205
F6.7.9.1 Cobertura final

El sistema de cubierta debe ser diseado y construido de acuerdo con los siguientes parmetros: a. b. c. d. e. f. Debe minimizar la infiltracin y percolacin de lquidos al relleno sanitario durante todo el periodo de postclausura. Debe aislar del medio ambiente los residuos slidos rellenados. Debe conducir el agua de escorrenta de manera que no desarrolle crcavas debidas a la erosin. Debe limitar la salida incontrolada de gases del relleno sanitario. Debe limitar el potencial de incendios. En la construccin del sistema de cubierta se debe tener en cuenta el asentamiento debido a la compresin de los residuos, del suelo de soporte, y el causado por salida de gases, y debe mantenerse la integridad de la capa impermeable durante los periodos de clausura y postclausura. Debe proporcionar una superficie apta para la revegetacin del lugar. Debe servir como elemento central de recuperacin del lugar. Debe tener estabilidad suficiente frente a hundimientos, fisuras y deslizamientos. Debe resistir el deterioro de operaciones de vertido, tales como sobrecargas ocasionadas por el paso de maquinaria utilizada en el relleno sanitario. Debe soportar el crecimiento de la vegetacin o soportar otras posibles utilizaciones.
g. h. i. j. k.
F6.7.9.2 Perfil de la cobertura

El perfil mnimo de cubierta requerido debe constar de una capa de control de infiltracin y de erosin, en rellenos sanitarios que dispongan 15 toneladas por da o menos. En rellenos sanitarios con una disposicin final mayor a 15 toneladas por da, el perfil de cobertura debe contener la capa de control de infiltracin, la capa de control de erosin y una capa de drenaje. En rellenos sanitarios con una disposicin final mayor de 200 toneladas por da, se debe incluir como parte del perfil de cobertura, el sistema de recoleccin de gases. a. Capa o barrera de control de infiltracin. Si la impermeabilizacin del relleno sanitario est constituida por el suelo natural (in situ), la capa de control de infiltracin debe consistir de un estrato de suelo compactado de un espesor mnimo de 0,45 m y una permeabilidad mxima de 1x105 cm/s en zonas de baja precipitacin y, de espesor mnimo de 0,60 m y permeabilidad mxima de 1x10-6cm/s en zonas de alta precipitacin.
206
Disposicin final
b.
c.
Si en el diseo de la impermeabilizacin del relleno sanitario se utiliza un sistema de estrato compuesto, debe instalarse una geomembrana sobre el estrato de suelo compactado (de permeabilidad mxima de 1x10-5cm/s). Se puede aprobar la utilizacin de un sistema alternativo con infiltracin equivalente o menor que el sistema descrito. El material de la geomembrana usado para la cobertura final debe ser de larga duracin y debe tolerar deformaciones inducidas por la subsidencia. Capa de control de erosin. El espesor mnimo requerido de la capa de erosin es de 0,15 m. El espesor de esta capa debe ser evaluado usando un anlisis de balance hdrico y debe proporcionar la humedad disponible para las plantas durante periodos prolongados de sequa. Las pendientes requeridas sern menores que 4:1 (H:V). La erosin hdrica puede ser controlada tambin por endurecimiento de la superficie de la cubierta mediante colocacin de material triturado empaquetado (riprap) o bolsas con mezcla de suelo y cemento o de arena y cemento. Capa de drenaje. Debe localizarse en algunas partes del sistema de cubierta con pendientes mayores que la relacin 5:1 (H:V). Esta capa debe retener la humedad que se infiltra de la capa de control de erosin y que se acumula sobre la capa de infiltracin, evitando el deslizamiento de la capa de control de erosin por presiones excesivas de poros.
El material de esta capa debe ser un agregado limpio de tamao uniforme y debe cumplir con los siguientes requisitos: D85 < 4D15 y D2 < 0,25 cm. Esta capa debe disearse y construirse de manera que la descarga del flujo vaya en direccin lateral, para minimizar la cabeza hidrosttica en la capa permeable y establecer un recorrido de los lquidos infiltrados para salir del sistema de cubierta. Los tubos de drenaje necesarios para controlar la cabeza hidrosttica deben localizarse dentro de la capa de drenaje e instalarse a una distancia que asegure que la cabeza hidrosttica sobre la capa impermeable no exceda el espesor de la capa de drenaje durante una tormenta de 24 horas en 25 aos. Una grava gruesa debe rodear al tubo de drenaje para minimizar el movimiento de partculas de suelo dentro de la tubera.
FIGURA F.6.11. Capa de Drenaje
207
d.
Sistema de recoleccin de gas. En el sistema de venteo de gas pueden utilizarse pozos verticales de gravas, colchones recolectores, drenes de grava en trinchera para recolectar los gases del relleno. Los gases deben ser dirigidos a la cubierta a travs de tubos de venteo. Esta capa debe localizarse directamente bajo el estrato impermeable y sobre el residuo compactado. 1. Estabilidad de la pendiente de la cubierta. La pendiente de la cubierta del relleno debe ser estable para mantener la infiltracin y la escorrenta de una tormenta de 24 horas en 25 aos. Para pendientes mayores de 5:1 (H:V), debe asegurarse que el estrato de drenaje constituya parte de la cobertura final, tambin debe asegurarse que la friccin en la interfase de los estratos adyacentes que forman la cubierta sea suficiente para prevenir la falla por deslizamiento. Deben realizarse pruebas de friccin en la interfase para determinar una pendiente mxima aceptable para la cubierta del relleno, la cual corresponde a la mnima pendiente obtenida durante las pruebas. La pendiente final mnima de la cubierta despus de que hayan ocurrido los asentamientos y la subsidencia debe ser de 3%. 2. Revegetalizacin y paisajismo. Todo relleno sanitario, debe contemplar en sus diseos, el uso final, el cual deber estar acorde con el entorno natural. El diseo del uso final del relleno sanitario, debe incluir: la estabilizacin de la superficie, reduccin de la erosin, determinacin del uso final especfico, restauracin esttica del entorno, aumento de la fertilidad del suelo y, seleccin de las plantas apropiadas de acuerdo al clima y el entorno. Los suelos que se utilicen para el cultivo de plantas, deben ser de buena calidad y debern tener una capa final de 0,60 m, se recomiendan los siguientes procedimientos: a. La mezcla con enmiendas de suelo (bioslidos producto del tratamiento de aguas residuales municipales, compost producto de la transformacin de la fraccin orgnica de los residuos slidos). b. El suelo de cobertura debe esparcirse cuando est seco, para evitar una compactacin excesiva. c. El equipo utilizado para esparcir el suelo debe ser aquel con el cual se minimice la compactacin del suelo o la mezcla. La seleccin de las plantas depender del uso final elegido para el lugar, si el objetivo es restaurar a las condiciones iniciales, lo ms aconsejable es emplear plantas autctonas - nativas. Si el objetivo es establecer zonas para deporte (parques) las plantas debern ser seleccionadas por profesionales expertos que determinen a su vez la adaptabilidad de dichas especies a las condiciones del suelo. En todo caso en el proceso de seleccin de plantas leosas para la revegetalizacin del relleno sanitario se deben tener en cuenta, la
208
Disposicin final
velocidad del crecimiento, el tamao del rbol, la profundidad de las races, la tolerancia a inundaciones, los hongos microrrizoides y la resistencia a enfermedades. Los diseos del uso final deben ser plasmados en planos y sern parte integral de las actividades que se deben realizar en los procesos de construccin, operacin y clausura del relleno sanitario.
F6.7.9.3 Efectos de subsidencia

La subsidencia local en el relleno sanitario puede producir depresiones en la cubierta, las cuales pueden ocasionar excesivas deformaciones de tensin en los estratos de la cubierta y conducir al almacenamiento de agua. Este impacto puede ser minimizado usando una geomembrana con caractersticas de alta resistencia a deformaciones biaxiales. Debe evitarse el almacenamiento de agua para que no cause la destruccin de la vegetacin ni la expansin del agua en la cubierta.
F6.7.9.4 Efectos climticos

La cubierta debe ser capaz de resistir condiciones climticas extremas y debe permanecer en constante funcionamiento con un mnimo de mantenimiento.
F6.7.9.5 Cuidados despus del cierre del relleno sanitario

Despus de cerrar el relleno e instalar la cubierta final, se deben realizar el monitoreo y el mantenimiento para asegurar que el relleno permanezca seguro y estable. Los cuidados de postclausura y monitoreo deben realizarse durante el tiempo en el cual se garantice la estabilidad de los residuos. Debe prepararse un plan de mantenimiento de postclausura y monitoreo, el cual debe incluir: 1. 2. 3. 4. 5. Fechas de iniciacin y terminacin del periodo de postclausura. Descripcin del plan de monitoreo. Descripcin del programa de mantenimiento Personal del relleno en caso de emergencias. Descripcin del uso final del sitio.
En las actividades de mantenimiento de postclausura se deben incluir las siguientes: a. Mantenimiento de la integridad de la cobertura y control de erosin. El control de erosin incluye mantenimiento rutinario de la vegetacin, reparacin de los efectos de la subsidencia y, control de aguas de infiltracin y de escorrenta.
209
b.
c. d.
Monitoreo de la produccin de lixiviados. Deben tenerse registros semanales de medicin de caudales. Disminuciones excesivas de los caudales de lixiviado con respecto a la tendencia observada deben investigarse cuidadosamente para determinar su causa. En caso de obedecer a una obstruccin del sistema de drenaje deben tomarse las acciones necesarias para evitar la acumulacin de lquidos dentro del relleno. El programa de monitoreo y control de biogs y lixiviados debe extenderse hasta un periodo en el cual se garantice que los residuos slidos depositados en el relleno sanitario se han estabilizado, asegurando que todos los contaminantes generados en este tiempo sean controlados. Inspeccin del sistema de venteo de gas y reparacin inmediata en caso de daos. Monitoreo de aguas subterrneas. Debe constituirse en una rutina bsica.
El cierre del relleno sanitario al final de su vida til, debe disearse tomando en cuenta su conformacin final, estabilidad de taludes, mantenimiento, monitoreo y control de contaminantes, as como su uso ltimo. La forma final a dar a los residuos slidos depositados en el relleno sanitario debe contemplar las restricciones relacionadas con el uso ltimo que se dar al sitio, estabilidad de taludes, lmites del predio, caractersticas de la cubierta final y drenajes superficiales. El diseo de cierre del relleno sanitario debe incluir el uso final del sitio, es decir, el aprovechamiento del sitio una vez concluida su vida til. Dicho diseo debe estar acorde con el uso permitido del suelo.
F6.8 Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Deben aplicarse los criterios y directrices establecidas en el decreto 2820 de 2010, o aquel que lo modifique o sustituya, y la Resolucin 1274 de 2006 del MAVDT o aquella que lo modifique o sustituya.
F6.9 Reglamento operativo del relleno sanitario

Antes de dar inicio a la operacin de un relleno sanitario, el prestador del servicio debe contar con el reglamento operativo del mismo, el cual debe
210
Disposicin final
ser concordante con el estudio de impacto ambiental (EIA), cumpliendo los siguientes requisitos:
F6.9.1 Cronograma de Actividades

El cronograma de las actividades debe cumplir con las especificaciones definidas en este Ttulo.
F6.9.2 Condiciones de Acceso al Sistema de disposicin final

En todo relleno sanitario, se deben establecer las condiciones de acceso al sistema para que un usuario pueda acceder al servicio de la actividad complementaria de disposicin final, tal como est definido en el Decreto 2436 de 2008 por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 101 de la Ley 1151 de 2007. Se deben incluir como mnimo los siguientes requisitos: 1. Por el usuario a. Solicitud de acceso al servicio por parte de la persona prestadora del servicio de aseo en la actividad de recoleccin y transporte del municipio donde presta dicho servicio. b. Convenio de disposicin final entre entidades territoriales para disponer en las reas definidas en sus respectivos POT, PBOT, EOT segn sea el caso, definidas en el numeral F.6.2.2 Procedimiento para la Localizacin de reas para Disposicin Final Mediante la Tcnica de Relleno Sanitario y en el artculo 4 del Decreto 838 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. c. Origen de los residuos slidos. d. Caracterizacin y cantidad de residuos slidos a entregar al prestador del servicio de la actividad complementaria de disposicin final. e. Horario de entrega de los residuos. Por el prestador del servicio El prestador del servicio de aseo en la actividad complementaria de disposicin final deber mantener la siguiente informacin. f. Capacidad operativa instalada. Se refiere a la capacidad mxima de equipos y mano de obra con que cuenta el operador del servicio la cual debe determinarse en toneladas por da y deber estar reflejada en funcin del rendimiento de los equipos y/o mano de obra. g. Capacidad operativa ocupada. Se refiere a la capacidad ocupada en toneladas por da que, a la fecha de solicitud de acceso al servicio,
2.
211
h.
i.
j.
k.
l.
tiene el operador en el proceso de disposicin final de residuos slidos de los usuarios que tienen acceso al servicio. Se deben indicar clase y rendimiento de equipos o mano de obra. Capacidad operativa adicional. Se refiere a la capacidad en toneladas por da, que el operador del servicio est en capacidad de instalar en un tiempo no mayor a 15 das para poder dar el servicio a nuevos usuarios. Se deben indicar clase y rendimiento de equipos a instalar y/o mano de obra a contratar. Flujo promedio diario de residuos slidos en toneladas por da, que se estn disponiendo en el relleno sanitario, al momento de la solicitud de acceso al servicio. Con base en la informacin de los numerales 1 y 2, la persona prestadora del servicio en la actividad complementaria de disposicin final, deber realizar la evaluacin de acceso al servicio para lo cual determinar: Flujo promedio diario de residuos slidos en toneladas por da, que se estn disponiendo en el relleno sanitario sumado a la cantidad de residuos slidos adicionales requeridos por el usuario solicitante del servicio de relleno sanitario. Capacidad, en toneladas por da, de las reas de disposicin final incorporadas por las entidades territoriales al POT, PBOT o EOT respectivo, segn sea el caso, de los municipios a los cuales se les presta actualmente el servicio de disposicin final y del solicitante. Capacidad operativa requerida para disponer, tanto los residuos que se vienen disponiendo, como los residuos para los cuales potencialmente se solicite acceso al servicio.
Para que exista aceptacin de acceso al servicio se debe cumplir que la cantidad diaria de residuos slidos adicionales requeridos por el usuario solicitante del servicio es inferior al 50% del flujo promedio diario de los residuos que se disponen en el relleno sanitario y que el operador de disposicin final cuente con capacidad operativa instalada y capacidad operativa adicional que supere la capacidad operativa requerida y se cuente con el convenio de reciprocidad entre las partes.
F6.9.3 Frente de Trabajo y Restricciones e Identificacin de Residuos

1. Frente de trabajo El ingreso al relleno sanitario debe estar indicado y enunciado con carteles diagramados; As como las barreras y casillas de control de ingreso y vigilancia.
212
Disposicin final
La operatividad del frente de trabajo debe ser continua en cualquier poca del ao. En los casos de operacin nocturna el frente debe estar iluminado en su totalidad. 2. Restricciones e identificacin de residuos a. Exclusin de residuos peligrosos y lquidos Los residuos peligrosos deben ser excluidos del relleno sanitario de residuos slidos municipales para proteger las aguas subterrneas de la contaminacin, por incompatibilidad con otros materiales del relleno y por constituir un impacto negativo para el tratamiento del lixiviado. La gestin y el manejo de dichos residuos deben hacerse de acuerdo a lo especificado en la normatividad vigente. Los siguientes mtodos pueden ser empleados para excluir los residuos peligrosos del relleno sanitario: Inspecciones aleatorias. Puede realizarse una inspeccin simple en la que el operador lleva a cabo una inspeccin visual de los residuos contenidos en el vehculo recolector. Si algunos materiales no son aceptados, por ser residuos peligrosos o por ser residuos no conocidos, lo que constituye un nivel de riesgo, deben ser rechazados y manejados con las tcnicas apropiadas. Control en la fuente. Si se realizan las inspecciones en la fuente, los residuos recibidos provendrn slo de las fuentes permitidas; de esta manera pueden identificarse las caractersticas de los residuos antes de ser dispuestos en el sitio. Este mtodo se recomienda para rellenos sanitarios con una disposicin diaria mayor a 15 toneladas por da. b. Separacin de residuos peligrosos Si se considera que algn residuo no debe aceptarse, el operador puede rechazarlo hasta que se determine que es apto para su disposicin en el relleno sanitario; de lo contrario, el operador es responsable si se realiza la disposicin. El almacenamiento temporal de los residuos no aceptados puede hacerse hasta por 90 das y deben ser marcados como residuos peligrosos, restringiendo el rea en que se hallan slo para personal autorizado. c. Notificacin y observacin del registro Si se encuentran residuos que son rechazados, ya sea en el sitio o durante las inspecciones, el operador debe registrar toda la informacin y notificarla a la entidad encargada. Este registro debe incluir fecha y hora en que el residuo fue recibido, nombre y firma del conductor, fuente del residuo y observaciones y resultados de la inspeccin.
213
F6.9.4 Compactacin de los Residuos

1.
2.
Rellenos sanitarios con disposicin diaria menor o igual a 15 toneladas por da Los residuos slidos deben ser descargados en el frente de trabajo y deben esparcirlos sobre el talud de las celdas ya terminadas en capas sucesivas empleando herramienta menor. La superficie superior debe nivelarse y compactarse con rodillo. Las superficies laterales deben compactarse con pisones de mano. Rellenos sanitarios con disposicin diaria mayor a 15 toneladas por da Para lograr una mejor compactacin se recomienda descargar los residuos slidos en la celda y comenzar la compactacin en forma uniforme para evitar la construccin de rampas para el desplazamiento de la maquinaria. Igualmente, trabajar en pendiente con el fin de lograr una compactacin adecuada. La compactacin debe efectuarse con capas mximas de 30 cm de espesor y con un nmero mnimo de pasadas de tres a cuatro por capa. La pendiente debe ser 3:1 (H:V) para mquina de cadenas y 4:1 (H:V) para equipo compactador.
Este material debe colocarse diariamente sobre los residuos para controlar vectores, pjaros y olores; evitar el contacto del agua lluvia con los residuos, el efecto visual de los residuos descubiertos, la dispersin por efecto del viento de los elementos livianos y crear una barrera cortafuego que evite que se extienda por todo el relleno. Este material se coloca despus de la compactacin de los residuos y debe cumplir con los requisitos enunciados en el diseo de celdas.
F6.9.5 Material de Cubierta Diaria
F6.9.6 Control del Agua de Infiltracin y de Escorrenta

F6.9.6.1 Control del agua de infiltracin
Debe prevenirse el flujo de agua que corre hacia el relleno y evitarse los problemas de erosin que puedan presentarse. Para cumplir con este requisito se requiere un sistema de control, del cual se deben determinar el tamao de las cunetas y alcantarillas.
F6.9.6.2 Control del agua de escorrenta

Debe prevenirse el escape de contaminantes y evitar la erosin del sistema de cubierta, mediante canales perimetrales, bermas o canales de sedimentacin.
214
Disposicin final
1. 2. 3.
Canales perimetrales. Deben ubicarse gradiente arriba del relleno sanitario para evitar que el agua de escorrenta entre a la unidad, y gradiente abajo para recoger el agua de escorrenta de las partes cubiertas del relleno. Bermas. Pueden utilizarse bermas temporales dentro del relleno para controlar el agua de escorrenta. Las bermas pueden estar construidas en tierra con alturas de 0,30 m o 0,60 m. Cuencas de sedimentacin. Esta rea debe almacenar el agua y permitir la sedimentacin. La cuenca debe dragarse peridicamente para remover sedimentos y evitar el crecimiento de plantas acuticas.
F6.9.7 Recoleccin y Tratamiento de Lixiviados

F6.9.7.1 Recoleccin de lixiviados
En el reglamento operativo del relleno sanitario deben establecerse: el procedimiento de localizacin, las especificaciones tcnicas del material utilizado y, los mtodos constructivos del sistema de drenaje de lixiviados, estableciendo de igual forma y de acuerdo con el avance del relleno sanitario, la cantidad de lixiviados previstos y los sitios de monitoreo. Se deben determinar las fechas tentativas de instalacin del sistema de drenaje de lixiviados, lo cual deber plasmarse en un plano. Se incorporarn los mtodos de control y seguimiento, que permitan identificar anomalas y procedimientos de correccin.
F6.9.7.2 Tratamiento de lixiviados

Se deber incluir en el reglamento tcnico operativo el sistema de tratamiento de lixiviados a utilizar, indicando calidades de material utilizado para su construccin, procesos de tratamiento, cantidad de lixiviado a tratar, porcentaje de remocin esperada y, calidad del vertimiento. Se debern incluir las fechas de realizacin de las caracterizaciones de acuerdo con lo establecido en este Ttulo, as como los mtodos de control y seguimiento y los procedimientos de correccin en caso de anomalas.
F6.9.8 Recoleccin, Concentracin y Venteo de Gases

F6.9.8.1 Recoleccin de gases
Deben establecerse el procedimiento de localizacin, las especificaciones tcnicas del material utilizado y los mtodos constructivos del sistema de drenaje de gases, estableciendo de igual forma de acuerdo con el avance del relleno sanitario, la cantidad de gases previstos y los sitios de monitoreo. Se deben determinar las fechas tentativas de instalacin del sistema de drenaje de gases, lo cual deber plasmarse en planos.
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Se incorporarn los mtodos de control y seguimiento, que permitan identificar anomalas y procedimientos de correccin.
F6.9.8.2 Concentracin y venteo de gases

Cuando se utilicen sistemas de concentracin de gases, el operador debe incluir en el reglamento tcnico, la tcnica utilizada, estableciendo los procedimientos constructivos, calidades de material a utilizar, sistema de medicin y caracterizacin de gases de acuerdo con los parmetros y frecuencias establecidas en este Ttulo. Se incluir un cronograma estableciendo las fechas de entrada en operacin de los sistemas de venteo.
F6.9.9 Actividades y Acciones de Manejo y Control para la Estabilidad de Taludes

Se debern describir cada una de las actividades previstas para la estabilidad de taludes, indicando los procedimientos y periodicidad para obtener con ayuda del laboratorio la resistencia al corte y la cohesin de los residuos luego de su compactacin, as como la ubicacin y manejo de la instrumentacin instalada para determinar posibles movimientos. Se indicarn de igual forma los procedimientos de posibles soluciones en caso de falla de alguno de los taludes.
F6.9.10 Equipos e Instalaciones de Instrumentacin

La persona prestadora del servicio de aseo en la actividad complementaria de disposicin final, debe indicar en el reglamento operativo los equipos con los cuales realizar el proceso de instrumentacin. Los rellenos sanitarios con una disposicin mayor a 15 toneladas por da, deben ser instrumentados con piezmetros, inclinmetros y construccin de una malla topogrfica, para medir presiones de poros y deformaciones. Su nmero y localizacin debe ser determinado por el diseador y monitoreados por la interventora.
F6.9.11 Procedimientos Constructivos, Calidad y Cantidad de Materiales a Utilizar

En todo relleno sanitario se debern incorporar en el reglamento operativo, los procedimientos constructivos a utilizar en la ejecucin de la
216
Disposicin final
infraestructura a instalar, indicando las especificaciones tcnicas de construccin y de los materiales a utilizar, estableciendo la calidad y cantidad de los mismos.
F6.9.12 Procesos Operativos desde la Entrada de los Residuos al Relleno Sanitario hasta su Disposicin Final
Se debern indicar en forma clara y secuencial cada uno de los procesos que se deben realizar en la disposicin final de residuos, detallando los distintos elementos que la componen, materiales, equipos a ser empleados y forma de construccin. Si se utilizan materiales provenientes del interior del terreno que va a rellenarse debe indicarse la metodologa de extraccin, acopio y transporte. Como mnimo se deben incluir especificaciones con respecto a: a. Horarios para el recibo de residuos slidos. b. Recepcin e ingreso. c. Pesaje. d. Registro. e. Plan de descarga de residuos slidos, indicando las celdas diarias a ocupar en forma secuencial. f. Procesos de descarga, acumulacin y compactacin de residuos (se debern indicar los tipos de maquinaria a utilizar y para el compactador previsto se debe describir el nmero de pasadas mnimas). g. Procesos de cobertura diaria y/o final de cada celda (se deben indicar: material utilizado, procedencia, sitios de acopio, espesor cuando sea material natural y/o calibre cuando sea material sinttico y clase de equipos y maquinaria a utilizar). h. Archivo de las cantidades y tipo de residuos dispuestos. i. Inspeccin de carga para residuos peligrosos cuando existan celdas de seguridad, indicando procedimiento de separacin, estabilizacin, solidificacin y disposicin final a emplear. j. Inspeccin y almacenamiento de residuos peligrosos cuando no existan celdas de seguridad, identificando protocolos para su envi a los sitios de tratamiento especiales.
Se debern presentar planos y esquemas de cada uno de los procesos e instalaciones del relleno sanitario, de acuerdo con las especificaciones definidas en el literal A.6. del Ttulo A
F6.9.13 Planos y Esquemas de los Procesos e Instalaciones en el Relleno
217
Se debe establecer el listado de los equipos y maquinaria requerida en las fases de construccin y operacin del relleno sanitario, indicando clase, rendimiento, capacidad y periodo de vida.
F6.9.14 Equipo y Maquinaria Requerida F6.9.15 Personal Requerido y Calidades Profesionales
Se identificarn la cantidad de mano de obra requerida y los requerimientos de calidad de los profesionales que se encargarn de los procesos constructivos, operativos y de supervisin del relleno sanitario, en los distintos horarios en que funcionar el centro de disposicin.
F6.9.16 Programa de Seguridad Industrial a Aplicar en la Construccin y Operacin del Relleno Sanitario
Se deber establecer un programa de seguridad industrial y salud ocupacional, en cumplimiento de la legislacin laboral vigente, con el fin de garantizar la ausencia de accidentes y/o incidentes durante la ejecucin de la obra y problemas de salubridad para los trabajadores, el programa deber incluir: a. La forma de difusin a los trabajadores del panorama de los factores de riesgo por cada actividad y del conjunto del proyecto. b. Induccin para el uso adecuado de los elementos de proteccin personal, acordes con el panorama de los factores de riesgo. c. Informacin y capacitacin sobre la aplicacin de los planes de emergencia y de evacuacin de los sitios de trabajo. d. Difusin de las polticas de control de alcohol, tabaquismo y drogadiccin entre los trabajadores del proyecto. e. Capacitacin en aspectos relacionados con primeros auxilios y control de incendios. f. Soporte de entrenamiento y capacitacin de una aseguradora de riesgos profesionales (ARP).
La persona prestadora del servicio de aseo en la actividad complementaria de disposicin final, deber establecer criterios operacionales en el reglamento operativo del relleno sanitario, garantizando por lo menos los definidos en el literal F.7.2.8.
F6.9.17 Criterios Operacionales
218
Disposicin final
F6.10 Cronograma de actividades y plan de trabajo

Debe elaborarse un programa de ejecucin de la obra que contenga desagregadas todas las actividades, para permitir una rpida y permanente actualizacin durante la construccin. Deben establecerse con toda precisin las precedencias inmediatas para cada una de las actividades que se enuncian y el comienzo y la terminacin de cada una de ellas en concordancia con lo definido en el plan de trabajo y debe limitarse por acontecimientos perfectamente identificables en obra, para permitir la adecuacin de los distintos tiempos de la programacin durante el desarrollo de la obra. Es conveniente dividir la obra segn la secuencia de relleno y determinar su secuencia de construccin. Para cada unidad establecida debe fijarse el orden de trabajo en cada una de las celdas, las necesidades de avance de la infraestructura operativa, la preparacin de las superficies portantes, los periodos de relleno, la construccin de los mantos de cobertura definitiva y la evolucin del sistema de drenajes. Debe existir un periodo de avance en la preparacin de los mdulos para prevenir contingencias y asegurar la continuidad del servicio de disposicin final. Se recomienda mantener mdulos preparados para recibir materiales equivalentes a 6 meses de operacin.
F6.10.1 Cronograma de Actividades
F6.10.1.1 Plan de trabajo

Se deber cumplir con las indicaciones establecidas en este Ttulo, por lo cual debern especificar los tipos de material utilizados, equipos a emplear en cada uno de los frentes de trabajo, especificar cada una de las tareas ejecutadas y el personal responsable de cada una de ellas. El plan debe actualizarse diariamente conforme al avance que se registre en obra y atendiendo las prioridades de continuidad del servicio de disposicin final de residuos. El plan de trabajo debe complementarse con informes diarios que detallen los resultados reales obtenidos, el equipo utilizado y las condiciones climticas registradas, de manera que puedan evaluarse los trabajos que se ejecutan y verificar el rendimiento de la maquinaria.
F6.10.1.2 Control de gestin

Debe realizarse seguimiento de todas las actividades por parte de la entidad encargada, con el fin de que la ejecucin de la obra satisfaga el servicio y salvaguarde la salud pblica.
219
Ttulo F
Procesos de tratamiento trmico
220
7 Procesos de
F7.1 Alcance
tratamiento trmico
El captulo sobre procesos de tratamiento trmico de residuos establece los principios generales y operacionales mnimos bajo los cuales deben realizarse stos, con el fin de reducir el volumen de los residuos, potencializar la obtencin de energa y subproductos, minimizar la potencial contaminacin producida por la emisin y los subproductos (cenizas, escorias, aguas residuales y residuos slidos), as como los riesgos sobre la salud pblica, la seguridad del personal y el ambiente. De acuerdo con el poder calorfico de los materiales (contenido de carbono y porcentaje de humedad as como el contenido de metales) es posible implementar alternativas de gestin hacia la valorizacin energtica de los residuos los cuales pueden ser biomasa estabilizada, fracciones de plsticos, celulosa (papel, cartn madera), lodos biolgicos estabilizados; as como textiles, caucho (incluyendo llantas) y cuero. El propietario de la instalacin puede implementar otras alternativas diferentes, demostrando ante las autoridades ambientales que los sistemas alternativos cumplen con las condiciones establecidas en la normativa especfica. Los procesos trmicos de tratamiento, dentro del servicio pblico domiciliario de aseo pueden usarse siempre y cuando se demuestre la autosostenibilidad tcnica, econmica, financiera y ambiental del proyecto a partir de la comercializacin de subproductos, energa y varios, y la aplicacin del esquema tarifario aprobado para los municipios que hacen parte del proyecto, correlacionado con las eficiencias en el recaudo y gestin de la cartera. Igualmente es necesario incluir los costos ambientales derivados de su implementacin y referidos a los activos y pasivos ambientales de cada una de las alternativas. Los procesos aqu tratados, se constituyen en una opcin de tratamiento para minimizar los residuos slidos que finalmente llegan para disposicin final.
F7.2 Requisitos obligatorios del sistema

F7.2.1 Lmites Generales de Emisin de Contaminantes
Las instalaciones de tratamiento y eliminacin trmica de residuos slidos debern cumplir con los requerimientos definidos por la normativa de acuerdo con el proceso especfico: incineracin (incluido el coprocesamiento), gasificacin, pirolisis termlisis. Para el caso especifico de incineracin, se aplica lo siguiente:
F7.2.1.1 Estndares de emisin admisibles de contaminantes al aire para instalaciones donde se realice tratamiento trmico mediante incineracin de residuos no peligrosos
Temperaturas de operacin. La temperatura de la cmara de combustin en las instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos debe ser mnimo de 800 C y la temperatura de la cmara de postcombustin debe ser mnimo de 1200 C. Tiempo de retencin en la cmara de post-combustin. El tiempo de retencin en la cmara de post-combustin para las instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos debe ser igual o superior a 2 segundos. Estndares de emisin admisibles de contaminantes para instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos. En la tabla F.7.1 se establecen los estndares de emisin admisibles de contaminantes para instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos a condiciones de referencia con oxgeno de referencia del 11%, de acuerdo con la Resolucin 909 de 2008 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.
Tabla F.7.1. Estndares de Emisin Admisibles de Contaminantes al Aire para Instalaciones de Incineracin de Residuos no Peligrosos a Condiciones de Referencia (25 C, 760 mm Hg) con Oxgeno de Referencia del 11 %
Instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos Instalaciones de incineracin con capacidad igual o mayor a 500 kg/hora Instalaciones de incineracin con capacidad menor a 500 kg/hora Promedio Promedio diario Promedio horario Promedio diario Promedio horario Estndares de emisin admisibles (mg/m3) MP SO2 NOx CO HCl HF Hg HCT 10 50 200 50 10 1 0,03 10 20 15 30 200 50 200 400 200 400 100 50 100 40 15 60 4 1 4 0,05 0,05 0,1 20 10 20
MP: Material particulado HCT: Hidrocarburos totales
222
El estndar de emisin admisible para dioxinas y furanos es de 0,5 (ng - TEQ/m3) a condiciones de referencia (25 C, 760 mm Hg) con oxgeno de referencia del 11% y su cumplimiento se debe verificar de acuerdo con lo establecido en la normativa. Estndares de emisin admisibles de metales pesados en instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos. Las instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos deben cumplir un estndar de emisin admisible para la sumatoria de cadmio (Cd), talio (Tl) y sus compuestos de 0,05 mg/ m3 y para la sumatoria de metales de 0,5 mg/m3, a condiciones de referencia (25 C, 760 mm Hg). Para la determinacin de metales se debe contemplar la sumatoria de los siguientes metales y sus compuestos: arsnico (As), plomo (Pb), cromo (Cr), cobalto (Co), nquel (Ni), vanadio (V), cobre (Cu), manganeso (Mn), antimonio (Sb) y, estao (Sn). Temperatura de los gases de salida en la cmara de post combustin. Todas las instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos deben contar con un sistema que registre de forma automtica la temperatura de los gases de salida en la cmara de post combustin, esta temperatura debe ser inferior a 250 C. Si el registro de dicha temperatura est por encima de este valor se debe instalar un sistema de enfriamiento que reduzca la temperatura como mximo hasta 250 C.
F7.2.1.2 Estndares de emisin admisibles para instalaciones que traten y eliminen residuos no peligrosos con deficiencia de oxgeno (pirlisis o termlisis).
Las instalaciones que procesen residuos no peligrosos con deficiencia de oxgeno (pirlisis o termlisis) deben realizar la correccin de oxgeno, posteriormente a la medicin, al 3% de oxigeno y deben cumplir con los estndares de emisin admisibles establecidos en la tabla F.7.1. Para el clculo se utiliza la siguiente ecuacin: C (3%) = (18 % / 10 %) * C (11 %) Donde: C (3%): Lmite de concentracin del contaminante a emitir basado en la nueva concentracin de oxgeno de referencia al 3% en la salida de los gases. C (11%): Lmite de concentracin del contaminante de referencia al 11% de la tabla F.7.1. (F.7.1)
223
F7.2.1.3 Tratamiento trmico de residuos no peligrosos en hornos cementeros

Se permitir el tratamiento y eliminacin trmica de residuos no peligrosos en hornos cementeros que realicen coprocesamiento, siempre y cuando cumplan con los estndares de emisin establecidos en la tabla F.7.1.
F7.2.2 Caractersticas Tcnicas Generales de las Plantas de Tratamiento Trmico

Todas las plantas de tratamiento trmico deben cumplir con las siguientes caractersticas de diseo para su operacin: a. Mnimo 2 cmaras de procesamiento y reaccin (xido reduccin). b. Garantizar condiciones de tiempo de residencia, turbulencia y temperatura de reaccin de los gases en la cmara de postcombustin. c. Cada una de las cmaras de procesamiento debe operar con su propio e independiente sistema de suministro de energa (calor) y poseer control automtico de temperatura. d. La planta debe tener registros automticos de la temperatura de operacin en ambas cmaras. e. El suministro de los reactantes debe hacerse de forma gradual y programada, considerando la composicin, caracterizacin y poder calorfico de los residuos a ser procesados. f. La planta debe poseer sistemas de cargue y alimentacin semiautomticos o automticos, con sistemas de compuertas que permitan mantener las condiciones internas de reaccin y su aislamiento del entorno, reduciendo el contacto entre el operario y la cmara de reaccin. Igualmente, debe poseer un sistema de extraccin semiautomtico o automtico de las escorias y cenizas. g. Los residuos solamente pueden alimentarse al interior del sistema de reaccin si las condiciones operativas son las requeridas. Si durante la operacin la temperatura disminuye, la alimentacin debe ser suspendida hasta alcanzar nuevamente las temperaturas indicadas. Para verificar en forma permanente esta condicin, deber dotarse de un sistema de control y registro automtico de temperatura. La planta debe poseer un control automtico que impida la alimentacin o cargue de los residuos a la cmara de combustin, en caso de que las temperaturas desciendan por debajo de las requeridas. h. La planta debe poseer sistemas redundantes en el control y de respaldo en la operacin. i. Los combustibles a usarse pueden ser gas natural, gas propano, gas licuado de petrleo (GPL /LPG), fuel oil, carbn o cualquier otro material aceptado por la normativa ambiental.
224
j. k.
l.
La planta debe poseer sistemas de control de emisiones fugitivas. La planta debe dar cumplimiento a los estndares de emisin establecidos en la normativa, implementando para ello diferentes sistemas de prevencin, reduccin, control y tratamiento de emisiones. La planta debe tener implementados, de forma especfica, controles y tratamientos para las emisiones de gases y vapores cidos, material particulado, xidos de azufre, xidos de nitrgeno, dioxinas y furanos y compuestos orgnicos voltiles (VOC).
F7.2.3 Manual de Operacin y Mantenimiento

Toda planta deber poseer un manual de operacin y mantenimiento. Este debe incluir y desarrollar los requisitos de operacin que se estipulan en este captulo, las medidas de contingencia a tomar en el caso de fallas tanto de la planta como en cualquiera de los equipos del sistema de tratamiento de emisiones, vertimientos y residuos slidos. Igualmente debe incluir los equipos y medidas a tomar en caso de contingencias en la totalidad de la planta. Debe incluir los esquemas y planos especficos y relacionados con las reas y sistemas existentes en la planta.
F7.2.4 Requisitos para la Operacin y Mantenimiento

Todas las plantas deben contar con las siguientes caractersticas para su operacin y mantenimiento: a. No deben presentar salidas de gases o llamas por las puertas de cargue, ni por la puerta de extraccin de cenizas. b. No deben presentar salida de llamas por la chimenea. Por ninguna razn operarn sistemas de escape de gases alternos diferentes a la chimenea del sistema. c. Las paredes metlicas exteriores no deben llegar a 100oC aun en trabajo continuo. d. Para el mantenimiento de la planta o cualquiera de sus equipos de control, a fin de proteger la salud de los trabajadores que lo realizarn, stos debern ser equipados de tal forma que durante la operacin y el mantenimiento de los equipos se garantice la seguridad industrial y la salud ocupacional, de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de la Proteccin Social. e. El polvo seco encontrado en el sitio donde se har el mantenimiento debe ser removido con aspiradoras tipo G. f. El rea contaminada y la de descontaminacin deben ser de uso restringido. Es decir, solo para personal autorizado con uso de medidas SI&SO.
225
g.
h.
En caso de emergencia por fuego en el rea contaminada y/o en la de descontaminacin, apagar el fuego con CO2, para lo cual las reas deben estar provistas con extintores de este tipo. Las plantas en las cuales se presenten problemas de olores ofensivos debern, de acuerdo a su diseo, implementar los mecanismos y/o sistemas necesarios para su control.
F7.2.5 Evaluacin de la Calidad y Caractersticas de las Plantas

Todos los fabricantes de plantas debern certificar las condiciones de las mismas ante los entes certificadores debidamente acreditados para el pas y obtener una certificacin de producto. El ente certificador debe ser reconocido por el Organismo Nacional de Certificacin, de acuerdo con los procedimientos definidos en el Decreto 2269 de 1993, por el cual se organiza el sistema nacional de normalizacin, certificacin y metrologa, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya y dems disposiciones legales pertinentes, que se establezcan. Para que los entes certificadores puedan entregar los certificados requeridos, debe surtirse ante la Superintendencia de Industria y Comercio, un trabajo tcnico y administrativo por parte del fabricante. En todo caso, cualquier fabricante de planta deber entregar a su cliente, como parte de la garanta contractual, una certificacin en la cual se estipule el cumplimiento de cada una de las caractersticas de los equipos aqu requeridos, acompaada de los sustentos (incluidos planos, caractersticas, garantas, manuales, clculos, etc.) para cada uno de los elementos que lo soportan, de tal forma que puedan ser posteriormente verificados por parte de las entidades de control.
F7.2.6 Control de Cenizas, Escorias y Material Particulado de los Sistemas de Control y Tratamiento de Emisiones
Para el control del proceso de reaccin se realizar, sobre las cenizas resultantes de la oxidoreduccin de los residuos, la prueba de prdida por ignicin (prdida de material voltil de las cenizas), cuyo valor deber ser siempre menor al 8 %. Este ensayo deber realizarse como mximo cada 15 das. Valores mayores al estipulado muestran una combustin incompleta y son seal de una inadecuada operacin de la planta relacionada con la alimentacin o sobrecarga del equipo.
226
Las cenizas provenientes de la cmara de reaccin y del mantenimiento de las cmaras, el material particulado removido por el sistema de tratamiento de gases y los lodos secos provenientes del tratamiento de aguas residuales (si existen procesos hmedos), al igual que los productos de reaccin, deben ser neutralizadas y encapsuladas hermticamente y dispuestas en celdas destinadas para tal fin. Antes de efectuar la disposicin final de las mismas, cuando sea necesario el encapsulamiento, deber efectuarse un anlisis de (TCLP: en ingls, Toxicity Characteristic Leaching Procedure), para comprobar que el encapsulamiento efectuado no lixivia. Con el informe de seguimiento enviado a la Autoridad Ambiental, se deber entregar una relacin de la cantidad de cenizas, lodos o productos dispuestos (en forma separada), el sitio de disposicin y el convenio o contrato mediante el cual se hace la recoleccin y disposicin, con los comprobantes de entrega y recibo de los mismos, as como los anlisis realizados por prdida por ignicin. El transporte de las cenizas, mientras no se haya realizado el encapsulamiento se someter a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte o la norma que lo modifique, complemente o sustituya. No obstante, si mediante monitoreos y anlisis establecidos por la Autoridad Ambiental competente, y realizados por el operador, se demuestra que los inquemados y/o cenizas volantes no tienen caracterstica de residuo peligroso, estos podrn ser reutilizados, aprovechados, transportados y dispuestos directamente en rellenos sanitarios.
F7.2.7 Ubicacin de Plantas

Todas las plantas de tratamiento trmico de residuos deben ubicarse de acuerdo al plan de ordenamiento territorial del municipio. La implementacin de plantas de tratamiento trmico deben tener en cuenta los niveles lmites de emisin del rea prevista para evitar que se generen emisiones que afecten la calidad del aire existente.
F7.3 Generalidades
F7.3.1 Definicin
El tratamiento trmico de los residuos slidos se efecta mediante la oxidorreduccin de los reactantes, mediante el empleo de diversos insumos. Los productos finales pueden incluir de acuerdo al proceso especfico: residuos slidos como escorias, cenizas y material particulado, gas de sntesis, compuestos en
227
fase gas como xidos de nitrgeno (NOX), dixido de carbono (CO2), monxido de carbono (CO), compuestos orgnicos voltiles, gases cidos, metales voltiles, vapor de agua y materiales combustibles ya sean gaseosos lquidos y gaseosos. En situaciones particulares para la evaluacin de factibilidad, as como en la implementacin y operacin del sistema de tratamiento trmico, se considera como posible la utilizacin de las cantidades de residuos que se encuentren dispuestos en rellenos sanitarios, en celdas para la disposicin final transitoria de residuos, en botaderos a cielo abierto o en enterramientos, de tal forma que se puede realizar el cierre del balance energtico y el balance de flujo de materiales del sistema, garantizndose la capacidad calorfica mnima requerida en el flujo de materiales y el flujo mnimo de materiales (residuos) a alimentarse. a. b. c. d. e. f. Las operaciones bsicas implicadas en el proceso son las siguientes: Pesaje de los residuos. Descarga de los residuos slidos desde vehculos de recogida, en un foso de almacenamiento. Clculo de las tasas de alimentacin de residuos al sistema. Cargue de los residuos por lotes en el conducto de alimentacin que dirige los residuos al reactor. Introduccin de los residuos slidos al reactor, donde son sometidos a reaccin. Introduccin de agentes oxidantes, reductores y ayudantes de proceso, los cuales permiten controlar la velocidad de oxidorreduccin y la temperatura del sistema. Transformacin de los gases emitidos desde el reactor como resultado de la inestabilidad trmica de los residuos. Recuperacin y utilizacin del calor generado por el proceso. Control y tratamiento de emisiones. Tratamiento de productos de la combustin: escorias, cenizas y material particulado, vertimientos y residuos slidos generados durante el proceso.
g. h. i. j.
F7.3.2 Localizacin de la Planta de Tratamiento Trmico

a. b. c. Entre los criterios de localizacin que deben tenerse en cuenta estn: Cumplimiento del plan de ordenamiento territorial. La planta debe ubicarse en una zona donde se disponga de la infraestructura vial necesaria para facilitar el acceso permanente a la misma. Es necesario localizar las plantas en lugares donde se puedan mantener zonas adecuadas de seguridad alrededor de la instalacin. Para tal fin se recomienda la localizacin de las plantas en zonas o reas de uso industrial, o en los alrededores de las ciudades.
228
d.
Las condiciones climatolgicas, los factores ambientales y los factores socioeconmicos deben tenerse en cuenta como criterios importantes de localizacin para determinar las direcciones de dispersin de los contaminantes, los impactos que se van a generar sobre el ambiente y la salud de las personas y finalmente ver la factibilidad econmica o no de localizar la planta en un determinado lugar. Se pueden utilizar los modelos de dispersin aprobados por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (US EPA Appendix W, 40 CFR, Part 51). La localizacin de la planta en zona rural o urbana debe regirse por lo establecido en la normativa especfica.
F7.3.3 Seleccin de los Residuos a Tratar y Eliminar

De acuerdo con el esquema de clasificacin de los residuos slidos, los residuos que pueden ser aptos para tratamiento y eliminacin trmica son: Residuos de comida y de jardn, sometidos de forma previa a procesos de estabilizacin. Productos celulsicos siempre y cuando no hayan sufrido un tratamiento previo en el cual se haya utilizado o incorporado algn tipo de sustancia txica. Residuos polimricos, siempre que en su estructura no incorporen materiales halgenos. Residuos slidos mezclados. Los parmetros prioritarios que deben analizarse de los residuos son: Contenido de energa (poder calorfico de los residuos). Anlisis de material voltil, carbn fijo, cenizas y punto de fusin de las cenizas. Determinacin de carbono, hidrgeno, nitrgeno, oxgeno, azufre y cenizas. Contenido de humedad.
F7.3.4 Reduccin de la Cantidad de Residuos

Como resultado del proceso, debe lograrse, como mnimo, una reduccin en volumen de los residuos del 90%.
F7.3.5 Generacin de Calor

Debe realizarse un estudio tcnico econmico previo para ver la factibilidad de establecer un sistema de recuperacin del calor producido por el
229
proceso. Los parmetros tcnicos importantes que deben tenerse en cuenta al realizar este tipo de estudios son fundamentalmente el contenido de humedad y el contenido de energa (poder calorfico).
F7.3.6 Emisiones de los Contaminantes del Proceso

La altura mnima de la chimenea de la planta debe estar de acuerdo con lo establecido en la normativa. Debe realizarse un anlisis de riesgo para determinar los niveles mximos permisibles de emisin de contaminantes. Para la estimacin de las emisiones se recomienda utilizar los factores de emisin de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (US EPA Ap-42). Los valores de concentracin de los diversos parmetros no debern sobrepasar los establecidos en la tabla F.7.1. El clculo de la concentracin corregida a un contenido de 11% de oxgeno en volumen, debe hacerse mediante la siguiente ecuacin: Donde: CC: = concentracin corregida, (mg/m3) CM: = concentracin media, (mg/m3) Y: = concentracin del oxgeno en la chimenea, (%) (F.7.2)
Una vez definidos los niveles mximos permisibles es obligatorio implementar, por parte del propietario de la planta, sistemas de remocin de material particulado, gases y vapores, si las concentraciones de las emisiones de la planta son mayores que los niveles mximos establecidos.
F7.3.7 Residuos de la Planta

Las cenizas residuales, el material particulado del sistema de remocin y los gases residuales del sistema de remocin en forma de lquidos o slidos, deben ser eliminados, reutilizados o reciclados por el propietario de la planta mediante mtodos avalados por la Autoridad Ambiental, de tal forma que no afecten al ambiente, los recursos naturales renovables ni la salud de las personas.
230
F7.4 Planta de tratamiento y eliminacin trmica

F7.4.1 Parmetros de Operacin
Los principales parmetros que deben tenerse en cuenta en el funcionamiento de la planta son:
F7.4.1.1 Temperatura de los gases de reaccin al interior del reactor

La temperatura de los gases de combustin debe ser como mnimo de 850 C, y como mximo el punto de fusin de las cenizas.
F7.4.1.2 Tiempo de residencia de los gases de reaccin

Para asegurar la transformacin completa de los residuos, la planta debe trabajar con un tiempo mnimo de residencia en la cmara de reaccin, que para el caso de incineracin es de al menos 2 segundos.
F7.4.1.3 Combustible auxiliar

Toda planta debe equiparse con un sistema de suministro de combustible auxiliar (combustibles limpios como el gas natural o el gas propano sin azufre) para utilizarse en los siguientes casos: a. b. c. Cuando la temperatura de los gases de reaccin sea inferior a la temperatura mnima requerida para lograr la transformacin completa de los residuos. Durante la iniciacin del proceso con el fin de alcanzar en el menor tiempo posible la temperatura mnima de reaccin. Durante la finalizacin del proceso para asegurar que no quede ningn residuo sin transformacin en la cmara de reaccin.
F7.4.2 Parmetros de Diseo

Los principales parmetros que deben tenerse en cuenta en el diseo de la planta son:
F7.4.2.1 Sistema de descarga y almacenamiento de los residuos

En el diseo y funcionamiento de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
231
a.
b.
c.
d. e.
f.
El volumen del tanque o foso de almacenamiento debe ser, como mnimo, equivalente al volumen de residuos que la planta maneja en 10 das con el fin de darle un factor de seguridad a la planta para subsanar problemas de averas o detenciones de la misma. El foso o tanque de almacenamiento debe protegerse con un sistema impermeable para evitar el paso de lixiviados de los residuos al suelo o al subsuelo. De igual forma debe construirse una trampa de lquidos alrededor del foso, as como un sistema de recoleccin de lixiviados de los residuos almacenados. Es necesario que el foso o tanque de almacenamiento sea cerrado para evitar la mezcla del agua lluvia con los residuos y para evitar la fuga de olores y polvos provenientes de los residuos. Debe contarse con una buena red de agua y drenaje para limpieza del foso de almacenamiento y la plataforma de descargue de los residuos. El propietario de la planta debe disear un plan de contingencia para evitar los incendios y las explosiones ocasionales que puedan ocurrir en el tanque de almacenamiento. El rea dispuesta para el foso de almacenamiento debe estar claramente demarcada y sealizada.
F7.4.2.2 Sistema de entrada de los residuos

En el funcionamiento de este sistema se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: Se recomienda utilizar un puente gra o una cadena transportadora para cargar los residuos en el conducto de alimentacin. Es necesario refrigerar el conducto de alimentacin de residuos en su parte inferior para evitar que el calor irradiado por el horno destruya el material con el que est construido y para evitar que los residuos se sequen prematuramente y entren en ignicin.
En el caso de utilizar un sistema de parrillas para la entrada de los residuos al reactor deben tenerse en cuenta los siguientes factores en la operacin y seleccin de las mismas: a. El rea que ocuparn las parrillas en la planta debe calcularse como la relacin entre la masa por unidad de tiempo de residuos procesados dividido entre la masa por unidad de rea y de tiempo de capacidad de las parrillas (kg/h de residuos quemados / kg/m2/h de capacidad de las parrillas). Para este ltimo parmetro se recomienda utilizar un rango entre 240 y 340 kg/m2/h como el rango medio de capacidad de los diferentes tipos de parrillas. Aptitud de la capa de combustible incandescente para recibir y transformar una masa importante y variable de residuos.
b.
232
c. d. e. f. g. h. i. j.
Aptitud de las parrillas para absorber el calor transmitido por radiacin. Caudal, temperatura del aire y exceso del aire controlables. Tiempo de estancia controlable, segn la naturaleza del combustible. Altura de la capa de residuos ajustable. Suministro controlable del combustible auxiliar. Refrigeracin controlable de las cenizas. Temperatura ajustable de los humos a la entrada de las superficies de calentamiento que trabajan por radiacin. Aptitud de la cmara de reaccin para funcionar sin perturbaciones.
Se recomienda el uso de alguno de los siguientes tipos de parrillas para un proceso efectivo: Parrillas de alimentacin a impulsos horizontales (tipo Alberti) Parrillas retro (tipo Martn) Parrillas a tambores (tipo Durr) Parrillas a sectores basculantes (tipo Flinn) Parrilla Babcock & Wilcox Parrilla Combustion Engineering Parrillas Circulares
F7.4.2.3 Sistema de entrada del aire al reactor

En el caso de utilizar un sistema de parrillas y que el sistema funcione con suministro de aire, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: a. b. Es necesario utilizar entre el 2 % y el 30 % del rea ocupada por las parrillas en el reactor como el rea de entrada de aire al reactor. Se requiere introducir aire desde la parte superior de las parrillas para proveer el sistema con la turbulencia necesaria y completar la reaccin de gases voltiles. Se requiere introducir un rango entre el 25 % y el 100 % del aire total requerido para la reaccin, desde la parte inferior de las parrillas para controlar el proceso de combustin, mantener las parrillas refrigeradas y evitar que haya una gran cantidad de material particulado en los gases que se emiten.
c.
F7.4.2.4 Cmara de reaccin

En el funcionamiento de esta parte del sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
233
1. 2.
Debe controlarse la calidad de los ladrillos refractarios y aislantes empleados en la construccin de la cmara de reaccin. Los parmetros o propiedades de los ladrillos refractarios que deben tenerse en cuenta en la seleccin de los mismos para el buen funcionamiento de la cmara de reaccin son: a. Resistencia qumica. b. Dureza. c. Fuerza o resistencia fsica. d. Conductividad trmica. e. Porosidad. f. Caractersticas de expansin trmica. En la cmara de reaccin es obligatorio controlar los siguientes aspectos, ya que pueden causar la destruccin de los ladrillos refractarios: a. Altas temperaturas. b. Choques trmicos. c. Abrasin. d. Excoriacin. e. Astillamientos. f. Choques de los refractarios contra la llama.
3.
Se recomienda el uso de los tipos de ladrillos refractarios sealados en la tabla F.7.2.

TABLA F.7.2. Tipos de Ladrillos Refractarios
TIPO DE LADRILLO REFRACTARIO DENSIDAD (kg/m3) 276 285 237 280 295 MDULO DE RUPTURA (kg/cm2) 94 107 70 98 246
Plstico pegado con un 85 % de fosfato de aluminio Plstico pegado con un 90 % de fosfato de aluminio Ladrillos de arcillas inflamables superelaborados12 (incinerados) Ladrillos pegados con un 75 % de fosfato de aluminio (incinerados) Ladrillos pegados con un 85 % de fosfato de aluminio (incinerados)
F7.4.2.5 Sistema de recuperacin de calor

Si el estudio tcnico econmico que debe realizarse para ver la factibilidad de implementar un sistema de recuperacin de calor muestra resultados positivos, es obligatoria la implementacin del mismo.
12. Trabajo realizado con maquinaria industrial sofisticada.
234
En el funcionamiento e implementacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. 2. La energa calorfica recuperada podr ser utilizada en las instalaciones de la planta o cedida a terceros. En caso de que la energa trmica producida no sea utilizada en las propias instalaciones, o no sea cedida a terceros y tenga la capacidad de producir 0,5 MW, se debe utilizar para generacin de energa elctrica. Si se genera energa a partir del calor recuperado, debe medirse la eficiencia global de la conversin en trminos de la tasa de calor, mediante la siguiente expresin: (F.7.3)
3.
Calor suministrado por los residuos (kj) Tasa de calor (kj/kWh)= Energa generada (kWh) 4. 5. 6.
El calor recuperado en forma de agua caliente puede ser utilizado para aplicaciones industriales o para calefaccin. El calor recuperado en forma de vapor se recomienda para calefaccin y generacin de energa. Se recomienda la utilizacin de los siguientes sistemas para la recuperacin del calor: a) Cmara de reaccin con pantalla de agua. Si se utiliza este sistema deben monitorearse, controlarse y tenerse en cuenta los siguientes aspectos: Material de las paredes de la cmara de combustin. Temperaturas excesivas. Abrasin mecnica. b) Caldera de calor residual. Si se utiliza este sistema deben monitorearse, controlarse y tenerse en cuenta los siguientes aspectos: Material de las paredes de la caldera. Cantidad de calor recuperado. Cantidad de vapor producido por cantidad de residuos incinerados. c) Utilizacin del calor residual. Si se utiliza el calor recuperado para generacin de energa, se recomienda el empleo de alguno de los siguientes sistemas para tal fin: Sistemas con turbina de vapor. Sistemas de generador con turbina de gas. Sistemas con motor de combustin interna. Sistemas de cogeneracin.
235
F7.4.2.6 Sistema de remocin de partculas

En el funcionamiento, control e implementacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. La eficiencia de remocin del sistema debe medirse mediante la siguiente expresin: E= Wentrada - Wsalida Wentrada x 100% (F.7.4)
Wentrada: E: Wsalida: 2. 3.
peso a la entrada del contaminante eficiencia de la remocin (%) peso a la salida del contaminante
La eficiencia de remocin debe ser tal que cumpla la norma permisible de emisin de partculas establecida. Las partculas finas menores de 10 micrones se pueden controlar utilizando alguno de los siguientes sistemas: a. Precipitadores electrostticos. En la utilizacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: La eficiencia del sistema depende de las caractersticas de los gases de reaccin (temperatura y humedad) y de la resistencia elctrica de las partculas. Para un funcionamiento eficiente del sistema las partculas deben tener una resistividad entre 1x 104 y 2 x 1010 ohm/cm. b. Filtro de mangas. En la utilizacin de este sistema deben tenerse en cuenta parmetros de diseo como: El rea. El material. Mtodo de limpieza del filtro. Para utilizar con xito este sistema es necesario utilizar filtros de materiales compatibles con el gas y las partculas.
c. Depuradores hmedos. En el uso de este sistema se requiere tratar el agua utilizada por el sistema para que cumpla con los requerimientos establecidos por las autoridades ambientales. Por otro lado, para el uso de este sistema es necesario contar con un sistema de suministro continuo de agua que cubra las cantidades que el equipo requiere.
236
4.
Las partculas mayores de 10 micrones pueden controlarse utilizando alguno de los siguientes sistemas: a. Separadores ciclnicos. Se recomienda el uso de este sistema para lograr una remocin a un bajo costo. Por otro lado, debe vaciarse permanentemente la tolva sobre la cual caen las partculas removidas. b. Cmaras de sedimentacin. Deben utilizarse reas de terreno grandes para asegurar la remocin de las partculas ms pequeas.
F7.4.2.7 Sistema de remocin de gases

En el funcionamiento, control e implementacin de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. La eficiencia de remocin del sistema debe ser tal que cumpla con las normas de emisin establecidas antes para los gases. Dicha eficiencia debe medirse mediante la siguiente expresin: E= Donde: CENTRADA: CSALIDA: E: 2. Centrada - Csalida Centrada
x 100% (F.7.5)
concentracin a la entrada del contaminante (mg/m3) concentracin a la salida del contaminante (mg/m3) eficiencia de la remocin (%)
Si se requiere controlar xidos de nitrgeno debe hacerse mediante controles en la combustin y tratamiento de los gases de combustin. Los controles de combustin que deben utilizarse son: Recirculacin del gas de combustin. Trabajar con bajas cantidades de aire en exceso e incineracin por etapas. Las tecnologas que deben utilizarse para tratar los gases de combustin son: a) Reduccin cataltica selectiva. En el funcionamiento adecuado de esta tecnologa, es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: Se inyecta amoniaco en los gases de chimenea, a una temperatura que debe estar entre 280 C y 340 C, para que se produzca la reaccin cataltica. Se pueden emplear como catalizadores metales como cobre, hierro, cromo, nquel, molibdeno, cobalto y vanadio en diversas formas (granulares, cilndricas, mallas etc.)
237
Si los residuos a tratar y eliminar tienen un alto contenido de plomo y una alta produccin de partculas, no se debe utilizar este sistema. b) Reduccin no cataltica selectiva. Para el buen funcionamiento de la tecnologa es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: Se inyecta amoniaco al reactor a una temperatura entre 700 C y 1.200 C. Se necesita inyectar hidrgeno gaseoso a una temperatura mnima del reactor de 870 C. Se debe controlar que la temperatura del reactor no supere los 1.200C para evitar la produccin adicional de xido nitroso. Se recomienda la instalacin de inyectores mltiples de pared en el reactor para el control de la temperatura. 3. Si se requiere controlar gases cidos y xidos de azufre, es necesario utilizar alguno de los siguientes mtodos: a) Separacin en el origen. En la utilizacin de esta metodologa deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: Se puede utilizar para controlar las emisiones de cido clorhdrico (HCl), dixido de azufre (SO2). Deben separarse los residuos que contienen grandes cantidades de cloro y azufre. b) Depuracin hmeda. Es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos para el uso de este mtodo: Se pueden utilizar para controlar las emisiones de cido clorhdrico (HCl), dixido de azufre (SO2) y cido fluorhdrico (HF). Debe controlarse el funcionamiento del intercambiador de calor ya que de ste depende la eficacia de la operacin de depuracin. c) Depuracin seca. En el funcionamiento de este mtodo deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: Se pueden utilizar para controlar las emisiones de cido clorhdrico (HCl), dixido de azufre (SO2) y cido fluorhdrico (HF). Se puede utilizar alguna de las dos tcnicas existentes de depuracin seca que son: * El secado de roco, teniendo en cuenta que se debe controlar el bombeo de las disoluciones de cal y carbonato de sodio (Na2CO3) y utilizar el sistema en conjunto con un filtro de mangas para separar las partculas slidas, as como las cenizas volantes. * Inyeccin en seco, teniendo en cuenta que: debe controlarse el roco de la solucin de cal en la cmara de reaccin; es pertinente adicionar un agente aglomerante para ayudar a la coagulacin de las partculas muy finas; se debe utilizar el sistema en conjunto
238
con un filtro de mangas para separar las partculas slidas, as como las cenizas volantes. 4. Si se requiere controlar hidrocarburos y monxido de carbono, es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: a. Verificar continuamente que no haya sobrecarga de residuos en el reactor que generen un proceso incompleto de los mismos y, por lo tanto, la produccin de contaminantes producto de reacciones parciales y secundarias. b. Debe controlarse que el contenido de humedad en los residuos no sea demasiado alto, de modo que cause una disminucin en la temperatura de reaccin de los residuos y por tanto un proceso incompleto de los mismos.
El equilibrio de estos factores se recomienda llevarlo a cabo mediante la supervisin continua de las emisiones de los constituyentes del gas de reaccin (CO, CO2, NOX, HC y O2). Las lecturas de monxido de carbono y oxgeno deben utilizarse para equilibrar las condiciones operativas y se pueden utilizar las lecturas de temperatura en el reactor para ayudar al control. 5. Si se requiere controlar dioxinas, furanos y metales, debe utilizarse alguna de las siguientes metodologas: a. Separacin en origen. Es conveniente la separacin de los residuos que tengan alto contenido de cloro y metales. b. Controles de combustin. Para controlar las emisiones de dioxinas y furanos se recomienda trabajar con especificaciones adecuadas de temperatura y tiempo de residencia, siguiendo los lineamientos establecidos en la normativa. Otro aspecto que debe tenerse en cuenta en el uso de esta metodologa es la utilizacin de los controles de reaccin para el monxido de carbono, presentados anteriormente como una herramienta de control de dioxinas y furanos. c. Remocin. Debe usarse la metodologa utilizada para el control del dixido de azufre.
F7.4.2.8 Sistema de descarga y almacenamiento de cenizas residuales

En el diseo y funcionamiento de este sistema deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. Debe disearse un foso de almacenamiento para recoger las cenizas residuales descargadas del proceso de tratamiento y eliminacin cuyo volumen sea como mnimo equivalente al volumen de cenizas residuales producidas en una semana en la planta.
239
2.
3.
4.
El foso de almacenamiento de las cenizas residuales debe ser cubierto para evitar la fuga de las cenizas residuales a la atmsfera, que puedan ser perjudiciales para los trabajadores de la planta y el ambiente circundante. El foso diseado debe protegerse con una membrana impermeable para evitar la entrada de agua (lluvia o subterrnea) u otros lquidos al foso, o para evitar la salida de lixiviados, ya que bajo ciertas condiciones las cenizas se convierten en lixiviados. De igual forma debe construirse una trampa para recolectar lquidos alrededor del foso. La zona de descarga y almacenamiento de cenizas residuales debe estar claramente demarcada y sealizada.
F7.4.2.9 Chimenea
Para el adecuado funcionamiento y diseo de la chimenea deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. 2. La altura mnima de la chimenea de la planta debe estar acorde con lo establecido en la normativa. Es obligatoria la instalacin de plataformas o puntos de muestreo en la chimenea, los cuales deben ser suficientemente amplios, fciles de transitar y haber sido acondicionados y elegidos de modo que garanticen mediciones representativas y confiables. Debe verificarse y controlarse que la chimenea est construida de lminas de acero no alineado, de lminas de acero alineado refractario o de materiales completamente refractarios. De igual forma es obligatorio que la chimenea tenga doble pared para resistir los problemas de corrosin, resultado del proceso de condensacin. De acuerdo con la altura y el dimetro de la chimenea se puede calcular su tiro natural para permitir el movimiento de los gases a travs de la cmara de reaccin, segn la siguiente relacin: (F.7.6) Donde: DT: HS Pb To TS Tiro terico (atm) Altura de la chimenea (m) Presin baromtrica (atm) Temperatura ambiente (K) Temperatura media a la entrada de la chimenea (K)
3.
4.
240
F7.4.3 Parmetros de Control

Adicionalmente a los controles que deben realizar los propietarios de las plantas, establecidos en este captulo, se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones y el control a los siguientes parmetros o elementos para una adecuada operacin: 1. Cantidad de los residuos. Debe controlarse el peso total y el volumen (la capacidad de los camiones que descarguen puede ser utilizada para este propsito) de los residuos recibidos durante cada turno, da o jornada de trabajo de la planta, incluidos el nmero de cargas recibidas y la fuente y naturaleza de los residuos recibidos. 2. Calidad de los residuos. Debe controlarse la calidad de los residuos. 3. Temperatura de los gases de combustin. Es obligatorio controlar que este parmetro est dentro de los rangos establecidos con el fin de lograr la reaccin completa de los residuos y evitar fallas en los equipos utilizados, que causen una detencin en el funcionamiento de la planta. 4. Cantidad de aire utilizado en la combustin para el caso de la incineracin. Es obligatorio controlar que la planta siempre trabaje bajo condiciones de aire en exceso con el fin de lograr la combustin completa de los residuos y evitar la produccin de gases y sustancias indeseadas tales como monxido de carbono (CO) e hidrocarburos (HC). 5. Presin dentro de la cmara de reaccin. Es de vital importancia controlar este parmetro con el fin de evitar problemas operacionales (explosiones principalmente). 6. Cantidad de cenizas residuales. Debe registrarse la cantidad de cenizas producidas por la planta en intervalos de tiempo que no afecten las condiciones normales de operacin de la planta. El registro debe incluir el porcentaje estimado de residuos no trasformados en las cenizas. 7. Cantidad de agua utilizada. Debe registrarse la cantidad de agua utilizada por la planta en cada turno, da o jornada de trabajo para las labores de enfriamiento de las cenizas o para los procesos de depuracin cuando estos se efecten. Deben recogerse y analizarse muestras representativas de las aguas procesadas. 8. Energa generada y utilizada. Si la planta cuenta con un sistema de recuperacin de calor deben registrarse y controlarse el calor generado y el utilizado en cada turno, da o jornada de trabajo. Si la planta produce vapor deben registrarse la cantidad producida, la calidad y las tasas de consumo del mismo, si se utiliza. 9. Combustible auxiliar. Deben registrarse y controlarse las cantidades de combustible utilizadas y el tipo de combustible auxiliar utilizado. 10. Funcionamiento del sistema de recuperacin de calor. Debe controlarse que el uso de este sistema cumpla con los aspectos considerados en este
241
captulo. El propietario de la planta debe controlar peridicamente el funcionamiento del sistema. Se recomienda realizar controles al sistema por lo menos una vez por trimestre en conjunto con los otros sistemas de la planta. 11. Funcionamiento del sistema de remocin de partculas. Debe controlarse que el uso de este sistema cumpla con los aspectos mostrados en este captulo. Debe controlarse peridicamente el funcionamiento del sistema, preferiblemente de forma trimestral, en conjunto con los otros sistemas de la planta. 12. Funcionamiento del sistema de remocin de gases. Debe controlarse que el uso de este sistema cumpla con los aspectos mostrados en este captulo. Se recomienda realizar controles en conjunto con los otros sistemas de la planta preferiblemente de forma trimestral.
F7.5 Manejo de los residuos del tratamiento trmico

en el manejo de los residuos del proceso deben tenerse en cuenta las cenizas residuales (cenizas de fondo o escorias), las partculas residuales (cenizas volantes), los productos de tratamiento de emisiones y los vertimientos de aguas residuales.
F7.5.1 Cenizas Residuales (cenizas de fondo o escorias)
Las buenas prcticas de ingeniera que debe seguirse para el manejo de las cenizas residuales procedentes de los procesos se pueden resumir de la siguiente forma:
F7.5.1.1 Anlisis
Deben determinarse las caractersticas de las cenizas residuales, ya sea mediante la implementacin en la planta de un laboratorio de anlisis o mediante anlisis realizados en laboratorios acreditados. As mismo, debe analizarse la cantidad de materia orgnica no quemada, que es una medida del rendimiento de la planta, mediante el ndice de quemado de cenizas.
242
(F.7.7) Donde: ABI: ndice de residualidad de quemado de las cenizas Peso original de las muestras de ceniza (g) A: Peso de las muestras de cenizas despus de quemarlas en un B horno mufla (g)
F7.5.1.2 Manipulacin
Deben manipularse correctamente las cenizas para que no se produzcan emisiones fugitivas de polvo.
F7.5.1.3 Transporte
Los contenedores de los vehculos en que se transporten las cenizas deben estar cubiertos y ser a prueba de fugas.
F7.5.1.4 Disposicin
En la disposicin deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. Pueden disponerse las cenizas residuales en rellenos sanitarios previamente encapsuladas o mediante su reutilizacin en procesos tales como el mantenimiento de diques, la construccin de capas base en las carreteras o en la fabricacin de bloques de construccin. Pueden recuperarse los metales y otros materiales a partir de las cenizas residuales mediante separacin electromagntica, equipos que operen con corrientes electromagnticas o cribado. Debe valorarse el potencial de lixiviado en las cenizas, ya que bajo ciertas condiciones, al verter las cenizas a los rellenos, estas pueden lixiviarse a las aguas subterrneas y si contienen trazas de metales pesados y orgnicos pueden convertirse en un riesgo de contaminacin y de impacto ambiental negativo.
2.
3.
F7.5.2 Partculas Residuales (cenizas volantes)

Para el manejo de las partculas residuales o cenizas volantes, deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
243
F7.5.2.1 Anlisis
Deben determinarse las caractersticas de las partculas residuales o cenizas volantes, ya sea mediante la implementacin en la planta de un laboratorio de anlisis o mediante anlisis realizados en laboratorios certificados por las autoridades ambientales.
F7.5.2.2 Manipulacin
Como las cenizas volantes estn compuestas por partculas micrnicas y submicrnicas deben manejarse con mucho cuidado para evitar emisiones fugitivas de polvo. Para tal fin deben separarse de los dispositivos de control de la contaminacin atmosfrica mediante bandas transportadoras automticas.
F7.5.2.3 Transporte
Los contenedores de los vehculos en que se transporten las cenizas deben estar cubiertos y ser a prueba de fugas.
F7.5.2.4 Disposicin
En la disposicin deben utilizarse algunas de las siguientes metodologas: 1. Disposicin de las cenizas volantes en rellenos sanitarios previamente encapsuladas, o su reutilizacin en procesos como la fabricacin de bloques de construccin al mezclar cenizas volantes con cenizas de fondo, cal hidratada y cemento Portland. Para este caso es necesario demostrar, ante las autoridades ambientales, que se tiene el mercado para estos materiales y que no se generan impactos negativos por su utilizacin. Disposicin en rellenos sanitarios cuando han sido previamente humedecidas, combinadas con cenizas residuales y encapsuladas. Debe valorarse el potencial de lixiviado en las cenizas, ya que bajo ciertas condiciones, al verter las cenizas a los rellenos, estas pueden lixiviarse a las aguas subterrneas y si contienen trazas de metales pesados y orgnicos pueden convertirse en un riesgo de contaminacin y de impacto ambiental negativo.
2. 3.
F7.5.3 Productos de Depuracin

El manejo de los lodos producidos en el proceso de depuracin hmeda debe incluir la deshidratacin para reducir el volumen de los mismos y
244
la evacuacin subsiguiente de los lodos en forma de un residuo slido (se puede aplicar la misma metodologa que para una ceniza residual) y del sobrenadante como un agua residual.
F7.5.4 Vertimientos de Aguas Residuales

Los vertimientos de aguas residuales resultantes del proceso tienen varios orgenes y por lo tanto cada uno de estos debe manejarse de forma diferente.
F7.5.4.1 Aguas residuales de la separacin de cenizas

Deben analizarse con el fin de ver si cumplen con las normas de vertimiento a fuentes de agua o al alcantarillado. De lo contrario deben pretratarse antes de ser vertidas.
F7.5.4.2 Efluente de la depuracin hmeda

Los tratamientos que pueden hacerse a las aguas residuales de depuracin hmeda son: 1. 2. 3. Neutralizacin Precipitacin Sedimentacin
F7.5.4.3 Aguas residuales de sellado y mantenimiento en general

El agua utilizada para sellar y enfriar bombas y otros equipos, as como la utilizada para la limpieza de las zonas de descarga, debe sedimentarse antes de ser vertida a las alcantarillas o a las fuentes de agua. Esto con el fin de eliminar el contenido de grasas, aceites y compuestos orgnicos presentes en stas.
F7.5.4.4 Aguas residuales de aguas de alimentacin

El sistema tpico de tratamiento de las aguas residuales resultantes de las aguas utilizadas en los sistemas de turbina de vapor, puede ser una combinacin de las siguientes unidades: 1. Unidades de ablandamiento 2. Unidades de intercambio inico 3. Unidades de precipitacin 4. Unidades de smosis inversa
245
F7.5.4.5 Purgas de torres enfriadoras

Si se utiliza un sistema de produccin de energa con turbinas de vapor, el agua residual de las torres de enfriamiento (purga) debe pre-tratarse antes de ser vertida al sistema de alcantarillado o a una fuente hdrica, para reducir el alto contenido de slidos disueltos, biocidas y sales de cromo tpicos de estas aguas.
F7.6 Seguridad industrial y salud ocupacional

Las plantas deben disearse, operarse y mantenerse de modo que protejan la salud y la seguridad del personal asociado a la operacin de la planta.
F7.6.1 Procedimientos de Diseo y Operacin

Los procedimientos que deben aplicarse para el diseo y operacin de la planta bajo unas condiciones adecuadas de seguridad industrial y salud ocupacional son: a. b. La planta debe poseer un sistema completo de control de incendios. Debe prestarse atencin a la salud de los operadores de la planta y de los vehculos a travs de la provisin de mecanismos y dispositivos de seguridad. La planta debe disponer de mtodos y/o equipos para la movilizacin de personal herido. Deben desarrollarse procedimientos detallados, por parte de la gerencia de la planta, para la atencin de situaciones de emergencia, tales como fallas de energa, fallas en el suministro de agua y aire, daos, incendios y explosiones en los equipos, etc. Estos procedimientos deben darse a conocer a todo el personal y fijarse en lugares visibles para que los empleen en el caso que se necesiten. Estos procedimientos deben actualizarse y revisarse peridicamente. Las vas y reas internas de la planta deben ser pavimentadas para evitar la produccin de polvo. Respiradores apropiados o aparatos de autocontencin de la respiracin deben localizarse en lugares visibles para los trabajadores en toda la planta. El personal de la planta debe verificar peridicamente que estos funcionen. Debe capacitarse a los empleados en el funcionamiento de este tipo de equipos y deben elaborarse sus respectivos manuales de funcionamiento.
c. d.
e. f.
246
g. h.
i.
j.
k.
l.
m. n.
Los propietarios de la planta deben entrenar al personal en prcticas de primeros auxilios y en procedimientos de emergencia. El personal que labora en la planta debe dotarse con equipos de seguridad tales como botas de seguridad (con puntera reforzada), guantes, gafas de seguridad y casco. El personal de la planta debe someterse a exmenes peridicos de control con el fin de evitar enfermedades infectocontagiosas o transmisibles as como ocupacionales. Los propietarios de la planta deben identificar y controlar los riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, mecnicos, elctricos, etc., relacionados con las actividades de la planta. Es obligatorio establecer, por parte de los propietarios de la planta, regulaciones tcnicas y administrativas destinadas a proteger, conservar y mejorar la salud de los trabajadores. Se debe elaborar un manual de operacin para la planta, donde se describan las tareas desarrolladas, los procedimientos de operacin y las precauciones de seguridad para las diversas reas de la planta. El manual debe estar a disposicin del personal y debe escribirse de modo que sea entendible para todos. Deben establecerse seales audibles con el fin de alertar al personal de operacin en una situacin de emergencia. Deben controlarse desviaciones peligrosas en las variables del proceso mediante la implementacin de sistemas adecuados de instrumentacin y control, adems de buenas prcticas de operacin y manejo.
F7.7 Mantenimiento
Las actividades de mantenimiento que se ejecuten en la planta para controlar y prevenir daos, o para corregir estos cuando se hayan producido, deben dividirse en actividades de mantenimiento predictivo, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo. El equipo humano encargado de realizar las actividades de mantenimiento deben estar conformado por personal responsable, con probada capacidad tcnica, experiencia y conocimientos para cumplir con la labor de mantenimiento que permita que la planta tenga una mayor eficiencia y que los costos se vean reducidos. Para el desarrollo de las actividades de mantenimiento deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. Debe desarrollarse un manual de operacin y mantenimiento, en lo posible para todas las partes, unidades, sistemas y equipos de la planta. El manual debe incluir los planos, las partes y el sistema de funcionamiento.
247
2.
3.
a.
b.
4.
5.
6.
Deben asegurarse los recursos financieros necesarios para realizar las actividades de mantenimiento dentro del presupuesto de funcionamiento de la planta. Debe establecerse un cronograma de mantenimiento preventivo anual para la planta de modo que se vea afectada lo menos posible la operacin de la planta. Dicho cronograma debe establecer actividades de: Limpieza de los sistemas de almacenamiento de residuos y cenizas de la planta, de la cmara de reaccin, del sistema de entrada de los residuos al reactor, del sistema de remocin de partculas, del sistema de remocin de gases y del sistema de recuperacin de calor. Verificacin del funcionamiento y control de los sistemas de almacenamiento de residuos y cenizas de la planta, de la cmara de reaccin (principalmente el estado del material refractario), del sistema de entrada de los residuos al reactor, del sistema de remocin de partculas, del sistema de remocin de gases y del sistema de recuperacin de calor. Dentro de las actividades de verificacin y control que deben desarrollarse en cada uno de los sistemas estn: Control de vibraciones y ruidos. Revisin de conexiones entre equipos. Actividades de lubricacin y limpieza. Revisin de motores, compresores, etc. Control y revisin de partes elctricas. Control de fugas. Control de corrosin mediante aplicacin de pinturas anticorrosivas o mediante la utilizacin de nodos de sacrificio o corriente impresa. Revisin de instrumentos y controladores. Pruebas de aislamientos en motores, medidores, etc. Debe capacitarse permanentemente al personal de mantenimiento de la planta por medio de personal de la misma planta o personal contratado para tal fin. Deben establecerse procedimientos de operacin alternos en la medida de lo posible, para que cuando haya necesidad de realizar mantenimiento, tanto preventivo como correctivo, se vea afectada lo menos posible la actividad de la planta. Debe llevarse un registro de las actividades de mantenimiento realizadas, tanto preventivas como correctivas, que permita hacer ms eficiente la labor desarrollada. El registro de mantenimiento debe contener como mnimo los siguientes parmetros: Actividad desarrollada (mantenimiento preventivo o correctivo). Unidad, equipo o sistema analizado. Problemas encontrados. (Si los hay o no).
248
7.
Acciones desarrolladas. (Arreglos, cambios de partes, etc.) Tiempo empleado. Conclusiones y recomendaciones si las hay. Debe contarse con una cantidad suficiente de materiales en bodega, herramientas, etc. para poder llevar a cabo las operaciones de mantenimiento dentro de la planta. Para tal fin, se exigir: Tener un inventario detallado de las existencias de equipos, herramientas, materiales y todos los elementos que se encuentren en la bodega de almacenamiento. Una sealizacin adecuada en la bodega que permita ubicar fcilmente lo que se necesite usar. Personal responsable a cargo de estos elementos. Tener un control de entradas y salidas de los elementos utilizados da a da. Mantener al da las solicitudes de elementos a medida que estos se vayan utilizando.
249
Ttulo F
Anexos
250
F0.1 SISTEMAS DE UNIDADES

atm ao C cm cm da g h ha hab K kg kJ km km kN kPa kV kWh L m m m
2 3 2 2 3
atmsfera ao grado centgrado centmetro cuadrado centmetro cbico da gramo hora hectrea habitante grado kelvin kilogramo kilojulio kilmetro kilmetro cuadrado kilonewton kilopascal kilovoltio kilovatio hora litro metro metro cuadrado metro cbico miligramo millones de gramos (equivalente a una 1tonelada mtrica) minuto micrmetro milmetro milmetro cuadrado milmetro cbico Megapascal Megavatio Mol Newton metros cbicos normales (25 C y 101.325 KPa) Ohmio Pascal radin segundo tonelada Vatio
mg Mg min m mm mm2 mm3 MPa MW mol N Nm3 Pa rad s t W
251
F0.2 CONVERSIN DE UNIDADES Medidas de Longitud

Multiplicar Centmetros Centmetros Centmetros Metros Metros Metros Kilmetros Kilmetros Yardas Yardas Millas Millas Pies Pies Pulgadas Pulgadas Multiplicar Toneladas mtricas Toneladas mtricas Toneladas mtricas Toneladas mtricas Kilogramos Kilogramos Kilogramos Libras Libras Onzas por 0,3937008 0,010 10 100 39,37008 3,28084 1.000 0,621371 0,914402 3 1,6093404 1.609,3404 30,48006 12 2,540005 0,08333 Metros Milmetros Centmetros Pulgadas Pies Metros Millas Metros Pies Kilmetros Metros Centmetros Pulgadas Centmetros Pies para obtener Kilogramos Libras Toneladas cortas Toneladas largas Newtons Libras Gramos Onzas Kilogramos Gramos para obtener Pulgadas
Medidas de Peso
por 1.000 2.204,62 1,10231 0,98421 9,81 2,2046224 1.000 16 0,4535924 28,349523
Medidas de Volumen
Multiplicar Metros cbicos Metros cbicos Metros cbicos Metros cbicos Metros cbicos por 1.000 61.023,192 35,31467 1,307951 264,2 Litros Pulgadas cbicas Pies cbicos Yardas cbicas Galones americanos para obtener
252
Anexos
F0.2 CONVERSIN DE UNIDADES Medidas de Volumen

Multiplicar Centmetros cbicos Centmetros cbicos Yardas cbicos Yardas cbicos Yardas cbicos Yardas cbicos Yardas cbicos Pies cbicos Pies cbicos Pies cbicos Pies cbicos Pulgadas cbicos por 0,061023 0,000035 764.555,555 0,7645555 46.656 27 202,01 0,02831685 1.728 0,037 7,48052 16,387064 para obtener Pulgadas cbicos Pies cbicos Centmetros cbicos Metros cbicos Pulgadas cbicos Pies cbicos Galones americanos Metros cbicos Pulgadas cbicos Yardas cbicos Galones americanos Centmetros cbicos
Medidas de Lquidos
Multiplicar Galones americanos Galones americanos Galones americanos Galones americanos Galones americanos Litros Litros por 230,9735 0,1387 3.785,306 0,0037853 3,7853 0,264172 0,03531 para obtener Pulgadas cbicos Pies cbicos Centmetros cbicos Metros cbicos Litros Galones americanos Pies cbicos
Medidas de superficie
Multiplicar Centmetros cuadrados Metros cuadrados Metros cuadrados Hectreas Pulgadas cuadradas Kilmetros cuadrados por 0,154918 10.000 1.549,99375 10.000 6,4516254 1.000.000 para obtener Pulgadas cuadradas Centmetros cuadrados Pulgadas cuadradas Metros cuadrados Centmetros cuadrados Metros cuadrados
253
ABREVIATURAS
ASTM AWWA CEN CRA DANE DBO DAA DIN DNP DQO EIA EOT EPA GIRS GTC GCL GLP GPS ICA ICONTEC IDEAM IGAC ISO MAVDT NSR-10 NTC OCDE OD PBOT PCDD PCDF PGA PGIRS POMCH POT PPC RAS SI&SO SS SSPD VAS VOC USCS American Society of Testing Material American Water Works Association European Committee for Standardization Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas Demanda bioqumica de oxgeno Diagnstico ambiental de alternativas Deutsches Institut fr Normung Departamento Nacional de Planeacin Demanda qumica de oxgeno Estudios de impacto ambiental Esquema bsico de ordenamiento territorial Environmental Protection Agency Gestin integral de residuos slidos Gua tcnica colombiana Acrnimo en ingls de geosintticos de arcilla interior (geosintetic clay liners). Gas liquado de petrleo (LPG) Acrnimo en ingls de sistema de posicionamiento global (global position system) Instituto Colombiano Agropecuario Instituto Colombiano de Normas Tcnicas Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales Instituto Geogrfico Agustn Codazzi International Organization for Standardization Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Normas colombianas de diseo y construccin sismo resistente Norma tcnica colombiana Organizacin para Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OECD, sigla en ingls) Oxgeno disuelto Plan bsico de ordenamiento territorial Policlorodibenzo-p-dioxinas Policlorodibenzofuranos Plan de gestin ambiental Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Plan de ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas Plan de ordenamiento territorial Produccin per cpita Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico Seguridad industrial y de salud ocupacional Slidos suspendidos Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Agrnimo en ingls de compuestos orgnicos voltiles (volatile organic compounds) Acrnimo en ingls del Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos.
254
Anexos
NORMAS TCNICAS REFERENCIADAS

Las siguientes son las normas tcnicas, expedidas tanto por el ICONTEC, como por la AMERICAN WATER WORKS ASSOCIATION -AWWA, por la AMERICAN SOCIETY OF TESTING MATERIAL - ASTM y otras entidades internacionales a las cuales se hace referencia en este captulo. En caso de conflicto, prevalecer lo establecido en las normas tcnicas colombianas del presente documento. As mismo en ausencia de norma colombiana especfica, se recomienda recurrir a las normas de organismos de reconocimiento internacional existentes, verificando su aplicacin en el pas. GUAS TCNICAS COLOMBIANAS GTC 24 GTC 30 GTC 35 GTC 53-2 GTC 53-3 GTC 53-4 GTC 53-5 GTC 53-6 GTC 53-7 GTC 53-8 GTC 86 Gestin ambiental. Residuos Slidos. Gua para la separacin en la fuente. Gestin ambiental. Suelos. Gua para el monitoreo de aguas subterrneas. Gestin ambiental. Gua para la recoleccin selectiva de residuos slidos. Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el aprovechamiento de los residuos plsticos. Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el aprovechamiento de envases de vidrio. Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el reciclaje de papel y cartn. Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el aprovechamiento de los residuos metlicos. Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el aprovechamiento de residuos de papel y cartn compuestos con otros materiales. Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos no peligrosos. Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para la minimizacin de los impactos ambientales de los residuos de envases y embalajes. Medio ambiente. Proteccin de la salud. Seguridad. Gua para la implementacin de la gestin integral de residuos (GIR). NORMAS TCNICAS INTERNACIONALES ISO 17556:2003 Plastics - Determination of the ultimate aerobic biodegradability in soil by measuring the oxygen demand in a respirometer or the amount of carbon dioxide evolved. Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials under controlled composting conditions -- Method by analysis of evolved carbon dioxide - Part 1: General method. Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials under controlled composting conditions -- Method by analysis of evolved carbon dioxide - Part 2: Gravimetric measurement of carbon dioxide evolved in a laboratory-scale test. Plastics -- Determination of the degree of disintegration of plastic materials under defined composting conditions in a pilot - scale test. Plastics -- Determination of the degree of disintegration of plastic materials under simulated composting conditions in a laboratory-scale test. Plastics - Determination of the ultimate anaerobic biodegradation of plastic materials in an aqueous system - Method by measurement of biogas production. Plastics - Determination of the ultimate anaerobic biodegradation and disintegration under high - solids anaerobic - digestion conditions -- Method by analysis of released biogas.
ISO 14855-1:2005
ISO 14855-2:2007
ISO 16929:2002 ISO 20200:2004 ISO 14853:2005 ISO 15985:2004
255
NORMAS TCNICAS INTERNACIONALES ISO 14851:1999 Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials in an aqueous medium - Method by measuring the oxygen demand in a closed respirometer. Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials in an aqueous medium - Method by analysis of evolved carbon dioxide. Standard Test Method for Determining Anaerobic Biodegradability of Radiolabeled Plastic Materials in a Laboratory-Scale Simulated Landfill Environment. Standard Terminology Relating to Plastics. Standard Specification for Compostable Plastics. Packaging - Requirements for Packaging Recoverable Through Composting and Biodegradation - Test Scheme and Evaluation Criteria for the Final Acceptance of Packaging. Testing of the compostability of plastics - Part 3: Testing under practice-relevant conditions and testing of quality of the composts.
ISO 14852:1999. ASTM D6776 02. ASTM D883 08. ASTM D6400 04. CEN EN 13432.
DIN V 54900-3.
NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS Higiene y seguridad NTC 3400 NTC 3857 NTC 3863 Higiene y seguridad. Medio ambiente. Determinacin del ndice de polucin de un gas cido en el aire. Higiene industrial. Determinacin de plomo en muestras ambientales. Mtodo de espectrofotometra de absorcin atmica con sistema de horno de grafito. Higiene industrial. Evaluacin de contaminantes qumicos. Determinacin de cobalto y compuestos de cobalto en muestras ambientales. Tcnica NIOSH 7027/84. Higiene industrial. Evaluacin de contaminantes qumicos. Determinacin de arsnico y compuestos de arsnico en muestras ambientales. Tcnica NIOSH 7013/84. Higiene industrial. Evaluacin de contaminantes qumicos. Determinacin de plomo en muestras ambientales mtodos de espectrofotometra de absorcin atmica con sistema de llama. Gestin ambiental Fertilizantes y acondicionadores de suelos. Definiciones. Clasificacin y fuentes de materias primas. Gestin ambiental. Suelo. Toma de muestras de suelo para determinar la contaminacin. Gestin ambiental. Aire. Recoleccin y medicin de partculas de polvo sedimentable. Gestin ambiental. Aire ambiente. Determinacin de la concentracin de partculas suspendidas en el aire. Gestin ambiental. Aire ambiente. Mtodo de ensayo para el monxido de carbono en el aire ambiente (medicin continua mediante espectrometra infrarroja no dispersiva). Gestin ambiental. Calidad del Suelo. Extraccin de elementos traza solubles en agua regia. Gestin ambiental. Calidad del Suelo. Determinacin del contenido de cadmio, cromo, cobalto, cobre, plomo, magnesio, nquel y cinc. Mtodos de espectroscopia de absorcin atmica por llama y electrotrmica.
NTC 3864
NTC 3885
NTC 1927 NTC 3656 NTC 3662 NTC 3704 NTC 3746
NTC 3888 NTC 3934
256
Anexos
NTC 3935 NTC 3948 NTC 3957 NTC 4113-1 NTC 4113-2 NTC 4113-3 NTC 4113-4 NTC 4113-6
Gestin ambiental. Calidad de suelo. Pretratamiento de muestras para la determinacin de contaminantes orgnicos. Gestin ambiental. Suelos. Especificaciones tcnicas para la construccin de un pozo de monitoreo para aguas subterrneas. Gestin ambiental. Calidad de suelos. Determinacin de la caracterstica de agua no saturada. Mtodo de evaporacin de Wind. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Muestreo. Gua para el diseo de programas de muestreo. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Muestreo. Gua sobre tcnicas de muestreo. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Muestreo. Gua sobre seguridad. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Muestreo. Gua para los procedimientos de investigacin de sitios naturales, cuasi naturales y cultivados. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Muestreo. Gua para la recoleccin, manejo y almacenamiento de suelo para evaluacin de procesos microbianos aerbicos en el laboratorio. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Vocabulario. Trminos y definiciones relacionados con la proteccin y contaminacin del suelo. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Determinacin de los efectos de contaminantes sobre la flora del suelo. Efectos de productos qumicos sobre la germinacin y el crecimiento de las plantas superiores. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Determinacin de los efectos de contaminantes sobre la flora del suelo. Mtodo para medir la inhibicin del crecimiento de races. Gestin ambiental. Calidad de suelo. Efectos de contaminantes en lombrices de tierra (Eisenia Foetida). Determinacin de la toxicidad aguda usando un sustrato de suelo artificial. Productos para la industria agrcola. Productos orgnicos usados como abonos o fertilizantes y enmiendas de suelo. Gestin ambiental. Calidad del agua. Muestreo. Gua para el muestreo de ros y corrientes. Gestin ambiental. Calidad del agua. Muestreo. Gua para el muestreo de aguas subterrneas. Gestin ambiental. Aire. Determinacin de la concentracin msica de dixido de azufre. Mtodo de tetracloromercurato (TCM) pararrosanilina. Gestin ambiental. Aire. Ambiente. Determinacin de la concentracin msica de dixido de nitrgeno. Mtodo de modificado de Griess - Saltzaman. Gestin ambiental. Aire. Emisiones de fuentes estacionarias. Determinacin de la concentracin msica de dixido de azufre. Mtodo de perxido de hidrogeno/perclorato de bario/thorina. Gestin ambiental. Aire. Determinacin de la concentracin msica de xidos de nitrgeno. Mtodos de quimioluminiscencia. Gestin ambiental. Calidad del suelo. Pretratamiento de las muestras de suelo para anlisis fisicoqumicos. Ingeniera Civil y Arquitectura Suelos. Ensayo para determinar el lmite plstico y el ndice de plasticidad. (ASTM D 4318) Suelos. Ensayo para determinar el lmite lquido. (ASTM D 4318) Suelo. Ensayo para determinar el contenido de humedad.
NTC 4437 NTC 4508
NTC 4509
NTC 4510
NTC 5167 NTC-ISO 5667-6 NTC-ISO 566711 NTC-ISO 6767 NTC-ISO 6768 NTC-ISO 7934
NTC-ISO 7996 NTC-ISO 11464
NTC 1493 NTC 1494 NTC 1495
257
Ingeniera Civil y Arquitectura NTC 1503 NTC 1504 NTC 1527 NTC 1528 NTC 1667 NTC 1886 NTC 1917 NTC 1936 NTC 1967 NTC 1974 NTC 2041 NTC 2121 NTC 2122 Suelos. Ensayo para determinar los factores de contraccin. ASTM D 427) Suelos. Clasificacin para propsitos de ingeniera. (ASTM D 2487) Suelos. Ensayo para determinar la resistencia a la compresin inconfinada. (ASTM D 2166) Suelos. Ensayo para determinar la masa unitaria en el terreno. Mtodo del baln de caucho. (ASTM D2167) Determinacin de la masa unitaria en el terreno por el mtodo del cono de arena. (ASTM D 1556) Ingeniera civil y arquitectura. Suelos. Determinacin de humedad, cenizas y materia orgnica. Suelos. Determinacin de la resistencia al corte. Mtodo de corte directo (CD). (ASTM D 3080) Suelos. Determinacin de la resistencia en rocas. Mtodo de la compresin triaxial. (ASTM D2664) Suelos. Determinacin de las propiedades de consolidacin unidimensional. (ASTM D 2435) Suelos. Determinacin de la densidad relativa de los slidos (ASTM D854) Suelos cohesivos. Determinacin de la resistencia. Mtodo de compresin triaxial. (ASTM D 2850) Suelos. Obtencin de muestras para probetas de ensayo. Mtodo para tubos de pared delgada. (ASTM D1587) Suelos. Ensayo de la relacin de soporte. Suelos compactados. (ASTM D1833)
NORMAS TCNICAS ASTM D505790 (2006) D5199-01 (2006) D4833-07 D5494-93 (2006) D5321-08 D5397-07 D4885-01 (2006) D5884-04a D5747-08 D4437-08 D4545-86 (1999) D5820-95 (2006) Standard test method for screening apparent specific gravity and bulk density of waste. Standard test method for measuring nominal thickness of geosynthetics. Standard test method for index punctures resistance of geomembranes and related products. Standard test method for the determination of pyramid punctures resistance of unprotected and protected geomembranes. Standard test method for determining the coefficient of soil and geosynthetic or geosynthetic and geosynthetic friction by the direct shear method. Standard test method for evaluation of stress crack resistance of polyolefin geomembranes using notched constant tensile load test. Standard test method for determining performance strength of geomembranes by the wide strip tensile method. Standard test method for determining tearing strength of internally reinforced geomembranes. Standard practice for test to evaluate the chemical resistance of geomembranes to liquids. Standard practice for non-destructive testing (NDT) for determining the integrity of seams used in joining flexible polymeric sheet geomembranes. Standard practice for determining the integrity of factory seams used in joining manufactured flexible sheet geomembranes. Standard practice for pressurized air channel evaluation of dual seamed geomembranes.
258
Anexos
NORMAS TCNICAS ASTM D5468-02 (2007) E778-08 E726-01 (2006) E1279-89 (2008) AP 42. Appendix A 40 CFR Part 60. Appendix B 40 CFR Part 61. Appendix W 40 CFR Part 51. EPA SW-846. Appendix II to part 261 40 CFR. Standard test method for gross calorific and ash value of waste materials. Standard test method for nitrogen in the analysis sample of refuse-derived fuel. Standard test method for particle size distribution of granular carriers and granular pesticides. Standard test method for biodegradation by a shake-flash die-away method. NORMAS TCNICAS DE US EPA Compilation of air pollutant emission factors Standard of performance for new stationary sources. Test methods. Standard of performance for new stationary sources. Performance specifications. Guideline on air quality model. Test Methods for Evaluating Solid Waste Physical/Chemical Methods Method 1311 Toxicity Characteristic Leaching Procedure (TCLP).
Polticas y documentos CONPES
Los siguientes documentos aplican a los residuos slidos en el marco del servicio pblico de aseo. Este ttulo no considera lo relacionado con residuos con caractersticas de peligrosidad; su manejo y gestin debe realizarse de acuerdo con las normas y regulaciones especficas vigentes emitidas por el Gobierno Nacional y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y otras autoridades competentes. Poltica para la Gestin Integral de Residuos. 1998. Poltica Nacional de Produccin ms Limpia PNPL. 1997. Poltica de Gestin Ambiental Urbana. 2008. CONPES 3577. CONPES 3031. CONPES 3177. CONPES 3530. CONPES 3375. Poltica nacional para la racionalizacin del componente de costos de produccin asociado a los fertilizantes en el sector agropecuario. Plan para el sector de agua potable y saneamiento bsico. Acciones prioritarias y lineamientos para la formulacin del plan nacional de manejo de aguas residuales. Lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio pblico de aseo en el marco de la gestin integral de residuos slidos. Poltica nacional de sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos para el sistema de medidas sanitarias y fitosanitarias.
Normativa Aplicable
Las siguientes son las leyes, decretos y resoluciones aplicables al servicio pblico de aseo. Se reitera que este ttulo no considera lo relacionado con residuos peligrosos; su manejo debe realizarse de acuerdo con las normas y regulaciones especficas vigentes dadas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y dems autoridades competentes.
259
Marco Jurdico
A continuacin se enuncian las disposiciones ms relevantes que deben cumplirse en la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo Decreto Ley Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables 2811 de 1974 y de Proteccin al Medio Ambiente Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras disposiciones, y sus modificatorias. CUADRO 1. RESIDUOS SLIDOS Norma Resolucin 541 de 1994 Titulo Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 del 2003, en relacin con la gestin integral de residuos slidos. Ministerio de Transporte. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. Por la cual se establecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a rellenos sanitarios de los sitios de disposicin final a que hace referencia el artculo 31 de la Resolucin 1045 del 2003 del Ministerio de Medio Ambiente que no cumplan las obligaciones indicadas en el trmino establecido en la misma y sus modificaciones en especial la Resolucin 1684 de 2008. Por la cual se establecen los trminos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental para la construccin de rellenos sanitarios. Cuadro 2. Emisiones Atmosfricas Norma Decreto 948 de 1995 y sus modificaciones Titulo Por el cual se reglamenta parcialmente, la Ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire, y sus modificaciones. Por la cual se establece la norma de calidad del aire o nivel de inmisin, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia y sus modificaciones en especial la Resolucin 610 de 2010. Modificada por la resolucin 610 de 2010. Ministerio de Transporte. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. Por la cual ase reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes que deben cumplir las fuentes fijas. Modificada por la resolucin 1309 de 2010. Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes que debern cumplir las fuentes mviles terrestres, se reglamenta el artculo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.
Decreto 1713 de 2002 y sus modificaciones en especial el Decreto 1140 de 2003, el Decreto 1505 de 2003, y el Decreto 838 de 2005 Decreto 1609 de 2002 Resolucin 1390 del 2005
Resolucin 1274 de 2006
260
Anexos
Cuadro 3. Aprovechamiento Forestal y Agua Norma Decreto 1791 de 1996 Decreto 3930 de 2010 y sus modificatorios Titulo Por medio de la cual se establece el rgimen de aprovechamiento forestal Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el Capitulo II del Ttulo VI - Parte III - Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos liquidas y se dictan otras disposiciones"
Cuadro 4. Ordenamiento Territorial Norma Ley 388 de 1997 y sus modificaciones Ley 400 de 1997 Decreto 1504 de 1998 Decreto 3600 de 2007 modificado por el Decreto 4066 de 2008 Decreto 1469 de 2010 y sus modificaciones Titulo Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se dictan otras disposiciones Por la cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes. Por el cual se reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de ordenamiento territorial Por el cual se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbansticas de parcelacin y edificacin en este tipo de suelo y se adoptan otras disposiciones. Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las licencias urbansticas; al reconocimiento de edificaciones; a la funcin pblica que desempean los curadores urbanos; a la legalizacin de asentamientos humanos constituidos por viviendas de Inters Social, y se expiden otras disposiciones Por el cual se establecen los requisitos de carcter tcnico y cientfico para construcciones sismo resistentes NSR-10
Decreto 926 de 2010.
Cuadro 5. Sancionatorio y Licenciamiento Ambiental Norma Ley 1333 de 2009 Decreto 2820 de 2010 Titulo Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales
Cuadro 6. Otras normas relacionadas con el servicio de aseo Norma Ley 142 de 1994 y sus modificatorias Decreto 605 de 1996 Titulo Por la cual se establece la regulacin de los servicios pblicos domiciliarios y sus modificatorias en especial la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001. Captulo I del Ttulo IV. Por el cual se establecen las prohibiciones y sanciones en relacin con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo. Por medio del cual se reglamenta el artculo 9 de la Ley 632 de 2000 sobre los esquemas de prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 101 de la Ley 1151 de 2007.
Decreto 891 de 2002
Decreto 2436 de 2008
261
Resolucin 120 de 2000 Comisin Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Bsico Resolucin 1096 de 2000 y sus modificaciones en especial, las Resoluciones 424 de 2001, 668 de 2003, 1447 de 2005, 1459 de 2005, 1447 de 2005 y 2320 de 2009 Ministerio de Desarrollo EconmicoMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Resolucin 3152 de 2004. AERONUTICA CIVIL. Resolucin 351 de 2005 Comisin Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Bsico Resolucin 352 de 2005. Comisin Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Bsico. Resolucin 1291 de 2006. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolucin 200940000-15085 de 2009. Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios -SSPD
Por la cual se reglamenta la realizacin de aforos de residuos slidos a los usuarios grandes productores por parte de las entidades prestadoras del servicio pblico domiciliario ordinario de aseo. Adopta el Reglamento Tcnico de Agua y Saneamiento RAS
Por la cual se adoptan normas relativas al peligro aviario como obstculo para la seguridad de la aviacin y se adicionan a la Parte Sexta de los Reglamentos Aeronuticos de Colombia. Por la cual se establecen los regmenes de regulacin tarifaria a los que deben someterse las personas prestadoras del servicio pblico de aseo y la metodologa que deben utilizar para el clculo de las tarifas del servicio de aseo de residuos ordinarios y se dictan otras disposiciones. Por la cual se definen los parmetros para la estimacin del consumo en el marco de la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo y se dictan otras disposiciones. Por la que se establecen los trminos de referencia para la elaboracin del diagnstico ambiental de alternativas DAA para la construccin y operacin de rellenos sanitarios. Por la cual se unifica en un solo acto administrativo la normativa expedida en el sector de agua potable y saneamiento bsico para el cargue de la informacin al sistema nico de informacin (SUI).
262
Anexos
ndice de tablas
TABLA NOMBRE Tabla F.1.1. Tabla F.1.2. Tabla F.1.3. Tabla F.1.4. Tabla F.1.5. Tabla F.1.6. Tabla F.1.7. Tabla F.1.8. Tabla F.1.9. Valores Indicativos de la Produccin per Cpita para Municipios Colombianos (Kg./hab - da) Mtodos de Clculo Permitidos segn el Nivel de Complejidad del Sistema Peso Especfico y Contenido de Humedad para Residuos Slidos Anlisis Elemental de los Componentes Combustibles de los Residuos Slidos Valores Tpicos de Rechazos Inertes y Contenido Energtico de Residuos Slidos Nutrientes Esenciales
Pg. 58 59
Tipo de Caracterizacin Fsica, Qumica y Biolgica de los Residuos Slidos para Sistemas de Aseo sin 60 Aprovechamiento Tipo de Caracterizacin Fsica, Qumica y Biolgica de los Residuos Slidos para Sistemas de Aseo con 60 Aprovechamiento 61 64 64 65
Datos sobre la Fraccin Biodegradable de Residuos Slidos Orgnicos de Componentes Seleccionados de 66 Residuos basados en Contenido de Lignina 68 77 79 81 110 114 116 121 121 125 127 128 128 132 136 147 Requisitos Obligatorios en Relacin con la Recoleccin de los Residuos Slidos: Decreto 1713 de 2002 Frecuencias de Recoleccin Mnima Frecuencias de Recoleccin Mnimas de las Fracciones de Residuos Slidos Aprovechables Fracciones de Residuos Slidos Orgnicos Biodegradables Alternativas para la Gestin Integrada de Residuos Aprovechables Residuos Susceptibles de Aprovechamiento y Valorizacin como Materia Prima Secundaria Relaciones de C/N de algunos materiales Relaciones de C/N Presentes en Residuos Slidos Orgnicos Especficos Valores Permisibles en la Materia Orgnica Estabilizada Control de Calidad del Proceso de Estabilizacin Biolgica Indicadores de Calidad en el Producto Final Valores de Eficiencia de Separacin de Residuos en una Estacin de Separacin y de Tratamiento
Tabla F.1.10. Unidades de Expresin Recomendadas para las Cantidades de Residuos Slidos Tabla F.3.1 Tabla F.3.2 Tabla F.3.3. Tabla F.5.1 Tabla F.5.2. Tabla F.5.3. Tabla F. 5.4. Tabla F.5.5. Tabla F.5.6. Tabla F.5.7. Tabla F.5.8. Tabla F.5.9.
Tabla F.5.10. Posibilidades de Reutilizacin y Reciclaje Tabla F.5.11. Aspectos Mnimos del Plan y Programa de Entrenamiento de Seguridad Industrial Tabla F.6.1. Tabla F.6.2. Tabla F.6.3. Tabla F.6.4. Tabla F.6.5. Tabla F.6.6. Tabla F.6.7. Tabla F.6.8. Tabla F.7.1. Tabla F.7.2. Parmetros y Frecuencia de Monitoreo de Aguas Subterrneas
Parmetros y Frecuencia del Monitoreo de Lixiviados, Vertimiento y Sistema Receptor (exceptuando sistemas 147 de alcantarillado municipal) Parmetros y Frecuencia de Monitoreo de Emisiones Definicin del Nivel de Detalle del Estudio Geotcnico Nmero Mnimo de Sondeos Normas ASTM para Geomembranas Masa Atmica en g/mol Constituyentes Orgnicos con Rpida y Lenta Biodegradabilidad 148 151 152 165 172 173
Estndares de Emisin Admisibles de Contaminantes al Aire para Instalaciones de Incineracin de Residuos 199 no Peligrosos a Condiciones de Referencia (25 C, 760 mm Hg) con Oxgeno de Referencia del 11 % Tipos de Ladrillos Refractarios 208
263
Ttulo B Sistemas de Acueducto
ndice de figuras
FIGURA Figura F.5.1. Figura F.5.2. Figura F.5.3 Figura F.6.1. Figura F.6.2. Figura F.6.3. Figura F.6.4. Figura F.6.5 Figura F.6.6 Figura F.6.7. Figura F.6.8. Figura F.6.9. Figura F.6.10. Figura F.6.11. NOMBRE Gestin Diferenciada de Residuos Aprovechables y No Aprovechables Rangos de Temperatura Tpicos en el Compostaje Aerobio Requerimientos de rea Pg. 115 122 140 Ejemplo de informacin mnima que debe contener un perfil del relleno sanitario en el ndice de 155 figuras Diseo del Espesor debido al Doblamiento Diseo de la Resistencia debido a la Subsidencia Diseo de la Resistencia debido al Cortante no Balanceado Diseo del Espesor debido al Empotramiento Sistema de Recoleccin de Lixiviado 163 164 164 164 167
Modelo Triangular para la Determinacin de la Cantidad de Gas Producida Anualmente, Durante el 173 Tiempo de Descomposicin Chimeneas de Gas Chimeneas de Gas con Extraccin Forzada Chimenea Vertical para Extraccin de Gas Capa de Drenaje 174 176 176 185
Bibliografa
Superintendencia
de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD). INFORME ANUAL DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO 2007 Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD). INFORME ANUAL DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO 2008 Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD). SITUACIN DE LA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS EN COLOMBIA.2008 Organizacin Mundial de la Salud, Organizacin Panamericana de la Salud, Presidencia de Uruguay et al. Manual para la elaboracin de compost. Bases Conceptuales y procedimientos. 1999. GTZ. Tratamiento mecnico-biolgico de desechos? Introduccin y ayudas para la toma de decisiones relativas a su aplicacin en pases en desarrollo. Proyecto Sectorial Promocin del tratamiento mecnico-biolgico de desechos. 2000. CORANTIOQUIA- Grupo Interdisciplinario de Estudios Moleculares GIEM, Corporacin Acadmica para el estudio de patologas tropicales. UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA. www. corantioquia.gov.co. Cartilla Tcnica: Manejo y evaluacin de la porquinaza mediante procesos de compostacin 2003. Colombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, GIEM Universidad de Antioquia. Evaluacin tcnica de la situacin actual de la prevencin, minimizacin, el aprovechamiento y valorizacin de residuos plsticos y orgnicos en Antioquia. En Informe Final. Convenio de Cooperacin y Cofinanciacin C-0060-08. CAEM Corporacin Ambiental Empresarial. 2008. Tchobanoglous, G., Thiesen, H., y Vigil, S. Mc Graw Hill. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS. 1998.
264

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Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico - RAS

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Viceministerio de Agua y Saneamiento Bsico

Ttulo B Sistemas de Acueducto

F.4 F5. F6.

109 117 136 142

F.6.3 F.6.4 F.6.5 F.6.6 F.6.7 F.6.8 F.6.9 F.6.10

160 160 161 161 171 210 210 219

221 222 227 231 242 246 247

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

BEATRIZ URIBE BOTERO

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

1. Aspectos generales de los

F1.1.1 Fines para la Prestacin del Servicio de Aseo

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

F.1.1.2 Componentes Bsicos y Elementos Funcionales del Servicio de Aseo

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

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Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

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Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

F1.3 Procedimiento general de diseo de los sistemas de aseo urbano

Idea Preinversin Perfil Factibilidad Diseo Ejecucin

Operacin y Mantenimiento Operacin Seguimiento y monitoreo Evaluacin y ajustes

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

Etapa de conceptualizacin y planificacin

F1.3.3 PASO 2 - Justificacin del Proyecto y Definicin del Alcance

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

F.1.3.4 PASO 3 - Conocimiento del Marco Institucional

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

F.1.3.5 PASO 4 Marco Legal

F.1.3.6 PASO 5 - Aspectos Ambientales

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

F.1.3.8 PASO 7 Definicin del Alcance del Proyecto

F.1.3.9 PASO 8 - Estudios Previos y Estudios de Factibilidad

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

F.1.3.10 PASO 9 - Generacin de Alternativas y Optimizacin Econmica y Financiera

F.1.3.11 PASO 10 - Evaluacin Socioeconmica, ambiental y estudio de factibilidad

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

F.1.3.12 PASO 11 - Diseo y Requerimientos Tcnicos

F.1.3.13PASO 12 - Definicin de Fases de Desarrollo

F.1.3.14 PASO 13 - Preparacin de Especificaciones Tcnicas

Ttulo F Sistemas de Aseo Urbano

F.1.3.15 PASO 14 - Preparacin del Presupuesto

F.1.3.17 PASO 16 Construccin e Interventora

Etapa de operacin y mantenimiento

Aspectos generales de los sistemas de aseo urbano

F.1.3.19 PASO 18 Operacin y Mantenimiento

F.1.3.20 PASO 19 Cierre, Clausura, Postclausura y Salvamento de Infraestructura

F1.4 Procedimiento particular para el desarrollo de sistemas de aseo urbano