Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&#

MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN

WAKTU : 3 sesi @ 90 menit

TUJUAN INSTRUKSIONAL UMUM

Peserta memahami tentang manajemen pelayanan kesehatan, serta dapat berperan aktif dan mengikuti perubahan yang terjadi dalam organisasi tempat mereka bekerja.

TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUS

Meningkatnya pengetahuan peserta tentang : 1. Pengertian manajemen pelayanan kesehatan 2. Prinsip-prinsip manajemen pelayanan kesehatan 3. Perubahan yang terjadi dalam manajemen pelayanan kesehatan

MATERI
1. Pengertian Manajemen Pelayanan Kesehatan 2. iri-!iri Manajemen Pelayanan Kesehatan 3. Prinsip-prinsip Manajemen Pelayanan ". Manajemen Pelayanan Kesehatan #$ dan Puskesmas

METODA
1. Kuliah singkat 2. %nteraksi 3. Kerja Kelompok ". Presentasi & 'iskusi Pleno

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&!

REN'ANA PEM(ELAJARAN :
()*i)n A (opik : Manajemen Pelayanan Kesehatan Metode : Kuliah $ingkat )aktu : 2* menit ()*i)n ( (opik : +ntisipasi ke!enderungan ,(rends anti!ipationMetode : Kerja Kelompok ,'iskusi kelompok)aktu : 3* menit ()*i)n ' Metode : Pleno )aktu : 3* menit ()*i)n D (opik Metode )aktu : ./aluasi pembelajaran : (anya 0a1ab : 1* menit

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&3

MATERI MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN

Pen*e+ti)n
Pengertian manajemen banyak disampaikan oleh para ahli, namun dalam materi ini hanya akan disampaikan beberapa pendapat ahli manajemen : 1. 2. Koont3 4 5,'onnel dalam bukunya 6Prin!iples of Management7 mengemukan sebagai berikut : 6manajemen berhubungan dengan pen!apaian sesuatu tujuan yang dilakukan melalui dan dengan orang-orang lain7 ,Management involves getting things done thought and with people-. 2. Mary Parker 8olllett mendefinisikan 6manajemen sebagai seni dalam menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain. 3. 9eorge #. (erry dalam bukunya 6Prin!iples of Management7 menyampaikan pendapatnya : 6manajemen adalah suatu proses yang membeda-bedakan atas : peren!anaan, pengorganisasian, penggerakan pelaksanaan dan penga1asan, dengan memanfaatkan baik ilmu maupun seni, agar dapat menyelesaikan tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya7 ,Management is a distinct process consisting of planning, organizing, actuating, and controlling, utilizing in each both science and art, and followed in order to accomplish predetermined objectives". 0ames +.8. $toner dalam bukunya 6Management7 ,1;<2- mengemukakan 6manajemen adalah proses peren!anaan, pengorganisasian, pengarahan dan penga1asan usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber dayasumber daya organisasi lainnya agar men!apai tujuan yang telah ditetapkan7 =erdasarkan beberapa pengertian manajemen di atas, dapat dikatakan bah1a manajemen memiliki beberapa !iri antara lain :

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan
-

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&

Manajemen diarahkan untuk men!apai tujuan Manajemen sebagai proses: peren!anaan, pengorganisasian, penggerakan pelaksanaan, pengarahan dan penga1asan (ersedia sumber daya: manusia, material dan sumber lain Mendayagunakan atau menggerakkan sumber daya tersebut se!ara efisien dan efektif (erdapat orang yang menggerakkan sumber daya tersebut ,manajerPenerapan manajemen berdasarkan ilmu dan juga seni atau keahlian yang harus dimiliki oleh manajer

P)n,)n*)n Te+-),). M)n)/emen

>ntuk mengkaji lebih jauh tentang manajemen, perlu disampaikan beberapa pandangan tentang manajemen : )% M)n)/emen se0)*)i s1)t1 sistem Manajemen dipandang sebagai suatu kerangka kerja yang terdiri dari berbagai bagian yang saling berhubungan tujuan organisasi. 0% M)n)/emen se0)*)i s1)t1 .+2ses Manajemen sebagai rangkaian tahapan kegiatan yang diarahkan pada pen!apaian tujuan dengan memanfaatkan sumber daya yang tersedia. Manajemen sebagai suatu proses dapat dipelajari dari fungsi-fungsi manajemen yang dilaksanakan oleh manajer. 3% M)n)/emen se0)*)i s1)t1 i4m1 te+).)n Manajemen hanya dapat diterapkan dalam kehidupan yang nyata, dan dalam menerapkan manajemen, dibantu oleh berbagai !abang ilmu lainnya, seperti : komunikasi, sosiologi, ekonomi, psikologi, matematika, dll. ,% M)n)/emen me+1.)5)n 5e+/)s)m) se5e42m.25 2+)n* 1nt15 men3).)i t1/1)n 2+*)nis)si% Manajemen dapat dipelajari dari proses kerjasama yang berkembang antara pimpinan dengan staf untuk men!apai tujuan organisasi. WHO
Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

yang diarahkan dalam rangka pen!apaian

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Materi Pelatihan
e%

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&7

M)n)/emen ,itin/)1 ,)+i )s.e5 .e+i4)51 m)n1si)% 'alam manajemen, manusia merupakan sumber daya yang paling penting. 'ari sudut pandang ini manajemen dapat dilihat dari perilaku manusia yang ada dalam organisasi. 'i sini dapat ditelaah mengenai aspek kepemimpinan serta proses dan mekanisme kepemimpinan. 'itinjau dari pengambilan keputusan dapat dikatakan Management as a decision making process.

6%

M)n)/emen se0)*)i .+2ses .eme3)-)n m)s)4)Proses manajemen dalam prakteknya dapat dikaji dari proses peme!ahan masalah yang dilaksanakan oleh semua bagian? komponen yang ada dalam organisasi. $e!ara konkrit dalam organisasi pelayanan kesehatan, seperti yang dilakukan di #umah $akit dan Puskesmas yaitu, identifikasi masalah perumusan masalah efektif dan efisien. dilanjutkan dengan langkah-langkah peme!ahan masalah. Melalui tahapan tersebut diharapkan ter!apai hasil kegiatan se!ara

*% M)n)/emen se0)*)i .+26esi% Manajemen mempunyai bidang pekerjaan atau bidang keahlian tertentu, seperti halnya bidang-bidang lain, misalnya profesi di bidang kesehatan, di bidang hukum, dll. 'ari beberapa pandangan di atas, dapat disimpulkan ada tiga alasan mendasar, mengapa manajemen diperlukan, yaitu : 1>ntuk men!apai tujuan organisasi. Manajemen dibutuhkan untuk men!apai tujuan organisasi dan juga tujuan indi/idu yang ada dalam organisasi tersebut. 2>ntuk menjaga keseimbangan diantara tujuan-tujuan yang saling bertentangan. Manajemen dibutuhkan untuk menjaga keseimbangan antara tujuan, sasaran dan kegiatan yang bertentangan dari pihak-pihak yang berkepentingan dengan organisasi, seperti : pimpinan, pega1ai, pelanggan, serikat kerja, masyarakat, pemerintah ,pemerintah daerah-, dll. WHO
Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Materi Pelatihan
3-

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&:

>ntuk men!apai efisiensi dan efekti/itas. Efisiensi adalah kemampuan untuk menyelesaikan pekerjaan dengan benar, sedangkan efektivitas merupakan kemampuan untuk memilih tujuan yang tepat atau peralatan yang tepat untuk pen!apaian tujuan yang telah ditetapkan.

81n*si M)n)/emen
$eperti telah diuraikan di atas, bah1a manajemen sebagai suatu proses dapat dilihat dari fungsi-fungsi manajemen yang dilakukan oleh seorang manajer. =anyak ahli manajemen yang menyampaikan tentang fungsi manajemen ini, namun pada dasarnya tidak ada perbedaan yang prinsip, bahkan pendapat satu dengan lainnya saling melengkapi. Para ahli manajemen, antara lain : 9eorge (erry, @. 9ulli!k, 2. 8ayol dan Koon3t 5A'onnel mengemukakan tentang fungsi manajemen sebagai berikut : P.#=+B'%B9+B 8>B9$% M+B+0.M.B 9eorge (erry Planning 5rgani3ing +!tuating ontrolling @. 9ulli!k Planning 5rgani3ing $taffing, 'ire!ting, oordinating #eporting =udgeting 2. 8ayol Planning 5rgani3ing ommanding, oordinating ontrolling Koon3t 5A'onnel Planning 5rgani3ing $taffing, 'ire!ting ontrolling

'ari keempat ahli manajemen tersebut, ternyata banyak kesamaan, dan se!ara garis besar dapat dikelompokan menjadi : fungsi peren!anaan , Planning-, fungsi pengorganisasian , rganizing!, fungsi penggerakan pelaksanaan "staffing, commanding, directing, coordinating-, fungsi penga1asan dan pengendalian ,controlling, reporting-.

Kete+)m.i4)n 9)n* H)+1s Dimi4i5i M)n)/e+

$eorang manajer dituntut untuk memiliki keterampilan khusus yang bersifat manajerial sesuai dengan tingkatan dan kedudukannya dalam organisasi. 'i dalam

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&;

organisasi yang besar kedudukan manajer akan dibedakan ke dalam tiga tingkatan, yaitu : manajer tingkat tinggi "top level manager!, manajer tingkat menengah "middle level manager! dan manajer tingkat ba1ah "low level manager!. =erdasarkan tingkatan tersebut keterampilan atau kemampuan manajer juga akan berbeda. Keterampilan yang harus dimiliki oleh seorang manajer yaitu : keterampilan manajerial ,management skill-, keterampilan melakukan hubungan antar manusia ,human relation skill-, dan keterampilan teknis ,technical skill-, untuk lebih jelas dapat dilihat pada bagan diba1ah ini. ()*)n ! JENIS KETERAMPILAN MANAJER T2. Mi,,4e on!eptual skill management skill (e!hni!al skill

L2< m)n)*e+

'ari bagan di atas, terlihat bah1a makin tinggi jabatan seseorang dalam organisasi, akan semakin dituntut mempunyai keterampilan konseptual dan semakin rendah kedudukan seseorang dalam organisasi semakin dituntut mempunyai keterampilan se!ara teknik. (etapi dalam setiap tingkatan manajer tersebut harus dimiliki keterampilan dalam melakukan hubungan antara manusia. Keterampilan konseptual, adalah keterampilan dimana seorang manajer harus mempunyai pengetahuan tentang keseluruhan ,kompleksitas- dari organisasi yang dipimpinnya, antara lain : merumuskan /isi, misi dan strategi organisasi, serta kebijakan untuk merealisasikannya. Keterampilan hubungan antar manusia, adalah kemampuan untuk bekerjasama dengan orang lain, yaitu dengan melakukan komunikasi yang efektif, memoti/asi staf sehingga mampu menerapkan kepemimpinan se!ara efktif.

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&&

Keterampilan teknis, adalah kemampuan untuk menggunakan pengetahuan, metoda, teknik atau peralatan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas-tugas organisasi.

M)n)/emen Pe4)9)n)n Kese-)t)n

#umah sakit dan Puskesmas merupakan sub sistem pelayanan kesehatan yang pada dasarnya melaksanakan dua jenis pelayanan : ,1- pelayanan kesehatan dan ,2pelayanan administrasi. Pelayanan kesehatan yang diberikan adalah pelayanan medik, pelayanan penunjang medik, rehabilitasi medik dan pelayanan kepera1atan. Pelayanan yang dilakukan di #umah sakit meliputi: ga1at darurat, ra1at jalan dan ra1at inap, sedangkan di Pukesmas hanya pelayanan: ga1at darurat ,kearah pertolongan pertama- dan ra1at jalan. $ejalan dengan reformasi dibidang kesehatan melalui Paradigma $ehat, pelayanan kesehatan di rumah sakit maupun di Puskesmas lebih difokuskan pada upaya promosi kesehatan ,promotifdan pen!egahan ,pre/entifdengan tidak mengabaikan upaya kuratif-rehabilitatif. $elain itu, pelayanan kesehatan di rumah sakit dan puskesmas bukan hanya kepada indi/idu ,pasen-, tetapi juga keluarga dan masyarakat, sehingga pelayanan kesehatan yang dilakukan merupakan pelayanan kesehatan yang paripurna ,komprehensif dan holistik-. 'engan bergesernya orientasi pembangunan kesehatan, mendorong rumah sakit dan puskesmas melakukan perubahan /isi, misi dan strategi dalam melakukan pelayanan kesehatan kepada masyarakat. #isi merupakan impian atau !ita-!ita yang ingin di1ujudkan, yang dapat mengantisipasi perubahan yang sedang dan akan terjadi. +pabila su atu organisasi tidak memiliki /isi maka perubahan lingkungan yang tidak diduga sebelumnya sering dirasakan sebagai suatu musibah. $edangkan misi dan strategi dibuat dalam rangka merealisasikan /isi yang telah ditetapkan. Manajemen yang diterapkan di jajaran 'epartemen Kesehatan, lebih menga!u kepada konsep yang disampaikan 9. (erry, yaitu melalui fungsi-fungsi : WHO
SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

&9

peren!anaan ,planning-, pengorganisasian ,organizing-, penggerakan pelaksanaan ,actuating-, penga1asan dan pengendalian ,controlling-.

M)n)/emen Pe4)9)n)n Kese-)t)n ,i R1m)- S)5it

8ungsi manajemen yang dilakukan di rumah sakit se!ara garis besar meliputi : peren!anaan,pengorganisasian, penggerakan pelaksanaan, penga1asan dan pengendalian. 1. Perencanaan merupakan salah satu fungsi manajemen yang penting, karena peren!anaan memegang peranan yang sangat strategis dalam keberhasilan upaya pelayanan kesehatan di #$. (erdapat beberapa jenis peren!anaan spesifik yang dilaksanakan di #$, yaitu : ,a- peren!anaan pengadaan obat dan logistik, yang disusun berdasarkan pola konsumsi dan pola epidemiologi, ,b- peren!anaan tenaga professional kesehatan, dalam menentukan kebutuhan tenaga tersebut misalnya : tenaga pera1at dan bidan, menggunakan beberapa pendekatan, antara lain : ketergantungan pasen, beban kerja, dll. 2. Pengorganisasian merupakan upaya untuk menghimpun semua sumber daya yang dimiliki #$ dan memanfaatkannya se!ara efisien untuk men!apai tujuannya. Pengorganisasian dalam manajemen pelayanan kesehatan di rumah sakit, sama hal dengan di organisasi lainnya. 3. Penggerakan pelaksanaan, manajemen rumah sakit hampir sama dengan hotel atau penginapan, hanya pengunjungnya adalah orang sakit ,pasen- dan keluarganya, serta pada umumnya mempunyai beban sosial-psikologis akibat penyakit yang diderita oleh anggota keluarganya yang sedang dira1at. Kompleksitas fungsi penggerakan pelaksanaan di #$ sangat dipengaruhi oleh dua aspek, yaitu : ,1- sifat pelayanan kesehatan yang berorientasi kepada konsumen penerima jasa pelayanan kesehatan "customer service!, dengan hasil pelayanan kemungkinan : sembuh dengan sempurna, sembuh dengan !a!at dan meninggal. +papun hasilnya kualitas pelayanan diarahkan untuk kepuasan pasen dan keluarganya. ,2- Pelaksanaan fungsi a!tuating ini sangat kompleks,karena tenaga yang bekerja di #$ terdiri dari berbagai jenis profesi. WHO
SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan
".

Manajemen Pelayanan Kesehatan

90

Pengawasan dan pengendalian, merupakan proses untuk mengamati se!ara terus menerus ,bekesinambungan- pelaksanaan ren!ana kerja yang sudah disusun dan mengadakan koreksi ,perbaikan- terhadap penyimpangan yang terjadi. >ntuk menjalankan fungsi ini diperlukan adanya standar kinerja yang jelas. 'ari standar tersebut dapat ditentukan indikator kinerja yang akan dijadikan dasar untuk menilai hasil kerja ,kinerja- pega1ai. Penilaian kinerja pega1ai di #$ meliputi tenaga yang memberikan pelayanan langsung kepada pasen, seperti : pera1at, bidan dan dokter maupun tenaga administratif. +danya indikator kinerja, akan memudahkan dalam melakukan koreksi apabila ada penyimpangan.

Ke3en,e+1n*)n RS 5e De.)n
(erdapat dua hal yang perlu diantisipasi oleh rumah sakit, yaitu adanya perubahan pola pemerintahan yang bersifat desentralisasi, dimana setiap daerah mempunyai otonomi untuk mengembangkan daerahnya termasuk dalam mengelola pelayanan kesehatan dan akan memasuki era globalisasi. >ntuk itu #$ perlu melakukan pembenahan se!ara internal, antara lain : a. b. !. d. Mengembangkan struktur organisasi sesuai dengan tuntutan perubahan dan kebutuhan yang spesifik Menerapkan manajemen strategis se!ara konkrit Mendayagunakan dan mengembangkan pengetahuan dan kemampuan tenaganya, termasuk tenaga kepera1atan ,pera1at dan bidanMemanfaatkan pendapatan sendiri untuk memperoleh kemandirian dan kesinambungan "sustainabilit$!

M)n)/emen Pe4)9)n)n Kese-)t)n ,i P1s5esm)s

Puskesmas merupakan unit organisasi pelayanan kesehatan terdepan dengan misi sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan, yang tugasnya melaksanakan pembinaan, pelayanan kesehatan se!ara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di suatu 1ilayah

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

9#

tertentu. Pelayanan kesehatan yang dilakukan se!ara menyeluruh, meliputi aspek-aspek: promotif, pre/entif, kuratif, dan rehabilitatif. >paya yang dilakukan untuk menjalankan misi Puskesmas, antara lain : Meluaskan jangkauan pelayanan kesehatan sampai ke desa-desa. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan, dengan dua !ara : ,1- %ualit$ of care yaitu peningkatan kemampuan profesional tenaga kesehatan dalam menjalankan profesinya ,dokter,pera1at, bidan, dll- yang dilakukan oleh organisasi profesi, ,2- %ualit$ of service, yaitu peningkatan kualitas yang terkait dengan pengadaan sarana, dan menjadi tanggung ja1ab institusi sarana kesehatan ,Puskesmas Pengadaan peralatan dan obat-obatan sesuai dengan kebutuhan masyarakat $istem rujukan di tingkat pelayanan dasar Peran serta masyarakat, melalui pembangunan kesehatan masyarakat desa ,PKM'-.

PENERAPAN 8UN=SI MANAJEMEN DI PUSKESMAS

81n*si M)n)/emen Pe+en3)n))n Ke*i)t)n Mi!ro planning ,peren!anaan tingkat Puskesmas yang dilakukan setahun sekali, unsur yang diren!anakan meliputi: kebutuhan tenaga, alat dan sarana, serta penunjang lainnya-. $edangkan peren!anaan obat dan alat kesehatan Pen*2+*)nis)si)n dilakukan setiap bulan, dengan !ara mengajukan usulan ke 'inas Kesehatan Kabupaten?Kota $truktur organisasi Puskesmas, dengan jabatan struktural Kepala Puskesmas, sedangkan lainnya bersifat fungsional Pembagian tugas, yang berdasarkan program pokok Puskesmas, terdiri dari 12 s?d 1< program pokok, yang melibatkan tenaga pera1at dan bidan. WHO Pembagian 1ilayah kerja, setiap petugas Puskesmas
Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

9!

Pen**e+)5)n Pe4)5s)n))n

melakukan pembinaan ke desa-desa @okakarya mini Puskesmas, dilakukan tiap bulan dalam rangka koordinasi lintas program dan sektor +danya proses kepemimpinan 'ilakukan koordinasi se!ara lintas program 4 sektor Pelaksanaan program pokok puskesmas yang melibatkan seluruh staf Melalui pemantauan laporan kegiatan Pemantauan 1ilayah setempat ,P)$$uper/isi #apat rutin ,staff meeting-

Pen*)<)s)n ,)n E>)41)si

$etiap program yang ada di Puskesmas ,sekitar 1< program pokok- dikelola atau manajemennya meliputi: peren!anaan, manajemen personalia, pelatihan, super/isi, manajemen keuangan, manajemen logistik, monitoring program, kerjasama? koordinasi dan pen!atatan?pelaporan.

Ke3en,e+1n*)n Pe+10)-)n M)n)/emen P1s5esm)s

$eperti telah disampaikan di atas, bah1a dampak dari adanya perubahan paradigma dalam pembangunan kesehatan, sangat berpengaruh terhadap semua sarana kesehatan, termasuk Puskesmas sebagai institusi pelayanan kesehatan terdepan. +danya perubahan /isi, misi dan strategi Puskesmas sebagai berikut : Cisi Puskesmas adalah ter!apainya &ecamatan 'ehat pada tahun ()*), dengan memiliki 3 misi, yaitu: ,1- menggerakkan pembangunan ber1a1asan kesehatan, ,2- memberdayakan keluarga dan masyarakat dalam pembangunan kesehatan, dan ,3- memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama yang bermutu. +dapun strategi yang dikembangkan meliputi:

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

93

,a- mengembangkan dan menetapkan pendekatan ke1ilayahan yang mantap di tingkat ke!amatan, agar dapat diterapkannya pembangunan ber1a1asan kesehatan, ,b- mengembangkan dan menerapkan asas kemitraan serta pemberdayaan keluarga dan masyarakat, sehingga ter1ujudnya upaya kesehatan bersumber daya masyarakat, ,!- meningkatkan profesionalisme petugas, sehingga ter1ujud kualitas pelayanan kesehatan, ,d- mengembangkan kemandirian Puskesmas sesuai dengan ke1enangan yang diberikan 'inas Kesehatan Kab? Kota. Pengorganisasian puskesmas ke depan selain dipimpin oleh seorang Kepala Puskesmas, juga ada )akil Kepala Puskesmas dan meliputi unit fungsional dan unit tata usaha. Program pokok Puskesmas atau program kesehatan dasar yang harus dilaksanakan di Puskesmas meliputi : ,1- promosi kesehatan, ,2- kesehatan lingkungan, ,3- kesehatan ibu dan anak, termasuk keluarga beren!ana, ,"- perbaikan gi3i, ,D- pemberantasan penyakit menular, ,E- pengobatan. $esuai dengan misi dan strategi di atas, Puskesmas dapat mengembangkan programprogram unggulan berdasarkan kebutuhan, situasi dan kondisi daerah masing-masing. ontohnya, daerah yang di1ilayah kerjanya banyak ditemukan kelompok ra1an kesehatan atau kelompok resiko tinggi ,high+risk group- : seperti ibu hamil #isti, penyakit kronis, lanjut usia, dll. 'i 1ilayah tersebut dapat dikembangkan pera1atan kesehatan masyarakat ,communit$ health nursing- sebagai program unggulan atau program prioritas kesehatan lain.

Kesim.14)n
Manajemen memiliki !iri-!iri : adanya tujuan yang ingin di!apai, adanya sumber daya, upaya penggerakan sumber daya, adanya orang yang menggerakan sumber daya ,manajer-, adanya proses: peren!anaan & pengorganisasian & penggerakan pelaksanaan & pengarahan dan pengendalian

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan

Manajemen Pelayanan Kesehatan

+da 3 alasan penting, mengapa suatu organisasi perlu menerapkan manajemen yaitu: untuk men!apai tujuan organisasi, untuk menjaga keseimbangan tujuantujuan yang ada dalam organisasi, agar ter!apai tujuan organisasi se!ara efisien dan efektif. $e!ara umum, pendapat para ahli manajemen tentang fungsi manajemen memiliki kesamaan dan pendapat satu dengan lainnya yang saling melengkapi. pelaksanaan, penga1asan, dan e/aluasi. Pada dasarnya fungsi manajemen meliputi: peren!anaan, pengorganisasian, penggerakan $etiap manajer harus memiliki keterampilan: konseptual, manajerial dan keterampilan melakukan hubungan antar manusia. Perubahan yang mendasar perlu dilakukan dalam manajemen pelayanan kesehatan, baik di #umah $akit maupun di Puskesmas. Perubahan tersebut men!akup, perubahan /isi, misi dan strategi, mengembangkan struktur organisasi sesuai kebutuhan, melakukan manajemen strategis, pengembangan $'M ,manajemen $'M-, melakukan upaya-upaya yang mendorong kemandirian $emua upaya perubahan tersebut diarahkan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan dan pemerataan jangkauan pelayanan kesehatan.

E>)41)si
1. +pa pengertian manajemen F 2. oba saudara sebutkan !iri-!iri manajemen F fungsi-fungsi manajemen menurut para ahli F !oba saudara 3. Mengapa manajemen perlu diterapkan F ". $ebutkan bandingkan F D. Keterampilan apa yang harus dimiliki seorang manajer F E. Menurut anda, apakah perlu ada perubahan dalam manajemen pelayanan kesehatan di rumah sakit dan Puskesmas F

Re6e+ensi

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003

Materi Pelatihan
1. 2. 3. ". D. E. G. <. ;.

Manajemen Pelayanan Kesehatan

97

A%A% =,e M)n1n/)9), ,1;;;- Manajemen &esehatan, .9 & 0akarta A+i6in A0,1+)-m)n ,1;G3-, &erangka Pokok+pokok Manajemen ,mum, 0akarta A?+14 A?<)+ ,1;<<-, Pengantar -dministrasi &esehatan, .disi kedua, PP( =ina #upa +ksara. De.)+temen Kese-)t)n RI ,2**2-, Pedoman Pen$elenggaraan Puskesmas di Era .esentralisasi "./-01!, 0akarta De.)+temen Kese-)t)n RI ,1;;;-, Pembangunan &esehatan Menuju 2ndonesia 'ehat ()*), 0akarta. J)mes%A8 St2ne+ ,1;<2-, Management , edisi kedua, Prenti!e? 2all %nternational, %n!. .ngle1ood liffs, Be1 Hork S2e,)+m2n2 S2e/itn2" A4i A45)t)+i" Emi4 I0+)-im ,2***-, /eformasi Perumahsakitan 2ndonesia, 'irjen Hanmedik 'epkes #% 4 )25, 0akarta S2e<)+n2 H)n,)9)nin*+)t ,1;<1-, Pengantar 2lmu -dministrasi dan Manajemen, C 2aji Masagung, 0akarta. T% H)ni H)n,252 ,1;;D-, Manajemen, .disi kedua, =P8. Hogyakarta, 1;;D .

WHO

SEA NURS !9" #N O OSD 00#$#%!%

Pelatihan Keterampilan Manajerial SPMK Januari 2003