SINTRA-Parecer-2

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.l~ASSllri.ta,Âmbito

de

aplicaçãodoartigo

15.°,

n.

°7,

daLeiri.

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1

07/20()

1,

.de

8de

Setembro.

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1.ACâmaraMunicipaldeSintra,atravésdeofíciodeJunhode2002, veiosolicitaroentendimentodo

IPPAR

relativamenteaoâmbitode aplicaçãodoartígo15.°,n."7,daLein.?107/2001,considerando que"...Sintra,classificadacomoPatrimónioMundial.da Humanidade-PaisagemCultural,conciliaváriascategorias

de

bensclassificadoscomoMonumentoNacional,ImóveldeInteresse Públicoeoutrosnãoclassificados,incluindooconjuntourbanoda chamadaVilaVelhadeSintra.",formulandoasseguintesquestões:

hl;\c\"~hclonaldaAjuda.1JOO

LI~boBT91.:

351.1.3647123Fax:351.1.3B31677

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a)Deveráestepreceitolegalimplicarumaclassificaç;ãoautomáticaeabsoluta,istoé,

alistade

bensclassificacloscomodeinteressenacionalparaàsefeitosdareferidadisposiçãolegalabrangeautomaticamenteasQutl-asclassificaçõesexistentescomodeinteressepúblicoe

COIIlO

deinteresseagoradesignado

de

municipal

e,

simultaneamente,abrangeosimóveisainda

rlao

classificadosouemviasdeclassificação?

..

./

b)Emcasoafirmativo,qualoprocedimentoaadoptarface

CiOS

novos.direitosedeveresdosproprietários,possuidores

e

demaistitularesdedireitosreaissobretaisbens,quando

a

classificaçãoautomáticacomo"interessenacional"nãoteráobservado,naturalmente,ostrâmitesprocessuaisinerentes atalclassificação,designadamente,

a

audiênciaciosproprietáriosdopatrimónioconsideradoclassificadocomointeressenacionalporforçadalei?".2.Atítuloinformativo,acrescenta-se"aopiniãoexpressadaoralmentepeloDr.JoséMeioAlexandrino,naqualidadede

um

dosmembrosdacomissãodetrabalho,presididapeloProf.DoutorSérvuloCorreia,deenquadramentojurídicodapropostadeleidoregimedoprotecção

e

valorizaçãodopatrimóniocultural",que

é

aseguinte:"...consideraaintegraçãosubjacenteaoartigo

15.°,

n.07

da

leiemcausacomoumaintegração

apertas

atílulohonorlfico,semqualqueraplicaçãopráticae,consequentemente,nãoproduzindoquaisquerefeitosjurídicos,sobpenadesecolocaremcausaasalvaguardadosprincípíosedireitosfundamentais,talcomo

oda

proporcionalidade,agarantiadosadministrados,

otc.

Segundoomesmojurista,talraciocíniobaseia-se,igualmente,nofactodenaredacçãodopreceitoleqalconstaraexpressão

li••.

integrama

físta,

emdosbensclassificadoscomodeinteressenacional",emvezda expressão

zr•••

integramo

regíme

dosbensclassificadoscomodeinteresse

nacional.".

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esta

matériaelaborámosoParecer

n."

32/DC/02,

de

6

de

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e.nunc,"u

Agostode

2002,

quefoidevolvidoaesteDepartamento

de

Contencioso,comseguintedespacho:

"DepCont./

pararetorna.rmaistarde

I

PauloPereira

I

Presidenteemregimedesubstituição".

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Recentemente,aCâmaraMunicipaldeSíntrainsistiunopedid

o

inicial,tendotambémaDirecção

Reqiorial

deEvora

solicitadoparecersobreamesmamatéria,apropósitodoCentroHistórico destecidade.

5.

Cumpreassimdarparecer,dandoresposta

à

Càmar

aMunicipal

de

Sintrae

à

DirecçãoRegionalde

Évora,

tendo

em

contao

parecrs

racimatranscrito,comoqualnãoconcordamos,pese

embora

o

respeitodevido

à

posiçãoassumidapeloDr.JoséMeIoAlexandrino.

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1.Porcomodidade,vamostranscrever,

na

partequeinteressa,

os

númerosdosartigos

15.

0

e

31.

0

da

lein.?107/2001,

de

8

de

Setembro,queimportamparaaanálisedestaquestão.Artigo15.

0

Categoriasdebens1-Osbensimóveispodempertenceràscategoriasde monumento,conjuntoousítio,nostermosemquetais categoriasseencontramdefinidosnodireitointernacional

(

...

).3-Paraosbens

imóveis